发布时间：2023-06-04 09:45:22
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的意识形态隐患风险点样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
防范重大风险问题与不足
（2019年12月12日）
AAA街道防范化解重大风险，强化责任意识，开展排查整治，抓早抓小、防微杜渐切实把辖区防范化解重大风险工作做细做实做深，切实为辖区经济社会平稳发展保驾护航。
但是也存在了很多的问题与不足。
一、责任细化分解不到位，夯实工作落实不彻底。
防范化解重大风险，被列为“三大攻坚战”。面对各类风险挑战，一是工作机制不完善，工作责任不分明。我办要迅速成立以街道书记为组长，办事处主任为副组长，其他科级干部为成员的防范化解重大风险工作小组，要建立起“一个领域，一个领导，一套方案，一抓到底”的工作机制，做到领导、人员、责任、措施“四落实”，目标、任务、时限、要求“四明确”，切实做到层层传导、责任压实。二是横向职能部门不协调，没有实现三级联动。我办要建立起防范重大风险工作群，组织社区、合作社落实专人负责，加强街道、社区、派出所三级联动，要形成工作合力。通过“点对点”处理，一个小组总把控的工作方法，对涉及的社会稳定、意识形态、经济、党的建设等七大领域，十二个方面进行拉网式排查摸清底子、快速建立台账迅速开展行动。
二、开展宣传不多样，没有针对性注重重大风险防范。
要多开展扫黑除恶专项行动、扫黑除恶基层综合整治、金融风险防控、道路交通风险防控等一系列活动，组织各社区、派出所通过张贴公告、宣传画，悬挂条幅，播放LED宣传语，发放致居民的一封信，利用社区平台，多开办金融安全知识讲座，多开展宣传活动等，对防范重大风险进一步宣传普及。组织通过开展专家讲座、集中活动等多种喜闻乐见的形式和手段，让广大居民更多了解安全知识和防范技巧，强化防范风险的能力。没有统筹利用“一中心四平台”工具。我办要结合实际充分发挥“街道吹哨，部门报到”多方参与共治的优越性。借助“一中心四平台”云视讯、公安网监控等科技手段排查风险,打出高质量“组合拳”，对重大风险进行集中排查，对涉及的风险隐患，特别是涉及影响当前重点工作，对社会产生重要影响的，借助“上提一级”进行严肃处理，对排查出的涉及的风险点及时进行报送，积极与上级部门实现对接，及时进行处理保证不出现问题。
三、对于发现风险隐患和薄弱环节不专业。
对照七大领域，十二个方面的重大风险，我街道没有认真梳理，情况如下：1、金融风险场所。“皇家华韵”问题楼盘牵涉到一房多卖、业主产权不明确、非法集资等金融问题造成了群体性的上访事件。2、薄弱环节。部分相关民生问题，特别是在政务热线处理方面，部分居民情绪难以理顺，对意识形态工作造成严重挑战。特别是网络新媒体的应用，负面信息传播速度快，传播渠道比较多，对防范和化解风险工作带来挑战，也成为当前工作中的薄弱环节。
四、工作人员存在的问题和不足。
一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升，在当前形式复杂多变的今天，特别是发展迅速形式多变的情况下，对涉及风险的场所辨别力不高，警惕性不强。二是与其他部门的联动契合度有待加强，特别是与上级部门之间的沟通存在滞后性，对接不够及时，了解情况不够深入，不能及时与上级部门形成动态联动。三是对于隐蔽性较强的金融形式和涉众型金融案件，信息掌握不及时，风险处置带有滞后性。四是街道要进一步提高认识，强化责任，建立完善风险防控长效机制，常态化开展风险排查和知识宣传，联动区职能部门加强风险监测预警、风险专项整治等工作，切实掌握风险防控工作的主动权。五是区职能部门加强与街道之间的联系，特别是涉及意识形态、党的建设等重要领域，在街道排查的基础上能够“上提一级”进行处理，增强震慑力，为街道防范化解风险“撑腰壮胆”，保驾护航。
药检学院坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头上预防并减少影响校园和谐稳定的问题发生，努力掌握化解纠纷的主动权，切实抓好安全工作，坚决遏制重大事故的发生，确保广大师生生命财产安全，创造良好的育人环境。
一、健全组织机构，明确工作职责
为保障安全稳定工作落在实处，成立以院长和书记为组长的安全稳定工作小组，统一负责药学与检验学院安全稳定工作，明确了二级学院领导干部、学管干事、辅导员、班主任、实验室工作人员工作职责，确保安全稳定工作的有序开展。
二、重视安全管理，落实一岗双责
药学与检验学院以确保师生安全稳定为目标，严格按照安全责任要求，全员参与，一岗双责，从增强安全意识，强化安全管理入手，明确责任，落实措施，营造了一个安全、文明、和谐、健康的育人环境。
三、加强安全宣传，营造和谐氛围
安全教育直接关系到大学生的人身安全，关系到学院的稳定，通过安全教育，增强大学生安全防范意识，掌握必要的安全知识和安全防范技能，消除各种安全隐患，对于确保大学生安全具有十分重要的意义。药检学院从与学生紧密相关的人身安全、财产安全、心理健康、消防安全、交通安全以及网络安全等诸多安全问题进行安全教育，同时进行分工合作：
