发布时间：2023-05-29 16:03:28
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的建筑安全施工样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：房屋建筑安全评价体系研究
上个世纪以来，世界各国的政府和企业在进行安全评价的理论与实践，无论是在安全评价的理论，在实践中获得的，吸引人的注意。“以人为本”是现在人们普遍接受，人力资源被视为企业最重要的资源，以保障员工的健康和生活的一个重要的企业责任。安全评估已成为保护人民生命和财产的一项十分重要的工作，同时也是确保生产顺利进行，实现经济效益的基础工作。随着生产规模的扩大和科技的发展，安全问题变得越来越重要，所以人们更加重视安全问题，有关安全的研究日趋活跃。建筑业是一个高风险的行业，特别是建筑施工安全生产形势十分严峻。如何保证和提高施工现场的安全性是建筑安全中的重要研究课题。房屋建筑安全评价的方案是基于房屋建设工程安全性评价，以确定住房建设的风险源，风险来源，风险水平和建设重大灾害的定量评价，并提出了有效的防范措施，施工企业安全管理的标准化建设，改善生产条件，减少施工安全事故风险。
近年来，随着主要建筑相继兴建，施工技术和施工方法的不断推陈出新，但施工方案的潜在危害和风险也相对上升之前，使用简单，施工过程中的日常安全检查和安全教育模式控制安全事故已经显得力不从心。因此，建筑施工方案安全评价，对从根本上可以减少施工安全危险是关键。
一．目前建筑施工安全问题
在近几年的重大恶性事故，已引起政府，人民和国际社会越来越关注，低安全水平已成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素。
1．思想不重视，监管不到位
一些部门和个人存在的重量轻，生产安全，片面追求经济利益，放松对安全生产的监管，导致一些企业不具备安全生产条件的组织生产，从而增加事故。
2．基础薄弱，缺乏投资
施工企业基础工作薄弱，安全投入不足，安全防范措施不到，事故隐患多，从而造成了严重的事故。
3．培训不正规，管理不完善
企业安全培训工作不到位，安全生产管理制度不完善，不执行施工方案安全措施和安全设计与安全措施不得力，施工现场的违章指挥，忽视安全生产事故频发的问题。
4．监督队伍人员结构不合理
监督人员结构不合理，不完整的，专业对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响正常工作。许多地区的资金监管一直未得到解决，职工工资难以保障，造成监理人员工作积极性低，主动性差。
5．安全生产管理模式落后
目前施工企业安全生产管理属于经验落后的管理方法。更加注重安全管理经验，没有形成一个封闭的系统，使安全管理松散，很难有效地预防事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的手段，没有治愈的方法，基本上属于落后的经营范畴。落后的管理模式已不能从根本上消除事故原因，切实做到防患于未然，所以，要积极学习和借鉴国际先进经验和管理模式。
6．安全投入不足
施工企业不愿意进行安全投资，因此施工现场安全保护不到位，安全设施陈旧，老化；操作人员的自身防护用品缺乏，工人在一个完整的事故隐患的生产和生活环境。
二．安全评价主要特点
安全评价是确保安全为目的，按照科学的程序和方法，从系统工程的角度在工业生产的物品或潜在危险的识别，分析和评估，为制定基本防灾措施和管理决策提供依据。
1．确立系统安全的角度
随着生产规模的扩大，生产技术变得越来越复杂和连续生产的实现，系统往往由多子系统够成。安全评估的基础是整个安全体系为目标，因此不能孤立子系统的分析和研究，并从全局的观点出发，以寻求最好的方式，有效的防灾。
2．教训和总结
一些事故太大，必须采取相应的措施推进。安全性评价的目的是预测，确定风险因素可能导致事故发生前的事故，以便采取措施消除，控制这些因素，防止事故。
3．描述，分析
安全从抽象的概念转化为定量指标，以安全管理，事故预测和选择最佳的方案提供了科学依据。评价是一种创新，但它毕竟是从传统的安全分析和安全管理的基础上发展起来的，因此，传统的安全管理经验和教训，从过去的事故安全评价仍然是非常重要的。
三．建筑设备问题
1．建设单位忽视工程安全
由于建筑市场竞争十分激烈，施工单位搞好安全生产投入没有回报，会增加成本，增加负担的安全生产，不仅缺乏重视，甚至认为施工企业安全生产是完全单方面的问题，与你无关。
2．施工单位安全投入严重不足，安全保护不完善
有一个理论，低价中标，工程，承包商可以通过规范管理避免工程质量，建设工期，施工安全和文明施工等方面可能出现的问题。
四．健全房屋建筑施工方案的安全评价体系的探讨
1．建立和完善安全制度建设，根据安全生产管理。
认真贯彻《安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例”和“安全生产许可证条例》，加大安全生产投入，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，以便采取安全措施。
2．落实安全责任体系建设
施工企业安全生产管理人员的安全政策，法律和法规，部门规章，标准的教育和培训，加强安全生产工作的积极性，意识和法律意识。专职安全生产管理人员增强责任意识和敬业精神，不断提高自身的安全专业技术素质，管理，监督和检查工作。
3．加强和提高施工安全监督制度建设
坚持从业人员特别是新录取人员，特种作业人员和劳务分包企业人员的三级安全教育，教育和培训工作的针对性，并能保持恒定，防止流于形式，使运营商遵守安全技术操作规程，杜绝非法行动和冒险行为。
4．完善城市建筑安全技术政策
一方面政府要加强建筑安全监督管理，确保施工设备及安全措施专项费用；另一方面应淘汰的落后工艺，技术和经济发展水平同步，适度提高施工安全和安全标准；以提高施工安全技术与管理水平，减少城市建设施工安全风险。
