发布时间：2023-06-13 16:20:55
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的城建规划设计样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】行政中心布局与形态总结发展趋势
中图分类号：D523 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着新型城镇化进程的不断发展，原有城市规模不断地扩大，与此同时，各地新城建设正如火如荼的开展，而以城市行政中心搬迁新建来带动新城建设成为较为普遍的现象。因此，行政中心通常作为独立项目来进行规划设计，探讨当代城市行政中心规划设计亦成为研究的新课题。
行政中心的内容
本文中的行政中心，指的是在城市范围内，市委、市政府、人大、政协在内的四大班子及各职能机构相对集中的办公区，主要包括行政建筑（行政办公大楼及相关建筑）和与之相配套的市民广场等，其建筑群主要由机关办公大楼、会议中心、行政服务大厅、市民广场、后勤服务中心等要素构成。
城市行政中心的选址原则
对于新城行政中心搬迁、新建，首先要考虑的是选址问题，影响选址的因素主要包括：基地自然条件、区位的通达性、城市发展方向、空间组合布局及弹性发展等。因此，选址的一般原则主要包括：
区位通达性强，服务半径合理，基地建设条件优越，符合我国传统行政建筑的布局特点；
选址具有前瞻性，符合城市未来的发展方向和重点发展区域，以带动城市新区的发展；
与文化、体育等公共服务设施组合布局，增强对市民的吸引力，以此推动新区建设的热潮；
留有足够的发展空间和可建设用地，发挥其重要的社会经济效益，使其成为城市的空间发展核心；
对城市行政中心布局与形态的分析
我国的行政机构主要由“四大班子”组成，即市委、市府、人大、政协，他们之间的组织结构决定了行政区的整体布局。在设计中，主体建筑与相关会议等配套设施以及市民广场的组合形式，决定了行政中心的形态。行政中心的规划布局形态主要分为集中式、分散式和综合式三种基本形态。
集中式
行政中心表现为一栋独立的建筑形体。四大班子以及各职能机构等办公区域通过垂直的竖向划分和横向的平面组合的方式来进行区别。这种形态的特点是各部门集中布置，彼此联系便捷，但又易于造成各部门的功能混杂和干扰，给办公人员和公众带来不便。
在这种布局方式中，可演化出两种基本模式：
1）“一”字型
这种空间组织模式是指各功能区域按“一”字型水平展开，各部门的垂直交通体系彼此独立。
2）“工”字型
这种空间组织模式将四大班子办公区域分别设于“工”字的四翼，而将综合办公区域及公共服务区域设于“工”字中间。
分散式
四大班子、各部委办局综合部门以及公共服务部门各自为一栋独立的建筑，通过空间的组织形成一个建筑群。这种组织模式的特点是各部门相对独立，干扰少，同时也利于营造丰富的群体空间，通过分散体量，营造更为宜人的建筑尺度，但各部门间的联系也较为薄弱、资源缺乏共享、影响行政效率。
在这种布局方式中，可演化出三种基本模式：
1）二分式（“一一”型）
这种空间组织模式是在“一”字型空间组织模式的基础上演化而来的，政府各系统的办公部分进行两两组合，形成两个独立的建筑形体，两者或脱开或通过公共空间取得一定的联系。
2) 三分式（“品”字型）
最为普遍的一种，四大班子中将工作联系最为密切的市政府、市委及综合部门组合，作为建筑群的主体；而相对独立的人大和政协则分别独立设置，至于群体两侧。
综合式
行政中心的各相关职能机构相对集中，结合会议中心等配套设施以及市民广场形成一个规模较大的整体区域。这种组织模式的特点是有效保证了各行政机构既相互联系又相对独立，有利于行政中心功能结构上的协调，形成一个完整的城市行政核心区，进一步提升了城市形象，同时又保证了公共资源的有效共享，避免重复建设。
当代行政中心规划设计特色
我国当前行政中心形象模式化、千孔一面、形式缺乏特色的问题一直未有较大的改观， 主要表现在“轴线对称”、“材料”、“色彩”、“建筑语汇”、“设计手法”等的大同小异，形成了系统的“权力美学”或“权利视觉下的审美原则”。总体设计特色可以概括为：
中轴对称形式——庄严感。传统文化中的等级观念深入人心，过分注重中轴对称、中心地位、主从关系。
建筑体量宏大——地标性。建筑体量越大，在城市范围内的可识别距离越远，建筑的影响范围就越大。
强化对比突出——丰富性。通过建筑形体、装饰、材料、色彩等的特别处理与周边建筑对比强化其核心地位。
强调空间序列——韵律感。通过强化对建筑群体轴线的控制来加强建筑群体的中心感，从而来突出城市行政中心的核心地位。
行政中心未来的发展趋势
为使我国城市行政中心规划建设取得根本的提升，应充分发挥公众参与的作用，注重城市文脉的延续与传承，地域性的城市特色的塑造与发展，运用当代建筑哲学思想与设计的方法论，在建筑创作中充分结合科学性和人情化，突破传统模式的局限性。因此，未来城市行政中心建设的发展趋势为：
功能复合：由单一行政功能转变为文化、体育、商务、行政等多功能复合，极大的促进了行政中心的活力提升。
开放民主：行政中心形象转变为更具公共性和开放性，更注重地域性和人情化，强化公众参与，实现开放与亲民。
有机生长：注重城市行政中心的持续性建设，避免为整体效果一次性建成的规划建设模式。
人文景观：结合基地现状地形地貌，实现自然环境与人工环境的互相渗透，注重人文生态，体现地域性与城市文化，保持城市固有格局和肌理。
信息化设计：综合利用和发挥现代信息化技术优势，改善行政中心的运行条件，实现网络化、多样化办公，增加其适应性。
建筑环境共享：打破建筑的封闭性，实现建筑与环境的一体化设计，创造内外空间的共享。
小结
行政中心是一个城市的重要标志性建筑群，在进行城市的政治和公共管理活动的同时，还肩负着带动周边经济蓬勃发展的重任。因此，规划既要满足其使用需求，又要考虑城市特色和政府形象；既要诠释权利美学，又要融入公众参与；既要体现文化地域性，又要展现时代精神。
参考文献
关键词：小县城；城市规划；建议
Abstract: Based on the on-the-spot investigation of urban construction experience of Zhangbei county and Zhangjiakou city, and combining with reality of Shunping and the author’s years ofexperience, this paper talks about several suggestions of small county planning.
Keywords: small county; urban planning; suggestions
中图分类号: F299.22 文献标识码：A文章编号：
引言
为进一步解放思想，更新观念，推动全县城镇规划工作工作更上新台阶。笔者随顺平学习考察团先后到张北县和张家口市进行了实地学习考察。通过学习考察，不仅看到了榜样，学到了经验，更是感到了压力，增强了“学先进、赶先进”的责任感和使命感。
1大开眼界，感受颇多，受益匪浅
通过实地考察张家口市和张北县，发现有很多值得我县学习借鉴的经验。主要有以下三点：一是他们思想解放程度高，加快发展势头猛，措施方法硬，让人大开眼界。张家口市以每年400多亿元资金投入城市建设，外环快速路建成拓展了城市发展空间，水系建设提升了城市形象，园区建设促进了产业的大聚集大发展，正由一个小山城向现代都市演变。张北县大气魄谋划、大手笔运作，以前所未有的决心和势如破竹的力度，在短短的两年时间将城区面积由十几平方公里扩大到70多平方公里，完成了过去几十年都没有完成的县城改造，拆除旧有面积150多万平方米，投入资金达300亿元，整个城区塔吊林立，建设场面热火朝天，令人叹服。二是他们眼光超前，项目谋划、城市开发魄力大。感觉最为深刻的，就是张北县通过政府统一收储的方式提前对土地进行了收储；在城市规划上也敢于花钱，投资3000万元聘请国外高资质单位完成了县城总体规划，并严格执行产生了良好的效果。三是他们都找出了一条适合本地发展的好路子，都有一支作风过硬、团结战斗的干部队伍，都有一股敢为人先，创新探索的进取精神，在推动工作上都有一套政府引导、市场运作的好机制。
2学习先进，审视自身，力求突破
2.1顺平县基本情况
顺平县位于河北省中部偏西，太行山东麓，是5000多年前，“统一华夏，分封九州”的尧帝故里，也是全国扶贫开发工作重点县。县域面积708平方公里，辖4镇6乡、237个行政村，2011年底人口31万，城市化率18.5％、工业化率34.6%，处于工业化初期，城市化起步阶段。
近年来随着形势的变化，县城发展面临着新的制约因素和突出问题，主要表现在以下三个方面：
