发布时间:2023-05-29 16:03:38
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的财务档案管理样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
第一,加强领导,提高认识,使档案管理工作上一个新台阶。目前的状况总的来说对档案管理工作的重视程度普遍不够,往往是用到的时候强调档案管理的重要性,过后又忽略了,档案管理工作经常给别的工作让位。殊不知有些资料具有原始性和不可替代性,如果当时不及时收集整理,或保管不善,一旦遭破坏,事后是无法弥补的。因此各单位要加强对会计档案管理工作的领导,领导要始终关注档案管理工作,并亲自过问档案工作,解决档案工作中存在的各种实际问题,常抓不懈,保持一贯性和持久性,同时在人员编制和设施配备方面给予适当倾斜,为更好地开展档案管理提供条件。企业根据国家法规制定企业档案管理制度和档案管理人员工作职责,使档案管理工作有章可循,责任明确,便于操作,进一步做到档案管理规范化、制度化、系统化。作为档案员要认真学习《档案法》《会计法》《保密法》及其他相关政策法规,接受上级档案部门的指导,树立和增强档案管理服务意识,杜绝档案工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的状况出现,扎扎实实做好会计档案管理工作。
第二,提高业务能力,落实会计档案管理责任。会计档案管理人员的素质要求较高,应是业务多面手,是集多种技能于一身的复合型人才,既要熟悉掌握一般档案管理的理论及技能,又要精通财务专业知识,还要具备一定的计算机信息处理技术。一名优秀的档案工作人员,应该知识结构合理、技术精湛、经验丰富、道德品质高尚、敬业爱岗,要有强烈的求知欲望和创新精神。因此要加强业务技能培训和职业道德教育,提高认识转变观念,不断更新知识结构,提高业务水平,培养造就一支德才兼备的高素质档案管理队伍。岗位培训是提高会计档案规范化管理的有效途径,定期举办会计档案管理人员的知识培训,学习档案管理法律法规和岗位操作技能,使会计档案管理人员熟练掌握会计档案管理的基础知识和操作技能。在加强政治思想教育的同时,必须要求档案员真正做到业务精通、爱档如珍、兢兢业业、服务企业。同时,各职能部门也确定一名兼职档案管理工作人员,负责收集和管理本部门的档案资料,形成档案工作齐抓共管的局面,以保证企业的各种档案资料齐全完整。
第三,运用现代化信息技术和设备,提高管理水平和工作效率。会计电子档案是伴随着信息技术的发展和应用而产生的,信息技术发展日新月异,促使档案管理工作信息化程度越来越高,采用计算机操作也越来越多,电子文件归档与管理中新问题将不断出现,会计档案管理人员必须认真研究新情况,不断学习接受新事物,采用先进的会计档案管理方法和技术成果,解决电子档案归集、保密、保存等问题。在传统会计档案管理的基础上,建立健全电子档案管理制度,保证从电子文件形成、使用、维护、收集整理、归档,到保管、开发利用、鉴定等各个环节都有完善的管理制度并严格执行。建立完善的内部控制制度,严格实行岗位责任制。各岗位之间职责分明,相互间有一定的制约、监督作用,采取不相容职责相分离的措施。采用多种技术,通过权限设置、加密、防写处理等措施,防止随意进行数据恢复和拷贝,确保电子档案的安全。会计电子档案备份和恢复是保证会计数据安全、准确、真实的重要措施,管理人员应对会计电子档案进行双备份或多备份,并分地点保管,定期对归档电子文件进行检测,以便发现问题及时补救,做好数据维护工作。归集整理会计电子档案要注意同时收集技术文档,保证用户对会计电子档案系统进行操作利用。采用全过程实时记录系统,对电子档案进行跟踪记录,对所有进入系统的人员都有所监督,同时系统日志文件以文本的形式记录下财务系统操作人员和操作时间,对保护会计电子档案有重要价值,应加强管理。
在信息化背景下,高校财务档案管理工作中的信息化建设能够有效提高高校财务档案管理质量与效率,但是同时,高校财务档案管理信息化建设工作作为一项具有整体性与全局性特点的工作,要求高校能够以推动高校整体发展为视角来对高校财务管理工作开展科学的统筹规划,通过构建高校财务档案管理信息化制度来为高校财务档案管理信息化建设工作的规范化发展建立前提与保障。当前众多高校在财务档案管理信息化建设工作中都存在操作有待规范以及目标有待明确的问题,针对这些问题,高校需要对财务档案管理信息化建设单位职责进行明确,并确立高校档案管理单位与财务单位在高校财务档案管理信息化建设中的地位与作用,其中高校财务管理部门需要有序的开展财务档案数据化以及电子化工作,而高校档案管理部门则有必要与财务管理部门密切配合以做好高校财务档案的网络化应用。其他相关的高校部门也应当积极参与,通过配合高校财务管理部门与档案管理部门来做好财务档案资料的归档、收集以及整理工作。另外,高校有必要在构建财务档案管理信息化建设制度的基础上通过联系实际、积极探索来对相关制度作出完善,这些需要完善的制度包括高校内部网络与外部网络的隔离制度、财务档案数据信息的备份制度、财务档案信息数据库系统的维护制度与监控制度等。
(二)高校财务档案管理信息化基础设施的完善
