发布时间:2023-06-11 09:22:07
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的电力安全风险点样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
Abstract: With the continuing reform of the electricity market,there has been increasing emphasis on risk prevention awareness of electrical safety. At present stage,the risk of electrical safety has been paid much attention by the state and society;appropriate measures should be taken to continuously improve the electrical safety risk factor. The paper focuses on the current network security risk operation,security risk management system and several aspects related.
Key words: power;security risk;focus
中图分类号:TM08 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0148-01
1电网安全风险调度
1.1 电网安全风险调度体系为了有效地开展电网安全风险管理,调度机构作为电网安全生产的最重要环节,必须建立起一套切实有效、严密闭环的风险应对体系,并以电网安全风险管理信息系统为平台,实现从电网安全管理三大体系,风险识别-风险评估与管理-提升风险防范能力-风险实时调空-风险管理能力持续改进的全过程闭环管理,不断提升调度系统对电网安全风险的调控能力,以最大限度地规避风险、最快速度地平息事故、最大可能地减少损失。
1.2 电网安全管理体系一个严密、完善的电网安全管理体系是确保电网安全常态化管理、高效执行的前提和有力保障。具体而言,应抓好三方面的建设:构建电网安全管理的组织体系、执行体系和监督体系;建立明确的安全生产责任制、强化电网安全生产的全员、全面、全过程管理;规范电网安全管理的工作流程。
1.3 电网安全的风险识别风险识别是电网安全风险管理的起点和重要环节。通常可以多视角地对电网安全风险进行识别。
第一,外部与内部。从电力体制改革、自然灾害、外力破坏、人为事故等因素识别电网外部安全风险;也可以通过对输电网安全性评价及调度系统安全性评价来识别电网内部自身固有隐藏的风险。第二,电力与电网。可通过对电力供需预测及电力市场运行的分析来识别电力供需平衡方面的矛盾;或通过对电网网架及运行方式的分析来识别电网方面存在的矛盾。第三,目标和过渡。通过对电力规划与电力建设最终目标的分析,识别电网目标网架存在的安全风险;也可通过对电力规划与电力建设过渡过程的分析,识别电网过渡期潜在的安全风险。
1.4 电网安全的风险评估及调度策略第一,风险评估。在这一阶段的过程中,重点通过定性的统计分析和定量的仿真计算,确定电网安全风险发生的可能性、严重性,评估对电网风险的可预见性、可控性以及承受能力,并在此基础上对上述风险进行多维度的排序,绘制相应的风险管理图,以确定各阶段电网安全风险管理的重点与轻重缓急。第二,调度策略。首先,滚动修订电网事故处理预案,从年度层面,应针对电网结构的发展变化,及时滚动调整年度电网事故处理预案和年度电网迎峰度夏预案,并滚动修订电网黑启动方案;从短期层面看,应制定日前电网方式事故处理预案及调度台实时运行反事故预想,或根据需要制定特殊时期或特殊方式下电网保电预案。其次,制定并实行电网整改反措计划。最后,反省电网规划和系统三道防线建设。
1.5 要进行实施的预警通过调度员事故预想、EMS系统越限提示和在线稳定监测系统等实时预警,可以使调度运行值班人员及时了解电网运行薄弱环节,提前采取针对性的、有效的措施及时将事故隐患消灭在萌芽中或将系统恢复到一定的安全裕度内,从而有效避免电网事故的发生。
2电力安全风险管理体系探讨
2.1 电力安全风险的挂牌管理风险挂牌管理是在班组、所(队)、局三个层面,分别对生产工作过程中所涉及到的人的行为、电网、设备、环境、其他六个维度方面进行危害辨识和风险评估,依据风险等级高低和各级力所能及的控制条件,对高风险、中风险、低风险分别采用红、黄、绿三种色标,并以公开公示的方式,按照班组、所(队)、局三个层面进行分级挂牌管理。
2.2 电力安全风险实施的挂牌策略在学习掌握困际上成熟的职业健康安全管理、危害辨识、风险评估控制等技术和方法,结合现有的生产技术管理手段和传统的安全控制方法,在现有的电网运行分析、缺陷管理、巡视巡查、技术监督分析、安全性评价、工作人员的技能和业绩分析等管理手段和安全控制方法的基础上,对作业活动及非作业活动涉及到的人的行为、电网、设备、环境、管理以及其他等因素中存在的各种危害进行全方位的辨识和风险评估。也就是要将原来相对单一、独立、专项性的分析和管理,变为相互关联、相互促进、相互制约的一个整体进行全面的危害辨识与风险评估,依据风险等级进行分级挂牌,并将挂牌内容列入安全工作计划。
实施发现挂牌管理以来,班组行为转型、风险的“可控、能控、在控、预控”,各级管理者和全体员工的风险意识和防控风险的能力在逐步提高,特备是班组个人在关注职业健康的危害方面有了进步,也为主动、全方位辨识危害有了一定成效。
3电力风险管理以人员评价为核心
3.1 评价个人诚信度分局、部门两级进行统计和分析。由安全监察部负责局层面的统计和分析,每月通过记分情况,发现安全管理上的普遍性和突出性问题,提出整改措施加以完善,并动态修订记分条款,促进针对性问题的有效改进,并注重管理“短板”和“缺陷”的解决和消除。
3.2 评析人员安全技能人员安全技能评估分为岗位适应性评估和岗位发展性评估。岗位适应性评估按照班站长、工作负责人、一般工作人员分级建立技能评估标准,通过理论和实际两方面测评,定量评价员工技能素质水平。岗位发展性评估是员工岗位升迁变动所必须经过的评估。通过人员安全技能评估,逐步建立安全培训长效机制,进行针对性技能消缺。同时,试点进行作业准入,实行关键重点作业门槛禁入制度。
3.3 电力安全管理进行风险评估由安全监察部负责建立安全管理评估标准,按每年春、秋安全检查为周期,开展局、生产部门、班站安全管理评估工作。及时发现、掌握在安全管理过程中反映的突出问题和倾向性问题。定期统计、分析、评估安全管理工作状况,采取有针对性的预防事故措施,监督各项安全制度得以落实。
参考文献:
[1]黄强,徐田.电网安全风险的调度应对体系研究[J].华东电力,2006(8).
