发布时间:2023-05-30 14:58:35
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【关键词】 煤矿企业合同管理问题及对策
企业合同是煤矿企业在法制社会条件下经济利益法律化的重要形式,加强合同管理是市场经济环境下提升企业经济效益的有效途径。现代企业的经济活动大部分是通过合同的形式来予以确认的,企业合同对于保护企业合法权益、防范经营风险、调整各个平等经济主体的关系等方面发挥着重要作用。对于煤矿企业来说,合同的签订是企业本身权利和经济利益的法律保障,必须要严肃对待。如果在重大投资、技术引进等方面签约不慎,不但会导致企业资产流失,而且可能会直接导致企业破产。而部分国有大中型煤矿企业管理观念落后,仍然奉行“生产为主、管理为辅”,导致合同管理滞后,带来不必要的经营损失。
1 煤矿企业合同管理中存在的主要问题
当前,虽然大部分的煤矿企业都比较重视合同管理工作,并制定了严格的规章制度,加强了合同签订、履行、监督的管理,但在企业具体的合同管理工作中仍然存在一些问题,其中主要的有以下几个:
(1)对合同管理工作的重要性认识不足。例如部分企业高层管理人员不理解合同管理的重要性,没有专设的合同管理人员,合同管理工作由企业管理部门或者部门财会人员兼职,本身业务繁杂,精力有限,对合同管理的态度不积极,而且由于属于兼职工作,合同管理的绩效考核、监督也就无从谈起。(2)合同管理专业性不强。合同签订是合同管理的重要内容,在合同签订之前需要进行大量、细致、专业的调查工作,例如合同对方当事人的主体资格、信用状况、履约能力等都需要严格审查;在合同条文的制定过程中,需要凭借合同管理专业知识对合同条款进行细致审核,例如合同条款中文字的不同理解、违约条款叙述是否清晰、牵涉到技术、标准之类的必须要企业专业人员进行详尽解释等。合同管理专业性不强还体现在对合同后期管理的不重视。合同后期管理是合同管理的重要组成部分,工作内容主要包括对合同履行的跟踪管理、合同履行的分析评价、与合同相关资料的收集归档等。(3)合同法律意识淡薄,对合同的严肃性认识不足。(4)合同管理制度不健全。合同管理的专业性需要健全的规章制度来保障,而部分企业缺乏一整套严谨的合同管理制度,对合同进行前期审核、签订、合同履行、变更、解除以及监督往往不连贯、不科学、不系统。(5)合同管理工作未能与时俱进,效率低下。现代社会是一个信息网络化社会,先进的计算机技术已经在企业管理中得到普遍应用。合同管理的专业性、系统性、严谨性对合同管理工作的现代化提出了客观要求。而部分企业的合同管理部门设备陈旧、软件低级,甚至还采取人工管理的落后方法,耗费了大量的人、财、物,却没有取得相应的经济效益。
2 对合同管理中存在问题的可行性应对策略
煤矿企业合同管理工作中存在的主要问题可以归纳为三方面,一是企业管理层不重视;二是合同管理制度不完善;三是合同管理不专业。针对这三个方面存在的问题,可以采取如下措施,切实改善企业合同管理的现状,提升煤矿企业的管理水平。
(1)严格企业合同管理制度,避免人情合同、人情担保等违规现象的出现,对于企业管理层的合同签订需要归口管理,不能仅凭企业领导一句话就决定合同是否签订,合同管理人员要加强法律意识,要用严格的程序来规范合同签订的过程。企业管理层也要提升自身的法律意识,重视合同管理工作,理解并支持合同管理工作人员,在企业经营情况需要并且有可能的条件下,设置专门的合同管理部门,参与对重大合同的调查、谈判、起草以及签约环节,对条约签订提供法律咨询和强化对合同管理工作的考核、监督,从合同管理工作中要效益。(2)健全煤矿企业的合同管理制度,强化合同管理工作的执行力。合同管理制度包含多方面的内容,制定时除了充分考虑煤矿企业的生产实际,还需要根据我国的《合同法》条款建立起完善的合同管理制度。一是合同签订的前期审核工作。例如对经济活动是否需要签订合同的判定、签订合同对方当事人的资质审验、谈洽人员的法人授权查验、合同条款的专业性审核等等;二是合同履行过程中的合同变更制度、履行监督制度以及合同履行期间的分析评价、监督制度等。合同履行过程中会出现不同的情况,例如双方协商的合同变更,就需要对变更内容进行重新审核。合同管理制度是合同管理工作规范化的基础,因应不同管理事务,依据不同管理制度,采取不同的管理措施,是合同管理工作顺利推进的保障。三是合同后期管理工作制度。合同管理是对合同的全过程管理,合同的签订才仅仅是合同管理的一部分。合同后期管理制度的完善和健全,对于合同管理工作的开展具有重要指导意义。(3)强化企业合同管理的专业性。一是煤矿企业要设立专门的合同管理部门;二是要建立健全合同文本管理、客户资信评级管理、合同风险预警管理、合同审核核查管理、合同履行监督管理、合同履行评价分析管理等专业合同管理制度,对煤矿企业合同进行全面全过程控制。三是实行合同的责任到人、全过程跟踪管理。合同管理需要加强事前的调查管理,强化合同签订前的风险管理;加强事中的监控管理,及时发现履约问题,及时采取变更、终止合同、协商、等措施,避免更大损失的发生。对合同履约结束后进行事后分析评价,对合作方进行分级管理,为以后合作打好基础。四是要加强合同管理人员的培训,提升合同管理工作人员的综合素质。合同管理人员的专业素质直接决定了合同管理的专业水平,煤矿企业需要为合同管理人员提供足够的专业水平培训机会,并对培训效率进行考核,切实提升工作人员的法律意识和工作技能。
3 结语
煤矿企业的合同管理在企业的经营活动中发挥着重要作用,需要采取措施,严格企业合同管理制度、提升企业的合同管理的专业水平,才能真正体现企业管理的专业化水平,为企业的可持续发展提供坚实基础,全面提升企业的核心竞争力。
参考文献:
[1]卢炜.浅析工程合同管理的常见问题和解决措施.建筑知识:学术刊,2012年9期.
[2]刘东.探讨煤炭企业如何建立适应内控要求的绩效合同管理模式.山东煤炭科技,2012年3期.