在信息化背景下,高校财务档案管理要实现信息化建设,就有必要对与财务档案管理信息化建设相关的基础设施做出完善,这些设施包括数据存储器、服务器、数据库管理系统、操作系统、安全系统、交换机、路由器等。只有在财务档案管理信息化建设的过程中具有一些具备较强信息处理能力、较大存储功能的存储器与服务器、配备必要的路由器与交换机、使用具有较高安全性特点的操作系统、搭建能够覆盖高校的信息网络系统,才能够让财务档案管理信息化建设工作具备硬件平台。同时,高校要重视完善安全管理系统以及数据库系统等软件平台,其中包括财务档案数据处理软件、数据存储系统、数据库管理与操作程序、计算机以及数据库监控程序、电子档案管理程序等。在硬件平台以及软件平台的搭建中,高校要重视实现财务档案管理信息化建设中软硬件的匹配,同时要以高校财务档案管理工作需求为依据来对软硬件做出不断调整以适应高校财务档案管理信息化工作的开展,这是推动财务档案管理信息化工作有序开展的基本保障。
(三)高校财务档案数据的数字化与网络化
高校财务档案信息数据要实现数字化,必须要求档案信息能够完整准确,并且在收集与归档过程中做到及时与规范。在对高校财务档案信息数据开展数字化处理的过程中,首先要对电子档案进行归类整理;其次需要对具有利用价值的纸质档案开展数字化转换。在此阶段,需要通过提高数字化转换工作质量来实现档案信息资料的规范化与标准化,在做好财务档案信息数据编研工作的基础上为档案管理工作的信息化打下良好基础。在高校财务档案管理信息化建设过程中,财务档案信息资料的网络化是十分关键的环节,同时也是实现信息数据共享的主要渠道。在此阶段,建设档案信息数据库是实现档案信息资料网络化第一步骤,这要求财务档案管理工作者将电子档案以及做好数字化转换的纸质档案录入档案数据库中,并确保其中信息数据被档案数据库识别与存储。同时有必要对高校档案管理网站做出构建与完善,发挥出档案管理网站在传递档案信息中的重要作用,以便在实现高校网站与高校财务档案管理工作结合的基础上提高高校财务档案信息数据的利用效率。也正因为如此,在高校开发财务档案数据库以及其他管理系统的过程中,需要以高校中各个单位的财务档案信息需求为依据,通过协调高校财务管理部门、职能部门以及档案管理部门来构建一种具有畅通的档案信息收集渠道、协调运转、高效服务且具备合理结构的财务档案管理模式,同时为财务档案信息需求者提供资料下载以及信息检索等服务,并利用现代通讯技术来为财务档案信息的需求者提供咨询服务,从而确保高校财务档案信息在推动高校发展与建设中作用的充分发挥。
(四)高校财务档案管理工作队伍整体素质的提高
关键词:财务档案;档案管理;信息化建设
1 财务管理信息化的必要性
(1)财务管理的难度增加。作为基本建设项目管理的重要内容,财务管理能够有效推动财务组织参与到项目全方位管理之中,并达到节约建设投资的目的。从这一角度而言,水利基本建设投资体制改革越深入,水利基本建设项目及其财务管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受国家宏观政策调整和水利改革发展形势等的影响,财务管理需要进一步提高预算管理的科学化、精细化水平。然而,在当前整体财政体制改革逐步深入的宏观背景下,水利财务预算管理改革深入推进,财务管理水平不断提高,财务工作难度和强度也逐年增加。所以,随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。而建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,既是适应现代化管理的需要,也是搞好水利工程建设财务档案管理的必然选择。
(2)信息化档案彰显优越性。首先,将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,《财务文件汇编》等,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在:电子财务档案易于修正、复制和重置,便于纠错、携带和传递;电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。另外,随着信息科学的发展,当前数据统计分析的软件很多,以信息化方式存储的数据便于计算、分析,能够方便、快捷获得所需结果。而且,财务档案信息化后,还可以通过计算机操作和网络交流,满足档案信息资源共享、无纸化查阅等目的需求。这样既节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。
2 财务管理的问题及解析
(1)财务管理不够严谨规范。财务管理的不规范体现在诸多方面,首先是部分单位财务人员配备不足或业务素质不高。一些单位尤其是机构较小的单位由工程技术人员兼职担任财务人员,或者由于编制等原因兼职、财务外包情况较多,造成会计处理不当,账目混乱,甚至引发机密资料外泄,造成重大损失。还有些实行国库集中支付制度的单位,领导对会计核算和财务管理质量不重视,只设一位报账员,而没有独立的管理体系,也就更谈不上规范信息化的建设。其次是项目执行管理与财务管理程序矛盾重重。有些水利工程项目,其内部制定的管理办法与资金管理职能部门在中央投资计划指导下所编制资金管理办法存在冲突,往往使得项目法人具体执行为难。某些水利工程建设项目在管理中不注重自身规范性,甚至在监理、施工、建设管理等环节出现“同体”现象,这既给建设项目违规使用建设资金提供了温床,也对工程财务管理、会计核算工作等实际工作造成极大不便,直接影响账目的可靠性和有效性,为日后的信息化处理埋下巨大隐患。
