发布时间：2023-06-12 16:01:42
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论文 关键词：农林 经济 管理 就业需求 课程体系 改革
论文摘要：从分析农林经济管理专业毕业生就业情况变化入手， 总结 了当前农林经济管理专业课程体系设置中存在的问题，得出现行的专业课程体系部分课程已不能适应毕业生就业需要。针对目前课程体系设置存在的问题，提出了农林经济管理专业课程改革的思路。
农林经济管理专业是我国 发展 高等 教育 进程中较早设置的专业，作为农业经济和农业 企业 管理相结合的本科专业，为国家农业和 农村 经济发展输送了大量的专门人才。从外部条件来看，在市场经济条件下，一个专业的生存与发展，取决于其培养的人才是否能满足社会的需求。从专业内部来讲，培养目标决定了专业的特色与定位，而培养目标的实现又以专业课程体系为依托。所以，课程体系的设置是为专业人才的培养而服务，其合理性最终取决于是否满足对专业人才的社会需求。基于此，试从农林经济管理专业毕业生就业需求的变化来探讨农林经济管理专业课程体系的改革。
一、农林经济管理专业毕业生就业情况的调查
近几年来，随着高校的不断扩招以及国家就业体制的根本性变革，农林经济管理专业毕业生就业总体形势日趋严峻，以沈阳农业大学经济管 理学 院农林经济管理专业为例，毕业生就业单位、毕业生就业率发生了如下变化：
(一)毕业生就业单位的变化
从农林经济管理专业培养目标来看，本专业培养的人才能在各类农(林)企业、教育科研单位和各级政府部门从事经营管理、市场营销、 金融 财会、政策分析等方面工作。基于此，把农林经济管理专业毕业生就业单位分为四大类型即企业、教育科研单位、行政事业单位，其他(包括考取研究生、自主创业等)。其近20年就业方向变化情况如表1。
从表1可以看出，农林经济管理专业毕业生企业就业的人数呈上升趋势，而且这种趋势越来越明显；在教育科研单位就业和行政事业单位就业的人数呈明显下降趋势。这一方面原因在于进入行政事业单位愈加规范，竞争也日趋激烈，行政单位必须参加公务员 考试 ，事业单位也实行统一招考；另一方面，随着我国研究生招生规模的扩大，毕业生学历层次日益提高，导致进入教育科研单位的门槛提高，很多用人单位要求必须具有硕士学位甚至是博士学位。而各类企业尤其是规模较小的企业对毕业生学历、学位的要求不高，所以，农林经济管理专业毕业生目前更多就业于各类企业。
(二)毕业生就业率的变化
从1996年开始，国家取消了大学毕业生统一分配制度，实行完全市场化的双向选择。由于就业政策和就业领域的变化，沈阳农业大学农林经济管理专业毕业生的就业形势日趋严峻，表2为沈阳农业大学农林经济管理专业与经管学院近5年就业数据。
从表2可以看出，农林经济管理专业毕业生的就业率呈一个明显下降趋势，尤其是近2年就业率下降明显。虽然与学校的总体就业率对比处于中游水平，但是对比经管学院平均就业率而言明显较低。
二、对农林经济管理专业学生专业方向及选学课程意愿的调查
学生由于就业压力的增大，在学习过程中，大多选择能快速提高就业竞争力、实现毕业就能就业或对就业帮助较大的专业方向和课程。
(一)专业方向的选择意愿
为了给学生学习和就业更多的自主选择，沈阳农业大学农林经济管理专业从2003级开始，让学生在大三实行明确的专业方向选择，具体方向为农村发展和企业管理，两个专业方向分别设置了相应的方向课。近4届学生专业方向选择情况如表3。
从学生专业方向选择的情况来看，除04级学生在两个专业方向选择基本持平外，其余几届学生大部分选择了企业管理方向。经过调查了解，学生的选择专业方向更多考虑的是市场就业需要。
(二)专业课程的选择意愿
为了了解学生对专业课程的选择意愿，农林 经济 管理教研室对三、四年级农林经济管理专业学生进行了问卷调查，从调查的结果来看：
“学生最喜欢的专业课程”这一选项中，排前五位的分别是管 理学 原理、市场营销学、人力资源管理、经济学(包含微观经济学和宏观经济学)、农产品国际贸易。其中，管理类课程占到60％，而经济类课程只占20％。
“在对就业最有用的专业课程”这一项中，排前五位的分别是市场营销学、管理学原理、 会计 类课程、农产品国际贸易、经济法。管理类课程具有明显的优势。虽然学生只是一些感性的认识，但也从一个侧面反映了农林经济管理专业目前课程设置上的一些漏洞和问题。
三、当前农林经济管理专业课程体系存在的问题
(一)经济类课程与管理类课程的平衡问题
农林经济管理是涵盖农业、经济、管理三大学科的宽口径专业，授予学生的学位从早期的农学学士到中期的经济学学士以及现在的管理学学士，体现了 教育 界对这一专业认识的不断变化过程。最初在专业课程设置上，以农业经济学为主线，强调对经济理论的研究，农林经济管理专业实际上成为农业经济专业。在大学生就业体制改革前，国家更多需要具备较强经济学知识的农林经济管理毕业生，各级政府的农业经济部门成为农林经济管理毕业生的主要就业单位。但随着大学生就业体制的变革以及政府职能的转变， 企业 逐渐成为接纳农林经济管理毕业生就业的主要领域。对于企业而言，需要的是具备较强微观管理能力的学生。针对这一市场需求变化，近年来，专业在教学计划中作了一些调整，增加了管理系列的课程，但与一般的管理专业相比，从课程体系来看，无论是广度还是深度都有较大差距。