企业合同是煤矿企业在法制社会条件下经济利益法律化的重要形式,加强合同管理是市场经济环境下提升企业经济效益的有效途径。现代企业的经济活动大部分是通过合同的形式来予以确认的,企业合同对于保护企业合法权益、防范经营风险、调整各个平等经济主体的关系等方面发挥着重要作用。对于煤矿企业来说,合同的签订是企业本身权利和经济利益的法律保障,必须要严肃对待。如果在重大投资、技术引进等方面签约不慎,不但会导致企业资产流失,而且可能会直接导致企业破产。而部分国有大中型煤矿企业管理观念落后,仍然奉行“生产为主、管理为辅”,导致合同管理滞后,带来不必要的经营损失。
1 煤矿企业合同管理中存在的主要问题
摘 要 从企业经营方式的层面进行分析,大体上全部的经营活动皆是通过合同的形式开展的,现代化企业管理制度中,企业合同管理贯穿在整个管理工作当中。一般情况下,一项工程项目会涉及到很多的施工企业,相互间关系非常复杂,彼此间互相约束、相互制约,为此,工程各参与方需签署工程合同,这对于企业合同管理优化措施的分析具有非常重要的价值。
关键词 企业合同 管理 优化措施
一般情况下,企业经济业务的开展是以合同的方式存在的,只有注重工程合同管理,创建科学完善化的合同管理部门、合同管理机制,明确界定企业合同的具体内容,对工程合同管理进行深入优化,才能够确保企业实现最大化的社会经济效益。现代化企业管理制度中,合同管理是非常重要的一方面内容,直接影响到整个企业经营管理的最终结果、关乎着工程建设的实际效益。接下来,文章首先论述了合同管理的重要意义,针对当前企业合同管理问题进行具体浅析,指出相对应的合同管理优化措施,望能够对加强企业合同管理、维护企业合法权益有一定的参考价值,推动企业合同管理现有水平发生质的飞跃。
一、合同管理的重要意义
合同是连接市场经济中各企业间成功合作的重要桥梁。企业通过法律的方式对企业各项经济行为进行具体约束,同时来制定科学合理性各项企业合同管理制度。科学合理化的合同管理可促使企业树立起良好的社会形象,推动企业市场竞争力得到显著性的提升,为企业带来无限地发展商机,确保企业在良好地氛围下快速发展壮大。随着社会主义市场经济的迅速发展、国家各项法律制度的日益完善,合同逐渐演变为双方需共同遵守的重要依据。每一家企业都会面临大批合同的制定-执行-变更-转让-终止等问题,若无任何明确的合同管理制度来进行规范,仅仅依赖于工商行政管理部门等对合同进行监管,则最终的监管力度是非常薄弱的。为此,各企业需要设置专门的合同管理部门,加强企业合同管理力度,这样才能够有效地避免企业在日常经营中风险的出现,促使企业管理水平得到进一步地提升。可以说,合同管理对企业的发展而言有着重要的意义。
二、当前企业合同管理问题
(一)合同管理制度不健全,权责不分明
企业发展过程中若缺乏完善的合同管理制度,势必会造成合同管理无章可循,造成各部门全责不分明、各种冲突的存在,企业合同办理部门、相关办理人员没有一个统一的标准来实施,企业制定的各项制度存在固有的矛盾,必然会造成合同执行部门及相关合同管理人员无法按照统一的标准来执行,就会造成某些具有争议性的合同很难还原真实的意思。一些业务合同管理仅仅停留在对文本的审查和合同档案的管理,不能把合同签署前期的谈判、签署审查授权及签署后合同的履行有效地连接在一起,上述这些问题的存在都会为企业合同管理工作的开展造成巨大的障碍。
(二)合同法制观念淡薄,风险意识差
一些企业合同法制观念非常薄弱,并没有真正意识到合同管理对企业管理及未来发展的重要意义,企业管理层缺乏风险防范意识,企业中合同管理人员缺少,合同管理经费不足,忽略了合同管理在企业管理中的重要作用。
(三)合同管理人员业务素质较低
企业中一些合同管理人员文化水平较低,有的人甚至没有接受过正规的高等教育,存在直接上手的现象。很大一部分管理人员法律知识十分匮乏,在自己工作业务范围内不能严格按照规定要求开展日常的合同管理工作,不能对合同中涉及到法律问题作出正确、准确地判断,以此造成最终的合同管理效果可想而知。
(四)合同管理者c企业管理部门沟通不畅
合同管理机构如果在日常管理工作中不能做到与其他部门间及时密切地共托管呢,未兼顾到其他部门的实际情况来开展具体的合同管理工作,那么便会导致企业管理与合同管理彼此间处于互相孤立的一种局面。企业合同审批的过程当中,某些程序错综复杂,审批人员众多,整体办事效率过于低下,造成企业合同签署工作不能在预期内准时完成。
(五)合同内容不全面
合同内容的不全面会造成合同签署各方对合同内容的理解上产生误差,易引发法律纠纷的产生。所以,合同的有效性一定要创建在法律范围以内,明确合同各签署方的具体权利与相关义务。合同内容不全面,有漏掉的情况通常会引发违约责任。然而,这些问题的避免只能通过正确的合同文本才能够得到有效地处理。只有严谨的合同结构、准确的文字描述,才能够使得合同内容趋于全面化。
三、企业合同管理问题形成的具体原因
(一)企业各部门间履约责任模糊、分工不明确、各项任务不能落实到个人
在企业管理工作当中,合同管理作为一项最为重要的管理工作,其他管理工作都是以合同管理为中心的。行之有效地企业合同管理是将合同中的权利与义务明确地分布到各个部门,之后再由各部门相关人员去履行自己的相关权利及义务,唯有如此,才能够促使合同中的权利义务真正地落到实处。企业合同管理属于一个系统性的工程,需各子系统间密切合作,所以,整个合同管理工作中,信息的及时有效性处理非常重要。
(二)企业管理人员知识深度不够
在企业的生产流程中,目前并不能把合同管理与企业生产有效地连接在一起。为此,企业管理者要对此现状加以特别的重视,避免业务生产知识与合同法律修养间彼此依赖的情况存在。伴随着市场经济的日益发展,企业各项业务的开展都需要有合同加以制约,为此,创建规范化的合同管理模式是做好各项工作的重要基础。
(三)合同管理工作人员合同管理基本功不足
在合同管理工作中,管理人员要对合同文本分析加以特别的重视,通常,合同文本问题包含两个方面:其一,当事人不具备合同管理资格,合同内容与《合同法》不相符;其二,合同文件的构成文件不齐全,合同条款内容不完善,在针对问题的规定上存在遗漏的现象,对于工程中有可能会发生的问题无任何预见性的规定。由此可以看出,高素质的人才团队是创建合理有效地合同管理制度的基本前提要素。
四、合同管理优化措施
(一)科学有效的合同管理模式
和谐有效地合同管理模式是创建完善的合同管理制度的重要基础,对此,需认真落实合同管理机构、管理人员的系统性培训,创建明确地合同管理审查与监督管理机制,从而促使各项合同管理工作更加规范化。进一步明确工程合同业务部门、相关管理人员、合同归档部门、合同管理人员的具体权责。企业合同管理工作当中要制定明确的规章制度,所有管理工作的开展都要严格遵循合同制度要求来进行。此外,企业合同管理模式要跟随国家法律规章制度、市场商业竞争的变化实时改变,迎合国家及社会发展的新需求。