(2)财务信息化管理流于表面。随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先,很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致数据统计不够权威和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡见不鲜,致使信息化后的财务状况提效有限。其次,财务信息化不能促进科学化和准确化。目前很多单位,为谋求更大利益,面对客观的数据往往随意操作,篡改数据,例如在处理债权债务时,将收入挂债权债务账户来偷税漏税等,将信息化引导下的规范化和精细化扭曲变形,因而信息化程度还不到位。
3 加强信息化建设的理论策略
【关键词】医院;财务档案管理;现状
一、医院财务档案管理现状审视
(1)认识不足,重视不够。财务档案是医院保存历史、服务现实,承上启下的一项重要工作,但不少医院领导和财务负责人并没有从根本上认识财务档案工作的重要性,觉得无关紧要,在潜意识中存在应付思想。领导对财务档案工作的认知观念无形中会影响着干部职工对财务档案工作的态度,同时,领导忽视往往导致财务档案工作出现人员缺少、经费不足、设备陈旧等不利局面,在很大程度上制约了医院财务档案工作的有效发展。(2)财务档案管理制度不健全,落实不到位。一般来说,大多数医院都比较重视内部管理制度的建设,建立了较为完备的医院管理制度体系,但涉及财务档案管理的制度、职责、考核标准却较少。由于缺乏系统、完备的财务档案管理制度,使得医院财务档案管理松散无序,严重影响了财务档案管理工作的规范化发展。(3)财务档案没有配备专业人员负责管理。许多医院没有设置专职人员管理财务档案,由会计人员兼管的现象较为普遍,会计人员虽然熟悉会计专业知识,但大多未经档案专业知识的相关培训,容易导致整理出的财务档案案卷质量不高,难以达到规范化的标准,不符合档案管理的要求,更谈不上进行科学化的管理。财务档案管理人才素质不高成为制约医院财务档案事业发展的重要因素。(4)经费投入少,管理落后。财务档案管理不能给医院带来直接的经济效益,因此医院财务档案基础设施建设往往被忽视,由于经费不足,财务档案管理部门无法购置好的硬软件,设备得不到及时的更新。这也造成了目前部分医院的财务档案管理仍采用传统的手工管理方式,效率非常低下,信息化管理手段运用很少。这种管理很难适应信息化的发展要求,财务档案管理难为医院的发展提供高质量、高水平的主动服务。(5)财务档案开发利用率低。财务档案是医院的重要经济史料,目前财务档案部门的管理职能仅停留在收集保管与提供简单利用方面,而对于档案的开发利用几乎没有展开,难以真正体现档案的价值,这直接影响了人们对财务档案重要性的认识,不利于财务档案事业的长远发展。
关键词:高校;财务会计;档案管理;内控制度
当前,国家财务部门对高校的内部控制规范建设做出了明确的规定,高校应该积极响应财务部门的号召来建设内部控制规范。高校财务会计档案管理是财务管理的重要内容,在学校的内部控制建设中也具有非常重要的作用,成为了高校内部控制的重要防控对象。但是,从实际的高校财务会计档案管理的现状来看,内控现状不容乐观,这就要求高校要引起高度重视,要积极探索有效的策略来做好内控制度的建设。
一、高校财务会计档案管理对内部控制中的重要性
高校财务会计档案是指会计核算过程中产生和接收的会计资料,包括各种图表形式、文字形式的资料,能够有效反映高校的经济业务事项。1.高校财务会计档案在内控过程中的重要性。内部控制建设在高校的财务会计档案管理中具有非常重要的作用,财务会计档案在高校的内部控制建设中也发挥着非常重要的作用。财务会计档案本身形成的过程就能够有效体现内部控制,财务档案客观记录了高校财务管理等各种经济活动,全面覆盖了各类经济活动的全过程,无论是预算管理、事中核算还是事后的决算、对账,记录都非常详细,并且档案具有严肃性和真实性,不能篡改。因此,会计档案形成过程的本身就体现了内部控制的过程。2.高校财务会计档案管理体现了内部控制的原则。高校的财务会计档案管理过程中体现了内部控制的原则,行政事业单位响应国家财务部门的号召,注重内部控制,在实施内部控制的过程中要遵循重要性、适应性、全面性和制衡性的原则。因此,在具体的内部控制实施过程中,要对所有的经济活动和业务事项进行全面的控制。同时,要记载各种具有保存价值的图表、文字等会计资料,这凸显了全面性和重要性的原则。在不同的社会背景下,高校的财务会计档案管理要采用不同的方法和模式,例如,在当前信息技术不断发展的背景下,高校的财务会计档案管理也出现了一定的改变,财务会计档案的记载方式也更加先进和科学,这就体现了内部控制的适应性原则。3.内部控制方法指导高校财务会计档案管理。内部控制方法中对财务会计控制做出了明确的规定,指出行政事业单位要建立完善的财务管理制度,建设会计机构,不断提升相关工作人员的业务水平和工作技能,落实会计人员的岗位责任制度,并对会计的基础工作做出规范,重视会计档案管理工作,并对会计凭证处理、财务会计报告处理以及会计账簿处理程序做出了明确的规定。高校财务会计档案管理本身就是内部控制的一种重要途径和方法,这就要求档案管理要确保质量,保障所有的会计资料都是准确和客观的,这样才能真正落实高校的内部控制。因此,高校内部控制的方法对高校的财务会计档案管理有重要的指导作用,能够为高校的财务会计档案管理提供重要的方向和有效的手段。
