发布时间：2023-06-07 15:34:58
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的档案管理认知样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】人事档案；管理制度；改革创新
目前在一些单位中档案管理部门对人事档案管理的制度及模式还存有一些不足之处，这些管理问题在一定程度上限制了管理工作的开展，影响了人事档案在单位中的作用效果。目前我国经济形势处于转型及调整时期，这对单位人员调动有着非常大的影响，人事档案的作用所起到的效果也愈加突出，因此，对其管理制度与模式的改革创新就更应受到单位和社会的重视。
一、当前人事档案管理工作中存在的问题
（一）档案管理不当，人员流动性大。
事业部门聚集了大量的高素质以及高层次人才，这些人才在单位处于专业要求较高的岗位中，因为这些人的发展前景、专业特点以及再教育等原因导致其流动性较大。传统的档案管理方法由于工作繁杂，单一重复，导致很多人才不愿意长期从事档案管理工作，造成人员的大量、快速流动。
（二）管理工作不科学，缺乏合理的考核规范。
当前，我国缺乏科学的员工考核依据和人事档案管理制度，很多用人单位是根据人事档案对员工进行工资晋级和职务晋升，而不是根据员工的贡献价值、工作能力以及知识水平，用人单位缺乏公正、合理、科学的考核标准，对员工的工作积极性造成很大的负面影响。
（三）档案管理工作秩序混乱，归档不及时。
当前，很多用人单位已经充分认识到人才对单位和企业发展的重要性，因为，纷纷采取相关的优惠政策来吸引专业人才。在原用人单位限制人事档案不能办理工作调动的情况下，用人单位使用三不要做法，即不要迁移户口、不要人事档案、不要调出手续，造成部分档案归档不及时，影响正常的档案使用秩序。
（四）人事档案管理内容陈旧。
人事档案管理中所涉及的管理内容比较陈旧，无法满足现代单位对于人才的基本管理需求，也无法切实适应于现代单位档案管理的需要，而对于个人参加各类培训，获得技能证书情况等又缺乏相应的记录格式。另一方面，由于个人关系等主观情况导致人事档案中出现很多虚假的记录，这就使得人事档案管理失去真正的意义，无法充分反映个人的真实情况。
二、人事档案管理工作进行改革创新的对策措施
（一）正确认知人事档案管理，树立服务意识。
要正确认知人事档案管理，建立正确的管理理念，促进管理工作的全面开展。首先，管理人员要充分重视人事档案管理工作，提高管理观念，从整体安排管理工作，合理配置管理人员，建立和完善档案管理的监督体系。第二，管理人员要大力宣传人事档案的管理理念，使企业以及机关等每位员工都是档案管理的参与者，将档案管理当做基础工作来做，引导相关管理人员执行自己职责，在实际工作中提高工作水平，促进管理工作的提高。只有全员重视档案管理工作，才可以使档案管理更好的为全体人员服务。
（二）改进档案管理方法，提高工作效率。
相关单位要改进档案管理方法，为提高管理水平提供条件，对人事档案进行管理要从传统的分散模式向统一模式转变。加强事业企业同社会管理机构的交流合作，整合档案信息资源，促进档案管理向信息化方向发展，加强档案资源的应用和开发。同时，还要建立完善的档案管理条例，科学制定管理方法，使档案管理充分满足市场经济的需求，促进档案管理水平的提高。
（三）做好管理人员培训工作，提高队伍的专业素养。
人事制度的深化改革对管理人员的专业素质提出高要求。在新时期下，领导一定要选择责任感强、工作态度认真严谨的人员从事档案管理工作，建立一支具有高水平管理能力和专业素质的管理团队，并且对其进行培训教育，提高管理人员的工作能力和工作水平。同时，还要聘请专业档案管理人员进行专业培训，树立正确科学的管理理念，利用现代信息技术进行档案管理，更新档案管理方式。
（四）充实档案管理内容，便于查阅相关个人信息。
聘用书、工作协议、劳动合同等相关法律文件是人事档案的关键组成因素，一定要进行及时归档，同时，解聘、辞聘以及考核等相关资料也要及时存入档案中，充实档案内容、丰富个人信息，为以后的查阅提供便利。
（五）成立档案管理机构，制定科学合理的管理制度。
由于人员流动频繁，人事档案不能由所在企业或者单位完全控制，要成立专门的、中立的、社会性的管理机构。档案管理机构要遵守国家档案管理、劳动以及人事的相关政策、制度以及法律，接受档案管理部门、劳动部门以及国家人事部门的检查和监督，制定科学的管理条款。总之，要想适应单位的发展及市场经济的转变就需要突破原有管理模式的局限，通过时代的角度去探索及创新管理制度，根据人事档案的作用及要求对其制度及模式进行科学合理的改进。上文的内容主要指出人事档案应具有一定的隐私性，并在实际中受法律的保护，在尊重员工的同时，建立公开、透明、公正的高效的人事档案管理体系，利用创新的角度对人事档案进行有效管理。
参考文献：
[1]钟莉梅.论新时期人事档案管理制度的改革[J].产业与科技论坛,2013(09):216-217.
[2]王丽涛.人事档案管理制度的改革与创新[J].办公室业务,2017(03):154.
[3]冯雯棋.人事档案管理制度的改革与创新[J].科技资讯,2012(07):184.