5．防止不合格产品现场使用
对使用攀岩设施或登山装备登山操作，操作前应对其材料和稳定得到了证实，对材料不符合要求的不得使用。井壁附加装置，制动，调速器，限位装置的日常检查和维修，防止失败的行动。使用过程中应严格控制在笼防止负荷，过载或材料放置偏移。物料提升机必须可靠地停止装置和断绳保护装置，使用过程中不得载人。
结论
住宅建设项目管理研究与推广起步较晚，工程项目管理体系还不够完善，以先进的项目管理理念和认识仍存在一些问题，建设工程项目管理水平不高。建设单位应正确认识和对待这一现状，转变思想，更新观念，积极学习中国住宅建设项目管理功能，促进其健康发展，加速了中国住房建设在项目管理领域的跨越式发展的实现。在房屋建设工程中，无论是参与建设各方、建设行政主管部门、社会各界都应严格依法依规自觉规范自身的质量行为，加强监管，有效监督，而且全社会齐抓共管，以确保工程质量,工程安全稳步提升，在最大限度上抑制质量问题，为社会创造高品质的建筑工程。
参考文献：
[1] 李爽主编. 房屋建筑工程概论[M]. 化学工业出版社,2008
[2] 徐波.建筑工程施工质量监督[M].北京:中国建筑工业出版社,2006
关键词：建筑施工安全管理对策
一 前言
随着我国经济的高速发展、城市建设步伐的快速前进, 全国各地几
乎顷刻间变出了许多“大工地”, 这既带来了建筑市场的繁荣, 促进社会经济的增长, 也给建筑安全管理工作带来了难题。进入市场经济后，由于安全管理理念缺乏更新，安全生产管理体制改革创新不够，使现有的安全生产管理已无法适应市场经济发展的要求，成了制约建筑业进一步发展的瓶颈。工程施工安全管理面临前所未有的挑战，所以对建筑施工安全问题的分析及对策研究具有十分重大的意义。
二 建筑施工安全管理中存在的一些问题
1 企业的管理体制存在缺陷,工程的安全责任没有明确到具体的人
现在大部分企业实行的是承包制度。承包制度本身是无可厚非,但不少企业往往将它变成以包代管、挂靠队伍、转包的代名词,企业坐收管理费,出了问题由承包人全部负责,缺乏对工程安全问题的日常预防性管理,甚至不管不问。有的还出现了企业管不了项目经理的现象,尤其随着企业改制,家族性企业的增多,这种现象变得越来越突出。在这种情况下企业施工组织人员责任心不可能强,管理也不会到位,他们不会把工程质量安全当成是关键问题来看待,同时在利益的驱使下又没有相关的责任约束,质量安全更加无法得到保障。
2 施工安全管理不严, 抓落实的力度不够
施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段, 对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感, 不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪, 管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节, 工作失控, 使施工中的安全管理措施落实不下去。
3 安全教育严重滞后，施工人员素质普遍偏低。
据不完全统计全国目前从事建筑行业大部分是农民,他们从农村进入城市,身份转为工人,其知识结构、工作方式、质量安全意识还不能适应建筑业这个特殊的行业,且普遍未经基本技能教育及培训,缺乏应有的质量安全知识,施工技能也会较低,这样就会给施工质量带来隐患。
4 项目监理“监而不理”、“不监不理”
监理的责任是“三控两管一协调”即控制工程的造价、质量和工期,管理合同和信息,协调参建各方关系,是保证工程质量安全的重要一环。导致监理失控的原因,一方面是监理人员的业务水平低,未及时发现问题;另一方面是监理人员为利益和“饭碗”,对业主和施工方不规范行为姑息迁就。这也反映出目前我国对工程监理人员缺乏监督考评机制,监理人员、机构缺少应有的权威。
5 施工市场秩序混乱
施工市场秩序混乱，施工单位越级承包工程的事情屡见不鲜,一个项目有很多个分包商,层层分包,并且承包商对分包商不进行管理和监督。“挂靠”现象很普遍。近年来,基本建设规模非正常扩大,大量农民建筑队涌入城市,这些没受过专业培训,无技术人员及机械装备的建筑队根本不能独立施工,他们挂靠在一些有影响力的施工单位下来承包工程。有些规模小,资质低的单位不择手段承揽工程,恶意低价中标,对施工技术和质量安全规范不了解,为减少成本,只能靠偷工减料或者粗制烂造来谋取利益,这样势必会让工程的质量安全得不到保证。
6 施工安全资料不规范、不标准
施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位, 施工安全活动记录不真实, 这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
三 建筑施工安全管理措施
1 了解工程概况，有备而战
（1）全体施工人员的岗前培训教育
所有管理人员、操作人员都应具有基本的质量安全意识。新工人入场必须完成培训教育,企业应结合生产施工的需要对其进行安全教育,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能认真、正确地在作业过程中表现出安全的行为。对特种作业人员必须经有权部门培训并合格后才能持证上岗。
（2）熟悉安全生产施工组织总设计
要熟悉施工图纸有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部节点做法，弄清有关技术资料对工程质量的要求在施工过程中，还要根据工程项目特殊情况及时作相应的调整和完善。
2 实行有目标的组织协调
实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务，实现建筑施工整体目标创造了一良好的施工条件。
（1）施工管理离不开，“管”和“理”。