1.辅导员从新生如何快速适应大学生活、认识最真识的自己，如何规划大学我的大学生活方面进行引导。
2.辅导员做好大学生网络信息安全教育，如何做好个人信息保护，防范网络诈骗、文明上网等方面进行引导。
3.针对长期的工作经验得出“十次打架九次酒”。开展学生中吸烟、喝酒等对人体危害的教育，引导学生自觉纠正一些不良行为习惯，培养学生美好的品性。
4.药学专业老师负责预防安全教育，培养大学生对识毒、防毒和拒毒的自我保护意识。
5.食品专业教师从专业的角度对学生进行食品的安全、营养进行教育，引导学生养成良好的饮食习惯，培训学生食品安全意识。
6.心理辅导员负责学生的心理健康教育，在自我意识、情绪管理、应对挫折、恋爱情感等方面进行引导，有利于提高大学生对各种风险的防范与应对能力，强化他们的安全意识及自救能力。
药检学院针对在不同时期的特点，采取开展各种学生喜闻乐见、操作性强的多样化教育。我们充分利用校园宣传栏、学生会活动、主题班会等校园宣传载体，广泛开展安全知识宣传活动。开展以安全为内容的素质拓展讲座。针对各种诈骗和夏季学生到河边游玩较多，及时召开辅导员工作会议，提出安全防范要求，并印发宣传单给各班级，做到未雨绸缪，预防在前。通过各种安全教育活动，营造安全和谐氛围，极大地增强了学生的安全意识和自我防范能力。
四、严格执行制度，保证措施到位。
1.值周教师必须到岗到位，加强夜间的巡视，及时把偶发事件消灭在萌芽状态，24小时手机畅通，按学院的要求晚上住值班室。
2.任课老师要求认真履行上课点名制度，每堂课的任课教师必须做好学生的出勤点名，发现问题及时与辅导员、学院领导联系。
3.安全主题班会制度。要求班主任、辅导员每月开展一次安全主题班会，并做好记录备查。
4.严禁教师个人私自带学生外出，团总支开展的各种活动严格坚持大型活动上报审批制度。
5.培养学生的自理能力和卫生习惯，做好室内的清扫和保洁工作。学生会及时进行检查评比。班主任、辅导员密切注意学生的身体状况，发现问题及时处理，实行学院传染病疫情报告制度。
6.进一步发挥班级心理委员、心理辅导员的作用，及时了解学生学习和生活的心理状况，对学生中出现的心理问题能及时地予以疏导。
7.建立学院安全意外事故处理预案制度。结合药检学院本身的实际，制定本学院突发事件工作预案、地震应急疏散预案、火灾事故应急预案、预防与控制传染病应急预案，做到人员职责明确，信息渠道畅通。
五、重视学生心理健康教育
药学与检验学院重视对青年学生的心理健康教育工作，通过开展了心理健康讲座、个人心理访谈等活动，预防和减少心理问题。药学专业1名学生出现心理疾病后，辅导员与家长积极配合，学生得到及时有效的治疗，学生恢复后完成各项学业顺利毕业，并找到满意的工作。
六、实习生的管理
分析存在的安全风险点：实习单位大部分不能解决住宿，实习生在外自己联系住宿，住宿点存在一定的安全隐患。
1.优化实习基地，尽量选择能统一安排实习生住宿的，安全风险小的实习基地。
2.专业教师参与实习生管理，分担了实习管理任务，同时利用QQ群、微信群、蘑菇钉软件进行信息化管理，及时发现、了解情况实习生情况。专业教师在实习管理中，通过与企业接触，了解企业对人才的需求，不断修订人才培养方案。
七、实验室的安全管理
1.所有实验室的安全管理制度、应急预案和各学科实验室管理规程，全部上墙，要求第一堂实验课必须讲安全。
2.实验员为各实验室安全管理第一责任人，每天检查和排查安全隐患，及时填写并上报相关信息；教研室主任每周检查各教研室实验室，所有检查及运行及时在《药学与检验学院实验室运行与安全检查记录》中填写，及时做到安全隐患第一时间排查，有记录。二级学院每月进行一次实验室安全检查。有问题的要求及时整改。
3.危化品和低值易耗品，归库统管。危化品实行“五双”制度，即“双人保管”、“双人双锁”、“双人收发”、“双人领退”、 “双人使用”；危化品每次领取、归还需要填写领用和归还记录，管理人员及时在公安部门管理软件系统登记，做到精准管理。
八、重视意识形态工作
药检学院的意识形态工作，从提升全体师生的意识形态安全意识，强化意识形态工作队伍，抓好互联网这个舆论斗争的主战场三个方面进行，牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权、主动权。药学与检验学院在全院师生的思想政治工作中，坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人的长效机制。
九、重视网络信息安全工作
药检学院重视网络信息安全工作，提高教师网络信息安全意识，明确中层干部、专业教师、班主任、辅导员、管理人员的安全职责，做好文件、教务资料、教师档案、学生个人信息资料等的保密工作，以确保数据和信息的安全性，避免违法违规泄漏师生个人信息和各种文件教务资料信息。
十、近几年学生安全管理工作的感受
1.人性化管理。我们管理工作的对象是青年学生，学生是有血、有肉、有思想、有情感的人，是由差异性的人体组成的特殊群体。我们要根据大学的各自特点和具体的情况给他们提供切合实际的成才指导。
2.关注贫困的、孤残的、单亲家庭等特殊群体的学生。公开、公正、公平做好“奖、助、勤、贷、补”等学生资助工作，切实为学生解决实际困难，帮助学生重树自信心。
