发布时间:2023-06-04 09:45:17
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关键词:会计审核 财务管理 应用 重要性
企业的持久稳定发展,离不开财务的安全管理;而企业财务的安全管理,则离不开会计审核工作的有效展开。也就是会计审核在财务管理中具有很大的重要性,因此被企业予以广泛应用,但基于每个企业关于会计审核介入程度不同,直接导致所对应的效果也就存在差异,问题也就有所不同。但是会计审核的焦点不变,采取的对策也就基本相似。
一、会计审核在财务管理中的重要性
(一)有效减小企业的风险
对于企业的财务进行审核和监督,特别是企业资金流的收支工作的严格把关,便是会计审核工作的重点所在。因此,会计审核工作人员对每项经济相关的工作环节和企业财务状况必然了然于胸,能够及时发现财务风险和财务问题,从而采取行之有效措施予以减小企业风险,从而使得企业逐步发展壮大。
(二)能够促进企业经济效益的提高
企业财务管理被予以有效审核和监督,企业领导层就可以及时洞察企业所存问题,并对企业的经营管理胸有成竹,以便结合市场变化和国家政策来相应采取经营决策,从而大力促进企业经济效益的提高,进而使得中小型企业发展壮大为大型企业,大型企业发展成为旗舰式的企业。
(三)能够促进企业经营活动的检查监督工作
在企业特别是大型企业当中,并不仅仅是存在一个或少数几个部门,而是存在着若干个部门,这就意味着企业员工也有很多,而对每个部门和重点员工予以检查监督就显得非常重要。譬如会计审核所用的财务报表与标准规章制度是否存在一致性,财务预算与实际情形是否存在吻合,相关经济活动的申请手续、凭证与财务规定是否存在冲突情形等等,而这些工作都是会计审核工作的内容所在。这样,就意味着通过规范有效的会计审核工作,能够促进企业经营活动的检查监督工作。
(四)有效监督约束企业管理人员
企业管理人员并不都是专心为企业服务的人员,必然存在一些或谋取私利的人员,而会计审核工作却是这些人被予以及时发现的线索所在,意味着会计审核能够有效监督约束企业管理人员,使其心存敬畏而不敢擅自谋取私利。
二、会计审核在财务管理中适用所存问题
(一)会计审核制度不完善
企业特别是大型企业存在着很多部门,部门之间的岗位设置不科学,就可能会有一些交叉性质的财务事项处于真空或者并未达到有效的管理与监督之中,这就会凸显出会计审核制度存在多块分割、多头操作等不同程度的问题,总之就是会计审核制度处于不完善的状态之中。
(二)会计审核管理存在缺陷
会计审核管理也是由人来完成的,既然是人实行的会计审核行为,就会存在利益联系或利益冲突,当利益在部门人员之间存在共性时,会计审核管理人员就会与利益相关人员结成同盟,采取虚假或瞒报等方式来敷衍会计审核工作,使得会计审核管理存在缺陷,会计审核工作处于一定的形式主义之中,达不到会计审核的价值和目标。
三、企业财务管理中完善会计审核的对策
(一)完善会计审核制度,并着重构建内部会计控制体系
企业财务管理之中,健全会计审核制度,能够有效提升财务管理水平,使得财务管理趋向科学化轨道运行。而完善会计审核制度,离不开内部会计控制体系的构建和完善,也就是在企业之中普遍构建内部会计控制体系,以便形成企业部门之间相互制约和相互协调的新型运行模式。为此,在构建内部会计控制体系的进程之中,需要注意以下方面:一是秉持不相容岗位分离原则而对会计岗位予以重新设置,以便避免或消除会计工作所存在的舞弊空间和管理漏洞,进而助力为企业的快速发展奠定财务基础。二是强化对企业内部财务信息质量的控制,强化对会计信息真实性、准确性以及原始会计记录、财务报表等的审核,使得会计信息始终确保反映企业的真实运营状态,而不至于会计信息有失不准造成领导层的决策失误。三是严格执行企业内部授权批准制度,通过动态管理而予以对会计信息做到动态跟踪,确保涉及企业资产变动的相关信息真正形成“映射”机制,一旦发现财务不相吻合之处,就能通过内部会计控制体系之中的授权批准制的责任追究,使得会计工作人员不敢、不愿贪污、挪用、侵占企业资产。
(二)强化审核部门独立性,并科学制定其规范细则和程序
会计审核部门在企业当中的独立性和权威性需要予以强化和保障,以便有效确保会计审核职能予以最大限度发挥。为此,需要在董事会之下独立设置会计审核部门,采取抽样性审核和全面审核结合的审核模式,并配备专门辅助软件和采取信息化措施,对企业会计资料和会计信息予以全方位和动态化审核,以便千方百计消除审计风险,提升审核质量和效率。同时,科学制定会计审核规范细则和程序,强化相应工作人员的考核评价机制,并科学拓展会计审核范围,针对管理活动和组织结构予以逐步纳入会计审核,这样,企业的会计审核工作确保有效化。
四、结束语
会计审核在财务工作当中有着极其重要的作用,因此被各个企业所关注和重视,并将会计审核工作应用于企业的各项财务管理和其他管理工作当中,不过由于各个企业的会计审核工作的开展程度不同,也就会存在着一些不可避免的问题,但是这些问题的揭示并不反证会计审核的缺陷,而是恰恰表明会计审核的重要性,需要采取行之有效的对策予以完善会计审核在财务管理中的运用。
参考文献:
【关键词】 企业财务审计 重要性 问题 措施