关键词:安全风险;电力技术措施;管理
前言
保证电网安全运行与发展是电力企业的职责,但是随着电能需求量的不断增加,安全问题已经成为困扰电力企业的主要问题。安全风险管理是一门新兴的学科,安全风险管理理论与指导思想是电力企业安全生产管理的一项重大创新。面对当前形势,电力企业应该运用安全风险管理理念,根据电网企业的实际状况,制定科学、有效的电力技术措施与管理措施,尽可能的消除电力生产与运行过程中存在的安全风险与隐患故障,实现电力安全风险的“可控、在控以及能控”的安全目标,以此保证电网运行的安全性与稳定性。因此,文章针对基于安全风险的电力技术措施与管理的研究具有非常重要的现实意义。
1电力安全风险管理的概念
对于电力企业来说,在实际生产与运行的过程中,客观的存在许多环境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全风险,一旦这些安全风险因素失控,将会导致严重的安全事故,对电力设备以及人身安全造成严重的影响。电力安全风险管理指的是识别电力生产与运行过程中存在的安全风险,采用定性、定量的方法确定安全风险的严重程度,并确定安全风险控制的优先顺序,采取有效的控制措施将安全风险消除,尽可能地降低安全事故发生的概率,以此保证电力系统能够安全、稳定、可靠的进行。因此,电力企业应该采取有效的技术措施与管理措施,对电力生产与运行过程中存在的隐形以及可能出现的安全风险进行识别、诊断、度量,并以此为基础,制定相应的安全风险应对措施,尽可能地消除存在的安全风险与危险隐患。
2基于安全风险的电力技术措施与管理分析
2.1电力安全风险的诊断技术
电力安全风险的诊断技术主要包括以下几种:
(1)故障树分析法,其原理表现为:以系统最不希望发生的事件(顶事件)为分析目标,采用逻辑演绎的方式对导致顶事件的直接原因、间接原因进行分析,利用逻辑演绎联系各个原因,创建一个倒立的树状图形,同时标明各个系统以及单元故障之间的逻辑关系,采用概率统计法进行故障树的定性分析,这样能够获得基本事件(底事件)的发生概率以及顶事件的最小割集,以此判断电力系统是否存在安全风险;
(2)危险点分析法,该种安全管理方法属于逆向思维,即在作业之前,分析可能导致安全风险发生的所有因素,并制定防护、警示以及隔离等措施,以此防止安全风险的发生,降低对人身以及设备造成的损害,危险点分析法对于提高电力企业的事故预防水平与安全风险管理水平具有非常重要的作用,致使其被广泛的推广和应用在众多电力企业中;
(3)安全性评价法,该种安全风险诊断方法是利用安全系统工程的方法度量以及预测电力系统是否存在安全风险,并且通过对电力系统的安全风险进行定性、定量分析,为电力系统的安全风险划分等级,并提出针对性的措施进行处理,其目的在于追求最优的安全投资效益、最小的事故损失以及最低的事故率,安全性评价法需要借助风险识别、风险分析、风险评价以及风险控制等措施,通过多方面的共同协作,能够有效的提高电力企业的安全管理水平,尽可能的降低安全风险造成的影响。
2.2制定科学的安全风险控制方案
电力安全风险控制方案主要包括两个方面:一方面,电力现场作业风险控制,现场作业风险控制方案主要包括以下几个方面:降低暴露率的措施,包括统筹安排作业计划、实施状态检修、延长检修周期、加强设备保养与维修;降低概率值的措施,主要包括强化安全管理、防止出现交叉作业、完善现场安全设施、创建完善的安全奖惩机制、加强安全教育培训;按照消除、降低以及个体防护的顺序,进行安全风险控制方法的选择;另一方面,设备安全风险控制,设备安全风险控制方案主要包括以下几个方面:通常采用风险预防、风险转移、风险规避等方式控制设备安全风险;为了降低安全事故的发生概率,应该采用电气预防性试验、增加设备巡检频率、提高设备维护管理水平、采用具有自动检测功能的设备、实施在线检测等。
2.3实施“三措”、“两票”
“三措”指的是技术措施、安全措施以及组织措施,三措在保证电力安全方面具有可操作性、针对性以及现场性等优势。对于针对性,指的是制定“三措”时,应该准确的找出保证工作安全质量的关键点、安全风险因素以及相应的控制措施,根据本次工作的关键点以及风险因素,制定科学、有效的应对措施,从技术、安全、组织三个方面进行多重保证;对于现场性,指的是应该根据本次工作任务、现场环境等制定相对应的“三措”,不同工作的“三措”存在差异;对于可操作性,针对性以及现场性决定了“三措”的可操作性,同时也是实施“三措”的根本与价值所在。“两票”指的是工作票与操作票:对于工作票,明确本项工作由谁负责,控制哪些人员;采取怎样的安全保障措施;由谁对电网运行方式进行调度;工作结束后由谁验收;安全措施由谁拆除;送电工作由谁负责等,即通过工作票,能够实现对工作任务的布置、组织、协调、措施以及验收等整个过程的控制;对于操作票,通过操作票可以控制一次设备的运行顺序、备用或者停用状态,安全措施的布置以及拆除,并且通过命令人、监护人、操作人的相互监督,能够实现对整个控制过程的控制,以此保证设备操作的正确性,防止安全事故的发生,以此保证电力工作的安全性。
2.4培育具有安全风险意识的企业文化,加强企业安全风险意识
通过创建具有安全风险意识的企业文化,能够将从整个企业的角度对电力企业存在的安全风险进行多方面的管理,有效的改变传统的安全风险事后管理的现状,通过加强企业安全风险意识,能够将安全风险管理提高到战略管理的高度,创建科学的安全风险管理体系,针对企业生产与运行过程中存在的潜在风险、安全隐患等进行预测、判断以及分析,并采取针对性的措施进行处理,将安全风险与隐患等消灭在萌芽阶段,尽可能的降低安全风险对企业造成的影响,这种未雨绸缪、事前控制的安全风险管理方式,能够防患于未然,由此可见培育具有安全风险意识企业文化的重要性。
3结束语
近年来,随着电力市场的不断改革与发展,电力安全风险工作已经引起了国家与社会的广泛关注,为了保证电力安全,电力企业应该采取有效的措施不断地提高电力安全风险系数。基于安全风险的电力技术措施与管理措施,能够实现对电力生产与运行过程中存在的风险进行实时、动态的管理,使电力企业的安全风险管理更加系统化、科学化与规范化,以此保证电力系统能够安全、稳定的运行。
参考文献
[1]梁威.如何加强电力安全生产技术的措施[J].科技传播,2014(9):80-81.
[2]李广生.浅谈电力安全风险工作的重点[J].价值工程,2010(27):148-149.
[3]莫廷昭.基于风险理念的电力技术管理分析[J].中国高新技术企业,2014(10):139-140.
[4]张颖浩.加强电力妥全生产技术措施[J].黑龙江科学,2014,5(4):125-126.
