发布时间：2023-05-22 16:32:15
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关键词：自管自建项目，合同管理，精细化管理
Abstract: Self-management & construction project is defined as a project conducted by a company who has both design and construction qualifications and self-funded. In order to strengthen Contract Management, the conception of “Precise Management” is introduced. Based on the definition of Precise Management concept, this paper analyze the concrete method and procedure of how to practice contract precise management ,and points out the practical measures for improving the precise management of the contracts in self-management & construction project.
Key words: Self-management & construction project ，Contract Management ，Precise Management
中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号：
引言
随着企业生产经营范围和规模的不断扩展，对办公区域的需求也日益增加，为了拓展办公空间和改善办公环境，许多具备设计和施工资质企业选择自筹资金，采用自管自建自用模式，项目规模大小不一。合同管理是项目管理的核心，对于自管自建项目来说尤其如此。此类项目中企业不单是建设方，同时承担项目建设过程中的项目管理和设计施工总包工作，因此项目合同管理中引入精细化概念十分必要且可行的，合同管理的精细化不仅能提高企业合同管理水平，同时可以有效维护企业自管自建项目实施过程中的合法权益和社会经济效益。
1 精细化管理的概念
精细化管理可以概括为“运用程序化、标准化、数字化和信息化的手段，使各级组织和单元精确、高效、协同、持续运行的一种管理方式” 。简单地说，就是要将复杂的工作简单化、简单的工作规范化、规范化的工作程序化、程序化的工作标准化。精细化管理概念源于西方发达国家的企业管理实践，是社会分工精细化和服务质量精细化的反映。它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的一种思想和管理模式，是以“精确、细致、深入、规范”为主要特征，进而最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
2 自管自建项目实施合同精细化管理的方法和步骤
2 . 1 实施合同精细化管理的方法
建立完善的合同管理保证体系
结合工程实际情况，根据项目技术经济要求，从建设方及设计施工总承包两个角度确定项目的合同体系。针对确定的合同体系，建立系统的精细化合同管理保证体系，在合同签订前的招投标阶段、合同签订后的执行过程中，采用精细化、精益化理念，将合同总体管理目标逐一分解到具体合同管理中，再把具体合同管理的责任落实到每一个责任人。
精心制定项目合同评审流程，集成各相关部门和项目管理部门对合同经济、技术、法律等方面的评审意见，有效的避免由于合同条款约定不明确或不合法引起的各类问题。
严格履行合同，在合同执行完成后，对其认真分析和总结，找出合同文件编写上的不足和执行过程中的困难，在后续的同类别合同中进行改进和完善。
2 .2建筑施工实施精细化管理的步骤
2.2.1 精细化的操作，制定合同管理细则
在项目施工之前，项目经理首先要制定合同精细管理总纲和管理细则,上报为项目建设成立的项目指挥部，征求各相关部门的意见，交给具体的项目管理人员进一步讨论完善，形成各部门有明确的合同精细化管理要点，具体到各个环节，使得大家工作中可遵照执行的文件。
2.2.2 精细化的规划，确定可操作的合同体系。
首先根据企业在项目中的角色的不同，划分哪些合同是需要建设方签订，哪些合同是需要设计施工总承包方签订；第二，结合企业资质情况，确定哪些施工工程需要依法签订分包合同，根据计算，确定整个项目中哪些材料设备费用占工程造价比例较高，需要签订采购合同；最后，通过各相关部门论证，确立合同体系。
2.2.3 精细化的控制，制定合同管理的流程。
依托固化的电子流程进行合同管理，减少了人为因素的影响，增加了工作透明度。在合同管理流程中,设置一个主办部门、公司主管领导及项目指挥部成员两级审批、二个必签部门,使得合同管理得到精细化的控制。合同必经环节设置,经办部门不能绕过财务和法律顾问直接递交到分管领导签订,合同流转过程留下痕迹,责任清晰明了。项目会计支付合同款项时,可以方便地与合同核对,确保了资金支付节点的精确性，达到法律风险的可控、在控,保障资金的有效使用。
2.2.4精细化的核算，跟踪合同的履约情况
一份好的合同是项目施工或物资供应得以顺利实施的基础，但合同签订后能否按合同规定的目标顺利完成，很大程度上依赖于精细化的核算，即合同的日常性检查、分析和协调。通过对合同的精细化核算，可以进一步清晰合同双方责任和义务的履约情况，并针对合同履约过程中出现的合同纠纷进行分析和协调，合同有关内容也可以通过合同双方的协商进行补充和完善。
2.2.5精细化的分析，改进完善后续合同
项目中各合同执行完成以后,要及时进行评价、总结，完善合同中存在的漏洞，总结执行中的负面影响因素，以期后续同类合同可以顺利执行。
3 自管自建项目合同管理精细化的具体措施
3.1树立全员的合同精细化管理意识
