发布时间：2023-05-29 16:03:33
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的施工安全标识样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：建设工程 监理目标 安全控制 监理责任
中图分类号：TU198 文献标识码：A
一、前言
近几年，随着城市建设规模不断扩大，许多建筑工程施工安全事故见诸媒体，严重影响社会稳定，不少监理单位和施工单位一同被追究安全责任，也使得不少监理企业和监理工程师谈“安全”色变。事实上，作为监理企业和合格的监理工程师，应该把国家赋予的、属于自己的职业责任承担起来。只要把影响安全的因素弄懂，掌握了安全生产的法律法规，学会化解风险和处理安全生产隐患的方法，责任就不称其为责任，风险就不称之为风险。
二、建设工程安全监理的目标
建设工程安全生产关系到人民群众生命和财产安全，是人民群众的根本利益所在，直接关系到社会稳定大局。安全监理是按照业主的监理委托合同与法律法规的有关规定，对施工单位的安全生产保证体系、现场施工的安全生产管理情况与安全生产投入实施监督管理，是施工阶段安全生产的又一道屏障。为了贯彻落实”安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制，监理单位必须建立一支高素质和稳定的安全监理工程师队伍，确保施工安全监理工作顺利进行。安全监理的目标就是施工企业的安全管理目标，即死亡、重伤、人为机械事故为零；创文明安全工地的各项指标达标率90%以上。
三、建设工程安全监理责任
《建设工程安全生产管理条例》规定了监理单位建设工程安全生产管理内容与违反“条例”应负的法律责任，表明了建设工程安全生产的监理责任。
3.1监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并未报告的，应承担相应的法律责任。
3.2监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令，要求施工单位进行整改或停止施工。如果监理单位没有发现安全事故隐患，或发现后没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担相应的法律责任。
3.3施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应该及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担相应的法律责任。
3.4监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担相应的法律责任。
监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。也就是说，监理单位履行了《条例》规定的职责，若再发生安全生产事故，要依法追究其他单位的责任，而不能追究监理单位的法律责任。
四、建设工程安全监理条件
4.1增强监理人员的安全责任意识和专业技能
“工欲善其事，必先利其器”，监理单位或项目监理部要在施工过程中做好安全监理工作，必须增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能，必须对从事安全监理工作的人员进行严格认真的安全监理业务培训，注重案例警示教育和各专业安全施工规程宣讲，取得相应的岗位资格证书，使其明确安全控制的重要性，掌握安全控制要点，知道如何去控制安全。
4.2健全项目监理部的安全管理机制
项目监理部要明确安全监理的责任分工，实行总监理工程师负总责、专业监理工程师各负其责的管理机制，制定针对性强、符合监理工作特点和要求的安全监理规章制度，有效抓好安全监理控制措施的落实。
4.3建立安全监理工作体系
将安全监理的工作内容具体化，明确相应的工作程序，强化对施工单位履行施工安全责任主体的行为监督，是项目监理部门开展安全监理的重要环节。只有将监理人员应承担的安全监理责任界定清楚，才会更好地做好施工现场的安全监理工作，落实好安全生产监理责任，也才能充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，督促施工单位实现安全生产的目标。
4.4创建良好的施工安全监理环境
建设工程能否保质保量的完成，施工阶段的安全控制必须在一个良好的环境下进行，安全责任制的有效运行是提高施工安全监理的首要条件。在建筑工程施工阶段，虽然不同的工程有其不同的特性、不同的周期、不同的环境，但都需要有共同遵守的法则，这个法则就是参建各方围绕共同的建设目标而营造的和谐的施工环境，也就是说，采取的安全监控措施可以不同，但安全责任制的落实和运行目标是一致的。监理单位和现场监理工程师有责任把参建各方履行安全生产的责任协调好、发挥好，为创造良好的施工安全生产氛围创造条件。
五、建设工程施工安全监理控制措施
对工程项目进行监理任务分析时，要务求明确工程的特点，即工程本身的建筑结构情况、所处周边环境情况、水文地质、特殊要求和工程施工过程中可能遇到的各种意外情况等。通过对工程特点的分析，确定该工程在施工不同阶段的安全监控重点，从而实现安全监理目标。
5.1利用危险预控技术确保施工安全
安全监控的最终目的是控制事故隐患，避免安全事故的重点措施是预控。在对工程特点进行分析的基础上，对工程实施过程中的危险性进行辨别预测、分析评价，做到预知危险隐患，采取有针对性的措施使客观存在的危险因素发生转化，杜绝事故隐患，防止安全事故的发生。
5.2施工安全监控的实施手段
造成安全事故的关键是人和物的不安全因素，而物又是受人所支配的，因此，真正的安全隐患说到底仍然来自于人为因素。作为监理单位和监理工程师，在对工程特点和危险源进行分析确认后，应充分利用法律依据和教育手段，通过加强对人为因素的有效控制来对安全实施监控。
5.2.1检查施工单位的安全生产保证体系和安全生产责任制。组织机构是否完善、人员是否到位并具有相应资质和能力、安全生产责任制是否完善、安全生产保证体系是否有效运行、各项安全生产规章制度是否得到严格贯彻执行。
5.2.2检查施工单位安全生产教育落实情况。安全教育应对全员进行，尤其是工人入场的教育，应纳入施工单位每个项目的日常管理中。通过安全教育，真正让每个工人掌握安全作业要领，明确安全生产目的，彻底消除员工因“无知无畏”导致的安全事故悲剧发生。