二、当前高校财务会计档案管理内控存在的不足
1.没有正确认识到高校财务会计档案管理的功能。高校的财务部门在高校中具有非常重要的地位,可以说高校所有重要功能的体现都离不开财务部门,无论是科学研究还是人才培养过程中,财务部门都发挥着非常重要的服务作用,是高校的核心部门之一。但是,从实际的情况来看,大部分的高校财务人员都将工作重点放在和财务相关的工作上,包括财务预算、核算和决算等,但是却没有充分认识到档案管理的重要性,对会计档案的认知程度不够,这样就导致在财务会计档案管理过程中投入的精力和时间比较少,没有对会计档案进行有效的管理,领导层和相关的档案管理人员的档案管理意识比较薄弱,这和高校的内部控制建设的要求不相符合。2.高校会计档案管理系统有待升级。近年来,随着我国高等教育的普及化,导致很多高校都在不断扩招,学生数量越来越多,高校的各种经济活动也越来越多样化。所以,会计档案的资源信息也在日渐增多。当前,高校的会计档案管理系统主要是针对以纸质为载体的档案信息和数据进行管理,随着信息技术的不断发展和进步,这种落后的会计档案管理系统凸显出很多的问题和不足,无法对海量的数据存储进行处理。近年来,内部控制规范建设也在不断进步,财务核算系统也正朝着电子化建设的方向发展,由于信息技术的介入,导致档案信息的储存介质也变得更加多样化,而当前高校使用的会计档案管理系统和其他部门的信息化管理系统还很难实现兼容,存在着信息孤岛和兼容性的问题。不仅如此,高校会计档案管理系统在电子存储方面还具有一定的提升空间,在对纸质会计档案进行存档时虽然比较稳定,但是,对于纸质会计档案的利用和查询具有较大的难度。内部控制规范建设工作需要查询大量的账目,当前的高校会计档案管理系统还很难实现,这就要求要采用电子查询系统,发挥电子查询系统的功能和优势来快速检索大量账目,同时还可以调取打印已经成像的原始凭据,并且对于电子档案还能够进行加密,能够确保电子档案的真实性和可靠性,这就要求会计档案管理系统要及时升级。3.高校会计档案管理缺乏健全的制度。当前,大部分的高校会计档案管理都归于独立的档案管理部门,但是,由于会计档案管理对管理人员的专业性要求比较高,所以档案部门对会计档案的管理只是流于形式,真正来对会计档案进行管理的还是财务人员。财务人员对会计档案进行管理时,一般是以我国的会计档案管理法来开展工作,高校自行制定的会计档案管理的制度比较少,这就导致了高校会计档案管理缺乏健全的制度的情况。高校的财务工作具有特殊性,并非是纯粹的行政性也不是盈利性,所以,高校的会计档案管理在实际的工作中,不知道是按照行政会计来执行还是按照企业会计来执行,陷入了两难的境地。由于高校财务档案管理的特殊性,导致高校对会计档案的存档内容以及档案的保存标准都做出了独立的规定,而很多高校并没有结合自身发展的具体情况,来制定健全的财务会计档案管理的制度,最终导致了会计档案管理出现各种问题。4.高校会计档案管理人员的管理水平有待提升。高校会计档案管理对管理人员的专业化水平要求比较高,但是,从实际的情况来看,部分高校财务部门并没有专业的会计档案管理人员,并且也只有极少数的高校在财务部门设置了独立的档案管理科室,和其他的业务科室相比,会计档案管理受到的重视不够,缺乏专业的会计档案管理人员,很多都是勤工助学的人员或者是其他部门的人员来兼职,导致会计档案管理的专业化水平比较低。近年来,随着信息技术的不断发展,档案管理也朝着数字化的方向发展,这就对会计档案管理人员的信息化水平提出了更高的要求。但是,由于会计档案管理人员的专业化水平比较低,导致会计档案的信息化建设和数字化管理难以实现,不符合内部控制建设的要求。
三、高校财务会计档案管理的内控制度建设
1.重视会计档案管理的内控建设。高校要对会计档案管理的内控建设给予高度重视,深刻认识到内部控制贯彻在会计档案管理全过程的重要性和必要性,重视预算管理,并在预算管理的过程中做好各项经费预算,结合高校往年的情况以及当年的工作计划和活动计划来做好预算。在分配经费预算时,一定要将会计档案管理中的各项必要的支出都充分考虑进去,对于系统维护、设备添置以及平台建设等各项工作都要做好充足的预算,确保基本建设有充足的经费,建立经费内部控制的有效机制。制定会计控制内控的规范,并建立健全的会计档案管理制度,以制度为导向,让各项档案管理的相关业务都能够有章可循。高校可以结合最新的会计档案管理办法来制定会计档案管理制度和办法,同时,也要结合高校的实际情况来进行调整,详细规定会计档案的入册、登记、保管和交接等一系列的工作,形成系统、规范工作流程,通过有效的会计档案管理机制来促进会计档案管理工作的科学性和有效性。2.会计档案管理实现专人专管。高校会计档案管理的专业性比较强,因此,应该由专门的人员来进行专业管理。高校要对会计档案管理实施专人专管的制度。