3.做好细致工作，掌握一手资料。学生管理人员要掌握学生家庭情况、健康状况、心理困惑、学习困难、经济困难、生理缺陷等情况，一旦发生突发事件，才能对症下药，找到解决问题的措施。
4.加强重点时段的管理。对于维稳敏感期、重要保障期，学生入学、实习、毕业等关键点，要组织专题会议布置相关安全稳定工作。
一、完善HSE体系，实施HSE文化管理。
安全文化是企业生产经营中产生的安全活动文化。它包括安全生产月、宣传教育、安全培训、危害识别与评价、安全标识标牌和个体行为。
完善HSE管理体系，完善各项管理规定、安全操作规程，是提高员工安全文化素质，树立员工HSE理念的基础，通过宣传、教育、培训和对危害的识别与评价，逐步实现员工由“他律”到“自律”的转变，树立科学的HSE价值观，实施HSE文化管理。
企业安全文化是实实在在的，是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化，是积淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是企业员工应遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂，贯穿于企业安全活动的全过程，是企业各阶层安全观念、意识形态、行为方式的基础。
二、安全管理与安全文化的内在联系。
安全管理的主体是对人的管理，在生产经营过程中，对安全生产起主要因素的是人。人是国家和企业的宝贵财富。党的十六大之后，国家提出了以人为本的管理理念。把以人为本，落实到安全生产管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康权和生存权。企业安全文化的特点就是重视人的价值，把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。
安全管理的对象是人，在企业经营活动中，起决定性作用的还是人。环境的改变、机器设备状况的改变、设备的操作与管理，都是靠人来实现的。环境、设备状况的改变，不仅要有必要的安全投入，还要靠物质文化和制度文化来制约，管理与操作要靠精神文化、制度文化和行为文化来实现。
精神文化是用以规范企业员工安全生产工作规范、增强群体意识和价值观念的文化，是企业员工共同的追求。大多数油田以“诚惶诚恐知敬畏”，使员工在安全观念上确立了一种内在的自我约束的行为标准，使员工知道自己该敬畏什么。
物质文化是安全生产的基础，企业通过对工作环境的优化、劳动条件的改善、文化设施的建设，来满足员工追求的安全生产的需要，以合理的安全奖励机制，来满足员工追求的自身利益最大化的需要，激励员工安全生产的工作积极性。
制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进行约束的规则。《安全生产法》明确了各级人员的责任、义务和权利。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确，责权一体，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落实执行力度，使员工逐步形成良好的安全行为习惯。
行为文化是规范生产经营活动中个体行为的文化。在管理学上有一个“海恩法则”，讲述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行为，孕育着3000起被忽视的隐患、300期可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。要想消除这一起事故，就必须从细节上把这10000起不安全行为控制着。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等，并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中，提高危害识别与风险评价能力，使员工熟练掌握本岗位安全操作技能，树立责任感和使命感，使员工自觉规范自己的操作行为。
三、安全管理、安全文化与执行力的辩证关系
安全管理的主体是对人的管理，要树立以人为本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。安全文化是实实在在的，是建立在以人为本的制度文化基础上，责权分明，在执行过程中，要“责权一体”，强化执行力度，使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根，促进精神文化建设和行为文化建设，以良好的安全文化氛围，使大家都发自内心的做好自我安全，养成良好的行为习惯。
关键词：新会计制度 医院 财务管理 优化途径
在多元化的市场背景下，医院所面临的环境日益复杂化。笔者立足于新会计制度，就新时期如何优化医院财务管理做了如下具体阐述。
一、新会计制度下医院财务管理中存在的问题
具体而言，主要表现在以下几个方面：