5.2.3审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案。重点检查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准及相关的安全规定要求。
5.2.4检查施工单位施工现场安全防护措施。一是是否使用了合格的安全防护用品；二是安全措施费用是否及时到位并做到了专款专用。通过检查，使施工现场的安全防护真正达到要求。
5.2.5检查施工现场的安全状况。施工现场的安全通道，孔、洞、井等的围挡，施工用电及脚手架围护等安全检查工作必须是全面的、连续性的，一旦发现安全隐患，必须及时以监理工程师通知等形式书面向施工单位提出整改要求，同时抄送建设单位及相关单位，督促施工单位及时落实整改工作，力求消除安全隐患，防止安全事故的发生。
5.2.6检查施工违章作业，必要时下达停工令。为了明确责任，现场监理人员在实施上述监理职责时，一定要坚持以书面形式提出我们相应的意见和要求。
关键词：层次分析法；桥梁施工；安全管理指标体系
中图分类号：U445.1文献标识码：A文章编号：16749944（2016）02015603
1引言
桥梁工程的施工是一项复杂庞大的系统工程，在任何一个环节都有可能存在疏忽，这些疏忽都可能导致桥梁在施工过程中发生安全事故并造成经济损失和人员伤亡。但是已有文献针对桥梁施工安全管理采用指标研究分析方面的成果较少，所以笔者根据工作经验，建立了桥梁施工安全管理体系，并运用层次分析法将其定量化的表现出来，对结果进行了定性化的分析，希望能够对企业在桥梁施工安全管理方面提供帮助。
2研究方法的选择
层次分析法（AHP）是美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂（T.L.Saaty）于20世纪70年代初提出的一种层次权重决策分析方法[1]，这种方法的特点是利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策，本文结合桥梁施工的实际情况，采用层次分析法对桥梁施工安全管理指标体系进行分析。
3桥梁施工安全管理指标体系的建立
桥梁施工安全管理指标体系分析是整个桥梁施工过程中对安全管理影响最大的方面。桥梁施工安全管理指标体系（为一级评价指标）是一个整体，其中分析指标的选取是否合适，将会直接影响最后分析的结果。笔者作为天津市外环线东北部调线工程第三标段的一位安全负责人员，在实际情况调查、分析的基础上，确定影响
（1）人员因素。现场施工人员过多而且混杂，每个人的文化程度、技术素质和安全意识等都有不同，所以存在安全隐患最多的也是这些施工人员。同时，施工方领导对安全的重视程度等也都对保障施工安全起着重图1桥梁施工安全管理指标体系
要的作用。
（2）管理因素。包括安全管理机构的职责，项目安全管理人员对工人的安全教育以及培训，还有对安全方面的投入。
（3）现场因素。整个安全管理体系中现场因素也是必不可少的。当地的气候条件和土壤状况对于桥梁施工来说也是很重要的。现场的安全防护和安全标识牌也都是必不可少的。
4层次分析法综合分析模型
在构建过程中，指标体系中的各指标以指标定量化为基本准则和目标，在分析过程中没有定性指标直接参与分析过程，而是通过特定的处理方法将定性指标转化为定量指标，使其不影响分析过程以及分析结果[2]。
4.1构造两两判断矩阵
本文采用1～9标度两两比较法（表1）。通过比较判断，建立判断矩阵，之后对该矩阵进行计算，得出最终备选方案中的因素权重序列。
根据以上建立的桥梁施工安全指标体系，进行两两比较得到一级指标对总目标的权重矩阵如下。
由此可得其它矩阵：
4.2计算权重向量及一致性检验
计算指标权重我们要计算层次单顺序，即根据判断矩阵计算对于上一层某元素而言本层次与之有关联的元素重要性次序的权值，通常用计算矩阵最大特征根及对应特征向量的方根法的计算步骤[3]：
所得Wi（i=1，2，n）即为A的特征向量的近似值。在得到Wi后，需要对判断矩阵的准确性和一致性进行检验，根据层次分析法的原理，可以采用λmax与n之差检验一致性[3]。
（3） 求解λmax：
当判断完全一致时，应有λmax=n。定义一致性检验指标：
当一致时，CI=0；不一致时，一般有λmax>0，因此，CI>0。一般情况下，随着n的增加判断误差就不增加，因此判断一致性时应当考虑n的影响，使用随机性一致性比值[3]：
CR=CIRI。
式中RI为平均一致性指标可见表2，由此可得，Wci（0）=（0.159 30.588 90.251 9）T。
当满足CR
4.3计算二级指标的权重Wci（k）
第2级目标上元素对系统目标的合成排序向量为W（k）=P（k）W（k-1），根据合成权重，通过条形图的方式对最底层中各评价指标相对于总目标的权重大小进行统计并表示出来[2]，W（k）=（0.007 7，0.072 4，0.018 9，0.047，0.013 2，0.207 7，0.030 5，0.151 9，0.097 3，0.027 7，0.073 8，0.093，0.007 2，5实证结果分析
根据以上得出的数据可知管理因素所占权重为0.588 9，其次是现场因素为0.251 9，最后是人员因素为0.159 3。下面对这3种因素进行具体分析。
5.1人员因素分析
通过数据分析可知人员因素中占权重最大的就是工人安全意识，这点毋庸置疑是的。如果一个工人压根就没把安全装在心中，没有安全意识，只顾着手里的活，就有可能造成无法挽回的事故。比如天气太热，就会有工人摘下安全帽，或者穿着短裤进入到施工现场施工，这都是工人没有安全意识的表现，他们殊不知事故就是在一瞬间发生的，在施工现场任何时候都不能疏忽。排在第二位的就是持证上岗，每种岗位有各自不同的“危险危害性”，无证上岗的工人缺乏对岗位的危险危害因素认识，发生事故的几率会增大。比如电工这个工种，对业务水平要求是最高的，容不得一点错误，倘若有一次接线没有按照规范来做，就有可能造成重大的损失。技术素质、各层人员协调程度和文化程度也都有着一定的重要性。如果发生事故不仅会给公司带来大量的损失，更会对事故者的家庭造成无法弥补的伤害。只有各方人员同时努力，不出现违反规章制度的情况，才能够更好的给施工人员安全的保障。