(二)认真落实项目调查、合同审查及其履行监督工作
企业合同由谈判到签署,需对合同当事人主体资格的可靠性进行系统性的审查,合同承办人要将所有的真实业务内容状态给合同审查人员,以此,在对企业合同所有情况进行全面掌握的前提下,对合同进行一一推敲,确保合同中的条款准确全面,尽可能地使用无任何歧义的语句,以防止合同条款间存在互相矛盾的现象。此外,加强合同变更与新增文件程序的管理,第一时间正确地发送函件,注重证据的搜集及有效性,合同权利行使的过程当中要保证诉讼的及时有效性,与此同时,企业需创建完善有效地合同专项审查制度,确保工程各项目的有序开展。
(三)提高合同管理人员法律意识
不断提高合同管理部门、合同管理人员的法律意识,针对管理工作人员企业要开展系统性的法律知识培训,只有这样才能够促使合同管理人员的管理水平得到进一步的提高,从而树立起“业务未动、法律先行”的全局观念。对企业合同进行专业审查及系统管理的基本前提下,努力提升合同管理人员的综合素质,在企业明确的岗位责任制的大环境下,各司其职,认真做好自己的工作。
(四)合同管理制度要做到动静结合
企业可采取动静结合的管理模式,以此不但能够将合同管理过程中可能发生的争议减少到最低的程度,并且可在第一时间采取相应的针对性措施,做好合同履行状况的全过程监管。
公司需在处理完合同纠纷事件后对整个事情发生的全过程做好评估,分析主要原因,追究相关责任,严格坚持“四不放过”的基本原则。合同管理制度中做到动静结合将会促使合同管理达到一个比较好的成效,这亦是企业文化形象的一种侧面展现,是创建现代化企业制度强有力的基础性保障,可促使企业合同管理能力、管理水平得到飞跃性的提高。
(五)提高法律顾问履行监督和结算管理水平
提高法律顾问的履行监督对于企业合同管理人员详细了解企业各类合同的实际执行状况有着重要的意义,并且能够第一时间察觉出合同履行过程中存在的问题,避免违约的行为发生,可保证企业合同得到全面有效地执行,将潜存的经营风险降到最低。对于法律顾问的监督而言,企业结算管理水平与其存在密切的联系,法律顾问部门与结算人员、财务人员要积极协作,密切配合,对合同的签署进行系统性审查,对合同履行情况进行全过程监督,从而促使结算管理水平得到明显地提高。
五、结语
总而言之,无论是什么性质的企业,企业管理工作的开展都是以合同管理为中心层层落实的,可以说,合同管理是企业管理的重心。而企业合同管理要顺应社会发展的主流趋势,这属于一个动态系统性的管理过程,在合同管理过程中一定要注重具体的管理方式、管理技巧。为能够促使各参与方能够自觉地维护合同条款中的相关规定,维护现有的市场经济秩序,确保企业所有工作能够在有序的环境下顺利开展,一定要选择科学有效的合同管理模式,做好合同从签署-审查-履行过程的监督,不断促使企业合同管理人员法律意识水平得到进一步提高,在动静结合的合同管理模式下,推动企业得到更好地发展。
参考文献
[1] 董筝.浅析企业合同的谈判、签订和履行[J].科技创新导报,2011(10).
[2] 黄锦亮.企业预算管理的困境与对策研究[D].财政部财政科学研究所,2012.
【关键词】工程建设;合同管理;规避;风险;成本控制
在工程建设中,合同管理对于规避风险具有十分重要的作用。而且在目前的国内市场中,工程建设企业和业主之间的关系主要是依靠合同来实现双方的约束,因此合同是企业进行工程建设的首要前提。因此企业要想规避工程建设中可能出现的风险,就必须做好合同管理工作,利用合同来保障工程建设中的利益。
一、合同管理在工程建设中的重要性
工程建设中,合同管理是一种经济法律化的手段,帮助企业实现科学、高效的管理,进而提高企业的生产经营和质量管理水平。在工程建设中,合同管理的重要性,重要体现在以下三个方面:
(1)合同管理可以使企业贴近市场,提高企业的市场适应能力和市场竞争能力。
(2)合同可以使企业在工程建设中拥有维护自己合法权益的法律依据,提高企业的经济效益。
(3)在企业的管理工作中,合同管理对于工程款的结算发挥着十分重要的作用,合同是工程款结算的重要依据。
因此,合同管理是企业管理工作中的一项重要内容,企业管理的所有工作都应当围绕合同管理而进行。随着社会的进步,合同管理工作也由简单的合同归档转变为参与工程建设中的一些重要项目工作,例如:掌握工程建设中招投标的内容和工作流程,合同谈判、签订、整理、存档以及条款履行、变更等等一系列的工作[1]。
二、合同管理在目前的工程建设中的现状
(1)工程建设中合同管理意识不到位
工程建设企业在具体合同执行过程中,鉴于与业主的某些相依存关系,没有严格按照合同的具体条款进行管理工作,导致在实际管理工作中没有有效的管理措施。另外在合同的执行阶段,执行力度不够,造成一些不必要的风险损失[2]。
(2)关于合同的风险评估机制不全
合同的风险评估主要分三个步骤:风险的识别、评审和应对。但是当前的工程建设企业并没有完善的风险识别系统,评审也只是“走形式”,系统地应对措施也没有提前制定。因此在出现风险的时候,企业不能够及时地进行有效控制,导致企业造成一些不必要损失。
(3)在执行合同的时候,风险控制管理不足
执行合同阶段,工程企业单位或者项目部不严格按照合同进行管理工作,而企业对于业主的主观臆断没有引起足够重视,出现不按合同办事的情况,带来合同风险。另外,一些企业不重视合同的完备性和合法性,甚至约定一些非法霸王条款,导致一些风险隐患存在。
三、运用合同管理规避工程建设中的风险
工程建设是一项具有周期长、项目种类杂、投资大、变动因素多等特征的企业活动。因此,在工程建设中,不可避免地存在着许多风险,而合同管理能够实现工程建设企业与业主、以及与其他企业之间的约束关系,也是企业进行工程建设的首要前提,所以,要想有效地规避工程建设中的风险,就必须加强合同管理工作[3]。
(1)提高企业管理人员的合同风险意识
对于工程建设企业的管理部门来说,一方面要做好合同风险部署工作,另一方面要增加对合同执行的日常监督管理工作。要不定期的对企业管理人员进行合同管理方面的专业知识培训,使之熟悉风险管理专业知识,强化合同管理风险防范意识。另外还要不定期进行一些关于合同风险的具体实例宣传,增加每一个管理人员自身的责任感,前车之师,后车之鉴,总结经验教训,提高管理水平[4]。
(2)建立健全合同风险评估机制
在工程建设初期,企业要依照合同内容,安排专业人员分析合同中的一些不确定因素并逐条整理,同时调查了解合同另一方当事人详细情况。同时,以企业领导为首并与合同有关的部门、法律事务部门一起成立评审组,建立向下依次实现分部门、分公司领导的层层审查机制,最终汇集意见,全面识别、综合评价合同中可能存在的风险。然后依照评审意见制定相应的风险策略,建立全面的合同风险评估体制。