要管好人手的分配，也要“理”顺施工的程序，要随时纠正现场施工各种违章违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中，出现通缝，交角处不同步砌筑，预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题，我们要及时处理，避免过大的返工现象而造成经济上不必要的损失。
（2）落实施工现场安全生产责任制
政府相关部门要定期或者不定期对企业进行抽查,并且建立档案,对在那些管理制度存在缺陷的企业责令他们定期整改,并提交整改结果。施工现场项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产负全面的领导责任，建立健全以上各项安全生产责任制度以后，必须把责任落实到具体人员，定期对前一阶段进行目标考核。
3 减少分包的次数
在实际工程当中完全转包和分包是很常见的事情,但是完全转包常常会导致没有增值的多层分包,就肯定会减少实际施工分包商的利润。由于利润的减少,实际施工的分包商为了节省成本而偷工减料的可能性大大增加,这必然会导致建筑整体质量和安全性降低。相关部门和法律法规明确规定分包的次数,一旦发现超过规定次数,要给予重罚。
四 如何做好建筑施工安全管理开展工作
1 谨慎现场临时用电
触电伤亡是建筑行业四大伤害之一，施工和建设单位必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》等有关国家标准，在供电系统的选取、接地与等电位、线路的安装与敷设、配电箱内开关和电器的选择、线路和设备的日常维护和管理、符合计算用电设备具置、漏电保护装置等几个方面合力的设计与布置。
2 脚手架检查
脚手架搭设之前，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。
3 做好安全网、洞口、临边的防护工作
有效利用安全网的作用，以防止人、物坠落，或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害，合理使用安全带，防止高空作业人员坠落伤亡，洞口临边防护关键在于洞口、楼梯口、电梯井口和并架通道口。
4 建筑机械设备检查
建筑机械设备需要重点检查以下几个方面：起重机的检测报告及各类限制、限位装置和保险装置，塔式起重机的操作指挥人员是否持有有效证件上岗作业，龙门架架体的安装是否稳定可靠，限位保险装置是否齐全有效，制动是否灵敏可靠断绳保护是否有效，缆风绳必须使用9mm以上的钢丝绳可靠锚固，吊篮是否有安全门和侧面档板、楼层卸料平台防护是否严密，避雷针接地是否可靠，冲小型机具各类防护装置是否齐全有效，传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。
关键词：房屋建筑；安全施工；管理；问题；防范措施
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
当前建筑业迅猛发展，但市场环境并不规范，影响和制约安全生产的问题比较多，安全生产的基础依然比较薄弱，建筑施工企业自身的安全管理急需加强。文章就此提出了几点浅见，以期能够对于工程实践起到指导作用。
1房屋建筑安全施工问题
除了自然灾害,任何安全事故的发生都是由于一定的原因导致的,而这些原因归根究底都有一定的人为因素在里面,因此说人为因素是导致各类施工安全事故频发的首要因素是毫不为过的。要想切实履行好安全管理的工作,首先应当自觉地将安全管理的重要性放在第一位,因为人的行为是由思想决定的,如果你打心眼里认为它不重要,那么你在日常的生活工作中自然也不会将它放在第一位,做好相关工作。
安全管理的另一个影响因素就是材料方面的原因。在日常的建设施工过程中,偶尔买到一些本身就具有一些安全隐患的安全防护用品是不可避免的,因此在材料进场前,不能因为怕耽误工期或者是别的什么原因而不对材料进行检查。曾经有个工地就进购了一种往地上一摔就四分五裂的安全帽,如果买了这种安全帽,施工现场工作人员的生命安全能有所保障吗？然而,在竞争日趋激烈的建筑市场,为了单纯的经济利益而不顾员工生命安全的做法出现得越来越频繁,确实不能不让人寒心。
施工技术也是建筑施工安全管理的一个重要因素。比如,就算你购买了合格的安全防护用品,但如果使用方法不正确,也会给建筑施工安全带来影响。不能说,只要人人都有了自我保护和安全生产的意识,并且具备合格的安全防护产品,就万事具备,高枕无忧了。
此外,施工环境也是影响建筑施工安全的一个重要影响因素。某些刮风下雨的天气时常出现,这在施工过程中是无法预料和避免的,对施工安全管理非常不利。特别是对于某些高空作业,那就更加危险了。一方面,工人在这种环境下操作时很难全神贯注,而这种天气对工人的身体也是一大考验,很多人都会承受不住这种天气。碰到这种情况,应该尽可能停工,如果实在赶工期,也应该加强检查工作,尽可能排除安全隐患等,以确保施工安全。
2.加强建筑安全施工安全管理的防范措施
2.1强化安全生产责任制
建筑施工企业近些年对安全工作的重视程度不断在提高，但还有相当多的总包单位、分包单位、劳务分包单位对安全不够重视，尤其是安全与经济效益、安全与施工生产发生冲突时，牺牲安全来保进度和效益。
要认识安全工作的极端重要性。要牢固树立安全生产是生命线的观念，安全事故一旦发生就无法挽回，要认识到安全风险是面临的最高现实风险。凡是发生重大安全事故的，对企业来讲都被罚款、全市通报、暂扣安全生产许可证、被限制招投标，甚至降低企业资质，这对建筑施工企业来说是灾难性的后果。要用发展的眼光看待安全生产，要用创新的思路抓安全生产。随着社会经济的发展、公民素质的提高，对安全生产的认识、标准也都相应提高。当前全社会高度关注安全生产，不断出台有关安全生产的法律法规，对安全生产提出了更高、更严、更细的要求，安全工作不能只停留在过去的老观念、老经验上，要与时俱进，要用创新的思路、创新的措施来抓，这样才能跟上时展的步伐，做好新形势下的安全工作。
2.2健全安全生产管理体系