在实际工作中,可以由业务科室的工作人员来做好会计档案的收集和整理工作,然后由专业的会计档案管理人员来审核业务科室提交的原始数据,将符合要求的会计档案入册并进行装订。装订之后进行归档,归档也应该由专业的人员来进行专管,各个环节的专业管理人员要做好交接工作,交接完之后才能进行下一个流程。在会计档案的专人专管过程中,一定要充分结合会计档案的管理制度来完成对应的工作,对于会计档案的管理要制定岗位责任制,对于每一个环节的档案管理人员的工作职责和工作要求都做出明确的规定。为了取得更好的效果,可以建立考核机制,通过奖惩制度来调动会计档案人员的工作积极性和岗位责任意识,从而高质完成对应的工作。3.做好会计档案管理的组织建设。高校会计档案管理的内部建设离不开好的组织建设,在会计档案管理的过程中,如果管理的层级比较多,那么将会导致管理的力量分散,会严重影响管理的效果。当前,高校会计档案在管理过程中,档案职能在业务科室,在管理过程以及传达指令时要经过科室来进行转达,这样就导致了会计档案管理的执行力比较分散。内部控制制度具有制衡性的特点,要按照制衡性的原则来进行管理,而会计档案的管理当前功能不独立,没有形成平等的关系,这样业务科室容易对会计档案管理职能造成一定的影响,使得会计经济活动等的相关数据和信息很难客观记录下来,影响了会计档案的真实性和可靠性。针对这种情况,就要求高校会计档案要独立设置科室,由会计管理部门直接领导,会计档案管理功能科室应该和预决算功能科室、会计核算功能科室、收费功能科室以及资金管理功能科室等形成平等的关系,相互之间能够平等制衡。4.以内部控制原则来规范会计档案管理。在高校的会计档案管理过程中,一定要严格按照内部控制的原则来对会计档案的管理进行规范,尤其是要针对会计档案保管和查阅做好规范。高校要建立专门的会计档案管理科室,并选择2~3人来做好会计档案管理的专职工作,会计档案保存和查询有专门的人员负责,建立台账,会计档案的查阅都要做好登记备案,建立对应的台账和查阅制度流程,想要查账要先提交申请,经过财务管理部门的人员签字之后才能查账,并且只能在档案室查账和拍照,以此来确保会计档案的安全性。如果有一些特殊的用途和原因一定要外借的,一定要经过内部授权审批才能执行,会计管理相关的负责人同样需要签字,并且要约定好归还的时间,使用完之后一定要及时归还。会计档案管理人员要对相关的会计档案进行定期的清点和整理。5.升级会计档案管理系统,提升管理人员专业素质。要做好会计档案管理的内部控制,升级会计档案管理系统和提升管理人员的专业素质是基础。因此,会计档案管理部门要对档案管理系统进行升级,使其和财务核算的平台能够相适应,将数字存储技术、数字成像技术、信息化录入技术以及电子扫描技术等都及时应用到会计档案的管理过程中,以此来强化内部控制的效果和效率。利用计算机技术来完善存储设施,不仅要对传统的纸质档案进行存档,同时还应该利用扫描仪扫描原始单据,并进行存档,这样在档案查阅时就更加便捷,只要通过凭证号就能够快速、准确、便捷地将需要的档案调取出来。通过电子档案备份能够延长档案的保存期限。另外,还应该提升会计档案管理人员的专业素质,加强信息化建设,对档案管理岗位的会计人员进行计算机信息化培训和会计电算化培训,不断提升会计档案管理人员的综合素养。
四、结语
当前,高校财务部门面临着新的挑战,在内部控制制度的背景下,财务部门要加强对会计档案的管理工作,将其当成核心的业务,并引入内部控制规范建设来强化会计档案管理工作,让会计档案的管理效率和质量得到显著提升,以此来适应当前社会的需求和环境变化。
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[关键词] 高等学校; 财务档案; 信息化建设; 策略探析
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 14. 060
[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)14- 0100- 02
尽管高校财务档案管理在信息化建设上取得了一定的成就,但由于受到诸多客观性因素的影响,我国目前高校财务档案管理信息化建设还存在诸多有待研究解决的问题,以下是笔者对高校财务档案管理信息化建设的全面探析。
1 高校财务档案管理信息化建设的主要内容
高校财务档案管理信息化建设是指相关部门在科学收集、开发、管理、利用、储存高校财务档案时大量运用现代信息技术,使档案形成科技含量高、储存便捷安全、查询迅速、全面电子化、环保无纸化的特点。那么,对于财务档案管理信息化建设的主要内容,笔者总结为以下3点。
1.1 加快档案数字化进程
全面有效地加快档案数字化进程,我们需要从两方面逐步进行:首先,建立高效能的信息档案数据库,将馆藏中的文件目录建立数据库,使用扫描、刻录或数码相机等现代化信息采集技术和设备,全面将纸质数据文件有效地转换成数字化文件;其次,档案信息数据库的建立需要保障其质量和完整性,主要从以下4个方面着手:① 准确的数据信息; ② 完整的数据项目和内容; ③ 规范的录入和采集数据信息; ④ 安全稳定的数据库系统。
1.2 完善基础设施建设