企业领导必须高度重视项目的合同精细化管理，可以通过培训和日常的宣传工作来普及合同管理精细化的重要性。从合同的洽谈、草拟、签订、履行、跟踪、终止等一系列的过程，都有一个系统可靠的程序，落实到每个人，使各个部门都参与其中，共同配合积极的完成合同的实施。
3.2 建立完善的内部合同管理体制
根据自管自建项目的特点，合同管理体制可分为三个层次，即公司法务部门负责管理、指导和监督项目的合同业务; 在项目主办部门设立合同管理人员，负责本项目的合同业务和合同档案; 在项目部设立兼职的合同管理人员，负责具体合同执行。各级合同管理人员要严格按照项目的精细化管理大纲和细则，履行自己的职责，使项目的合同管理工作走向制度化、规范化。
1.专业培养目标与方案的要求
高等学校工程管理专业指导委员会1999年7月编制的《工程管理专业本科教育培养目标和培养方案》中明确,工程管理专业(四年制本科)毕业生应具备以下几方面的知识和能力:(1)掌握土木工程技术知识;(2)掌握相关的管理理论和方法;(3)掌握相关的经济理论;(4)掌握相关的法律、法规;(5)具有综合运用上述四个方面的知识从事工程管理的基本能力;(6)具有阅读工程管理专业外语文献的基本能力;(7)具有运用计算机辅助解决工程管理问题的能力;(8)具有初步的科学研究能力。根据人才培养目标与方案,设置了四个专业平台,这些专业平台是工程管理各个专业方向都必须学习的基础课程。其中,法律平台是与技术、管理、经济并列的四大平台之一。
2.土木专业毕业生调查反映的结果
为了分析土木工程类专业毕业生进入建筑施工企业后,需要哪些方面的管理知识,美国曾于1978年、1982年、1984年三次对400家大型建筑施工企业的中上层管理人员进行调查,当时建筑管理方向28门课程的重要性排序。数据显示建设项目相关法律一直被认为是土木工程专业毕业生最重要的课程。学习法律知识也是培养法律意识的一个重要途径,但是法律意识的培养远比法律知识的学习更艰巨,并不是设置一门课程就可以解决的,必须在课程体系中得到落实并长期贯彻。
二、工程合同管理课程必须强化合同法律意识的培养
西方国家有深厚的民主法律社会渊源,有关工程合同法律的研究也已经有100多年的历史。一些论著千锤百炼成为经典之作,如《Hudson''''sBuildingandEngineeringContract》第一版发行于1891年,距今115年,现已发行第11版。西方的合同管理研究大致经历了三个阶段:20世纪80年代前,较多地从法律方面研究合同;进入80年代,较多地研究合同事务管理(ContractAdministration);80年代中期以后,开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题[1]。我国工程管理领域的合同管理理念是80年代以后才逐步引入的,与从事务及项目管理角度研究工程合同形成了较好的接轨,但是先天缺乏从法律角度对工程合同的研究。正是由于历史的空缺,工程合同法律意识缺少生根发芽的文化土壤。合同法律意识的缺乏不仅体现在我国工程管理人员的知识结构上,也体现在我国工程管理的学术领域。田威先生(中国土木工程集团公司的副总经理,长期在海外从事世行和亚行贷款项目)曾经说过,中国工程师的专业水平、技术能力和现场经验比外国人要强,但如果作为国际咨询工程师,欠缺的是经济、法律、海外工作经验。邱闯先生在他的著作《国际工程合同原理与实务》作了如下论述:我国期刊及书籍介绍国际工程合同的作者一般为工程技术和管理人员,这些文章和书籍对合同条款的理解一般是从工程师的共识角度出发,可能会有以下局限性:(1)强调的是工程师的看法,而未论述法官、律师、法学家的观点。(2)缺少对合同条款的法律意义推敲;(3)强调明示条款的论述,缺少对默视条款的论述。中西方工程合同管理的研究历史要求我们必须加强对合同法律的研究,强化合同法律意识。要依靠教育弥补与西方国家存在的100多年的文化意识差距。
关键词：公路监理；合同管理；现状问题；措施
中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
在高速公路工程建设中，合同是指业主与平等主体的自然人、法人和其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的合同，包括投资、融资、工程设计、工程监理、工程施工等合同。加强合同管理，可以促进公路建设市场的规范化，从而达到公路工程建设质量优、进度快、费用省、安全生产、环保目标提出了要求，合同管理的作用日益凸显。
一、合同的基本概念和作用
1.1 合同的基本概念
合同，又称契约，它是当事人双方或数方设立、变更和终止相互权利和义务的协议，协议应在平等互利的原则下签订。合同作为一种法律手段，是法律规范在具体问题中的应用，签订合同属于一种法律行为，因此，依次成立的合同具有法律约束力。经济合同是法人与法人之间为实现一定的经济目的，明确相互权利、义务关系的协议。这种协议以法律的形式确认和调整合同当事人之间的权利和义务。工程合同属于经济合同的范畴，是指业主就工程项目的设计、施工、监理等环节，与各经济人（承包人）为实现工程目标而以书面协议形式缔结的具有法律效力的契约。
1.2 工程合同的作用
社会主义市场经济体制为工程建设市场的建立和完善提供了有利条件，工程合同的普遍实行，将更有利于工程建设市场的规范和发展，加速推进工程施工监理制度。工程合同的科学性、公平性和法律效力使合同各方自觉遵守，有章可循，其具体作用有以下几个方面：工程合同可以有效管理工程进度；工程合同可以保证工程质量；工程合同可以公正的维护合同双方利益；工程合同有利于工程建设的科学管理。
二、公路监理合同管理的重要性
在高速公路工程施工中,成本、质量、工期是由合同定义的工程范围内的三大目标,承包人通过合同控制可以使质量控制、进度控制、成本控制协调一致,形成一个有序的项目管理过程。合同管理作为一种重要的管理手段,对于保障艰巨的建设项目顺利地完成作用是十分显著的。因此，在进行公路监理合同管理时，需要推行工程建设监理制度，培育合同意识，实行招标投标制度，明确工程建设双方的权利和义务，既促进高速公路工程施工的管理，也有利于高速公路工程建设市场的发展。
三、现行公路监理中合同管理的现状及存在的问题
