发布时间：2023-06-01 15:51:07
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的电力工程合理化建议样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：高速公路；机电工程；建设；管理；养护
近年来，我国高速公路建设飞速发展，传统管理经营模式已经较难适应社会经济的发展需求。高速公路运营的核心系统是机电系统，机电系统的特点是设备全天候运行、技术要求高、设备复杂、价格高，机电系统的稳定运行直接影响了运营管理的服务水平。在传统的模式下，高速公路机电工程的建设、管理和养护工作过程中，往往将工作重心单一的放在营运期，不能将三者进行有机结合，忽略了高速公路机电工程建设、管理和养护工作的系统性和科学性发展要求。因此必须建立一项综合性的养护与建设相结合的新型管理模式。
一、高速公路机电工程的主要特征
1、技术要求高。高速公路机电系统集成了自动控制技术、通讯技术、电子技术、闭路电视技术、机械工程技术、计算机技术等各种不同的学科，是一项对专业技术要求比较高的综合性建设工程。
2、机电设备分布广泛。高速公路机电系统的分布具有点多线长面广的显著特点，主要集中分布在高速公路沿线地区、高速公路各个收费站、隧道、桥梁和各个高速公路管理控制中心。
3、涉及的相关领域较多。高速公路机电工程的建设、管理和养护工作涉及范围比较广，综合了很多其他相关行业在管理方面的工作，例如电信、环境保护、环境卫生、消防、供水等不同部门，而涉及到其他行业的相关管理问题，则会对高速公路机电工程的建设、管理和养护工作提出一定的要求，从而进行相应的检验工作。
二、高速公路机电工程的建设、管理和养护现状
1、高速公路的建设和运营工作相对独立。目前我国的高速公路机电工程的建设工作和运营工作是互相分开的，从而导致高速公路的建设阶段与运营阶段也是分开的，造成高速公路机电工程的建设工作和运营工作严重脱节，从而导致高速公路机电工程建设与实际的运营要求之间存在很大的差异。
2、高速公路机电工程设备较为分散。高速公路机电工程的工作环境比较恶劣，但是机电技术的发展却越来越快，大部分的国产高速公路机电工程设备已经不能满足实际施工过程中的具体工作要求，而且我国还没有确立一个统一的机电设备管理标准，导致高速公路的管理和养护工作实施难度大[1]。
3、高速公路机电系统养护评价标准与方法缺乏统一标准。目前我国高速公路机电系统的养护都是各个省份各自为政，养护检验标准和体系自成一派，缺乏行业统一的养护评价标准，造成各地方的养护水平参差不齐，同时也会造成高速公路机电建设和养护人才的缺失，相关从业人员的培养渠道可谓五花八门，严重制约机电人才的培养、流动和引进。
三、高速公路机电工程建设、管理和养护工作中存在的问题
（一）高速公路机电工程建设与房屋建设、土地建设工程相互混淆
对机电工程进行设计时，通常情况下都是从机电专业的角度出发，并且对土建工程等建设也提出相应的要求，同时将这种要求全面贯穿于高速公路机电工程建设的各个环节中，但是最终却并没有真正落实到土建工程建设的具体设计方案和施工过程中[2]。
（二）高速公路机电工程的设计要求不符合实际工作情况
高速公路机电工程的设计工作主要包括施工前期的初步设计阶段和招标文件的制定阶段工作两部分，由于不能根据建设施工过程中出现的各种变化和施工要求对施工设计方案进行及时的修改和调整，造成机电工程的设计工作不能对土建工程、供配电工程等实现有效的划分和建设，导致上述工程在实际施工过程中普遍不符合高速公路机电工程建设施工的具体要求。
（三）高速公路机电工程不能协调其他各部门工作
高速公路机电工程的建设施工涉及多个其他行业，例如检测、照明、计算机、土木、电气和机械等，涉及的技术范围比较广，设计方案具有系统性和复杂性。因此高速公路机电工程的建设施工需要协调好其他各部门的工作。
四、高速公路机电工程建设、管理和养护工作的改善措施
（一）提高工程建设质量，加强对高速公路机电工程建设的管理
加强机电工程建设的管理工作在我国高速公路建设发展过程中发挥重要作用，要使机电工程各个环节工作能够实现规范化和标准化，必须做好机电工程施工前期的施工准备工作，严格遵守施工合同中的安装材料数量和质量、机电安装要求等具体标准规范，全面掌握在机电工程施工过程中对机电安装质量有影响的因素，做好相关防范工作。同时加强对机电工程安装施工的管理工作，加强对机电工程质量标准和安装技术的管理工作，根据施工合同和施工设计要求，对相关工作人员的操作水平和安装流程进行规范和检查[3]。
（二）抓住施工协调重点，建立科学合理的协调管理体系
在高速公路机电工程建设施工过程中，通常比较重视各施工单位之间的矛盾处理，但是机电工程建设施工的重点是处理好相关监理部门和业主之间的管理。机电工程的相关管理人员应该争取得到公司领导的大力支持，建立科学合理的协调管理体系，明确划分工作界面和职责，实现业主和监理部门之间的分工合作，使各部门负责人能够明确自身的职责所在，大力提高相关部门的工作积极性，全面落实各部门之间的协调工作任务。
（三）结合营运管理需要，做好机电工程施工前的准备工作
及时确定机电工程建设相关的工作人员和管理人员，并组织相关人员对设计文件进行详细的解读。加大调查研究力度，全面掌握机电工程的施工进度和相关界面的设计方案，指导设计单位对招标文件进行编制，实现操作技术的规范化。同时要注重与营运管理需求相结合，邀请熟悉营运管理规范的专家参与设计或征询意见，最大程度实现建设与营运的无缝过渡。相关设计部门应该做好机电工程施工过程中的技术服务工作，做好工程施工现场的技术协调工作，对各工程界面的设计工作进行检查。
（四）协调促进行业发展，加强机电从业人员的培养。
笔者认为加强高速公路机电系统行业标准化建设非常重要，确定相关的机电工程建设标准、养护标准对于我国高速公路机电系统、相关智能交通发展具有非常重要的意义。将有利于建设期与营运期工作的协调统一，有利于机电建设、养护规范化和标准化发展，更加有利于建设、管理与养护综合性人才的培养。
结语：
高速公路机电工程的建设、管理和养护工作是一项系统性、复杂性的工程，做好机电系统的建设、管理和养护工作，应该重点从工程建设的整个过程入手，结合营运管理和养护需要，采取相应的措施，做好各个环节的管理和协调工作，注重综合性人才的培养，促进机电工程科学化、规范化管理，从而实现高速公路快速、安全和畅通，促进我国高速公路经济效益和社会效益的大力提高。
参考文献：
[1] 李峰.高速公路机电工程建设、管理与养护一体化探讨[J].现代物业・新建设，2014，（10）：72-73.