5.2管理因素分析
据以上得出的数据可知管理因素在整个桥梁施工安全管理方面起着举足轻重的作用。首先就是要设置健全的安全管理机构，制定完整的安全规章制度。现在我国已经落实了严格的安全责任制，安全一票否决制等，这无疑不显露出国家现在正指导着公司企业朝着安全方向前进，一个公司企业的好坏不再由效益好坏进行评判，而是由安全来重新定义。其次对现场施工人员和特种作业人员的安全教育培训工作，尤其是要做好“三级教育”和安全技术交底。另外，公司企业也只有通过对工人进行安全教育和安全进行技术交底的方式才能把现场存在的安全隐患交代清楚，培养工人的安全意识。同时企业领导对安全的重视程度也在安全管理中产生极大的影响，领导如果不重视安全生产，那么他手下的员工就更没有可能会重视安全，甚至会忽视安全，只做表面的功夫，根本没有把安全融入到企业文化中去，所以，领导在安全管理中扮演着极大影响者的角色。定期的安全检查也是非常必要的，只有这样，才能够更好的提高安全管理水平，减少事故的发生。另外，危险源辨识也能够帮助工人在现场及时的分辨危险源，采取一系列防护措施来消除事故。
5.3现场因素分析
首先，现场安全防护是很重要的，不可或缺的。因为现场安全防护能够把整个企业的安全文化全部都反映出来。另外对临时用电的防护，是否采用了三级控制配电系统和两级漏电保护系统的TNS系统，还有安全防护栏杆的搭设是否规范，施工人员在高空作业时是否佩戴了安全带等，这些事项在桥梁施工现场都是重大安全隐患。其次，现场的安全标识牌是一定要有的，平时工人在做安全培训的时候就要告诉他们各种标识牌都是什么意思，企业管理现场则可以通过标识牌来提醒工人此处存在的安全隐患。事故处理的方案也很能够反映出一个企业对待安全的态度，企业一定要有相应的事故处理应急预案来预防突发事件的发生，这能够最快的对突发事件做出反映来减少企业的损失。另外在夜间施工的时候现场的照明情况也十分重要，夜间施工照明一定要充足，不能留死角以防由于夜间视线不好而发生事故。同时因为桥梁施工的施工现场比较长，经常达到了十多公里，所以当地的气候和土壤情况也会导致安全事故的发生，因此在施工前一定要对当地的情况做一定的了解。
6结语
通过以上的分析可知管理因素是在整个桥梁施工安全管理中最需要重视的方面。但是归根到底，一个企业安全工作做的是否到位都是通过在施工过程中是否发生了事故来确定的，即在施工过程中是否有人员伤亡。管理和现场因素都是为人员因素服务的，即企业做的安全管理工作，现场做的安全管理工作都是为了防止人员发生安全事故，三者相辅相成，密不可分。只有这样才是一个完整的安全管理体系。本文不仅仅是为了分析权重的大小，更主要的是希望能够通过这种分析方法得出的结论来给桥梁施工安全管理一个具有参考价值的建议，一定要做到“以人为本”，只有这样企业才能增强自己的安全管理能力，减少安全事故的发生，提高企业的经济收入和在同行中的知名度。
本文是作者根据在天津市外环线第三标段的实地工作，结合层次分析法建立了桥梁施工安全管理指标体系并且进行了分析和总结，运用层次分析法可以很好地将指标体系进行定性和定量化，最大限度地排除人为因素的干扰，具有一定的科学性和借鉴性。
同时，本文还存在一些不足，如指标的选择各指标权重的赋予等仍存在主观影响，还需要在工程实践中进一步调整完善，以便更好地指导桥梁工程施工安全管理。
参考文献：
[1]崔冬初，朱晓霞，宋之杰.基于AHP的河北省中小企业技术创新方式选择[J].企业经济，2014（5）：97～100.
【关键词】安全仪表系统；功能安全；测试
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
引言
近年来，生产事故的频发使得安全生产受到广泛关注，安全仪表系统也越来越多地得到重视与应用。安全仪表系统能在故障状态下，能够迅速、正确对事故做出响应，使生产装置在安全模式下停车，避免事故发生，减少事故造成的危害。在工业控制领域，安全仪表系统是过程控制的重要组成部分，是企业实施风险管理与降低风险的重要手段。目前，我国在安全仪表系统测试方面不足，缺乏针对SIS的具体测试的规范指导，测试的要求也不明确，无法满足SIS的测试要求和整体功能安全要求。因此合理、有效地设置安全仪表系统，实现安全仪表系统的功能安全，已经成为目前迫切需要解决的问题。
一、安全仪表系统的分析
安全仪表系统，简称SIS，又称为安全联锁系统。其作用是对控制系统中检测的结果实施报警动作或调节或停机控制，是工厂企业自动控制中的重要组成部分。
1、安全系统的构成
SIS系统由可编程控制系统、继电器检测仪表、开关、电磁阀等组成。SIS系统既独立于DCS系统，又可与DCS系统进行单向通信，同时本身须具有时间记录功能，以便于系统地更好的维护和分析。
2、安全仪表系统的作用
采集下层所有机组级/车间级控制系统的生产实时数据，实现厂级的状态监测、故障诊断、优化运行、操作指导、生命周期管理等功能；将机组状态信息和性能信息发送给上层的MIS系统。SIS处于具有高可靠性、高精度、高速度要求的DCS系统与实时性要求不高的MIS系统之间，是信息自动化架构中的过渡层面，起到隔离作用。
3、安全生命周期
安全生命周期（SLF）主要指的是在安全相关系统实现过程中所必需的一系列生命活动。这一类的活动有着较为明显的起始阶段以及结束阶段。起始阶段主要是在相关工程的概念阶段，终止的标志主要是一些系统以及设施停止运作，这些系统以及设施包含有安全相关系统、外部风险降低设施等。系统安全性的高低是由多种因素综合在一起决定的，因此，对于整体安全生命周期来说，它不仅仅局限与安全相关系统的设计，还包含有安全相关系统的规划、设计、安装、调试、运行、维护以及停用。
4、安全完整性等级
安全完整性等级(SIL)是设计安全仪表系统的重要依据，是衡量安全仪表系统运行水平的重要指标。选择安全完整性水平的目的是把系统的风险降低到可以接受的水平。从另一方面讲，每一个SIL值代表一个风险降低的数量级，选择安全完整性水平的实质就是选择要求时失效概率PFD的数量级。
二、安全仪表系统在实际运行中的故障分析
1、外部电磁强干扰：系统抗干扰性能差，影响系统总线通讯，造成通讯错误；通过分布电容和电感串入信号回路，造成逻辑数据变化，产生误动，严重时损坏系统卡件。
2、设计不完善：联锁和调节的信号通过一个变送器处理，在处理调节回路故障时，会触发联锁信号。