3.1 合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才
近年来，我国高速公路工程建设取得了突飞猛进的发展,但工程建设市场僧多粥少的现实,造成业务承揽上的激烈竞争,不少承包商经常为了迎合业主，不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才，致使签订合同时，没有应用相关法律法规，导致合同出现各种问题，最后引起了诸多纷争。
3.2 合同管理缺乏科学性和规范性
许多承包合同失误，缺乏科学性和规范性，没有合同意识，不重视合同的法律性质，忽视合同的审查和风险分析，造成了很多不必要的麻烦。
3.3 合同索赔工作难以实现
现行公路监理中，在进行合同管理时，许多承包人忽视合同管理,不能控制好合同索赔工作，致使出现各种索赔不合理、不公平等问题，损害自己的合同权益，削弱了自己的合同地位。
四、加强高速公路工程中的监理合同管理措施
4.1 强化法律风险意识，规范合同管理
合同纠纷的大量增加是对企业合同管理体系的重大考验。要进一步强化合同规范化管理，规范合同审查标准，提高合同审查质量。就要提高企业强烈的法律风险意识，但法律风险事前是可防可控的，要抓紧强化防范工作。
以合同管理作为企业防范内部法律风险的重点和突破口，利用“合同管理”防范和控制法律风险，有效地化解企业经营风险、规范并净化企业的生产经营环境。针对合同履行可能发生或已发生的违约纠纷事件，及时采取要求对方提供抵押担保、第三人保证、提高客户保证金等多种保全手段，尽量减少因违约造成的企业损失。总之，加强企业合同管理可以有效地防范和化解经营风险，这对于企业经济活动的开展和经济利益的取得有着十分积极的意义
4.2 借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本
在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行。
4.3 认真审核招标文件、仔细分析合同条款
在高速公路工程投标签约阶段，合同管理人员应该认真钻研招标文件及其合同条款，在商签合同过程中，应对明显问题提出修改，对其达成修改的协议以“谈判纪要”形式写出，作为该合同条件的有效组成部分。合同签订过程中，对业主模糊不清的地方要求业主进行书面澄清，该澄清文件及随后的其它补充文件都将构成合同文件的重要组成部分。
4.4 做好工程量清单复核，严格履行合同
合同一经签订，即对双方具有约束力，履约责任单位或责任人应切实维护企业的合法权益，履行合同义务。按照合同要求进度组织施工，保质保量按时向业主移交工程。
4.5 注意收集索赔资料，及时进行施工索赔
索赔作为一种重要的合同行为,对合同的履行结果影响巨大。高速公路工程施工索赔是公路工程合同管理的重要环节，是施工企业保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。加强施工合同索赔管理工作，特别是高速公路的合同管理，需要具备很强的专业性和多方面知识，比如经营、估价、法律等，还要了解工程管理和公关的内容，设有专门的人员、机构，了解和收集施工有关资料，深入施工现场，及时发现施工中存在的问题，掌握现场施工动态，协助业主及时审核各种费用，加强对设计变更、现场签证等程序的控制，做好工程的结算工作。
4.6 规范争端解决方式
在合同执行过程中，虽然对各方的权力、责任、义务、质量、计价、变更、索赔和风险等已作了明确规定，由于当事人对合同条款理解的不同，在处理涉及各方经济利益的问题时可能会产生争端。争端解决方式是协商、调解、仲裁和诉讼。如何规范争端解决方式，首先依据合同规定，正确理解合同条款的内容，查明争端产生的原因；其次由争端的双方确定争端解决方式，按照双方达成的解决方式进行处理。争端解决首选方式应为协商。其次是调解，在调解不成的情况下才能采用仲裁和诉讼的方式。不论采用哪种方式，都应根据合同的规定或双方达成的协议去解决争端，维护各方的权益，保证合同的执行。
4.7 不断总结经验，提高合同管理水平
公路工程完工后，合同管理人员应该仔细分析合同执行情况，认真总结合同管理经验，对合同管理好的经验加以推广，提高公司合同管理水平。
结束语
综上所述，合同管理是公路工程监理的重要组成部分，其规范化、制度化是企业管理规范化、制度化的相应要求。因此，在对公路监理中合同管理进行研究时，需要严格按照合同的要求，培养高素质的监理工程师，准确掌握监理信息，对于完成质量监理、进度监理和费用监理具有重要的作用。
参考文献：
[1]李英杰.浅析工程监理与施工合同管理[J].甘肃水利水电技术,2004.
【关键词】水利水电 合同管理 变更索赔 风险
中图分类号： TV 文献标识码： A
前言
在水利水电工程的合同管理中变更和索赔面临的风险是不能完全避免的，这些风险非常的复杂，无法以固定的一种模式进行规划，所以，减小风险最好的办法就是做好各个阶段的合同管理工作，并采取一定的预防措施。
一、变更与索赔的概念以及二者之间的关系
1、变更概念
水利水电工程合同管理中的变更，是指一些相关因素的变更，合同的本质没有改变，比如：合同工作量的增加或减少；工程省略；变更工程的类型、质量和性质；变更某些工程的尺寸、位置、基线和标高；在工程完工时进行必要的附加工作；变更某些工程的施工时间和施工顺序；对工程项目有效的进行增加或者减少。
2、索赔概念
索赔就是指双方签订合同之后，有一方没有承担合同规定的责任以及履行合同规定的义务，从而给另一方造成了一定的经济损失，根据合同的违约条款受损方有权利向责任方所取经济损失费并进行工期补偿。以索赔对象给索赔进行分类：因责任方违约而给另一方造成工期延误、工程质量低下、施工设备受损等，而给业主造成损失，受损方向责任方索要违约赔偿；因业主违约而给责任方造成经济损失，这时承包方就成了受损方，就可以向业主索要违约赔偿。
3、变更与索赔二者之间的关系
在施工过程中承包方和业主发生了一些分歧，因一方违约而导致另一方受损，违约方要根据合同内容给予受损方一定的经济补偿，这就是狭义的索赔，有时索赔会隐含在变更中。变更与索赔最根本的区别就是：原合同的规定内容发生改变之后，承包方与业主和平洽谈共同制定一个赔偿金额，并把赔偿金额付给承包商，这就属于变更；承包商根据合同规定以及相关合同法律强制性的向业主索要赔偿，也包括索要应得却没有获得的利益，这个活动过程就属于索赔。