关键词：立洲水电站大坝及进水口土建工程；混凝土拌和及制冷系统；平面布置方案；优化
中图分类号：TV文献标识码： A
1 工程概况
立洲水电站坝址区位于四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县境内博科乡下游立洲岩子至八科索桥2.4km的河段，电站采用混合式开发。拦河大坝为碾压混凝土抛物线双曲拱坝，坝顶高程2092.00m，坝体基本呈对称布置，泄洪系统由2个溢流表孔和1个中孔组成，引水系统布置于右岸，采用一洞三机联合供水方式，由进水口、隧洞段、调压井、压力钢管段及钢岔管段等建筑物组成。
根据立洲水电站大坝及进水口工程的施工总体布置，混凝土拌和及制冷生产系统布置在木里河右岸立洲大桥上游，位于立洲电站人工砂石加工系统外侧的河滩回填场地，距离坝址1.5Km，主要承担大坝、引水工程、部分洞室混凝土等工程的混凝土生产任务。
本混凝土生产系统设计生产总量约44.5万m3，其中碾压混凝土约31.2万m3，常态混凝土约为13.3万m3。根据施工总进度计划和工程实际施工要求安排，混凝土生产系统需满足高峰月浇筑强度为47430m3/月，碾压混凝土高峰月强度为40228m3/月，常态混凝土强度为7202m3/月的设计要求，设计生产能力为：常态混凝土260m3/h；12℃低温碾压混凝土生产能力为140 m3/h。为此，选用一座HL240-2S3000L型双卧轴强制式拌和楼和一座HZS90型拌和站，采用2×3双卧轴强制式拌和楼和HZS90强制式拌和站拌制常态混凝土和低温混凝土，要求夏季混凝土出机口温度控制在12℃以内，生产能力为140 m3/h。
2拌和及制冷系统方案比较
该系统由水电七局独立设计、施工和运行，设计时对混凝土拌和及制冷系统做了两个方案，并进行分析比较：
（1）方案一：传统性设计的生产工艺
根据混凝土生产系统布置特点及结合现场实际情况，方案一：使用胶带机（B1、B2）将砂石骨料运至系统内的骨料堆存场，然后通过料场地弄胶带机（B3）经胶带机（B8）和地弄胶带机（B4）经胶带机（B5）进入90站称量料仓，再经胶带机（B6、B7）分别向HL240-2S3000L拌和楼和HZS90拌和站供料，制冷车间布置于HZS90站称量料仓外侧，冰楼布置于HL240-2S3000L拌和楼内侧，片冰通过气力输送装置输送至拌和楼，冷风、冷水通过管路分别向各使用点供应，砼运输进场道路从系统场地中部通过，其它配套设施、结构根据场地状况相应建设，具体布置详见下图一。
图一
工艺特点如下：
优点：（1）混凝土生产所用粗细骨料不受砂石生产系统和系统内设备故障影响，能保证混凝土的正常生产和浇筑；（2）制冷量利用率可达90%以上。
缺点：（1）部分设备、设施布置于场地边缘，而该区域又为回填场地，因此安全性差；（2）系统设施、结构布置分散；（3）土建工程量大；（4）砼运输道路与分料卸料场地部分存在交叉，影响彼此工作和施工安全。本工程由于场地限制和地质状况，系统布置较为困难，如果采用此方案，其建设成本和运行成本都将增大。
（2）方案二：技改性设计的生产工艺
在保证系统结构设施符合生产要求条件下，我部对骨料储存结构、HL240-2S3000L拌和楼储料、称量及生产控制程序、制冷系统结构布置等进行了调整和优化。其结构为：使用胶带机（B1、B2）将砂石骨料运至骨料仓，然后通过骨料仓廊道胶带机（B3）经胶带机（B6）和廊道胶带机（B4）经胶带机（B5）分别向HL240-2S3000L拌和楼和HZS90拌和站供料，制冷车间布置于骨料仓正下游，冰楼布置于制冷车间外侧、骨料仓下游，片冰通过胶带机输送至骨料仓廊道口的小冰仓内，冷风、冷水通过管路分别向各使用点供应，砼运输进场道路从骨料仓上游侧通过，其它配套设施、结构根据场地状况相应建设，具体布置详见下图二。
图二
其生产工艺的优、缺点如下：
优点：（1）系统设施、结构集中布置于场地中央，且靠近里侧，安全性好；（2）系统布置紧凑，规模精简，且建筑特之间无交叉；（3）系统结构简单、运行维护方便；（4）制冷车间布置于骨料仓旁，风冷部分制冷量利用率较方案一高；（5）工程造价低，拌和站和拌和楼共用一个料仓，料仓除承担风冷作用外，还兼顾拌和站、拌和楼料仓，减化了HL240-2S3000L拌和楼进料层和储料层结构安装，胶带机长度也缩短，增加了小冰仓和胶带机保温结构，与采用传统工艺结构施工相比，工程造价降低约30%，同时也降低了后期系统的运行成本。
缺点：（1）骨料仓容量有限，骨料仓的料位在生产过程中随时变化，对骨料的预冷效果存在一定影响；（2）片冰部分制冷量利用率偏低。
经过以上经济技术比较后，拟采用方案二。
3实施方案的技术特点
（1）在工程实施中，由于该施工场地是沿木里河右岸边坡河滩回填而成，回填渣料又多为三、四类岩体，为保证重负荷类（储料仓、粉料储存罐等）和动载类（拌和楼等）设备设施的安全性使用，我部对混凝土拌和及制冷系统平面布置进行了较大的优化调整，即将骨料储存结构、制冷车间、冰楼、粉料储存罐、外加剂房、拌和楼（站）、地磅房沿1#施工道路侧布置，配电室、压缩空气站沿砼运输进出场道路里侧布置，进出场道路靠河侧布置，并按要求保证道路与边坡的安全距离；同时在进行拌和楼、粉料储存罐、骨料储存仓基础施工前，对其基础用岩石渣料换填，并用振动碾压实，再进行基础土建施工。（2）将传统工艺中的骨料暂存场与HL240-2S3000L拌和楼、HZS90拌和站的储料仓合三为一，并与制冷要求相结合，改建为一个集冷却和暂存功能的长方形钢筋混凝土料仓（长×宽×高：21m×6.3m×12.5m），总容积为1200m3；（3）将HL240-2S3000L拌和楼骨料称量装置分离，与HZS90拌和站骨料称量装置同安装于料仓廊道内，并对HL240-2S3000L拌和楼生产控制程序进行修改，即调整其骨料称量程序，加大其骨料称量提前量；（4）将制冷系统建安于骨料仓旁，片冰改气力输送为胶带机输送，运至骨料仓廊道口安装的小冰仓内，其称量装置安装于小冰仓下、B3（B4）胶带机上，并给廊道胶带机延出骨料仓廊道口段和HL240-2S3000L拌和楼、HZS90拌和站上楼胶带机安装保温结构。
4结 语
从2011年11月底建成投产以来，木里河立洲大坝及进水口土建工程混凝土拌和及制冷系统单班碾压混凝土生产最高为1800m3，小时生产能力为160m3，因此其平面布置通过以上优化调整，不仅减少了系统设施结构的施工工程量，加快了施工进度，而且保证了生产能力，满足了大坝等工程的混凝土浇筑施工。但也存在一些问题：如骨料仓总容积偏小，对系统内设备保证率要求高等。工艺改造可为今后受地形地质限制的类似拌和系统做参考。