3、接线不良：仪表信号线接触不良、经常造成不明故障的停车。
4、仪表选型不合理：不适合工艺介质和工作环境，致使测量不准或动作不到位。
5、仪表伴热系统失灵：变送器导压管介质凝结产生虚假信号导致误停车。
三、功能安全评估的现状
我国功能安全的研究和理念应用起步较晚，石化企业没有像Shell那样的企业规范，相应的风险评估和SIS应用缺乏相关法律法规基础。不过，经过业界的努力，功能安全理念越来越受到重视，并努力将安全完整性要求纳入到工程实践中。国内目前已经有一些单位在进行安全仪表系统功能安全评估课题研究。
四、功能安全评估过程
对已经存在的安全仪表功能进行评估，确定它们满足了所需要的风险降低要求。遵循这一原则，安全仪表系统功能安全评估过程主要有以下几个内容：搜集工艺流程资料；结构约束的确定；安全仪表系统的安全仪表功能的目标SIL等级；安全仪表危险分析；可靠性数据的确定；操作模式的确定； SIL等级的计算以及评估。
五、功能安全测试研究
1、运行前的测试
在SIS安装到企业现场前需要对其进行测试，目的是确保逻辑演算器及相关软件满足安全要求规范中定义的要求，测试可以较容易地将错误尽早地辨识出来进行校正。
对于每一个测试，应包含所使用测试计划的版本、项目测试的说明、测试活动的日志、使用的工具、设备和接口等内容。工厂验收测试应该进行建档，它是整个安全系统文档的一部分，根据相关要求，应包含测试结果、目标和测试标准是否满足等内容。如果测试过程中出现失败，则应做好相关记录，并进行分析，采取相应的改进措施。
在安全仪表系统的SIF正式投入使用前，需要对SIF的部件进行校准测试和性能确认。对阀门也应该进行校准测试，以校验其行程的全开和全闭位置。
2、运行后的测试
在引入危险物质前，作为预启动验收测试的集成测试必须进行以确保SIF可实现安全要求规范中所规定的功能。这些未检测到失效的测试是逐步进行还是整体集成进行功能测试并不重要，重要的是失效能被及时发现并进行了校正。
SIF包含的安全功能列表；每个安全功能的设备描述及位置；检查程序；校核和测试方法；校核、测试、检查及维护活动的频率；指定可接受的性能限值。
在测试完成后验证SIF的操作状态；内部和外部诊断测试；核对附属服务元件是工作状态的；保证测试能够进行并有记录。所有的测试程序都应包含测试的系统，在测试流程中应制定维护每一个流程的负责人。
3、离线测试
确定离线测试如何进行是非常关键的。离线测试可对SIS中的每个SIF部件进行完整的测试。要将每个SIF及其相关输入、输出及逻辑都辨识出来进行校验，制定的测试程序要明确每个SIF是如何进行验证的。实现测试所必需的所有装备都应进行标识和校验。
4、在线测试
在线测试若不能正确实施，很可能造成过程扰动或无意间关闭系统。因此，为保证在线测试能顺利进行，在线测试必须有详细周密的计划、设计程序。任何用于在线测试而安装的设备如旁路或测量仪器都应在其测试过程中与相关的逻辑一起进行彻底的测试。所有在线测试之前，操作者必须完全理解并在测试过程中发生停车要求时，能够采取正确的处理措施。测试过程中遇到意外时，涉及SIF在线测试的所有人员都应该知道如何处理。
结束语
安全仪表系统是工业安全防护层中非常关键的一环，是减少生产事故、降低风险的有效措施。在SIS投入运行前和投入运行后，科学、合理地做好测试验证工作对安全仪表系统满足安全要求规格，维持所需安全完整性等级，实现其功能安全是非常关键的。因此，对SIS自身的可靠性要求必然是极其重要的。好的设备必须要有一流的设计队伍将其进行最优的组合，并有技术过硬的高素质的维护队伍精心呵护使用，这样才能保障SIS的可靠性。
参考文献：
[1]阳宪惠，郭海涛.安全仪表系统的功能安全[M].北京：清华大学出版社，2007.
关键词：远程视频监控，建筑施工，安全质量，标准化
中图分类号：U215.8文献标识码：A文章编号：
With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction
CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1
(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300
2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD，Shandong, Liao cheng ,252000)
Abstract：With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.
Keywords：remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization
引言
从2006至今，全国开展建筑施工安全质量标准化工作已经五年有余，在各级住房城乡建设主管部门和广大建筑施工企业的共同努力下，全国建筑施工安全质量标准化工作取得了明显成效，建设主管部门的安全监管水平显著提升，建筑施工企业安全生产情况更加稳定，全国建筑安全生产形势持续好转。但是，建筑业仍是伤亡事故多发行业的现状仍未改变，建筑施工安全生产形势仍不容乐观，高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故等时有发生，其最根本的原因是安全生产管理的缺陷，尤其是对脚手架、高支模、深基
坑、建筑起重机械等重大危险源的监管不到位，对重点区域和薄弱环节的监管不到位。
21世纪是信息化的时代，随着计算机与网络技术的普及与发展，如何利用科学化、信息化手段加强建筑施工安全生产管理成为当今的一个重要课题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求安全生产工作要建立起坚实的技术保障体系，强制推行先进使用的技术装备，大型起重机械要安装安全监控管理系统，积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。《安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法》把建立施工现场重大危险源监控信息系统列为申报创建工地应当具备的条件之一。由此可见，建筑工地安装远程视频监控系统已势在必行，它可以加强对建筑施工重大危险源的动态监管，提高安全质量标准化水平，它是现代安全生产管理的创新与进步，也是安全质量标准化体系内涵的延伸和扩展。