(3)防范合同履行中出现的风险问题
在工程建设中,企业要把合同中,可能出现的所有风险一一列出,并且采取相应的防范措施。合同管理人员要详细了解合同的每一个细节,避免在执行和审查时出现一些隐藏的风险。在合同履行过程中,对于预测范围外的风险问题,要由相关管理部门按照企业相关流程进行处理。例如,可以签订补充合同等。
(4)提高合同管理人员的素质,建立合同管理的网络体系
在工程建设中提高合同管理人员专业素质的时候,也要提高合同管理人员的自身素质水平,细心、认真地处理合同管理中每一项工作。另外,利用先进的计算机网络,建立合同管理网络体系,使得合同管理的每一项工作都清晰、明白,包括组织网络和制度网络。
(5)采用示范合同文本
利用示范合同文本,可以规范和约束起草合同,避免合同起草人员由于法律知识或者语言文字的缺陷而使得合同出现漏洞,明确合同的权利、义务。另外,利用示范合同文本作为依照还可以避免出现合同争议。
(6)清晰合同的管理流程,规范合同管理方法
工程建设中的合同管理也要满足市场经济需求,具备完善的管理体系和有效的合同管理方法。相关的管理人员在具备扎实的专业知识的同时,还要具备相关的一些工程、经济和法律知识。此外,合同管理人员要清晰工作思路、明白工程流程,使得合同管理工作规范,明确。
一、国企在合同管理中存在的一些问题
(一)合同管理往往仅限于合同审查,缺乏全过程管理。合同审查只是合同管理工作中的一部分,虽然在实际工作中占据着合同管理工作的大部分时间,但合同管理并不等于合同审查。但在大部分国企里合同管理往往只局限于合同审查,缺乏对合同的全过程管理。如,对所签订合同涉及到的标的金额是否在企业的综合计划内,缺乏有效地事前管控;对已签订合同的履行情况,缺乏有效地事后监控。在国企中由于种种原因存在着一定数量的先签后干的合同,对于此类合同,合同审查就形同虚设,无法起到合同审查的事前监督作用;无法有效地防控其存在的法律风险;无法使企业的经营行为纳入到有效的风险管体系中来,加大了企业的法律风险系数。合同管理中存在的法律风险不仅存在于书面的合同中,也存在于和合同之外,如合同相对方履约能力的降低、合同履行过程中主体和内容的变更及合同欺诈行为都会给企业的经营管理带来法律风险。
(二)对合同管理缺乏深刻认识,部门设置和人员配备不合理当前,国有企业还不能从战略的高度分析和认识合同管理对企业生存和发展的重要意义,缺乏对合同管理职能的重视,没有建立完善的合同管理机构,甚至有些国企对于有关合同管理工作往往会放到企业中的综合办公室或企管计划部中由一个人来负责;没有建立严格的合同管理制度和规范工作程序;没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。许多国企的法务部门在合同管理工作中处于比较尴尬的境地,其主要表现有:首先,无法介入日常业务和管理活动,找不到从“救火”到预防的有效途径;其次,在合同审查中提出的问题和审查的周期往往被业务部门视为迅速完成业务的绊脚石;最后,内部法务工作的深层次价值受到质疑,法务部门不断地被事务化、被动化。由于对合同管理部门的设置和人员配备的不合理,合同管理最终就仅仅成为了合同审查,被动地成为流于形式审查。
(三)合同管理的信息化程度不高,缺乏有效监控国企中对于合同管理的信息化程度还比较低,在合同管理过程中还没有充分利用好信息网络资源,相互协调、配合机制也不完善,对于合同履行中的进度控制、问题解决等都产生了不利影响。由于日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撑,已严重制约合同管理工作的精细化,其主要表现为:1、由于每年签署的合同类型多、数量大,对合同签订、审核和履行情况进行跟踪控制的难度较大;2、由于合同管理缺乏信息化手段的有利支撑,对合同相关的统计分析效率低下,无法对各类合同建立风险评估机制,难以提前采取应对措施,防范法律风险的发生。
二、完善国企合同管理的相关对策
(一)加强合同的全过程管理目前国内大部分国企对合同管理采取的是专业管理模式,即根据企业内部职能的分工,由不同部门各自负责合同的不同内容。在这种管理模式中,合同由企业的不同部门,如采购合同由采购部门负责,销售合同由销售部门负责,即使有法务部门,也没有参与合同管理的全过程,只是在合同文本的制定中提供一些法律意见,在纠纷解决中提供一些法律支持。全过程、综合管理虽然是合同管理模式发展的大趋势。作为国有企业要在各自现有合同管理模式下,使合同管理逐步向合同审查前、审查后延伸,加强合同的全过程管理。定期对合同管理情况进行总结、分析。合同管理部门要结合国有企业自身的经营管理不断完善合同的全过程管理,要把合同管理与企业的综合计划、绩效考核、各部门间职责协调结合起来,才能使合同管理在企业管理中发挥其应有的作用。比如,在合同审批单上注明此项合同是否在企业本年的综合计划内,所涉及到的合同标的金额是否超过综合计划内规定的金额,这样不仅做到对合同管理做到了向前延伸,还方便了以后有关合同审计的相关工作。同时涉及到不同部门需要会签的合同一定要有各部门主管领导在会签单上的签字,其不仅有利于各部门之间相关职责的衔接和配合,也为日后更好地履行合同提供了保障。合同管理部门要积极采取相关措施和手段使合同管理工作向前、后延伸,更好地做到事前预防,事后监管,让合同管理工作贯穿到企业经营管理的全过程中,在企业的经营管理中真正地起到保教护航的作用。
(二)加强合同管理部门的职能设置和专业人员的配备国有企业应该考虑其行业性质、企业规模、市场环境、内部机构设置等因素设置合同管理部门。合同管理部门的功能除了处理诸如提供法律意见、审查合同条款等一些专门的法律业务之外,其更多的是与其他相关部门进行相互协调、配合。合同管理部门要达到有效防控企业法律风险、保障企业安全运营的目的,就要不断健全如下各项职能:1、参与合同的谈判、起草、审查和审批,规范合同文本;2、制定示范合同文本库;3、定期对合同履行、变更、解除等情况进行监督检查;4、处理合同纠纷;5、制定合同管理制度;6、注意合同签订、履行、协商、联络等环节证据的留存与收集工作;7、对合同管理工作进行评估奖惩;8、定期分析和提炼合同法律风险点;9、进行合同风险管理策略和危机预案的制定工作;10、撰写合同管理年度报告。合同管理人员的配备与合同管理机构的设置有着密不可分的联系,其可归纳为如下两个方面:首先是机构和人员的对应性不同的合同管理机构及人员应当被赋予不同的权责。其次是机构和人员的精简性,合同管理机构的设置应充分考虑企业组织机构现状,适当调整现有机构及人员的职责、提高现有机构和人员的效率。为了不断提高企业法务人员的专业素质,优化法务队伍建设,要非常重视对法务人员的培训,能经常性地组织法务人员进行专业研讨会和工作交流,安排本企业或社会律师作专题讲座,必要时也可选派法务人员到相关法律院校进修学习。