二、变更索赔的成因分析
要防范变更、索赔，使其损失降低到最小程度，是我们对变更索赔成因分析的主要目的，首先对可能出现的变更和索赔事件的成因进行分析，分析产生原因，如何防范；万一发生，如何对策，才能使其造成损失降低到最低，下面对水利水电工程合同管理中变更、索赔成因及主要内容列表如下：
三、合同管理各阶段中的变更、索赔风险分析
一般情况下，合同管理的全过程大致可划分为五个阶段: 准备阶段、招评标阶段、决标及合同签署阶段、合同实施阶段、完工验收决算阶段。在以上各阶段，因工作质量或其他情况都有可能产生变更和索赔。
1、合同管理各阶段的主要工作
准备阶段的主要工作是合同立项申请及批准、招标文件的编写和审查等。招评标阶段的主要工作是招标公告、对潜在的投标人的资质进行预审、发招标邀请书，发售招标文件，组织标前会，投标、开标、评标及评标报告等。决标和合同签订阶段的主要工作是根据评标报告确定中标者、发中标通知书、合同谈判、合同的签订等。合同实施阶段的主要工作是开工令、批准施工组织设计文件、组织协调施工、变更索赔处理、工程价款结算、完成合同等。完工验收和决算阶段的主要工作是完工申请报告、完工验收资料、完工鉴定书、完工移交书、完工决算。
2、合同管理各阶段的工作与变更索赔
(1) 准备阶段: 该阶段是合同管理的基础、根本，若招标文件精度不够，合同文件编制粗糙，则该合同管理先天不足，实施过程中变更和索赔绝对少不了。
(2) 招评标阶段: 该阶段是合同管理好坏的前提。若对潜在的投标人的资质预审不认真、不严格，使不合格者入围并中标，则后果严重，合同工程的进度、质量、投资都很难控制。又如，招评标时的补遗、答疑材料都是合同文件的组成，如合同文件不严密、不全面，在合同实施中会出现对合同文件条款的解释发生异议，也会引起索赔。
(3) 决标和合同签订阶段: 该阶段是合同双方签约、承诺的阶段，也是合同管理的依据。在不改变招标文件的实质性意愿前提下，对评标中提出的问题和评标中发现的问题、潜在问题，在合同谈判中有必要以书面形式加以澄清，可以减少不必要的变更和索赔。
(4) 合同实施阶段: 该阶段是合同管理的关键阶段。在合同实施过程中，前三阶段隐含的问
题在该阶段将全部显露出来，并还可能出现一些意想不到的事件，再加上管理协调不善，将会出现原本不该发生的变更和索赔。
(5) 完工验收和决算阶段: 该阶段是实施对合同是否达到预期经济目标的总结。特别是完工
决算，对工程合同的经济往来、存在的问题进一步一次性清算。首先由施工单位提出决算申请书，经项目部、监理工程师审核，还必须通过内部审计，根据合同条款，对完成的工程量、费用进行逐项核实，尤其是将变更索赔做为审核的重点，使决算真实、准确。
四、变更索赔风险的相应对策
1、选择合适的施工队伍、控制变更索赔的主要依据是编制优秀的招标文件
就合同文件而言， 重要构成成分的招标文件是业主就水利水电合同工程想投标者的邀请约定，这也相当于投标者对工程作出的承诺，同时也是挑选投标者的参考标准。假若招标文件里面的所标定的合同条款不完整、不全面、文字有歧义，在执行合同的过程中就会出现甲乙双方对合同条款解释不一的现象。为了保证合同的严谨性，一般都会采取下面的措施：在招标文件中设计科学合适的工作周期，且要有人性化；合同中的内容尽量引用规范的文本内容，避免出现歧义，在签署之前，最后让专家审查一遍；各段工程的施工标段要科学、合乎时间逻辑，保持各段独立，避免施工干扰的出现。
2、转嫁风险损失
在双方签署合同之后， 两方相应需要承担的义务以及风险就已经被明确划分，并具有法律效益，同时双方各自的权利也被明确规定，不能出现越俎代庖的现象。然而，在每个工程的施工过程都是一段漫长的工期， 在这个过程中若是发生了地震、海啸等自然灾害，所造成的经济损失以及事故灾难都是在签署合同前不能预料的， 所以为了避免这些风险所造成的损失，就要依据合同的相关条款，让签署的某方购买相应的保险。
3、合同交底的保证体系
为了更好的实施合同交底，将精细化合同管理可持续的进行下去，由计划合同处牵头，成立专门的合同交底工作组。针对具体标段，工作组由该标段的各部门经办人组成，负责常规的合同交底事务。工作组的成立，合同交底工作有了组织保障。建立组织机构和实现制度化，是合同交底工作的有力保证。
4 合同交底反馈机制
在建立完善的合同交底体系的基础上，同时对合同交底工作本身进行评估和持续改进，建立了合同交底反馈机制。即在各阶段合同交底工作完成后，针对合同交底的时间、形式、媒介、内容等方面，通过内部和外部的信息反馈，对合同交底工作进行完善。合同交底反馈可以采用口头询问、专门会议、合同交底意见调查表等形式。通过建立合同交底――合同交底反馈――新的合同交底这一反馈机制，可以实现合同交底工作的持续改进和不断完善，也是精细化合同管理的精髓所在。
结论
我国绝大多数的水利工程施工企业前身是计划经济时期的施工企业，通过企业自身整、改转型而来，在合同管理的方面存在很多不足之处，需要提升。因此，对我国水利工程的施工企业来说，只有通过不断地完善对变更索赔的管理制度，重视与加强变更索赔的管理工作，才能让水利水电工程施工合同的变更索赔工作真正落到实处。
【参考文献】
关键词：施工合同；工程造价；意义
随着计价模式的进一步发展，施工合同的管理面对着更多新的挑战。文章将从施工合同的概念及其管理特点、加强施工合同管理对控制工程造价的重要作用两个方面来进行详细阐述，以期能够引起相关人员的重视并促进施工合同管理的完善。
1.施工合同管理特点