(二)“重理论，轻实务”的问题
随着大学扩招，高等教育由原来的“精英教育”转变为“大众化教育”，在人才培养的层面上，也由原来的宏观型、理论研究型逐步转变为通用型、复合型和应用型。培养目标的转变，必然要对原有课程体系进行改革。在当前的农林经济管理专业课程体系中，“重理论，轻实务”的现象仍然较为严重(这也是全国农林经济管理类专业的一个通病)，具体体现在：(1)在教学方式中，专业课程的讲授大多依然采用的是“教听式”，而强调实务操作、学生参与的教学方式较少；(2)在教学计划中，原有的专业课程实习较少，主要集中在农业经济学、统计学、管理学原理三门课程；(3)考核方式中也存在一定问题，考核的方式较为传统，很难从锻炼提高学生的实践动手能力出发来进行。
(三)课程体系的“专”和“宽”的问题
由于农林济管理学科自身的宏观性和宽泛性，以及为了适应社会经济形势的 发展 和对农林经济管理专业人才的需求，在农林经济管理专业的课程设置中，包含了较多其它学科或专业的课程：如会计学基础、财务管理学、审计学等会计类课程；证券投资学、保险学、农业保险学等 金融 类课程、农产品国际贸易等贸易类课程。这些课程的设置，在一定程度上扩大了农林经济管理专业学生的学习领域，增加了知识面，拓展了知识结构，但受到学时限制，使得这些“宽”与“专”相互竞争，农林经济管理专业的核心竞争力在哪里，始终是现行农林经济管理课程体系面临的一个重要问题。虽然农林经济管理专业课程体系一直在不断微调，从上述的分析可以看出，现有的农林经济管理专业课程体系依然存在一定的问题，要使农林经济管理专业毕业生适应市场就业的需要，在课程设置、体系构成等方面必须进行一定程度的改革。
四、农林经济管理专业课程体系改革的思路
(一)课程体系应以学生就业需求为导向
政府对高等教育的目的主要有两个，一是提高民众的 科学 文化素质，二是为社会培养人才。学生的目的除上述外还包含着提高自身社会生存能力，社会生存能力中最重要的指标是就业竞争力。如果大学是“工厂”，培养的学生就是“产品”，评价这个“工厂”好坏的重要指标就是“产品”是否受社会欢迎。社会欢迎就意味着学生就业竞争力强，高校培养学生的目的才算完成。因此，在专业课程体系的设置和调整过程中，应时时把握学生就业需求目标，在提高学生科学文化素质的同时，更好的为学生实现就业而服务。
(二)把握好专业的“共性”和“个性”
从“共性”的角度来讲，农林经济管理专业涵盖经济和管理两大学科，目前授予的是管理学学士学位。因此，在课程设置中，经济、管理通用型课程应是其主体，这是“共性”问题。但同时，农林经济管理专业又有自己的“个性”问题，需要有一部分专业课程来体现这种“个性”，这也是农林经济管理专业的特色所在。
(三)细化专业方向的划分
为了更好的适应学生就业的需要，全国绝大部分农林经济管理专业进行了专业方向的划分，沈阳农业大学农林经济管理专业也划分了“ 农村 发展”和“企业管理”两个方向。前者偏重于经济理论和政策的研究，是为学生继续深造服务的方向；后者偏重于实践，是为学生就业而服务的方向。但这种划分可以更加细化，如“企业管理”方向可以进一步细分为“农业企业管理”、“涉农企业管理”等。这样，一方面体现了农林经济管理专业的特色，另一方面增加与工商管理的差异竞争优势，增加学生就业的核心竞争力。
[关键词] 农业经济管理 新农村建设 机制 优化对策
[中图分类号] F320 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0022-02
富源县现代农业发展在我国“十三五”规划以后已经基本确立，它基于地方优势农业产业，分别在粮油、魔芋、畜牧业、渔业、经作产业、农业机械化产业等方面做到了专项规划，基于基层农业科技推广服务力量，为县内农业经济管理规划出以粮食安全为主体、以农业基础设施建设为核心、以农业科技示范推广为目标的农业经济管理可持续发展模式，实现了对富源县现代化农业事业推进的有利保障。
1 新农村建设背景下的富源县农业经济管理概述
在新农村建设背景下，三农问题已经成为我国推进新农村建设的头等大事。以富源县为例，它就基于地方政府各个部门展开了三农事业，有效推动了农业经营管理模式完善过程，并基于各项惠农政策及保护制度为农业经济管理制定对策，对农业体系、技术设备、农研水平等方面加以调整提升，希望进一步强化农业综合生产能力与抗风险能力，迎合新农村建设的基本目标，实现对农业经济管理过程的有效优化。截止到2016年底，富源县全县借助多元化农业经济管理模式已经实现了45.48亿元的农林牧渔总产值收入，比2015年增长13.6%，农民人均纯收入超过7000元，增长17.3%，农业经济发展势头良好。
2 新农村建设背景下富源县农业经济管理的主要做法
为了跟进新农村建设步伐，完成“十三五”规划，富源县在农业经济管理方面也做到了多方面着手问题，希望从多个角度来实现地方农业经济管理水平的有效提升。为此，文中主要从以下两个方面展开分析。