关键词:建筑工程项目,合同管理,承包方
建筑工程项目的合同属于一种经济性质的合同,是指某一工程项目的建设单位与勘察单位、设计单位、施工单位、材料供应单位所签订的合同。在建筑工程的项目建设中,合同的管理往往具有一定的复杂性,需要有效的合同管理机制来保证双方能够很好地履行合同义务,确保工程的进度以及项目的质量可以满足计划纲要,我们可以肯定地说,优质的建筑工程项目的合同管理可以发挥十分重要的意义。
1建筑工程项目的合同管理工作其意义深远
对于建筑工程来说,其施工工期一般都比较长,出现各种各样问题的概率就随之增加。但是,在项目的建设初期利用合同形式将这些可能出现的问题进行有针对性的约束,就会避免一些不必要的纠纷。合同是具有法律约束性的,对于合同双方而言它是具有规范性的、法律性的文件,合同的成立需要双方的共同签订,合同的法律效力促使双方必须承担合同中约定的责任与义务。所以说,合同的内容需要双方经过一定的探讨来确定。合同的内容利于双方各自责任的分化,可以保证工程建设的顺利进行,在一定程度上还可以有效地保障施工的质量。只有不断地提高合同管理的水平,才能使建筑工程的各方在公开、公平竞争的环境中开展建设,从而带动建筑业的稳定发展。
2我国的建筑工程项目合同管理工作尚存在的问题
1)没有健全的合同管理制度。在我国,针对合同管理的制度还不够健全,不能够有效地进行管理。合同的内容规定了合同双方的权利与义务,并给出了一定的执行标准,但是却常有合同双方不执行合同条款的现象。这其中有一些人是以个人行为代表公司来签订合同,在合同的执行过程中一旦出现了问题就会造成利益的不合理分配,最终导致不能够履行合同;如果合同双方的任何一方忽视了合同中比较重要的条款,执行的力度不够,也会造成合同履行中的难点。这类问题的产生,主要是由于合同管理制度的不健全造成的,严重影响着企业的运行与发展。2)合同的签订存在着一定的不规范性。每一个项目都会签订两份以上的合同,有些合同是经不起细究的,如果仔细地分析每一条的说明,肯定会发现这样那样的问题,比如合同中的权责表述得不够清楚,一旦出现违约现象就不能按照具体的条例说明来处理。还有一种情况:合同的制订存在着不公平性,一些合同重点在于明确承包方的权责,而对业主方的制约性条款少之甚少,导致承包方与业主的地位不平等,如果遇到违约及理赔事宜,就会对承包方的正当权益产生极大的冲击。3)合同的法人法律意识淡薄。在建筑工程项目合同的签订过程中,常常会遇到合同双方不具备超强的法律意识,再加上建筑合同的法律效力还不够达标,如果合同的条款不够严谨或是描述得不够准确,合同双方的权利、义务比较模糊,就会造成后续工作的纠纷。如果只有合同一方的法律意识差,那么很有可能会出现不平等合同,合同的签订存在着不公平现象,在利益或权利方面只强调一方的,而在违约方面却忽视了这一方的,这种情况下极易出现违约。4)合同管理工作人员的素质不够高。建筑工程中,合同的管理工作含概了许多专业性知识及法律常识,这就要求合同管理人员要具备专业技术的同时,还要有较高的工作素质,才可以对合同进行科学化、信息化的管理。合同管理是一项专业性较强的工作,但在一些企业的实际工作中,会把此项工作划分到行政部门来操作,而行政部门的工作人员又不具备专业的合同管理水平,或是其文化水平不能够适应现代科技的发展速度,最终使合同得不到充分地利用。
3建筑工程项目合同管理问题的解决对策
1)建立健全的合同管理制度。合同管理工作涉及的面较广,管理起来十分繁琐,无论哪一环节的问题都会涉及到合同的执行,处理不好的话就会损害双方的合法权益。所以,建筑企业要重视提高合同管理的水平,建立一套科学合理的合同管理制度,以保证合同管理工作的规范性。合同管理制度的制订要把双方责任分解透明化。合同签订后,相关的工作人员要对项目管理人和负责人进行合同交底,确保项目管理者对合同的每项内容都清晰明了。将合同的权责分解后落实到每一个工作组,确保每项任务与责任都能够落实到人。同时,在合同的履约过程中,各个部门要将分内工作如实报送管理部门,让合同管理工作人员能够及时掌握合同的执行情况,确保合同的顺利如期完成。2)设立标准化的合同内容与形式。对于合同的内容与形式,国家相关部门有标准的制度规范,有明确的合同条款示例。合同内容的确定要结合工期以及施工状况等,借鉴国内外先进的管理经验,仔细地研究与考量后,在保证责任双方权益与责任公平、平等的条件下,拟订合同的各项条款,制订出符合我国市场经济发展的合同文本。3)建立正规的合同管理机构。建筑业要想继续保持良好的运营,就要建立一套健全的法规,用法律来约束合同的执行,也给合同管理工作带来了依据。建筑业要不断地健全合同管理机构,制定相关的法律性规章制度,合同的审核、记录等要配备专人进行管理,促进合同的履行成效,对合同的内容进行规范,避免合同中的漏洞,减少在履行合同过程中不必要的麻烦。这样,合同的执行从头到尾都依据一个系统,从源头上根除不平等条款。另外,建筑企业要深刻地认识到理赔的法律意识,理赔事宜必须依据合同条款的相关内容进行协商解决,这样更便于施工企业后续工作的进行。4)提高合同管理工作人员的综合素质。任何工作的完成都需要高质量、高素质的人才来提高工作质量,建筑工程项目合同管理工作也不例外。合同管理人员的录取要考察其专业素质,进行综合的考验,考核内容要包括建筑工程施工中的专业技术知识以及经济、法律等相关知识。管理人员在上岗前要进行岗前培训以及后续的定期培训,或是企业转送相关人员去进修,以保证合同管理人员的管理技能不断地提高,提高其专业能力。同时,对合同管理人员要实行岗位责任制度及绩效考核制度,使他们能够清楚自己的责任,并能够增加他们的工程积极性。
4结语
随着我国建筑数量的不断增多,为了保证建筑业合同双方合理的权益,就要不断地规范与强化合同管理工作。要想对建筑工程项目合同进行有效地管理,必须从实际出发不断地总结与归纳,对于我国现阶段建筑工程合同管理中尚存在的问题,要有针对性地对其进行解决,不断完善合同的制定标准,不断地提高合同的履行情况,不断地提高合同管理人员的专业素质,从而减少建筑工程项目中一些不必要的麻烦,使合同管理具有全方位化、立体化、科学化,使建筑业保持良性发展。
参考文献:
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[5]贺小俊.建筑工程合同管理及其风险防范[J].四川水泥,2016(4):128.