建筑施工企业应当依法设置与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。企业同时要建立安全生产工作的领导机构一安全生产委员会，负责统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。并应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。安全生产管理机构要配备足够数量的经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格的专职安全生产监督管理人员，从事安全生产监督管理工作。安全管理机构和人员是实施安全管理的基础，没有职责明确、权力对等、运行顺畅的安全管理机构和符合法规要求及具备安全管理能力的安全管理人员就谈不上安全管理，更不能及时发现和解决安全生产中存在的问题。
2.3完善企业安全生产规章制度和安全管理标准
安全生产制度主要包括安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产定期检查整改制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产资金保障制度、安全生产管理制度以及应急预案与响应制度等。以安全生产检查制度为例，通过定期检查、不定期抽查、重点隐患治理检查、季节性检查等各类检查，认真查找安全隐患，深入分析，查出根源，对排查出的隐患要落实治理经费和专职负责人，限期进行整改，符合安全生产奖罚条件的立即进行奖罚。对重大事故隐患应建立排查整改工作档案，对事故隐患类别、事故隐患等级、影响范围及严重强度、隐患整改措施及效果等进行详细记录，并按要求上报。企业健全安全管理各项制度，能够做到安全生产有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，就才能够保证安全生产工作的真正落实。
2.4提高管理人员、技术人员及施工人员的安全意识
建筑工程施工安全与否很大程度上取决于管理人员、技术人员以及施工人员的素质的高低。一个工程的施工企业，如果能够拥有高素质的管理人员、技术人员及施工人员，那么施工企业施工的安全管理水平自然就会得到保证，相反施工企业在施工时就会存在诸多的安全问题。所以，施工企业的领导者必须具备安全第一的思想，真正的提高管理人员、技术人员及施工的人员的素质及安全意识，从而使企业的施工安全得到保证。
2.5重视原材料进场的质量管理
要想提高原材料的质量，首先应提高原材料采购人员的质量鉴定水平以及综合的素质，选择采购人员时，应该选择责任心强并且具备一定专业知识的人员来担任此采购工作；采购人员在采购材料时应准确的掌握材料的信息，择优进货。材料在进场时必须连同本身的出厂合格证、生产许可证、检测报告以及材质证明书等相关资料一同进场，进场时，业主方、工地负责人及监理人员应共同检测材料合格证、说明书、生产许可证等食物质量以及书面的材料，只有当对材料所有的检测均判定为合格之后，方可准许材料用于工程中。
2.6重视施工机械设备的安全管理
施工机械设备在进场时也应连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场，机械设备的安装应由专业的安装单位进行安装，安装完成之后，应由专门的检测人员对机械设备进行检测，只有当各项指标均检测合格之后，方可进场使用。机械设备在使用之前，施工企业应落实并加强机械设备日常的维护及保养的工作，监理人员还应定期的对其进行检测，确保其不存在任何质量问题，保证其在施工中的正常使用。
结束语
通过以上的论述，我们对影响建筑工程施工管理工作的主要因素以及针建筑工程安全管理工作的控制措施进行了详细的探讨及分析。施工企业的安全管理工作是一个动态的系统的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作，不仅要建立科学的安全管理规章制度，还应加大对安全管理工作的投入使之与生产力水平相吻合，还应定期的通过开展安全生产法规的宣传活动等方式提高管理人员、技术人员以及施工人员的安全意识以及安全素质，并将安全生产的责任落实到建筑工程的每一个参与者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作，才能切实的做好工程施工的安全生产，才能促建建筑行业的将康发展。
【参考文献】
［1］黄献强.浅析建筑施工安全管理现状和对策[J].科技经济市场,2007,(12).
［2］张朝成.浅谈建筑施工安全管理[J].中国高新技术企业,2008,(24).
立法的基本精神就是要求安全生产投入不能打折扣，投入不到位，管理力量虚化，安全生产的软硬件建设无法得到根本保证，安全生产从何谈起。树立利润合法性理念，将有利于推动安全资金投入的自觉足额到位。有利于企业不断完善安全管理制度，不断加强安全管理力量和现场安全管控能力，及时更新设备设施，不断提高安全管理生产水平。二、树立‘本质安全化’理念，推动现场安全措施规范到位。为什么轿车价格比摩托车贵，现在却很少人开摩托车呢？因为轿车在本质上的安全性要明显优于摩托车。比如稳定性、刹车系统、防刮伤等方面都有明显优势。所谓本质安全化是指从一开始和本质上实现了设施安全化，就可从根本上消除人为因素导致事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。即保证设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能前提下，即使员工违章操作也会由于机器设备本身的安全防护装置或设施比较全面，安全防护装置或设施可令机器设备自己停止，不会对员工造成伤害。对照建筑领域列举如下：塔吊等提升设备除了能用之外还必须要具备限位装置、超重制停等各项基本安全装置；施工临时用电系统除了电路能通之外还应配备漏电保护装置，做好接零、接地保护；工人除了身体健康能干活外还应正确使用安全帽、安全带，其作业场所应有可靠安全的操作平台和空间防护措施。