2.1 农业经济管理实践优化对策
2.1.1 增强农业经济管理基础
富源县一直以来都在推进兴水工程，希望成为“兴水强县”，现如今每年县财政预算都达到4000万元以上，专门作为水利建设的专项资金，重点解决地方饮水难问题，这也是富源h农业经济管理的第一步。从2012年开始，县内地区4年来共建成水利工程280件，平均每年新增农田有效灌溉面积都达到25万亩，蓄水总库容也超过12000万立方米，年供水能力超过17000万立方米，解决了当地4万人口的饮水问题。再者，富源县也在不断推进交通建设，希望推进以通乡、通村公路为主要核心点的农村路网建设，为农民解决出行难问题。到目前为止，富源县在交通路网建设上已经累计投入资金15亿元以上，建成了水泥柏油道路498公里，基本实现了全县124个行政村全交通路网覆盖，为地方农业经济管理工作奠定了良好基础。
2.1.2 增强农业经济管理项目
富源县畜牧业是地方重点农业产业，目前县财政每年都投入2200万元用于扶持大河乌猪农畜产业发展，建立养殖小区（241个）和万头猪场（12个），大力发展规模户（1130户）。另外在地方蓝莓产业发展方面，富源县每年投入300万元以上，希望将寨子口蓝莓作为地方示范种植项目来打造全省最大蓝莓基地。为此，当前县内已经种植蓝莓13000亩，总产值超过6000万元。以上项目都从局部产业发展辅助促进了富源县农业经济管理工作，为地方农业经济机制改革奠定了扎实基础。
2.1.3 增强农业经济产权制度改革
2016年之前，富源县已经对县内202.47万亩集体林地确权发证，总计发放林权证11.1万宗、10.11万本，覆盖11万农户。另外还包括了流转林地38宗550万亩，家庭承包耕地流转面积2.8万亩。在此基础上，地方农业经济也推进了专业化经营步伐，建立了农民专业合作社200个，种养殖协会18个，这些都实现了富源县农业金融改革的有效推进，保证了云南省三农金融服务的改革创新步伐[1]。
2.2 农业经济管理机制优化对策
在促进局部农业产业实践优化后，富源县地方农业经济管理机制也在不断优化，具体包括以下几点：
2.2.1 富源县已经开始健全并逐渐适应新农村建设背景下的农业发展新机制，具体来讲基于两方面着手工作。一方面借助政府力量来积极推动农村地方土地流转制度，实现不断创新。为此，富源县农村骨干劳动力也在逐渐向城镇地区转移，希望共同推动农村土地流转制度创新工作。该工作的主要目标就是在农村承包土地经营权确权与等级工作基础上来实现依据民情的农村土地流转制度体系更新，推动征地改革与农村土地承包档案管理，并对纳入到城镇建设用的农村集体土地流转项目进行严格规范。为此，富源县还实现了对农村承包管理信息网络的有效管理优化，希望利用先进网络技术来提升土地集约化高效利用能力，做到对地方农民群众合法土地权益的切实保障。
2.2.2 富源县政府也在农村生产资源集约化经营模式上下足功夫，希望农户个体在依法与自愿的前提基础上，实现对农户自发性土地承包权流转市场建设的有效指引和规范化运作，并基于土地流转方式来扶持地方农业产业龙头企业，借助产业龙头来拉动农业经济管理，实现对农村闲散资金资源的有效集聚，同时增加高级农业技术及人才的合理基层流动，克服传统中个体农户生产及销售能力薄弱等问题。另外，基层政府还在不断发展农村专业合作社组织，为每个农村专业合作社都配置了专门技术辅导员，帮助专业合作社之间形成技术产业联动，最终形成规模促进农业经济管理工作[2]。
2.2.3 富源县在不断适应新农村建设背景以优化农业产业结构。由于当地传统农业经济管理十分偏重于对地方粮食作物生产水平的管理，这种管理模式实质上却影响到了地方农户的纯收入水平提升。为了确保农村居民收入水平的可持续有效增长，富源县专门深入调整了农业产业结构，希望为地方农业产业结构建立多元化体系，并基于地方政资源及天然禀赋优势，大力引导农产品规模化生产运营过程，为县内形成了无公害及绿色农产品生产目标，成功打造特色农产品体系，扩大了地方农业经济管理在国内市场中的竞争优势。
2.2.4 富源县优化农业产业结构，促进农业经济管理工作进步的又一做法就是基于农产品经营管理者大力发展农副产品加工也方式，以此来拉长农产品价值链，解决过去地方农民出售初级农产品难以获得稳定高收益的现实问题。现如今富源县在农产品生产地深加工产业建设方面已经初见成效，像农产品仓储、运输、拣选、包装、保鲜等技术都得到了大幅提升，这也让农产品的物流损耗率、农产品质量得以保证。再一方面，富源县农业经济管理工作也侧重于对农副产品深加工价值产业链的构建力度强化，希望以技术力提升来优化产业升级，利用区域集聚手段来为区域农产品深加工产业形成竞争优势，逐渐形成农产品深加工产业集团规模[3]。
总结
为了提升农业经济管理水平，富源县也已经做出多方面努力，解决了制约农村经济发展问题，在农业经济管理实践与农业经济管理机制上做到了双重优化，这也为更好推动富源县未来三农发展奠定了良好基础。
参考文献
[1] 刘文峰.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略研究[J].中国市场，2016（42）：58，67.