1.财务管理制度狠抓落实不到位，执行能力有待提高。当前，新会计制度为医院财务管理制度的完善与落实提供了坚实的基础，但医院财务管理制度的执行力度显然与制度本身存在滞后性。与此同时，医院财务管理缺乏对工程项目、实物资产等的严格操作，进而导致医院财务管理的执行力度难以发挥，出现医院实物资产浪费等问题。
2.成本核算机制不健全，导致成本核算难以有实质性开展。当前，不少医院由于自身机制的不忘完善，导致医院成本核算的力度不足，相关机制难以落实到位。例如，由于预算编制不到位，导致财务数据出现不详等问题，就容易对财务预算造成重要的影响。
3.财务监管机制不完善，削弱了财务管理效力。对于大多数医院而言，医院资金的运用是有严格控制的，需要依照上级主管部门的授权方可执行。可是，对于资金到底应用多少却缺乏相应的凭证。于是乎，医院财务监管难以落到实处，流于形式的监管工作，正一步步将财务管理推向更加尴尬的境地。
二、新会计制度下优化医院财务管理的途径
新会计制度下的医院财务管理优化，可从以下几点着手：
1.加强财务管理意识，提高财务管理的主观能动性。要切实加强医院财务管理意识，以良好的意识形态促使医院形成良好的主观能动性。此外，为更好的配合医院发展、落实新会计制度，医院应更新财务管理理念，在管理中强调高效管理下的优质发展。
2.进一步强化财务预算管理，强调其在财务管理中的重要性。对于医院而言，需要不断地提高财务管理水平，注重财务预算管理的科学化。在财务预算的编制过程中，需要基于自身的实际情况，有针对性的、科学编制。此外，医院成本的狠抓落实也是强化财务管理的重要方面，强调基于多样化的财务手段，实现高收益下的有效内控。
3.规范内部控制，落实廉政风险防控机制建设。当前，为进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，2012年11月，财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号），对于医院财务管理具有十分重要的意义：一是有利于促使单位的领导树立起风险防范的意识，进一步增强责任感和使命感，确保内部控制工作顺利推进；二是有利于各单位建章立制，堵塞漏洞，消除隐患；三是有利于将将预算管理、资产管理、财务管理等整合到统一的平台，加强对单位层面和业务层面的内部控制，全面提升风险防控和内部管理水平，“把权力关进制度的笼子里”，科学有效预防腐败，“让权力在阳光下运行”。
4.建立完善的财务管理预警机制，提高财务风险管理能力。首先，企业要树立良好的风险意识，提高自身在财务风险管理中的主观能动性；其次，逐步建立并完善风险预警体系，实现风险最小下的收益最大化；再次，基于风险预警机制，以现代管理学的观点构建医院市场化的财务管理形态。这样一来，不仅提高了医院的市场竞争力，并在很大程度上推动了医院财务管理的改革与发展，以更加良好的发展姿态迎合医改。
5.坚定不移的贯彻落实“八项规定”，提高财务管理人员的综合素质。2012年4月出台的“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定。首先，强化财务管理人员的职业素养，养成良好的职业道德，以厉行节约、爱岗敬业、廉洁奉公的道德品质契合“八项规定”；其次，落实相关的教育培训工作，为财务管理人员的自我学习与提升创造良好的平台、环境。在教育培训中，不仅需要注重财务管理人员的业务技能培训，而且需要对于其专业知识与思想政治素质进行培训；再次，加大人才引进力度，优质的专业化、高素质的复合型人才是新时期强化医院财务管理的重要支撑。只有这样，才能不断地为医院财务管理的改革发展提供不竭的动力。
三、结束语
改革是医院新时期发展的主旋律，如何在改革中谋发展这是改革的出发点与落脚点。当前，新会计制度下医院财务管理已有所改善，但所面临的问题，如管理意识薄弱、监管机制不完善、成本核算制度不健全等，严重影响医院财务管理的改革发展。对此，在新的历史时期，医院应坚定不移的推动财务管理改革，牢牢立足新会计制度，大力推进制度、机制等的完善，为财务管理的优化改革创造良好的内外环境。此外，大力做好人才引进工作，强化对高素质复合型人才的引进，是夯实财务管理改革发展的重要基础，也是形成可持续发展的力量之源。
参考文献：
[1]杨晨.医院财务管理中存在的问题及应对措施探析[J].财经界，2013（02）
[2]柏亚兰.浅析新形势下如何加强和完善医院财务管理[J].财经界，2013（09）
[3]刘倩.新形势下现代医院财务管理模式创新研究[J].中国卫生产业，2013（02）
[4]黄淑云，黄征.医院财务管理研究与探讨[J].中外企业家，2013（09）
为进一步贯彻落实学校安全稳定主体责任，完善安全管理机制和框架，建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，结合我系实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：强化维护学校安全稳定和谐发展大局的政治责任感，牢固树立学生利益无小事，安全稳定大于天的工作意识，认真贯彻落实上级有关安全稳定工作的重要部署和指示精神，坚持预防为主、防治结合、群防群治的原则，努力推动我系安全稳定、和谐发展。