远程视频监控系统介绍
系统原理
远程视频监控系统是指在施工现场的监控摄像机采集到的信号，经视频服务器由光纤或WCDMA 3G网络接入建设行政主管部门建筑工地视频监控专网，实现对建筑工地适时不间断监控及录像，它是由监控前端子系统、图像传输子系统、中心控制子系统、远程图像用户系统四部分组成，图1为远程视频监控系统示意图。同时，监管人员可以采用电脑及联通3G手机经授权后与监控平台连接，从而实现对施工现场实时图像的浏览与控制，实现建设行政主管部门与各施工企业及相关单位对施工现场多级远程监控和管理，提高对建筑业管理的信息化、数字化水平。
系统功能
建筑施工远程视频监控系统的主要功能有：
（1）实时掌握现场施工动态信息。可以观察到门卫管理：工程设备和设施进场管理、材料进场管理、工作人员进出施工现场、安全通道设置、安全宣传告示等情况。场地管理包括材料堆放、材料加工、大型机械使用、基坑开挖放坡、围护及坑边堆载等情况。施工操作管理：作业人员安全防护、脚手架、临边围档及危险作业安全防范措施，以及根据所戴安全帽颜色区分现场施工、监理等相关人员到位情况等。全天候监控掌握动态即时信息，发现问题责令及时整改。
（2）监管具有针对性和实效性。建设行政主管部门须对施工现场质保体系、安保体系的建立和实施进行检查。远程视频监控系统则有助于制定抽巡查计划以及明确监督重点，提高检查针对性和真实性，使安全质量标准化示范工地的评定更加客观。
（3）实时远程监控。这是远程监控系统最核心的功能，监控系统通过联通“神眼”视频监控平台交换数据，系统客户端只需安装相关软件后，管理人员即可利用网络通信及授权密码在单位办公室或家里等场所实现对施工现场实时图像的浏览与前端摄像机的操作控制（上、下、左、右、远、近等），如图2所示，还可以通过联通3G手机实现视频监控功能。此外，系统还具备双向语音通讯功能，通过语音远程通知施工工地相关信息。
（4）实时图像处理。客户端软件还提供图像的抓拍和打印功能，若管理人员发现被监控的工地现场存在安全隐患，就可在监控屏幕上选中该图像，点击按钮轻松把所要的图像保存在本地的电脑中，为以后事件的处理提供有效的证据，在抓拍的图像上还会有时间显示。
（5）用户分级管理。系统有完善的权限管理功能，用户登录时，根据用户名和密码实行分级管理，区分授权权限，对于不同的帐号可以分配不同的摄像头。如建设行政主管部门的管理人员有权查看所有工地的摄像头，而某个工地的项目经理只能查看自己的工地图像，同时系统还可以对摄像机的控制设置权限分级。
（6）历史记录查询。施工现场只需配置内置硬盘的视频服务器，并根据用户的录像时间需求选择内置硬盘的容量，就可以实现对施工现场图像的历史查询，同时，管理人员还可以通过客户端软件直接调用存储在前端视频服务器的录像资料。另外，建设行政主管部门通过监控中心的数字硬盘录像机对各施工现场图像进行录像存储。
提高安全质量标准化水平
安全质量标准化工作是一项具有长期性、复杂性、科学性、创新性的系统工程，它包括安全生产管理标准化、相关人员行为标准化以及施工现场设备、设施标准化[1]。只有与时俱进，运用现代科技手段不断提高安全质量标准化水平，才能使建筑施工逐渐实现本质安全化，最大限度的减少安全生产事故的发生，远程视频监控系统就是其中之一。
提升科技化、信息化水平
随着计算机网络、信息等先进技术的发展，信息化应用技术被列为建筑业10项新技术之一[2]，远程视频监控技术正是信息化应用技术的重要代表，它逐渐被应用到建筑施工安全生产管理中来，它改变了传统的监管模式，实现监管模式的创新。同时，它可以十分便捷地实现移动监督，真正实现监督管理的远程化和实时性，提高了安全质量标准化工作的科学性、有效性，是科技兴业的具体体现。
提升现代安全生产管理水平
（一）加强安全质量的管理力度。首先，系统的应用将对施工现场的各岗位操作人员起到一个施工全过程的监督和威慑作用，使工人更自觉遵守操作规程，更规范进行施工作业。其次，系统的应用能使行政主管部门及时督查施工现场企业管理人员的上岗情况，督促相关企业加强现场安全质量管理。
（二）提高安全质量的管理效率。目前，建设行政主管部门、各相关企业对建筑施工的监管主要还是依赖管理人员深入施工现场，由于项目多、人手少，安全质量监管往往不及时、不到位，且会出现很多空白和盲点。远程视频监控系统应用后，各方管理人员可以通过监控系统随时随地掌握现场施工的情况，监控现场的施工的动态，及时发现问题并督促施工单位及时整改隐患，降低管理成本，提高管理效率。
（三）提高预控防范能力。当今，安全管理工作要突出重点，特别要加强对脚手架、深基坑、起重机械、高大模板等重大危险源的监管，全面预防各类安全生产事故的发生。管理人员利用远程监控发现安全隐患，特别是重大安全隐患后，可以利用双向语音功能当即给予现场管理人员或施工人员提示，及时采取措施，防止安全事故的发生；此外，还可以通过双向语音及时传达文件和会议精神，使信息第一时间传达到基层，预控防范能力大大提高[3]。
促进建设行业文明、和谐发展
推广和应用远程视频监控系统是实践科学发展观的具体体现，是构建和谐社会的具体需要，要强化安全质量标准化工作，提高安全质量标准化水平，促使建设行业文明、可持续发展，并最终营造和谐氛围。
建筑工地的临时性与人员管理的流动性决定了其治安管理的复杂性，特别是斗殴、盗窃等影响社会稳定的因素时有发生。远程视频监控系统可以实现全天候24小时对建筑工地的有效监控，将对犯罪分子形成震慑作用，从而遏制各类犯罪活动的发生，促进治安的明显好转和建设行业的稳定、和谐发展。此外，通过视频监控还可以督促施工现场的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展开，彻底改变“脏、乱、差”现象，创建文明工地。
结语
随着科技的发展和时代的进步，大力应用和推广建筑施工远程视频监控系统，改变传统管理模式，运用远程视频监控技术提高安全质量监管效率，将成为必然趋势和以后工作的重点。以推广远程视频监控系统为契机，逐渐提高对安全质量标准化的认识，不断更新和完善其评定标准，提高安全质量标准化水平，构建安全生产管理长效机制，打造本质安全化的施工环境，维持“人-机-环境”系统的平衡状态。
参考文献
王天祥,张英明.建筑施工安全质量标准化内涵浅析.建筑安全.2008,3:22-25.