（1）产业布局分散问题。县域产业功能分区不明确，顺平县产业尤其是工业布局分散，形不成集聚规模效益。
（2）城镇化发展模式问题。顺平属于欠发达地区，城镇规模偏小，辐射带动周边地区能力不强，城镇职能分工不明确，发展重点不突出，承载力不高，城市特色和城市品味亟待提升。
（3）资源优势转化为发展优势问题。县域内丰富的历史文化资源、农林资源、旅游资源利用、整合不足，诸多优势未形成合力，未发挥出应有的经济、社会和环境效益。
2.2关于县城规划建设的建议
通过学习借鉴张北县和张家口市城镇建设先进经验，针对当前顺平县城建设中存在的问题，结合工作实际，浅谈四点关于顺平今后城市建设的建议：
建议一、以大手笔规划，绘制发展蓝图，做到四个对接
一是概念规划做到对接京津。顺平地处冀中南城市群、河北省环京津经济圈内，地理区位优势明显。要抓住京津冀经济带隆起的机遇，聘请高资质规划单位编制《顺平县整体概念规划》，从区位、经济和发展战略等方面做到与京津对接。
二是专项规划做到对接保定。要瞄准保定市“大城市、大交通、大水系”建设，进一步编制完善顺平县综合交通、给水工程、燃气工程、产业园区等专项规划，从路网建设、水系建设和产业发展等方面做到与保定市对接。
三是片区规划做到对接新区。要在顺平县城总体规划的基础上，结合旧城区改造工作，抓紧编制旧城片区改造修建性详细规划，从基础设施、景观风貌等方面做到与县城新区对接。
四是乡村规划做到对接省市。严格按照省、市统一部署，高标准编制完成25个帮扶村庄环境整治规划和村庄建设规划，并全力做好幸福乡村和新民居规划编制工作，全面提升城乡发展水平。
建议二、以高水平设计，彰显特色优势，做到三个加强
一是做到设计理念加强。以城市特色风貌建设为切入点，牢固树立特色城市理念，在规划设计上大胆创新。初步构想是：结合顺平北环建设，在县城北部规划山林红杏公园让“大山进城、让果树进城”，提升城市特色；结合唐河灌渠建设，规划打造顺平环城水系让“水进城”，提升城市活力，塑造顺平“依山傍水”的城市风貌。
二是做到设计档次加强。牢固树立精品意识，今后不论是商业区、住宅区还是单体建筑，不论是休闲广场、绿地还是雕塑小品，都要具有一定资质的规划单位设计，否则不予审批。重要的公共建筑、高层建筑（群）、成规模的居住小区，大型广场、重要地段的各类类建筑，都要进行建筑方案设计招投标，力争每个设计方案都要做到匠心独具、精益求精。
三是做到市场管理加强。加强对规划设计市场的管理，全面开放规划设计市场。除国家规定的城市总体规划及规划以外，各类城市规划服务任务均可委托境内外具有相应资质的规划设计机构承担。要广泛吸纳、邀请国内外高水平的设计单位，鼓励资质高、信誉好的设计单位参与顺平城镇建设规划设计。
建议三、以高标准管理，提高城市形象，做到三个严格
一是做到规划审批严格。要严格执行“一书三证”、规划委员会制度，把县城主要街道两侧建筑、重点建设工程全部纳入县规委会审批范围，严格审批。要加强规划审批力度，严格做到“四不批”，即：城区用地没有立项的不批、规划手续不全的不批、不符合规划选址的不批，未按要求进行规划设计的不批。
二是做到规划决策严格。要建立健全公众参与、专家论证、集体讨论的决策机制，让社会各界了解规划、参与规划。要积极推进“数字规划”建设，力争2012年实现项目的网上申请、审批和管理。要探索建立起规范的群众意见收集、整理和反馈制度，保证人民群众对规划的知情权、建议权和监督权，让规划得到社会各界的认可和支持。
三是做到规划监察严格。探索建立城镇规划联合（相关部门）执法机制，加强对规划实施的日常管理和巡查工作。探索建立规划监督执法考核体系，促使“关口”前移、源头管理，及时发现和制止违反规划的建设行为。要进一步加大规划执法力度，坚决杜绝城区内违章建筑和私搭乱建的出现。
建议四、以大规模开发，提升城市品位，做到三个完善
一是做到新区设施完善。坚持系统设计、深度规划、成片开发的原则，加大对县城东部新区的开发力度，重点完善新区内行政办公、商贸金融、文化体育和基础公共服务设施，聚集人气、汇聚商机。
二是做到基础设施完善。进一步完善城区交通、管网、给水、燃气等城市基础设施建设，提高城市承载能力。要加快公益设施建设，在居民小区配置必备的活动场所和娱乐设施、器材，尽可能地为城区居民提供方便、安全、舒适的生活条件。
三是做到园区设施完善。要牢固树立“以园拓业、以业兴城”的工作理念，引导产业向园区聚集，把产业园区建成城市空间拓展的新区域、提供就业的新源泉、创造财富的新平台。要进一步完善园区配套规划，推进配套设施建设，并依托园区骨干企业，提高产业关联度和集中度，延伸产业链，实现产业集中集约发展。
【关键词】城市；配电网；规划建设；思路
1 城市配电网规划的重要性
（1）电网的网架结构建设周期较长，建成后短期内一般不会有大的变动。城市配电网在城市的发展过程中，由于负荷发展的不确定性，城市配电网规划的网架结构需根据负荷发展情况进行相应的调整和改变。因此，城市配电网规划的调整或更新周期要比高压输电网规划复杂和频繁。
（2）城市配电网是城市的重要基础设施之一，与城市的发展有着非常密切的关系。城市配电网规划是城市发展规划的重要部分，城市的配电网必须和城市建设紧密配合，同时实施，并要有超前的意识并且与城市景观协调。我们需科学地制定城市配电网的发展规划，满足城市长远发展的用电需求，是一项非常重要的战略任务。
（3）城市配电网络的设备量大而广，为了解决供电瓶颈的问题，只是凭着经验处理过负荷的线路是不够的，只有从城市配电网设备和网架结构总体上优化配置，提高城市配电网的供电能力，才能够发挥出最大的经济效益和社会效益。
2 配电网规划的步骤
（1）调查负荷情况、收集资料：包括自然资源、自然条件、城市建设和各行各业发展的信息、负荷类型和数量、目前负荷分布、用电量的需求规划。
（2）调查电源发展情况，收集目前的电网结构及相关数据。
（3）对收集的资料进行归纳、分析，掌握城市负荷的发展规律，并进行负荷预测。
（4）确定供电方式和电压等级，根据负荷预测结果拟定配电网结构布局方案，进行规划的可行性论证。
3 配电网规划建设的思路
配电网结构的确定是配电网规划设计的主体，应根据规划区的经济状况和负荷情况合理选择和具体确定电压等级、供电可靠性、接线方式、设备选型等技术原则。
3.1 城市配电网规划的基本原则
城市配电网是城市重要的基础设施，其规划应与城市的总体规划相结合，应反映时代特点，并与城市的环境相适应；同时应能满足技术先进、结构合理、安全可靠和适度超前的原则。
城市配电网规划应从分析电网现状入手，充分研究城市电力负荷增长的规律，解决电网薄弱环节，优化电网结构，提高网络供电的能力和适应性。
城市配电网规划的年限应与国民经济发展规划和城市的总体规划年限一致，一般近期为5年、中期10年、远期为15年及以上。城市配电网的网架结构应力求简化，并逐步向规范化、标准化的模式过渡。
3.2 电压等级的选择
当前，高压配电网一般选用35～110kV，中压配电网选用10kV，低压配电网选用380/220V。电压等级是根据技术经济综合论证确定的，它和国家经济发展，尤其是电气设备制造技术水平密切相关。由于城市经济的迅速发展，电力负荷大幅度上升，有的城市负荷密度已达3～4万kW/km2，个别小区高达几十万kW/km2。所以，增大配电网容量是目前城网的突出任务，其中提高城网配电电压成为大家关注的问题。
根据简化电压等级、减少变压层次、优化网络结构的原则，宜逐步取消市区及县城范围内的6kV、35kV供电电压等级，在负荷密度大、供电范围大的新区，当技术经济合理时，可采用20kV电压等级供电。
3.3 配电系统的可靠性
配电网络规划考虑的可靠性是指电网设备停运时，对用户连续供电的可靠程度。在城市配电网规划中，应从满足电网供电安全准则和满足用户用电要求两方面来考核，具体说明如下。
（1）电网安全准则
对城市配电网必须满足的“N-1”供电安全准则，我们分别从高压、中压及低压配电网三方面给予介绍：
1）高压配电网的设计应满足“N-1”的供电安全准则，具体要求如下：
①高压变电站中失去任何一回进线或一组降压变压器时，必须保证向下一级配电网供电。35kV及以上变电站的主变压器、进线回路应按“N-1”准则进行，至少应配置两台及以上变压器，达到双电源要求。②高压配电网中一条架空线或一条电缆、变电所中一组降压变压器发生故障停运时，要求做到：在正常情况下，除故障段外应不停电，并不得发生电压过低情况，运行设备不得超过事故过负荷的规定；在计划停运情况下，又发生故障停运时，允许部分停电，但应在规定时间内恢复供电。
2）中压配电网应有一定备用容量，其供电安全应满足以下要求：
①当电源变电站一条10kV母线检修或故障时，应能使其馈线所带负荷通过配电网转移，继续向用户供电。②中压配电网中任何一回线路或一台变压器故障停运时，要求做到：在正常允许方式下，除故障段外经操作应在规定时间内恢复正常供电，其他设备不过负荷；在计划停运情况下，又发生故障停运时，允许局部停电，但应在规定时间内恢复供电。
