发布时间：2023-05-28 09:40:28
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农药市场情况分析样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
据农业部农药检定所对外交流与服务处处长张文君介绍，全球农药销售和使用量逐年增长，中国农药在全球占比逐年上升，目前已占1/3以上。2012年中国农药出口到185个国家和地区，"只要有农业，就能找到中国农药"。美国、澳大利亚、日本、俄罗斯、加拿大、德国、法国、英国、意大利等发达国家都是中国农药的主要出口国；世界粮食主产国，如巴西、阿根廷以及东南亚大部分国家也是中国农药的重要消费国。
张文君表示，综合分析中国农药的出口市场，亚洲仍是主要市场，北美洲是最强劲市场，南美洲是出口主要增长市场，非洲是新兴增长市场，欧洲是最具潜力的市场，而大洋洲是增幅减缓的市场。
从农业部农药检定所出具的农药登记证数量看，2013年，沙特阿拉伯、玻利维亚、巴基斯坦、多米尼加共和国、伊朗、越南、埃及、尼日利亚、约旦、肯尼亚是登记最多的国家。
41%草甘膦异丙胺盐水剂、吡虫啉原药、草甘膦原药、嘧菌酯原药、200克/升百草枯水剂、80%代森锰锌可湿性粉剂、5.7%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐水分散粒剂、多菌灵原药、1.8%阿维菌素乳油、二嗪磷原药等是登记前十的产品。
农药指用来防治危害农作物的害虫、杂草和病菌的药剂。由农药中间体、农药原药合成和制剂加工三大版块构成了完整的农药产业链。行业上游为黄磷、液氯等无机原料和甲醇、三苯等基本有机原料，下游为农林牧业生产和卫生领域。总的来说，农药行业处于化工产业链的末端，属于精细化工行业，对技术的依赖性大，研发投入大、周期长、风险大、成功率低，一旦研制成功则利润丰厚。
农药行业是重要的支农产业之一，投入产出比高达6～10倍。在全球人口增长及耕地面积减少的矛盾下，农药的广泛使用以提高单位面积产量是解决的粮食问题的重要出路。但农药使用同时也对环境和人类健康造成了直接或间接的威胁，所以随着环保意识的增强，农药的毒性问题和残留问题越来越受到关注，行业被迫向高效、低毒、低用量的方向发展。但在农业生产无根本性变化的可预见未来，世界农业对农药的依赖依然不会减弱，在此种不得不为的格局下，农药产业的布局也将影响一个国家农业及其他轻重工业的发展，因此，农药行业的结构调整、优化投资等研究的战略意义极其重大。
我国农药行业起步晚，虽然建立起了完整的产业链，但仍存在着很多布局问题，尤其是在国家战略“走出去”的带动下，以及世界农药巨头更深层次的“走进来”情况下，作为基础支农产业的农药行业，行业的矛盾表现的更为突出。这时对发达国家农药产业发展历史的研究，对于我国等发展中国家的农药行业及农业相关领域的健康持续发展都有着极强的借鉴意义。
二、世界农药市场
农药的消费受农业生产的规律、作物种植规模和种植结构的影响很大。受农业生产季节性的影响，农药的生产和消费也呈现明显的季节性。在我国，每年3～9月份是农药使用的高峰期，所以上半年也是农药生产的高峰期，加之农药还是重要的救灾物资，需要定量的储备，所以我国的农药生产具有其他国家，尤其是地区跨度大的美国等所不具有的特点。此外，农药行业与国家农业政策以及耕作制度与技术的变革等都有紧密的联系，我国农业生产相对落后，所以归纳世界农药产业发展曲线，学习先进经验、引进先进的耕作技术及助剂、药剂具有很强的指导意义。
(一)市场规模
由上个世纪90年代中，农药行业开始极度繁荣后的萎缩，直自2003年世界农药市场才实现在产品结构变化上的实际增长，而后逐渐步入一个销售市场的稳定期，近几年销售额稳定在310亿美元左右。根据图1的历史数据曲线判断，农药行业的增长正处于上升期，行业的高速增长仍可维持一段时间。我国农药行业在“十一五”的产业方针指导下，在十七大胜利召开后的国家战略转变下，农民收入必将迎来建国后的第三个增长期。农业劳动力向工业的转移，蔬菜水果等经济作物种植面积持续增长，生产资料的加大投入，都将大力带动农药消费的增长。结合世界产业背景，国外权威咨询机构预测，未来几年我国农药消费将以7%的速度增长，国际国内需求的稳定增长无疑给我国农药行业发展提供了充足的动力。
近年来石油价格上涨，环境气候恶劣等使得农药行业的增长趋势变的扑朔迷离，但去除一些意外的自然、政治影响因素，农药行业的发展趋势在历史数据(图2)的衬托下还是比较明朗的，在2004年的历史性高峰带动下，世界农药行业即将步入一个五年左右的增长期，但应当注意的是石油价格对农药行业成本的影响。在今后一段时间内，很难出现今年年中时的油价高位震荡，但在石油输出组织的产量控制下，美国能源信息管理署预计供应维持略小于需求的状态，WTI现货价格预计会在65美元／桶左右徘徊。
(二)世界农药行业发展曲线
1.市场的转移
发达国家农药工业起步早，已走过高速发展期，市场趋于饱和。农药市场的增长主要集中在中国、印度、亚太地区和南美洲的部分国家。发展中国家的农业发展将成为全球农药行业增长的驱动力，世界农药的产能也在向相关国家转移，以降低成本、就近销售，我国相关企业应该抓住此次机会，引进、吸收先进企业的生产管理经验，助跑农业现代化。