【关键词】电力企业安全风险对策
电力企业的生产安全,管理关系着国家、社会经济持续发展和人民生活等各个方面,所以电力工作从业者,应结合国务院下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,从影响供电企业安全生产的因素及加强电力企业的安全管理方面入手,切实做好电力安全生产工作。
一、安全风险管理
安全风险管理是指以国家法律规定和技术标准为依据,为实现安全生产目标而在生产经营过程中进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动,运用现代安全管理和风险管理的原理、方法和手段,对企业整体或某项工作任务存在的安全隐患和可能构成的风险进行定性和定量分析,确认企业发生风险的严重程度和可能性,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,控制和解决这些隐患和风险,防止事故的发生。
国外有关安全管理的理论相对国内出现得更早、体系更系统全面。目前,国际上电力企业广泛采用的风险管理的方法主要有南非NOSA“安全五星”管理系统,职业健康安全管理体系(OHSMS),安全、环境、健康管理体系(HSE),美国万全管理体系等,这些管理体系均是为有效降低或控制风险的形成、发展及发生事故的可能性而采取的各种风险管理,已被多个国家的电力公司所采用。
二、电力企业安全风险管理中常见的问题
2.1电力企业内部的一些影响因素
①安全思想意识模糊,安全职责落实不到位,对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。②在安全生产工作中,习惯性违章。③管理工作不到位,设备的检修记录,设备档案等记录,不及时,保管不认真。
2.2高速发展的电力需求对安全生产构成巨大压力
①电力供需形势转换迅速,把握工作重点的难度增加。由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。而另一方面,社会对供电可靠性的期望又要进一步提高,使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。②电网的建设与改造规模空前,对安全管理提出了新的挑战。从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转,稍有不慎,就会留下事故隐患。
2.3电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题
①不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制,不稳定因素增多。②基建市场逐步开放,但与之相适应的管理规范未能及时修正,安全管理控制的难度加大。③电力企业体制和机构改革给安全生产管理带来新问题,在短期内也可能产生一些管控盲点,企业的安全风险增大。
三、电力企业安全风险管理对策研究
为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,电力企业应深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,扎实有效地做好安全生产工作。
3.1加强现代化安全风险管理理论的教育和培训
企业的发展,人才是关键。培养和造就一支结构合理、素质优良的员工队伍,是实现公司发展目标的重要保障。在安全生产活动中,人的因素是第一位的,人既是安全生产管理的主体,又是安全生产管理的客体,所有的安全生产都需要人去掌管、运作、推动和实施,因此,加强员工安全教育培训,提升员工安全生产素质和安全技能是实现安全生产目标的重要基础,是安全生产管理人本原理、预防原理的重要实践。
①分层分专业培训,全面开展安全风险管理教育培训。每年集中组织对基层单位领导干部和生产管理人员进行安全培训和考核,重点学习安全生产法律、法规以及先进安全管理理念和现代安全管理知识,提高员工安全风险意识和风险防范控制和安全生产管理能力和水平;定期对安监人员进行培训,对各级安全监督人员要重点学习安全生产法律法规和规程规定等。②建立员工教育培训效果的考核与评估制度。推进培训、使用、待遇一体化的机制实施,完善对教育培训中心的绩效考核管理,发挥教育培训中心的作用。加强对基层教育培训工作的督促指导,加强对主要专业(工种)的调考,通过以赛促培、以考代培。定期对基层单位教育培训工作进行监督和检查,督促基层单位有针对性的开展以安全生产为主要内容的现场技术问答、事故预想、标准化作业等培训。③认真扎实开展风险评估工作。要在日常工作中引入风险管理理念,落实风险识别和风险控制工作实施以控制风险为核心的管理;有效开展风险评估和处理,降低企业风险度。
3.2优化安全管理组织机构,明确各部门职责
安质部、运维部、基建部、调控中心,是电力企业电网运行风险的管理部门,负责本专业领域风险分析及控制工作,在电网运行风险分析管理层面既有分工又有协作,应采用由调度牵头组织、协调电网运行风险分析和辨识工作,电网运行层面的风险分析结果,相关部门共同做好运行风险控制和成效评估工作。
3.3建立安全风险事故预警与应急处理机制
电力安全风险预警管理,是指通过辨识与分析可能导致电网事故潜在的风险,并采取科学有效的措施加以控制或化解,实现电网安全稳定运行的科学管理办法。
①设置应急管理体系或组织机构。建立自上而下的应急领导体系,全面领导电力企业应急管理工作。按照“谁主管,谁负责”原则,在有关规定中明确各专业根据分工,各自负责管理范围内的应急工作。要坚持法治原则和对人民负责的原则,深入研究新形势下突发事件的新特点、新规律,制定风险事件管理与应对的政策规划和应急预案。②开展应急预案培训与演练,准备应急物资。应急预案培训与演练是消除事故隐患、减少事故发生、提高突发事件处置能力的重要措施。制订相应的调度应急预案,加强应急预案的宣传和教育,提高各级人员对应急管理工作重要性的认识。加强应急预案的培训和演练,使各级人员尤其是岗位运行人员熟悉和掌握应急处置方案、应急启动条件、应急执行程序,提高应急处置能力。③完善技术管理,提高设备的维护保养能力。如当有异常故障时,可使设备停运转变为有计划的检修,从而降低人身事故发生的概率。电力企业要及时排查治理安全隐患,针对电力设施易受外力破坏的特点,电力企业应加强对输电线路、变电站等电力设施安全防护,防止发生外力破坏事件。
四、结束语
随着电力体制的不断改革,电网会向特高压智能化发展,电网安全管理必然会出现一些新的问题。这些新的潜在的问题又可能给国家、人民、企业造成巨大的损失,如何有效解决、避免这些问题是电力公司安全工作的首要内容。在新的发展形势下,电力企业必须制定和选择适合自身情况的安全风险管理长效机制,寻找合理有效的风险管理方法,防范和降低安全风险。
参考文献
[1]田振雨.安全风险管理在电力企业中的应用[D].首都经济贸易大学,2009.
关键词:电力安全;生产管理;风险控制
中图分类号:F407 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)33-0130-02
1 概述
电力行业与我国的国计民生有很大的关联,同时它也会影响到国家的长治久安,老百姓日常的生活以及各种类型行业的发展都离不开电力行业。所以电力能否安全的生产和社会与人民的生活存在千丝万缕的关系。而且它还会影响到该电力企业本身能否获得利益。所以任何一个电力企业必须在生产管理的过程中正确处理风险以及对其进行控制,使得电厂能够安全的生产。
2 电力安全生产重要性
电力安全生产的重要性受到多方面因素的影响,它一般会影响到以下的两个方面:
2.1 电力安全生产影响各行各业以及社会的稳定
电力行业是我国国民的经济基础,它本身就有一种独特的性质,这种性质就是社会公用事业性质。因为电和人们的生活中大大小小的事宜都有着紧密的关系,所以它不仅关系到国家的财产安全以及公民的切身利益,它往往还会影响到良好的中国国民经济的发展,人心以及社会是否稳定都会受到电力能否安全的影响。