3）低压线路发生故障时，允许局部停电，但应在规定时间内恢复供电。
（2）满足用户用电程度
电网故障造成用户停电时，允许停电的容量和恢复供电的目标时间要求如下：
1）两回路供电的用户，失去一回路后，应不停电，满足100%供电；2）三回路供电的用户，失去一回路后，应不停电，满足100%供电，再失去一回路后，应满足50%供电；3）单回路和多回路供电的用户，电源全停时，恢复供电的目标时间为一回路故障处理的时间；④开环网络中的用户，环网故障时需通过电网操作恢复供电的，其目标时间为操作所需的时间。
（3）配电网络接线方式选择
根据各级电压电网的接线应标准化、高压配电网接线力求简化、下一级电网应能支持上一级电网的要求来合理的确定配电网的接线方式。具体的配电网拓扑结构在2.3节已作了详细的讨论。此外，电网的可靠性、灵活性、建设投资、占用空间、环境保护和配网自动化技术推广应用等等都是评价配电网接线方式的重要指标，因此，在选择具体接线方式时，应综合考虑这几方面的影响。
（4）配电系统的设备选型
配电网的设备主要有电缆线路、架空线路、柱上开关、负荷开关柜、配电变压器、中低压无功补偿装置等等。对于这些设备的选型原则我们应该根据不同地区的经济状况、城市的地形地貌特点、城市的道路规划要求、负荷情况以及当地的规划技术指导原则等等因素综合考虑。
4 配网设计三个指导思想
配网建设一方面需要保证对用户优质供电， 同时也必须充分考虑到网架自身的安全、经济运行。因而配网设计时必须对以下三方面有足够的重视。
（1）配电网的规划必须考虑相当长时期的适用性， 网架结构宜保持不变， 因而对于线路运行负荷水平限制的原则必须始终贯彻， 同时当用电负荷增加时网架改造工程量应最小。
（2）满足用户供电需求是电力企业的基本责任， 作为企业同时必须充分考虑运作的合理成本， 主要是要根据用电负荷等级进行合理、经济的配置， 如小区变的环网可采用单电源， 而大用户则从主干线双回路引入。
（3）供电可靠率无疑体现了供电企业的综合供电能力， 现阶段而论， 单纯采用增加线路、环网等手段实现过高的可靠率指标， 并不是明智之举。一方面可靠率指标应和用户的实际需求相结合， 对于用电可靠率要求不高的用户采用高可靠率供电， 在未实施“优质优价”的形势下， 效益方面显然存在问题。
参考文献：
【关键词】城市规划；建筑设计；联系；协调研究
1.城市规划与建筑设计的概念与两者关系
1.1城市规划与建筑设计其两者的内涵
城市的建筑规划，就是针对城市建筑功能的作用发挥，对建筑物所分布的位置与整体外形进行分析后，以求让建筑物所具备的各项功能可以正常运用，以进一步使建筑物能对人们的使用需求进行满足。城市的建筑规划以建筑物的布局与其功能优化为重要目标，把建筑各项功能的应用做为重点，实现可持续发展的核心建筑理念。其是对各种建筑物间的联系与整体的建筑群形象进行动态与协调解决的关键所在，它是用可持续与生态的观点对城市的历史进行延续与对城市未来进行展望的规划处理。建筑设计是指以建筑规划做为基础，集中各种建筑资源并运用建筑技术，对建筑的空间设计与布局做出个性化的设计与创造，以使得建筑物的功能可以更加地丰富与宽泛，体现出建筑物所应具备的美感，达到均衡的实用性与美观性，建筑物用户与行业的认知是建筑物设计优劣的衡量标准，建筑设计其实就是对建筑物内功能的一种规划。
1.2城市规划与建筑设计之间的内在联系与差异
建筑设计与城市规划同属于设计工作，其两者之间存在一定的共同之处，由于其针对不同的设计对象，所以也存在着很多的差异，对两者之间的差异进行分析，并加以正确地看待是十分必要的，其两者之间的关联性如下：（1）设计的目标上的差异城市规划的设计没有确定的目标对象，其会跟随城市的变化与发展做出随时的调整；建筑设计的设计目标有确定性，是依据某项建筑工程的项目而开展的，所有的设计细节都要根据目标进行。（2）设计的任务的差异建筑设计具有客观性的特点，经常会依据建筑施工的需要来对设计方案进行明确处理，并且运用施工图的方式来加以展现；城市的规划需要把很多的因素考虑在内，如：城市整体的经济现状、国家现在的政策等等，其设计工作要依据综合分析的结果进行操作。（3）设计因素的影响城市规划与建筑设计两种设计相比，城市规划需要考虑的因素很多，应该对各方面都进行综合而周全的考虑；而建筑设计所要考虑的因素比较少些，着重针对于建筑物本身的各种因素进行细致分析，或针对建筑所在的环境进行分析。城市建筑的规划与设计其内在联系可以分开看待。首先，城市的建筑规划是建筑设计可以实行的基础与根本，建筑设计本身具有很强的个性与主观色彩。加入建筑规划才能对其有矫正与限制的功效，才可能让建筑设计能够对用户的要求进行满足，也可以使其更符合城市规划的实际要求，如果离开了城市规划，那么建筑设计在规范性与准确性上就会大受影响。这种情况下产生的设计变更将会造成其成本上的巨大损失。其次，建筑设计还可以对城市规划进行有效补充。
2.使城市的规划和建筑设计协调发展的策略
城市规划是建筑设计的先导，运用规划可以让建筑物构成有机完美的建筑群体，构建具有地域特色的城市建筑景观。所以，在进行建筑设计的时候，要把城市规划与建筑设计进行有效协调。
2.1城市规划的重要导引作用
建筑设计的基础是城市的规划，在对城市进行规划的时候，好的规划师应该具有发展的眼光，因为其正进行的是一项有预见性的特殊工作，不但要对眼前的需要进行考虑，重要的是要为以后长久的发展留有余地与空间，这样才能使规划出来的建筑物更加有前瞻性，并且拥有拓展性。对要建造的建筑物所可能发生与存在的各种相关问题进行预见。在设计的进展过程中这种预见会渐渐地变得深化而清晰。设计师在建筑规划的基础之上，采用现代先进的建筑手段，把其他一些专业知识（人文、艺术、美学、及现代工艺、机械、材料等）在设计规划中进行和谐地融合，让其做为完美建筑作品的组成部分而得到充分展现。
2.2建筑设计社会功能的体现
建筑设计还需要对其社会功能进行有效完成，在其设计当中不但要把实用功能体现出来，还要对其社会功能进行重视。不但要对建筑内部的各个要素之间的关系进行处理，还要对其外部的环境与各个要素之间的关系进行处理。一个合格的建筑设计，是需要符合对建筑的：设备、材料、结构与施工各个要素的要求，才可以对一般的使用功能进行满足。建筑设计不但要对使用的基本功能进行满足，还要进一步地体现出建筑的文化、地域、时代特点与社会的精神，把艺术性与文化性的时代特色与地域特征体现出来，建筑物的特征还可以对该地区的习俗与民族特点进行体现，这也是它的社会功能得以展现的地方。
2.3建筑设计当中的环保节能
绿色的建筑设计理念是以持续发展的理念做为基础的，随着人们不断提高的生活水平而越发地显现出来，发展迅速的经济水平与生活质量的提高，使得人们针对于绿色建筑也提出了更高的要求。不但要求舒适度达到一定的标准，更加重视人体的健康需求。在进行建筑设计的时候，如果所选材料并没有符合国家所规定的环保需求，长期使用务必会对人们身心健康产生必然的危害。所以在建筑选材方面要遵循一定的标准，使建筑物材料可以对绿色建筑的最基本需要进行满足，务必要选一些没有公害的建筑材料，提供一个舒适健康的居住环境与工作环境。
2.4城市规划对建筑设计的指导性对策
对城市规划对建筑设计的指导作用进行重视。在以前的百余年中，现代的城市规划与建筑设计有了颠覆性的变革。在新时代的大环境下，现代的城市与建筑设计也一定会与景观设计与城市规划进行密切地结合。向着多元、复合、人性、互通、生态以及长效的设计方面优化发展。城市规划的核心理念就是对城市的空间及土地资源的合理高效利用，对城市的功能布局进行有效协调，并且对各种建设进行合理安排与综合的部署，其开始把着重点集中在社会整体平衡，而非单纯的建筑物形态。城市建设大多数还是以很多不相关的个体项目组成的。它最终目标在于采用对城市的空间设计与规划，来对人们的生存环境空间与生活质量进行有效改善。城市这种利用定量、定性图文方式做出的弹性控制方式，是能够对具体的建筑个体的设计起到重要的指引作用的。
2.5城市规划与建筑设计两者之间的协调统一
建筑设计与城市规划的相互交叉，这两者是不能分割的两个阶段，包含两个方面的内容：第一是在设计的过程当中两者之间的相互渗透，进行城市建筑规划之初要首先解决建筑问题，在做规划的时候要把建筑设计的需求考虑进去，在建筑设计的过程中，可能需要对规划设计进行调整，需要建筑设计对城市的规划进行服从，经过整合调整而达到和谐。同时，还有所需要的知识体系的交叉，甚至需要建筑的设计师来进行规划的设计，因为无论是建筑的规划还是设计最终都会在同一个建筑物中进行最终的统一。
作者:吕阳丽 单位:晋城市阳城县星辰城乡规划设计所
参考文献
[1]李庆军.浅谈建筑规划与建筑设计的关系[M].中国城市经济，2011（25）.