关键词:合同管理;国际水泥;总承包项目
1引言
随着经济全球化的迅速发展,经济往来越加频繁,企业之间需要签订众多合同。合同一方面可以维护交易双方的经济效益,另一方面也可以作为约束工具实现企业的管理能力。以下详细讲述合同管理对国际水泥工程总承包项目的管理措施。
2强化合同管理人员素质
强化管理人员素质,对国际水泥总承包项目至关重要。具体措施如下:第一,从根本上解决人员素质问题,严抓入职关卡。水泥企业可以根据合同管理规定,选择适应性管理人才。要注意的是:通过不同渠道选入人才要有不同入职门槛。例如,若采取公司内部选取法,企业管理者应进行公司内部培训活动,选出最优秀的水泥业务人员作为合同管理人员。若从外部利用招聘方式引入技术性人员,可以设置水泥知识相关的笔试内容,选出不仅具备承包项目管理能力、还具备水泥生产运用的人才。内外严抓的选人模式,能够有效规范管理合同人员,提升合同管理效力,强化水泥总承包项目的健康有序性,促进水泥行业发展[1]。第二,水泥企业应对上岗人员进行在职培训,让其具备优质合同管理能力。在实施在职培训计划时,可以根据水泥市场经济变化趋势进行针对性讲解,让合同管理人员能够实现与水泥工程总承包项目的完美对接,制造更多经济利益。水泥企业可以采取多样化合同管理人员培训工作,只需要殊途同归达到合同管理培养目的。例如,可以采取布置作业方式,让培训人员完成规定任务实现业务能力的提升;可以利用定期检查的监督方式管控培训人员的学习情况,让其在压力管制下,增强合同管理能力;进行短期水泥合同管理培训实践学习,能够让合同管理人员认识到水泥知识和合同管理的重要性,促进业务能力的提升;通过相关性经济案例演示、参考、讨论工作能够让合同管理人员认识国际水泥总承包项目的管理核心,做好管理工作。另外,合同管理人员也能够进行自主性被培训工作,比如聆听水泥知识讲座,参加相关性合同管理法律业务能力培训考试,提升自身技术含金量,促进岗位能力的提升,增强水泥总承包项目的管理活力。第三,水泥企业应将合同管理人员送入专业院校进行培训,让其能够与时俱进,学习先进管理技术,促进国际水泥总承包项目的有效管理。工作人员通过相关性知识学习,会提升爱国主义情怀,增长爱岗就业精神,兢兢业业为水泥企业奋斗终身,实现人力资源的最大化使用效果,为水泥行业制造更多经济利润。高职院校教育能够为企业人员提供深造机会,弥补业务不足,会根据国家经济形势变化、时局政策颁布等动态因素,采取有效实践性教学,对于水泥行业的发展具有重要作用。第四,水泥企业应实行岗位与人员的“一对一”管理,让每个人员各在其位,各谋其政,各司其职,做好本岗位工作。这种责任划分的合同管理模式,会提升管理工作的效率,让管理人员认识到自身岗位的重要性,也能在一定程度上去除企业一些运行弊端。例如,当进行国际水泥总承包项目的合同管理工作时,企业将各个管理任务下发至每一个工作人员,本岗位员工只需要对自身业务范围负责,能够提高单个项目的管理成效,也能避免责任追究不清的难题。这种氛围下,员工只能自己完成合同管理工作,不能将工作内容泄露或者传送给其他人,会有效降低玩忽职守的行为影响几率,让水泥工程具有安全可靠性。第五,除了上述所讲四点之外,水泥企业也应注重合同管理人员的思想教育、法治理念、语言训练等相关性业务知识,打造全面发展性水泥合同管理人员,才能促进水泥行业的持续发展。
3提升合同管理制度体系
合同管理制度体系能够创建纪律严明的合同管理氛围,让水泥总承包项目实现统一化管理目的。合同管理制度体系主要包含组织网络和制度网络两方面内容。
3.1组织网络合同管理制度
组织网络实际概念就是企业从上到下实行管理措施,最终让企业的每一个层次遍布合同管理理念。水泥企业针对国际水泥总承包项目应设立专门合同管理部门或者项目研讨小组或者监管性团队,以期达到合同管理工作的有效性管理目标。此次项目中还要设立法律专业人员,以便有理有据完成项目管理工作。例如,在规模比较大的项目中,会建立专门法律管理岗,呈现法律管理行业的几率严明性。在规模比较小的项目里,一般选择聘请法律顾问或者法律咨询师的方法实现合同管理的法律性能。本文中列举的国际水泥总承包项目属于规模比较大的项目,应打造独立的法律监管部门进行组织网络管理工作。组织网络合同管理部门应具备法律咨询、合同评审、合同履约、组织裁定、依法诉讼、监督管理等法律性能,让水泥总承包项目受法律保护,也承担法律约束。
3.2制度网络合同管理制度
制度网络合同管理制度是让企业的每一个环节都具有制度化操作,有章可循、有理可依。例如,国际水泥总承包项目中的合同洽谈、拟定、评估、签发、传达、学习、责任分布、履行、变更、修改、中止、解除、结束等过程,要实现制度化管理,保证每一步骤的实施都在企业的监控之下。在实行水泥承包项目管理时会与企业内部进行联通工作,所以建立制度网络合同管理制度不光要跟踪项目进程也要追溯到企业内部管理之中。水泥企业管理者应将相关合同管理规定下放至整个企业内部之中,让公司所用员工配合开展承包项目的合同管理工作。例如,水泥企业可以将国家合同管理的理论依据《合同法》作为企业宣传材料,张贴在企业规章制度宣告栏中,让企业员工能够正确认识法律的重要性,提升法律意识,做好项目管理工作[2]。
4结束语
综上所述,合同管理对于国际水泥总承包项目具有重要作用,所以水泥企业应提升合同管理制度体系、强化合同管理人员素质等相关合同管理措施。希望水泥行业能够全面实行合同化管理模式,为国家经济建设添砖加瓦。
参考文献
关键词:建筑工程;合同管理;重要意义;风险;防范策略
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
随着市场经济发展逐步趋于完善,我国建筑行业受到了更为规范化的管理与调控,利用合同这一具有法律效力的手段对建筑行业中各企业的发展加以进一步地约束,是保证建筑行业整体有效应对市场经济发展各项要求的关键措施,也是我国建筑行业走向更宽广的国际舞台的必要支撑。因此,建筑行业加强对于合同的管理势在必行。但是,建筑工程合同面临着诸多固有的风险,各企业要想做好对于合同的管理工作,就必须对这些风险加以有效的防范。
一、建筑工程开展合同管理工作的重要意义