2.2 电力安全生产影响电力企业本身的效益
电力的生产过程是建立在安全的基础上进行的,假若某个变电站发生的事故较为频繁,这就会很难做到文明的生产,假若系统是频繁地发生事故,这就很大可能是因为系统中的发电厂以及变电站双双工作失常,导致电力的生产以及输送的配电发生一种混乱的现象,所以电力的企业自身就要处于一种安全的生产状态下进行。
3 电力安全生产管理风险控制存在的问题
电力生产有一定的科学严谨工作流程,电能首先经过升压型的变电站,再通过输电线路送往降压型的变电站,经过内部的转化之后最终由配电线路输送到广大的用户,这就构成了生产和供给以及销售有机统一的一个较为庞大体系。因为电能本身的性质,它是没有大规模性地进行储存,所以生产到输送以及供给需要在同一时间进行,所以它们是无时无刻都处在一个平衡的状态。电力生产这个性质就客观要求了电能的发和供以及利用需要有一定的连续安全性,因为每一个环节只要发生不必要的事故,这些都会导致连锁反应的发生,必然会造成人员以及设备的损坏,进而导致大面积的停电现象,更严重还会导致全网发生崩溃这一灾难性的现象。
上述电能生产的流程中,我们知道管理存在的风险多是发生在电力的生产过程中,过程中可能会出现问题的不外乎关于人和设备以及生产环境三者存在潜在的问题,比如说工作人员的素质不高,没能做到合理的操作以及正确的安全防范;或者是设备的陈旧老化,不能及时更新设备;电力生产也有自身的劳动环境,这个环境有着一些较为明显的特点,类似电气和高压这些类型的设备比较多;一些易爆和毒性较大的物品也比较多,而且大多数的设备都是出于一种连续运行的状态等等特定的原因。这些都会成为电力生产过程中潜在的危险源。
4 电力安全生产过程中风险的控制
对电力的安全生产进行管理,可以将其在生产的过程中分别对人和设备以及环境三者进行一个风险的评估、消除和控制这些管理。安全管理的管理力度是非常全面的,它几乎动员了全体人员在整个电力生产的全过程采取一种全方位模式的管理,过程中对巡回进行检查的力度不断加大,一旦发现一些不利的问题,就要尽早将其消除在萌芽的阶段,这就是所谓的“预防为主”。所以电力的生产部门企业就需要先对工作的安全性进行评价,再通过对风险的评估之后再采取有效的方法进行一定程度的控制,这就大大地增强了电力企业的安全管理。因为电力的安全生产环境中本身存在各自的特点,所以在进行风险的评估之后,对风险的消除以及控制才是至关重要,一般在实践的过程中通常有以下的方法:
4.1 消除法
此方法能够从问题的根本上将危险源进行消除,而且作用非常的显著。确实在电力的生产现场存在的类似于孔和洞以及地沟盖板等等的危险源比较多,针对这些危险源我们可以通过对其进行一些参数上的监测,比如对温度或压力或流量等等参数采取实时的监测,一旦发现被测的参数发生异常,此时就可以从潜在问题的前期就将危险进行消除。然而任何东西都有自己的局限性,电力在生产过程中,必然会存在一些危险源过于顽固,所以该方法就有一定的局限性。
4.2 代替法
此方法需要一定的客观条件,一般多是风险以故障率比较低的装备把一些高风险类型的装备采取一种替代的形式。每一个电力企业都需要时刻地将安全作为出发点,这样才能谈及到企业的效益问题,过程中就需要对运行中现有的设备合理地进行改造或者更新换代,这个方法已经成为了大部分的电力企业对生产过程中的安全管理所采取得较多的方式。就比如现今辖区内一些少油式的开关大多都已经采取无油化的改造,很多设备已经做到了半自动化了,甚至已经完成了全自动的形式,这些企业在措施上就增加了其设备的可靠性,还能够大大地将操作人员的双手解脱出来,使其劳动的程度大大地降低。
4.3 隔离法
该方法主要是将危险源采取隔离的方式,同时在电力的生产使用的频率也比较高。一些危险源是客观存在的,所以应用有效的方式手段将危险源合理地处理以及控制,保证危险源处在可控的范围之内是非常必要的。在对电力设备采取检修的时候,必须要根据制定好的规章制度严格将需要隔离的设备弄出来,在日常的维护中经常采用此方法。就类似在拉开刀闸的时候,这就很好地利用断开点隔离要检修的设备与正处于运行状态的设备。
4.4 其他方法
还有一些方法类用于电力的安全生产管理中,这些方法包括工程方法与个人防护以及行政方法等等,根据我所在公司的情况,本人认为利用上述所说的三种方法还是不全面的,要想真正地将电力生产安全落实到位,还就需要把管理的重放在个人的防护以及行政方法来对其进行管理。个人防护多是指利用安全帽和安全带或者安全网等等保护器械,来对工作人员的人身以及健康加以合适的防护。因为工作的特定环境的因素,根据实际的工作环境选择适宜的个人防护装备能够大大地降低因外界客观的原因导致人员人身的不必要的伤害。行政方法主要是利用行政监督和对人力的调配等等作为行政的手段,来对电力安全生产的管理进行强化从而能够降低或者避让风险。此类型的方法需要深入到电力企业的内部,因为行政管理多是对工作人员进行一定的管理,这个方法需要企业制定好一定的规章制度,制度就要包括奖惩的措施以及合理的管理体制,从现场管控堵住第一个安全风险点,注重安全生产的全过程闭环管控,通过安全稽查、现场分析风险点、制定双重安全保障措施等办法,消除安全生产隐患和死角。总之,目的是要充分地调动从业人员的积极性并且提高他们的综合素质。
5 结语
在电力行业的安全管理中,对风险的控制可以说是要确保其安全生产的一种有效方式,它的主要目的是将潜在的危险源在潜伏期就给以消除与控制,因为电力生产过程中发生事故的隐患时刻都存在着,假若在其爆发前不能够加以控制,必然会导致严重的事故,给企业乃至社会造成不可估量的损失,所以这就需要相关的工作人员对电力行业的生产过程中加强安全管理,并且能够对过程中存在的风险进行合理有效的控制,确保企业真正能够安全的
生产。
参考文献
[1] 黄扬杰.风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].电力安全技术,2011,25(5):63-65.
Abstract: The electric power enterprise is the foundation industry, its safety concerns not only itself, but also social stability and other industry; so it's very important to introduce risk management into power enterprises safety production. Through analysing safety situation of electric power production and experts investigation, to identify risks of safety production; safety risk factors can be divided into five categories including technology, management, environment, economy and other risk. Using AHP method to rank the importance of risk factors, get the key risk factors with human factors, emergency plans, function design, working environment and put forward corresponding measures on risk control, expect to provide reference for the establishment of guarantee system on China's electric power industry safety production.