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关键词：电力工程 造价管理 控制
中图分类号：TU723.3文献标识码：A
1.我国电力工程造价管理的现状
电力工程造价管理在建国五十多年中,基本上是沿用原苏联造价管理模式,结合我国的投资管理体制而建立起来的一套概预算制度,基本属于静态的指标、定额计价管理体系。其主要的功能是调节甲、乙、丙(即建设、施工单位和设计)各方面的经济利益。由于电力建设工程从提出项目到投入商业运行一般要经过项目建议书、项目的可行性研究、立项的批准、初步设计、施工图设计、施工、竣工验收、移交商业运行等阶段,对应的计价依据依次为估算指标、概算定额(或概算指标)、预算定额。传统的定额计价模式先是计算定额直接费,再计算价差(包括人工价差、材料价差、机械价差),然后按照对应的《电力工业基本建设预算管理制度及规定》(即电力行业通常所说的《预规》计取各项费用,最后形成工程造价。定额计价模式从最初的电力工程建设概算指标逐步过渡到96年版的电力工程建设概预算定额,目前使用较多的概预算定额是对在1996年版的基础上进行补充完善后的2001年修订本和2006年版《电力建设工程概预算定额》,电力造价管理总站在2007年出版了《电力建设工程预算补充定额与电力工程量清单计价规范对照应用手册6,目前正在大力推广应用之中。
2.工程施工前的成本控制
首先必须明确决策，对电力工程项目建设的规模和成本合理的规划。在电力工程项目的投资决策阶段，必须对项目各项技术和经济决策十分重视，因为这对工程建设造价和完成项目的经济效益，有着关键性的影响。投资决策阶段是有效地控制工程造价第一阶段。在进行前期工作时，项目法人必须细致深入地做好调查工作，对影响造价的重要外部条件必须要落实好。要把工程项目对环境和社会的影响情况充分的考虑，让工作更具广度和深度。制定出科学详细的可行性研究报告，全面准确地进行投资估算。要进行投资估算、设计总概算、施工图预算等。投资估算是进行电力工程项目经济评价的基础，是判断项目可行性和进行项目决策的重要依据，并作为以后电力工程阶段造价控制目标限额。设计总概算也称为电力工程产品的计划价格。经批准的设计总概算是确定项目总造价、编制固定资产投资计划，签订项目承包总合同和贷款总合同的依据，也是控制基本拨款和施工图预算及考核设计经济合理性的依据。
建议在该阶段引入竞争机制，积极推行限额设计。设计是建设电力项目工程造价确定与控制的龙头，运用价值工程对项目设计方案进行论证与优选，这是进入造价控制的第一步。推行限额设计是初步设计、施工图设计阶段对工程实际的“量体裁衣”，也是设计阶段实现有效控制工程造价的重要环节和措施。引入竞争机制，大力推行设计招标投标制为增强设计单位的责任心，提高其设计质量，就必须把设计业务推向市场。 设计单位要取得项目，就必须在竞争中以最佳的设计方案（设计工期短、工程造价低、设计质量优）取胜。
3.施工阶段
在建设市场逐步规范的今天，施工合同已成为约束发包方、承包方的手段，同时施工合同又是计费的基础，施工合同的完善与否直接影响着对工程造价的控制。一要明确专门的合同管理机构。 在该阶段要通过建立严格的设计变更、签证审批制度来杜绝随意性变更和不负责的签证出现。特别要加强变更工程的可行性研究和评审，尤其是重大设计变更、签证，必须建立分级审批和先报批后实施的制度，以到达控制工程造价的目的。
在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的目的的过程。另一方面，做好工程材料价格的控制。材料费用是施工成本的重要部分，其价格的合理性对工程造价的合理性影响很大。把好工程材料关，首先要坚持优质原则，在确保质量的前提下，选择价格相对低谦的优质合格品。其次，要科学选择供货渠道。不同种类的材料有固定的生产厂家和销售市场，大宗材料的采购最好从主渠道直接购进。在采购材料时，要严格按施工预算控制和审核材料量，尽量进行批量采购。
4.工程结算
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益，通常多报结算，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外，造价人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。
5.《通用造价》应用实例
某新建10kv开关站工程,已完成初步设计,概算静态投资205.巧万元。以该工程为例,应用《通用造价》对实际工程进行分析。
（1）明确新建10kV开关站主要技术条件,将新建10kv开关站主要技术条件整理汇总。
（2）根据新建开关站的规模及主要技术条件,找出拟采用的典型方案并列出主要差异。比较配电装置形式和站址基本条件,选择《通用造价》与新建工程技术条件接近的10kv户内开关站典型方案(KB-10一1一SHX方案)并比较列出实际开关站与典型方案KB一10一l一SHX的差异。
(3)根据典型造价完成工程概算造价调整计算。在典型方案KB一10一1一SHX的工程造价基础上进行子模块的删减。《通用造价》方案KB一10一l一SHX的工程总造价为227.65万元人民币。《通用造价》方案KB一10一1—SHX的10kV出线子模块总造价为9万元人民币/出线。
（4）工程造价变化相关原因分析。新建工程造价与《通用造价》方案KB一10一1一SHX及调整后工程造价进行比较,主要内容如下:
1)《通用造价》中10kV进线柜价格为4.3万元/面,母联柜价格为4.0万元/面,出线柜价格为4.2万元/面;实际价格均为4.6万元/面,应增加费用约6.9万元人民币。
2)电缆、接地材料实际价格比《通用造价》中高,应增加费用约2.93万元。
3)《通用造价》中土建费用为19.98万元人民币,实际工程未发生,应核减费用19.98万元人民币。
4)《通用造价》方案没有直流部分,新建开关站工程设置直流装置1套,应增加费用6万元。考虑上述因素后新建10kV开关站工程项目造价是合理的。
6.结语