随着现代建筑行业的发展，建筑规模越来越大，结构越来越复杂，施工要求越来越高，施工难度越来越大，因而施工周期越来越长。施工合同管理是对施工的进度、施工的质量、工程投资等各个方面的管理，施工周期越来越长导致施工合同管理的周期也越来越长。施工合同的管理是一门专业性极强的科学，它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识，还要求造价人员具备一定的法律知识。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。施工合同经常会因为各种主客观因素而发生变更，并且这些变更都是不能提前预见的，因此施工合同的管理可变性非常大，是一门非常复杂的管理工作。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。施工合同是控制工程造价的重要依据。施工合同涉及范围比较广，实施时间长，并且在管理过程中影响因素多，可变性大。一旦相关管理人员不能够有效地对施工合同进行管理，就会直接影响到相关利害关系人的经济利益。同时，由于施工合同的影响因素都具有不可预见性，这在很大程度上增大了施工合同管理的风险性。
2.合同管理对控制工程造价的作用
2.1有效控制工程造价
施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据。在工程建设中签订公平公正、条理清晰、权责明确的施工合同，是有效控制工程造价的重要基础。如果施工合同存在不公平不合理的现象，那么久不能够保证双方的经济利益都得到保护，经济利益受到损害的另一方必定不会配合施工工作，或者是对于应该给付的工程款项不予结算，从而严重拖延了施工进度。只有在工程建设中签订公平公正、条例清晰、权责明确的施工合同，才能够保证工程造价的公平性、合法性以及合理性，明确承包方与发包人之间的权利与义务，从而防止双方之间因为经济利益而发生纠纷，维护双方的合法利益，有效地对工程造价进行控制与管理。在承包方与发包方之间签订完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要将合同原件、事后签订的补充协议、设计方案、施工方案等有关工程造价的各种文件图纸进行安全完整的保存，其次，要在工程建设中时刻关注施工合同的执行情况，保证合同双方都能按照施工合同的规定严格履行自己的义务并享有自己的权利。
2.2有效控制施工材料质量
对施工材料进行控制与管理是有效控制和管理工程造价的一个不可分割的组成部分。在整个工程预算中，用于施工材料的采购费占据了工程预算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造价，那么就不能有效地控制与管理好整个工程的造价。随着社会的进步与科学技术的进一步发展，当前我国建筑市场上的施工材料种类越来越多，新型材料层出不穷，供应渠道多种多样。在工程建设中，尤其是装修工程中，施工材料的用量非常大，造价昂贵，在很大程度上影响着整个工程的造价。针对此种情况，施工单位应该慎重选择施工材料。在进行施工材料的选择时，施工单位应该随时关注建材市场的动向，第一时间掌握材料市场的第一手资料，选择信誉比较好的生产厂家进行合作，尽量选择物美价廉的施工材料，从而控制好施工材料的预算。在工程建设中如果由于业主的原因需要更换施工材料的，施工单位应该及时将已经购买到的施工材料进行处理，从而尽可能地减少经济损失。
2.3完善工程量定额计价模式
如果将要建设的工程规模不大，施工难度比较小，施工工期比较短，现实中通常会采取定额计价的模式。这种模式有利于缩短工程前期的准备阶段。定额计价模式下施工合同的管理工作量比较小，相对来说比较简单，只须在施工合同中标注工程的定额值、施工材料的种类以及价格、取费标准等相关信息。为了能够有效地控制和管理工程造价，在招标文件中可以规定承包人以综合单价以及综合合价的形式进行包干。综合单价以及综合合价在整个工程建设中是固定的，不会因为工程建设中各种主客观因素的变化而变化。在清单计价模式下进行施工合同的签订时，招标方以及投标方还应该明确规定清单中未列出的项目的单价。通常来说，如果未列在清单之上的项目与清单中的项目有相似之处，那么可以根据实际情况适时调整清单中对应项目的费用；如果未列在清单之上的项目与清单中的项目没有相似之处，那么可以采取定额计价模式。在现实操作中，经常会出现中标人在采取定额计价模式时将清单中已有的相关费用进行重新计算的情况，经常会导致双方之间发生纠纷。为了避免双方之间因为定额计价而发生矛盾，在进行施工合同的签订时，双方应该事先就此问题达成合意，并将双方合意以文字的形式记录于施工合同之中。
3.结束语
施工合同是明确发包人与承包人之间的权利与义务的合同。施工合同是控制工程造价的重要依据，必须要重视施工合同的管理问题。施工合同的管理是一门专业性极强的科学，它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识，还要求造价人员具备一定的法律知识。相关人员应该重视并促进施工合同管理的完善。
参考文献：
关键词：公路工程；施工阶段；合同管理
0引言
公路工程的施工合同作为一种最为常见的合同形式，是建设单位和施工单位就某一工程制定的目标，其中含有合同各方的权利和义务，一经签订，该合同就具备了法律效力。公路工程中所签订的合同，是该工程中最高的指导文件，其中将技术、经济、法律等三个方面科学的联系在一起。公路工程量非常大，所以合同中所包含的内容也比较多，执行起来需要很长的时间才能完成，而工程的施工合同就是一个信息量非常大的工程资料。公路工程中的合同中明确规定了工程双方的权利和义务，能够很好的协调各方的关系，同时也能够解决施工中存在的合同纠纷，确保工程的顺利进行。公路工程的合同能够真实的反映出工程的实际情况以及进度计划等，施工过程中，需要对履行情况作出评价，找出影响其正常进行的因素和差异性，为今后正常的履行提供可靠的依据。全面的进行合同的管理和控制工作，正常的履行合同，处理好工期、投资、质量三个方面的管理工作，使得工程合同顺利执行，保证工程质量的同时如期完工。
1公路工程施工阶段合同管理的概念
公路工程合同是一种非常常见的合同形式，是将发包人、承包人联系起来的一种重要的资料，同时表明了工程具体的内容，明确规定了工程各方的实际利益，也是一种实现明确的工程协议。公路工程中所签订的合同主要是工程施工企业与施工单位、机械租赁企业、材料供应商等签订的合同，其中包含了各方的经济利益和具体履行的条款。该合同的签订是双方在合同中的最高准则，明确了各方最根本的经济利益，协调好所有合同参与者的关系，彻底解决在实际施工中存在的合同纠纷情况，以实现工程保质保量的完成。加强合同管理是保证合同顺利的完成，根据我国法律进行管理，保证正常运行，方便后期的施工，控制好工程的质量、进度和安全三个方面，将工程可能存在的风险降到最低，同时避免出现问题之后各方扯皮的情况，保证工程顺利实施。