关键词：人工智能;档案管理;应用
档案管理是一项重复繁琐、枯燥乏味、并容易出错的工作，但在人工智能时代，这种局面在未来将会有较大的改观。人工智能在档案管理领域的应用将推动档案资源数字化、管理网络化、智能化、用户使用便利化，对档案管理和社会服务的影响会是革命性的，呈现一种完全不同的情景。
一是存储数字化，档案柜架消失。这包括档案的数字化采集和数据库建设。档案数字化采集指使用专业化的数字设备，将实物与声像档案中的图文，转化为数字化信息，实现档案采集的目标;数据库建设则是用数据库将收集和编码的档案数据存储和管理起来。概括起来就是档案生产资料的智能化。
二是无人档案馆，档案的收集、整理、分类、归档智能化，这包括网络档案信息资源智能收集、数字档案信息资源智能分类与检索、智能化档案价值鉴定和智能化档案安全管理。在档案工作中可以应用人工智能，包括应用自然语言处理、模式识别和机器学习的相关科学技术对数字档案信息资源进行智能分类，以及应用神经网络算法来让计算机做档案开放鉴定，它通过模仿人脑的机制来解释和处理数据，建立大脑神经网络系统传递信息，分析图像、声音和文本。机器鉴定档案会有以下三个优点：鉴定标准统一，效率高， 无须相关专业知识即可鉴定。简单说，人工智能将使档案管理生产力大幅度提升。
三是档案管理关系将被重新定义，呈现的是全时空机器关系。常言说“生产力决定生产关系，生产关系反作用生产力，生产力与生产关系需要相互适应，并且在矛盾中相互促进发展”。人工智能进入档案管理领域，也将带来档案 管理关系的重大变化，这种关系的解读可以从人工智与档案工作者、人工智能与档案服务、人工智有与档案使用者。任何一种新技术在档案工作中应用的初期都会使档案工作者产生一定的抵触情绪，特别像人工智能这样的技术，可以应用到档案工作的方方面面，势会颠覆档案工作者的原始认知，这需要通过教育来改变。
近年来，随着大数据的快速发展，人工智能技术已经被广泛应用于人们的生活生产中，其应用也将为档案管理工作带来了一系列历史性变革与发展。人工智能技术应用于档案管理中可以实现智能分类检索与智能安全管理，满足用户对档案管理的多元化需求。如2019 年由浙江省档案馆与国家级AI+档案联合实验室（国家档案局档案科学技术研究所和科大讯飞股份有限公司联合成立）（以下简称“联合实验室”）共同签订战略合作协议，同时为“国家级成果应用示范基地”揭牌。一项用于档案管理的“黑科技”—科大讯飞档案机也在今天正式亮相。AI赋能，成效显著。目前实验室成功利用智能语音识别和实时转写技术实现口述征集，实现了智能语音档案著录，音、视频数字档案检索利用等这些革命性成果，极大的提升了档案工作的效率;用OCR技术识别民国繁体文书类档也取得突破性进展，识别率85%以上，达到可用级别;尤为重要的是，基于机器学习的档案数字化加工系统研制及知识库建设，利用OCR识别与智能语音“双结合”方式以及档案行业规则和知识库学习，对数字化加工应用的创新，整体效能提升40%以上。这些先进成果和技术应用，为联合实验室和浙江省檔案馆的合作奠定了坚实的基础。双方合作以后，联合实验室将利用自身的技术、人才、产品、服务等核心优势，浙江省档案馆提供权威、专业的档案管理研究资源支持，双方共同制订“人工智能+档案”科研成果应用及推广的可行性方案规划设计，共同推动相关成果在区域性国家重点档案保护（华东）中心和浙江省档案馆的国家重点档案保护与开发、口述历史采集室建设运行、音视频档案整理利用、档案开放鉴定、档案著录等工作中的成果转化及推广，创新档案管理工作模式，提升“智慧档案”建设水平。联合实验室首款产品—讯飞档案机，以档案信息安全为基础，具备高保密性。可随时随地进行口述史的征集整理;重大活动全过程记录建档。产品上手简单，操作便捷，是实验室首款既有颜值又有才华的档案专业人工智能创新型产品。浙江省档案馆目前正在进行一系列口述历史的抢救性采集整理工作，从此前走访浙江籍名人，到接下来走访浙籍老艺术家、抗战老兵，包括档案机在内的人工智能黑科技都将发挥巨大的作用。
人工智能是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。自诞生以来，人工智能的理论和技术日益成熟，应用领域也不断扩大，基于技术革命的大胆预测，未来人工智能带来的科技变革，将会是人类智慧的一大挑战。综上所述，传统的档案提供利用服务方式一般包括阅览服务、展览服务和咨询服务等被动方式实现，而新型的档案提供利用服务方式主要是网站服务、新媒体服务、精准推送服务等主动方式实现。人工智能可以应用大数据人工智能对使用者的需求进行深度挖掘，及时准确地掌握使用者的个性化需求，真正地实现“以用户为中心”的现代档案服务，包括“万物互联”“万物智能”“无时不在”“无处不联” “无所不有”的等智能服务特点。
参考文献
[1]张江.浅析人工智能技术在档案管理中的应用与发展[J];决策探索（下）;2018 年08 期.
[2]杨洋.人工智能技术的发展及其在教学中的应用[J];软件导刊（教育技术）;2018 年07 期.
[3]李晓丹.人工智能技术在教育考试中的应用[J];教育现代化;2018 年28 期.