虽然，我国近年来在流通空间发展领域取得了长足的进步，但是，与发达国家之间仍存在较大的差距。入关以后我国城市流通空间的发展面临国外先进流通模式的挑战，这些挑战涉及商流领域、物流领域和电子商务领域等诸多方面。
（一）来自商流空间领域的挑战
商流空间是流通空间的主体，包括批发空间和零售空间。其中批发空间由各类批发市场、批发机构所在的各类办公空间等组成，零售空间更呈现出多元化的状态，包括百货商店、专业商店、超级市场、连锁商店、购物中心等各具特色的空间。我国零售业自1992年7月对外开放以来，实际营业的外资零售商场已达数百家之多。1999年6月，我国又在京、津、沪、渝等地开放批发业，可以预想，外资商业企业介入我国商流空间的开发和运营将加快步伐，将使我国商流空间面临诸多方面的挑战。
1.来自商流空间规模的挑战
商流空间的规模历来是流通业竞争力的体现，我国目前城市商流空间的规模与发达国家有相当的差距，商流空间规模整体小而分散，小型的杂货店仍是我国不少城市占主体的流通空间。在全国数百万商业企业中，小企业占98%，缺乏具有国际水平、可以立足世界市场的大型流通企业。以零售业为例，1993年美国前50家大型零售企业销售总额为4910亿美元，占全国零售总额的21.34%，而中国50家最大的零售企业1995年销售总额为499亿元，仅占国内社会商品零售总额的2.45%。发达国家已经孕育了一批大型、特大型流通企业，如在世界商业企业100强中，美国占了40家，日本有13家，英国有11家，而中国没有挤入。[3]商流空间规模的扩大可以采用现代经营方式和先进技术，节约投资、降低流通费用，目前欧美的商业集团的大型综合超市、仓储式超市，经营面积都在一万平方米以上，经营商品种类更为丰富，给顾客以更多的选择性。如德国麦德龙集团为世界第二大商业集团，1997年销售额达500多亿美元，主要采用仓储式连锁超市，在国内有53家，在国外有十多家，每家经营面积2万平方米左右，经营1.7万多种商品，以低廉的成本和满足消费者一次购足的需要而赢得不可比拟的价格优势。1996年在上海开设锦江麦德龙超市，每家分店达15000平方米左右，年销售收入达8-10亿元。近一、二年国外企业投资首选目标是大型超市，可以预见，中国入关后，这些企业对我国的流通业将产生更大的竞争压力。
2.来自商流空间组织的挑战
通过有效组织，形成一体化的商流空间是当今社会的发展态势。其主要型式是连锁，即其内部通过纵向和横向的联合形成规模庞大的商业集团，从而使得分散商流空间也呈现整体的状态。连锁可以有效组织其所属的流通空间，形成面上的规模效应并使其合理分布，降低流通成本，提高整体竞争力。如日本大荣公司1995年营业额达250亿美元，占亚洲第一，在国内拥有1200家大型超市，6700多家便利店、220多家大型百货商店和7个大型配送中心。中国的连锁经营也有长足发展，到1999年，连锁企业已发展到1800家，连锁店铺数已达到26000个，连锁经营企业年销售额达到1500亿元，比上年增长50%，但仅占当年社会消费品零售总额的4.8%。[3]随着经济的全球化发展，连锁早已超越国界，这种在世界层面上的更为广泛的跨国连锁经营将对我国刚刚起步的连锁商业产生强劲的冲击。
3.来自商流空间效益的挑战
商流空间的效益是衡量其竞争力的指标之一，每一种新型的商流空间型式的产生和发展都是在特定的生产和消费的前提下，为了追求最大的商流空间效益而产生的。近100年来，美国几乎每10年就有一种新型的零售商店产生和兴起，[4]各种新兴零售空间形式从产生到成熟的周期因形成年代和历史条件的不同而递减，即愈是近期形成者其成熟周期愈短，这种状况与生产和消费的多元化息息相关。我国自90年代以来，也导入了国际上新型的商流空间型式，如在零售业发展过程中，已经历了两次冲击，第一次是连锁超市对杂货店的冲击，第二次是大卖场对百货店、连锁超市的冲击。但这种变革仅集中在较小的范围内，还没有在全国各地广泛推广，大多数商流空间在生产和消费变化的状况下仍采用传统的型式，如零售商业中占主体的是杂货店和传统的百货商店，百货业已经感到举步维艰，我国百货零售企业的毛利率整体下降，1999年为12.9%，2000年下降到12%，远远低于发达国家30%左右的水平。这导致我国商流空间的效率低于发达国家，世界上商业对经济增长的贡献率达到10%～15%，而我国仅为8.3%，[5]这一方面体现了我国商流空间效益较低，另一方面也说明我国商流空间具有巨大的发展潜力，多元化的商流空间的形成和发展将是大势所趋。
（二）来自物流空间领域的挑战
物流空间是城市商流空间的后勤空间，包括货运空间和物流节点空间，其空间的功能包括运输、包装、装卸、保管、流通加工等诸多方面。现代物流的概念虽然早在20世纪中期已经形成，但是近几年才全面引入我国，近一两年来形成了物流空间研究和物流设施建设的，这一方面是生产和消费快速发展的结果，另一方面也是许多城市和地区为了提高自身的竞争力而采取的策略。
1.来自现代物流空间的挑战
所谓现代物流业，是指产品从生产地到消费地之间的整个供应链，运用先进的组织方式和管理技术，进行高效率计划、管理、配送的新型服务业。它通过对物流的各个环节进行一体化管理，以达到降低流通成本，提高生产效率，增加企业利润的目的。国际上通常把降低物资消耗而增加的利润称为第一利润源泉，把节约活劳动消耗而带来的利润称为第二利润源泉，而把通过降低物流成本挖掘的利润称为第三利润源泉。有关统计表明，在美国，产品的制造成本己不足总成本的10%；产品的加工时间只占总时间的5%；而储存、搬运、运输、销售、包装等作业占95%的时间，这说明了“第三利润源泉”挖掘空间的巨大。著名管理权威P.F.德鲁克把现代物流业称之为尚待开掘的“黑大陆”。而我国占主体的传统的储运空间效率较低，仓库的年吞吐仅为3－4次，在货运方面，单位国内生产总值的货运周转量远高于发达国家。根据全国第三产业普查资料,把交通运输、仓储、和批发等行业的成本费用之和与国民生产总值进行比较,大约占比重为15.47%。如果考虑其他相关流通环节的费用和流通过程中的物流损失,全社会物流费用支出约占当年国民生产总值的20%以上，而美国和日本只有10%和14%，[6]传统储运空间和现代物流空间的差距可见?话摺?/P>
2.来自专业物流空间的挑战
受传统计划经济体制的影响，我国相当多企业的物流活动主要依靠自身的储运设施完成。据调查，在工业企业中，36%和46%的原材料物流由企业自身和供应方企业承担，而由专业物流企业承担的仅为18%；产品销售物流中由企业自理、企业自理与专业物流企业共同承担比例分别是24.1%和59.8%，而由专业物流企业承担的仅为16.1%这种自我封闭，自我配套的模式直接导致了这些流通空间利用效率的降低。与此相反，发达国家的物流往往借助于专业化的物流企业，其功能就是为这些生产商、批发商、零售商提供专业化的物流服务。这种物流就被称为“第三方物流”，目前使用第三方物流服务的比例欧洲约为76%，美国约为58%。1994年美国第三方物流业的收入为150亿美元，1996年为250亿美元。[7]近期又出现第四方物流，是当前最前沿物流供应商，提供从运输到仓储再到售后服务的全套综合，利用他们的技术将各分离的供应链单元集成起来，如TNT、HAYS和UPS等物流企业就是很好的例子。这种高效率的专业化、社会化物流服务使得商品流通线路有了极大的改变，由以往经由制造、批发、仓储、零售商店和消费者各点之间的多层复杂线路，简化为由制造，经由专业化的物流空间而至各零售商店或消费者的流通模式。
3.来自物流空间网络的挑战
近年来，国际上著名的物流公司采取合资或独资形式，开始在国内开展物流业务，如美国的联邦快递和联合包裹投递公司，澳大利亚的TNT和英国的卓越等公司已在上海、北京、广州、武汉等大中城市建立物流机构和货运网络。由于这些公司在物流空间网络建设方面有丰富的经验，同时大多与大型跨国公司有传统的业务联系，并把国内网络纳入其全世界网络的组成部分，在物流经营效率方面将具有更强的竞争力。随着我国服务市场的逐步开放，这些物流空间网络向我国的扩展将进一步加剧，在更大范围参与竞争。
（三）来自电子商务领域的挑战
世界经济已由工业经济逐步向以信息和知识为基础的服务经济转变，电子商务逐步成为近期发展的热点，在商流领域和物流领域引入电子商务，可通过信息技术的采用，迅速提高其运作效率，这主要表现在以下几个方面。
1.商流领域电子商务的挑战
商流领域与消费者最为直接的是在购物过程中引入信息化手段，如网上购物、电视购物等。但是，更主要的是在生产空间、批发和零售等商流空间和物流空间之间导机（Online）系统，使有关订货、接受订货、付款、要求付款等与流通活动有关的数据交换实现联机化和电子化。在零售空间推广应用电子收款机、销售点信息系统POS(PointofSales)、商店信息管理系统MIS（ManagementInformationSystem）等，以便在进行销售的时间与地点收集每一种商品（单品）的信息并加以储存、加工和分析，以利于提高商品管理、库存管理乃至顾客管理等经营活动的效率。并在销售点信息子系统和电子订货子系统（EOS）日益普及的基础上，通过电子数据交换系统EDI（ElectronicDataInterchange）使得流通过程网络化，将各种销售点信息系统和电子订货系统的终端逐步通过Intranet、Internet网络技术连结成为一个整体。这样，消费者和生产方之间形成了完备的联系网络，个性化和多样化的消费者需求可迅速反馈到生产方以组织生产，即形成所谓的“及时生产制”，同时，使生产成本得以降低、库存得以减少，资源得到了节约，符合城市可持续发展的要求。
2.物流领域电子商务的挑战
随着信息化的进展，特别是POS、EOS等的普及，物流节点空间内的库存的品种和数量将逐步趋于明确，而自动装卸机械、自动化立体仓库、自动堆垛机和先进适用的信息系统的采用使得物流节点空间的效率成倍提高，这样满足一定时期商品流通的库存需求降低。从70年代后期以来，日本的库存投资的波动比五六十年代有了明显的缩小，库存率也趋于下降。在货运方面，通过建立GPS（全球卫星定位系统）对物流的全过程进行适时监控、适时货物跟踪和适时调度；并将GIS（地理信息系统）/GPS和数据库技术融合在一起，可对客户位置信息进行科学、高效管理的信息管理。据统计，我国的空车返程率在80%左右，每年造成的浪费在370亿元左右，交通基础设施建设的巨大成绩被低效率的货运所淹没。在差不多十几年前，美国公路的空驶率在20%左右，后来降到了10%以内，这其中的奥秘就在于他们应用了信息管理技术，对车辆进行有效调度。[8]