2.农药开发向高效、低毒、低残留、高生物活性和高选择性方向发展
这是发达国家农药需求量趋于下降的主要原因。在未来数年内，以苏云金杆菌(Bt)农药为首的生物农药(目前生物农药仅占整个农药市场的1%)将以10%左右的速度强劲增长，但一段时间内化学农药仍是农药市场的主体。我国的生物农药还处于起步阶段，除几大上市公司外，产品线还没有展开，这也将是今后我国产业投资的一个主要方向，以同一起跑线上的生物农药为主打产品，在外向型产品结构的布局下，与跨国企业在发展中国家未来的农药市场中一决高下。
3.转基因作物市场挤占传统农药市场
据统计，2005年全球44%的大豆、42%的玉米和10%的棉花均采用转基因种子种植。全球农药市场有向农业生物技术市场转移的趋势。草甘膦、草铵膦等非选择性除草剂的发展使其他的选择性除草剂市场受到严重影响。由于至今达到商品化种植的转基因抗病作物还很少，杀菌剂市场受到的影响很小。
4.三大类农药的比重及其发展
杀虫剂、除草剂和杀菌剂三大类农药是农药市场的主体。除草剂、杀虫剂和杀菌剂占农药销售额的比例在2005年为48：25：24，而5年前该比例为48：28：20，15年前为44：29：21，25年前为41：35：19。而我国的产品比例调整，远落后于世界平均水平。
除草剂市场的增长速度在三大类农药中居中，近15年以年均1.65%的速度增长，近5年来的增长率为2.90%。除草剂市场所占比例可以看出一个国家在农业上的先进程度，比例差异主要是由农业劳动力的转移和农业耕作技术决定的。耐除草剂转基因作物的发展，改变了全球除草剂市场的格局。它一方面使得草甘膦、草铵膦等少数非选择性除草剂获得了迅猛的发展，另一方面又使得其他选择性除草剂的需求大幅度降低，大大降低了除草剂的品种数量，造就了一批世界级的农药企业。虽然我国除草剂的产能增长水平一直高于世界平均速度，但消费比例则一直在20%左右，要明显低于世界平均水平。消费量增长跟不上产量增长，直接导致了行业细分的许多产品主要供应出口。
全球杀虫剂销售额自1990年黄金发展期过后市场份额已下滑至25%。其原因主要是开发和推广早、市场已趋于饱和，又受生态环境压力的影响，再加上转基因抗虫作物的冲击，因此近年来竟有萎缩趋势。市场格局变化是与环境相容性好的高效低种不断进入市场替代旧有产品，目前全球市场上消费的杀虫剂主要是有机磷类、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类和杂环类杀虫剂四大类化学农药以及少量生物农药。
杀菌剂市场增长最快，15年的年均增长率为2%，近5年的快速发展，一方面是由于导致作物病害的病菌容易获得抗性新产品有持续的需求；另一方面是由于全球农作物种植结构以及各类经济作物种植种类和种植面积的扩大，增加了对杀菌剂的需求，其受转基因作物的影响很小。这个市场对于我国众多生产厂家而言，是最有吸引力的，因为这个市场产品更新换代快，跨国企业的研发优势在此表现的并不充分，与此同时，国际巨型企业一般习惯专线生产，产品线中产品种类并不多，所以必然会有一些细分的产品空隙留给我国众多企业去大展所为。
三、中国农药市场分析
(一)市场规模
2005年，我国农药生产企业2200余家，常年生产250多种原药。其中原药生产企业近500家，加工(含少量分装)企业1700多家。农药总产量中杀虫剂、杀菌剂和除草剂的比例分别为45%、13%和41%。但大部分农药品种均为仿制品种，自主创制的品种数量不足10%。根据国家统计局数字，2005年我国农药产量(原药)突破百万吨达103.94万吨，消费量28.3万吨，同比增长了9.1%(见图3)；其中，杀虫剂消费量增长了8.9%，除草剂增长了24.6%，杀菌剂增长4.0%，农药行业销售额达624.52亿元。销售额五年来增长了2.4倍，年复合增长19%，尤其是近两年增速均在30%以上。
如果除去部分农药制剂产量计入原药产量的增量，根据校对值，2005年我国农药实际产量达68万吨，产量上看已成为全球第一大农药原药生产国，但市场规模只占全球农药市场销售额的6%，还只是世界第五。2006年上半年受益于化工原料价格回落及需求增长，农药行业表现为收入、利润同步增长，在全部子行业中增长态势最为均衡。预计2006年全年全国农药需求总量29.96万吨，同比增长约6%(见表1)。
(二)我国农药行业进出口情况
我国农药行业具有很强的外向性，出口产品占总产量比例在40%以上。2005年我国农药出口量42.5万吨，出口金额14亿美元，年增长率分别为9.5%和18.1%。进口量仅3.7万吨，进口金额1.82亿美元，基本保持平稳。从出口量看，杀虫剂、除草剂和杀菌剂的比例分别为31%、48%和15%，占金额的34%、42%和19%。从进口量看，杀虫剂、除草剂和杀菌剂所占比例分别为21%、48%和31%，占金额的24%、40%和34%，杀菌剂进口保持较快增长。我国农药出口到150多个国家和地区，基本覆盖了全球农药市场，但主要以原药为主，大约占出口总量的60%左右。亚洲的发展中国家是我国最大的出口市场，占出口总量的51%，其次为拉丁美洲，占出口总量的22%，再次是欧洲，占9%，非洲只占7.5%。巴基斯坦、泰国、美国、阿根廷和巴拉圭是我国前五大出口国家。石油，化工-[飞诺网FENO.CN]
(三)我国农药市场的特性