[关键词]人力资源管理 退休 档案管理体系
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0150-01
职工退休一直是企业职工关心的热点话题，而人事档案是职工退休办理的重要支撑和依据。因此如何做好人事档案的管理与退休申报、办理工作，是关系到职工切身利益，保障职工退休队伍稳定，已成为当前企业极为重视的一项工作任务。
一、职工退休申报与人事档案管理的关系
按照国家有关退休政策以及退休办理流程对职工达到法定退休年龄，符合退休政策的职工进行退休申报和审批，并计算养老待遇等一系列的工作。但在为职工办理退休申报手续过程中，出生日期、参加工作时间、职称、工作履历等重要信息的认定需要从职工人事档案中进行核查，这是为职工退休办理提供资料的重要依据，职工人事档案是记述和反映职工的历史和现状，人事档案由原始资料构成，包括职工历年工作经历、学历、职称、人事调动、新职工登记表、入伍表、工资待遇调整等信息。所以职工退休与人事档案之间有着紧密的关系，退休审批需要职工人事档案，人事档案内容记载的是否清晰、准确也关系到职工的退休申报和审批。因此人事档案管理和职工退休办理是一个有机的整体，二者不可分离，同步发展。
二、办理职工退休申报过程中出现的问题
（1）职工档案资料记载模糊致使出生日期难以认定。尤其是职工入职或计算工龄的第一张表上的出生日期模糊或有涂改等现象，这就给企业的退休申报和社保机构经办部门的退休审批工作带来困难，也会直接影响到职工的退休时间。
（2）档案资料不全，参加工作时间等退休信息不好认定。由于档案管理不善，部分职工的人事档案中缺少相应的资料。 从目前企业的人事档案管理中，如职工履历、工资、职称、岗位变动等情况的材料未能及时归档，有的档案里有聘任手续资料，但变为工人岗位时，无解聘等手续，或者到新的岗位上工作，没有新岗位任何纸质材料及相关手续，还有的档案记载是当兵入伍，但没有退伍证明材料，以及职工履历上记载是下乡的，但没有下乡工龄认定材料和下乡证明材料，由于档案内容不完整，不能反映其本人的真实情况，不能客观地反映一个人的全貌。也不能确定职工的参加工作时间，以及职工的身份和岗位等问题，致使会影响到职工的退休和待遇计算等问题，给职工造成不可弥补的损失。
（3）人事档案中的纸质材料与企业管理系统上的电子信息不同步。随着管理手段的提高，以及科技信息技术的进步，供电企业现在各项管理均利用计算机管理复杂的工作，人力资源管理方面推广使用的是人力资源管控系统和ERP系统，系统中存储了大量的人员基本信息。但是不同程度的存在有些员工的电子信息同纸质档案并不完全相符的问题，如纸质档案有材料而ERP系统没有维护到位，或是ERP系统有信息而缺少相应的纸质档案。动态管理工作水平有待于进一步提高。
档案管理工作是关系到职工切身利益的大事，记载不清或者档案却是都会给职工、单位造成不必要的麻烦。完善档案管理工作是一份长期而艰巨的任务，现在做得好不好有可能要到几年甚至几十年之后才能体现出它的效果。
三、申报退休遇到问题的原因分析
（1）表象原因。首先，由于历史因素，职工档案缺失或者是丢失。其次，职工人事档案的记载比较模糊，有些企业并没有对人事档案设定专人管理，档案一直都是无人管理的状态，因此档案的涂改、前后记载差异等等都是比较常见的问题，也导致了档案的审查工作变得非常的困难。
（2）本质原因。职工在办理退休手续的时候，除了有历史原因影响之外，其档案管理过程的不规范仍然是主要问题。我国在建国甚至改革开放初期的时候都是以经济建设作为主要的工作内容来进行管理，因此对于人事档案的关注度不高，档案意识相对就比较落后，档案管理思想更加如此，因此管理过程的规范性非常差。档案管理人员自身的文化素质和业务能力的差异也让档案管理工作质量好坏不一，人事档案并没有作为企业的重要工作来开展，档案丢弃也是因为管理疏漏导致的，因此这一现状是比较严重和主要的问题，目前这一状态还是没有获得很好的改善，因此需要建立起全局人事档案管理的思想。
四、建立人事档案管理体系，提升档案管理工作。
（1）强化档案管理认知能力。职工档案作为企业职工退休的一个重要依据，是每一个职工都需要的重要资料，当这个资料没有获得妥善的管理和保护的时候，其企业职工的权益就会收到损害。所以加强企业各部门对于档案管理的认知能力是提升档案管理工作质量的首要任务，让档案管理的软硬件设施能够符合规范要求，制定出相应的管理制度来确保档案的质量和安全性。
（2）组建档案管理队伍。档案管理工作需要由专人来执行，那么组建一支高效、高水平的管理队伍就是非常有必要的事情，当前的档案管理队伍正是因为能力不足、水平不高，才会容易出现档案管理问题，因此企业的档案管理部门应该对其员工进行培训或者引入新的高新技术人才，让档案管理工作能够规范、严格，这样企业职工的档案才能够获得妥善的管理和保存。
（3）增加企业档案管理培训项目。单位档案部门的人员素质高低不齐，因此为他们开展专项培训，提升他们的技能水平，能够显著的改善目前的问题。档案部门管理人员的素质通过培训项目有有针对性的培养和强化，能够让他们在不影响自身经验的同时，增加业务能力，这样等同于提升了档案管理工作的质量，为企业职工的档案管理提供了保障。
（4）建立职工知悉人事档案的相关机制，建立人事档案监督检查机制。人事档案管理工作非常的纷繁复杂，涉及的内容多，牵涉的部门广，因此其工作需要建立一个多层面、立体的监督考核制度，通过检查制度来督促档案管理人员的工作质量，通过定期或不定期对档案资源进行抽查和检查，能够让档案管理工作更加的规范，满足时效性和规范性的要求。
（5）严格执行档案管理规章制度。人事档案管理工作要顺利的进行，需要有一套严格的档案管理规章制度来保障档案收集、鉴别、转移、查询等一系列工作的有效运行，因此应当建立、健全《人事档案收集制度》、《人事档案利用权限转移制度》、《人事档案查询制度》等制度，并且严格要求各单位按制度办事，确保档案管理工作的有效开展。