二、我国城市流通空间发展的现状
从1978年到2000年，我国国内生产总值以9.6%的年均增长率高速增长，逐步进入了以满足人民物质文化需要为目的的全面工业化阶段。随着经济增长与生产发展，人民的收入和消费水平也稳步提高，2000年我国城乡居民的消费水平是1978年的4.2倍。在消费结构方面，恩格尔系数从1985年的52.5%（城镇）和57.8%（农村）下降到1999年的41.9%（城镇）和52.6%（农村）。[1]这意味着随着收入的提高，人们的需求更多地指向工业品，这样，我国多数工业产品已经实现了供求平衡和供大于求。生产和消费的良性循环发展把我国带入了“大量生产、大量消费”的高速增长时代。
随着我国市场经济体制的逐步确立，买方市场及充分竞争的市场环境逐步形成，以市场为导向的经营和管理观念深入人心，市场在有效配置资源方面所起的作用日益增强。为流通业的健康发展奠定了基础，作为流通业发展的重要标志之一的社会消费品零售总额1999年是1978年的6.0倍，而货物周转量1999年是1978年的4.1倍。[1]
伴随者流通业的发展，我国形成了流通空间开发的热潮。据统计，我国对流通行业（主要包括交通运输、仓储与邮电通信业和对批发、零售贸易与餐饮业）的投资占基本建设投资总额的比重已由1978年的21.4%增长到1999年的29.8%。基本建设投资的增长使流通空间得以迅速扩展：1999年末全国消费品市场数达到88576个，其中城市市场达到24983个，农村市场达到63593个，[1]成交额达亿元的市场在2001年初已经达到3084个。在交通运输方面，1999年末，我国运输总里程已达350多万公里，公路里程达133.6万公里，其中高速公路1.5万多公里，跃居世界第三；铁路运力跃居亚洲第一；[2]水运方面，港口的吞吐能力有大大的提高，列世界第五；民用航空也有了长足的进步，新建、扩建了一批机场，增开了一批航线，这些都使空运能力和质量有了很大的提高。我国初步建立起以铁路为骨干、公路、民航等多种运输方式协调发展的运输网络。在仓储方面，我国现有仓库面积约3亿平方米。一些主要大中城市新建了现代化的作业仓库，从过去单一的存储服务逐步转变为综合性的服务，重视运输、装卸、信息等方面的协调，一批有一定规模的全国范围配送体系的物流企业正在形成，连锁商业和配送服务正在兴起。
三、我国城市流通空间规划探析
通过以上分析可以看到，我国的城市流通空间与发达国家的城市流通空间之间存在着一定的差距，加入世界经贸组织将使我国面临这些高效率的流通空间的挑战和竞争。同时，也可以看到，伴随着生产和消费的迅速发展，我国城市流通空间有很大的上升空间和广阔的市场，并对未来的城市空间产生深远的影响。未雨绸缪，这就需要在城市流通空间规划的层面上进行广泛的探讨和研究，促进城市流通空间的合理发展。
（一）合理确定城市流通空间的规模
规模的确定是城市流通空间规划的基础，如前所述，我国城市流通空间的规模与发达国家无论在整体上还是在单体上均存在较大的差距。为了提高竞争力，流通空间规模的扩大是当务之急。在商流空间方面，购物中心、超级市场和多功能综合体等大规模的商流空间是发展的一大趋势，在物流空间方面，大规模流通中心的开发和货物包装形态的大型化、集装箱化和托盘化，将促进物流的大量化，提高流通效率。而物流的大量化，又促进了大规模流通中心的开发。我国已开始着手大规模物流中心的开发，如深圳市开发建设的平湖物流基地首期规模达到2.6平方公里，在其中发展国内区域物流，在另外1.8平方公里范围内则发展国际物流。[9]除深圳外，北京、天津、上海等地都在积极地研究和制定促进地区物流产业发展的规划和政策，这样，物流产业将成为中国经济发展的重要产业和新的经济增长点，我国将面临大规模流通中心建设的。当然，城市流通空间的规模不能盲目扩大,需要与一定地区、一定时期的生产和消费的发展相对应，只有这样，才能取得最佳的投资效益。
（二）注重城市流通空间布局的研究
布局的合理化是城市流通空间规划的核心，城市流通空间分布的失衡必然造成空间资源在某些地区的浪费和在某些地区的不足。围绕这一问题，国外进行了广泛的研究，如对于商流空间中的零售空间的布局研究中运用雷利零售引力模式、赫夫的购物者吸引力定律、汉森的可达性模型等模式分析购物出行的分布和各级零售空间的影响范围，[10]运用引力模式分析购物出行的分布，运用零售空间饱和度指数分析各级零售商业区各类零售空间发展的合理性等，这些分析研究为城市流通空间布局的合理化创造了条件。在规划实施过程中，我国不少城市也运用了这些方法提出了相应的政策。如在商流空间规划领域，上海规定大型综合超市不得进入内环线以内，以免影响市中心区的商业繁荣，其主要布点在城郊结合部大型居住区，一般按相距3公里，人口按15-20万人配置一个大型综合超市。[3]在物流领域，深圳在建设现代物流中心城市的产业布局中，初步确定了八个物流园区，这样便可形成集中经营、降低成本的效果，避免在物流业蒸蒸日上的时候重复建设带来的损失。虽然，人口、距离和分布的均匀性是城市流通空间布局的重要因素，但是影响城市流通空间布局的因素还有许多，如当地的地理区位、风俗习惯、发展基础、交通状况等?疃喾矫?城市流通空间的规划需要进行多方面的综合研究。
（三）培育富有综合效益的新型城市流通空间
连锁商店、超级市场、仓储式商场、购物中心、便利店、专业店等新型商流空间正在逐步引入我国，我国的传统仓储空间也在向现代物流节点空间转化。这种变化实际上是由城市流通空间的综合效益所决定的，综合效益包括经济效益、社会效益和环境效益。效率高的空间、服务完善的空间、与环境和谐共生的空间将更具吸引力和竞争力，流通空间的发展和流通业发展之间线性关系被打破，单位流通空间将可容纳更大数量的流通并将产生更高的综合效益。在这种状况下，城市流通空间的实力，乃至城市空间的整体实力将得以迅速提升，城市的地位也大幅度提高，这正是每个城市所追求的目标。
（四）促进城市流通空间的公共化
城市流通空间的公共化就是需要打破目前各个企业自我包办流通过程的状况，如在物流领域需要大力发展专业化的第三、第四方物流等社会化物流体系，通过物流中心、配送中心、配送节点等不同公共流通空间的合理配置，为生产方、销售方和消费者服务。城市流通空间公共化目标的实现一方面需要进行专业化的流通空间的建设，如大型流通中心和各级配送中心的建设，另一方面，结合我国的现状，可以把原有属于各个企业、各个部门的流通空间合理组织起来，通过兼并、重组、联合等方式，加强空间的相互联系，形成网络化、组织化的流通空间发展格局。
（五）加速城市流通空间信息化的发展
流通空间的信息化将流通的空间概念转化为时间概念，减少了硬件设施的投入，降低了成本，大大缩短流通的时间，更有利于对现有资源进行整合。同时也可把消费者的信息通过信息化的流通空间传送至生产方，有利于其面对市场及时调整生产发展战略。在1999年世界经贸组织西雅图会议上，中心议题之一是电子商务，可见其地位的重要。我国虽然在电子商务领域落后于发达国家，但是，信息产业是我国近年来发展最快的产业之一，已基本形成以光缆为主体，以数字微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数字干线传输网络，这无疑为电子商务的发展创造了有利的条件，借助于这一优势，需要扩大流通空间信息手段的运用，我国不少城市在这一方面都有计划，上海已经提出在十五期间大力发展电子商务，5年内全市电子商务交易额从5亿元猛增至200亿元，占全市社会消费品零售总额的比例达到10%左右。[11]
（六）探索城市流通空间一体化的发展道路
一体化包含两个方面的内容，一是生产方、流通方通过连锁、协作等方式，形成对客户联贯式的服务。在流通领域，这种一体化的服务方式，形成了对客户的供应链，供应链的整体管理和控制，可以实现流通空间的合理化和空间资源的共享，从而有效地降低成本，并形成规模效益。但是这种规模效益的取得并不需要空间的积聚，随着经济的全球化，这种供应链将越来越复杂，供应链中的某个缺陷和瓶颈将会导致整体的效率大幅度下降，如现在电子购物过程中物流是一大瓶颈，从而阻碍了其整体的快速发展。其二，流通设施和流通货物的标准化也是城市流通空间一体化的重要方面，这样可以在整体上采取集装箱化、托盘化、包装尺寸的标准化、运载工具标准化和物流空间的统一化等措施，这将使得货物储运的效率大幅度提高，如流通的标准化使得市际货运能运用联合运输、相接运输等过程一体化的运输方式，在城市内部货运方面能运用共同配送、计划配送、混载配送等一体化的配送方式以及共同使用物流节点空间等措施极大地提高了物流效率。
四、结语
随着时代的发展，传统城市流通空间规划和建设的思路已经打破，在经济全球化的现在和未来，每个城市流通空间均是世界纵横交错的流通网络的组成部分。针对这一状况，城市规划一是需要促进城市综合实力和竞争力的提高，二是需要促进我国城市流通网络与世界流通网络的接轨，要实现这一目标，除了以上所涉及的问题之外，还有待于更为深入的研究。
参考资料：
1.“中国统计年鉴2000”，中国统计出版社，2000年9月。
2.王英佳，“道路交通发展对物流的影响”，,2000年10月21日。
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5.“百货业举步维艰”，中国信息报，2001年4月9日。
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8.王耀，“‘天眼’下的物流”,现代物流周刊，2001年2月1日。
9.高文杰，“‘物流基地’趋论”,。
10.BarryBerman&JoelR.Evans"RetailManagement,astrategicapproach",Macmillanpublishingcompany,1992.