在建筑施工过程中，树立本质安全化理念，将有利于推进现场安全防范措施的落实和完备。在该理念的指引下，规范基坑围护方案和监测、支模架方案和搭设、外脚手架方案和搭设、临时施工用电设置和使用管理、起重机械设备装拆和使用、防护用品使用、高处作业隐患点防护等工作，建立起本质安全型工地，使其抵消人为因素影响成为可能。规范和严密防护、配置必要的可靠安全装置可以作为本质安全化的重要表现形式。当前市场经济条件下，各地建筑市场基本上以私营建筑企业为主，国有企业比例很少。与国有企业安全管理较规范和安全技术管理人员较充足相比，私营企业安全管理能力和技术水平十分薄弱。因种种原因这种状况不能一下子得到彻底改变，唯一可行的做法应该是严格及时落实并确保工地现场严密防护、规范设置并长期有效运行，也就是实现“本质安全化工地”。监督、业主、监理、施工企业等在做好服务、指导的同时，必须强力呼吁引导项目部积极主动从开工初期就强化落实各专项方案正确实施、工地现场安全严密防护、设备运行安全有效、临时用电规范、材料用品合格、安全标识齐全、应急先有预案，确保施工井然有序。
树立‘行为主因素’理念，推动民工安全教育深入开展
如果企业和项目部能够对现场作业人员进行必要持续的安全教育，加强对员工不安全行为的管理，这对提高整体安全防范水平是十分有效的。由于私营企业主和承包制项目部的趋利性，对民工的安全教育工作很不到位或者形同虚设。目前工地上的施工管理者和作业民工以及进入工地的其他人员仍属于安全素养不高的群体。实现安全教育的有效性还需期待很长一段时间。因此，笔者倡导，应该在强调实现“本质安全化工地”建设的前提下，逐步有效推进民工动态安全教育，重视班组班前教育活动，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。这是针对当前许多企业和项目部在安全教育上玩花样，搞虚假应付、自欺欺人的过渡期做法。这样就可以使施工安全管理既有实实在在的基础保障，又有明确有效的提升手段和方向。
树立‘动态可控性’理念，推动安全检查持续定期进行
质量管理的结果是生产出合格的产品，而安全管理的目标是生产结束时实现低伤亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告结束。安全管理工作只是施工过程中的一项工作。安全生产是一个动态过程，安全管理也必定是过程动态地实行。根据施工的进展，正常情况下一般一周左右时间工地的施工进度就会有明显变化，施工现场的安全状况在一周时间内也会发生相应变化。目前，大家谈起安全管理往往觉得信心不足、力不从心、有劲无处使或者工作难推进等。但我们应该坚信，办法肯定要比问题多。在安全管理中，杜绝所有事故（或者零死亡）与控制事故发生在合理范围内，实际上是两个不同的概念，前者不切合实际，后者则符合事故发生规律。在“利润合法化”、“本质安全化”、“行为主因素”理念的指引下，实施安全技术措施有效落实和人员教育不放松，实现安全生产状态动态可控是完全能够做到的。通过建设单位、监理单位、企业、项目部、政府安全监管部门等通力合作，不间断地持续推进检查、督查、巡查，严厉地闭合监管，实现安全施工的低伤亡率完全可能。
树立‘强制必要性’理念，推动各方安全管理人员责任履行
政府部门或者企业对建筑工程的安全监管，其目的归根到底是为了实现保护广大建设者包括民工的生命安全、保障企业稳步发展、保证工程质量，实现和谐建设、和谐发展目标。因此安全监管具有强制的属性。在安全监管手段的运用上，对部分工地、部分内容其实是应该强制实施的。对于始终不落实安全措施，安全隐患随处可见或者存在危险性较大分项隐患的工地就应该强制处理，甚至采取停工整改等办法。对于行为不轨喜欢违章、屡教不改的班组或工人，可以强制开除或变换岗位。对于设备过期或者存在明显隐患，可以强制停用或淘汰。排除重点隐患，就是解决了企业实际隐忧，是关心企业、关爱民工的具体表现。强制排除了安全隐患，也是实实在在促进了各方安全管理责任的履行。工地的安全性程度和人员的安全管理水平将同步得到提升。安全监管的强制和服务不是一对矛盾，而是辩证统一的关系。
关键词：建筑安全管理；施工单位；解决策略
中图分类号： TU714文献标识码： A
1提高领导者安全生产意识
(1)强化对建筑企业法人和主管安全领导的安全培训。通过培训和教育,让企业的主要领导提高安全生产的认识,更加深刻的理解安全生产的方针、政策,让他们从自身思想根源上,对安全生产的管理工作有一个更明确的认识。从思想上充分认识和理解安全生产管理对企业、对员工的重要性和必要性,要树立起一个强烈的安全生产责任感与安全意识,把安全意识带进整个建筑施工生产过程中,坚决把与安全生产相关的制度、规范与标准,贯彻与落实到实处。
(2)严格落实安全生产责任制。安全生产责任制是建筑企业最基本的安全管理制度,是企业安全生产管理的核心。企业各级人员,各职能部门应充分了解自己在安全生产方面应做的工作及应负的责任。企业领导要从思想上充分认识到实行安全生产责任制的必要性。真正做到安全生产,人人有责,各司其职,各负其责。
(3)健全安全管理体系。加强对企业的监督管理,促使企业法定代表人、企业主管安全生产经理、安全科长、项目经理、安全员从思想上充分认识到搞好安全生产工作的重要性和必要性,并落实在行动中,是开展安全工作的前提,不论公司层面还是项目层面,都必须首先建立健全安全管理的体系,才能有效的开展工作。
2加强管理人员管理
(1)强化项目经理的安全教育培训,让项目经理深刻理解要对安全生产负全面的责任和意识。项目经理本人必须有较强的安全责任意识,能够牢固树立安全第一的思想,真正做到管生产必须管安全。项目部各级管理人员要以安全管理第一责任人为核心,分担各级管理工作,将安全生产责任制落到实处。其次,要坚持全员、全过程及全方位管理。安全管理并不只是少数人和机构的事情,需要大家同心协力,共同参与。只有充分发挥广大职工的积极性、主动性和创造性,才能更好的实现安全管理目标。.