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理,为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理,正确引导建筑市场公平竞争,遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策,使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平,主动调节市场,实行间接、指导的管理,对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。
总之，电力工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。它贯穿于工程招投标、签订施工合同及建设施工各阶段。既需要政府的调控、引导，也需要机构、企业，甚至于各个造价人员的共同努力。对于中国电力施工企业来说，只有转变观念，积极创造条件，搞好工程造价管理，才能适应社会主义市场经济发展的需要，在电力行业的投资体制、企业经营机制等方面的改革浪潮中，立于不败之地，从而进一步把我国电力工程造价管理推上一个更高的台阶。
参考文献：
[1] 欧敏琼.浅析如何通过施工图预算进行投资控制[J]. 广东科技. 2010(12)
[2] 张绪平.施工招投标与工程造价控制探讨[J]. 科技信息. 2007(09)
[3] 徐国凯.浅谈建设项目投资造价控制的主要阶段[J]. 工程建设与档案. 2005(06)
[4] 李鸿.浅议项目建设前期的工程造价控制[J]. 科技资讯. 2008(24)
关键词：电力工程 工程造价 控制
1.电力工程造价存在的问题
1.1施工阶段设计变更随意性大
电力工程建设项目应该是经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制该按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。
1.2现场签证问题较多
（1）监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章；
（2）施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，遇到问题不及时办理签证等。
（3）有的施工单位为了中标，自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。
1.3虚报工程造价
（1）加大工程量。主要对单位造价高，计算复杂的项目。例如钢筋抽料，钢筋混凝土梁，外墙块料面层等。有的利用签证，多计工程量。
（2）巧立名目，高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。如混凝土路面的定额单价中已包含了地基夯实的内容，有的施工单位又把夯实的台班单独列项计算；把费率中包含的内容另外列项计算，例如，预算包干费已包含冬雨季施工增加费，有的又把雨季抽水费另计；利用定额单价的换算抬高项目单价。
（3）提高计费标准，扩大取费范围。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城（镇）的工程税金的却套用市区的费率等。
2.电力工程造价对策分析
电力建设工程造价控制贯穿于建设项目的全过程，在项目决策阶段、项目设计阶段、工程招投标阶段、项目施工阶段、竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。要全面、有效地控制工程造价，取得最佳的社会效益和经济效益，就必须对工程项目的各个阶段实施全过程的控制。
2.1加强设计工作的管理和审查
（1）推行设计招标，使技术和经济有机地结合。
一个成功的设计方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡时，工程项目的价值才能充分体现，这就要求技术与经济有机得结合。但长期以来设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事，而概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的提高，必须严格推行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。
（2）推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，虽同样满足结构钢度和强度要求，但不同的做法会导致造价的差异。
当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。
（3）改变设计取费办法，实行设计质量奖优罚劣的制度。如果设计单位在批准的项目投资限额内，认真运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和比较，在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺，达到节约工程投资。
2.2严格招投标制度
搞好招标是控制工程造价的重要手段。当前，建设工程的施工招标投标工作受到普遍重视，地级市以上基本建立了建设工程有形交易市场。国有和集体投资或控股的建设工程项目都必须进入建设工程有形交易市场进行承发包交易。由于强制推行建设工程的招投标制度，有效的扭转了建设市场的混乱状况，工程承发包领域的腐败行为也大为减少。
但由于减少一套相应的招投标理论和行之有效的操作方法，各地的建设工程有形交易均沿用原来的一套，通过招投标择优选择施工企业，保证工程质量、工期，有效地降低工程造价的作用还没有充分发挥出来。
2.3严把竣工结算关
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益，通常多报结算，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。
3.结语
总之，工程造价管理工作在电力建设工程中是尤为重要的，每一个建设环节都有着不同的功能和作用，直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否。它与工程质量和建设进度在工程建设过程中具有相同的地位，不同的功能，三者紧密相连缺一不可，不能任意忽视。通过电力工程建设的不断深化和发展，电力工程造价管理将起着越来越重要的作用。
关键词：造价 电力工程 控制
1、概述
随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题.