农药的市场是农村，由于产品的特性以及我国的特殊国情，我国农药市场具有不同于国外市场、不同于其他农资产品市场的特征。
1.市场广阔而分散
农作物种植单位小，用户数量大。
2.市场教育底子薄，信息不对称
单位购买量小，价格敏感度高，自我保护意识差，这是由农民收入低造成的，但直接导致了假劣农药的泛滥；产品信息和市场信息掌握在生产商经销商手中，造成营销成本高、效果差。
3.明显的季节性
3～9月是销售生产旺季，比其他国家的市场更为集中。
4.产品更新换代快
由于我国具有后发产业优势，加之农民的产品忠诚度低，以及我国农药企业自有知识产权少，所以产品换代快，国内企业尤其是大中型企业在产品开发的基础上还必须要跟上行业的变化。
5.生产企业规模小，数量多
行业前10大企业占全国总产量的比重只有19.5%，前20大企业占总产量比重只有30.8%。与跨国农药公司专注于自己的农药产品不同，我国农药企业生产的产品基本上是过专利期的产品，同一个品种有十几家甚至几十家企业生产，这也造成了市场竞争混乱的局面。
6.五种高毒农药将于2007年起全面禁用，产品线不合理的企业即将面临停产或转产，这给品种结构优良的企业带来发展的机遇，也将大大优化我国农药行业的竞争秩序。
另外我国地域差异较大，气候条件多样，各地区农民有完全不同的种植习惯；又因为农业生产科技含量低，所以使得农药需求变化缺乏预见性，对市场需求很难定量估算以合理安排产能。
(四)“十一五”宏观调控
国家中长期科技发展规划、国家“十一五”产业规划都指明了农药的发展将制止重复建设，压减过多的生产厂点，逐步走向规模化、集约化经营，注重健康持续的发展。近期国家发改委将农药企业注册资金的最低要求提高2倍，并计划与国家环保总局对我国农药企业进行环保大检查，这将提高农药行业的进入门槛，强制淘汰一批中小企业。
新建项目选址要在交通便利又远离人口稠密的市区和水源地区等环境敏感点。项目规划中要有良好的污水处理装置，项目投入使用后，基本不对当地的生态环境产生影响。积极鼓励其他行业进入环保型农药领域，欢迎各种资本以资本注入、控股、兼并等形式投资环保农药行业，投资新产品开发。
加速产业结构调整，对有利于产品结构调整和高种替代的新品种将争取国家给予优惠贷款，淘汰小农药，投资重点向大型企业集团倾斜，这些企业新品种的开发和建设项目将优先予以考虑。造就几家资产在50亿～100亿元，年销售收入50亿元以上的大型企业以及一批中型骨干企业。
行业总产能维持在85万～90万吨／年，杀虫剂、杀菌剂和除草剂比例定位在50%、15%和25%。产业调整重点是发展替代高毒杀虫剂的新品种、新型水田和旱田除草剂、水果蔬菜用杀菌剂和保鲜剂等。
四、行业发展曲线下的投资策略
(一)产品投资策略
我国农药产品已改变了三个70(即杀虫剂占总产量的70%，有机磷类占杀虫剂总产量的70%以上，高毒有机磷农药品种占有机磷杀虫剂总产量的70%)的不合理格局，但产品分布依然不合理，由于缺乏自主创新的品种，导致市场竞争异常激烈。但我国两个农药科研开发基地已经初具规模，为我国农药科研开发由仿制向创制转变打下了基础。今后仍需要不断投资研发以缩小与发达国家之间的差距。需要建立符合国际标准的农药科研开发体系，包括新化合物设计、合成、生物测试、剂型加工、工艺和工程研究、制造、安全评价以及“三废”治理、标准、专利许可证和知识产权保护等等在内的完善的农药研发体系。重点投资高效新品种，增加地下害虫防治剂及高效生物农药的品种和产量。大力发展剂型加工，发展水性化的新剂型。
我国的三大农药品种中，除草剂产品产能增长水平一直过高，进口国却正在改变其进口策略，降低除草剂依赖水平，加上我国此类出口产品的科技含量及附加值不高，使得产品出口的稳定性较差，当世界市场需求萎缩时，将对我国的农药产品出口造成很大打击，所以今后此类产品的投资，以研发和生产中高端产品转移，以高技术含量产品为主，重点增加旱田除草剂的品种和产量，争取使企业产品的寿命延长，以降低经营风险。杀虫剂市场的投资趋势是与环境相容性好的高效低种，我国目前此类产品的研发落后于世界同行。只有以华星化工为首的几家上市公司有开发能力，今后一段时间，缺乏科研经费的中小型公司可以积极与相关的科研院所联系，紧密关注国内研究成果，尽快转化产能，以弥补研发不足的缺点。
杀菌剂市场是最具潜力的子行业，一方面这个市场产品更新换代快，跨国企业的研发优势在此表现的并不充分，另一方面，国际巨型企业一般习惯专线生产，产品线中产品种类并不多，所以必然会有一些细分的产品空隙留给我国众多企业去大展所为，重点投资杀线虫剂的品种和规模。
国内的企业应该联合起来，通过规模化经营，科学投资新产品，以保证收益及市值的稳定。环保及低毒产品生产企业在国际市场的估值体系中有30倍市赢率的报价，而普通产品生产公司仍在10倍左右。
(二)规模投资策略
2006年7月1日起，申请农药企业核准的注册资金最低要求为：原药企业3000万元，制剂(加工、复配)企业1000万元，鼠药制剂、分装、卫生用药企业500万元，不再受理申请乳油农药企业的核准，这明显提高了农药行业的准入门槛。国家的调控正迫使我国企业向规模化发展。而即将进入我国市场的一些国际企业，也无一不是巨型企业，只有规模化才能在更广泛的范围内与之一争高低。
(三)地区投资策略