随着我国当前市场经济的不断发展和完善,企业管理对整个企业的发展具有重要的作用,而企业财务审计在企业管理中占有重要的地位,企业财务审计对企业的正常经营具有重要的作用,通过实时的监督,及时的给企业的生产效益和社会效益进行客观的评价,对于企业实现可持续发展具有重要的作用。企业要在市场竞争中立于不败之地必须加强自身管理,而企业财务审计工作就是其中的主要管理对象。企业的发展需要财务审计工作发挥其监督和评估的作用,这是十分必要和重要的。财务审计要承担对企业的所有经营活动有效监督,并在合法的范围对企业社会效益和生产效益给予正确评价从而合理的约束企业的经济活动,保持企业健康、稳定的发展态势。
一、 企业财务审计工作概述及重要性
(一)企业财务审计简介
企业财务审计主要是指在国家法律法规和企业财务审计准则的约束下,审计机关按照规定的程序用规定的方法对国有企业的资产、负债、损益等进行的真实、合法的审计和监督工作,并对被审计企业的会计报表中反映的会计信息做出公正、客观的评价综合审计工作的各种信息形成审计报告、对被审计企业出具审计意见和决定。企业财务审计的最终目的在于评价企业发展的各种数据从而反映企业真实的经营状况,对于及时发现企业的违法违规行为监控企业健康发展具有重要意义。
(二)企业财务审计的重要性
目前,企业财务审计已经不再是单纯地仅对企业的财务收支情况进行统计与监管,而是要对企业的整个经营活动进行统计、监督与管理。财务审计不仅要对企业的经济计划恰当的介入管理,还要对其经营活动的合法合理性进行监督与管理,对于审计过程中发行企业经营不正规或者管理不恰当的地方,要及时提请管理层注意并加以修正。企业财务审计工作对于促进企业整体的健康有序发展有着十分重要的意义。一方面,企业财务审计是企业在发展过程中必然出现的产物,财务审计工作能帮助企业在自身的发展过程中不断地及时发现自身可能存在的问题,消除管理层由于信息不流通等情况造成的管理盲点,同时也能够帮助企业在发展过程中加强对于资金的监督控制,有效提高企业的自主经营能力。另一方面,有利于规范市场有序发展。企业财务审计作为外部审计的一种,以专业的身份提供审计服务,能够更好地对市场上的企业起到财务监督的作用,避免因政府监管力度有限而产生大量的非法经营活动。
二、当前企业财务审计工作中存在的问题
(一)企业财务审计人员职业能力有限
目前专业的财务审计人员在我国大部分企业中较少,直接参与财务审计的人员大多在财务部门身兼抵岸宰ㄒ档牟莆裆蠹乒ぷ魅鄙倮砺壑识基础和实际操作经验很难保证其专业性和科学性职业能力有限。同时由于企业对财务审计的重视程度欠缺,导致财务人员无法接受的专业培训和学习,因此造成审计工作与企业经济发展的不同步制约企业的健康发展。
(二)企业财务审计的特征不明显、独立性受限制
独立性是保证企业财务审计的顺利开展的首先条件,但是由于当前大部分企业的财务审计部门都在企业内部设立,企业财务审计部门无法独立的尽心工作。因为企业管理层领导审计工作的进行财务审计工作受限无法严密的开展对企业财务管理非常不利。
(三)企业财务审计的执行力度不够
由于很多企业对财务审计工作不是很重视,造成企业内存在一种比较尴尬的现象 :财务审计执行度不高。很多企业的财务审计部门对企业的运行状况不能进行客观评价,对企业潜在的危机也不能很好的进行预测,在真正出现问题的时候只采取简单的补救措施,这样财务审计工作就发挥不了真正的作用。企业只有通过财务审计,做好预测工作,对企业发展中可能出现的问题提前进行预测。很多企业只是将财务审计工作停留在建立制度方针上,不能确保制度的落实,这也就无法保证财务审计工作的有效性。
(四)企业财务审计缺乏全面性
多数企业的财务审计是以查找差错为主要目的,工作中往往是事后审计多,事前、事中少,对促进企业整个营运状况、资金运作水平的提高关注度不够,多数时候是为了审计而审计,较难发现客观性、针对性和苗头性的问题。加之大部分企业财务审计人手少,任务重,财务审计人员往往埋头具体的事物,且多数年龄偏大,养成了一种微观思维和惯性思维,较少从企业高层管理者角度去高屋建瓴、把握全局。
三、有效解决财务审计工作问题的措施
(一)提高财务审计队伍的整体素质
拥有优秀专业技能的财务审计人员是一切财务审计工作的基础企业要从培养优秀人才做起奠定审计工作的坚实基础。企业要全面提高财务审计人员的综合素质,打造一支良好财务审计队伍。企业对财务工作人员的选拔和考核都要严格执行合理的安排每一个岗位的人员。企业要重视专业人才、专业素质对审计工作的重要作用从人才选择开始,考核选拔高素质、高能力的专业性的人才,坚决杜绝“托关系”的行为。审计人员进入企业后,企业要求所有审计人员树立对财务审计工作正确的认知和理解,培养审计人员的责任感同时定期举办财务审计的相关培训、讲座和调研,让审计人员接受先进的审计理念和手段并运用到企业财务审计中去。
(二)保证财务审计部门的独立性
要想使财务审计充分发挥监督、评价的职能,企业必须设立独立的财务审计部门实现财务审计部门不受干扰的独立工作。每个企业要根据市场经济的变化和企业自身的发展状况,不断加强财务管理,为公司建立完善的产权机制,同时要求财务审计工作仅对董事会监理负责,负责财务管理的领导不得干涉。从而真正提高财务审计部门在企业内的地位维护其权威性,保证其独立性从而改改善当前大部分企业的财务审计工作状态。
(三)实现企业的财务审计工作信息化办公
随着网络时代的到来信息化的办公模式被企业所接受但是财务审计工作还没有完全改变传统的办公方法,急需进行信息化的改革。企业应该为信息化技术引入财务审计工作搭建起平台选择合适的软件使财务部门形成完整的信息系统加强对各项信息的管理,从而使企业财务审计的机构更加健全,充分发挥财务审计的功能。