硬件平台和网络平台的建设是档案管理信息化建设的基础设施,信息软件的建设是直接关系到档案管理信息化能否成功实施的关键。系统软件是用计算机本身的逻辑功能,为使用者管理和运用计算机系统中各项资源的程序带来一定的方便和效率,而应用软件则是能让使用者方便解决处理具体应用问题的程序。因此,完善基础设施建设,尤为重要。
1.3 加强应用系统建设
应用系统的建设是开发利用档案信息资源和建设档案网络时所需要的技术支持。对于未来设备的升级和前后的衔接应当充分考虑到应用系统的设计中,将空间和余量提前留好。在应用系统建设的时候,针对信息保密工作和资源共享工作需要全面地进行完善,尽最大可能做到最好,将网络安全体系进一步加以健全完善,正确地认识到信息保密和公开之间的相互关系,只有将档案信息的保密性和完整性以及安全性给予了有效保证,才能够更好地实现信息的高效利用。
2 高校财务档案管理信息化建设存在的主要问题
2.1 建设目标不够明确
目前我国还有很大一部分高校,在档案管理模式上依旧没有形成一种统一领导、分级管理的管理体制,在管理过程中还是停留在传统的模式,在思想理念上还没有清醒地认识到档案管理信息化的重要性,部分高校的领导层,对于此项建设在行动上还略显滞后迟缓。高校财务档案的管理工作,需要学校各部门之间相互协调,需要运用网络资源来进行流程化、数字化和建立数据库,实际上学校各相关职能部门在工作过程中并没有真正做到相互协调配合,特别是高校财务档案管理信息化建设至今仍没有一个明确目标。
2.2 队伍整体素质不高
我国高校从事财务档案管理的人员,能够运用现代化技术手段搜集和整理财务档案,同时又能够将纸质档案转换成数字化档案的专业人员非常少,这一现象并不是说整个财务部门的工作人员缺乏,而是具有财务档案管理信息化知识技能的专业人员的匮乏。造成这种现象,有以下3个主要因素:①少数人员观念比较传统落后,对于档案管理工作在思想上的认识比较简单,认为将档案保存好,不让其丢失就是完成了工作任务;②没有系统有效的培训,造成财务档案管理人员前瞻意识不强;③虽然有专职的财务档案管理人员,但是人员配置明显不足,尤其是可以将纸质档案有效地转变成数字化档案的能够运用现代化技术手段管理档案的人员。
2.3 缺乏统一标准
财务档案管理信息化理论,虽然部分高校相关部门也出台过,但是在实际的财务档案管理工作过程中没有实际运用。因为任何一所高校在进行财务档案管理信息化建设的时候都是从零开始,从无到有的一个过程转变,如没有一个具体的标准范例,在建设实施的时候会遇到很多麻烦。所以,高校财务档案管理信息化建设需要有一套完整、详细、统一的标准作为参考,规范操作,这样能够有效地避免在具体实施中遇到更多的困难。
3 高校财务档案管理信息化建设策略
3.1 加强组织领导
高校管理人员需要在思想上深刻认识财务档案管理的重要性,财务档案管理工作在具体的实施过程中需要得到领导的重视和大力的支持推动,分管领导也需要及时地更新档案管理理念和树立科学的管理观念,对于计算机和网络技术对财务档案管理的重要性要充分地加以认识,在信息化建设的过程中,加强组织领导,对资金、人才和设施等给予充分而有效的保障,将财务档案管理信息化纳入到工作计划当中,并进行考核评估。
3.2 提升财务档案管理人员的信息化素质
财务档案管理信息化要求从事的人员,不仅需要拥有传统的档案管理工作技能,而且对于计算机信息安全以及信息分析等新的知识技能也需要熟练运用。档案管理信息化的建设能否成功,不仅与工作人员固有的知识技能水平有关,而且还取决于工作人员在工作过程中对于知识的更新以及技能培训的效果。高校档案管理部门必须通过各种有效的途径和方式对档案管理工作人员进行业务技能培训,能够更好地让工作人员适应技术发展所带来的新要求。在人员配置时,我们应当多引进综合性人才,让工作人员结构呈现出科学合理的配置形式,最终形成多层次复合型的档案管理队伍,从而全面推进财务档案管理信息化建设。
3.3 提高财务档案管理使用效率
完整的建档,目的是为了更好地利用,全面实现档案管理信息化,能够在很大程度上更加有效地利用所需要的档案资源。对于财务档案信息网络的建立,可以体现出更多方面的好处:①将本单位之前原有的纸质档案全面地进行数字化转换,全部录入数据库之后,档案管理人员在管理档案工作中的强度可以得到有效的缓解,而且对于档案信息的完整度也能够得以有效地增强;②可以向对应群体提供远程公共目录查询、光盘远程检索服务,还可以开展利用电子邮件对财务档案信息的咨询服务。综上所述,有效地利用网络的在线功能对财务档案进行管理,能够更加快捷方便地进行整理和查阅,让档案管理能够从静态管理向动态管理进行转换,将人力和财力资源进行有效的整合,全面有效地提升财务档案管理的质量和效率。
3.4 建立健全高校财务档案管理制度
安全是高校财务档案管理信息化进程中最为重要的内容之一,对于安全的保障需要建立完善的管理制度,只有安全问题得到了有效的保障,才能够更好地进行档案资源利用,利用当今开放的网络,增强除保密信息外的财务信息的公开性和透明度。建立健全完善的高校财务档案管理制度,尤其是安全管理制度和完善的网络安全环境,加强对数据库系统的监控,将重要的数据进行加密、备份。如此一来,才能更好地保证财务档案管理信息化建设全面有效地实施。
主要参考文献
[1] 侯贤祥. 高等学校财务档案信息化建设存在的问题及应对策略[J]. 财会研究,2011(10).