(2)依据建设部文件要求,切实落实项目经理带班制度。项目经理严禁管理多个工程项目,只能对一个项目工程进行管理,禁止挂证不在岗,坚持带班生产,每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因确需暂时离开工作岗位,必须向业主单位提交申请,开具请假条,业主同意批准后才可暂离。项目经理请假期间应委托工程项目的其他相关负责人代替行使项目经理职责。项目经理带班生产时,应全面负责现场的安全生产,加强对重大危险源的巡查和管理,重点组织跟踪检查危险性较大的分项工程,在进行下一道工序前,依据安全专项方案和专家论证报告,组织全面检查和验收,严禁违章指挥。可采用指纹考勤系统加强项目经理的带班在岗管理。以大连市为例,每个项目在开工前,项目经理都要到安全监督部门录指纹,并领取指纹考勤机。通过建筑施工现场的指纹考勤机,借助项目部管理软件每日对各级各类安全管理人员的在岗带班情况进行考勤。项目负责人、专职安全管理人员在每日上午8: 30-9: 30时,下午17: 00—18:00时要各进行一次指纹考勤,指纹考勤结果通过项目部管理软件上传市、区建筑安全监督管理系统平台。通过加强项目经历的带班在岗管理,切实落实项目经理安全生产责任。
(3)施工项目应按照建设部的要求,配备齐全现场安全管理人员。工程项目专职安全生产管理人员应协助项目负责人做好工程项目安全生产管理工作,坚持在岗在位。做好施工企业负责人带班检查及项目负责人带班生产记录;对安全生产进行现场监督检查,重点监督检查危险性较大的工程,重视重大危险源管理,依据工程建设标准进行检查,发现重大安全隐患时,应立即停止作业,及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;及时制止和纠正违章作业,依法报告生产安全事故情况。
(4)为了减少安全管理人员的流动性.工程项目施工过程中不得随意更换施工现场安全管理人员,因特殊情况需更换的,应经建设单位及监理单位同意,并报当地建设行政主管部门备案。拟更换人员的执业资格、业绩和质量安全管理能力应不低于原岗位人员,并与拟承担工程项目的规模相匹配。
3改变落后管理模式
(1)健全安全组织机构和人员。一方面公司内部要设立安全部门,配足专职安全管理人员,负责日常安全生产工作管理监督和落实等;另一方面在项目上应根据规模配备相应数量和素质的专职安全管S人员,负责工人入场安全教育,负责监督、检查、指导项目的安全生产执行情况;负责查处施工现场安全生产中违章、违规行为。在组织机构健全,安全管理制度完善的同时,把施工安全生产目标和责任进行层层分解,一层抓一层,层层抓落实。
(2)健全落实安全规章制度。安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆。施工企业或者项目部安全制度的制定依据应符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,公司的安全生产制度应该贴近实际,让职工体会并理解透彻。一套合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于规范公司和项目的安全管理行为,杜绝或减少安全事故的发生。
(3)推进安全总监垂直监管,提升监管能力。建议施工企业实行项目安全总监垂直监管制,项目安全总监(主管)受公司委派对项目实施过程安全监管。有权对现场存在的重大安全隐患和反复违章行为下达处罚通知单和局部停工令,并对项目各级管理人员的安全生产责任制落实情况进行监督考核。
(4)侧重安全生产管理的责任制模式,摒弃“经验型”与“事后型”的管理模式,充分预防安全事故。将安全生产责任制真正落实到项目部各级管理人员以及一线作业员工身上.坚持安全第一,预防为主的理念。坚持安全管理重在预防,加强对违章作业人员的查处。
4加强建筑企业安全投入
建筑施工企业应针对本工程的施工特点,加大对安全生产措施费用的投入,切不可为了节省资金,使用低价、劣质的安全产品。应在施工现场的各个部位和各个环节, 要加大安全投入。如在施工现场的临边、洞口搭设标准的防护栏杆,为施工现场临时用电系统配置合格、安全的总配电箱、分配电箱、开关箱且搭设防护棚。对于重大危险源需要做专家论证和进行评估的费用也要积极落实到位。配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;配备和更新现场作业人员的安全帽、安全带等安全防护用品,过期的要及时进行更换,使用国家认定的、阻燃的.目数达标的安全密目网。还要增加安全生产的宣传、教育、培训支出。用以提高作业过程中的安全生产条件,减少事故发生的概率。施工单位在施工过程中,应对安措费的使用情况进行动态管理,认真总结,确保安全生产投入到最有效果的地方,切实起到加强安全生产的作用。不可在施工未完成的条件下,为了节省资金和租金,提前拆除安全防护产品(如脚手架、密目网、楼梯防护等)。在申报安监手续时,应依据相关法律法规,缴纳足额的安全生产措施费用。
同时,建设、监理单位及对安措费的使用情况进行监督检查,行业主管部门加强安措费的审批监管,不符合申领条件的安全措施费用延缓巧:复,要求施工单位立即改正,对于施工现场安全措施费用不用于安全生产的行为严肃处理,禁止施工单位挪用安措费,保证专款专用,切实用于安全生产。
参考文献：
[1]周永青,张国颂.我国建筑安全生产和管理工作中的问题及对策研究[J].科技资讯.2007
1．1国内外建筑施工安全现状
建筑业为事故多发行业，有关数据显示，全国各行业事故中，建筑施工安全事故排在交通业和采矿之后，位居第三［2］。我国政府在建筑施工安全方面做了大量的工作，显著提高了我国建筑施工安全管理的水平。然而，我国建筑业近年来的事故率依然偏高，其对国家、社会和人民群众所造成的损失是难以弥补的。在建筑业发达的欧美国家，建筑施工安全问题也依然存在，在一份对英国、德国、法国、意大利、西班牙五个欧洲国家的死亡率统计中可以看出，建筑业的死亡率在众行业中占有相当大的比重。作为发展中国家，中国有着许多大规模的工程，由此带来的建筑事故也是频繁发生。建筑业才是国民经济的重要组成部分，而施工事故造成的损失在工程建设投资中占了很大的比重。在英国，该数据为5．5%，而美国为7．9%。在中国，虽然尚未有这方面的统计数据，但是从目前我国的安全管理现状分析，这一比例对比其他国家将会是只高不低［3］。