关键词:农业经济；管理学科；因素；发展态势
新时期加强农业经济管理学的合理使用，注重该学科的可持续发展，可以为我国现代农业经济发展提供保障，确保相关农业生产活动的顺利开展，提高农业经济发展中存在问题的处理效率。实现这样的发展目标，应结合当前农业经济管理学科的应用状况，对其未来发展进行思考，从而制定出相关的发展举措，扩大该学科的实际应用范围。
一、确定发展方向，注重农业结构调整
结合当前我国农业经济的实际发展现状，可知其中存在着农业人口多、经营方式落后、机械设施不完善等问题，影响着良好农业形态的形成。同时，农业经济需要朝着多元化的方向发展，不断缩小与国际间的距离。这些内容体现了传统农业与现代农业发展中存在的矛盾，应采取必要的措施缓解这种矛盾。因此，新时期农业经济管理中需要确定具体的发展方向，以科技为先导，结合可持续发展理念及相关要求，加强农业经济管理，优化资源配置，注重农业产业结构调整，不断提升整体的生产经营水平；提高对既有资源的利用效率，增强农产品可靠性，通过科学的管理方法及有效的调整措施，降低农业生产成本，满足使用者的实际需求；确定农业发展方向后，应给予更多的人力资源及先进技术支持，制定出完善的问题处理方案，促进农业经济发展。
二、突出农业管理特色，实现农业生产多样化
在农业经济管理学科的作用下，可以为农业经济活动开展给予专业指导，丰富其理论依据，实现农业生产中经济学与管理学的有效结合。因此，需要提高对农业经济管理学科的正确认识，最大限度地满足农业经济管理的实际需求。当前我国的“三农”问题十分突出，如何更好地实现农业、农村、农民间的相互依存，将农业推向集约化、城市化、现代化，使农业更好、更快的发展，需要更加深入的探究。
三、打造出专业能力突出的农业团队，保持良好的农业技术水平
促进新时期农业经济管理学科发展，应确保专业团队综合素质良好性，在加强他们基本素质培养的同时也需要提升他们的专业技术水平，满足农业经济管理学科发展的实际需求。因此，需要打造出专业能力突出的农业团队，通过他们实际作用的充分发挥，确保农业技术水平良好性，为相关农业生产活动的顺利开展打下基础。结合当前农业经济管理学科的发展概况，可知其学术队伍组成包括这些方面：一是受计划经济影响，接受传统农业经济学理论的学者；二是改革开放后接受计划经济向市场经济转变中教育理论的学者；三是当前形势下留学归来的青年学者。针对这些不同的学者，在发展农业经济管理学科的过程中应结合我国的基本国情向他们阐述实际的发展现状，充分发挥他们的专业优势，丰富农业经济管理实践经验，促进农业经济管理学科的快速发展。
四、重视农业供给侧结构性改革，突出绿色优质农产品供给的重要地位
为了促进农业经济管理学科发展，也需要注重农业供给侧结构性改革，在保证粮食安全的基础上重视市场需求变化，给农民们带来更多的经济效益，确保现代农业整体发展态势良好性，增强农业供给质量可靠性；对农业的农业产业体系、经营体系等进行必要的优化，提高各种资源的利用效率，促进不同地区农村发展，在满足物质需要的同时重视绿色生态可持续发展；注重传统农业生产方式转变，加强农业产业结构调整。与此同时，需要突出农业经济管理中绿色优质产品供给的重要地位，结合可持续发展战略要求，将更多的绿色优质产品推向市场，提升这些绿色、无污染农产品的潜在价值，为人们生活质量提高提供保障，逐渐改变人们传统的消费理念，扩大农业经济管理学科的实际影响范围。
五、结束语
重视新时期农业经济管理学科发展，提高该学科的实际利用效率，有利于扩大我国农业产业规模，增强农业经济管理有效性，确保农业经济管理能够达到时代的发展要求，增加国民经济收入的同时提升相关行业的整体生产水平，满足经济社会发展的多样化需求。因此，未来农业经济生产计划实施中，应提高对其管理学科发展的正确认识，并在相关措施的支持下加快其发展速度。
参考文献:
关键词：新疆经济；农业经济；经济管理
一、新疆地区农业经济发展与变动现状
（一）当前新疆地区农业经济发展状况。新疆地区平均光照时间长，所种植的瓜果含糖分比较高，市场占有量一直很好，这也为新疆创造了可观的经济收益。新疆地区农机经济组成基础比较稳固，不仅有种植业，养殖业也发展稳定，牛羊肉等肉制品也有像外地销售。与传统的农业经济管理理念相比较，新疆正向全面发展层面来转变，无论是经济发展体系还是人们的思想，都逐渐变得更加开放，能够在传统环境中总结经验，结合当前社会发展环境展开探讨，从而达到最佳发展效果。农业经济管理也迎合当前的市场实际情况，制定出符合新疆地区经济持续发展的规划，并为管理计划开展打下稳定基础环境，进而实现经济收益提升的发展建设目标。（二）新疆地区农业经济发展变动情况。新疆地区在农业经济发展上有着极强的地理位置优势，经济发展建立在地方优势的基础上，新疆地区在发展体系上也做出了很大转变。实时了农业发展一体化的经济模式，将种植业与畜牧业相互结合，共同形成一个高效的发展体系，各个发展模式之间相互调节，形成产业之间的相互帮衬，并通过这种方法来促进最终管理控制效率提升，对于发展中可能会产生的问题，在经济体系的协助帮助下，经济发展效率提升，相关问题得到解决，从而实现全面均衡的发展效果。