企业退休职工的申报和档案管理之间的联系非常紧密，档案作为他们退休资料的一个基础，如果不能够保证其完整和完善，那么就会影响对职工退休各项福利的管理，损害了员工的利益，因此档案管理工作必须要正确的认识，放在一个高度上来对待，加强档案管理工作人员的素质，提升档案管理工作质量，能够让企业退休职工的申报工作更加顺利。
参考文献
二、档案管理内容
1、员工入职档案：个人简历
员工入职登记表、应聘人员登记表、面试记录及待遇核定审批、笔试试题、身份证复印件、学历学位证复印件、离职证明、合同及协议。
2、员工培训档案：培训通知、培训总结报告或者考评结果、培训审批表、员工外派培训合同、外出培训反馈表(证书原件)、员工培训统计表。
3、绩效管理档案：将员工绩效考核资料按月归类整理。
4、员工离职档案：员工离岗包括员工与公司解除(终止)劳动关系，死亡等情形。
三、档案规定
1、基础管理
1.1原则：分类标准、归档、排列有序、层次清楚、整理规范。
1.2员工入职前,人力资源部对人事档案的性、性核查，如有虚假，可不予录用和解聘。
1.3对人事档案按入职分类归档，按在职人员、离职人员整理，并登记于《入职员工人事档案登记》(见附件一)《离职员工人事档案登记》(见附件二)，并在档案前页填写人事资料的名称及对档案编号，人事档案原则上是永久保存。
1.4当在职员工的资料有变动时(如学历变动、身份证号码变动、个人技术职称变动、婚姻情况变动等)，应将资料复印件交人力资源部归档，原件当场查验。
1.5调动和录用入公司的员工，应在办理手续前调阅档案。在其报到新岗位前，对调入或新的档案都应登记。
1.6对员工考察、考核、培训、奖惩的材料要收集、整理档案的完整性，归档的材料鉴别，材料的、文字清楚、手续齐备。材料须经审批盖章和本人签字的，应在盖章、签字后归档。
1.7员工离职档案每月清查，存档，档案保存原则上三年后方可销毁(高管及核心人员保留该员工离岗8年止)。
1.8人力资源部档案员要注意档案管理环境的清洁、整洁。
1.9档案应分类编号存放，员工编号，防止重名重姓员工档案交叉，制电子目录，以便查阅。
2、档案的查、借阅
2.1档案分为保密与非保密，保密档案禁止查阅，只能在档案室阅览，外借;非保密级档案因工作需要查、借阅，须填写《查、借阅人事档案单》(附件三)，行政人力资源部经理批准后方可查、借阅。
2.2任何垮查、借阅人事档案，下级员工查、借阅员工的人事档案。
2.3公司级、行政人力资源部可直接查、借阅员工人事档案。
2.4所有批准后借阅的人事档案需在三天内归还人力资源部(除特殊情况可延长)，对借阅后到期未归还者、归还损坏、私自复印档案者、
遗失者依照公司档案管理的规定。
2.5人力资源部查、借阅登记，并在《人事档案借阅登记本》签字登记(附件三)。
3、查、借阅档案注意
3.1涂改、圈划、抽取、撤换、损坏档案材料。
3.2擅自复印、拍摄档案内容，如有工作需要从档案中取证须经行政人力资源部经理同意。
3.3查、借阅者擅自泄露档案内容，违反者视情节严重，予以惩处。
4、档案的销毁
4.1公司任何个人和非经同意销毁员工档案资料。
4.2某些档案到了销毁期时，由人力资源部填写《公司员工人事档案销毁审批登记》(附表五)，经行政人力资源部经理批准后销毁。
4.3经批准销毁的人事档案，人力资源部须核对，将批准的《公司员工人事档案销毁登记》和将要销毁的人事档案登记并归档，登记表永久保存。
1加强档案人员素质教重要性
1.1档案管理工作的内在要求
在我们的企业的发展越来越快的条件下，档案管理人员的素质对于提高我们的企业档案管理水平具有着重要的作用，我们当前许多的企业档案管理人员的素质不高，对于我们的工作档案认知程度较低，在档案的管理过程中，对于一些新型的档案管理模式不熟悉，使得我们的企业档案管理水平较低，当企业的发展到一定程度下，其档案管理水平已经无法满足我们的企业发展需求，因此提高我们的档案管理人员的素质是我们的企业发展的必然要求。我们当前的企业内部各个部分都建立了专业化的档案管理部门，档案管理工作需要我们的档案管理人员对于我们的相应部门的工作有着清楚的了解，其本身要具有较高的档案管理素质，能够将我们的档案采用现代化的方式去进行管理，采用新的管理理念来代替旧的管理方法，让我们的企业档案管理在企业的发展下能够取得更大的进步，在档案管理水平得到提高后，我们可以反过来去促进企业的发展。
1.2档案信息化管理给档案工作者提出了新的要求
我们许多的企业当前在档案管理人员方面仍然是我们传统的档案管理人员，其管理理念与我们的企业发展的核心理念已经不再适应，在新时期，我们在档案管理人员的选择方面要以现代化档案管理理念为核心，对于已有的档案管理人员要去提高他们的技能水平，让他们的管理理念与时俱进，从而使得我们的企业档案管理方面能够取得更好的发展。我们的传统的档案管理方面，主要采取的是卷宗分类等档案管理模式，对于数字化技术的应用很少，传统的档案管理模式对于传统的企业来讲已经足够，但是在我们当前企业的集团化、综合化的条件下，我们的档案管理模式需要取得更好的发展，就必须去采用数字化技术来进行档案管理，这是我们的新时代下信息化管理给档案管理者提出了必然条件，采用全新的档案管理方法与管理理念，能够使得我们的企业档案管理更加的条理化，同时在档案的利用方面我们也能够更加的方便。
1.3档案干部队伍的现状