1．2国内关于建筑施工安全事故发生原因的分析
建筑施工中的安全与不安全是作为一对相对概念存在的。在建筑施工过程中，安全事故通常指的是在建筑施工生产作业中发生的，违背施工人员的意志无法控制，造成生命财产损失的事件，具有危害性。造成建筑施工安全事故发生的原因有许多种，以事故原因的构成为划分依据，可以将建筑施工事故发生的原因归纳为:人为因素、物的不安全因素、管理缺陷以及外界变化的环境因素［4］。但是不论安全事故以何种形式表现，其背后总是隐藏着相关工作人员的麻痹大意，存有忽视安全的侥幸心理。据统计资料显示，2004年，我国建筑施工伤亡事故类型主要是:高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电五类，如图1所示。
2福建省建筑安全施工因素分析
2．1福建省建筑施工安全工作中存在的问题
建筑施工中由于各种不安全因素，存在多种安全隐患。其中，坠落意外、施工机械事故、物体打击、触电火灾和坍塌等是主要出现的事故类型［4］。针对安全防护、货物搬运安全等项目，以福建省内主要城市的工程项目为调查对象设计调查问卷，问卷以建筑施工安全检查标准［5］为设计依据，选取基础施工，防火防电等五类施工中常见问题作为调查内容。问卷调查结果得分较低的项目就是目前做得不到位的项目。在所进行的五类现状的调查中，安全防护现状调查中的“高空作业没有佩戴安全带”这个现状得分最低，调查结果如表1所示。这表示在福建省内对于高空作业的安全措施做得不到位。而从图1也可看出高空坠落在我国建筑施工伤亡事故中所占比例也是最大的。
2．2福建省建筑安全施工相关因素分析
通过对福建省内一些主要城市中的施工项目进行实地调查,我们可以发现建筑工程项目所表现出的不安全现状，排除人类的意识的麻痹大意或者其他意识方面的原因造成的建筑安全事故，建筑项目中存在的这些不安全因素就是诱发建筑安全事故的客观原因。从客观的不安全因素出发，利用专家调查法，通过向有经验的专家咨询、调查，筛选不安全因素的方法，从调查获得的六项不安全现状出发，归纳总结，探索出类发生频率较高的建筑安全事故:坠落意外、土方塌方、物体打击、建筑机械、起重机事故、爆炸火灾、触电、货物搬运。针对以上八类建筑施工安全事故及其可能诱因设计调查问卷，通过在福建省内的一些工地进行调查研究，总结出以上建筑安全问题在福建省内主要由何种因素导致。比如安全坠落这类建筑安全事故的诱因如表1所示，从表2的调查结果可知，安全坠落事故主要原因是“高空作业未有适当的防护措施”。结合两份问卷的调查结果，采用美国格雷厄姆提出的作业条件(环境)危险性评价的LEC方法分析某一种状态的危险程度，建立危险等级。举例分析，结合表1中问卷的调查结果分析“高空坠落”这一个事故发生的危险程度。D=L•E•C。其中，D为作业条件的危险性;L为事故的可能性大小;E为暴露于危险环境的频率;C为发生事故或者危险事件的可能结果。表3为根据D的不同取值所对应的危险评价。分析两份问卷的调查结果，建立危险等级，可以确定L=6，E=6，C=15。“高空坠落”这一个事故发生的危险程度:D=L•E•C=6×6×15=540。所以这个项目就是属于极其危险的项目，不能继续作业，需要改，不然有很大可能会给企业带来巨大风险，降低企业效益。
3改善福建省内建筑安全施工的建议
3．1提高施工人员素质
为保证有关部门人员做好安全生产工作，建筑施工企业需要加强在岗工作人员的培训以及生产教育，使其提高安全操作技能，熟练掌握本岗位的安全操作规程，以降低事故发生率。施工一线人员如起重信号工等特种工作人员，必须在国家的有关规定下接受必要的培训，取得相应的资格证明之后方可上岗作业。施工监理人员必须由监理单位制定出统一的标准以及监理程序并严格执行，提高安全监理水平。
3．2规范施工操作
施工安全重在预防，施工人员必须严格遵守有关的法规制度和规章，使安全工作有章可循、有法可依［7］。施工人员必须严格执行现行的施工安全规范，包括《安全生产法》《建筑法》《建筑施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》《建设工程安全生产管理条例》等一系列规范。营造良好的生产氛围，防范于未然，工程施工的全过程必须贯彻落实安全生产。
3．3完善政府监管职能
各级政府应高度重视建筑施工中的安全生产，按照建筑施工安全生产的有关规定不断完善建筑施工安全工作机制。建设工程安全监督机构应改进安全监管方式，加大相应的执法力度。在施工资质的招投标监管环节以及审查环节严把建筑企业市场准入关。逐步建立并健全安全巡查制度，对于重大事故的相关责任单位及责任人必须严肃查处，迫使各方责任主体严格约束自身行为，使政府的监管职能得到充分发挥。
4结论及展望
关键词：房屋建筑； 施工安全；安全管理；工程质量；施工管理
Abstract: Building with big city the relation between this problem becomes more and more important and sensitive. This article analyzes the current building construction safety management of the current situation, put forward to strengthen building construction safety management measures, to ensure the construction progress and quality.