新时期随着建筑行业各方面进入了繁荣发展的时代,建筑市场鱼龙混杂,各主体面临着日益严峻的不良竞争行为,以有效的手段来防止并解决这些不良的竞争,已成为建筑行业未来发展的必要基础,而工程合同便是有效的手段之一。建筑工程合同牵涉到工程建设的目标、与目标相关的各项建设的内容、合同双方针对该工程分别具有的权利及应履行的义务等重要内容,建筑行业必须规范合同管理才能保证其各项作用充分发挥。本文下面具体分析一下开展合同管理的重要意义:
1、建筑工程项目以合同管理为开展前提
合同是建筑工程行业中必备资料之一,各建筑工程项目开展实际工作的前提就是要针对该工程项目进行合同的签订,利用合同中的关于建筑工程建设的建材质量、技术工艺、工序流程、工程质量、成本费用、施工进度、人员等内容规定,对工程实施全方位有效管理,是保证工程各项建设工作顺畅开展及建设目标顺利达成的有效措施。假若合同管理失效,各项管理工作就会出现无管理标准指引、无法律效力约束等问题,从而严重影响工程建设的实施。因此,建筑工程单位要将合同的管理置于建设的前提及核心地位,利用有效的合同管理为项目建设提供坚实的规范作用。
2、管理工程项目合同是时展的需求
进入21世纪世纪之后,我国各项事业的对外开放的广度与深度皆大幅度的提升,国家的建筑工程行业面临着来自国际标准建筑建设水平,及国外各种建设力量的极大冲击,建筑工程行业要想获得进一步地完善发展,就必须应对时代的发展趋势,积极地遵循国际标准规则对合同实施有效管理,为各行为主体的发展赢取必要的空间。同时,我国建筑行业当前面临的国际化的时展趋势,同时也为建筑行业进一步发展与完善提供了诸多的契机,各建筑行为主体通过努力地开展合同管理工作,以合同对自身的各项行为意识加以规范,以提升自身的综合水平及整个行业的实际水平,便能够以强势的主体姿态占据国际建筑市场,从而使国家建筑行业迈向国际。
3、合同管理是市场经济发展的推动力量
工程项目合同是我国市场经济发展不断趋于规范化以及法制化的产物,随着建筑工程行业逐步成为了国家经济发展的支柱,它的发展必定要受到市场经济的全面规范,并且为市场经济发展提供应有的推动力量。因此,建筑行业中各行为主体在处理各项工程问题的过程中,必须将合同的各项条例作为处理标准来进行处理,以尽可能地保证双方的建设利益,实现对于各种行为的有效规范,从而使建筑工程行业推动市场经济发展。
二、如何加强建筑工程合同管理的风险防范
建筑工程行业在开展合同管理工作的过程中,面临着来自合同主体的操作及履行风险、合同制定的法律与制度风险、合同文本模糊多义风险等各种固有风险,建筑单位必须对这些风险加以有效的防范及处理,才能够使合同的各项作用有效实现。具体来讲,建筑工程单位可分从以下几点策略对合同管理风险进行防范:
1、全面提升合同管理者的素质
建筑单位各项合同管理工作的开展皆需要具体的管理人员来承担,这些管理人员作为管理工作的行为主体,其自身的各项素质能力水平便成为诱发合同管理风险的重要因素。因此,防范合同管理风险必须以提升主体素质为基础。
1.1 优化招聘工作。建筑单位在新时期应当综合地分析合同管理工作的各项能力与素质需求,并面向全社会展开对于合同管理人员的招聘工作,通过清晰、明确、全面地定位各项能力素质要求对应聘者进行初筛,然后再以面试以及实际考核标准进行复选,最终严格控制应聘者的素质。
1.2 强化培训教育。建筑单位在健全合同管理人员队伍之后,要依据具体的合同信息收集、项目分析、履行状况、效果评价等工作进行人员分配,做好人员数量以及素质结构的有效调配。然后再针对实际的合同管理各项工作需求,开展对于各部分人员的继续培训与教育。
2、完善合同管理工作制度建设
合同管理人员在进行合同管理工作时,可能会出现消极怠工以及责任推诿等不良现象,这些不良现象则是造成合同管理风险的直接源头,建设单位若要达到对于风险的有效防范,就必须建立健全各项制度。
2.1 优化管理机制。建筑单位应当为合同管理工作确立精细化的内容、流畅的协调配合机制、各项工作实施目标、管理工作开展的制度标准等方面,对合同管理人员进行任务分配,同时积极地总结评价管理的关键、弱势、缺陷环节,并对这些环节加以重点强调。
2.2 岗位责任制。建设单位要想切实地提升管理人员工作的积极性,并做到对于各项工作问题的有效分析,就必须完善岗位责任制的建设,对各部门的管理人员进行精细化的责任分配与备案,既通过责任的有效分配实现对各项管理工作的环环相扣的连接,又保证所有环节的工作责任都有具体人员承担。
3、强化管理与控制合同文本拟定
首先,合同管理人员在开展合同拟定工作之前,必须对该工程进行全方位的资料分析与现场调研,并结合其他类似工程的优秀合同案例,对合同的各项条目进行初步拟定。其次,在合同条目拟定出来之后,要组织专业技术人员针对合同条目进行研讨,修改其中不合理不完善的部位,并严格控制条文的多义性及撰写的模糊性,同时,保证各项合同条文的合法性。
4、在合同实际执行中实施管理
首先,合同管理人员在合同的执行过程中,要严格控制合同的变更工作,对合同变更的合理合法性以及各项变更的指令进行研究,在确保变更要求不存在问题的基础上做出具体的更改。其次,管理人员要仔细地做好对于工程停工、工程改签等工作的管理,针对工程变更的实际状况,严格按照合同条目加以及时处理,同时针对实际的变更做好对于合同内容的适当调整,以保证合同条目始终与工程具体施工要求相符合。
三、结语
建筑工程合同的管理工作关系着我国建筑行业未来的发展状况,也是建筑业充分应对时展趋势及市场经济规范要求的必要策略。因此,建筑工程各主体方应当切实做到对于合同管理的全面端正的认知,并全方位综合地分析合同管理风险,采取有效策略对这些风险进行及时高效的防范与规避。
参考文献
[1] 张宁.建筑工程合同管理及其风险防范[J].科技信息,2012(07)
关键词:建筑工程合同,工程建设,分类,作用,措施。
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。是指由承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同,通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。
一、建设工程合同的管理内容