2加强施工阶段合同管理的作用
施工过程中的合同是明确双方的权利和义务的主要根据，在实施合同管理的过程中，应该从以下几个方面进行：①将各方放在平等的位置上，在互信互利的基础上进行合作，依法执行好合同约定的内容。②便于在合同执行的过程中约束双方的行为，做到互相监督，切实保证工程的顺利实施。③合同中明确规定双方的权利和义务，当合同执行过程中发生纠纷时，合同作为一种评判的标准来划定各方的利益范围，不能损坏任何一方的利益。④合同管理可以使得签订合同的各方建立自觉履行的意识，调动各方的积极性，使得各方自觉的遵守合同和法律的规定，共同维护各方的合法权益。
3目前公路工程中合同管理存在的问题以及形成原因
3.1工程招标存在问题影响了合同执行的过程
近年来我国的公路事业发展比较快，市场环境相对成熟，也逐渐的规范起来，施工队伍、材料、设备供应商等逐步走向了规模化和专业化。但是因为施工合同上存在一定的冲突，主要体现在如下几点：某些招标工程进行的过程中，利用甲方的优势故意对乙方提出非常苛刻的条件；故意压低价格、增加合同附加项，让乙方蒙受不必要的损失。为了能够接到工程项目，也是为了自身的生存和发展，乙方大多都忍气吞声，不得不接受甲方的一些无理要求。相反，有的乙方为了获得工程项目，在投标过程中使用联合投标的方式，甚至恶意串通一气，故意抬高工程价格，导致不当竞争现象的大量存在，使得整个建筑市场的风气非常混乱，给合同的管理带来了巨大的隐患，严重的影响了工程建设的质量。
3.2合同一方拒不履行合同，导致工程无法正常进行
公路施工的过程中，因为某一方的原因导致了有些工程的资源不到位，或者根本就无法提供，导致了工程项目的停滞或者是被动执行，尤其是一些小型的建设项目，因为前期准备工作无法按照法律执行，征地拆迁不到位等导致后续工作无法进行，工程进度一致被拖延。有的承包方在施工中的技术人员数量、资格不符合工程的实际需要，且工程中所需要的设备型号、数量满足不了工程建设需求，还有工期等问题不能与实际情况存在较大的差异，工程项目的顺利实施带来了巨大的阻力。
3.3有些合同条款非常的模糊，不能约束合同双方的工作
主要的表现形式是工程投标过程不规范，有的招投标形式非常的简单、存在口头话的协议形式。施工的双方并未制定合同文本，也不按照业内合同范本进行签订，而双方自我商定了一种合同形式，因为经验、对于工程理解不足导致了合同中存在很多的缺陷，包含的内容也不全面，给后续工程顺利进行带来了极大的影响。有的合同条款设置非常的不严密，存在歧义，这就无法避免的造成了合同履行过程中存在纠纷。
3.4施工中存在大量的转包和分包的现象，导致了合同执行起来非常困难
根据公司的标准规定，承包人不得将已经获得施工权的工程随意承包给第三人或者是将其承包的工程进行分包。但是在工程施工的过程中，转包和分包的情况依然大量的存在。导致了合同执行过程中非常困难，工程质量存在非常多的问题，无可避免的存在很多的债务纠纷，影响了工程顺利进行下去，合同管理也就无法进行。
3.5合同管理机构以及监督机构的权威性不足
招标监督管理机构在进行审核、制定招标文件过程中，虽然知道很多的讨论不合法、不平等，但是仍然根据建设单位所提出的要求进行办理。招标过程中对于施工单位承诺一些优惠条件、降低工程价格、缩短工期、工程质量不标准等条款，这些现象大量存在。同时还存在工程的投资者、周围环境以及权力管理人员对于中标结果的干预情况。合同部门除了要具备仲裁、监督的只能，同时还应该具备处理合同条款纠纷的职能。
4对加强施工阶段合同管理的对策
合同管理的主要作用是处理工程建设中的索赔、变更、分包和转包、延误、争执等问题，处理好各方的纠纷。公路工程施工的过程中，合同管理中含有投标书、招标文件以及工程中各方的一些往来信件等。合同支付项目的主要内容主要有：开工预付款、工程变更、材料预付款、价格变动、工期延误违约金等等。对于上述所有的项目进行支付和计量，需要提供完整的工程证明材料并且按照规定的程序逐级上报。因此需要完整的保存所有施工的原始记录。
4.1优选合作方，增强法律观念
全面的了解工程参与的各方，优先选择信誉好、技术力量雄厚、管理水平比较高的合作方。合同的当事人在签订合同时应该仔细的研究、阅读合同有关的法律，认清合同管理的范围，了解工程数量、质量、价格、工期、违约责任等方面的内容，并且就具体合同任务作出具体的解释，避免存在理解上的偏差，导致了合同执行过程中存在扯皮的现象，无法满足工程的实际需要。
4.2积极推广使用合同示范文本
严格按照公司制定的合同管理制度进行管理，使用公司规定的合同范本。根据合同所要求的不同内容，选择最恰当的合同文本，有利于让合同的双方明确自己的合法权利和义务，避免合同中存在缺项、漏项的现象，导致了执行过程中存在重大问题。
4.3做好合同审查工作，做好资格审查工作
严格执行公司的合同管理制度，做好审查工作，是保证合同正常运行的关键所在。合同的审查内容主要有以下几点：审查施工各方的营业执照、信誉度、安全生产许可证、设备和技术条件等方面，严格审查投标方成功案例和施工经验，保证投标企业在中标后可以保证工程质量符合要求。
4.4加强合同审查工作，促使各方积极履行合同
合同执行的过程中，项目部根据合同的规定定期的检查其执行情况，并且建立其相应的考核管理制度。合同执行过程中如果存在一些偏差情况，应该及时的分析、纠正，对于违反合同条款的行为进行查处，使得合同履行更加的正规和规范，避免因为违规而造成工程质量存在严重的问题。①实时的对合同执行情况进行监督和管理，按照合同规定的时间检查工程量的完成情况，并且由监理人员进行签字确认，尤其是隐蔽工程以及变更工程，所涉及到的工期、费用等方面要记录清楚，尽量的避免各方发生不必要的纠纷，保证工程的顺利进行。②严格按照合同约定的工程履行，包含了工程数量、任务、质量、价格方面的要求，还有一些保修条款、违约责任的具体规定等等。③根据合同规定的要求做好工程量的签证，做好工程变更资料、协议以及补充合同等重要资料的保存。④使用现代化的管理方式，使用计算机技术进行管理，实时监控工程的执行情况，尤其是合同完成情况和资金支付情况，保质保量的完成建设工程，同时将资金控制在合理的范围内。