根据地区种植特点，制定产品投资策略。充分利用我国宏观布局的优惠政策，抓住西部大开发、振兴东北工业基地过程中的免税、免土地使用费用等政策，迅速提升自身实力。
(四)多元化延伸
按照石化行业规律，我国在2001～2005年中完成了一轮景气循环周期的上升段，预计“十一五”中大部分时间国内石化行业将运行于景气下降通道中，为农药行业提供廉价的原料等发展支持，而需求的增长则直接刺激行业内企业开始以兼并收购为主的规模化发展道路。农药行业将是为数不多的几个可以逆势行走的石化子行业，这将有力的吸引国内的大中型石化企业将其投资转移到农药行业，以规避今后几年石化产品下行而造成的价格低落损失，实现产品深加工或原材料自给，建成以农药产品为中心的纵向的产业多元化发展势态。
(五)销售之局
我国的农药销售因为农业生产的特点，而不同于其他国家。国际大型农药企业在国内销售不景气状况，也正是由于不了解我国散户种植的特点，国内的企业应该抓住“本土优势”以销售渠道建立竞争优势。目前，我国农药经销商正呈现“集中化”的趋势，尾大不掉的情况十分常见，也造成了企业坏帐严重的问题。有实力的生产厂家完全可以尝试自己建设销售渠道，或有实力的农药经销以进行产品研发或生产商参股等方式逐步进入农药生产领域，形成像日本综合商社或英国马狮集团之类的农药经营集团。“十一五”期间，我国将重点建设：北方、黄淮海小麦主产区，东北、华东、华南、华中、西南稻谷主产区，东北三省、黄淮海、西南山地、西北和青藏高原玉米主产区，中西部地区和东北地区的杂粮薯类主产区，东北和黄淮海大豆主产区，渤海湾、长江三角洲和珠江三角洲食用油主产区，南方油菜籽主产区，黄淮海花生主产区，东北、西北葵花籽主产区，新疆、山东、河北、山西棉花主产区，环渤海和西北高原果汁主产区，东南沿海果蔬主产区，东北、华北、西北农牧区，南方甘蔗产区，北方甜菜产区。
围绕以上我国农牧产业新格局，根据地区种植特点，筛选组合建设新的产品线；以地区为中，凸树立产品品牌，全国辐射；以产品线为依托，进行跨地区的资源整合，通过兼并与重组，组建大型农药企业；充分利用本土的农药经销特点，发展集农药生产、复配、技术服务、市场推广于一体的农药集团。而从国际经验来看，行业利润也正在由制造原药向成品制剂和销售渠道转移。
(六)外资利用
对于中国8亿农民，13亿人口粮食自给而造就的巨大农药需求市场，各大跨国农业企业都在虎视眈眈。“十一五”期间，本着有利于我国农药总体技术水平的提高和长远利益，将加大开放力度，以吸引外资。我国的现有政策依然对农药工业进行一定保护，这种情况仍将持续一段时间，行业企业完全有时间借助外资练好内功应对外敌。
那么，农药股能成为今年持续的热点吗？抑或仅是“所谓的交易型机会”?从券商分析师们的观点来看，农药股应该不仅仅是零星的机会，因为整体行业价值正在提升。
虫害频发利好农药股
今年8月份以来的这波农药股行情，最早的诱因应该说是全国不断的虫害。而且各地政府纷纷投入专项的病虫害防治资金和预案， 政府的行动使得资本市场的资金嗅到味道提前埋伏，推动了一波农药股的行情。
东兴证券分析师杨若木在8月13日的农药行业点评报告中认为，今年二季度以来，中国以及东南亚自然灾害频发，虫情严重，通常而言，气候、气象是影响病虫害的主要以及关键因素。在他看来，2011年冬天气温偏暖干，有利于幼虫过冬，来年转化成虫的基数增多，2012年的湿度和温度利于虫情的发展。农业部表示，今年夏虫灾害异常，部分地区比往年严重5-10倍，这都直接推动了对农药的需求拉动。
国海证券分析师代鹏举也指出，病虫害频发，将拉动农药产品需求超预期，加上粮食价格的上涨，共同推进了农药价格的持续上行。在他看来，农药股的强势还会维持一段时间，因为下半年的轮耕和明年的种植面积将会上升，农药产品的价格高企将继续维持强势。
上述两位的观点得到山西证券、东方证券、中投证券等券商分析师的认同，这些券商都认为，虫害短期难以遏制，继续看涨农药股，尤其是杀菌和杀虫剂。
东兴证券建议关注杀菌剂企业中的龙头蓝丰生化和辉丰生化，前者是国内多菌灵原药的主要供应商，后者是全球最大的咪鲜胺原药生产企业。杀虫剂企业中推荐了扬农化工及长青股份。
景气度有望持续提升
农药股已经经历了三年多的低迷期，相关行业的券商分析师重新燃起对于农药股的热情，看多的声音也逐渐增多。
理由在于农药行业，除了整体需求在上升，整体发展环境也在逐步好转。
今年2月工信部了《农药工业“十二五”发展规划》，规划提出要对农药行业进行整合，到2012年，农药原药生产进一步集中，到2015年农药企业数量减少30%，前20家农药生产企业的原药产量将占到总产量的50%以上。
东兴证券看来规划目标将极大促进农药行业整合，提高产业集中度，加强农药整体竞争力。
东兴证券指出，在大整合中，高毒、高残留品种将逐步退出市场，高效低毒低残留品种将迎来机会，相关上市公司中多数产品将会受益。
农药股还有一个机会。平安证券指出，近几年，国外的仿制农药相关专利相继到期，国内企业开始大规模采用降低生产成本。国际农药龙头的仿制农药业务逐渐变为依靠全球渠道赚钱，原料供应越来越多地依靠向中国采购。2010年，国内原药出口增长明显。2012年上半年，尽管全球经济以及中国出口乏力，但农药原药的出口量依旧同比增长11%。
平安证券分析师鄢祝兵认为，提到我国农药受农作物刚性需求、气候因素以及广阔的非农药市场需求等多因素促使需求量持续增长，预计2012年-2015年国内市场将以5%-7% 的速度增长，我国农药将迎来快速增长期。