从我们当前的各个企业的档案管理人员来看，大多数档案管理人员仍然是以旧的档案管理模式为核心在进行工作，其效率较低已经成为了制约企业发展的因素，我们的档案管理人员的素质在我们的企业改革过程中必须得到充分的提高。我们的档案管理干部中，大多数的人员对于信息化技术的认知程度都比较低，对于现代化的信息档案管理手段缺少足够的了解，同时相关的技术水平更是达不到要求。在我们的当前档案信息化发展的形式下，我们的档案干部中仍然有部分的人员不去主动学习先进的管理方法，在一些发展较快的企业内部，传统的企业档案管理模式成为了企业发展的一个阻碍，档案管理干部的技术水平在新时期必须得到提升，因此我们是有必要采用一些策略来提高我们的档案管理人员的水平，让我们的档案管理人员去掌握先进的信息化档案管理技术，为企业的发展提供坚实的保障。
2 档案管理工作人员素质提高的有效策略
2.1 加强档案工作人员的专业知识
提高我们的档案管理人员的素质，我们必须去提高我们的档案管理人员的专业知识，让他们去掌握现代化的档案管理技术，切实提高自身的业务水平。我们的档案管理人员由于其对于现代化信息知识缺乏的情况比较普遍，我们首先要去让我们的档案管理人员去学习信息化技术，用技术手段的革新来为我们的档案管理来开拓出一条新的道路。在现代化档案管理技术中，信息化档案管理技术俨然成为了一门完整的学科，在我们的信息档案管理技术方面，我们的信息技术形成了从档案记录、储存、调用为提米的档案管理系统，利用信息化技术，我们的档案信息能够存储在我们的企业的服务器硬盘当中，采用信息网络技术就能够去快速的利用这些信息，为我们的企业在利用档案方面创造了很大的便利，我们的档案管理人员要革去自身传统的档案管理理念，主动的去学习我们的信息化档案管理技术，提高自身水平。在档案管理的人员的业务水平方面，我们的档案管理人员要具备更加具体化的管理能力，能够对我们的企业档案进行编目、馆藏以及调用等，在现代化理念下，我们的档案管理人员还要能够去将这些业务处理过程通过信息化技术来实现，将我们档案数字化后存储于服务器中，构成我们企业的档案数据库，在需要利用的时候能够很快的去使用。除此之外，档案管理人员要对档案管理工作的认知较为深刻，务必将我们的档案管理工作做好。
2.2提高档案管理人员工作意识
提高我们的档案管理人员的素质，同时要注重去提高档案管理人员的工作意识。我们的档案管理人员要具有认真负责的态度，在我们的档案管理工作的过程中，档案管理人员秉承为企业负责的理念，认真的去将我们的档案管理工作做好，为企业的发展打下良好的条件。在我们的档案管理人员自身的工作意识上，要认识到档案管理对于企业的重要性，档案管理人员在平时工作过程中，不要刻意去追求功利，对于企业的档案机密要严格进行保密，当企业档案管理方面遇到困难要主动去解决。
2.3 加强人员队伍建设
我们企业的档案管理要取得新的发展，需要我们的档案管理人员去切实提高自身素质，企业要加强档案管理干部的队伍建设。在我们建设现代化的档案管理队伍的过程中，要以现代化的档案管理理念为核心，我们的档案管理人员必须具有较强的现代化信息档案管理技术，从而将我们的企业档案管理做到条理清楚。同时我们的档案管理人员要具有较高的思想教育意识，坚守我们的社会主义核心价值观“爱岗、敬业、诚信、友善”不动摇，做一个为企业、为社会负责的档案管理人员。
1 加强基础设施建设
v当前，流动人员人事档案主要由各级行政人事部门所属的人才市场，及劳动部门所属的部分己建劳动力档案的劳动力市场管理。
相对而言，前者普遍发展较早，基础设施建设、管理经验等各方面都优于后者，但即便如此，许多县级人才交流机构基础设施仍显得过于落后，档案库房必须达到的“六防”要求也成问题，现代化管理设施建设与技术引进更遥不可及。
档案库房、档案存放装置等都是档案保存的基本前提，档案实体的安全也是档案工作其它环节的基础。因此，必须做好基础设施建设，要加大人财物各方投入，保障流动人员人事档案的物理实体安全。按照国家相关标准，立足现实，提升档案库建设水平和其它硬件配置，使档案的保护条件达到防火、防盗、防潮、防蛀、防光、防高温的“六防”要求，强化安全保障措施。
更为关键的是，要实现流动人员人事档案的信息化管理。
在信息化程度日益加深的现代社会，档案作为一种特殊的重要信息，对其进行现代化管理是必然的发展方向，流动人员人事档案管理也是如此。现代化技术的核心是计算机、网络通讯等现代信息技术，利用计算机技术对流动人员人事档案进行信息存储、检索等，进而实现网络化管理，是当前流动人员人事档案管理需要重点解决的问题。
有关部门要在现有人事档案管理软件的基础上，开发出适合流动人员人事档案管理的软件，以便对档案信息实行动态化管理。同时，利用现代网络通讯技术，建立人才业绩跟踪系统，做到人员流动到哪里，档案信息系统就跟踪到哪里，始终保持流动人员人事档案内容的“鲜活” ，使之与流动人员同步“成长” ，真正能实时反映流动人员成长经历，不断提升人事档案的使用价值。
要实现信息化管理，首先要解决流动人员人事档案社会化利用中的保密性问题、安全性问题和个人隐私保护问题。其次，要对服务内容、服务方式、服务程序进行规范，也就是流动人员人事档案管理和服务要标准化。
参照成都人才市场主任助理薛驰对流动人员人事档案信息化提出的“三化”思想，具体而言流动人员人事档案管理的信息化建设应从以下三个方面着手:
第一，档案库管理现代化。
档案库的管理，需要以科学的手段来扭转“看堆守摊”的局面，以适应档案管理信息化的对内要求，可以建立人事档案信息的专用数据库。
建立这一数据库是一项工作量大、技术含量高的工作，事先需要充分调研，选定一套通用的人事档案管理软件，或根据需要与实际情况开发管理软件，启动建库工作。
建成的数据库不仅包括所有的人事档案信息，还要包括信息整理中有关的注册、登录、加密等一系列的信息数据。
第二，档案服务网络化。
利用局域网、互联网、党政网等网络平台，建立人事档案信息化服务系统，包括人事档案跟踪系统、人事档案共享系统、人事网上办公系统、个人信用资讯系统。在人事档案专用数据库建立起来后，还要有一定的专门网络和专门网站才能实现人事档案信息的交换、流通，也才能实现人事档案信息的异地查询和人才流动管理。利用者可以 用专门网络、公用网站或一些信息平台进行查询。