11.“上海商业的第三次飞跃”,解放日报，2001年6月14日。
关键词：建筑设计；城市规划；指导
中图分类号：TU2文献标识码： A
随着社会主义市场经济体制日益完善, 信息化水平的迅速提高, 国际竞争机制和规则的引入, 经济全球化的浪潮席卷世界每一个角落, 冲击着我国社会经济的方方面面。国际化大都市、全球城市、世界城市、信息城市、数字城市、生态城市等新的概念不断涌现, 沿海大都市带迅速发展, 城市间的协调竞争成为重要问题。市场化、法制化和全球化的发展趋势, 无疑使我国城市规划工作的性质和内容发生巨大变化, 城市规划体系更为复杂, 更加强调城市生态环境, 注重城市形象; 更加强调以人为本、公众参与, 建立和谐社会; 更加强调城市遗产保护, 坚持可持续发展。科学发展观的提出既为城市规划指明了方向, 又给城市规划提出了更高的要求 城市规划的重要性已日益凸显。中国正在进入城市规划的大好时期, 因为中国从来没有像今天这样需要城市规划科学, 城市规划也从未具有像今天这样的重要性。
建筑是组成城市景观的核心要素, 作为一名在设计院和房地产公司都工作过的建筑设计人员, 我越来越深刻地认识到处理好城市规划设计与建筑设计两者之间关系的重要性, 它将直接对城市的形象和景观产生很大的影响。
1．城市规划设计与建筑设计都是相对独立的学科
城市规划设计从某种意义上讲就是一种空间地域的规划，其总任务是为各种活动提供空间结构，它涉及城市的外观形式、性质与分工产业发展与布局、社会发展与设施、规模投资及城市各部分的组成、管理、政策等。作为一门正逐步完善和发展的综合性学科，城市规划设计对城市空间的分析与设计，在实践中安排城市发展规划与建筑设计、景观设计相对关系，具有相对独立的基本原理和方法。建筑设计是在城市规划的前提下，根据建设任务要求和工程技术条件进行全面设想，解决室内空间的使用、经济、美观的要求，并根据其功能具体确定建筑物的空间组合形式和详细尺寸，构造及材料做法，同时在外部形体上，具有一定时代特性风格的前提下与周围环境、城市历史文脉及城市控制性规划相协调。它也具有相对独立的基本原理和方法。城市设计是从建筑学和城市规划学发展出来的，学科上仍属城市规划范畴，它是用建筑学的理论在城市规划的指导下对城市的空间进行建筑设计，同时也是一门涉及到城市规划学、建筑学、景观设计学、环境行为学、环境心理学以及社会学、经济学的一门多学科交叉的新的边缘学科。是否将其作为一门独立学科，国内对此目前还没有明确的定义，但它作为城市规划和建筑设计之间的纽带，在我国已越来越受到重视。
2．科学对待城市规划设计的龙头地位
城市规划管理是由城市规划行政主管部门通过政府行为来对城市规划设计和建筑设计进行监督、管理,并对二者之间发生的矛盾加以协调解决。在城市的建设和发展过程中, 城市规划具有龙头地位，但城市规划设计主要是通过建筑设计、景观设计来实现的。随着城市化的发展, 城市规划的设计内容日趋综合, 方法包容性更强, 从单纯注重形态的设计发展到综合设计。在城市规划设计中不但要注重城市的功能分区, 交通流线, 而且还要注重建筑物的体量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空间等。一个城市建设的好坏与城市规划设计水平的高低有着直接关系, 因为城市规划设计是城市建设的基础, 也是建筑设计的依据。在我国一般一个城市规划设计经批准后,要执行十年以上, 在批准城市规划设计时一定要采取科学认真的态度。我国已把城市规划工作纳入法制化轨道, 使城市规划具有继承性和连续性。
3．城市规划和城市设计相辅相承互为条件
城市设计与城市规划一直都有着难舍难分的渊源关系。城市设计是从建筑学和城市规划发展出来的, 学科上仍属城市规划范畴, 它是用建筑学的理论在城市规划的指导下对城市的空间进行建筑设计, 同时也是一门涉及到城市规划学、建筑学、景观设计学、环境行为学、环境心理学以及社会学、经济学的一门多学科交叉的新的边缘学科。从历史发展看, 工业革命以前及其早期的很多城市规划理论与实践, 用今天的眼光来看就是城市设计活动。城市规划和城市设计所要研究的对象都是人们所处的城市, 只是侧重点有所不同, 它们都以创造一种良好的、有序的生产、生活环境为目的, 都要综合协调各项城市功能, 安排城市各项用地, 组织好交通和安排好各类工程设施, 都要研究城市的社会发展,考虑城市的历史文脉等。规划的平面布局图, 是城市设计进行城市三维空间环境塑造的基础依据和前提; 对城市空间的塑造与安排, 可反馈回来对平面布局进行完善、补充和调整, 使两者都趋于更加合理化。反之, 城市设计与城市规划脱节, 其交叉的部分必不能取得统一, 出现设计和规划之间改动很大的现象, 造成时间、人力、物力、财力多方面的浪费; 如果不进行改动, 两个不同的方案对于同一城市或同一地块而言在实际中根本无法操作实施, 规划设计的方案只能落个图上画画、墙上挂挂的结果。一方面说明重视城市设计的思想正日益深入人心, 这对提高我国城市规划设计质量、改善城市空间环境无疑是十分有益的; 然而另一方面, 如果缺乏深入的思考和研究, 片面强调城市设计独立于城市规划之外, 不但不利城市规划学科体系和理论体系的完善,还可能导致城市设计流于表面化和形式化, 反而不利于城市设计积极作用的发挥。因此, 必须明确城市设计在城市规划学科体系中的地位与作用, 理顺其与城市规划的关系, 才能切实达到指导城市建设的目的。从实际的操作层面上看, 城市设计与城市规划也是紧密结合、密不可分的。城市三维空间景观的塑造与城市平面布局是一种互为条件、相互制约的关系。城市规划设计一词反映了我国城市规划学科发展的历程, 规划和设计相结合, 反映了我国城市规划工作的特点和实际。对城市功能结构的合理安排布局与对城市空间环境的塑造, 是一个完整的城市规划过程中密不可分的指导城市建设的两个方面, 若人为地将其分开, 必然产生众多的、难以解决的矛盾。城市设计只有与城市规划相结合, 走一体化的道路, 才能充分发挥其空间景观环境塑造的职能, 才能真正实现设计价值观从以规划师为主体向以使用者为主体的转变。城市规划应将城市设计作为自己学科领域的一个组成部分。将城市设计纳入统一的城市规划过程, 不仅因为它们所处理的内容和对象相接近或者衔接得非常紧密而无法明确划分开来, 而且还完善了城市规划对城市社会整体的把握, 同时也符合我国城市规划发展的实际。城市设计与城市规划是一个完整的城市规划过程中紧密结合的两个方面, 两者互为条件、相互依存、相辅相承, 共同为城市建设服务。只有走城市设计和城市规划一体化的道路, 才能兼顾各方面的效益, 使城市建设大系统达到最优化。
4．重视城市设计对建筑设计的指导作用
19世纪后期至20世纪末的百余年中, 现代建筑与城市设计所呈现出的是一场颠覆性变革,其间充斥着无数由逐渐演变而引发的突变, 突变而构成的嬗变。嬗变是一种发展、一种由矛盾双方交锋而产生的推进状态, 一种呈螺旋式或波浪式的上升或前进动势、一种总体积极的趋向, 是实践的作用及其相互间渗透的结果, 更是在人类起源、成长、壮大进程中的一种必然性的体现。众多因素共同作用、相互激发既促成嬗变, 又产生巨大的动能, 影响波及广泛, 对建筑、城市及整个社会进程和人类发展都发挥强劲的推动作用。在新时代的召唤下, 现代建筑设计、城市设计也必将与规划、景观设计及相关领域密切结合朝着人性化、多元化、复合化、互通化、生态化、长效化等更优化的设计方向。城市规划的实质在于合理利用城市的土地和空间资源, 协调城市功能布局以及进行各项建设的综合部署和全面安排, 其着眼点远离建筑物质形态而偏向于社会的整体平衡。城市的建设大都还是由许许多多的、彼此并不一定相关的个体项目构成。其根本目的在于, 通过对城市社会的空间环境设计, 改善人们的生存空间的环境质量和生活质量。城市设计作为一种在定性、定量图文结合方式下的弹性控制方法, 可以直接指引到具体建筑单体的设计层面。城市建设是一个整体的系统化过程, 特点在于设计城市而非设计建筑物, 它是弹性而非具象地引导建筑设计, 从总体上引导土地的合理利用, 保障生活环境的优良品质, 促进城市空间的有序发展, 同时为政府和规划管理部门提供一种长效的技术管理支持。