在以产业结构调整和产品结构调整贯穿我国农药行业“十二五”发展主题，我国农药企业龙头将迎来新一轮发展机遇。
草甘膦将迎来春天
除了杀虫剂类农药受到关注，农药股中另一大类——草甘膦再次进入分析师的视线。
草甘膦为高效非选择性的除草剂，因其高效、低毒的特点，市场规模快速增长，已经成为当前全球市场价值最大的单一农药品种。2010年，草甘膦占整个除草剂市场的24%，占全球农药市场需求的10.8%。
过去三年，国内草甘膦产能在环保成本大幅提升以及行业景气度下降的背景下，半数产能已经逐步变为无效产能，而且还在逐步退出。截至2011年，国内有生产的企业产能大约仅有50万吨，产量约为35万吨，产能利用率为70%左右。
但是这种情况从今年年初发生变化，今年以来，草甘膦价格加速上行，从年初到现在每吨上涨了3250元，涨幅达到15%。价格上升的同时，产量也在增长，上半年增长幅度超过22%。在分析师看来，这种供需紧张的情况仍然会继续。海通证券分析师曹小飞认为，随着转基因作物种植面积的增长，草甘膦消费量将增长。
平安证券还对此进行了测算，转基因作物种植面积年均增速在10-44.5%之间，预计2012年-2015年全球草甘膦需求量将保持7-8%增幅，至2015年全球草甘膦需求量将达到77-80万吨左右。
中金公司还预计2012年下半年如果环保政策继续收紧，则草甘膦价格有望突破到30000元/吨，最高可达34000元/吨（涨幅空间在28%）。
由中国农药工业协会主办的“第十四届全国农药交流会暨农化产品展览会”将于2014年10月28～31日在上海世博展览馆和上海浦东喜来登由由酒店举行，为方便企业提前做好参会准备，现将大会安排通知如下：
一、主办：
中国农药工业协会
二、支持单位：
工业和信息化部 中国石油和化学工业联合会中国农业生产资料流通协会 中国农业生产资料集团公司 植保（中国）协会 台湾区植保工业同业公会台北市植保商业同业公会国际常规农药生产商协会 印度农药及制剂制造商协会 乌克兰植保熏蒸协会 土耳其农药生产及进口商协会 印度尼西亚国家农药协会 AGROW
三、大会主题：
“关注发展质量，激发增长动力”。
围绕农药管理新规和“十二五”农药行业发展规划，关注行业法规的颁布与实施，在2013年行业总体利润上涨30%的景气情况下，注重行业发展质量，寻找企业可持续增长的动力。会议将聚焦技术创新、清洁生产、责任关怀等热点话题，追踪跨国公司发展战略调整及全球农药市场变幻，邀请国家相关部委领导、国内外资深专家、学者、优秀企业家等作精彩解读与分析，针对目前国内外农药市场现状和未来发展趋势展开广泛讨论。本届展会将积极推动农药生产上下游产业链――原材料供应、原药生产、制剂加工、包装设备、农药助剂的合作和信息交流，促进国内企业拓展国际市场。同期将举办“第七届中国农药创新贡献奖”颁奖活动，中国农药行业第二批获得HSE认证的企业名单。
四、大会日程安排
1、展览会地点：
上海世博展览馆（上海市浦东新区国展路1099号）
展期：2014年10月29～31日
布展时间：10月27-28日
2、交流会地点：
上海浦东喜来登由由酒店（上海市浦建路38号）
会期：2014年10月28-30日 报到时间：10月27日（08：30至22：00）
五、会务组联系方式
1、展位及广告征订联系人：宋艳 路鹏
电话：010-84885907 84885254
传真：010-84885001 84885907
E-mail：
2、交流会报名联系人：汪苏美 范东升
电话：010-84885920 84885146
传真：010-84885001
E-mail：
3、交流会筹备及论文征集：段又生 齐武 曹承宇
电话：010-84885035 84885146
传真：010-84885255 84885001
E-mail：
地址：北京市朝阳区安慧里四区16号楼919室
>> 泰安市农业技术推广存在的问题及对策 山东省泰安市东武水源地环境地质问题及防治对策探讨 山东省泰安市网球俱乐部现状及发展对策及研究 泰安市小学英语教学现状及对策 泰安市围绝经期妇女膳食营养知识需求及健康干预对策 泰安市城市水资源现状与对策 泰安市茶产业发展现状与对策 泰安市旅游商品现状调查及开发研究 泰安市2012年春季麦田管理意见 浅议泰安市小额贷款公司的发展 泰安市悬铃木方翅网蝽重发原因分析及可持续控制对策 农药使用存在的问题及对策 山东省泰安市小微企业融资的现状和对策调查研究 抚顺市农药经销市场存在的问题及对策 兴宁市生物农药推广应用存在的问题及对策 泰安市公示语翻译研究 泰安市梳洗河水污染现状与防治对策 泰安市创建资源节约型城市对策建议 泰安市高校大学生晨练情况调查与对策分析 泰安市少儿拉丁舞现状调查与对策研究 常见问题解答 当前所在位置：.
[2] 山东各地农药监管情况[J].山东农药信息，2011（4）：15-18.
[3] 关于印发山东省2011农药市场监管年活动实施方案的通知[A/OL].[2016-12-02]..
[5] 张丽辉.针对我国农药管理工作现状的几点建议[J].新农业，2015（5）：10-11.
[6] 吕建军.辽宁省农药管理工作现状与对策研究[J].农业科技与装备，2013（8）：75-77.