工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。本文将结合笔者的工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。
2、设计阶段
从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计做起，从各个专业做起。
（1）可研阶段。首先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑安全和环保的要求。深入现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行．而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。因此，设计人员在设计产品完成后，应当积极进行回访，听取顾客的反馈意见，同时结合工程实际情况，提高设计产品的质量。例如：新建变电站工程，市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束，设计为室内变电站，外墙为玻璃幕墙，设计美观但造价高；但是位于县区的变电站由于征地面积大，架构及主要设备可以摆放在室外，主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构，造价相对较低。
（2）初步设计阶段。实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为75％一95％，施工设计结束，影响工程造价的可能性为35％一75％，施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5％一10％。由此可见，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为1082万，经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入，在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更，使预算大大超出了概算。因此，在初步设计阶段，一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料，设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的范围内。
（3）施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。同时，技经人员应和工程管理人员应及时进行沟通，例如，某变电站土建工程，由于技经人员的疏忽，施工图预算中落掉了变电站大门的费用，经工程管理人员的审核，及时对预算进行了补充。
3、施工阶段
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。例如，在某变电站工程的施工中发现，若按设计进行外引接地施工，将要花费50几万元，且还不能保证接地电阻达到要求；后来，技经人员与设计人员协商并重新收集资料，认为利用周围的民房接地配合站内接地网即可达到要求，且造价只需7万多元。
另一方面对于相当多的工程现场更改较大，加上技术人员与技经人员的脱节，导致更改部分造价无法控制，而使结算价超出合同价甚多。比如，有些工程施工场地狭小，土方开挖量大，先外运再回填，结果往往要增加工程造价的5％左右。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的的准确率。同时，对隐蔽签证，要以图纸为依据，标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况；如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值，还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量，而不在签证中简单地签写工程量和工程造价，以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾，为合理确定工程造价提供准确的依据。
4、工程结算
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益，通常多报结算，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外，预算人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。在工作之余，要努力学习新技术、新知识，提高自身的素质，以适应新形势下工程造价管理的需要。
一、电力企业工程财务管理的重要意义
电力企业工程财务管理是以提高电力企业经济效益为中心，对工程项目建设过程中资金运用进行组织、监督和协调，合理筹集、分配和使用建设资金，使资金运用更科学、更高效的一项经济管理工作。工程财务管理是工程成本管控的重要环节，贯穿于电力企业工程项目建设的全过程，具体包括项目规划可研、初步设计、招投标、工程实施、工程结算、工程决算及项目后评价等各个阶段。加强电力企业工程财务管理具有以下重要意义：
1.有效降低工程成本。构建电力工程财务管理体系，有助于明确工程财务管理参与各项工作的具体切入点、方式以及手段，进而提出合理的与电力工程项目相适应的具体的参与方法和工作流程，有效地推动成本管理关口前移，从而真正实现工程管理的源头控制、过程控制以及结果控制，对于有效降低工程成本起着至关重要的作用。
2.全面防范财务风险。构建电力工程财务管理体系，有助于明确在工程管理各个阶段中，财务部门的职能定位与管理边界问题，财务管理工作涉及的主要事项，以及在各种事项中的权力、责任以及义务，使财务管理更为有效地参与到工程管理当中去，使其具有针对性，做到既不“缺位”，也不“越位”，使财务风险防范职能充分有效地发挥出来，逐渐增强电力企业在工程建设领域的风险管控能力。