4.5做好合同管理人员的岗前培训
公路工程建设的过程中，应该指定工作经验丰富、能力较强、管理水平比较高的人员，工作人员还应该具备较强的责任感和敬业精神，做好合同管理工作。做好合同人员的岗前培训工作，保证合同执行的过程中，要做好技术交底工作，让他们及时的了解合同具体内容，做到有理有据的执行合同，主动的履行工程合同。
5结束语
公路工程施工的过程中合同管理对于工程质量的影响非常大，也是降低工程造价的一种重要的方式，可以切实提高建设企业的经济效益。公路工程项目中的合同管理应该从合同谈判时就开始进行，直至保修日结束，尤其应该加强施工过程中的和合同管理，及时的考核合同执行情况，将合同落到实处，保质保量的完成。
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关键词：水利工程；合同管理；对策
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)05-0281-01
1 施工合同管理的概念
施工合同是指建筑安装工程承包合同，是建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程，明确双方权利、义务关系的合同。合同的管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构，以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导协调和监督。保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。
2 合同管理的作用
施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据，合同管理的作用主要体现在以下几个方面：一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同，二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督。以确保合同顺利实施；三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行；四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益。
3 当前合同管理存在的主要问题及成因分析
3.1 招标不够规范。为合同管理埋下了隐患
随着“三制”改革的深入开展，水利工程建设市场已逐步规范，但由于施工合同的双方在利益上存在矛盾，表现在合同上，如某些工程在招标过程中，利用僧多粥少的心理对承包人提出一些苛刻条件。迫使承包人压级压价，给承包人增加额外负担，甚至直接压低中标价格。使承包人受到一定的经济损失。为顺利承包到工程，且迫于自身生存和发展的压力，大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，造成施工力量强、管理水平高的承包人不能中标，项目不能顺利实施，工程建设质量得不到保证，给施工合同管理带来被动。
3.2 合同一方的承诺不能兑现，造成工程无法顺利实施
在工程建设过程中，某一方应提供的资源没有及时提供，或者根本无法提供，造成工程项目无法开工或实施被动，特别是一些中小型项目，由于前期工作缺乏必要的法律依据，工作开展比较困难，进展缓慢，造成工程项目被动拖期。有的承包方在施工过程中人员资格和数量，设备的数量及型号，工程工期等与合同内容不相符，甚差异很大。特别是投标项目，实际施工过程中与标书内容不一致，标书中的承诺不能完全兑现，对工程项目的顺利实施造成负面影响。另外一些应急度汛的水利工程，工期短，时效性强。如工程不能按期竣工，可能造成防汛抢险的被动，并造成不必要的经济损失。
3.3 合同条文不够完善，对合同双方不能很好的进行约束
主要表现在工程招投标不规范，有的招投标过于简单，邀约及承诺不能构成合同签定的依据。建设双方有的不使用合同范本，而是由双方商定形成一个合同，有时由于经验不足或缺乏对工程的细致分析，造成合同履行过程中出现一些合同涉及不到的问题，合同的预见性较差，双方需要重新进行协商，给工程建设带来不必要的麻烦。有的合同条款不够严密，有歧义，在合同执行过程中容易产生不必要的争执。
3.4 工程项目在实施过程中存在的违法转包或分包现象，给合同管理带来麻烦
根据合同法规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。但在工程实际建设过程中。非法转包或分包的行为仍然存在，造成合同履行起来困难重重。工程质量很难保证，出现一些债务纠纷，造成工期拖延，给合同管理工作带来不必要的麻烦。
4 对加强合同管理的对策
4.1 增强法律观念。依法进行合同管理
目前，我国建设行业法律法规越来越完备，尤其是《招标投标法》，《合同法》的颁布实施，对工程招标及合同管理提出了具体要求，各行各业也根据国家法律制定了有关条例。因此，合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应作出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。
4.2 积极推广使用合同示范文本
“三制”改革后，水利工程建设市场经过一定时期的运行。已形成了自身的建设合同范本，使用合同范本有助于明确双方的权利与义务。防止合同缺项、漏项和不平等条款的出现，因此应积极推广使用。
4.3 坚持合同审查制度，严格招标时企业资格审查
坚持合同审查制度，是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括；建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合法合规。合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签定是否具有完备的合同手续。此外，在工程招标时还应该对施工企业的主体资格、企业信誉、注册资金、隶属关系、财务经济状况、设备及技术条件、履约能力，与招标工程相类似的工程施工经验等进行严格审查，以确保投标企业的内在质量。