[关键词] 农药 监督管理 工作
[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0030-01
一、前言
目前市场上仍有很多不合格农药，其中也掺杂着一部分劣质农药，而且销售过期、失效农药的现象时有发生，这些不当的行为不仅给农作物的生长带来了诸多不利影响，而且还会危害人们的身体健康。
二、现今市场中农药监督管理工作存在的问题
1. 农药残留物超标
近些年来农产品残留物检测中，一些蔬菜残留物指标远远超过正常标准，很多无公害蔬菜中含有违禁农药，国家在蔬菜、果树、中草药材上使用的限用农药屡禁不止，给无公害产品的形象造成较大的负面影响。在对一些无公害蔬菜生产基地进行检验时，工作人员就发现一些蔬菜产品中含有甲胺磷成分，而我们知道甲胺磷是高毒农药，国家对这些药品明令禁止，将此种农药作为农业生产投入产品是违法行为，不仅会影响农产品质量，农产品流入市场后也会给消费者生命健康带来危害。
2. 假冒伪劣药品
一些农药生产企业和经营单位不按规定去申请审查和批准，就擅自制作、推销农药广告，并在推销广告中任意夸大产品性能和功效，误导农民购买使用，这种现象较为常见。某些不法农药制造和销售商仍很活跃，并在较为隐蔽的地点制造和销售假冒伪劣农药产品。这样不仅无法保证农产品质量，给农民带来经济损失，更是对消费者的健康不负责任。
3. 农药经营人员业务素质参差不齐
由于政府重视力度不够和监管经费的限制，农业综合执法机构不能对监管执法人员、农药经营者和使用者进行定期、不定期的培训，使得执法人员监管和执法能力得不到有效的提高。再加上农药经营摊点较多，规模较小，又比较分散，一些经营单位的经营人员缺乏起码的农药基本知识和相关的法律规章常识，这种小、多、散和卖药不懂药、违法不知法的情况，给市场监督管理工作带来难度，也是导致坑农害农的隐患。
三、加强农药监督管理工作的策略
1. 加强综合执法
我们始终把粮食安全和农产品质量安全作为头等大事，把加强农业行政执法作为促进粮食安全和农产品质量安全的重要手段，紧抓在手，大力推进农业综合执法工作，一是根据“政企政事分设”原则整合执法职责，二是按照“五有”标准推进执法机构建设，三是严格规范执法行为，努力提升执法能力，以此来推进农业的综合执法。从小的方面来讲，我们要重点加强了几个方面的执法。一是加强农业资源与环境保护执法。通过推进农业综合执法，改变了农资市场难以监管、经营秩序混乱、坑农害农事件时有发生的不良状况，切实维护了农民的合法权益。二是加强农产品质量监督工作，防止高毒农作物流入市场。三是加强农业投入品监管执法，从根源控制管理农业市场。
2. 加强技术指导，保证科学用药
技术是一切生产的动力，没有技术就难以在某些方面得到很大的突破。随着技术革命的到来，我们逐步的认识到了技术的重要性，尤其是在农业生产过程中，我国的农业以从以往的古老耕种方式转化为机械操作的方式。在农业生产中，农作物的用药也一件非常关键的环节，农药如果不能合理的应用不仅仅不能达到杀虫的效果，而且相反还会对当地的环境造成破坏，甚至还会对居民的身体健康带来许多不利的影响。所以，加强技术指导，保证科学用药在农药监督管理工作中是非常重要的，我们的农业综合执法支队工作人员必须要做好此方面的工作。
3. 加大资金投入力度
政府部门应该响应国家号召，严格执行上级的要求，将农业综合执法机构划入财政补贴行列，从财政支出中划出一部分资金作为县级农业综合执法机构专用经费，以确保农药监管人员能正常开展农药监督方面的工作。财政部也应该划出一部分资金作为农药监管人员工作经费，给予农药监督人员一定经济待遇，有了经济基础，也可以减轻他们的后顾之忧，让农药监管人员全身心的投入自己的工作之中，这样也能确保农产品质量，提高政府在人民的心目中的形象。
4. 加大宣传力度
作为农业综合执法支队的工作人员，我们在农药的监督管理方面不仅仅要做好对市场上农业的检查，同时，在市区以及农业生产地区宣传农业科学用药知识也是很重要的，这可以增加人们的农药知识，另外，对日后农业监督管理工作的开提供便利条件。
四、结束语
综上所述，做好农药监督管理工作对我国的农业生产以及人们的人身健康保障具有极大的意义。虽然现今我国的农药进度管理市场还存在着一些不足之处，需要得到有效的改善，但是我们相信通过我们的监督管理部门的相关工作人员的努力，在不久的将来农药管理市场将会由很大的改善。
参考文献
[1]徐晓磊.推进农药产业升级需要管理创新――隋鹏飞解读新《农药管理条例》修改新思维[J].中国农资.2012（09）.