[2]住房和城乡建设部工程质量安全监管司.建筑业10项新技术.2010：167-171.
[3]张春晖，韩志清，郭晶.浅谈远程视频监控在施工现场的应用.第四届中国国际数字城市建设技术研讨会.2009：238-240.
【作者简介】
[摘要]如何提高电网工程建设安全管理水平，有效避免安全责任事故的发生，提升项目安全管理的标准化、信息化、精益化水平，是工程项目管理亟须解决的问题。电网工程建设“二十四节气表”安全管理是以公司综合计划为依据，遵循均衡有序的原则，充分考虑项目前期工作进展、外部环境、建设规模、施工难度、停电安排等因素，安排项目开工、投产时间和各阶段时间节点，保证合理工期，切实提升基建项目安全管理水平。
[关键词]电网工程建设；安全管理；“二十四节气表”；标准化管理数据模型及相关数据库；配套软件
[中图分类号]F273[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）46-0039-02
1电网工程建设安全管理的重要性
安全管理（Security Management）是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，在实施安全管理的过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。安全管理的五种关系：安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的兼容、安全与速度互保、安全与效益的兼顾，安全管理的六项原则：管生产同时管安全、坚持安全管理必须贯彻预防为主的方针、坚持“四全”动态管理、安全管理重在控制、在管理中发展提高。
2在电网工程建设中存在的安全管理问题
21对基建安全的重视程度不够
一是在思想认识上重视不够。存在“表面、表层、表演”现象。部分施工单位在吸取事故教训等问题上存在侥幸，未能真正做到警钟长鸣、引以为鉴。对基建安全工作产生了盲目乐观倾向和麻痹思想，基建安全管理工作有所松懈。二是对工作要求落实重视不够。存在对安全工作规定、标准和要求不认真执行的现象，发生的每次安全事故，几乎都与制度标准执行不到位有关。
22基建安全管理责任落实不到位
一是安全管理力量配置不足，管理责任落实不到位。对安全管理人员的培养、选拔不重视，安全管理人员数量不足、责任心不强、素质不满足要求，又未采取针对性措施予以改善，工作中顾此失彼、疏忽大意，特别是线路工程点多、面广，没有将管理要求落实到所有作业点和作业过程。二是作业监护存在空白地带，监护责任落实不到位。施工作业安全监护是作业安全的重要保证。三是安全防护遗漏和缺失。
23基建安全风险未实现全面受控
由于国家电网公司对电网建设工程项目安全质量工作的标准高、要求严，各类管理标准、管理程序、管理文件多，同时山东省内电网建设工程数量巨大、工期各异，工程项目部人员相对不足，各专业人员相对缺少，往往一人兼多个工程专责，加之每个人工作能力的不同，对各工作节点理解不同，往往造成工作上顾此失彼，有时会出现工作不能及时到位的现象，造成个别工作开展的不够理想。
3在电网工程建设中“二十四节气表”的主要内涵
二十四节气是中国古代订立的一种用来指导农事的补充历法，是在春秋战国时期形成的。由于中国农历是一种“阴阳合历”，即根据太阳也根据月亮的运行制定的，指导农事活动。农民根据二十四节气表，就能知道什么节气该干什么农活，该种什么，该收什么。
“二十四节气表”主要内容包括：工作任务名称、具体内容、工作安排、任务开始时间与结束时间、工作责任人和分管领导七大方面的内容。“二十四节气表”汇总了工程项目安全、质量、档案、造价等全部专业的重点工作任务，由工程项目重点工作月历和周历组成，分别以月、周为单位，以表格的形式列出每个月的重点工作和每一周的具体工作，将整个建设工期的各项工作均衡地安排到每个月和每一周中，并明确了工作责任人和分管领导，分类清晰，时节对应，任务明确，责任到人，使每个“节气”的具体工作内容及安排一目了然。
“二十四节气表”安全管理的实质就是通过高度精益化的安全管理体系来实现确保各项安全管理工作能够落实到位。
4基于“二十四节气表”的安全管理的具体内容
电网工程建设“二十四节气表”计划管理是以《国家电网公司基建安全管理规定》和《业主项目部标准化手册》为依据，遵循均衡有序的原则，充分考虑各项因素，确保各项安全管理措施落实到位，各主要工作内容如下：
41安全策划管理
开工前，根据省级公司及建设管理单位年度基建安全工作策划方案要求，结合本工程建设的实际特点，编制《输变电工程安全文明施工总体策划》，经建设管理单位批准后执行，填写项目管理策划文件（安全文明施工总体策划）管控记录表。建立项目安全管理制度及安全管理台账。审批监理项目部编制的安全监理工作方案和强制性条文实施监理方案，填写项目管理策划文件审查（安全监理工作方案）管控记录表。审批施工项目部编制的《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》，填写项目管理策划文件审查（安全文明施工实施细则）管控记录表；审查施工项目部编制的工程施工安全强制性条文执行计划，报建设管理单位批准，填写项目管理策划文件审查（施工强制性条文执行计划）管控记录表。组织召开第一次安委会会议，在工程建设过程中，每季度组织召开一次安委会会议，形成会议纪要，经安委会主任签发后，分发至各参建单位。
42安全风险管理
编制项目《建设管理纲要》和《输变电工程安全文明施工总体策划》时，明确安全风险管理要求。工程开工前，负责组织项目设计单位对施工、监理单位进行项目作业风险交底及风险点的初勘工作。负责对三级以上风险作业的控制工作进行现场监督检查，并对四级及以上风险作业《电网工程安全施工作业票B》进行签字确认。每月在基建管理信息系统中审批施工、监理项目部填报的重大风险项目信息，并汇总上报到建设管理单位。
43安全文明施工管理
分阶段审批施工项目部编制的安全文明施工装备设施报审计划，对进场的安全文明施工设施进行审查验收。在工程建设过程中，发挥监理的安全管理作用，通过专项整治、隐患曝光、奖励处罚等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，填写安全文明施工奖励记录和安全文明施工处罚记录，作为对工程各参建单位考核评价的依据。项目竣工时，检查施工对生态环境的破坏情况，督促及时修整、恢复，组织收集、归档施工过程安全及环境方面等资料。定期总结分析，及时提出改进安全文明施工工作的建议。
44安全检查管理