在我国建设工程项目从立项开工到竣工检查过程中,工程合同管理工作需做到以下几点。
(1)建立工程合同管理的体系及管理制度,同时建立健全相关的合同管理档案制度。
(2)在建立工程合同签订关系之前,需持以认真严谨的工作态度,以事前做好相应的市场预测、资讯调研等准备工作。
(3)在工程合同签订中,需要进行严格管理。由于签订工程合同是一种法律行为,签字双方要担负一定的权责,责任双方必须以严谨的态度拟定合同的内容条款,同时确保工程合同的合法、公平原则。
(4)在责任双方签订工程合同后,要认真履行合同相关的内容要求,按照合同内容对在建设过程中发生的相关变更索赔事件和合同纠纷事件予以及时处理。
二、建设工程合同的分类及要求
工程合同通常都贯穿于工程项目的整个建设过程中,尤其是大、中型建设项目,需要从立项开始经历一个异常繁杂的过程。我国建设工程中合同类型可分为以下4 种。
(1)建筑工程勘察设计合同。建设项目的项目责任人要在与设计单位代表完成事前的勘察及设计任务后,明确责任双方的权利及义务,合同内容通常涉及有关的基础资料、勘察设计文件、质量控制要求及实体工程造价等。
(2)建设工程委托监理合同。建设单位派请具有相关资质的监理机构代表为权利代表,对工程项目实体建设过程进行全程监督与管理。签订的建设工程委托监理合同的内容一般涉及监理对象、双方责任主体的权利以及其他一些相关的内容,而合同要求的工作内容是通过监理机构为建设项目提供高质量的技术服务。
(3)建设工程承包施工合同。建设工程承包施工合同是承包责任人履行施工任务的依据性文件,其内容主要包括工程范围、施工工期、开工与竣工时间、工程施工质量及验收标准、工程造价成本、技术资料的交付时间、材料及设备的供应、质量保修范围、保质期和双方互相协作条款等。
(4)建设工程物资采购合同。建设工程项目的物资采购合同具有一般合同的法律约束力,它指的是具有平等主体的自然法人、其他物资组织之间为实现建设工程项目的物资买卖关系而建立的关于供求双方相互权利与义务关系的文本协议。
建设工程合同管理要求。建设工程合同需要合法的管理与维护,以防范在建设工程中出现的合同风险,这也对相应的工程合同管理工作提出了一定要求。签订工程合同的主体必须具有相应的法人资质,并且要求法人必须是能够独立承担风险责任的企业组织。不具有资质的其他部门、机构以及自然人不能私自签订合同。因此,在签订合同之前应对签订合同的当事人的资质和资信能力进行全面调查,以确保签字的法人单位有能力履约工程合同;签订的工程合同需以书面形式表达,其内容要包括当事人的名称、住所,合同的抬头、落款、公章以及签字当事人提供的资信情况与载明的当事人的法人名称、住址要保持一致。
三、建设工程合同在工程中的作用
本文主要以建设施工合同为例分析建设工程合同在工程中的重要作用。建设施工合同是建设项目业主与承包人需共同遵守的具有法律效力的技术经济文件,具有特殊性和繁杂性。在签订施工合同之后,为实现工程建设目标,建设单位与施工单位在协议中都会明确双方的相互权责与义务关系,因此,在履约过程中都要以施工合同的内容要求作为主要依据,并将其作为业主单位进行项目建设,拨付计量款,控制施工质量、工期和成本,以顺利促进工程建设项目活动的重要凭据。由此可见,一份内容全面的施工合同将对实现质量、进度和成本目标起到事半功倍的效果,同时也会对规范工程管理和提高管理效率起到较好的促进作用。
四、加强工程合同管理的措施
为加强合同管理,提高合同质量,保证合同的全面履行,以提高合同的履约率、维护企业的合法权益和提高企业经济效益,应做好以下几方面的工作:
(1)增强管理人员的档案意识
做好工程合同的管理工作,意识是关键。首先要争取项目经理部对合同管理工作的支持,把合同管理工作像抓进度、质量与成本控制那样抓紧、抓好、抓牢。其次要增强合同管理人员的档案意识,使他们知道自己承担着归档的法律义务,以及依法利用合同档案的权利。最后要说明的是,档案意识是合同管理人员的最基本的素质与要求,对合同管理工作起着至关键性的作用,这也是做好工程合同管理工作的可靠基础和基础前提。
(2)建立完善的管理制度
企业必须建立一套完善的合同管理制度,才能保证合同管理工作顺利进行。从项目的立项阶段开始,工程建设就应该把竣工验收的档案管理工作与五大目标等同视之,设置相关的机构部门与管理人员,并构建一个完整的管理体系,专门负责工程项目竣工验收阶段的资料收集、整理和档案管理工作。除此之外,还应建立一套可靠的管理方针和实施细则,使每个档案管理人员都明确自己的管理职责,保证日常工作的规范,充分发挥工程合同在工程各个方面的作用。
(3)加强合同信息化建设
伴随现代化科学技术的飞速发展,计算机网络技术和新型载体的应用越来越广泛,这这种趋势下,传统的档案管理模式必将被淘汰,信息化的档案管理模式也就呼之欲出了。因此,我们需要借助信息技术建立合同管理系统,如合同档案库、合同分析系统等。工程建设应该运用这点,充分利用先进的科学技术,开展档案的信息化管理工作,并建立合同档案数据库,加快合同信息化建设的节奏,全面提升工程的档案管理水平。
(4)加强专业知识的培训
要想要做好工程合同的管理工作,对档案管理人员素质、能力的培养不可或缺。因此,在工程合同管理工作中,管理人员既要懂得档案管理的专业知识,全面了解合同的内容、特点、规律和方法,又要学习了解相关的管理法规,增强对工作岗位的责任心和使命感。由此可见,势必要加强对现行合同管理专业知识的培训工作,使工程从由始至终都规范化、标准化,增强工程管理的整体水平,保证工程资料的档案质量。
(5)严格控制竣工验收关
一般而言,工程在竣工验收前,都会对工程合同进行专项验收,一旦出现合同验收不合格的情况,是不可以进行竣工验收的。所以在工程竣工验收过程中,工程合同的各级管理部门与相关工作人员一定要严格控制竣工验收关,要仔细审查各类工程合同资料,保证竣工档案的真实性与可靠性,尽可能地将工程合同应有的作用发挥出来。
五、结论
对于工程建设项目,需要事前分析施工合同履约过程中的风险因素,对风险大的工程更要强化合同分析工作,以避免或减少合同风险因素带来的问题。
参考文献:
[1]李幼琴.建设工程合同管理探析[J].企业技术开发,2007,26(6):54-55.