工作目标：将我系的安全稳定工作按照行政管理划分若干个责任区，明确安全管理责任和工作内容，做到定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化监管责任体系，建立系、班、宿舍三级安全防范体系和舆情长传下达通道。
二、组织领导
1.成立经管系安全稳定工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：系办主任、教研室主任、各专业辅导员老师
领导小组下设安全稳定工作管理办公室。办公室主任由系办主任兼任，副主任由辅导员兼任。办公室负责安全稳定工作具体工作的安排、部署和协调。负责领导学生安全信息员队伍。
三、安全管理网格划分
我系按照行政职级建立了系、教研室和专业班级、课堂和宿舍三级安全监管网格。一级网格为系党政领导、系安全工作领导小组组成的安全监管体系；“二级网格”为系各教研室负责人与各专业班级辅导员组成的网格化监管体系；“三级网格”为课堂任课教师、班级宿舍长负责人组成的安全监管网格体系。
四、网格化管理的工作任务和内容
（一）一级网格工作任务和内容
系党政主要负责人是经管系安全稳定管理的的第一责任人，对全系安全稳定工作负总责。分管领导按照各自职责以及“一岗双责”的要求，切实承担并落实安全管理责任。
1．按职责分工，书记、主任对全校安全生产进行全面领导和部署，为第一网格责任人。
2.副书记为学生安全稳定工作直接责任人，负责学生监管网格内的日常监督检查工作。
3.副主任为教学、科研、实习实训、实验室管理等监管网格内的日常监督检查工作。通过检查、督导、教育、治理等措施，督促各部门和有关人员落实主体责任。
4．由领导小组办公室明确各监管网格内重点监管区域和部位，建立重点监管档案，每学期组织开展2次对重点监管区域和部位的安全检查，每学期组织开展1次监管网格内除重点监管部位外其余单位的安全巡查。
（二）二级网格为各教研室和专业班级。责任人为各教研室主任和专业辅导员。
1.教研室主任负责办公区域消防、用电安全和办公设施、教学设施安全；负责教研室人员意识形态领域安全；负责教材选择、讲座（论坛）内容的初审；负责教师外出参会、学习、考察期间违规违纪行为的监督；负责实习单位的选择和确定，负责校外学生实习安全监管责任。
2.专业辅导员负责所带专业学生在学习、生活、心理、就业等全方面的安全稳定工作。
3.班级团支书和班长负责班级学生自我管理和矛盾风险的监控以及舆情上报责任。
4. 学生安全稳定专员负责学生安全稳定工作。制定学生安全稳定工作计划；定期组织开展安全知识宣传、讲座；开展学生座谈会，联合职能部门举办逃生避灾演练；领导和管理安全信息员工作队伍，做好上级文件精神贯彻下达任务和安全信息收集、隐患排查等工作。
（三）三级网格为课堂和宿舍。责任人为课堂教师和辅导员，宿舍长负有限责任。
1.任课教师负责课堂秩序、学生校外实习实训、外出交通等安全管理。
2.辅导员负责宿舍安全，包括宿舍用电、违规违纪以及管控内部矛盾，化解潜在风险。宿舍长负责宿舍管理责任和信息上报责任。
五、工作要求
（一）全体教师牢固树立“人人都是安全工作者”的思想，主动把学校安全工作与各自工作实际相结合，增强安全发展意识，防范在先意识，常抓不懈意识，在思想上建立起第一道安全防护线。
（二）充分认识开展网格化管理的重要意义。各级网格责任人要善于总结交流执行程中成功经验，进一步健全和完善安全生产网格化监管体系，逐步形成和完善学校全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。
（三）严格落实领导责任。 各网格内要明确分工与责任，加强对安全稳定工作的具体组织领导，将安全稳定网格化管理工作纳入年度工作目标，按照要求，分阶段、分步骤全力抓好落实。
文章编号：1005-913X（2015）12-0180-01
旅游客运是以运送旅游者游览观光为目的，其线路必须有一端是名胜古迹、风景区等旅游点的一种营运方式。它具有季节性强、客流不均衡的特点。道路客运企业拓展旅游业务具有一定的优势，同时存在阻碍因素，分析道路客运企业拓展旅游业务的优劣势，并给予相应建议，能够促进道路客运企业以及旅游业的发展。
一、道路客运企业拓展旅游业务的优势与机会
（一）道路客运企业自身资源的优势
道路客运企业自身具有一些与旅游业务相关的资源，如车辆、人员、技术、管理系统等方面，可以实现资源的有效利用。车辆方面：截至2014年底，道路客运拥有车辆85万辆，安装北斗、GPS等卫星定位装置和行驶记录仪设备的车辆73.16万辆，占营运客车总数的84%；人员方面： 道路客运企业拥有专业的司乘人员，具有较强的能力与经验；技术管理方面：拥有先进的客运管理系统以及票务管理方面完善的服务信息平台。这些资源都是道路客运企业拓展旅游业的有力支撑。
（二）道路客运基础设施的不断完善
截至2014年年底，我国公路总里程446.39万公里，其中高速公路里程11.19万公里；共有等级客运站19 931个，其中一级客运站706个，二级客运站2 065个；共开通客运班线17.72万条，线路日均发班次176.39万班次。
（三）政策支持