二、新疆地区农业经济创新管理开展措施
（一）针对农业经济发展管理体系进行创新。新疆地区所开展的农业经济管理创新，首先针对依稀部分进行创新处理，并结合当前常见技术性方法来探讨是否存在不合理现象，为管理计划落实开展创造有利的基础环境，对于发展期间比较容易产生的经济管理问题，也进行了体制上的创新优化。制定符合管理计划开展的优化模式，农村经济发展不仅要在政策上表现出支持，更要加大技术帮助，确保农业经济能够在科学合理的范围内开展，继而达到最佳发展效果，并实现管理计划在基层中的最大作用。（二）实施农业科研的管理方法。在所开展的农业管理中，采用科研方法来开展，对新疆农业发展过程中存在的经济问题展开协调，从而达到最佳管理控制效果。科研管理方法能够帮助确定符合地方发展的长远路线，并在基层形成一个综合管理体系，从而达到最佳管理效果，并为接下来的发展创造稳定基础环境。管理体系中需要完善的部分，农业产品也能在科学技术帮助下更高效的提升产量，从而实现新疆地区农业经济突破性的发展，并达到更理想的发展效果。（三）农业经济管理观念创新完善。对于新疆地区的农业经济管理理念，也结合时展不断做出创新，管理理念是农村地区经济发展的重要基础，通过创新观念完善，可以为农村经济发展提升一个进步的环境。管理理念创新要从多方面进行，并考虑农村居民的接受能力，是否能在管理中达到经济促进的效果，并不断强化当前发展环境，对于管理期间比较常见的技术性问题，观念创新优化后也得到充分解决，为农业经济发展创造了更理想的环境。管理观念完善需要将眼光放长远，借鉴其他地区农业经济发展的先进经验，从而实现制度体系上的完善，并帮助提升发展效率，形成符合地方现状的发展体系。（四）落实以人为本发展理念。在当前发展模式下，充分落实完善以人为本的发展理念，对提升经济收益也有很大的帮助，并且能够在现场形成更稳定长远的发展制度。新疆地区属于少数民族聚集区域，因此在发展中要尊重民族文化与民族习惯，落实长远的制度控制理念，使农民能够感受到管理体制与发展理念的先进性，从而达到最佳控制管理效果。结语农业经济管理创新贯穿于整个管理过程，不等同于守旧型管理，管理创新随着技术、市场等环境的变化而不断地变化。 农业经济管理的创新是我国兴旺发达的不竭动力，所以我们更要重视创新，要树立全民族的创新意识增强农业经济管理的创新，把科技进步和创新放在更加重要的战略位置。
作者:杨婧 单位:新疆农业科学院农业经济与科技信息研究所
参考文献
[关键词]农业经济；管理水平；发展建议
1新农村建设环境下农业经济管理存在的问题
1.1传统的制度体系落后于现有社会环境，不能进一步促进农业的发展
从古代到上世纪，由于生产方式的落后，我国农村的生产力较为低下，因此主要采用小农经济为主的经营管理模式。目前，这种小农经济已经不能适应现代化农业发展的要求，尤其是大规模作业的要求。另外，我国大量的农民进城打工，剩余的劳动力大多是留守老人或者妇女。从本质上来看，这一现象出现的原因是过去的农业经济管理体制不能适应我国新农村建设的要求。随着大量农民进城定居，导致大部分农田闲置，由于我国独有的土地管理制度，土地周转比较困难，这也在一定程度上阻碍了我国土地资源的利用以及农业产业规模化的发展[1]。
1.2金融及产销效能低下，制约农业产业结构调整
依据我国农业经济的发展来看，比较缺少系统的金融体系支持，严重限制了农业产业的发展，特别是在以后的几年中，在我国农业产业会向资本密集型转变，影响后期发展。另外，产销脱节也是比较严重的问题。每个地区对于农业发展的规划不一样，存在不系统的规划，形成农业产出和市场需求严重不符合，影响群众的经济收入，这是一个很严重的问题，要加强关注度。
1.3农业基础设施建设不足，影响农业经济管理的优化发展
目前，我们国家的农产品生产率比较低，跟每个地区政府对农业产业基本设施投入的力度大小，设施不全面，农业产业发展水平不平衡，有重要的关系。另外，农业科技的创新没有达到一定程度，这也是一个不容忽视的原因，限制农业产业往更高的层次发展[2]。
2新农村建设环境下优化农业经济管理的策略
2.1建立健全农业经济管理体制，为优化农业管理提供制度保障
制度的保证是农业经济管理提升最基本的条件。建设全面农业经济管理体制，我们要注意以下几个方面：一、通过制度改革让土地流动性更好，依据各个地区农业状况，设立全面的农村土地流转管理新制度，要符合现在农村经济管理的根本需求。二、把制度改革好，把土地流转的各种项目规范到标准要求，把农村土地承包管理进一步推进，把目前的征地制度彻底改革，让城市乡镇规划用地流转管理更加标准。三、通过制度改革，让农业经济发展势力变得更强更大，指引群众自愿把比较空闲的土地承包出去，走向市场，帮助农业产业中发展比较好的企业进行经营发展。在这同时，指引群众向合作社方向发展，让农业产业化经营管理有更好的发展平台。