2 优化人事档案内容构成
要适应新形势发展，就需要对人事档案的内容进行调整，不仅要继续保留传统和共性的反映个人年龄、经历、社会关系等内容，更要突出创建反映个人专长、知识水平、业务能力、职业道德等个性化的内容。
归纳起来就是:一要创建能力档案。重点记载个人文化程度、专业水平、继续教育情况，以及参加各种资格考试、注册考试等反映个人才能的资料。
一方面，各级人才和劳动力流动服务机构要加强现有人才(包括有专业技术的农民工)评价业务的发展，提高人才评价的应用水平，拓宽人才评价的领域;
另一方面，有条件的地区，还可以考虑将人事档案托管后提供的相关人事服务进行适度的区分，如创建专门的人才评价机构，专门负责人才的综合测评，相关的信息存入档案，以备使用。二要创建业绩档案。
要及时将流动人员的工作情况、工作业绩和在重大活动、重点工作中的表现及完成任务等情况存入档案，为凭实绩选人、用人提供必要的依据。
三是创建诚信档案。
要规范流动人员自身诚信状况的管理，重点记载党政干部廉洁自律、专业技术人员学术和技术水平，以及企业经营者缴纳利税等个人公共道德与行为方面的信用资料，并加强推广应用。唯有如此，才能使流动人员人事档案的利用价值得以提升，有关部门可通过档案记载确定对流动人员的选拔和培养，人们才会更加重视人事档案的重要性，在一定程度上也可减少“无头档案”的产生。
3 创新流动人员人事档案管理方式在社会主义市场经济条件下，人事是适应我国流动人员管理的新方式，是一种促进人才产业化，最终使人事管理变成一种公众服务的制度。简单地说，就是把“单位人”变成“社会人” ，实现人事关系管理与人员使用分离，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作，如档案管理、计算工龄、评定职称、社会保险等，由人才流动服务机构代管。
自 1995 年 12 月人事部正式提出推行人事制十多年来，全国各地人事发展迅速，内容不断丰富，形式趋于多样化，人事的对象、规模也不断扩大。
人事最初服务对象大都是三资企业、民办科技企业、乡镇企业和非国有单位，现己发展到一部分国有企事业单位。
随着新形势的出现与发展，人事制度也需要不断的完善，在技术上可以数字档案为基础，首先向人事开户单位开放，进而区域联网、远程查询，最终建成全社会共享的人事档案系，运用对比的手法，以使小的变大、大的变小，继而想像到高山之大，江河之远。又如我国古代的大型石窟造象，一般都是上身大下身小。用解剖学上的比例去测量显然不能算合格，然而，当人们走至近前举目仰望时，那种不匀称的感觉不知什么时候消失了，其结构合理、形象的优美不能不令人信服。这也是对视觉艺术规律的巧妙运用。
3 意在画外一视觉的心理联想
任何艺术形式都有它的局限性，但这种局限性往往又使它的某些长处得以有效地发挥。
艺术家总是千方百计冲破局限的束缚，将所见、所闻、所感、所思容括在有限的形式之中，在有限的笔墨之外。
这就是人们常说的“弦外之音”、 “画外之意”。然而我们有些作者，总是过低的估计了观众，习惯用一些可有可无的繁琐细节，满幅罗列，欲求“全面”、 “周到” ，实则挂一漏万。
一些成功的艺术作品之所以能够打动观众，其主要原因之一就在于以少胜多，把观众的想像力、创造力当成了艺术欣赏活动中不可缺少的潜在力量，利用典型的艺术形象诱发人们的想像与情感，就象以火种点燃薪柴。
想像似乎是人的创造性本能。
一个圆圈在几何学上不过只是半径一端运动的轨迹，然而在图画中，它有时被当成太阳、皮球、珍珠，有时又被看成是葡萄、苹果……，这是因为不仅看圆圈本身，还要考虑与周围其他物体的联系。
如果加上了一些花纹，这些圆圈本身便有了特定的内容:西瓜和排球。
至于西瓜的颜色、味道，足球的弹性、重量等则是人们根据自己的生活经验补充上去的，正像古语所说“只画鱼儿不画水，此中亦自有波涛”就是这个道理。一种物体的表象是由多种因素构成的。每种艺术形式通常只取其中的一部分加以利用。
如国画造型主要着眼于线(骨法用笔)，素描主要靠光影明暗(三大面五调子)，油画主要靠色彩(以色彩塑造形)，雕塑则着重表现体积和结构。每个画种对自己认为是无用的方面则大大简略或全部剔除。
由于观察方法上的各取所需，即见其所见、不见其所不见，而导致表现方法的不同及美学观点上的各异。由此可见，在基本训练和作品评论中，看不到这种区别，简单地强求等同划一，将无益于各画种的存在与发展。
事实还说明:在不同的艺术门类中，有的比较强调“写意” ，有的比较强调“写实”。
其实， “写实”中包涵着“写意”、 “写意”也离不开“写实” ，只是程度不同而巳。因为视觉艺术中，任何“意象”必附诸于视觉形象;而任何“具象”也不可能展示出自然真实的全部内容，总是带有主观因素的印记。
郑板桥谈画竹时，说他画竹是由“眼中之竹”转为“胸中之竹” ，再变为“手中之竹”的.这也反映了艺术创作的一般过程.画家由对竹枝自然形态的观察、思考，一直到“一枝一叶总关情”的再现。
说明画中之竹已经变成能反映画家情感、具有画家个性的人格化了的艺术形象。在一个画面上，所能容纳的可视形象总是有限的，故不能将所看到自然形态的繁琐细节一一罗列。
所谓“概括”、 “取舍” ，实际上就是通过作者的综合、抽象，达到实与虚的有机结合。其中实是虚的基础，虚是实的升华.主观加工越多，就越有个性。
在不违背艺术视觉规律的情况下，其抽象的成分越多，也就意味着留有更广阔的令人想像的空间。
时代在前进，艺术在发展，人们的审美爱好不断对艺术作品提出新的需求;新的艺术作品也在不断地培养着新的观众。因此创新精神在任何时候都是可贵的。
同时，还必须注意到，艺术是一种社会性的活动，单纯的“自我欣赏”就没有什么实际意义。
因此，艺术形式的探索，就必须考虑到民族传统，时代风貌等方面的特点，以适应和提高艺术的服务对象——广 大人民群众的艺术视觉。
参考文献
[1] 马克思哲学经济学手稿.