3.提高企业决策水平。构建电力工程财务管理体系，有助于明确电力工程可行性规划、初步设计、招投标、工程实施、工程结算、工程决算及项目后评价等各个环节的衔接问题，从而对资产的全寿命周期成本进行优化，最大程度的实现工程项目的投资效益，提高公司经营决策能力，为公司良性发展奠定坚实基础。
二、现阶段电力企业工程财务管理存在的问题
1.电力企业工程财务管理制度不健全
电力企业的工程财务管理是电力工程成本控制的基础，其工作规范和工作方针十分重要，是影响到电力工程资金成本的重要因素。国家针对电力工程的财务管理工作的开展，相继出台了很多工程财务管理方面的法律法规与制度，但随着经济的不断发展与电力工程的广泛开展，现行使用的工程财务管理制度与经济主体的多元化的发展存在不相适应的地方，电力工程的发展缺少与之相适应的相对完善的工程财务管理制度来作为保障，给电力企业工程财务管理造成一定的困扰，限制工程成本控制的合理性和有效性，使电力工程经济效益达不到预期效果。
2.工程财务管理人员造价知识缺乏
电力企业工程财务管理人员直接参与工程财务管理工作，需要懂得相关的法律知识和工程造价管理方面知识，且需要具备专业的管理技能和沟通协调能力。目前，电力企业的工程财务管理人员财务管理专业知识比较丰富，但是他们的工程造价知识相对来说比较匮乏，工程财务管理水平达不到专业标准，无法满足工程事前、事中和事后控制的全过程财务管理的要求，影响到电力工程成本的合理控制。
3.工程物资管理混乱
工程物资管理是电力企业工程管理中的薄弱环节，由于应用的ERP系统对于工程物资采用“一步收发”模式，采购的材料及设备视同全部领用，不是在工程实施工程中按照工程实际进度进行领用，造成财务人员无法监控工程物资实际使用情况，待工程竣工后发现施工单位实际领用量大于工程施工用量，存在结余，做工程物资退库处理，往往在实际工作中，施工单位与建设单位协商“以料抵工”，相当于电力企业将材料卖给施工单位，电力企业无销售材料经营范围，带来涉税风险。
4.工程合同管理不规范
工程施工合同一经依法订立，即具有法律效力，双方当事人的合法权益受到法律保护，任何一方不得擅自变更及转让。同时也是判断工程施工进展情况、工程价款结算方式及工程质量是否达标的主要依据。目前部分电力企业在工程项目签订施工合同前便开始施工，之后陆陆续续补充合同，致使对合同条款无法做到事前把关，造成合同条款与实际施工内容不一致，小合同大结算或概算总承包等现象时有发生，无法做到合理、科学、有效的控制资金，对工程项目的管理难以依据合同执行，给工程管理增加不必要的法律风险。
三、优化电力企业工程财务管理的对策
1.完善工程财务管理制度
工程财务管理工作往往处于企业管理的最后环节，能反映工程综合管理情况的同时也反映出暴露问题的迟滞性。所以，要建立规范的工程财务管理制度，达到真实快速反映问题的目的。首先，管理制度具体化。工程财务管理严格执行“五制三算”制度，即项目法人制、项目资本金制、合同管理制、招标投标制、工程监理制、工程概（预）算、工程结算以及工程竣工决算。按照工程概算不得突破估算、结算不得突破概算、决算不得突破结算原则不断深化工程财务管理。其次，落实经济责任考核制。项目法人应承担起相应的财务管理责任，严格执行相关制度，在工程施工质量、资金使用效率及工程实施进度等方面加以控制，对于施工形象进度与实际进度偏差较大的项目法人加强考核并落实责任。工程遇到设计变更时，签证要做到真实、合法、有效，对于工程随意变更情况，要执行经济责任考核。要严格从工程成本上进行把控，提升电力企业工程财务闭环管理的有效性，确保工程风险降至最低。
2.提高工程财务管理人员业务水平
工程财务管理人员要转变观念，从记账核算型向经营管理型转变，财务人员应参与工程项目的决策，利用专业知识为企业决策者提出合理化建议，对工程项目进行全过程财务管理的同时做好工程项目的闭环管理。首先，应加强财务人员继续教育。重点开展会计职业道德、信息系统应用、财经法律法规、财务管理理论等专业知识培训，夯实财务人员专业基础，促使财务人员不断更新知识结构，全面提升现有财务人员的业务能力，满足现行管理要求。其次，要拓宽工程财务管理人员的知识界面。针对工程财务人员开展技术经济、工程造价编制审核、定额标准和电网工程预规等方面知识的培训，拓宽工程财务人员的知识界面，全面提升财务人员的管理能力。最后，对工程财务管理人员进行资格审查，依据公司财务人员上岗标准，筛选符合条件的人员加入财务队伍，督促财务人员主动参加会计专业技术资格考试，积极主动学习新知识、新理论，推动财务人员整体素质不断提升。
3.加强工程物资管理
电力企业中工程物资管理一直得不到较好的改善，特别是由工程建设单位提供主要材料及设备，施工单位只承包工程施工的方式，工程物资管理在工程成本控制中就显得更加重要。电力企业应建立健全工程物质管理制度，利用先进的库存管理技术，对工程物资分类储存、分类管理，工程完工后涉及领用物资剩余的要做好工程物资退库手续，并落实盘存制度的执行工作，确保工程物质的账实相符。
关键词：变电站；土建；设计
中图分类号：S611文献标识码： A
一、变电站土建结构设计中存在的主要问题
在整个电力系统中，变电站有着非常重要的地位和作用，若要使变电站的作用得以充分发挥，就必须确保其建设质量。土建结构设计是变电站建设的基础环节，其质量优劣关系重大。由于变电站土建结构设计是一项较为复杂且系统的工作，其中涉及的内容较多，无论哪个环节出现问题都有可能对整体设计质量造成影响。比较常见的问题有以下几个方面：
1、变电站地址选择方面的问题
由变电站的特点可知，站内很大一部分电气设备均为高电压、大电流的设备，并且电路之间互相交织，若是发生自然灾害，如雷暴、山洪、地震、冰冻等，都可能引起站内电气设备损坏，一旦设备出现短路，还可能引发火灾、爆炸等安全事故，其后果相当严重。为此，变电站地址的选择尤为重要。若是选择修建变电站的地址不合理，如站址选在雷暴高发区、低洼地区等，就会对变电站的安全、稳定、可靠运行造成影响。所以，在变电站土建结构设计中，必须合理选择站址。然而，某些变电站工程，由于土建结构设计人员对站址选择的重视程度不够，也没有进行认真的调查，致使变电站选址不合理，这是土建结构设计中较为突出的问题之一。