关键词：城市规划；建筑设计；关系
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言
我国经济的发展，带动了城市化进程的不断加快，在这个过程中，城市建筑的重要性也越发凸显，随着人们生活水平的不断提高，使得人们对于城市环境要求也越来越高，也就说建筑行业的施工工程，在不断提高其质量的同时还要提高其美观性与功能性。并且，在国家极力倡导和谐社会，可持续发展战略的新时期，建筑行业在其发展的过程中，还要将人文、环境等问题融入到设计中去，不要因为过于追求造型新奇，而忽略了和谐因素，这样才能够有效减少城市建筑与城市规划之间的矛盾，使其能够相互促进，为人们更好的服务。
一、城市规划和建筑设计的含义
1、城市规划的含义
城市规划设计是指对一定时期内的城市的经济及社会发展，土地利用，空间布局等一系列建设的综合部署，是对城市空间的分析和设计。简单点说，城市规划设计就是对人们活动的区域空间以及各区域空间之间关系的协调，用发展的眼光和可持续发展的原则来规划城市布局，让城市实现可持续的发展原则，适应城市未来发展的方向，让城市的经济，政治，社会生活发展都能有更好的发展，适应人们的生活状态，方便人们的生活。
2建筑设计的含义
建筑设计是城市规划设计的重要组成部分，是城市规划设计在空间上的具体表现，建筑作为城市的象征和核心的产物，必定要有它独特的特点和意义，建筑设计决定了建筑不管是在室内还是室外的和谐统一，同时也要做到建筑群在整个城市中的协调，不但要追求室内的经济价值和美观，同时也要在建筑的外观上和建筑群在城市中所起到的象征作用，要和谐美观，是城市规划设计在空间上具体落实。
二、建筑设计和城市规划设计的关系
1、相对独立的关系
建筑设计和城市规划设计是相对独立的关系，城市规划设计的任务是为各种活动提供空间结构，包括城市的外观设计，性质和分工的产业设计和布局，城市规划设计是对城市空间的分析和设计，是一门逐渐完善的综合性的科学，城市规划设计在不断的实践中，处理着城市发展的规划和建筑设计以及景观设计的关系，有着相对独立的基本原则和方法。建筑设计是在城市规划设计的前提下，对建筑的外观和室内的总的设计有一个更好的计划，让建筑更好的和城市规划的布局和特点相协调。
2、建筑设计服从于城市规划设计
城市规划设计是对城市空间的分析和设计，是从动态上来解决各类建筑之间的关系，城市规划是从整个城市的发展和布局上入手，对城市的发展和今后城市的发展都起着重要的作用，而建筑设计，建筑作为城市的重要组成部分，是城市的象征和城市的特色，在对建筑设计的时候，前提是要满足城市规划设计，建筑设计才能更好的发挥作用，建筑设计必须服从于城市规划设计，才能将建筑设计的更好，更完善，也更能设计出适合人们生活和交流的场所。
三、建筑设计在城市规划设计中的重要性
随着科学技术的进步，和人们生活水平的不断提高，对建筑的要求也是越来越多，要做好城市规划设计，就得先做好建筑设计，可见建筑设计在城市规划设计中的重要，要想把一个城市的城市规划设计做好，就必须先要把建筑设计做好，建筑师不单单是要从建筑本身来对建筑追求一种现代的独特，更应该结合城市本身的人文环境和背景，来对建筑做好设计，这样设计出来的建筑才能更好的适应城市，反应出城市的特色，也能不受城市发展的制约，甚至被淘汰，要把热爱自然，和城市周围环境相协调的理念贯穿在整个的建筑设计中，才能真正把城市规划设计做好建筑作为一个城市的具体表现和象征，代表着一个城市的面貌和特点，所以建筑设计在对建筑进行创作的时候，应该好好的把握好建筑的形象特征，应有自己的风格，同时还应该做到简单中体现出复杂，复杂中诠释出特点的变化，整体性强之外，还应重视整个城市的环境，把建筑融入到城市规划设计的大潮中去，让建筑和城市周围的环境相和谐，理性的规划并传承历史文化的发展方向。建筑设计不但在城市规划设计中发挥着代表的作用，同时建筑设计还制约着城市规划设计，如果建筑设计不考虑城市规划的发展，而独自设计各自的，那将严重制约着整个城市的规划设计。
四、建筑设计在城市规划设计中的作用表现
1、建筑设计影响场地设计
场地设计是一个非常重要的工作环节，其中设计条件是其中尤为重要的部分，通常情况下，场地是其设计的第一步，工作人员会对于其相关的工作材料进行搜集，整理和分析，进而确定出有利条件和不利因素，同时，还要进行设计构思，在工程的整个过程中，都要确保设计成果的合理性与科学性。影响场地设计的因素有很多，其中自然与建筑条件，是最为主要的两个方面，也是场地设计的重要因素。
2、建筑设计制约场地设计
一般情况下，我们所认为的建筑设计是对单独建筑的设计，但是，实际上在建设设计的过程中，还受到很多因素的制约，场地设计就是其主要的制约因素。所谓场地设计，就是指在满足建筑要求的同时还要将基地与相关规定中所设计的条件一并满足的设计过程，其目的就是为了协调各个要素之间的联系，使其能够更加统一和谐。从人们的实际工作来看，场地设计在建筑设计的大部分。因此，其地位十分重要。
3、建筑设计影响城市规划设计
在城市化快速发展的过程中却也带来了诸多的担忧，建筑师在进行建筑创作时候却一味的追求单个建筑的艺术效果却很少考虑到建筑物所处的地理位置以及周围的环境问题。这就造成了越来越多的建筑物，单独来看，其造成非常新颖，但如果从整体来看却处处有着不和谐的气息，从而给城市的景观带来了很大的负面影响。这种情况不是说明建筑师的能力不够，而使其不能显示出整体城市的和谐之美。像北京的长安街。只是一味的追求单体建筑的效果过于强调个体建筑的表现形式造成整体的不和谐。从而引来了业界人士的批判较多。然而与之相反的是希腊爱琴海上的一个小岛，岛中所有建筑没有超过三层的，同时所有外墙均采用白色涂料，这种体现与自然相融以及相互协调的设计理念得到众多人士的夸赞，由此可见，建筑设计影响着城市规划的设计，建筑设计要注重与周围环境的协调也是很有必要的。
4、建筑设计制约城市规划设计
建筑是城市化建设过程中的关键因素，也是城市规划中的主要环节，城市规划能够将多个独立的建筑，整合成一个建筑整体，使其在具有了更强美观性的基础上，又具有了更强的功能性，相关的建筑人员在进行建设设计的时候，需要注意的是，建筑设计要与周围环境的要求相一致，同时，重视单独建筑的外部造成，设计师要重视建筑的风格和特点，是这些建筑能够在发挥自身作用的同时，又具有时代性。设计要符合事物发展的规律，因为城市规划是整个城市发展的方向和依据。
结束语
综上所述，城市化建设进程的不断加快，使得建筑物也具有了很多新的功能，新时期的建筑设计，要具有时代特点与艺术价值，是城市景观中非常重要的一个部分，城市规划与建筑设计之间，实际上存在一些问题和矛盾，但是，我们完全可以通过一些手段，将这些问题很好地避免和解决，工作人员要找到一条途径，建立两者之间的联系和桥梁，这样才能够促进和谐社会的发展，进而提高人们的生活环境，促进经济的发展与城市化建设的步伐。
参考文献
[1]孙雷雷.分析城市规划设计与建筑设计之间的关系[J]. 《黑龙江科技信息》,2014,(19).
[2]张佳临.浅论城市规划设计与建筑设计的关系[J]. 《科技与企业》,2013,(4).