关键词:电力企业;安全生产;风险识别;层次分析法
Key words: electric power enterprises;safety production;risk identification;Analytic Hierarchy Process (AHP)
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)18-0026-04
0 引言
据国家安全生产监督管理总局统计数据,2016年全国发生各类安全生产事故6万起,死亡4.1万人,其中电力行业较大安全生产事故45起[1],近几年电力安全生产事故情况如图1[2]所示,纵观整个电力生产行业,安全事故仍然不断发生。
这些事故在造成重大损失的同时,也反映出电力企业在安全生产风险管理水平上有待进一步提升。如何降低和消除安全生产风险,建立完善的安全生产风险管理体系,是电力企业完成安全生产目标,维护电力系统安全稳定运转所急需解决的现实问题[3]。
1 电力企业安全生产的风险识别
1.1 安全生产的范围界定
电力安全生产主要包括电力生产安全、力基本建设安全、电力多种经营安全三大部分[4],本文研究的电力企业安全生产主要指电力生产安全。
1.2 风险识别
本文采用专家调查法进行电力企业安全生产领域的风险识别,调研的多位具有电力行业专业背景的专家,其中包括45%的工程师、55%的高级工程师,工龄少则6年多则17年,分别来自电力行业的不同领域,包括技术支持、运行生产、财务及行政管理等;专家单位或者主营电力生产,或者承包电力工程,或者电力多种经营,充分保证了调研对象的广域性、全面性、权威性。
结合文献研究和专家访谈的方式,了解到电力企业安全生产存在的风险问题主要有人身伤亡事故风险、设备事故风险、电网事故风险等。通过对访谈结果和文献研究的整理,归纳出主要影响电力企业生产的安全风险因素有作业人员的不安全行为、劳动管理失误、违章指挥、交叉作业管理混乱等二十多个,并在此基础上形成调查问卷,进行细化调研。
根据调研结果,结合电力企业的安全生产特性(系统整体性、过程连续性、劳动环境复杂性、高度密集性等),进行归纳整理,可将电力企业安全生产的风险分为技术风险、管理风险、经济风险、环境风险、其他风险等五大类。
2 电力企业安全生产的风险分析
2.1 技术风险
安全生产过程中因设备、工艺技术等引起的风险统称为技术风险。主要包括四个方面:工艺流程,生产工艺自身未有充分的安全保障,人机界面设计是否符合人因工程原理,工艺规程有缺陷以及再设计及变更可能导致人身、电网、设备等的事故;功能设计,主要包括抗震设计、强电设计、暖通设计等;设备系统,指生产设备尤其是关键设备,如变压器设备、开关设备、调度自动化设备等,因具有一定的寿命周期,可能存在一定的缺陷隐患等危险;应急预案,指对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先设计出的应急处置方案,必须保证它的科学性、针对性、时效性。
2.2 管理风险
安全生产过程中因管理不善、人的不安全行为可能导致管理风险。主要包括四个方面:人力因素(生理及心理),例如作业人员的身体素质、作业能力、行为方式、随机应变能力等会直接左右作业人员的工作状态,影响工作效率,严重时引发安全事故;管理组织,管理者需具备沟通、协调、决策等的能力,应注意防止出现管理决策失误、违章指挥等问题;规章制度,不健全的安全管理制度、工作责任制度和操作程序会直接影响企业的安全生产;安全文化,包括安全管理思想、安全管理模式等,任何人都不可能什么都懂,都记的清楚,也不可能永远保持警醒状态,安全意识差,凭老经验办事、侥幸心理的存在以及员工教育与培训的落后,员工风险防范意识的薄弱,以上因素均有可能引发安全事故。
2.3 环境风险
安全生产是一个连续动态的过程,期间必然受来自环境的影响,主要包括四个方面:自然环境,指不可抗因素,如地震、洪水、台风等恶劣气候条件;作业环境,包括空气状况(有害气体、固体粉尘、放射性物质等)、噪声状况和微气候等因素,而作业现场涉及的高压和低压电气设备多,高速旋转机械多(如发电机、风机等),特种作业多(如高处作业、焊接作业等),因工作场地光线不足或光线太强,容易使视线受阻而引发操作失误等风险;市场环境,主要指行业竞争和市场消费需求变动引起的风险。政治环境,国家的政治环境直接影响着企业的生产稳定性,一旦涉及到企业,就会使企业发生十分迅速和明显的变动,而这一变动是企业掌控不了的。
2.4 经济风险
安全生产事故的发生及其严重程度与经济发展的变化密切相关,主要包括三个方面:利率,法规,汇率。外汇汇率引起的人民币贬值和通货膨胀等会直接或间接促使电力企业调整生产进度而可能引起生产风险。目前国家相关的安全生产法规并不健全,其中甚至出现一些有法不依,执法不严等现象,导致我国电网事故频频发生。
2.5 其他风险
主要包括三个方面:资金风险,能源风险,合同风险。相当一部分电力事故发生是因为企业资金链的短路、合同管理的不规范,雇佣缺乏专业知识的临时工,采购劣质个体防护用具等;电力生产的能源类型有火电、风电、核电、水电等,客观存在着一定的安全隐患。
3 电力企业安全生产的风险评估
基于上面风险识别、分析的结果,本文采用AHP法[5,6]进行风险因素的重要度排序,建立电力企业安全生产风险评估指标体系,并提出相应的风险管控措施。
3.1 建立风险评估层次结构
结合以上风险分析结果得出一级指标有5个,分别为环境性风险、技术性风险、管理性风险、经济性风险、其他风险;二级指标为18个,建立电力企业安全生产风险评估层次结构图,如图2所示。
3.2 判断矩阵和相对权重的确定
抽样选取调研专家中的部分专家(50%),采用九分位比率标度法[7]进行指标间两两重要性的比较、打分获得判断矩阵中的系数,根据比较判断得分表可直接得到比较判断矩阵结果,如表1-表6所示。
采用方根法求得判断矩阵的特征向量W=(w1,w2,…,wn)和最大特征根λmax。经过对数据的归一化处理、判断矩阵的一致性检验、总排序计算结果的一致性检验,计算过程略,详细计算可参考文献[8、9],结果如下:
W=(w1,w2,w3,w4,w5)
=(0.3403,0.3248,0.2037,0.0789,0.0523)
w1=(0.3452,0.3701,0.0997,0.1850)
w2=(0.1320,0.5541,0.1715,0.1423)
w3=(0.1504,0.0901,0.6017,0.1578)
w4=(0.5499,0.2402,0.2098)
w5=(0.2000,0.2000,0.6000)
根以上计算结果,建立电力企业安全生产风险评估指标权重表,如表7所示。
3.3 重要度排序
依据W中各因素的相对权重大小,按相对权重从大到小顺序给出下列风险因素重要度排序结果:
因素层:技术、管理、环境(权重>0.1);其他、经济(权重
指标层:技术风险:应急预案、功能设计、设备系统、工艺流程;
管理风险:人力因素、规章制度、安全文化、管理组织;
环境风险:作业环境、政治环境、自然环境、市场环境;
其他风险:能源、合同、资金;
经济风险:汇率、利率、法规。
根据上面结果可知,技术性风险中“应急预案”指标和“功能设计”指标分别约占37%、35%,管理性风险中的“人力因素”指标约占55%,环境性风险中的“作业环境”指标约占60%,应将其作为关键风险因素重点研究,如图3所示。
4 安全生产的风险管控