[2]吕水生.完善高度农药定点经营的思考[J].农药科学与管理.2012（8）：7-8
[3].许燕玲.加强高度农药定点经营管理[J].农药科学与管理.2011（11）；18
[4]古木.我国2011年农药市场分析及预测[J].晚霞.2011（3）
浙江省农药行业2011年经济运行情况基本正常，除了原药出口量比去年同期略有下降、利润总额仍有大幅度下滑外，总产值、销售产值、原药产量都实现了两位数的增长，据浙江省石化行业统计直报系统的统计汇总数显示：浙江省农药行业总产值为140.5亿元，比去年同期增长13％；销售产值139.7亿元，同比增长13.4％；折100％农药产量21.9万吨，同比增长28.9％；农药原药出口数量7.8万吨，同比下降2.5％；出货值58.1亿元，同比增长6.1％；盈亏相抵后利润总额3.3亿元，同比下降49.1％。
从以上数据看，2011年度浙江省农药行业总产值、销售产值、产量都有所增长，但利润总额从2009年起连续下滑：2009年比2008年下降83.2％，2010年又比2009年下降42.1％，2011年利润总额较2010年同期又下滑49.1％，仅实现利润总额3.3亿元。分析浙江省农药行业经济效益大幅下滑的主要原因有以下几点：一是2011年气候异常，年初北方大旱，到春夏交替时又出现大面积的暴风雨，五、六月份长江中下游地区出现大面积干旱，影响了农药的销售和使用。二是去年病虫害总体看呈现较轻的态势。三是浙江省农药行业的支柱产品——草甘膦原药自2008年5月份价格达到历史高位后，生产销售一直低迷，目前价格约在2.35～2.4万元/吨，虽然较前略有上升，但仍抵销不了因原材料价格上涨而造成的成本上升，同时由于30％以下的草甘膦制剂被国家叫停后，正规企业为了处理草甘膦母液，每吨草甘膦原药要增加2000多元成本，市场价格的竞争，使80％以上的草甘膦生产企业无法开工，据有关方面估计，2011年全国在勉强维持正常生产的草甘膦企业不足10家，而且都基本处于亏损状态。四是去年自日本大地震引发的海啸，造成福岛核电事故以及由希腊的国债危机引起的欧债危机，使本来就跌入低谷的世界经济受到接连重创，明显影响了我国农药的出口，也减少了浙江省农药原药的出口量。五是企业的财务费用显著增加，浙江省农药行业2011年度财务费用同比增加61.3％，其中银行利息支出同比增加47.1％，使本已困难的农药行业雪上加霜。
二、2011年度企业情况简析：
从企业报送的统计数字看，总产值超过1亿元的有28家，其中排位
前十名的是：新安股份、金帆达、拜耳作物、升华拜克、上虞颖泰、新农股份、禾本科技、钱江股份、乐斯化学、嘉化集团。从利润总额看：报送的48家企业中，盈利34家，亏损13家，报零1家，利润千万元以上的仅有8家企业，依次是：升华拜克、上虞颖泰、乐斯化学、新农股份、中山集团、钱江股份、金帆达、浙江嘉华。从可以同比的企业看：利润增长的有19家：升华拜克、上虞颖泰、新农股份、中山集团、浙江嘉华、浙江禾田、温州鹿城东瓯、长兴一化、浙江世佳、浙江威尔达、绍兴东湖、浙江惠光、一帆科技、桐庐汇丰、浙江斯佩斯、杭州禾新、台州大鹏、龙湾化工、东阳金鑫；利润下降的有15家，减亏的有4家，增亏的有5家，有3家转盈为亏，有5家未报利润数据，1家无2010年数据。此外，临海利民化工有限公司因农药所占比重过小，所报全厂数据未列入比较。
三、 目前浙江省农药行业遇到的主要问题和困难：
1、2010年6月22日，财政部和国家税务总局联合下发《关于取消部分商品出口退税的通知》，明确从2010年7月15日开始，取消包括406个税号产品的出口退税，其中涉及40余种农药及中间体品种，“名气”最大的当属草甘膦。因为浙江省农药企业对出口的依赖度在全国各省中是最高的省份，浙江省农药出口的数量已占农药总产量的一半以上，而且浙江省是草甘膦生产大省，2011年草甘膦原药的产量已经超过13.4万吨，因此这次出口退税政策的调整对浙江省农药行业总体影响较大。
2、人民币的汇率持续走高，对浙江省农药出口影响较大，明显压缩了企业的利润空间，增加了以美元为结算货币的出口企业的风险。
3、2011年6月1日开始，国家调整了电价，同时高温季节浙江电力供应出现紧张的局面，对浙江省农药生产企业的正常生产产生了一定的影响。
4、由于2011年国际原油价格始终维持在100美元左右高位波动，带动了原材料价格的普遍上涨，而农药行业因产能过剩，市场竞争激烈，农药价格不能随原材料价格上涨同步调高，增加了农药企业经营的困难。
5、2011年6月15日农业部、工信部、环保部、工商总局、质检总局五部门经国务院批准的第1586号文件《高毒农药淘汰和禁用工作方案》，决定对22种高毒农药实施淘汰和禁用工作，其中苯线磷等10种高毒农药自2011年10月31日起停止生产，2013年10月31日起，停止销售和使用，另外12种高毒农药也将逐步进行淘汰，这对浙江省部分企业也有一定的影响。
关键词 农产品质量安全；现状；问题；对策
中图分类号 TS201.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）21-0339-02
农产品质量安全关系着千家万户的餐桌安全，而作为源头的农业投入品管理直接影响农产品质量安全和品质。随着农产品质量安全各个监管环节的全面开展，农资监管已成为质量安全监管的重要环节，如何有效做好农资监管，确保农产品质量源头环节不出问题，已成为农产品质量安全监管研究的新课题。
1 农产品质量安全现状
目前农资监管中暴露出的问题，已严重影响和制约了农产品源头生产环节的质量安全。经过广泛调研，结合近几年在农产品质量安全监管中遇到的实际问题，农资监管环节中凸显的问题主要表现在以下几方面。
1.1 不法流动药贩活动猖獗