Key words: building construction; construction safety; safety management; engineering quality; construction management
中图分类号： TU71文献标识码：A
建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
1加强房屋建筑施工安全管理的意义
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。
2当前建筑施工安全生产存在的主要问题
2.1安全观念淡薄，重视程度不足
当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。
2.2经费投入不足，管理工作滞后
按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
2.3岗前培训不到位，安全教育不够
近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
2.4建筑市场不规范，安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。
2.5审批把关不严，安全监管不力
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
2.6安全专业人才严重缺乏，待遇也相对较低，事故处理不及时
这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展，同时没有高素质的专业队伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，这将不利于我国安全事业的发展。事故处理不够及时，不够得力，落实效果差。一年四季，组织的各项安全检查不少，发现的事故隐患挺多，会上强调了，通报上提到了，就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。
3 安全事故的对策和建议
3.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强
要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。
3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系
（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。
（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。
3.3房屋建筑施工工程的意外伤害保险
确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。
3.4对房屋建筑施工进行经常性的安全检查
安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。加强安全生产、文明施工的监督检查，开展安全生产专项治理工作。倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查，避免突击整改、增大投入、掩盖问题，必要时应采取旁站式监督。
3.5建筑安全生产法规的研究
针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。
3.6建筑业企业安全管理信息系统的研究
企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。
【关键词】建筑施工；安全管理
工程安全是质量和效益的前提，在施工生产中发生安全事故，必将给人民群众的生命和财产安全带来损失，给企业的效益带来损失，给国家建设事业的健康发展造成阻碍，从而会影响到社会的稳定和改革开放的大局。因此在谋求经济与社会发展的过程中，加强对建设工程施工安全管理工作是非常必要的。
1.建筑施工安全事故的原因
建筑安全事故频发，其原因是多方面的。随着我国经济体制改革的不断深化，建设生产经营单位的经济成分日趋多样化，而且私人和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大，建设工程市场竞争越来越激烈，不少企业盲目追求生产效益而忽视安全；同时，由于安全生产科学管理在我国尚处于起步阶段，许多建筑施工企业的安全管理和安全技术水平还较低，施工安全管理不规范、不严格；工人素质较低，安全保护意识差，没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业；施工现场违章指挥、违章操作和违章施工随处可见；我国现行建筑施工安全管理制度在施工现场没有产生有效作用，生产安全监督和安全信息建设体系尚待完善；而工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用，使得施工难度不断加大，也引发了新的危险因素，使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
2.建筑工程施工安全管理的重要作用
2.1促进国民经济持续、健康发展，有助于和谐社会的构建
建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一，保护职工在生产过程中的安全和健康，是我国的一项基本国策。随着建筑业的高速发展，在国民经济中的支柱性作用也日益凸现。对建设项目生产过程进行有效的安全控制，是构建和谐社会的需要，也势必将会有利于国家建设事业和国家经济持续的健康发展，凸现社会主义制度的优越性。
2.2将有利于提高建筑行业的管理水平，使行业得到更健康的可持续发展
由于历史的一些原因，我国的建筑行业管理水平不高，而对于生产安全的科学管理相比发达国家则起步更晚。而工程建设的投资巨大以及从业人员众多，也使得安全事故的后果异常严重和巨大。通过对建筑施工安全生产特点的了解和研究，并针对这些特点实施科学的管理措施，也就将会提高建筑行业的管理水平，使行业得到更健康的可持续发展。
2.3是建设现代建筑施工安全文化体系的途径，是按建筑施工安全的内在规律实施安全管理的需要
安全是一门科学，安全文化既是安全观念和安全行为准则的总和，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。不按安全的内在规律进行管理，就难以避免盲目性和流于形式，就做不到使施工安全管理工作真正到位。这就需要深入地研究施工安全的内在规律，科学地制订监控管理要求，建立行之有效的全面的安全保障体系，加大施工现场安全保证工作的物力和人力资源投入，提高安全监管和工作人员的文化水平和业务能力，对常见的建筑施工安全意外事故类别及伤害形式要进行深入分析，对已发事故要认真研究，采取必要的措施防患于未然。
3.建筑工程施工安全
3.1建立健全的思想保证体系
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。建筑施工更是因其施工周期长，涉及面广，交叉作业多，受地理环境和气象条件的影响大，施工作业人员的操作不稳定等特点，而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中，更要时刻以安全为第一原则，预防为主要方针，处理好安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾之间的关系。建立严格有效的思想保证体系，可以减少施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，也有利于施工安全工作进行，从而保障人民群众的生命财产和企业的经济利益。
3.2建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社会、企业和员工中的对待安全的种种特性和态度的总和，它建立一种“安全第一”的观念，并要求建筑施工生产的安全问题，由于它的重要性要保证得到应有的重视，其目的是要保护人的生命和财产安全。它既是安全观念和安全行为准则的总和，表现为物质文化和精神文化内容，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。建筑企业安全文化是企业安全管理的升华，是保证施工企业安全生产的灵魂。它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势和方向。可以说，安全文化是施工企业安全管理理论发展史上新的一页，它把安全管理理论的发展推进到一个新的阶段。
3.3施工安全技术与防护
建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
3.4建筑施工安全监督管理
建筑施工安全监督管理四是指为实现建筑施工的安全生产要求，以“安全第一，预防为主”为指导方针，根据国家相关法律、法规、规范、标准规定，各级政府、建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构对建筑的生产和服务中的安全措施和安全保证体系所具备条件进行监督检查、科学指导。
建筑安全监督管理关系到国计民生，是国家安全生产的重要内容之一，是实现社会和经济可持续发展的重要保瘴，是对安全监督活动的计划、组织、指挥、协调和监管的总称，同时也是一门涉及建筑技术和安全管理的专业学科。在建设项目施工现场，安全监督管理工作需要有与其要求相适应的规定和要求，但不要过于着重形式而忽视实效，实效就是不出事故。安全监督管理工作就是要在避免发生事故的要求上起到保证作用。
总之，建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一，建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全，给企业带来负面影响，阻碍行业的发展，甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题，我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上，建立比较符合国情的建筑施工安全管理体制，为建筑业的快速发展贡献力量。
【参考文献】
［1］建设部工程质量安全监督与行业发展司组织编写建设工程安全生产管理．中国建筑工业出版社.2004.12．