2.2完善农业金融扶持体系，优化农业产销机制，优化农业产业结构
对产业结构进行优化调整，以此来促进农业经济进一步发展以及可持续发展；建立合理科学的农业金融扶持体系，并对农业产销现行机制进行一定的调整和优化，以此来刺激农业发展。要做到以上要求，必须要根据当地农业特色发展地域特色农业产业，当地政府应减轻农民压力，优化部分政策，并提供便民条件，把特色农业做成规模化、集成化的高效农业；注重绿色农业的发展，新型农业的发展离不开安全环保，提倡绿色生产，减少农药、杀虫剂等危害物品的使用，让绿色生产成为特色农业的一个生产常态；以发展农业生态价值链，从产出、包装到销售形成一整条产业链，保证产品的质量，与各大企业合作，推进生态产业链的建设[3]。
2.3加大农业基础设施建设，提升科技创新融合水平，为优化农业经济发展提供基础保障
为提高现有的农业经济管理水平，需要做好农业基础设施的改善与优化，为农业经济的进一步发展提供最为基础的保障。这需要做到：加大农业基础设施的建设力度，包括农村电网、防护网等基础设施，这些设施的建设可以有效的提高农民的生产效率，为下一步农业机械化的发展打下坚实的基础；加大对水田设施的建设力度，居安思危，严格按照相关规定建设旱涝保护措施，促使农田标准化建设水平提升，进而提升农业整体发展水平；提高农业整体作业的机械化水平，基本的农业操作中，要尽可能的减少人力消耗，采用机械工作提升效率。这一方面除了需要政府的提倡之外，还需要政府大力强化农机市场，对于农民对农机的采购、使用、维护，进行严格把关。切实提高农机的使用水平，从而提高整个农业机械化水平。
3结语
关键词：项目管理，农业技术进步，农业技术经济学
项目管理是国民经济中许多经济组织和科研组织需要用到的管理手段。在理论上项目管理专家把上世纪80年代之前的项目管理称为传统的项目管理，80年代以后为现代项目管理。传统项目管理主要包括范围管理、时间管理、费用管理和人力资源管理四个方面，这一阶段项目管理主要应用于国防科研、建筑工程等领域，致力于预算、规划和达到特定目标的小范围活动。现代项目管理在传统项目管理基础上增加了质量管理、沟通管理、风险管理、采购管理和综合管理五个方面的内容，项目管理的应用也逐渐扩展到制造、金融、电信、软件开发等许多行业，国外许多大公司投入大量时间和资金及培训来提高项目管理能力。我国自20世纪60年代华罗庚教授等数学家在全国推广统筹法开始了项目管理的研究与应用，20世纪80年代中建筑工程项目实行招标承包制初步形成了建筑市场和工程项目管理模式，20世纪90年代开始了我国项目管理知识体系的研究工作。在我国的项目管理体系内，理论核心包括了项目管理的概念、观点、原理及与项目环境和管理行为有关的内容，诸如领导、权利、成员及组织的目标等，这些基本的内容与农业技术经济学有密不可分的学科与应用联系。项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。农业技术经济学是一门技术科学与经济科学相交叉的学科，其研究对象是农业技术进步中的技术经济关系。农业技术经济学以经济学的基本概念、理论和方法为基础，特别是以技术经济效益原理为主线，对农业技术进步的现象和特点进行解释，对农业技术进步在农业经济系统内的地位进行分析，对农业技术进步与农村社会经济协调发展进行研究，并在此基础上对农业技术进步的一般规律进行探索。随着知识经济的来临，越来越多的知识性项目蕴运而生，农业技术就是其中一类重要的知识性项目。
一、农业技术进步与项目管理的关系
(一)农业技术进步具有项目的特性
农业技术进步就是农业新技术不断运用于农业生产，并使农业生产水平不断提高的过程。农业新技术通常是通过提高单位投入的农产品产量，或提高农产品的质量，或增加农产品的新用途等形式对农业生产水平提高发挥作用的。农业技术进步活动主要分两大类。一类是技术创新项目，如研制开发、工艺进步、技术改造等活动，这些活动具有开创性、前瞻性、风险性、一次性等特点，都有明确的目标和时间、成本、质量等约束条件，每一个活动也就具备了项目的特性。另一类是这些创新成果的应用，如日常的生产、营销活动的组织，这些活动具有周而复始、连续不断的特点，这些活动由于面对社会需求的不同，每一次组织活动也可当作一个项目来管理。
(二)农业技术创新离不开项目管理
1．农业发展要靠技术创新项目来实现。农业技术创新的过程是一个个项目诞生、实施、运作过程的集合，农业科研机构不断参与技术创新和不断变化的市场竞争，项目也就不断产生。每一个创新项目构成了技术进步的载体，成功的项目为农业带来了活力，也构筑了农业发展的阶梯。
2．项目的成功离不开科学的管理和实践。项目构成了农业技术创新的载体，项目开发的成败也就决定了农业的发展速度和综合实力。随着项目规模的日趋扩大、技术复杂程度的日益提高、专业化分工愈加精细，以及涉及的项目利益相关方和管理层越来越复杂，投资者必然对项目的质量、工期、投资效益等提出更高的要求，因此就必须对项目进行有效的管理三、加强项目管理促进农业技术经济学科发展