一、档案人员继续教育存在的问题
目前，影响和制约我国档案事业发展的因素很多，但档案人员的专业技术水平整体偏低，档案人才队伍的结构失衡是其最主要的方面。虽然继续教育为档案事业培养了大批专业人才，然而随着市场经济建设的不断深入，档案继续教育的更差与目前可持续发展的要求存在较大差距。
1、缺乏统筹规划，继续教育体系不健全。由于各级档案部门在规划、协调继续教育方面尚有欠缺，统筹规划、分级培训、按需施教、效的原则没有得到完全落实，档案继续教育机构管理体制分散，缺乏良好的协作机制，没有形成有效的档案继续教育体系，教育经费、教育时间得不到保障，培训对象和培训内容上存在一定的盲目性和不规范性。
2、缺乏激励竞争机制和自我提高意识。目前，档案继续教育存在着动力不足的问题：一是档案继续教育未与档案人员的取证、使用、考核切实有效地挂钩，对受教育者起不到激励作用；二是档案部门较之其他部门竞争压力相对较小，缺乏“我要学”的内在动力，缺少学习的紧迫感和自我提高的意识。
3、教学内容和方法滞后。尽管近年来档案继续教育的内容有所增加，但基础教育内容和方法仍是传统单一的档案专业、课本型的教育，科学发展观要求档案售货员具备的思想素质、职业道德及现代化档案管理技术并没有及时充实到教学内容之中，致使档案人员缺乏经济、社会、法律等方面的知识和对现代科技在档案管理中的应用知识技能的了解。
4、继续教育师资不足。从几年来档案行业继续教育情况看，档案继续教育师资严重缺乏，多数由行政管理人员作兼职，缺少专门的教学培训知识和授课方法技巧，教育内容泛泛，重点不突出，业务针对性较差，致使需要的知识学不到，学到的知识用不上，造成继续教育层次较低，成效不高。
二、加强档案人员继续教育的对策
档案继续教育应既具有实用性、经验性，又要内容跟上时展步伐；既要实施多学科、多视角、开放式教育，又要具有创新性，在普及的基础上得到提高。因此，在新的历史时期，档案继续教育要以科学发展观为指导，适应档案事业可持续发展的需要。
1、加强科学规划和制度建设，健全管理体系。首先，各级档案部门应根据自身的特点、任务、不同层次的人员构成及其挖苦、中远期目标等对档案继续教育作出科学规划，保证在继续教育的过程中做到有的放矢，不搞一刀切；其次，要制定和完善档案继续教育规章制度，包括教育、培训管理制度、考试制度以及考核目标、教学质量标准等，对继续教育的对象、内容、时间、经费作出具体规定，使继续教育制度化、规范化；再次，国家可以实行宏观调换，分级管理的办法。即国家档案局通过法律法规及有关方针政策和市场需求等间接手段进行引导和宏观调控，各级档案继续教育部门协调合作，对人力资源进行合理配置与有效利用，逐步建立并形成国家档案局组织协调，省、市档案部门积极配合，档案人员踊跃参与的继续教育网络和有规划、有组织、有经费的档案继续教育管理体系。
2、建立竞争和激励机制。一方面，要按照档案事业可持续发展和人才队伍建设的需要布局，把继续教育与资格证书制度结合起来，对档案人员参加继续教育的学时、发证、考核等程序作出严格的规定，并将参加教育培训的档案人员情况载入个人业务档案，作为从业资格认定、考核、评聘和晋升的重要依据；另一方面，要充分发挥政策对继续教育的引导，协调和激励作用。通过制定相应的继续教育政策来抢劫建立注重实际工作能力和工作绩效的用人机制，员参加各种形式的培训，调动档案人员提高素质的积极性，从机制上保证档案工作人员继续教育的有效开展。
关键词：档案管理；人员素质；领导重视；学习态度
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
0 引言
档案管理工作专业性强，对从业人员职业素质和职业道德水平要求严格。档案管理人员的职业素质是指从事该行业的人员能够掌握其基本技能，理论知识。此外，档案管理工作人员还应当具有分析并解决突发问题的能力。档案管理工作人员的职业水平对相关工作的工作效率以及工作成果有重大的影响。电力企业的档案管理工作因行业的特殊性对从业人员的职业水平要求更高。在本文笔者将对电力企业档案管理人员的基本素质进行分析，并对如何进一步提高职业素质给出适当政策建议，其它类型行业的档案管理工作也能从中得到一定借鉴。
1 电力企业档案人员现状分析
1.1电力企业档案管理工作人员不足
电力企业存在档案管理人员少而无法满足实际需要的现状。现在电力行业档案管理工作的专业性人才较为匮乏，多是企业管理人员兼管档案管理方面的工作。由于其缺少档案管理系统理论知识，因此致使档案管理工作停留在简单的保管及备查阶段，没有发挥档案应有的职责。因此档案管理的专业化技术化得不到保证。
1.2 电力企业领导干部对档案管理工作重视程度不够