(四)健全财务审计体系
为加大财务审计的执行力度,企业应健全企业财务审计体系,建立相应的财务审计制度。财务审计体系的建设对贯彻财务审计工作具有重要的指导作用,也是贯彻执行财务审计工作的保证。首先,企业应该建立一个独立的财务审计部门,由财务审计部门制定适合企业发展的财务审计体系,财务审计部门监督并贯彻执行财务审计制度,保证财务审计的客观、公正性,财务审计结果真正的反应企业发展的实际情况,对发现的问题及时的进行纠正,保证企业健康的发展。
(五)加大财务审计的范围
当前我国企业的财务审计大多还是局限于财务会计的审计,但是,单纯的财务审计已经不能适应当代企业发展的需要,财务审计应该在企业管理中扮演更重要的角色,财务审计的范围应该扩大,对一些专门的业务要进行审计。通过多种业务进行审计,及时发现问题,真正的能够预防突发事件的发生。在财务审计时,要引进先进的审计手段,采用更加科学合理的审计方法。只有多方面的业务进行审计,才能得到更全面的审计结果,对整个企业的发展状况才能更好的进行反应,因此,加大财务审计的范围是很有必要的。
四、结语
现代企业制度的推行,也给企业的财务审计很多新变化、新特点,伴随着其审计范围的国际化和层次的立体化财务审计的领域不断扩大内容越来越复杂化和审计程序严格规范化执行等这给企业财务工作管理带了更大的挑战未来企业财务审计要承担起这些责任肩负起监督和评价企业经营生产活动的使命引领企业在新的市场形势下实现更好的发展。本文通过介绍了财务审计的相关概念,阐述了财务审计的重要性,其次分析了企业财务审计中存在的问题,例如,企业财务审计人员素质良莠不齐、企业财务审计独立性受到限制、企业财务审计缺乏一定的执行力、企业财务审计缺乏全面性,最后提出了改善企I财务审计的对策,如提高企业财务审计人员素质、健全财务审计体系、加大财务审计的范围、加大信息技术的应用等。通过分析可知 , 企业财务审计是企业管理的重要组成部分,对企业的长远发展具有重要的作用。
【参考文献】
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[4] 白晨阳.当前企业财务审计存在的问题及对策初探[3].中国总会计师,2012,(11).
1.市场经济的必然要求
随着我国经济的逐步发展,企业在社会主义经济体制下自主地开展生产经营活动,市场对资源起基础性作用并对现有的资源进行配置。企业要想在激烈的市场竞争中存活下来就需要有高效的生产效率和生产能力。财务审计能够有效反映市场经济发展状况,合理配置资源,成为市场经济的信号,同时也能及时展现市场信息和市场价格。另外财务审计能够增强企业内部员工对价值规律的认识程度,深刻了解价格杠杆对企业发展的重要作用,使企业抱有生机与活力。
2.企业发展的推动力
我国企业相对独立,自主经营、自负盈亏,所以企业要谋求最大的经济效益实现良好的发展。财务审计能使企业的资产得到保值甚至增值,增加企业的财富积累,为企业的发展提供充足的资金储备。另外,财务审计还能保证企业财政资金的完整性和真实性,是企业发展的重要推动力。
3.加强企业管理的重要举措
社会主义市场经济是把双刃剑,既能促进企业的发展,使企业的财富得到增长,同时由于市场经济自身的缺陷也会导致企业中出现腐败的情况。财务审计能有效降低市场经济对企业的不利影响,充分发挥市场经济的优势,同时也能有效防止生产经营中出现违法违规的现象,杜绝一切腐败的可能性。
4.社会经济活动正常运行的保证
企业作为社会的重要组成部分,加强对企业财务的管理也能规范社会的经济活动。社会经济活动的正常运行是建立在企业正常经营的基础之上,出具真实可靠地审计信息能为投资者和债权人提供保证,从而促进社会资金、资源的良性循环,产业结构合理调整,最终实现社会经济的高速发展。
二、企业财务审计存在的问题
1.财务审计人员素质不高
传统企业发展中不重视财务审计工作,近年来才加强对企业财务审计的重视力度,所以目前很多企业的财务审计人员都是从其他财务管理部门抽调出来的,对财务审计工作了解较少,缺乏专业性和科学性。另外,由于很多企业不重视财务审计工作,不能定期对财务审计人员进行培训和学习,财务审计人员掌握专业知识较少。一方面由于自身素质偏低,不能进行科学的财务审计工作,另一方面缺少提升能力和专业知识的机会,不能掌握财务审计的最新方法,阻碍了企业财务审计工作水平的提高,也制约了企业的经济发展。
2.财务审计缺乏独立性
财务审计是一项复杂且严密的工作,需要相对的独立性,而目前很多企业都是直接在企业内部设置审计部门,财务审计人员在工作时受到各种因素的干扰,不能保证财务审计的相对独立。另外,财务审计人员在审计时怕上级领导的责罚所以存有私心,不能充分发挥财务审计的作用,还滋生了企业内部的腐败现象。
3.财务审计的执行力不强
财务审计缺乏独立性是导致财务审计执行力不强的根本原因,大部分财务问题都是通过审计调查才被发现,财务审计没有发挥事前预警的作用。即便在发现问题后能采取措施进行补救,但一定程度上会对企业的正常经营活动产生影响。许多企业制定了与企业实际发展相符合的财务审计管理制度,但由于财务审计缺乏独立性,再加上领导的不重视,导致财务审计的执行力度不够,不能达到预期的效果。
4.财务审计不够全面
目前企业财务审计工作的重点都集中在财务会计审计上,忽略了财务审计中的其他相关内容。由于财会管理和财务审计都同属于一个部门的领导,所以很难保证财务审计人员出具的审计资料的真实性。另外,企业只对已经出现问题的部分开展审计工作,对其他部分不再开展审计工作,容易遗漏已经出现问题的事件。