中职校的办学宗旨主要是以为国家培养高素质、优秀的劳动者为主，因此，实践教学是中职校教学中的重要组成部分，对于培养学生的实践能力、创新意识具有促进作用。中职校的农村经济综合管理专业主要倾向于研究农村经济发展，以促进我国社会主义新农村的建设，校外实习基地作为实践教学的重要场所，是确保实施实践教学的根本保障。
1 中职校农村经济综合管理专业建设校外实习基地的重要性分析
1.1 完善教学改革
辽中县职业教育中心是经沈阳市人民政府批准，教育部备案的全日制公办学校，是国家级重点中等职业学校，辽宁省技能型紧缺人才培养培训基地，2012年学校被教育部纳入国家中职改革与发展示范校项目建设单位，担负着为上级学校输送合格新生和为振兴东北老工业基地培养实用人才的双重任务。虽然辽中县职业教育中心近年来获得了较大发展，但随着市场化改革的深入，仍需要进一步改革创新，以进一步适应社会发展的需要。
深化教学改革是继续发展并保持教学优势的关键因素。构建校外实习基地，可以进一步丰富学校的实践经验，完善教学改革，促进农村经济综合管理专业的学生不断增强自身的专业技能，为我国的新农村建设做出更多贡献。
1.2 提高学生的实践能力
中职校建立农村经济综合管理专业的实习基地，如辽中县经纪人协会、沈阳市大光绿色科技服务有限公司、辽中县龙湾寒富苹果专业合作社、辽中县养士堡镇果蔬经济区等，可以为中职学生提供专业实习基地，促使学以致用。面对当前激烈的市场竞争，实践能力和创新能力已经成为衡量学生竞争力的关键因素。要想在激烈的市场竞争中寻得立足之地，中职校就必须加强学生的实践能力建设。农村经济综合管理专业是一个富有特色的专业，它更多地关注我国新农村的建设发展，对于我国“三农”建设具有重要意义。通过建立此专业学生的校外实习基地，可以促使学生更好地了解当前农村经济发展情况，丰富自身地专业经验，提高自身的实践能力，更好地促进地方县域经济的发展。
2 中职农村综合经济管理专业建设校外实习基地的策略
2.1 加强实习基地的建设管理
对于中职学生来说，其走进中职校进行学习的目的是为了丰富自己的专业知识，以更好地面对社会竞争，而实习基地建设是中职学生进行实习的重要场所，对于学生专业实践技能的提升具有重要意义，因此，加强实习基地的建设管理非常重要。
首先应当建立健全各项相关的实习基地规章制度体系，学校应当注重与合作企业之间达成协议，改善实习基地的教学条件，科学合理规划实习基地的建设和管理。根据学生的专业实际情况及社会需求情况，加强学生实习全过程及实习教师的管理，并尽量做出详尽规定，以确保实习顺利进行，同时也要引导实习教师进一步积累丰富自身专业知识及专业经验，促进教学相长。
其次，中职校与合作企业要对现有的监控和评价体系进行完善和革新，以免导致学生由于脱离学校管控发生实习考核失真的情况，应当实行学校与实习基地联合考核的方法来考核学生的实践情况，这样不仅可以加强两者之间的沟通，同时还可以根据学生的实践情况由校方和企业方及时对实习内容进行修正，调整相应的实习岗位，以争取对学生的实习情况作出全面、客观、公正的评价，对于表现出色的学生应当给予其相应的表彰，进而形成一种长效机制，更好地满足学生的就业需求。
2.2 加大学校与企业之间的合作力度
由于学生实习的需要，中职校与实习基地之间建立联系。很多中职校对于将近毕业的学生都会建立相应的实习基地，引导学生逐渐适应未来社会的需要，巩固学习知识，进一步提高技能。但是大多数中职校为学生提供的实习基地都难以满足其专业发展需求，而且未与实习基地进行良好沟通，使得学生实习专业不对口，如一些农村经济综合管理专业的学生，会被学校安排到与所学主干专业课程不相干的岗位实习，或被安排到工厂的流水线上进行实习，由此导致学生难以将自己所学的专业知识应用到实践当中，影响实践效果。
辽中县职业教育中心对学生的专业实习基地建设则具有较强的针对性，学校根据学生的专业实际情况为其选择适当的专业实习基地，同时与实习基地融洽沟通，尽量为学生提供最优良的实习条件，以促使学生充分运用自己所学知识进行实践，不断提高自身的实践能力，从而达到提高自身市场竞争力的目的。
3 重点突出农村经济综合管理的专业特色
农村经济综合管理专业学生的就业方向更多的是面向农村，以促进“三农”经济发展为目标，对于我国的社会主义新农村建设具有重要意义。因此，中职校在建设学生实习基地的过程中，应当重点关注实习基地是否能够充分突出农村经济综合管理的专业特色，是否可以促使本专业学生学以致用，并能够提高其专业实践技能，更好地面对市场竞争。对于此专业的学生来说，其作为新农村的建设者，通过专业特色实践，必然能够促进其构建起新农村责任意识，以更好地促进自身与社会的同步发展。
4 结束语
对于中职校来说，实习基地建设是其培养优秀劳动者的重要组成部分，对于我国社会主义新农村的建设具有重要意义。因此，在未来的发展过程中，辽中县职业教育中心应当更多地加强与实习基地之间的沟通，与合作企业间建立起完善的规章制度体系，不断促进学生全面成长。