笔者走访了一些电力企业，发现普遍存在领导干部对档案管理工作重视程度不够的问题。经过近些年对档案管理工作的规范化以及相关规章制度的出台，大多数电力企业对档案管理的安全性有了进一步的认识，但是对如何更好发挥档案的作用则认识不清，认为档案管理工作只是保管档案，确保其安全完整而已，因而忽视了档案管理的重要性。而根据《中华人民共和国档案法》及相关法规的规定，企事业单位应当重视档案管理工作，采取切实有效措施确保档案管理的安全性与保密性。在具体实践中表现为：配备专用的档案保管室，配备专职的档案管理人员，专用的档案柜，定期使档案人员接受业务培训等。由此可见部分电力企业对相关政策的落实程度不够。
1.3电力企业档案管理人员业务职业素质低
在引言部分笔者论述了企业档案管理工作人员从业素质对开展档案管理工作的重要意义，电力企业也不例外，也需要优秀的，具有专业理论知识与技能的档案管理人员。而现阶段电力企业内部很少有专业人才，普遍是兼职管理。它们不熟悉相关业务，对档案管理工作重要性认识不足，甚至部分企业没有专门的档案管理部门，而是作为人力资源部门或财务部门的一个附属部门而存在，甚至由其他部门代行职责。缺乏专业人员，从业人员素质达不到要求的结果就是档案管理工作混乱，存在有的档案不需要保存但却被长期保存，有的重要的资料却没有得到很好保存的矛盾。这堆电力行业的发展十分不利，而且大大增加了企业成本。
1.4电力企业档案管理方面理论研究落后于实际发展
电力企业档案管理工作理论应当随实际工作变化而不断创新。但目前相关理论研究发展速度缓慢，落后于实际工作需要。笔者通过实地调研与查阅相关资料，总结了以下几个理论研究滞后的领域：电力企业档案的归属权，知识产权与法律地位；电力企业产权或所有权变更后的档案归属问题；如何鉴别档案有无长久保存价值，是否存在一个判断标准； 电力企业档案管理工作是否具有区别于其他行业企业档案管理工作的特殊性。研究并解决这些问题不能一蹴而就，需要相关部门在实践工作中不断摸索和对相关理论的不断创新。
2 相关政策建议
2.1不断提高电力企业档案人员的政治思想素质和职业技能
笔者认为电力企业档案管理工作人员的政治素养需要进一步加强。档案工作者要在思想上和党的方针，路线，政策保持一致，学习相关理论，加强组织观念与纪律观念。从源头上避免泄漏档案的事件发生。同时要不断提高从业人员的职业技能，把档案管理的理论学习作为对档案管理工作人员培训的重点内容。同时招录具有专业理论知识和丰富从业经验的人员进入档案管理部门，并对其理论知识和职业技能组织学习，进行定期考核。
2.2 电力企业领导提高对档案管理工作的重视程度
档案管理工作的标准不是一成不变的，而是随实际工作的发展而不断发展的，原有的工作方法很多已经不能适应变化了的工作实际的需求。这要求电力企业领导要提高重视程度，加大支持力度，这可以分为两个层面：一是资金，二是人才。
对资金投入，领导干部要肯投入，完善硬件设施，并建立监督机制确保资金落实到位；同时加大对档案管理人员的教育投入，社会保险投入以及相关福利投入，提高管理工作人员工作积极性，提高工作效率。
对人才培养，电力企业要对已有档案管理工作人员加大培训力度，以继续教育等方式不断提高其从业素质；二是通过校招方式吸纳高校相关专业优秀毕业生，提高从业人员整体素质。档案的收集、整理、鉴定、检索、编研等业务环节要求档案管理工作人员应当具有包括图书情报学、社会学，传播学、信息学，博物馆学以及计算机应用操作知识技能在内的综合素质，才能有能力应对变化发展着的实际工作需求。
2.3档案管理人员应当具有积极的学习态度
档案管理工作人员应当重视对理论知识的学习以及职业技能的不断提高，注重积累，端正态度，把继续学习作为提高自身素质与职业技能水平的重要形式。同时，在实际工作中应当多与同行交流，互相学习，互相借鉴，“三人行，必有我师”，查找自身不足并进一步改正。
2.4档案管理工作人员应当具有良好的工作态度
档案管理工作人员应当具有良好的工作态度，具体表现为具有良好的服务态度和高度的工作责任感，树立大局观，变被动工作为主动工作。同时，由于电力企业档案很多涉及国家安全，因此档案管理工作人员要树立保密意识，坚持工作原则，严格遵守工作规章制度，并在实际工作中不断探索更有效的工作方法。
3.总结
随着经济发展与社会进步，电力企业的档案管理工作越来越重要，这对其从业人员的要求也随之不断提高。档案工作数量增加，内容复杂化，信息量增大，因此对从业人员的专业理论知识和实际技能有了更高的要求。电力企业应当主动顺应时展，加强档案管理工作，培养优秀从业人员，从而促进电力企业档案管理工作的规范化与制度化发展。
参考文献：
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