5.审计人员缺少职业怀疑精神
部分审计人员在进行审计时缺少职业怀疑精神,过度相信所提供的信息,不经证实就直接使用,增加了审计的风险,主要集中在以下几个方面:首先从不同渠道和不同途径得到的审计证据没有进行必要的审计程序,直接使用。其次,当管理层的声明与审计证据出现矛盾和冲突时,直接相信管理层的声明而没有对审计证据进行审查。最后,财务审计人员在审计过程中有时发现了问题但由于自身能力有限就直接忽略了问题,没有聘请相关专家进行进一步的审计工作。
三、企业财务审计的改进策略
1.提高财务审计人员的素质
财务审计人员是财务审计的直接参与者,所以提高财务审计人员的素质是提高企业财务审计工作的基础。提高财务审计人员素质的第一步是健全人员选拔制度,深刻认识到人才对促进企业发展的重要作用,选拔素质较高、能力较强的综合性人才,杜绝靠关系进入企业的现象。选拔人员结束后,要加强对财务审计的宣传力度,使审计人员认识到财务审计的重要性。定期对财务审计人员进行培训,逐渐提高财务审计人员的素质,使财务审计人员适应不断发展的社会。引进先进的审计方法和技术,淘汰不适应企业发展的财务审计方法。
2.设立独立的财务审计部门
要想真正提高企业财务审计工作水平,发挥财务审计的监督和评价职能,首先要保持财务审计部门的独立性。根据我国社会市场经济发展的规律和企业实际发展状况,使财务审计工作直接对董事会以及监事会负责,脱离财务审计部门领导的管辖,提高财务审计工作的真实性和权威性。
3.引入信息技术
随着科学技术的发展,信息技术逐渐应用于社会中的各个领域,应用到企业财务审计中是必然趋势。首先企业的各个部门应该将有关信息和数据及时录入到信息平台中,方便审计人员定期或不定期地开展审计工作,及时发现企业经济事项中存在的问题,发挥财务审计的预见作用。其次要加强对审计信息和数据的管理力度,重视保密工作,确保录入信息的安全。在应用信息技术的同时还要健全审计机构,提高财务审计的执行力。
4.扩展财务审计范围
目前我国企业财务审计的重点主要在财务会计审计上,不能全面地反映出企业的经济事项,对企业的发展起到一定的阻碍作用,所以企业要根据自身实际发展情况拓宽财务审计的范围,使企业顺应社会经济的发展。拓展范围可以有以下几个方面:首先是要建立专门的业务审计,创新传统的审计方法,加强内部控制,定期对每个部门开展审计工作。其次加强事前和事中的审计工作,对事件前期做好预警、事中做好控制,实现企业全过程财务审计。最后财务审计工作要不断顺应社会经济的发展,由传统的分散式管理向集中管理转化。
5.科学规划投资
企业的投资项目在确定之前要做好相关的市场分析和前期调研工作,对产品的价格和成本进行科学预测,科学规划投资项目。如果在投资时需要举借外债,则要对筹资成本进行科学考量,充分掌握外界资金,逐步扩大企业规模,最大程度上降低投资风险,减少财务审计工作。
四、结束语
[关键词]医院内部;财务审计;方法
财务管理工作的优劣对于医院整体的经营和发展有着重要的影响,医院的财务管理工作对医院标准化、规范化、科学化的管理非常关键。财务审计在监督审核医院依法规范经济活动的同时,也使医院的财务安全得到了有效保障,促进了医院获取最大化的经济效益。传统的财务管理已经不能适应当前快速发展的社会需求,因此新时期医院要更加注重医院内部财务审计管理工作,提高医院财务审计水平。
1强化财务内部审计监管意识,构建内部独立审计机构
医院管理阶层的管理理念,对医院的管理和发展起着决定性的作用。因此,医院的管理阶层和管理机构应该提高内部财务审计及监管的意识,充分认识到医院内部财务审计的重要性,主动学习和掌握有关财务审计工作方面的知识,逐步提高自身的财务监管工作水平。医院的内部财务审计、监管工作如果得不到医院领导和管理部门的支持、配合,其工作就很难得到开展,也不会有好的工作效果。领导管理部门首先要提高医院内部的财务审计监管的意识,积极带头指导财务部门展开财务审计工作,并且将该工作纳入到医院的日常工作日程当中,排除障碍阻塞漏洞,从而帮助内部审计工作人员排除干扰、顶住压力,更好地投入到内部审计监察工作中去,充分发挥财务审计部门的职能,保障全院职工的利益,规范医院的管理方式,提高医院的管理水平。在医疗改革不断深入的前提下,医院财务内部审计工作的重要性逐渐凸显了出来,财务审计在医疗改革中发挥着重要的作用。医疗改革首先要改革医院内部财务审计部门的工作。在提升内部财务审计工作理念的同时,医院要建立一个内部独立的审计机构,建立财务审批权限与审批签字相结合的审批制度。在医院内部审计制度建立时,要坚持财务机构与医院内部审计机构独立建立的原则,内部审计人员与被审查机构、部门要相互独立,不能存在相互利益关系。只有这样,审计部门才能很好地起到审计监管的作用,加强对医院各项财务支出和经济活动的监督管理,使内部审计监管更加严格、规范。在财务审批时,审计部门要保证每一笔经济支出都严格按照规定的程序规范运作,审批签字制度要严格遵循每一笔支出单据都能严格按照审批权限和审批程序签字审批,对不规范和没有完成签字的经济支出,财务人员有权拒绝执行,从而实现对不合理支出进行控制的目的,保证财务支出的合法性。
2加强财务审计人员素质教育,提升监管人员专业水平