参考文献
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随着选聘高校毕业生到农村任职政策的实施和新农村建设的不断深入，农村基层将成为农业经济管理专业毕业生的主要就业去向之一。
农业经济管理专业发展前景广阔，随着我国社会主义新农村建设全面展开，需要一大批了解农村、熟悉农村经济，服务一线的专门人才和创新型人才。但高职农业经济管理专业现行课程体系明显不能适应形势的需要，加强高职农业经济管理专业建设，提高办学水平和教学质量，为地区新农村建设提供人才储备和咨询服务的工作已迫在眉睫。
一、高职农业经济管理人才培养方向的确定
高职农业经济管理专业人才培养目标是：培养适应21世纪社会经济发展需要，德、智、体全面发展，基础扎实、知识面宽、能力强、素质高、适应面广，富有创新精神，掌握农业经济管理的理论和方法，能够从事农业企业或乡镇企业管理的专门人才。具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农业科学基础知识，掌握农业经济管理的基本方法和技能，能在各类农业企业、村级、乡级政府部门从事经营管理、市场营销、金融财会等方面工作的专业人才。培养掌握现代农业经济管理的基本理论和管理技能，从事农业产前、产中、产后各环节微观经济管理和服务的中、高级管理专门人才。
二、对高职农业经济管理专业学生的要求
通过近年来我们所作的调研，用人单位对学生能力和素质的要求包括：专业技术能力、外语应用能力、计算机应用能力、敬业精神、诚信、事业心和责任感、积极主动、组织管理能力、团队合作精神、吃苦耐劳、创新能力、适应能力、竞争意识、职业道德、分析与解决问题能力、身体素质。其中最强调敬业精神和吃苦耐劳。
要加强基础知识、基本理论和基本技能的训练，特别强调实践教学环节的内容，加强学生素质教育，培养学生创新能力。学生要学习先进的思维方式，为培养创新型、技能型人才打下扎实基础。学生要能以文字表达自己的观点，能在字里行间体现出学生的素质和风格。要能以口头方式充分表达出所思所想，把自己的观点以优美流利的语言表达出来。要能思、能说、能写，还要能做，要能在社会生活实践中独立地解决问题，具备实践中的操作动手能力。
农业经济管理专业学生必须考取对应的职业资格证书，涉农企业要求现在的很多岗位都必须是持证上岗，比如：搞会计工作的人员必须要有会计从业资格证;搞营销的要有营销资格证书，搞农村收购的农村经纪人员也要有经纪员资格证，从事企业管理的可考职业经理人资格等等。学生在校期间考取了资格证书，为今后从事某专业工作提供有利条件。
三、高职农业经济管理专业课程体系设计
课程体系和教学内容是实现人才培养目标的关键，其设置的合理与否，直接关系到学生掌握知识的结构、学识的深浅和能力的强弱，关系到学科的发展方向及其能否顺利发展。对农业经济管理的课程体系进行整体优化，需充分考虑基础课与专业课、理论课与实践课、必修课与选修课的科学配置，体现学生知识、能力、素质协调发展要求，注重培养学生创新能力，构建适应创新意识、创业能力培养所需要的课程体系。
课程体系设置由公共基础课、专业课、公共任选课三大部分构成(见图示1-1课程体系设置)。公共必修课包括思政课、语数外、计算机、体育、就业创业指导、大学生心理健康教育、卫生与健康、安全消防、形势与政策等。公共任选课开设素质类课程，意在提高学生文化素质个人修养。专业课分为专业基础必修课、专业必修课、专业选修课三部分构成。
四、高职农业经济管理教学内容的改革
农林经济管理是涵盖农业、经济、管理三大学科的宽口径专业，在计划经济时期，农业经济管理专业的课程体系是以农业经济学为主线，重视经济学课程，轻视管理学课程。社会主义市场经济体制确立后，企业逐渐成为接纳毕业生就业的主体，以往偏重于政府需要的经济理论分析型的人才培养模式已经明显不符合社会需求。对农业经济管理专业课程体系作出调整，增加管理类课程的比例显得尤为重要。高职农业经济管理专业可设置的专业方向有：会计电算化 、农(畜)产品营销。专业核心能力为：农业经济调查分析及市场营销、财务核算技能。专业核心课程与主要实践环节课可开设：农业经济基础、农业技术经济、农产品加工概论、管理学原理、市场营销、财务管理、经济法、农村社会经济统计、农村财政与金融、农业经济调查、会计核算模拟训练、市场营销综合实训、毕业顶岗实习等，以及各校的主要特色课程和实践环节。
改革课程教学内容和方法，要加强新教材建设，积极选用农业经济管理专业的学科规划类教材、面向二十一世纪教材，鼓励教师主编或参与规划教材编写，使课程内容充分反映学科的新发展、新要求。要加强基础知识、基本理论和基本技能的训练，特别强调实践教学环节的内容，加强学生素质教育，培养学生创新能力，先进的思维方式，为培养创新型、技能型人才打下扎实基础。
五、教学环节和教学手段的完善