尤其在边远山区，不法药贩甚至有制售假、劣农资的专门仓库，利用现行农资监管覆盖面大、监管人员少的特点，向一些农户售卖劣质农资，游移于田间地头，与农资监管部门打“游击”战术，直接给农产品质量带来风险隐患[1]。
1.2 农户购买放心农资意识薄弱
现有农村劳动力多为40～50岁，必要的安全生产意识较为淡薄，购买农资为了图便宜或方便，不到正规的农资店购买；有些农户为了防治病虫害，实现农产品高产，通过非法渠道购进高毒、禁限用农药，结果造成高毒农药长期残存在地里，为农产品质量的安全埋下长期隐患。
1.3 农业执法力量薄弱，综合执法水平有待加强
在很多地方，农资执法部门通常是各自监管，一方面势单力薄，依赖于工商、技术监督等多个部门的共同参与，农业部门作为农资打假主体的威力被削弱，对一些制售假劣农资的钉子户无法彻底根除[2]。另一方面各农资监管部门之间由于职能分工有区别、交叉，做不到有效衔接，往往出现监管空白和盲区，农业综合执法监管队伍亟待成立。
1.4 制售假冒伪劣农资手段越来越隐蔽
随着农资打假的不断深入，某些不法分子制售假劣农资的手段越来越狡猾、掩蔽，假冒伪劣农资仍时有出现。以农药为例，在最近2年的农产品农药残留检测中，一些无公害蔬菜基地，在没有使用违禁农药的情况下，蔬菜产品中却被检测出违禁农药成分[3-4]。这些情况说明单靠表面的农资打假已经不足以保证农资市场产品质量，加强农资市场质量抽检，尤其是重点加强检测农药中是否有被添加禁用高毒农药成分，防范不法分子将禁用高毒农药添加到其他农药中进行销售，已成为农产品质量安全新形势下研究应对的新课题。
2 农业执法监管部门工作存在的问题
2.1 执法体系不健全
市、区（县级市）除了地级市外，各区（县级市）执法机构不对应，体系不健全，执法队伍不稳定，人员素质和执法水平参差不齐，办案能力不高，造成很多案件进展迟缓，严重影响了农业生产和农产品质量安全。
2.2 执法手段落后
相对于工商部门，作为农业执法主体的各县级以上人民政府农业行政主管部门，存在执法手段落后和相关设施不足的问题，包括小至抽样工具，大到执法专用车的匮乏，制约了其开展工作和执法。
2.3 执法经费缺乏
除经济条件较好的地区外，大多数农业部门缺乏相应的专项执法经费。特别是因缺乏经费，没收回来的假劣农资只能储存仓库中而无法进行无害化处理，导致随着农资监管工作开展的深入、没收的假劣产品增多，而形成更大的经济负担[5]。
3 农产品质量安全的对策
3.1 加强农资使用管理
一是抓省、市、县一级的农业龙头企业、无公害生产基地及农民专业合作社。要求他们按相关法律要求，建立专门的农药储存仓库，建立农药购进、领用、施用和农产品生产的登记制度。二是抓千家万户的种植户，建议散户到各街道、镇办推荐的农资经营店定点购买。
3.2 加强对农资市场检查，提高农资质量
把加强农药市场质量抽检作为重点工作来抓，除了监督抽查外，不定期地抽查加上日常例行检查双管齐下，形成常年的农资质量动态管理机制。通过对农资质量动态抽查监管，及时曝光和查处经营不合格农资产品的经营单位，维护农资市场秩序。尤其是春播、秋种之际，以及每年农药销售旺季，加大农资检查力度。重点抽查杀虫剂、杀菌剂等类农药，查处无登记证生产、添加未登记成分、掺杂高毒、剧毒农药成分、扩大使用范围、生产经营假劣农药、冒证、一证多用、套证等行为。
3.3 加强大案要案查处力度，严惩违法行为
按照“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和“五不放过”的原则，以查处要案大案为突破口，深入推进农资打假和监管工作。以农资批发市场、农资经营大户、交通不方便的城郊结合部、边远山区作为整治的重点对象，通过常规检查、明查暗访、群众举报等方式，堵源头、端窝点，遏制假劣农资进入市场流通。坚持抓生产源头，抓批发市场，重点做到端窝点、打惯犯，狠抓要案大案。
3.4 重视基地管理，排查用药安全隐患
建议形成常年稳定的科技人员包村制度，熟悉掌握各乡镇基地生产情况，上市前多抽查基地安全用药情况、检测产品农药残留情况，严惩使用高毒、限禁用农药现象，对发现用药安全隐患事件，第一时间采取相应措施，进行销毁或无害化处理。
3.5 完善监管队伍，成立联动综合监管执法队伍
提高执法人员素质，建议成立专门的农业综合执法队伍，严格监管农业生产的各个环节，统一进行综合执法，有利于发挥强大的联合职能，对少数不法农资经营分子、乡间游贩起到严厉警示、打击、制裁作用，优化农产品质量安全市场环境。
3.6 注重宣传、服务工作
一方面针对农户安全生产意识薄弱的现象，革新现有的宣传、服务手段。与各镇办结合，挑选出各镇办放心农资门店，制作宣传名单，对农户免费发放，让农户少走冤枉路、少花冤枉钱，不给乡间游走药贩留有可趁之机。另一方面要经过常规的宣传教育、培训等途径，加强对广大种植户购买和使用农药的技术进行服务和指导[6]。如在各镇办人员密集区举办“放心农资下乡”、“法律法规咨询”活动，定期组织农业技术人员对无公害生产基地、农民合作社开展“科学使用农药”培训等活动，大力普及农资识假辨假常识，培养农户购买农资时的索取票证意识，增强农民维护自身权益的法律意识和能力。适时使用农药的指导品种和主推技术，开展技物结合，加强农药使用新技术的示范和推广工作，引导农民科学用农药，节本增效，防止因使用不当而造成质量安全事故。
4 参考文献
[1] 雷郑莉，张玲，祁玉峰.河南省农产品质量安全标准体系现状及构建[J].河南农业科学，2007（2）：114-116.
[2] 杨虎臣，符建伟.郑州市农产品质量安全管理工作的实践与探讨[J].河南农业科学，2005（7）：108-110.
[3] 李光.浅谈我国农产品质量安全问题[J].河南农业科学，2005（8）：109-111.
[4] 杨红茹，齐亚婷，李刚.农药市场的问题及监管对策与建议[J].农药科学与管理，2011（7）：3-4.