2、基础及结构稳定性方面的问题
在变电站中存在大量的建筑结构，它们与电气设备一样，都是变电站重要的组成部分，并且还是土建结构设计中必须予以重点考虑的关键性因素之一。建筑结构使用性能的优劣直接关系到建筑的整体质量，若是建筑基础不牢固、结构设计不合理，就会导致建筑结构的稳定性和耐久性降低，从而影响建筑本身的使用寿命，一旦建筑结构出现问题，势必会对变电站的正常运行造成影响。在实际工程中，建筑结构稳定性和耐久性方面较为突出的问题是地基处理问题和混凝土质量问题，如不良地基未进行处理、混凝土裂缝等等，因为混凝土是建筑结构的主体，当混凝土出现问题时，结构稳定性和耐久性自然会受到影响。
3、站内整体布局方面的问题
通过对大量变电站进行调查研究发现，有很多变电站存在内部布局不合理的问题。由于变电站除了建筑结构之外还有大量的电气设备，而绝大部分电气设备都对安装环境有着较高的要求，若是站内建筑的平面布局不合理，则会对电气设备的安全、稳定运行造成影响。然而，有些土建结构设计人员因为缺乏经验，在具体设计中未对电气设备安装方面的问题予以充分考虑，致使建筑结构与电气安装工程发生冲突，这是比较突出的问题。此外，还有部分设计人员在设计过程中对一些细节方面的问题没有注意，如通风口的直径过大，且未设置防护网，从而给设备运行埋下了安全隐患。
二、变电站土建设计要点
1、做好土建结构设计前的调研工作
前期调研规划要将变电线路路径和造价之间的关系作为研究重点，并对变电站选址、用电需求、人员流动、电网规划之间的相互作用进行综合分析，在深入调查变电站土建施工地质状况、承载能力的基础上，搜集相关历史地质资料，为变电站土建结构设计提供可靠依据，提高变电站选址的准确性。此外，还应根据变电站的选站位置、站内水电供应、建站面积等因素以及当地政府的审查批复意见，对变电站土建结构设计进行科学论证，确保该设计具备可行性。
2、变电站的选址
要想建设变电站，那么就要先决定在哪里建设才能最大程度地发挥变电站的作用。所以选择合适的位置很重要。我建议选择两个或者两个以上的备选地址作为变电站的选址方案，然后再根据实际工程的要求进行筛选，找出最终的最优方案。首先要做的是对变电站站址进行初步的考察和了解，其中包括对其周边的环境、交通状况及地理位置的考察。目的是为了避免日后产生的矛盾冲突。例如，农田的侵占，交通的受阻等问题。其次对周边的地质条件，水文气象等自然因素进行实地考察。变电站室内常常出现裂缝或不同程度的塌陷问题，门窗漏水等问题，所以这一环节是变电站建设的考察工作的重中之重。此外，工作人员在对其进行详细地考察之后要进行仔细地分析并给出合理化建议，不断筛选最为适宜的变电站地址，以避免日后在变电站建设工程中出现的变电站过早淘汰等问题。
3、变电站建设的可行性研究
变电站建设的可行性研究是指工作人员在对变电站选址所进行的考察工作结束之后，通过相关部门对该选定方案的可行性进行仔细研究探讨，然后审核批复的过程。其中包括对两个或者两个以上的变电站选址的地基处理、占地面积、经济作物、林木赔偿或者拆迁赔偿进行技术上的经济对比。
4、变电站建设的初步设计
对变电站的地址进行批复后，接下来就要进行对其进行初步设计工作。其主要包含总体平面的布置设计，建筑设计，结构设计，基础处理选型设计及对整个站区的排水设计。就总体平面的布置设计而言，主要指对道路的引接点，安全距离，坡度及转弯半径等方面的优化。合理安排已确定规模的建筑，严格遵守电力工程相关规定和国家要求标准，并注意在设计过程中尽量减少变电站的占地面积，以此节省经济投资。就建筑设计而言，要尽量减少建筑面积和经济投资。结构设计必须严格遵守国家建筑规范要求，如低于3.6米的建筑可采用砖混结构；高于3.6米的建筑则必须采用钢筋混凝土的框架结构。
5、变电站的施工图纸设计
在对土建的建筑面积，基本选型，结构选型及平面布置进行全面的考察审核，并给出合理化建议之后，接下来就是对土建工程施工进行图纸设计。在进行图纸设计时，工作人员必须将审核意见作为参考依据，并严格遵守国家现行的章程和规范标准，展开工程的局部设计并将其完成。最后还要确保所有资料准确无误，才能实施图纸设计的相应工作。
四、变电土建的优化策略
1、变电站主要建构方案的优化策略
建构方案包括基础和地基处理方案、建筑结构设计、建筑的平立面设计、采暖通风及水工方案。就基础和地基处理方案来说，地质较好就采用天然的基础处理；遇到淤泥较厚的情况，就采用水泥搅拌预压技术。就建筑结构设计来说，我国目前大多数的变电站都是采用钢筋混凝土的框架结构，构架与支架相互结合，以此增加变电站建筑的抗压能力。就建筑的平立面设计来说，设计除了满足美观的要求外，还要保证各个功能房符合电气的规范要求。
2、变电站电缆沟的优化策略
建议采用电缆沟和电缆埋管相结合的方式，适当地减少地下电缆沟的数量，全面改善变电站施工条件，提高施工质量和施工效率。另外在条件允许的情况下，可以根据数字化工程的特点对其进行现场组装。
3、变电站站址设计的优化策略
首先要设置两个或者两个以上的变电站站址，为了更好地进行对比，选出最优的站址方案。对变电站站址一定要对其地址、水质及周边环境等进行实地考察工作，以便于选择更经济，更可行的站址方案。并由专家对其可行性进行评判，指出其不合理之处并加以改进。在评定方案过程中，要采纳专家提出的意见，确立一个比较科学合理的指标，再根据实际的情况对细节加以修改，最后筛选出最好的变电站站址方案。
结束语
我国飞速发展的社会经济的推动下，国家越来越重视我国电力行业的建设。众所周知，变电站在我国电力工程建设中具有举足轻重的地位，而在变电站建设工作中最重要的就是变电土建的设计与优化。因为变电站建设的整体质量完全是由变电土建的设计与建设质量决定的，所以熟练掌握变电土建的设计要点，并不断地对其进行改进与完善，对于变电站建设工程质量的提高来说具有着极其重要的意义。
参考文献
[1]周迪江,俞芳.变电站土建设计中的结构安全性与耐久性探讨[J].建筑设计管理,2014,06:68-69+74.