控制风险是建立安全生产保障体系的重要环节,是落实“ 预防为主”方针的具体措施。综合以上研究结果,电力企业应着力做好以下几个方面来加强电力企业安全生产的风险管控。
4.1 以人为本,加强管理,建立完善相关制度,落实安全教育与培训
管理风险在系统中占32%,其中人力因素指标占该类风险55%,针对这类风险可以从以下几个方面进行风险管控:
①必须提高员工的能力、素质。首先,强化员工的安全意识和个体防护意识,牢固树立“安全第一”的思维模式;其次,定期举办电力生产风险控制方面的讲座和座谈会,进行经验交流;最后,电力企业应当加大对员工培训方面的资金投入,注重培养高素质的专业技能人才。
②建立健全规章制度和标准操作程序。严格执行标准程序、实施安全检查,建立健全规章制度,并将规章制度落实到实践中去,保证员工有章可循,防止人因差错的发生。
③定期进行安全文化宣传、安全技能竞赛和安全培训,树立员工安全意识;进行安全教育培训,增强员工的个体防护意识,有效防止人的不安全行为而导致操作失误。只有进行适时、内容合理、方式多样的安全教育培训,并形成制度,才能将电力企业的安全生产工作做到位。
④监督管理是搞好电力企业安全生产的内因,加强现场管理和监督对安全生产起决定作用。只有加大安全监督的管理力度,从已发生的事故中,总结经验,吸取教训,采取切实有效地防范措施,才能更好地保证电力企业的安全生产与发展。
4.2 不断优化技术设计,做到科学、合理、及时、有效
技术风险在重要度排序中以34%排在第一,而其中的应急预案和功能设计两项指标又是该类风险中的重中之重,分别占37%、35%,针对这类风险可以从以下四个方面着手:
①加强应急预案的管理,尤其是火灾应急预案、防地震应急预案、危险化学品应急预案等的管理。定期进行应急培训和事故演练,以提高生产安全事故应急的处理能力,并在演练结束后撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修改意见。同时,电力企业应针对情况的不同,遵循综合协调、分级管理、分级负责的原则,编制本单位的综合应急预案,包括预案体系及相应程序、事故预防及应急保障、应急培训和预案演练等主要内容。
②定期M行设备系统的维护检查和更新。通过对设备系统进行定期维护和检查,对过时老化的设备进行更新,不断降低故障设备诱发的风险事故。在土建安装阶段,严格做好检查和监督;在设备系统的运行阶段,定期检查和维护设备,员工熟练掌握设备的详细性能,依据指南操控设备,从而降低设备破损,延长设备使用周期;在设备的检修阶段,应严格执行检修制度对设备进行拆解检查,保障设备系统的安全性、整体性。
③不断优化功能设计,如抗震设计、给排水设计、强电设计、弱电设计、暖通设计等,以降低后期因技术变更带来的安全生产损失和风险。
④及时调整工艺流程,设计合理的人机界面,充分考虑人的特性,满足能见性、清晰性、易操作性要求,避免不合理的工艺流程设计、人机设计影响企业的安全生产。
4.3 提高作业环境和外部环境的安全性
环境风险在整个系统中占20%,其中作业环境指标占该类风险60%,针对这类风险可以从以下两个方面进行风险管控:
①对于定义极高风险的作业,提前做好防范,及时关注空气浓度,做好疏散工作;如遇极高危险作业,或者放弃改选其他方案,或者使用机器人代替,避免人身事故等发生;针对危险区域,加强保护措施,如适当地屏蔽电源、热源等;通过实施现场6S管理,改善作业环境等。
②针对性地选择个体防护装备工具,不仅是预防和减少风险发生、防止人员受到伤亡的必要手段,更是保护人身安全的最后屏障。例如进入生产现场配备安全帽、防砸鞋,焊接作业配备护目镜,粉尘超标的场所配戴口罩,带电作业配备屏蔽服,进入高辐射区域配戴防辐射服等。
5 结语
缺乏系统的风险管理是我国电力企业安全生产管理存在的主要问题,将风险管理理论与我国电力行业实际情况相结合,任重而道远。我们需不断深入研究电力领域风险管理的特点,切实做好电力企业安全生产的风险管控,力求为我国电力行业安全生产保障体系的建立提供更多的理论依据和技术支持。
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1电力安全风险管理的概念
对于电力企业来说,在实际生产与运行的过程中,客观的存在许多环境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全风险,一旦这些安全风险因素失控,将会导致严重的安全事故,对电力设备以及人身安全造成严重的影响。电力安全风险管理指的是识别电力生产与运行过程中存在的安全风险,采用定性、定量的方法确定安全风险的严重程度,并确定安全风险控制的优先顺序,采取有效的控制措施将安全风险消除,尽可能地降低安全事故发生的概率,以此保证电力系统能够安全、稳定、可靠的进行。因此,电力企业应该采取有效的技术措施与管理措施,对电力生产与运行过程中存在的隐形以及可能出现的安全风险进行识别、诊断、度量,并以此为基础,制定相应的安全风险应对措施,尽可能地消除存在的安全风险与危险隐患。
2基于安全风险的电力技术措施与管理分析
2.1电力安全风险的诊断技术电力安全风险的诊断技术主要包括以下几种:(1)故障树分析法,其原理表现为:以系统最不希望发生的事件(顶事件)为分析目标,采用逻辑演绎的方式对导致顶事件的直接原因、间接原因进行分析,利用逻辑演绎联系各个原因,创建一个倒立的树状图形,同时标明各个系统以及单元故障之间的逻辑关系,采用概率统计法进行故障树的定性分析,这样能够获得基本事件(底事件)的发生概率以及顶事件的最小割集,以此判断电力系统是否存在安全风险;(2)危险点分析法,该种安全管理方法属于逆向思维,即在作业之前,分析可能导致安全风险发生的所有因素,并制定防护、警示以及隔离等措施,以此防止安全风险的发生,降低对人身以及设备造成的损害,危险点分析法对于提高电力企业的事故预防水平与安全风险管理水平具有非常重要的作用,致使其被广泛的推广和应用在众多电力企业中;(3)安全性评价法,该种安全风险诊断方法是利用安全系统工程的方法度量以及预测电力系统是否存在安全风险,并且通过对电力系统的安全风险进行定性、定量分析,为电力系统的安全风险划分等级,并提出针对性的措施进行处理,其目的在于追求最优的安全投资效益、最小的事故损失以及最低的事故率,安全性评价法需要借助风险识别、风险分析、风险评价以及风险控制等措施,通过多方面的共同协作,能够有效的提高电力企业的安全管理水平,尽可能的降低安全风险造成的影响。
2.2制定科学的安全风险控制方案电力安全风险控制方案主要包括两个方面:一方面,电力现场作业风险控制,现场作业风险控制方案主要包括以下几个方面:降低暴露率的措施,包括统筹安排作业计划、实施状态检修、延长检修周期、加强设备保养与维修;降低概率值的措施,主要包括强化安全管理、防止出现交叉作业、完善现场安全设施、创建完善的安全奖惩机制、加强安全教育培训;按照消除、降低以及个体防护的顺序,进行安全风险控制方法的选择;另一方面,设备安全风险控制,设备安全风险控制方案主要包括以下几个方面:通常采用风险预防、风险转移、风险规避等方式控制设备安全风险;为了降低安全事故的发生概率,应该采用电气预防性试验、增加设备巡检频率、提高设备维护管理水平、采用具有自动检测功能的设备、实施在线检测等。