工程项目安委会每季度组织不少于一次安全检查，业主项目部每月至少组织一次监理、施工项目部安全检查。各类检查事先编制检查提纲或检查表，明确检点，检查表可参考《国家电网公司输变电工程安全文明施工管理通用标准》中的“电网建设工程项目安全管理评价标准表”。针对各类安全检查中发现的安全通病、安全隐患和安全文明施工、环境管理问题，下发“安全检查问题整改通知单”，要求责任单位整改并填写“安全检查问题整改反馈单”，对整改结果进行确认，同时业主项目部填写工程安全检查管控记录表；对重大问题提交建设管理单位或项目安委会研究解决；对因故不能立即整改的问题，责任单位应采取临时措施，并制订整改措施计划报业主项目部批准，分阶段实施。参加工程月度例会，针对安全检查中发现的问题进行通报和专题分析，督促责任单位制定针对性措施，保证现场安全受控。按照要求在基建管理信息系统中填报安全检查管理有关内容。
5基于电网工程建设“二十四节气表”安全管理的实现
51实行工程项目安全工作标准化管理根据国家电网公司“三个项目部”标准化管理手册要求，从安全策划、安全风险、安全文明施工、安全检查、总结评价阶段等方面全方位实行标准化管理，明确各工作时间节点，理顺各项工作流程，按要求填写各阶段管控记录表，进一步提高工作标准化水平。
52引入工程项目“二十四节气表”安全管理概念依托基于工程项目部标准化管理数据模型的“二十四节气表”工作月历（周历）信息系统，编制业主项目部及各有关单位安全“二十四节气表”工作月历（周历），明确时间节点和工作任务，细化措施、落实责任、明确数量质量工期要求，确保各项工作按时保质完成。同时，加强过程管控与考核，把工作完成情况作为考核评先的重要依据。
53开展标准化管理
结合安全“二十四节气表”的研究与实践，使标准化工作手册的各项工作内容通过项目部标准化管理数据模型的“二十四节气表”工作月历（周历）信息系统进行分类、整合、处理，形成了更清晰、更准确、更规范的工作计划表，并通过提醒功能督促专业人员实施工作计划，能够更有效的指导专业人员进一步提高工作效率，堵塞管理漏洞，加强工程安全全过程管理，切实提升电网建设工程安全标准化、精益化管理水平。
6结论
该创新成果应用和推广后，在工程质量达标投产率100%的基础上，国家电网公司优质工程通过率从之前的70%提高到100%，其中牟平500千伏变电站达到了一次成优，获得国家电网公司项目管理流动红旗和中国电力行业优质工程奖；宁东—山东±660kV直流输电示范工程获得国家建设工程质量最高荣誉——国家优质工程金质奖。
总之，通过电网工程建设标准化管理数据模型的“二十四节气表”建立起来的安全管理体制，对全面完成生产建设任务，实现公司的安全管理水平的提升具有极其重要的作用。
参考文献：
[1]张益基于电网工程建设标准化管理数据模型的“二十四节气表”项目管理[R].2013
[2]国家电网公司国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定[S].北京：中国电力出版社，2003
[3]中国电机工程学会电力建设安全技术分委会电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂[S].北京：中国电力出版社，2003
[4]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社，2008
[5]建设部工程质量安全监督与行业发展司建设工程安全生产管理[M].北京：中国大百科全书出版社，2008
2、建设、设计、施工、监理单位，应在施工合同中明确消防安全职责、责任和措施；
3、建设、安监、公安消防等相关行政主管部门依法对建设工程施工现场消防安全实施监督；
4、建设单位在工程招标时，应对投标单位消防安全管理水平和信誉进行审查；
5、建设单位应根据工程进度，及时从现场安全文明施工措施费中拨付，确保施工现场消防安全作业环境及施工措施所需要的费用；
6、建设单位应组织施工现场消防安全检查，对发现的问题，依据各单位职责落实整改时限、措施和责任；
7、设计单位对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的建设工程，涉及到消防安全的，应当在设计中提出预防火灾事故的措施建议；
关键词: 质量安全标准化HSE管理体系整合要素
中图分类号：C93文献标识码： A
推进安全质量标准化工作，是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作；是提高企业安全素质的一项基本建设工程。开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要、是安全专项整治的继续、深化和发展、是实施好安全生产许可制度，强化源头管理的有效措施、是贯彻实施《安全生产法》，落实企业安全生产主体责任的重要举措、是促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安的根本途径。
1研究安全质量标准化和HSE管理体系相整合的意义
安全质量标准化就是“企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范，建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制，实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化”。建筑施工企业的安全质量标准化分为企业安全认证和项目部达标验收两个层次。安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还关注企业本身的安全生产管理模式，关注施工工艺和工人操作的标准化，以达到本质安全水平为目的。
2安全质量标准化和HSE管理体系的比较
2.1安全质量标准化特征
从发展的观点看，新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。它具有以下特征：
2.1.1突出了“预防为主，安全第一”的方针和以人为本的科学发展观；
2.1.2强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；
2.1.3体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性，把安全与质量、健
康与环境作为一项完整的工作来抓；
2.1.4起点更高，标准更严。
2.2 安全质量标准化要素
建筑施工企业的安全质量标准化可分为安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理五个要素。
2.3建筑施工企业安全质量标准化的实施流程
2.3.1、落实责任、明确职责
安全生产责任制是根据安全生产法律法规建立的决策层、管理层、作业层等各部门、岗位人员对安全生产层层负责的制度。
2.3.2、加强领导、健全体系
安全质量标准化活动是一项系统、复杂的安全生产管理活动，它需要建立在全局发展的高度，由决策层统一领导，建立由各部门、各类有关人员广泛参与组建的安全生产管理体系，使之成为一个既相互分工又相互协作的统一整体。
2.3.3、制订标准、形成文件
制订标准、建章立制是企业管理的基础性工作，是开展安全质量标准化活动和搞好安全生产工作的前提。