在医院内部财务审计管理工作中,财务审计工作人员的素质水平对提高财务审批工作的质量和效率起着至关重要的作用。因此,医院在选拔审计工作人员时,要选择那些思想水平高、作风过硬、政治素质好、技能和业务水平超群、具有良好职业道德的员工,并对其进行规范的入职培训,使其通过考核后再上岗入职。在对外招聘财务工作人员时,医院要设立一定的学历门槛,吸收有一定专业能力的财务审计工作人员到财务审计员工队伍中来。医院还要加强在职财务审计工作人员的专业培训教育,定期、不定期地聘请一些高端技术人才到医院为员工进行专业培训,让内部财务审计工作人员能够了解当前财务审计的新法规、新制度,学习和实践应用先进的审计方法和工作技巧,全面提升财务工作人员的综合素质,从而达到提升内部财务工作效率的目的。另外,医院还要建立必要的奖惩制度。内部财务审计工作压力较大,工作内容枯燥,医院可以通过适当的物质奖励来提升财务审计人员的工作积极性,对表现好的部门和员工可以给予相应的物质或精神奖励。比如,医院可以设置科室荣誉奖、个人贡献奖、年度奖和提供优秀员工上升空间等奖励制度。而对于在财务审计工作中出现严重错误和违规的员工,医院要进行必要的批评教育,情形严重的要给予相应的处罚或开除公职的处分,尽量减少医院的经济损失,维护医院的名誉和形象。为了提升内部财务审计监管工作的质量和效率,医院应当不断提高财务审计人员的综合素质,培养高素质的复合型人才,建立业绩考核评价制度,督促员工不断拓展知识的广度,不断进行知识更新,通过自学或进修的方式不断提升自身素质,提升医院内部财务审计监管工作的效率,降低医院经济财务方面的损失,避免违法操作资金行为的出现,确保医院各项管理工作能够有序进行,满足日益增长的医疗服务需求。当前医院应该强化服务意识,积极配合推进审计工作的改革。只有这样,医院才能在当前日益激烈的竞争中,有序经营,可持续发展,增强自身的核心竞争力。医院要不断完善内部财务管理体制,建立独立的医院内部审计机构,不断提升内部财务审计人员的专业水平和综合素质,提升财务管理效率,不断学习专业技术和先进经验,逐渐形成符合医院自身发展的财务审计制度。
[参考文献]
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1.农村财务审计工作的机构不健全。目前,我国的很多农村都缺少专职的财务审计机构,一般都由乡镇审计人员对村子财务进行审计,而村子的财务管理工作也是乡镇代管理,这就形成了自己审查自己的情况。在乡镇中负责财务审计工作的人员也比较缺乏,除了完成财务审计工作外,还肩负着其他的工作,分散财务审计的精力,无法做到财务审计工作的公正性和客观性,严重的影响了农村财务审计工作的质量。
2.农村财务审计人员专业素质差。随着我国对“三农”的大力支持,新农村的经济发展速度迅猛,资金储备不断增加,加大了利用职权进行经济犯罪的可能性,这给农村财务审计工作带来了更大的挑战。但是,在我国的大多数农村没有审计业务素质过硬的队伍,很多审计人员年龄比较大,文化程度低,这直接影响了农村财务的审计工作,从而导致了财务审计工作流于形式,没有发挥出审计工作的效果,影响了财务审计工作的质量。
3.农村财务账目比较混乱。农村的财务账目比较混乱,主要是会计的记账不及时,内容不健全,缺少财务管理的规范性,存在账目、资金多管理的情况。这种既管钱又管帐的情况为挪用资金提供了便利。还有些农村,档案管理工作做得极差,在财务审计时,根本无法取得年份比较久远的相关账目,材料的缺失给审计取证工作带来了极大的困难。
4.缺少规范的财务审计程序。在我国的很多农村,没有合理的农村财务审计计划,缺少具体的财务审计实施方案,在财务审计完以后的相关报告也缺少规范的记录,审计的程序也不符合我国的《审计法》规定,财务审计过程大多掺杂利益关系,审计出问题也没用使用执法手段进行及时处理,违法人员没有得到处罚,削弱了审计人员的积极性,也影响了财务审计的效果。
二、做好农村财务审计工作的措施
1.健全财务审计工作的相关法律。随着农村经济的快速发展,财务审计工作有了新的要求,为了将这项工作做好,必须要建立和完善相关的法律制度,将审计工作的取证、审计与结果处理进行协调组织,做好审计档案管理,增强财务审计部门的权威性,在审计出财务问题时,能够依照相应的法律进行处罚。
2.加强农村审计队伍建设,提升审计人员综合素质。最好农村财务审计工作,最重要的是要有专业素质过硬的审计队伍,不仅要有政府的审计队伍,还要建立民间的财务审计队伍。要经常教育培训审计人员,提升审计人员的专业技能和综合素质,对审计人员进行定期的考核,加强法律教育,使财务审计人员知法懂法不犯法,并且能够接受村民的监督,取得村民的信任和支持,这样有利于提高农村财务审计工作的质量和效果。
3.加强村领导对财务审计工作的认识。在很多农村中,很多村领导对财务审计工作缺少正确的了解和认识,有的村领导想尽办法给财务审计工作增加障碍,影响财务审计工作的正常进行。所以要加对强财务审计工作的宣传,转变村领导的人士和态度,让村领导了解财务审计工作的重要性,并且能够支持和帮助完善财务审计工作的相关制度,重视财务审计工作,这样可以促进财务审计工作在农村中顺利的进行。
4.公开结果,严肃处理违纪行为。在对农村财务进行审计以后,要根据相关的法律法规进行结果公开,使用公开栏、广播等一些农村传播载体进行公布,让村民了解结果,监督农村的财务管理,防止发生违规违纪的情况。一旦发生违纪情况,要依法进行严肃处理,保证财务审计的严肃性和权威性。农村的发展需要经济,做好农村财务审计工作就是农村发展的基本保障,防止农村发生行为,优化农村资金配置,提升资金使用率,促进农村经济的快速发展。