2.3实施“三措”“、两票”“三措”指的是技术措施、安全措施以及组织措施,三措在保证电力安全方面具有可操作性、针对性以及现场性等优势。对于针对性,指的是制定“三措”时,应该准确的找出保证工作安全质量的关键点、安全风险因素以及相应的控制措施,根据本次工作的关键点以及风险因素,制定科学、有效的应对措施,从技术、安全、组织三个方面进行多重保证;对于现场性,指的是应该根据本次工作任务、现场环境等制定相对应的“三措”,不同工作的“三措”存在差异;对于可操作性,针对性以及现场性决定了“三措”的可操作性,同时也是实施“三措”的根本与价值所在。“两票”指的是工作票与操作票:对于工作票,明确本项工作由谁负责,控制哪些人员;采取怎样的安全保障措施;由谁对电网运行方式进行调度;工作结束后由谁验收;安全措施由谁拆除;送电工作由谁负责等,即通过工作票,能够实现对工作任务的布置、组织、协调、措施以及验收等整个过程的控制;对于操作票,通过操作票可以控制一次设备的运行顺序、备用或者停用状态,安全措施的布置以及拆除,并且通过命令人、监护人、操作人的相互监督,能够实现对整个控制过程的控制,以此保证设备操作的正确性,防止安全事故的发生,以此保证电力工作的安全性。
2.4培育具有安全风险意识的企业文化,加强企业安全风险意识通过创建具有安全风险意识的企业文化,能够将从整个企业的角度对电力企业存在的安全风险进行多方面的管理,有效的改变传统的安全风险事后管理的现状,通过加强企业安全风险意识,能够将安全风险管理提高到战略管理的高度,创建科学的安全风险管理体系,针对企业生产与运行过程中存在的潜在风险、安全隐患等进行预测、判断以及分析,并采取针对性的措施进行处理,将安全风险与隐患等消灭在萌芽阶段,尽可能的降低安全风险对企业造成的影响,这种未雨绸缪、事前控制的安全风险管理方式,能够防患于未然,由此可见培育具有安全风险意识企业文化的重要性。
3结束语
【关键词】电力调度;安全;风险控制
中图分类号:F470.6 文献标识码:A
引 言
近年来,电网规模也在不断的扩大,电网特征、运行特征都将发生重大变化,系统特性日益复杂,电网运行控制难度加大。 由于电力调度运行中存在一定的风险,如果没有控制好这些安全风险,就容易发生电网运行故障,甚至会威胁电力系统的安全性。 从近年来的多起电力调度事故可以看出,如果电力调度出现问题,造成电力系统运行不稳,进而就会造成大面积停电的现象,给社会经济和稳定造成严重的危害。 因此,作为保障电网安全运行的最后一道关口, 有必要对电力调度的风险进行分析,对其风险做出科学评估和有效的防范措施。 做好电力调度工作,尤其是安全风险的辨识.风险的评估方法以及科学有效的防范措施,成为保证电力系统安全调度的关键所在。
1 电力调度控制的现状
我国电力调度系统共分为五个层次, 包括国家电力调度数据一级网、区域二级网、省级三级网、地市四级网和县级五级网,并且将各级发电厂和变电站纳入其中。 这种电力运行方式是统一和分层相结合,相辅相成构成的。
国内电力调度实行的是如图 1 所示的四级调度管理系统, 电网调控运行人员的总体素质直接关系着保障大电网安全的各项措施能否真正落实到位。
从近年来全国的电力调度安全状况看来, 电力调度安全情况并不乐观,电力调度的安全生产中,总是客观存在着人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的不安全因素等。 由于各种疏忽、 经验缺乏或者电网调度控制运行安全风险控制制度的缺失,系统的安全稳定运行得不到保障,各种电网事故屡次发生。 从历年来的情况分析可以得出,目前,国内全部电力系统事故中误调度、误操作等事故占到了的 40%左右,必须采取有效措施,防止此类事故的发生。
2 安全风险控制概述
安全风险控制的核心是风险管理理论, 该理论起源于上世纪 30 年代的事故学理论,风险控制理论是以高危险和隐患行业为研究对象的,对于风险和隐患进行确认研究,对其因果关系进行分析,从而起到控制风险,减少事故,保障安全的效果。 安全风险控制主要有危险辨识和风险评估两方面内容。
(1)危险辨识。 电力调度过程中,人为因素对于安全风险控制是非常重要的,我国的 GB/T13816-1992《生产过程危险有害因素分类与代码》,其中规定的生产过程中第 5 类危险因素与电力调度中的危险因素相关,都属于行为性因素,主要包括:指挥错误、操作失误、防护失误、其他错误、其他行为性危险和有害因素。
(2)风险评估。 电力调度作为一个运行系统,对该系统应用安全系统工程的方法进行定量分析, 确认系统内部危险发生的可能性与严重程度。 对于电力调度系统常用作业条件风险评价法进行分析重大危险。 作业条件风险评价法的分析因素主要包括四个指标,分别是事故发生的可能性、人体暴露与危险环境中的频繁度、事故发生的后果和风险性分值。 其中事故发生的可能性值在 0.1~10,并且在这之间定出若干中间值,如表 1 所示; 人体暴露于危险环境中的频繁程度值在 0.5~10之间,在这之间定出若干中间值,如表 2 所示;发生事故的后果值在 1~100 之间,在这之间定出若干中间值;风险值分为五个等级。
风险管理实施在安全生产的不同环节, 分为以下三种情形: ①损失发生前的风险管理———避免或减少风险事故发生的机会。 ②损失发生中的应急管理———控制风险事故的扩大和蔓延,尽可能减少损失。 ③损失发生后的事故管理———努力使损失恢复到损失前的状态。
3 电力调度控制中存在的安全问题
电力调度控制过程中,要受到许多因素的影响,包括系统内部的因素、人为因素等,电力调度中存在的安全问题主要可以从两方面进行分析:①系统运行中的不安全问题;②管理上的不安全问题。
3.1 系统内部的安全问题
随着坚强智能电网的建设发展,电网规模的不断扩大,电力调度逐渐实现自动化,并且自动化的要求越来越高,从而提高了工作效率和安全性能。 但是系统内部的安全问题也不断显现, 电力调度系统的安全问题主要分为自身和环境两方面缺陷。 其中系统的安全问题主要是由于系统建设时埋下安全隐患,并且系统对于安全问题的警告信息过多过杂,导致许多真实的安全问题被掩盖来。 并且系统设备存在老化的状况,大大降低了系统的运行效率,间接导致安全性能降低,电力调度安全风险加大。 现在所使用的系统运行模式容易导致系统通道故障,并且维修耗时较长,在维修期间,电力调度无法正常运行,调度员的工作难以开展。 其他系统内部的问题,如设备发生故障,监控设备发生故障,信息传输故障以及其他后台系统发生紊乱的情况。
3.2 环境因素引起的安全问题
另外,环境因素也对系统的安全运行有着重大影响,譬如人迹混杂、运行环境不良等情况,设备要想安全运行,就必须对电源进行相关的维护管理,而这一方面也严重欠缺。 随着信息化的发展,调度监控网络还有受到病毒和黑客攻击的危险。其他自然因素包括狂风暴雨、 水灾等情况也会影响到电力调度的安全。
3.3 管理上的安全问题
电力调度中存在的安全问题主要是指管理上的安全问题。 电力调度工作的安全问题属于行为性危险,具有一定的主观性。 主要包括操作失误、指挥失误、监护失误等问题。
(1)管理方式不完善,所谓管理上的安全问题 ,随着新的科技发展所带来的新设备和新模式, 因此管理模式也应该跟着进行更新。 但是管理上的变化不及时就容易导致安全问题的发生。 由于存在着管理不到位、出现漏洞等情况,对安全基础工作不重视, 并且一味的强调先进的设备而没有对安全隐患进行防范,因此对于许多问题没有及时发现,并且技术管理不到位,运行规程编写的不完善,内容过于简单,使得先进设备的使用出现不科学、不合理的情况。