4.4 加强对合同执行情况跟踪检查，督促合同双方自觉履行合同
在合同执行过程中，主管部门及建设单位应定期检查合同执行情况，并建立完善的合同检查考核制度。对合同执行过程中出现的偏差问题，认真进行分析、纠正，对随意违反合同条款的行为要认真查处，使合同管理步入正规化、规范化管理渠道，防止因合同违规而造成不良后果。
4.5 对合同管理人员进行必要的岗前培训
在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。
4.6 选择好的监理队伍是做好合同管理的重要保证
关键词：建筑施工，合同管理，问题，措施
一、完善合同管理制度的必要性与紧迫性
在当前社会主义市场经济体制下，进一步完善企业的合同管理制度，是历史发展的必然趋势。尤其是对于建筑企业，如何实现合同管理法制化，更是一个迫在眉睫的问题。市场经济是法制经济和利益经济的有机结合。完善社会主义市场经济体制的过程，也是将它进一步法制化的过程，这就要求企业所有的经营活动必须是在市场经济法制化的基础之上进行的。所以，企业必须依法进行经营和管理，将日常全部的经营活动都纳入到正常的法制轨道上去，一切有法可依、依法办事。
为了能灵活应对复杂多变的工程管理需要，使企业长期的运营和发展，首要必须要完善合同管理制度。因为合同要涉及到方方面面的内容，参与的范围也越来越广，这就要求企业先完善自身的合同管理制度。同时，合同管理一定要将目标质量、成本控制、建设工期协调和统一起来，将整个工程建设的过程合理的衔接和贯穿，实现一个完整而又连贯的系统。
二、建筑施工企业合同管理现状及存在问题
因为目前合同管理机制的不健全，造成工程建设领域的人员管理意识淡薄。施工企业中，普遍存在合同管理人员素质低下，合同履行过程中出现严重的缺口，主要表现在以下几个方面：
（1）对于合同管理概念的模糊不清，存在严重的主观判断和片面性。一些人认为合同管理就是对合同签订、审查、履行的行为；还有一些人认为合同管理就是针对合同本身，避免因为一些漏洞引起经济纠纷的行为。
（2）合同管理缺乏制度化和程序化。合同管理制度不仅要涉及到法律、法规等各项条款，还会涉及到企业的管理层。它是根据企业的特征和现状制定出来的一套实施细则，包括职责、流程、方式等等诸多方面。在许多建筑施工企业，因为管理层人员的能力水平不够，没有及时建立一套严格、缜密的合同管理制度，造成合同管理的随意性强，流程不合理、制度不规范、职责不明确。
（3）专业人才缺乏，保管多于管理。许多施工企业为了节省人员开支，不愿聘用技术人员进行专业化的合同管理。而即便是设立了专门的部门，从业人员也不具备专业化的知识和系统化管理合同的能力。他们把合同管理员和文件管理员等同看待，只是对合同进行简单的登记和保管工作，根本提不出专业化的建议，更不能在合同签订时进行监管、在合同履行时实行监控。
（4）合同管理数据化程度低。当前很多建筑施工企业，在合同管理工作上，一直都是手工处理，即耗时耗力，又不能及时汇总和采集；合同涉及的各个部门，不能协调运作，监控力度不大，使合同的实时性不强；缺乏必要的预警机制，在合同的实施、进度、结款等关键节点的预警性不强，无法详细和准确的掌握即将发生的收支项目。
（5）合同管理问题处理滞后。许多单位缺乏合同管理的事前控制能力，只有在真正发生了合同纠纷后才引起足够的重视。而一旦发生了合同纠纷，又不能及时的采取对策，在索赔事件发生之后，不能及时的提出索赔，因为时间的延误，而使损失和风险进一步的扩大，因为错失了最佳的时机，造成不必要的损失。
三、加强建筑施工企业合同管理的几点建议
（一）企业内部建立集中与分散相结合的合同管理机构
这种管理机制由企业负责人直接领导，对企业所有的对外经济活动，对合同运行中出现的一切重大和非重大问题，统一的进行协调、组织和处理。同时要求企业的各个部门要配备专门的人员，在项目管理机构的直接领导下，参与本部门的合同签订和履行活动。
合同管理机构的职能是，对建筑企业经济合同中出现的所有问题，进行统一的管理工作。由它牵头召开有关部门会议，通过共同研究和处理，给出指导性的建议，对一些具体和常规的问题，进行统一的指导。而各个部门之间的分散决策，将由合同管理机制审核报备。运用这样的管理模式，即能调动部门的积极性，又增强了合同管理的规范性和适应性。
（二）提高合同管理人员的业务素质和法律意识。
合同管理的特点是政策法规性强，涉及各个领域方方面面的知识。所以从事合同管理的人员必须要具备精湛的业务知识，掌握国家政策、具有较强的法律意识，同时还要有敬业精神，对工作要时刻抱有高度的责任心。而我们现在许多合同管理人员，能力上还远远达不到这个标准。所以，我们在建立集中和分散相结合的合同管理机构的基础上，还要进一步提高合同管理人员的综合业务能力，强化法律意识。
（三）完善合同管理的若干具体制度
1. 委托制度。为了杜绝滥用权、越权等各种不符合规范的行为，我们一定要建立严格的委托制度。
2. 合同审查和风险分析制度。合同签订前一定要做好对方的审核调查工作，在正式合同签订，一定要对可能发生的风险做好预警工作。
3. 合同分析交底制度。在合同签订实施前后，通过项目管理机构和相关人员对合同实施过程中一些主要的环节、要注意的事项、各种行为的法律后果做出正确的评判和分析，并事先告知相关人员，只有这样才能将合同落实到位，真正变成一份可执行的文件。
4. 工程项目的合同控制制度。在工程项目施工过程中，应及时的行使和运用合同所赋予的权利，大力采用合同控制，让它与合同进度、成本、质量控制一起协同运作。
5．合同索赔制度。任何的建设工程在实施的过程中，都可能遭遇索赔事件，它包括索赔和反索赔两个内容，所以我们一定要完善索赔制度，加强反索赔知识的训练和掌握。
结语：合同管理作为建筑施工企业的重要工作，一定要不断的加强和完善各项规章制度，形成一套系统的流程，让整个施工过程安全、有序、平稳的进行，尽量避免因为合同管理上的失误，而给企业带来不必要的经济损失，影响企业的正常发展。
参考文献:
［1］李小慧.关于建筑施工企业合同管理问题的思考.中国高新技术企业.2009．