三、结语
本文在阐述专项资金财务审计重要性的基础上,分析当前我国专项资金财务审计存在的问题,如审计方式不科学、审计制度不完善、缺乏监督惩处机制以及审计结果缺乏公开公示等,并针对专项资金的特点,提出优化财务审计流程、健全审计监督机制、优化财务审计管理机制等财务审计策略。:
关键词:
专项资金;财务审计;审计部门
专项资金和其他财政资金类型相比,具有显著的“单独性”,其单独性不仅体现在资金使用的方向上,还体现在报账环节和审计环节上。规范、严谨、科学的专项资金财务审计是专项资金能够真正落到实处的重要保障,也是防止、惩处腐败行为的重要途径,相关部门和审计人员应正视和反思当前专项资金财务审计中存在的问题,积极寻找有效的应对措施。
一、专项资金财务审计的重要性
从社会建设来看,公共财政的有效分配和运用能弥补市场配置的不足,使社会建设能够得以有效开展。而专项资金往往用于补的投资、扶助,以及上级对下一级政府或部门的奖励上,如涉农专项资金、农业贴息等,这些资金是推动社会建设、提高发展公平性以及激励地方加快发展的重要财政项目。完善的财务审计制度、流程和方法能有效提高对专项资金使用勤快的监督,显著加大违法惩处力度,并使专项资金的使用结果真实客观地呈现在上级部门以及社会公众的眼中。而低效的财务审计则不仅会导致专项资金使用偏离初衷,使社会建设缺乏财政支持,而且会滋生腐败等问题,降低政府部门的公信力,不利于政府政策的推进和落实。为此,审计部门以及负责人员有必要充分重视专项资金的财务审计工作,积极推动财务审计的发展和完善。
二、目前我国专项资金财务审计中存在的问题
(一)专项资金审计方式不科学
专项资金做到专用,高效利用。审计是确保资金使用质量和效率的重要保障,需要采取科学有效的审计方式。但是,目前我国在专项资金的财务审计上仍使用“同级审”的审计方式,使得部门之间利益交叉问题严重,各个部门形成了错综复杂的利害关系严重影响着审计工作的开展,极大地降低了审计实效。而部分地区虽然使用上级部门对下级部门进行审计的方式,虽然能在一定程度上提高专项资金财务审计的力度,但由于专项资金种类、使用方向等具有多样性和复杂性,需要更多的专业人员进行系统科学的审计,但是,由于专业人员数量有限,上级部门在开展财务审计时,又不能够完全取得统计部门的高度配合,无法形成有效的共管协调机制,难以进行深入的、全面的了解,导致审计资源的浪费。
(二)专项资金财务审计制度不完善
制度是开展审计工作的依据,也是保障工作质量的重要基础,。在法制化快速推进的今天,在依法治国形成的时代背景下,专项资金审计必须严格按照相关的法律制度进行。但是,目前我国的专项资金财务审计缺乏创新性的审计制度,仍然以传统的“事后账面”审计为主,而一些部门和单位在使用专项资金后,在报账上并不规范和严谨,甚至出现形式化、报假账等严重问题。当前我国缺乏明确统一的报账制,没有建立一套从基层部门向上逐级报账的财务审计管理制度,不利于报账工作的开展。同时,现阶段审计报账的流程没有经过适当的简化,在无形中加大了资源耗费,难以提高专项资金财务审计的实际效率。制度不完善,也就给一些机构提供了可乘之机,也审计工作带来额诸多的掣肘,严重影响审计工作的高效开展,甚至很多审计工作无法正常开张,影响专业资金的使用效率,也使得审计工作效能减弱。
(三)专项资金财务审计缺乏监督惩处机制
发现问题、处理问题才能够真正解决问题,赋予审计机构一定的审计权力,也以相应的处理权力作保障,这样才能够真正提高审计实效,能够对被审计单位进行有效监督,也能够给予相应的惩处,以此达到惩戒根治的目的。但是,审计机关没有针对专项资金的财务审计建立具有针对性的监督机制和惩处机制,对部分部门单位的违规、违法行为没有进行及时的惩处,导致下一级的机关部门在进行上报时缺乏必要的重视,甚至出现形式化、腐败化等现象,严重降低了专项资金的使用实效。尤其是专项资金种类、使用方向等具有多样性和复杂性,当上级部门在开展财务审计时无法进行深入的、全面的了解时,报账问题将会更为严重。这种情况下,审计工作不仅不能够起到相应的惩戒作用,反而在某种程度上放任助长不良问题的持续发展。在利益驱动下,如果违法违纪不能够得到严重的惩戒或者无法惩戒,会慢慢助长这些违法违纪行为的持续发生。
三、优化专项资金财务审计的有效策略
(一)优化财务审计流程,实现“结果性”审计向“过程性”审计转变
审计只是一种手段,一种确保资金专项使用、高效利用的有效手段。审计也不是为了查出问题而查出问题,审计最理想的结果是认真全面审计以后,没有发现违纪违法行为,或者能够及时纠正存在的问题,以此达到高效利用、专项使用的目的。传统的结果性审计存在明显的滞后性,发现问题已经于事无补,造成的损失和影响已经发生。为此,审计机关在进行专项资金的财务审计时,应改变以传统的事后账面审计为主的做法,优化财务审计流程,将以往的“结果性”审计逐步转变为更全面的“过程性”审计,实现专项资金财务审计的全面化。同时,审计机关应对专项资金的事中使用情况进行调查,并对财务审计资料的真实性、客观性和全面性进行把关,提高部门报账资料的真实程度。
(二)健全财务审计的监督机制,提高专项资金财务审计的规范性