(2)操作失误 ,电力调度的安全问题属于行为性危险 ,主
要存在如下几方面的问题: ①调度员对于安全运行的重视程度不高,不按章办事,对于系统的运行方式并不完全清楚,容易误下命令;当工作量大,操作任务比较繁重时,拟写调度指令票容易出现错误;在与现场进行核对的过程中,由于现场汇报不清或交接班时没有交接清楚就匆忙进行操作等也容易造成错误。 ②调度员的责任心不强,调度术语不规范,存在过于依靠经验的现象。 班组基础管理存在漏洞,安全活动会开展不正常或流于形式,调度员安全意识淡薄,规程制度执行不力;班组对于一二次设备台账资料管理不到位, 使调度员对电力设备运行情况不熟悉。
4 电力调度控制安全风险控制措施
4.1 加强安全网建设
因为电力调度控制安全风险属于人为性风险, 因此要从根本上解决风险问题就要加强对人的管理: ①要从观念上进行改变,建设高素质的员工队伍。 在新的电力形式下,要从管理方面入手,加强对安全控制的重视,落实制度政策。 制定符合上级规定和本电网实际的中心、专业、岗位各级安全生产责任制,完善安全网各成员的安全职责,提高安全工作能力。 ②要加强员工的技能和意识培训,定期开展安全网络活动,加强安全网各成员的安全培训,提高职工群体的素质水平,重点培养对于系统运行故障的判断识别能力。
4.2 加大技术投入
由于自动化设备的不断深入, 因此对于二次设备的日常管理尤为重要。 要加强技术投入,以改进设备自身不能克服的缺陷,并且在电力调度过程中使新技术不断的成熟起来。 首先要在采购环节把好关,对于无质量证书的产品一律不得采购。在设备运行期间,做好维护工作,并且尽量改善设备环境,坚持设备巡检制度。 定期对电网安全隐患进行排查,并且对系统要进行实时监控,对存在的安全隐患一经发现,就要采取相应的措施将之泯灭于萌芽阶段。
4.3 增强风险规避制度建设
(1)要 加 大 对 安 全工 作的重视 程度 ,不仅要在设备 、员工素质和责任性上下功夫,更要建设一套体系完备、运行有序的监督和管理机制,通过规章制度的规范,明确各方的责任,将责任落实到实处。做到有章可依,违章必究,在制度下做到安全有保障。
(2)加强电力调度现场的坚持和监督,对于存在的安全隐患及时进行排查,对于形式主义要严格杜绝,对于管理上的漏洞要及时改进,逐步转化管理模式,轻人治而重规章制度,并且不能一味的依靠设备的监控,还要加强现场管理。
(3)建立并完善一系列安全管理体系,如安全责任体系及安全目标、安全保障体系和安全监督体系等,消除一切不安全因素。从风险管控方面着手,切合实际,认真开展电网调度安全分析、电网调度控制运行分析、电网二次设备分析、电网安全风险评估和危险点分析等工作,并且采取相应的防范措施。
5 结 语
电力系统的安全运行对于经济社会发展和人们生命财产有着重要的意义,因此应不断加强电网安全管理,全面推进安全风险管理体系建设工作, 深入开展安全生产保障能力评估和电网调度安全风险辨识工作, 积极推进电网调度安全风险管理工作。 本文对电力调度中存在的风险进行分析,并且简要的提出相应控制措施。
参考文献
电力调度工作人员对电力业务不熟悉的话会导致电力在输送过程中出现问题,例如:送电延迟、调度时命令下达错误等。出现这种问题都会给电力调度带来安全风险,严重了还会导致电力事故的发生。从中可以看出电力调度人员严重缺乏安全意识。有一些电力工作人员在交接工作方面缺乏安全意识,还有一些电力调度工作人员缺少学习新知识的意识,现在是高科技社会,无论是从事什么行业都要提高自身的能力与时俱进,电力调度工作者更是要与时俱进,要不断的提高自身的专业技能才能保证我国电网系统不断发展和正常运行。
2电力调度运行中的安全风险
2.1调度运行时的安全风险
由于电力系统本身就存在缺陷,例如:电力工程施工不当或是电力系统中垃圾信息遮挡了真实信息都会给电力带来安全风险。老旧的电力设备影响了电力的运行速度给电力调度造成安全隐患。由于现在电网系统的运行模式仍然是双通道模式和单通道模式,这种电力运行模式根本满足不了人们对用电的需求,因此说这种模式对电网系统通道的影响是非常大的,甚至有的时候遇到了通道修复的难题,直接影响到电网的正常运行。其次就是现在使用的备用电源都是UPS提供的,但是现在又没有对备用电源的维护措施,因此电力设备的运行环境是没有任何保障的,这种情况对电力设备有着非常严重的安全风险。
2.2电力调度在管理上的安全风险
由于电力设备和新的管理模式的运用,电力调度在管理模式上也发生了变化。设备模式的变动都会对电网系统的安全造成一定的风险。对于没人看管的变电站都是运检人员用远程进行运行维护的,但是运维人员忽略了现场管理,没有及时的进行数据备份更没有对突发事件进行演练,只是用技术设备代替了变电站的管理模式,这样就会遮掩了电网系统出现的问题。再加上电网系统的技术水平低,编写出来的电力运行内容很简略。这种情况都会给电力调度工作带来安全风险。
3电力调度运行安全风险的控制措施
3.1大力开展电力调度人员的培训工作
无论是哪种企业的管理都是对人力方面的管理,因此说电力调度安全风险管理也是人力方面的管理。这就要求电力调度部门的领导一定要改变观念。需要建立一支观念先进的电力调度队伍,千万不要在电力调度安全控制工作上出现观念上的松懈、行为上的松懈、管理不当、电力调度规章制度无法落实等问题的再次发生。最后对电力调度人员要重点培训,必须要加大培训力度,可以通过邀请专业的人士来进行对其培训、开展专题讲座和知识竞争等形式对电力调度人员进行培训。要求电力调度人员一定要掌握新的知识和更高的专业技能,能快速的适应自动化电力调度的新环境,并且能够进行熟练的操作。对于突发的事情要学生随机应变,能够快速的解决故障。因此为了使我国电力系统的正常运行,必须建立一支有着高素质和专业技能过硬的电力调度人才,并且提高电力调度工作人员的安全风险意识。
3.2加大电力调度系统技术改造
电力调度在自动化运行的过程中如果出现问题,必须要及时的找到问题的原因,并找到相应的处理措施,及时的消除安全风险。在此基础上还可以改善电力调度自动化系统的缺点,可以根据以往的经验不断的进行改造,使新技术越来越成熟。对于采购这方面也要引起高度的注意,负责采购的人员一定选择技术到位质量过关的产品,对于质量不过关的产品一律不用。其次还要对电力设备进行巡检,在巡检过程中如果发现了问题一定要及时的上报并实施处理对策。对于服务器这种重要的装置,电力调度人员一定要进行数据的备份,避免数据丢失以后给工作带来不必要的麻烦。同时还有更新威胁性大的设备能够有效的防止电力设备出现问题。电力调度过程中出现问题一定要及时的采取相应的对策,从而有利于保证电网系统的正常运行。
3.3利用合理的规章制度控制风险
电力调度人员除了掌握先进技术和熟练地操作技能还有建立规章制度。对每一个部门都要有严格的制度,让电力调度人员各司其职,从而有利于更好的约束自己。然后在现场施工过程中一定要加强监督,一旦发现了安全隐患要及时的解决。用规章制度对电力调度人员进行有效的控制,同时还能完善关于电力调度运行值班的规章制度,利用规章制度必须要去除调度人员习惯性违规等现象。要求电力调度工作者对每一项调度工作的操作都要进行仔细的分析,从而能够做好预防措施。对于危险点要制定出相应的控制对策,认真做好电力调度的安全防范工作。从而有效的提高电网系统的安全系数。
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