2009 年，《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）提出 ，“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，”为旅游业发展注入强大动力。同时，相应的道路旅游客运政策的出台和实施，能更好的扶持道路旅游客运的发展。
（四）人们旅游意识提高
近年来，随着人们生活水平的提高，人们的生活意识形态逐渐由温饱型向享受型转变，在各种假期的时候更多选择出行旅游。据国家旅游局数据显示，2013年我国国内旅游人数达到32.6亿人次，国内旅游业收入2.63万亿元，与2008年相比，年均分别增长13.8%和24.8%。2014年8月，国务院印发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。
（五）信息建设的推进
目前，国家旅游局公布了《国家旅游局关于促进旅游业与信息化融合发展的若干意见》，提出“没有信息化就没有旅游的现代服务业”，信息技术的快捷、互动、全球化给旅游者带来了灵活和方便。这一举措必将进一步推动在线旅游行业的迅速发展，进而推动旅游业的发展。
二、道路客运企业拓展旅游业务的劣势与挑战
（一）专业性的缺失
道路客运企业虽然拥有一些旅游业需要的资源，但这些资源缺少专业性。道路客运企业经营的着重点在于运输过程，而旅游业务无论在旅游市场的营销还是旅游景区的管理都需要付出大量的心血。道路运输企业缺少旅游的营销能力与营销网络布局能力，旅游经营管理经验缺失，缺少专业导游人员，专业性方面无法与旅游企业竞争。
（二）旅游旺季恶性竞争激烈
旅游旺季客运需求大，一些非法营运车辆受经济利益的驱动，大量进入旅游客运市场，与合法车辆恶性竞争，严重扰乱市场秩序，影响旅游客运企业的正常经营，存在较大安全隐患。
（三）自驾游对道路客运企业拓展旅游客运的冲击
随着人们生活水平的提高，家用车的拥有量也不断增加，自驾游将逐步成为人们休闲旅游的重要方式。根据《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》规定，从2012年10月1日起，每年国务院办公厅文件确定的春节、清明节、劳动节、国庆节及其连休日期间，在收费公路上行驶的7座及以下小型客车将免费通行，这一政策对于节假日自驾游市场的拉动作用巨大。越来越多的人选择自驾游，这将缩小旅游客运的市场，而道路客运企业也想来分旅游客运一杯羹的愿望将很难实现。
三、道路客运企业拓展旅游业务的发展建议
（一）提高服务质量
由于社会经济和人们生活水平的不断提高，游客出行越来越追求旅行的舒适度，为了更好的满足游客的需求，旅游客运就要提供最优质、最舒适的运输服务，提高旅游客运服务质量，提升客运企业竞争力。
（二）拓宽网络营销平台
对于道路客运企业而言，拓宽网络营销平台非常重要，推行旅游网络经营模式，实现旅游业务电子化与信息化，这样不但方便了消费者，还能够提高企业知名度，吸引更多的客户。
（三）加强行业合作
企业应该选择相关行业开展跨行业水平一体化合作，协同经营，形成有机整体，为客户提供多种配套服务，促进各自业务的发展。加强与航空、饭店、交通等行业对接，借助行业内其他单位的旅游业务平台来推动自身业务的发展。整合这些营销客户资源、金融行业的资本资源，最大限度地为消费者提供服务。
（四）引进专业人才
旅游客运行业看似简单，但实际上要求较强的服务理念和品牌意识，对专业技术人才的需求强。它所需要的是复合型人才，要求管理者懂营销、懂管理、懂法律，甚至还需要懂电子商务。所以，道路客运企业需要引进专业化的复合人才，并采用激励机制留住人才。
【关键字】建筑工程项目；安全管理；评价；创新策略
一.建筑工程安全管理所存在的突出问题
（一）监管混乱
建筑工程项目的监管涉及众多部门，其中既包括建筑施工人员保障的人力资源与社会保障部门，监督安全生产的安全生产监督管理部门以及消防部门等，这样多头监管，往往造成了权责不清，执法力度不够，遇到问题部门之间互相推诿，也造成了施工单位和施工人员的工作和权益不能得到很好的保障。同时，这种多头监管的方式，在一定程度上造成了监管的漏洞，使得建筑工程项目的工程质量可能出现安全隐患，因此监管混乱，执法无序是当前我国建筑工程项目的重要现状之一。
（二）建筑工程项目风险保障以及风险规避机制不健全
我国现代化建筑工程项目较之于世界发达国家起步相对较晚，建筑工程项目风险保障以及风险规避机制不健全，没有形成一整套的保障机制来规范、限制各方的行为，施工方不能按照现代化的建筑工程项目进行安全管理，甚至于一些施工单位由于经济方面的考虑，较少的风险投入，造成了人员和物资的损伤。另外，也缺乏一定的风险规避机制，一旦造成了安全事故，投资巨大的建筑工程项目可能就无法进行下去，使得企业蒙受巨大损失。
（三）施工人员、建筑单位人员以及监管人员普遍安全意识淡薄
首先，我国施工人员素质相对不高，大部分是农村务工人员组成，因此对于自身的限制，使得这些施工人员的安全技能和安全意识的淡薄，这是造成建筑工程项目安全隐患的重要因素之一。其次，建筑单位人员长期养成的建设习惯，没有养成对于安全的重视，安全资金和保障措施相对不足，也是建筑工程项目安全事故频发的不可忽视的因素。再次，监管人员在具体执法过程中对安全监管重视程度不足，不能有效的按照我国颁布的法律法规进行执法，在实际执行过程中存在人治大于法治的现象，这是监管方面造成的建筑工程项目安全管理缺陷。