一、基本情况
近三年来，我县累计实施城市重点工程近30个。全县征收农村集体土地较多，拆迁房屋1400余栋(总面积达34，3万1112)，90％以上为集体土地上的房屋拆迁。做好农村集体土地征地拆迁工作，在一定程度上优化了城乡发展的空间布局，提高了农村土地利用效率。但是，土地征收拆迁对农民群众的影响也较为明显，为此，我县主要从以下几个方面开展工作。
1、完善征收工作制度。在工作规范上，为使集体土地征地拆迁工作始终在科学规范的原则下开展，我县早在2008年就分别出台了《兴国县县城规划区拆迁补偿、安置实施方案》、《兴国县县城规划区内预留土地管理暂行办法》等规范性文件，对集体土地征地拆迁工作环节、预留土地、补偿标准、计算方式进行了明确分解和细化。其中，明确了村集体预留土地的标准，用于村民建房、公共设施建设和生产经营。但鉴于城市规划管理、杜绝私搭滥建的需要，实际落实的预留地面积不多。特别是在2011年6月份全市开展集中整治违法违章建筑工作以来，兴国县委、县政府明规定不再执行预留地政策。同时，针对实际工作中因通货膨胀、物价上涨导致原有拆迁补偿标准现难以被群众接受的现状，我县目前正在积极组织调研，近期将在广泛征求意见的基础上，对原补偿标准进行合理调整。在队伍建设上，专门成立了兴国县城市建设征地拆迁协调办公室，专职负责县城规划区内征地拆迁协调、实施工作，单位性质为县政府直属正科级事业单位，现配备有正科级常务副主任一名，副主任一名，在编干部6名，借调人员近20名，三年来共提拔重用参与征地拆迁干部22人。
2、落实补偿安置措施。征地补偿方面，严格执行《土地管理法》和《关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》规定标准，把土地补偿、安置补助费和青苗补偿费直接拨入村开设的征地补偿专户，依法发放和使用。拆迁安置方面，我县对征地拆迁(含国有、集体土地)对象，实行产权调换、宅基地安置并行的做法，其中宅基地安置是在对拆迁房屋按重置成本进行货币补偿后再按主体房占地1：1返宅基地安置，目前全县使用土地安置面积600余亩。2011年6月以后，为提高土地利用效率，杜绝私下非法交易土地，我县明确县城规划区内新征地项目不再设立宅基地安置区，土地房屋征收过程中所涉房产一律实行实物或货币安置。房屋征收原则上以政府统建房或货币安置为主，对农民强烈要求以宅基地安置的，按规定安排在县城规划区以外异地安置，并按程序报批。社会保障方面，严格按照《关于被征地农民养老保险试点工作指导意见的通知》(赣府厅发[2008]82号文件)和《关于印发兴国县被征地农民养老保险实施办法》(兴府办发[2009]14号)规定，对符合人均耕地低于0.3亩以下标准的失地农民，由乡、村、组登记造册报县农业局审核后纳入社会保障体系。目前我县已经发放失地农民证4900本，办理被征地农民养老保险4400人，办理被征地农民低保1500人。
3、严格规范工作程序。一是按程序组织征地。即按照县政府项目批复或发改委立项批复一征地公告一组织现场调查一拟定补偿安置方案一进行实地丈量登记到户一组织听证一与村、组签订征地协议一征地补偿安置方案公告一资金发放支付登记一组织材料依法报批一依法供地程序进行征地工作。真正做到征地工作公开透明，主动接受群众监督。二是按程序组织听证。每次征地均由县国土部门按规定组织补偿安置方案公开听证会，参加人员包括乡村组干部、征地农户代表、项目指挥部工作人员、社保局、民政局等，认真听取群众的意见和建议，对群众的合理意见、诉求尽量予以采纳和满足。三是按程序组织拆迁。按照“拆迁方案公开、拆迁数据公开、补偿安置公开”的原则，坚决做到依法按程序组织拆迁工作，在依法办理项目用地的征地拆迁合法手续后，由县拆迁办负责组织协调有关部门、中介机构做好土地、房屋及地上附着物的现场勘测调查、登记、丈量、评估等工作，协调各重点工程建设指挥部以合法的征地拆迁主体名义与被征地拆迁单位、个人签订征地拆迁补偿协议书，严格落实县城规划区征地拆迁工作方案。2008年起至今，共拆迁房屋1400余栋，其中依法33栋。
4、依法打击违章建房。自2011年8月起，全县展开了声势浩大、效果明显的违法用地、违法违章建筑集中整治行动。明确整治范围，依法将全县所有未取得规划、用地、建设等许可证，非法侵占国有、集体土地或在自有土地上未经批准擅自开工建设(加层)的违法违章建设行为全部列入整治范围，并将党员、领导干部、公职人员作为打击整治重点。强势推进整治，从纪检、国土、城建、城管、房管等部门抽调专门工作人员，并由县财政拨出专款，成立了兴国县城市综合行政执法办公室，专司拆违的组织协调工作。对违法违章建筑采取限期自拆、相结合的办法，强势推进集中整治工作。至2011年底，共拆除违章建筑271户、4.2万平方米。
二、存在问题
我县集体土地征地拆迁工作虽然取得了一定成效，为加速新型城镇化奠定了一定基础，但从总体上看，仍然存在一些亟待解决的问题。
1、制度设计存在缺陷。《宪法》和《土地管理法》明确规定为了“公共利益”的需要，可以依法对土地房屋实行征收或者征用并给予补偿。也就是说，国家实施土地征收必须是“为了公共利益的需要”，即公共利益的需要是土地征收得以实施的前提条件，如不存在公共利益的需要则无土地征收可言，但对“公共利益的需要”法律却缺乏明确的界定，使得基层在实际操作过程中对“公共利益的需要”的界定很难把握。在为一些重点工业项目、城市建设项目实施集体土地征地拆迁过程中，较难拿出比较直观、可以使群众立即接受的征收理由。
2、征地拆迁难度加大。2011年，国家颁布实施了《国有土地上房屋征收补偿条例》，随着新条例的实施，过去征地拆迁过程中可以采用的行政手段受到限制，新条例也更加着眼群众权益，群众对房屋征收拆迁的利益期待随之提高。与此同时，集体土地上房屋征收拆迁问题尚无专门的法律法规可资适用，征收补偿工作难度加大。具体到我县来看，已启动拆迁的各重点工程建设范围内，还有近百栋房屋未拆迁到位，大部分拆迁户因拆迁安置补偿标准问题拒绝签署补偿安置协议，其中有些拆迁户的违法拒征行为已经严重影响了工程建设进度。
3、保障措施急需完善。对失地农民来说，农村集体土地具有双重性质，不光是生产资料，还是农民群众的社会保障基础。从被征地农民的角度出发，其考虑的着眼点首先是眼前利益；由于自身素质的局限性，失地农民也不能对失地后的生活作出较好的安排。我县虽然针对失地农民采取了诸如办理养老保险、低保等安置措施，但这些安置措施能起到的实际作用非常有限，大多数失地农民都是领到一次性货币补偿费后自谋出路，很多人拿着征地补偿费坐吃山空后生活陷入困境。
三、几点思考
集体土地征地拆迁是一项涉及面较广、群众关注度较高的工作。要做好这项工作，不仅需要完善的政策法律体系，还需要有高度负责的工作态度，更需要在推动城镇化进程与维护社会和谐稳定之间掌握好平衡。
1、完善政策法规体系。就集体土地征收工作而言，《宪法》第10条和《土地管理法》第2条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”但是国家法律至今尚未对“公共利益的需要”的法律内涵与外延作出相应的规定。因此，从长远来看，应对“公共利益的需要”进行法律解释或界定，以便于基层在实际操作中确定启动征地程序的合法理由。就集体土地上的房屋拆迁而言，应当参照《国有土地上房屋征收补偿条例》出台相应的法规，在国家、省级层面一时难以出台法规之前，建议市政府出台一套适宜赣州本地操作的拆迁工作规程，让各县市在工作中有权威性依据。
2、建立风险评估机制。实行评估前置，科学设定评估标准，可以考虑在启动重大项目征地拆迁工作之前，对工作中可能遇到的风险、难点及容易引发的隐性矛盾，委托独立的第三方评估机构进行系统性评估。实行风险预警，对未经风险评估，或风险评估结果显示存在重大问题的项目，风险评估机构可以向相关单位提出征地拆迁风险预警，相关单位依据评估结果对项目的可行性再次确认，并调整相关措施方案，做足做好突况应急准备，必要时应当对项目进行重新规划设计。
3、扩大群众参与深度。尝试建立公众(被征地农民)参与、公开查询、申诉举报等制度，加强全社会对土地征用过程的监督，确保在征地补偿中农民的话语权得以实现，农民的真实意愿能够得到表达。这样不仅可以增加征收补偿制度的透明性，减少征地过程中的纠纷，更有利于保护农民的合法权益。同时，要着力在听证环节上做文章，现行的集体土地征收程序虽然设置了听证环节，但是群众表达诉求的途径依然不够畅通。因此，要提高被征收人在土地征收实施中的参与度，必要时可以将听证前移至需征地项目启动实施之前。同时，在确定参与听证的人员时可以尝试适当扩大范围，除必须纳入的群众代表、职能部门和项目主管单位人员外，将人大代表、政协委员、相关专家纳入听证参与范围，起到广泛收集民意的效果。