强化监督,做好必要的惩戒,确保不发生或者少发生问题;通过惩处,以儆效尤,在挽回损失的基础上,起到很好的威慑作用。面对当前专项资金财务审计监督作用不足等问题,审计部门应从源头着手,健全审计监督机制。其中,审计部门应对专项资金使用单位的违规、违法情况进行记录,并依照相关法律规范对违纪违法行为进行处罚,树立公正严明的审计形象。审计部门应向社会公众公开专项资金财务审计的具体结果,并对相关部门的违法违规行为及惩处情况进行公示,使专项资金的使用结果和审计结果能够真实客观地呈现在社会公众的眼中,让社会公众能够最大限度地参与到审计监督的环节之中。
(三)健全财务审计管理机制,落实专项资金投入与使用
完善审计管理机制,制定科学的审计制度,以制度保障审计工作正常开开展,发挥监督和审计作用,确保专项资金能够做到专项应用,还要充分发挥资金的使用效能。审计部门应针对专项资金的具体种类、渠道和使用方向,建立县级报账制,从基层部门向上逐级建立完善的财务审计管理制度,建立上下级联动机制。同时,审计部门应结合专项资金的投入情况对报账流程进行适当的简化,削减不必要的报账程序,以期减少报账对审计资源的耗费,提高专项资金财务审计的实际效率。综上所述,专项资金是政府对特定项目进行扶持、补助和激励的重要资金项目,对社会建设有着重要的促进作用。审计部门应根据相关法律和规范对违纪违法行为开展打击和处罚,树立公正、严明的审计形象,并积极优化财务审计,依照相关法律规范对违纪违法行为进行处罚,树立具有公正性和严明性的审计形象,并通优化财务审计流程、健全审计监督机制、完善财务审计管理机制等,实现专项资金财务审计全程化和规范化。这不仅能提高专项资金的实效,而且可以减少腐败等问题的滋生,提高政府部门的公信力,推动政府政策的推进和落实。
参考文献:
[1]黄益,侯建明.涉农专项资金财务审计初探[J].中国集体经济,2014(24)
[2]陈旭东,封晓媛.基于不同审计模式的财政专项资金审计模型、比较及启示[J].财会通讯,2012(06)
本次研究以农业机械推广站中财政支持资金的管理为基础,对社会监督与财务审计客观性进行浅要分析,并对如何完善社会监督与提升审计客观性提出浅薄见解,期望能给相关研究提供参考。
关键词:
农业机械技术推广站;社会监督;财务审计;客观性
长久以来,对于我国农业科研推广单位来讲,经费来源多是国家财政预算支持,在经费的使用方面,缺乏有效的经费使用效益考核,也就是缺乏完善的财务管理机制[1]。对于会计社会监督与财务审计的研究可为完善财务管理机制提供帮助,因此,文中初探社会监督与财务审计客观性,分析了社会监督重要性、审计客观性,并提出些许对策以供参考。
一、农业机械技术推广单位会计社会监督的重要性
随着我国农业建设的不断发展,我国在农业科研方面的经费支持越来越多元化,目前经费来源由原本的政府财政预算支持变为现在的政府投入、企业支持、民间资本介入等综合支持,这一新局面的开创,虽然提升了农业科研技术推广的资金力量,但在资金管理上却出现了多种问题,比如财务制度的执行、内部控制及资产管理等。在财务管理中,会计工作扮演者重要角色,财务会计工作的效果、态度、制度、职责等均会对资金使用效益考核结果造成影响。因此,会计工作的监督至关重要。而社会监督则是会计监督方式中重要的一种,主要经会计师事务所对本所注册会计师进行依法审计监督。此外,单位或个人对会计违法行为的检举同样属于社会监督范围内。两种社会监督中,会计师事务所的监督行为属于法定社会监督机制,而检举监督则属于非法定监督类型。社会监督主要涉及社会舆论监督、群众监督、媒体监督与申诉、、检举等。社会监督能够通过各种形式覆盖社会各个层面、领域,便于对会计审核过程全面核查、验证,具有强大的震慑力,有效地维护了社会公众利益与合法权益。这种监督方式在农业机械技术推广站的财务管理中应用,能够更好的加强支持资金的管理,确保资金使用的效率、效益,为我国农业发展打下坚实基础,为此,社会监督在农机技术推广站管理中应用,重要性不言而喻。
二、社会监督机制的完善路径
社会监督机制十分重要,需要构建完善的社会监督机制,促进农机技术推广单位财会工作、资金管理实现更好的监管效果,提升支持资金的效益。社会监督机制的完善路径主要包括以下几点:
1.强化注册会计师监督
注册会计师的监督强化是完善会计社会监督机制的重要途径之一,只有不断完善会计师事务所的管理体系、构建高效监督制度、加强监督范围和监督力度,才能提升整体业务人员的审计技能与审计素养,才能提升对会计师工作的监督效果。因此,合理划定会计师事务所单位性质、扩大会计师审计监督职能与范围、提升会计师审计人员的职业素养成为强化注册会计师监督的必要路径。
2.优化社会公众监督
对于会计社会监督的完善中,社会公众监督的优化同等重要。仅仅依靠会计人员、会计师事务所监督人员及政府部门的力量还无法避免遗漏。毕竟会计工作在经济管理中覆盖较广的领域,许多虚假经济信息往往在监督中被遗漏,影响资金的利用效益。所以,公众力量监督成为监督中必不可少的一部分,公众监督中的媒体监督、舆论监督、检举、投诉等均能在会计监督中起到一定的作用。因此,我国应当在执行《会计法》为中心建设的监督管理相关法规外,还需要加强社会监督中公众监督的责任,提升监督效果。
三、农业机械技术推广单位财务审计的客观性