[2] 郭生华. 高校档案的信息化建设与服务管理功能的关系初探[J]. 青海师范大学学报:哲学社会科学版,2010(5).
[3] 王颢. 强化高校档案信息化建设的策略分析[J]. 南京审计学院学报,2009(4).
[4] 刘迎春. 完善高校财务档案管理的几点设想[J]. 广西民族学院学报:哲学社会科学版,2004(S2).
关键词:会计档案;会计电算化;完善制度;专业人员;提高利用率
所谓的会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务报告、财务软件和会计数据存储介质及其他会计核算专业资料(指合同、养老金缴纳清册、工资册、会计档案保管清册、原始始票据存档等)所形成的资料,是一个单位收入、支出的重要凭证。事业单位是指国家以社会公益为目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的社会服务组织。事业单位成立目的不是为了生产经营获取利润,而是提供公共服务,是社会主义市场经济发展中不可或缺的一部分。事业单位的财务档案要想满足人民群众日益增长的物质和文化生活和公益服务的需求,就必需有一套完整的制度、强硬的账务队伍和可行的实施办法。
一、目前,事业单位财务管理存在几个问题
(一)制度的不健全势必造成管理无章可循,不仅查找非常困难,而且销毁档案也不及时,造成会计档案积累过多,无处存放。无用的档案、无序的堆放、无章法的整理给单位会计档案的管理和利用带来许多麻烦,甚至出现找不到档案的情况,造成不必要的损失。(二)正规的、专业的档案管理人员和档案整理人员配备太少,甚至没有,现任的会计档案人员大多由负责财务的人员兼管,缺乏相应的档案管理知识;其次,没有专门的会计档案库房,所谓的会计档案只是一摞摞装入箱子的会计凭证,从而导致会计档案资料的利用率低,甚至出现档案不移交、缺失等问题。(三)会计电算化下形成的电子数据资料,缺少必要的网络安全措施,电算化会计运用在会计档案中有着方便、快捷、直观、存储量大等优势,但是,由于网络安全措施防卫不当,通过计算机技术手段的违法行为具有更强的隐蔽性和更大的破坏性。(四)单位从上到下对财务档案管理工作认识不足,重视不够,在实际的经济活动中,财务档案是其进行经济活动的最原始的记录和最真实的反映。但是,就目前的情况看来,部分行政事业单位的管理人员和领导对财务档案管理工作并没有给予足够的重视。
二、针对财务档案中存在的几个问题,提出如下建议
关键词:财务档案、电算化、档案管理信息化
Abstract: along with the development of the cause of the accounting computerization, manual accounting adopted under the file management measures to have the need of computerized accounting, in order to adapt to the accounting computerization has proposed a new requirements, it is necessary to computerized financial records management method after finally discusses, in order to improve financial file management level and financial management work efficiency, and better service to the enterprise economic construction.