安全质量标准化活动应覆盖管理、生产、培训教育、操作等各个环节，缺一不可，相辅相成。
2.3.4、强化培训、增强意识
安全质量标准化的培训教育，应涉及国家法律法规、行业规范标准、企业规章制度等各方面，并根据培训的对象不同，各有侧重。
2.4 施工项目安全质量标准化的实施流程
2.4.1 组织保证标准化。项目成立以项目经理为首的安全生产管理小组，将安全质量标准化工作目标进行层层分解，落实到各个工作岗位，形成层层把关、配套联动的责任体系，使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态。
2.4.2重大危险源控制标准化。项目成立之初，依据企业相关要求及危险源台账，对项目现时存在以及即将产生的危险源进行评价，编制项目重大危险源目标、指标及管理方案。
2.4.3 安全教育活动标准化。除分包单位自身组织的安全教育外，针对当前施工特点，组织安全教育活动，给工人以各种可行的宣传教育手段，制定班前安全活动制度，在安全技术交底的基础上，注重潜在危害因素的提示。
2.5 HSE管理体系的特征
2.5.1 HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。
2.5.2 HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有：一切事故都可以预防的思想、全员参与的观点、层层负责制的管理模式、程序化、规范化的科学管理方法、事前识别控制险情的原理。
2.5.3 HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。
2.6 HSE管理体系的要素
2.6.1 领导承诺、方针目标和职责；
2.6.2 组织机构、职责、资源和文件控制；
2.6.3 风险评价和隐患治理；
2.6.4 承包商和供应商管理；
2.6.5 装置(设施)设计和建设；
2.6.6 运行和维修；
2.6.7 变更管理和应急管理；
2.6.8 检查和监督；
2.6.9 事故处理和预防；
2.6.10 审核、评审和持续改进。
风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。
2.7 HSE管理体系运行的流程
2.7.1 总要求
2.7.2 HSE方针
2.7.3 策划
1）危险源辨识/环境因素
2）法律法规和其他要求
3）目标、指标和方案
2.7.4 实施与运行
1）资源、作用、职责和权限
2）能力、培训和意识
3）信息交流
4）文件
5）文件控制
6）运行控制
7）应急准备和响应
2.7.5 检查
1）监测和测量
2）合规性评价
3）不符合，纠正和预防措施
4）记录控制
5）内部审核
2.7.6 管理评审
3实现安全质量标准化和HSE管理体系整合的途径
由上述安全质量标准化和HSE管理体系特征、要素和流程比较不难看出，二者之间有着几个重要的共同点：都强调预防为主，都强调满足法律法规的要求，都强调文件的标准化、规范化，都强调风险控制，都强调持续改进，都是以人为本的体现，由此说明二者是相容的。
要实现安全质量标准化与HSE管理体系的整合，就要对二者的要求进行对比，从中找出整合的途径。
安全质量标准化与HSE管理体系标准之间的对照
由上表可以清楚地看到，企业安全质量标准化与HSE管理体系要素之间有着密不可分的联系，因此将企业安全质量标准化与HSE管理体系整合在一起成为可能，只需对企业的HSE管理体系中的管理层文件进行适当的修订，把安全质量标准化的要求写入HSE管理体系文件中即可。而项目部的达标执行的《建筑施工安全检查标准》JGJ59是行业标准，属于作业层文件，直接纳入HSE管理体系文件，无需做任何改变。
4结束语
建筑施工企业推行安全质量标准化和HSE管理体系一脉相承。遵循安全管理这一标准，搞好基础管理、作业环境、职业健康管理和设备设施的安全管理，使建筑施工企业安全管理达到标准化管理，即实现安全管理标准化，也就保证了HSE管理体系的有效运行。
严格执行企业安全质量标准化考评标准，实现安全全质量标准化，这是执行国家法律法规的体现，是贯彻国务院《决定》的体现，也是以人为本的体现，已经通过了HSE管理体系认证的建筑施工企业可将企业安全质量标准化的要求融入到HSE管理体系文件中，合并成一套体系，按照PDCA循环方法有序开展和提高企业的安全质量标准化管理水平，既能避免两张皮的现象，又能达到节约运行成本、提高企业的本质安全水平的目的。
参考文献：
【1】国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》【国发［2004］2号】，2004 年1 月9 日．
【2】国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》【国发（2010）23号】2010年7月19日．
【3】中华人民共和国行业标准《施工企业安全生产评价标准》，JGJ/T77-2010．
一、安全生产目标
1、无重、特大及死亡事故发生。
2、工伤事故（直接经济损失3000元以上）为零。
3、火灾事故为零。
4、不发生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、安全生产责任
1、企业负责人是安全生产主体责任人。遵循贯彻“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的安全生产原则，对本企业的安全生产工作全面负责。
2、遵守落实《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等法规，宣传贯彻执行各级党委政府有关安全生产的法规、制度和标准，认真落实和部署各项工作。
3、制定本企业的安全生产计划，完善安全操作规程与检查制度。
4、检查督促本企业的各级管理干部和员工在工作中自觉履行的安全职责，严格执行企业的各项规章制度，加强安全生产管理，做到不违章、不违规。
5、定期组织对本企业进行安全（防火）检查，对查出的安全隐患，要及时落实整改，对无力整改的要及时采取相应措施，并且报乡政府安监站。
6、组织新招员工和有关人员（实习、培训和外来施工人员）的入厂安全教育，员工上岗前、工种转换的安全培训以及安全宣传工作。
7、组织落实对本企业的生产设备的维护保养、确保设备正常运转、消防设施、安全标志不被破坏，通道和安全出口畅通；负责搞好食堂、员工宿舍的安全卫生和防火工作。
8、组织落实对本企业的安全生产事故的应急处理与救援预案并定期演练。
9、加强对本企业的特种设备、特种作业人员的管理、登记存档工作，并定期组织岗位技能培训，做好危险源登记工作，并做好防范措施。
10、如实向乡政府或上级安监部门报告安全生产事故。接受安全生产上级行政主管部门的检查、接受安委会安全生产工作的监督与指导，切实搞好安全生产工作，杜绝事故发生。
**乡人民政府：（盖章） 负责人： （签字或盖章） 公司：（盖章） 责任人： （签字或盖章）