二.建筑工程项目安全管理评价
我国根据建筑工程项目的具体特点，再结合我国具体的国情，国家制定了建筑施工方面的安全标准――《施工企业安全生产评价标准》。本文通过结合安全理论方面的内容具体的将建筑工程项目安全管理评价分为以下几个方面：
（一）相关建筑人员安全技能，安全意识的评价
建筑人员是建筑工程项目的核心，建筑人员的安全意识和安全技能直接关系到建筑工程项目安全管理。因此相关建筑人员的安全技能、安全意识的评价是施工单位对建筑工程项目安全的首要评价标准。在制定安全意识、注重意识形态的抽象性，通过安全心理评估等方式科学评价。另外，在具体的建筑工程项目安全管理评价过程中，应该针对不同的建筑施工工种，不同施工岗位进行差异化的安全技能评价，做到全面、具体、科学、有效。
（二）施工单位的安全方面制度保障评价
施工单位的安全方面制度保障评价应该做好两方面的评价，一方面是具体建筑工程项目安全管理制度的评价，另一方面是关于建筑工程项目安全的物质保障方面。具体建筑工程项目安全管理制度的评价是基于施工单位的安全方面的制度进行有效评价，评价其制度的合理性，科学性，有效性，也要评价相关安全制度在实施过程中的落实状况；建筑工程项目安全的物质保障方面则是具体的资金投入和相关安全设施的保障方面的评价，调查分析安全资金的使用情况，相关安全设施的使用保障情况。
（三）建筑施工设备方面的安全评价
建筑施工设备方面的安全评价主要针对于用于具体施工设备的安全性，可靠性，使用年限等综合因素进行安全评价。例如，在施工过程中使用的钢筋的强度，生锈的程度，抗扭曲的程度能否达到安全建设的标准；再比如，对于框架型的建设过程中使用的脚手架，能否支撑建筑，能否达到安全标准；施工人员穿戴的安全帽、防护用品等能否有效抵抗意外风险等具体的设备方面的安全评价。需要注意的是，建筑施工设备方面的安全评价项目复杂，数量多，涵盖面比较广，同时不同建筑施工项目的所用设备往往不尽相同，这都为建筑施工设备的安全评价造成一定的难度。
（四）相关监管机制的评价
在保障了人力、物力、自身的安全保障机制之外，还需要加大外部的相关监管机制的评价。具体来讲，包括施工方的安全资质的检查评价，施工方在施工过程中质量保障的安全评价，施工方对于施工人员安全保障的安全评价等。这里为了减少由于监管部门多而杂而造成的监管难题，可以建立统筹性的工作小组，并且要发挥社会媒体等第三方的力量，通过全方位的监管机制的评价，保障评价结果的可靠性。
三.建筑工程项目安全管理创新策略
（一）相关建筑工程项目的安全法律法规体系的完善
随着我国的法制建设的稳步推进，相关建筑工程项目的安全法律法规也越来越完善，然而由于社会进步的速度与法律条文之间不能做到一致性，导致一些陈旧的法律条文不能够有效的约束新常态下建筑各方的行为，出现了建筑工程方面的法律漏洞。因此，为了适应新的社会大环境，再进一步完善我国相关的安全法律法规是行之有效的方法，也是进一步丰富我国的法治进程的重要方面。
（二）建筑工程项目安全评估体系的进一步研究与应用
建筑工程项目安全评估体系目前主要是基于具体的项目指标进行评分来确定相应的安全管理评价，这种具体项目评分机制过于死板，缺乏具体的工程项目的具体评价，同时由于目前的安全评估体系中评价人员的主观性相对比较大。因此，通过加大对建筑工程项目安全评估体系的进一步研究，建立相关安全的数学模型，尽量的利用客观的分析评价方法将建筑工程项目安全评估体系进一步量化。
（三）避免建筑工程项目安全多头监管
通过统筹性的行政监管方式避免建筑工程项目安全多头监管，同时进一步明确和划分建筑工程项目的各个方面的安全责任，严肃监管部门执法过程，强化各方的安全法制意识，从而达到监管部门监管能力的提高，优化政府的监管职能，提高监管效率，并且限制监管部门的监管行为，使得建筑工程项目安全能够有序的开展下去。
（四）加强建筑工程项目抵抗安全风险的能力
要加强建筑工程项目抵抗安全风险的能力，建筑工程项目的各方首先要培养风险防范意识，在建筑工程项目的立项之初做好风险分析，分析可能由于人为或者自然引起的各种风险；同时在施工的过程中通过保障建设质量和加强监管来保障工程有序完成；最后在建筑工程项目结束以后做好维护工作。另外，要采取适当的风险转移手段来有效减少安全风险给建筑工程带来的危害，例如，通过利用强制人身保险的方式保障施工人员的安全风险。
（五）加强人员素质的培训，利用信息化、现代化的高新技术进行施工
随着社会的进一步发展，建筑工程项目中利用高科技的施工项目也越来越多，利用新技术，新方法，新思路可以有效的保障建筑工程中的施工安全，例如，当下非常火热的机器人作业，不仅在工作效率和工作质量上优于工人，而且可以有效避免人身伤害，是非常值得借鉴的。在利用新技术的同时，不仅要加强施工各方人员素质的培训，切实提高各方人员的施工安全意识，更要使得其安全施工技术的提高，总之，通过各方面的努力保障建筑工程项目安全管理策略的创新。
参考文献
[1]金倩. 建筑工程项目安全管理评价与创新研究[D].武汉理工大学，2010.