财务审计是通过专成立的机构或者人员根据授权或接受委托后,对国家行政单位、事业单位、企业单位等经济组织的资料与会计报表进行核查,并发表意见。由此可以看出,审计是审计主体审查会计资料并发表意见的过程,反映的是被审计资料与单位经济活动中经济状况的详情。农业机械技术推广站中,主要的财务审计针对的是农业机械技术科研经费的使用情况。科研经费在使用中的利用效益与使用正当性等均需要通过财务审计来做好核查,确保资金的合理利用[2]。在进行财务审计中,能够表达出客观的审计意见、表达出审计报告的客观性,是人们对审计人员工作新人的直接判断,所以,财务审计报告的客观性是整个审计工作中的核心任务。就审计行为来讲,审计定义中涵盖了审计主体、审计目标、审计对象这三个主要组成,从审计客观性的语法上分析,审计客观性需要的是审计过程中各个环节保证具有客观性,无论是审计主体的客观评价、审计目标的客观存在还是审计对象的客观支持,都是确保审计工作客观性的重要因素,且审计客观性对于审计结果的价值来讲,至关重要。
四、应用审计证据三角互证法提升审计客观性
三角互证法即是对企业经营状况、管理信息媒介与管理层经营陈述三者之间的相互制约、相互增强与相互条件关系进行分析,通过三方证据判断审计的客观性、可信性与说服力,三角互证法结构关系图如图1所示。如果当三方证据达成一致时,则设计客观性具有说服力,若三方相互矛盾,则审计中可能存在错报风险等情况,审计的质量和客观性不具有说服力。因此,可通过应用三角互证法来提升审计客观性验证准确性,从而提升审计质量。审计证据的三角互证法对于审计质量的提升主要表现在以下两点:①审计证据三角互证法能够辅助审计师对不同可靠程度证据做出区分,三方相比较,EBS证据来自审计单位,具有独立性,不易被虚构。MII证据将EBS证据转化成会计报表数据,需要审计其转化过程中是否存在漏洞,MBR属于主观信息来源,可作为三者辅助支持使用。三者相互制约又相互增强,可提升审计效果的客观性。②相互印证效果,审计过程中通过对其中一个证据来源进行核实时,其他两个证据则可作为该证据来源的印证基础,三者可相互印证,提升证据的准确性,提升审计的客观性。
五、总结
通过本次研究发现,社会监督与审计客观性在农业机械技术推广站中具有重要作用,社会监督与审计客观性都关系着推广站支持资金的利用效益,两者分别起到监督与审查效果,共同实现财务管理功能,促进资金的合理利用,为促进农业科技发展提供基础保障。
参考文献:
[1]纪扬.强化社会审计监督,防止财务舞弊之浅见[J].中国经贸,2013,(24):207.
一、高等学校内部进行财务审计的必要性
现阶段,在强化高等院校经费监督与管理上,在健全院校各部门对经费使用的力度上,高等学校的财务审计机构部门努力以学校的根本利益为优先原则,自觉规范学校的经济、金融秩序,营造和谐、平稳的财务管理环境,在很大意义上杜绝和规避了国有资产的损失与过度耗费,也进一步提高了高等学校整体的办学效益。诚然,在世界经济瞬息万变的今天,教育教学的发展成为一个国家夺取世界技术“高地”的关键所在,高等学校办学经费的来源与框架结构出现了根本性的变换,逐步破除“投资主体单一化”的局面,出现了多元化格局。在这种情势下,建立健全高等院校内部财务监管机制、全面增强财务审计工作的整体质量刻不容缓。
首先来看,组织架构的多元化在经费的运作中需强化控制力度。高等学校的构成结构正面临多样化的态势。有专职负责教学任务的学院、系,也有事业化的控制、企业化运营的附属业务机构。正是多元化的经济结构与管控形态的持续重叠,才需有一类全新的机制开展控制,内部财审机制便有助于强化对经济责任性机构的管理与调节,在提升其运营能力的基础上,促使这些机构部门快步迈进依法、有序运作的轨道。
其次,硬件施工项目极其庞大,必须对建设资金进行层层把关。毋庸置疑,高等院校正处在大规模建设之际,无论是工程构建、还是院校项目,其建设与运营均离不开财力的支持。为确保各项资金“用有所长”,提高使用效益,对经费进行专项监管便迫在眉睫。高等院校内部的财务审计工作必须加强经费预决算状况的审计,这不单单能严把高校建设、运营关,更能提升高校资金使用的效益化和目标化。
二、学校内部财务审计工作目前存在的问题
在近些年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展,各部门的财政经济体制改革也在不断的深入,学校内部财务审计工作作为一种经济监督活动在现代社会就显得更加重要。但是在现实生活中,由于种种原因的存在,内部财务审计工作没有引起大家的足够重视,并且其中还存在着一些问题,影响了内部审计作用的有效发挥。其重要表现在以下几个方面:
第一,对内部审计重视不够。
随着近些年来我国审计法规的陆续颁布,我国一些内部财务审计工作逐渐的走上了法制化、规范化和科学化的道路。但是在实际的生活当中,由于种种原因的出现导致国家相关的审计法规不能得到及时的贯彻和落实,对学校内的审计工作重要性和必要性等都认识不够,这样就会影响学校内部审计工作的良好发挥,给学校造成了一些不可挽回的损失。
第二,高校内的内部审计缺乏一定的独立性。
从当前我国高校内部财务审计机构的设置状况来看。其内部财务审计的独立性还不够强,有的学校对内部审计机构不够重视,而且将其设置在了检查机构或者纪委之下,对于内部审计的独立性更是谈不上,有的学校内根本就没有设置独立的审计机构,只是设置了内部审计岗位,并且将这个岗位放在了财务机构管理之中。这样的监督机制,不仅使审计的独立性减弱而且还影响了审计的客观性。
三、对学校内部审计工作的改进措施
第一,要加强对高校内的审计法规的宣传,进一步提升人们的思想认识。
第二,加强高校内部相关审计机构的独立性,为审计人员营造一个良好的工作环境。
第三,要加强学校内部审计队伍的培训,进而提升工作质量。
第四,明确高校内部财务审计工作目标,促使人们服务意识的提高。