[2]谭彬.变电土建设计要点及优化策略研究[J].科技视界,2014,22:106.
[关键词]电力工程 造价 控制
近年来，电力工程造价普遍上涨过快，严重影响电力行业的持续、快速、健康发展。从1995年国家计委提出对建设项目控制工程造价以来，我国电力建设项目的工程造价控制工作取得了一定的成绩。但就目前的体制和现实而言，要想有效地控制建设项目的工程造价，提高工程建设的投资效果，必须进行事先、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制。目前在中国的电力施工企业中，部分管理者存在着对工程造价管理重视不够、概念模糊、造价确定和控制不够科学合理、管理松散等问题，不能适应加入世界贸易组织(WTO)后日益激烈的市场竞争，从而严重影响了企业效益和生存发展。本文就如何有效地控制工程造价作一些探讨。
一、加强电力工程造价管理与控制的重要性
建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。电力工业是资金密集型产业，电力工程建设是一项复杂的系统工程，如何在确保建设工期和工程质量的前提下，合理控制工程造价，是电力基本建设一个永恒的主题。近年来，电力工程造价上涨较快，资金筹措难度很大，工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键。为适应市场经济的发展，需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系，并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责，加强项目在各个阶段的管理与控制，才能有效地控制和降低工程造价。
二、电力工程造价管理中存在的问题
工程造价管理的关键是合理确定和有效控制造价。目前，电力施工企业的工程造价管理主要存在三个方面的问题。一是在投标阶段，制定投标战略定位不准，不能准确把握造价的合理性，恶性竞标，或为追求高利润报价过高，最终在激烈的竞争不能中标;或为了中标而一味地压低报价，致使施工企业低于成本价中标，造成严重亏损。二是在合同签订过程中，对合同价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等约定不明确。对于合同执行过程中可能出现的风险分析不足，不能事先提出解决的措施，合理规避风险。三是在项目实施过程中，不能对工程项目成本进行事前预测，实现被动控制为主动控制;不注意造价的动态管理，抓不住成本控制的关键，造成企业入不敷出，使经营管理面临困境。
三、加强电力工程造价管理与控制的对策
1.科学确定工程造价。一方面，认真分析标书，合理确定工程报价。承包工程总价包括人工费、材料费(扣除甲供材料)、施工机械台班费、一般设备费、设备材料进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费、施工管理费、利润和税金，企业应对这些费用掌握比较准确的价格资料，并结合自身情况，确定比较合乎实际的承包总价，从而做到心中有数。另一方面，制定投标思想策略。在对某项工程投标活动中要做好调查研究，分析当地电力建设市场的竞争形势，了解竞争对手的状况，摸清业主的发包工程，从而确定本公司投标思想和策略，如果本公司对某项工程在资质、技术、装备方面有能力承担，而发包的条件在利润或业绩方面都有利可图，则应决心夺标并中标。
2.认真签订施工合同。一要明确专门的合同管理机构。施工合同谈判之前，承包人应明确专门的合同管理机构，负责审查发包人资质等级及信用情况，负责组织公司施工计划、安全质量、财务、物资、审计等相关专业人员和本部门对口专业管理人员进行合同评审，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理与控制。同时项目经理应直接参与合同的谈判，以更有利于日后合同的履行。二要细心研究合同条款，进行合同分析。订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，进行合同风险分析，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。三要明确工期、质量标准和造价。由于在施工过程中不可避免地要出现设计变更、现场签证和材料差价等现象，所以合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认作出明确规定，以规避风险，争取最大利润。
3.严格控制工程施工成本。一方面，加强工程项目成本管理，构建项目管理体系。工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的目的的过程。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。另一方面，做好工程材料价格的控制。材料费用是施工成本的重要部分，其价格的合理性对工程造价的合理性影响很大。把好工程材料关，首先，要坚持优质原则，在确保质量的前提下，选择价格相对低廉的优质合格品。其次，要科学选择供货渠道。不同种类的材料有固定的生产厂家和销售市场，大宗材料的采购最好从主渠道直接购进。因为规模较大的专业生产厂家，其技术、设备先进，材质优良，产品质量有保证，并且规格齐全，定价合理，既可以保证价格，也能够集中购货从而节省运输成本。同时，在采购材料时，要严格按施工预算控制和审核材料量，尽量进行批量采购。