Keywords: financial files, computerization, document management informatization
中图分类号:G271文献标识码: A 文章编号:
引言
随着我国会计电算化事业的不断发展,手工会计下所采用的档案管理办法己不适应电算化会计的需要。会计电算化后,提高了会计核算与物资管理的准确性、规范性和工作效率,减轻财会人员的劳动强度,使财会人员从繁重的手工劳动和繁琐的核算事务中摆脱出来,更好地参与单位的经营决策。
一、会计电算化背景下的会计档案特点分析
在企业信息化建设的过程中,财务保障范围的拓展和管理要求的提高,迫切需要会计档案管理手段的变革和管理效能的提高。
各级企事业一单位实行会计电算化以后,由于产生了许多依附于计算机磁性介质上的数据与文件,使会计档案赋予了许多新的特点,主要体现在以下几个方面:
1、较之传统的财务档案,会计电算化档案存储的范田和领域扩大了。
2、传统的会计档案具有直观可视性,而存储在磁性介质上的会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境中才可使用。即会计电算化档案的调用需要一定的软硬件环境。
3、会计电算化档案的载体不仅是通过打印等输出的传统意义上的纸张,更主要的是磁性介质或光盘。即会计电算化档案的保管不仅是作为会计资料信息载体的纸张而且更重要的是磁性介质或光盘。
4、电子财务档案易于修正、拷贝和重置,便于纠错、携带和传递。
5、电子财务档案便于计算、分析,达到档案信息资源共享、无纸化查阅和方便快捷的目的,节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和质量。
二、电算化会计档案工作策略探讨
1、加强基础设施建设
软硬件基础设施是档案信息化建设不可缺少的基本条件,是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础,而其核心是档案信息网络。
在财务软件方面,应采用一定的安全保密措施,实行电子签单制度,建立和健全财务档案管理责任制等,保障财务档案不被篡改或便于追溯使用过文件的人员。此外,为便于财务软件升级,保证不同开发商提供的软件能够相互兼容,必须提高财务数据存贮形式的标准性、一致性和可续性。
2、收集好会计档案
财务部门应把财务数据的备份文件保存好,以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统。除了备份之外,还应收集计算机硬件系统的型号、存储空间的大小、外部设备的配套类型等;计算机操作系统、网络操作系统以及汉字操作系统;财务软件的编程语言、数据库系统类型;财务软件的系统名称、版本号;财务软件的销传与维护公司的名称、地址、电话与联系人以及与会计电算化软件系统相配套的各种说明书及使用手册。
3、做好档案的管理与保存
在形成这些档案时应准备双份进行数据的备份,并且每份上要注明形成档案的时间与操作员姓名,贴上保护字样,存放在两个不同的地点,防止由于磁性介质的损坏,而使会计档案丢失,造成无法挽救的损失。
此外,还应注意电算化会计档案与对应的财务软件版本的一致性。因为在不同版本软件下形成的会计档案其会计数据的结构有可能不同,这就有可能产生会计档案不能被调阅或者产生某些预料外的错误。
4、做好档案的整理和利用
在长期开展会计电算化的过程中,随着软件系统的不断升级,我们所调阅的会计档案会有下述两种情况:(1)所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号一致,此时只需将您所需调阅的档案通过电算化软件系统中的档案调阅(或数据恢复)功能进行调阅即可;(2)所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号不一致,此时您只需在另外一台电脑上安装与此档案相对应版本的电算化系统,然后再进行调阅。
5、提高财务档案管理人员的信息化素质
财务部门要补充具有计算机、通信、微电子等学历背景的技术人员,逐步改变现有业务人员队伍专业结构单一的情况,满足信息化建设工作的需要;加强财务档案人员的继续教育,以分层次、分阶段和根据业务需要进行培训为原则,着重加强财务档案管理人员的信息化技术培训及应用新技术、新设备、新方法的培训,提高其掌握和运用信息技术和信息手段的意识和技能。
三、电算化会计下档案管理注意事项分析
1、注意做好备份工作
备份次数每月不得少于一次;备份的软盘与档案管理员办理存档手续;用做备份的软盘必须妥善保管;备份软盘应贴上保护标签并用印章或封条签封:备份软盘应装在保护封条和包装盒内,存放在安全、洁净、防热、防潮、防磁的场所;双备份下的两套备份软盘应存放在不同的地点保管。
2、重视计算机系统的软硬件维护
计算机系统由硬件和软件构成。由于硬件系统存在物理易损性,一旦硬件系统出现故障或因停电等其他非人为原因,将导致数据不能被处理,会计工作不能进行,将会严重危害系统的安全,若不能及时排除病毒很有可能扩人损失。
会计数据主要保存在计算机的磁盘或者外在软盘、光盘中,一旦磁介质由于受热、受潮、折损等原因出现损坏,保存的会计数据将会丢失,如果没有相关备份的话,将给会计电算化系统造成严重的损失,严重影响到企业的会计工作。磁性介质以磁信号存储信息,如果数据被人恶意修改不会留下任何痕迹。所以我们还应对摊个计算机系统的安全性、稳定性做一定的工作,如计算机病毒的防范。
3、电算会计档案必要有专人管理
会计电算化系统的实施主体是“人”,但无论软件质最如何优良,规章制度如何完善,作为电算化会计系统实施主体的“人”不能发挥作用,有制度而不去执行,甚至恶意地修改软件程序,修改数据库中的数据,非法取得口令,都是不行的。因此,企业管理者应当重视对档案工作人员的选用与培养,增强档案工作人员的职业道德水准和业务水平,达到电算会计档案管理系统的主体诚信。这就要求会计电算化系统在处理业务时所产生的各种账簿、报表、凭证均应由专人管理,制定相应的管理制度。
4、加强会计电算化系统网络环境的管理与维护
网络安全性的指标主要包括数据保密、访问控制、身份识别等。采用密码管理和登陆制度控制网上财务数据的读取;起用防火墙,隔离会计电算化系统与外部访问区之间的联系,限制外界透过防火墙对会计信息系统数据库进行非法访问:采用数据加密、回响检查等技术手段进行网络管理以防止由于遮荫问题、设各故障导致数据丢失以及不法分子非法拦截盗}H财务数据信息等安全隐患,保障会计电算化系统网络环境的安全运行。
参考文献