（一）石化企业文化的特性
石化企业文化是在长期经营管理实践中形成的具有企业特征的，被全体职工所普遍认同的企业愿景、价值观以及经营管理理念的总和，是一种在大的文化环境中以价值观为核心培育全体职工“企业意识”的文化体系。优秀的企业文化，例如海尔文化可以成为企业做强做大的“助推器”，甚至决定着企业的兴衰成败。
（二）石化企业思想政治工作的特性
石化企业思想政治工作就其本质而言是做人的工作，通过形势任务教育转变人的思想、引导人的行为，解决职工的思想、立场问题，调动职工的积极性、主动性和创造性。企业思想政治工作是实实在在的具体化的工作，不是抽象的，更不是虚化的。要以人为本搭建有效的活动载体，教育引导职工提高工作热情和积极性，营造稳定和谐的工作氛围和工作环境。
（三）石化企业文化与思想政治工作的结合点
石化企业文化建设与思想政治工作是“以人为本”做人的工作，都是以尊重、理解、关心、激励职工为共同的立足点，都注重培养职工的思想道德素质和行为习惯，都倡导以职工来达到提高石化企业生产管理、产品质量、制度执行能力等企业内部素质和外部形象的目的。企业文化与思想政治工作具有融合性，可以相互渗透、相互促进、相互作用，又具有一致的方向性，都属于意识形态，为企业可持续发展服务的。[2]
二、构建企业文化体系的内容
企业文化一般包括制度文化、行为文化、品牌文化、安全文化和廉洁文化。
（一）推行“四化管理”是打造制度文化的基础
制度文化是具有企业特色的各种规章制度以及行为规范的总和。为此，石化企业推行了“四化管理”即：精细化、标准化、责任化、激励化。让企业管理从“根”到“梢”都动起来，激活企业的每一个细胞，从微观入手，从细小抓起，把管理对象细化到最小单元，责任具体化并落实到位。牢固地树立“建标准规范、干标准工作”的理念，把人本管理和制度管理有机结合，使各项工作达到预见在先、计划在前，形成层层负责、层层落实的管理链条。
（二）强化“四力宣贯”是打造行为文化的关键
行为文化是企业生产管理中产生的文化现象，涵盖了企业信誉、素质行为以及其他一些动态化活动，体现了企业的外部形象和核心竞争力。石化企业强化“四力宣贯”即：学习力、凝聚力、执行力、文化力，用严格、统一的规范标准约束职工的行为。并建立了梯级培训机制，倾力打造一支以操作人员为基础力量，技术人员为中坚力量，管理人员为主导力量的学习型团队，从语言文明、举止文明、操作文明等环节入手，逐步养成职工良好的行为习惯。
（三）落实“一优三重”是打造品牌文化的核心
在市场竞争日趋激烈的今天，没有高质量的产品，就没有用户、没有市场，企业就没有效益。石化企业打造“一优三重”的品牌模式即：优质服务、重质量、重创新、重诚信，形成“内铸人企合一之魂、外塑人心所向之型”的品牌文化。石化企业以“用户至上、标准至上、追求长远”作为质量理念，从原料入厂、中间控制、成品分析、包装出厂到售后服务全过程，细化各单元标准，严格执行ISO9000质量体系程序，努力追求产品零缺陷。
（四）植入“三近二新”是打造安全文化的途径
安全文化是企业的安全意识、安全责任、安全监管、安全目标以及安全规范的总和。石化企业安全文化建设中植入“三近二新”安全教育模式，即：贴近职工、贴近基层、贴近生产，创新形式、创新内容。坚持采用形象化、渗透型的教育方法，任何情况下都把安全生产放在首位。针对石化装置安全生产特点，在党员责任区工作制度中增加了安全内容，要求党员严格落实HSE管理体系，熟练掌握责任区的安全风险评价和安全风险防范重点，排查并及时消除各种安全隐患。建立“党建先锋岗”，开展党员身边无违章操作、无责任事故、无违纪案件、无治安案件的“四无”活动，使党员成为安全战场责无旁贷的战士。通过举办经验分享、事故隐患分析、安全知识竞赛等活动，使安全意识渗透到基层，不留“死角”、不留“盲区”。
（五）执行“三进一体”是打造廉洁文化的重点
廉洁文化是企业的精神文明建设，也是廉洁从政从业行为在文化和观念上的客观反映。石化企业构建了“三进一体”即：廉洁文化进车间、进岗位、进家庭和惩防体系，结合石化企业的特点，制定切实可行的廉洁文化建设规范和措施，从方式、时间等方面详细规范廉洁文化建设工作的各个阶段、流程，保障廉洁文化建设开展的各项活动有章可循。开展了廉洁桌面、廉洁电子贺卡征集活动，充分发挥廉洁文化在党风廉政建设中的教育、引导和熏陶作用。
三、企业文化与思想政治工作融合的着力点
