发布时间：2023-06-13 16:21:04
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的通信工程设计样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、影响设计质量的要素
1、设计理念因素
工程设计是根据前期的项目决策要求，对于建设工程所需要的各种技术、经济、资源和环境因素，进行综合分析和评测的过程，这一系列过程包括编制通信设施建设工程设计文件的基本活动。在通信工程建设和实施过程中，其实是目标的准备过程，准备阶段，必须要求与计算机综合布线，网络通信以及智能化服务等对接，更好的满足社会发展的需求，为通信网络建设打下良好的基础。
2、设计人文因素
通信工程建设的设计人员因素，将很大程度上影响到通信设计的综合质量，这是因为人员是整个工程的设计者，设计的指挥者和组织者。通信工程设计方案的制定，基于人的意愿，浓缩和体现领导的意识，在很大程度上决定了工程设计和建设的方向与目的，只有拥有高素质和高水平的设计人员才能够，整合出专业化的通信设计方案，在工业设计方面具备完善的质量管理效果，设计人员的技能水平和设计理念发挥综合作用，将决定整个施工进度和施工计划的整体效果。
3、设计方法因素
依托于通信工程设计建设的方法因素，才能够在通信工程建设过程中，不断的优化其材料和技术的综合使用，革新通信工程建设工艺，在组织措施，工艺流程和检测监督手段方面，下大力气。
4、设计监理因素
前期的考察和勘测结果工作非常重要，会对于通信工程的整体建设设计提供依据。科学合理的设计方案和整体的工艺流程，需要在设计之初就做好系统的构思和规划，制定科学合理的设计方案，综合的满足实际的，通信工程设计需求，做好对于建设质量的整体监控。而后期的通信工程设计阶段监理工作也至关重要，将对于整体的通信网络大局和参数的设定，通信网络的上下游对接等细微性的规范设计进行严格把关。
二、如何加强通信工程设计过程中的质量控制
1.树立坚实的设计质量生命原则通信工程项目都是大型的便民项目，它不仅关系到国计民生，更关系到用户的切身利益，同时通信项目的设计环节也关乎了企业的知名度和品牌效应。在通信工程项目实施的过程中，其设计实施投入和实施的时间较长，设计的质量就是企业的生命这一基本原则和讲求质量的本位思想，应该时刻牢记在心。
2.建立以人为本的设计核心原则建立健全以人为本的核心原则是实在，通信工程设计之初，整个通讯项目的工作人员在，通信工程设计的过程中，都必须要充分的发挥其工作积极性。，不断的加强对于人员编队队伍的工程施工专业化知识培训，提升其技术设计水平，设计人员自身的价值观应该得以体现，有助于在各个工作环节内，高质量高效率的完成既定工作。对于设计类员工和整体员工的职业素养要求更高，提升整个工程设计管理实施过程中，综合的设备质量，在控制成本和提升员工素质方面下大力气建立起一支高水平和高素质的通信工程设计、施工及管理队伍，增强设计团队的荣誉感和责任感，完善合理的奖惩绩效考评制度，提升工作人员的工作积极性。
3.贯彻科学、可靠的设计和管理方法以科学发展观指导通信工程项目的建设和实施，是以完备而可靠，成熟先进的设计管理方法，推进各个环节的项目设计及落实过程。
4.完善通信设计单位的质量保证体系坚持通信设计项目的质量监控，不仅仅从外观和设计之初进行判断，还应该根据通信项目本身的质量标准，进行严格细致的比对，要求，监理人员和监理步骤能够更加完善，针对通信工程设计的每一处指标是否达标，是否符合质量要求，都应该以最有说服力的数据和报表来说明。，努力建立并完善通信工程设计单位的整体质量保证体系，保证其在质量管理过程中的科学化和规范化，保证各个设计部门之间的职责明确，部门之间能够有效配合，将涉及项目的质量管理标准化，责任到人落实到位。
三、结论
做好通信工程项目，实施质量的管理工作，应该从设计之初一直到设计落实完成，设计的最终应用到位，都做好工程质量的落实及监督工作。减小通信工程设计前期投入和后期实际效果之间的差异性，减少不必要的设计成本支出，做好设计团队与施工团队之间的良性沟通，为整个通信工程设计质量控制做好有效的保障。
[通信工程硕士论文参考文献]
[1]桂晓明,雍蓉.论电力通信工程设计质量的有效控制[J].中国新通信,2015,17(18):50.
[2]吴奕.电力通信工程设计质量控制[D].南京邮电大学,2012.
【关键词】项目管理；设计；时间；范围
0.引言
通信工程设计项目管理是对通信工程每个周期各个阶段进行过程管理。会涉及到通信工程时间、范围、质量。沟通、人力资源、费用管理、采购和综合等九大职能领域的内容。
1.通信工程设计范围管理
范围管理包含通信工程设计的范围何通信工程设计管理（服务）的范围两个方面。
（1）在通信工程设计的开发阶段，对通信工程的设计项目的范围进行描述、规划和确定，将通信运营上对项目和过程的需求（入进度/费用/质量等可度量的指标）形成书面文件（项目计划书或委托书），并经过通信运营商确认，这是通信设计阶段管理的依据。
（2）有了通信工程设计项目计划书，就可以很轻松的形成设计招标文件和设计任务书，这是设计招标的基础和设计单位的设计依据。
2.时间管理
时间管理贯穿设计阶段的全过程。
（1）根据通信设计项目计划书中的时间目标和工作分解、约束条件、历史信息和经验假定作为依据，来确定提交最终成果而必须进行的具体活动清单。
（2）根据活动清单，分析各工作间的逻辑关系，并确定组织关系。考虑满足资源需求的能力、外部制约条件和活动历时设定后，进行工作排序，形成项目工作的列表。
（3）在通信工程设计列表的基础上，将日历为依据制定项目重大里程碑计划。
3.费用管理
根据目前绝大数通信工程设计是由通信运营商自己操作筹资、融资和回报的情况，从完整意义上的费用管理应包括内部：团队的成本费用和外部：工程的建造费用、对非承包或非独立核算的团队来讲，费用管理的含义只指工程的费用。
（1）编制资源计划。在项目工作列表的基础上，屈辱定每项工作需要资源（人、设备、材料）的数量和质量。同时要考虑资源的后备情况和成本的费用。
（2）评估通信运营商的投资目标。在通信工程设计计划书中，描述了通信运营商对项目使用功能、建造水准和工程造价的目标。当通信工程设计项目计划书是通信运营商编写时，可用同类工程进行类比，分析该目标是否可行。可行的造价目标，时费用管理的依据；否则要进行调整。
（3）方案估算的分析、审核。根据方案设计文件和估算书，进行分析和审核。贵估算的依据、参数、过程和结论认可时，说明估算的结果符合运营商的造价目标。否则要运用价值工程理论进行经济分析，提出调整的建议，进行限额设计。
4.质量管理
质量管理的含义包括通信工程设计质量和设计过程（服务）质量两个方面。通过控制过程质量来实现预期产品质量，是项目管理的原则。
（1）运营商的通信工程设计项目计划书所规定的范围、工程描述、使用功能、技术要求等产品质量为质量管理的目标和依据。如工程项目计划书不完整或缺乏时，则要于运营商和设计讨论确定拟建物的风格、标准、设计原则、设计规范和计算软件等，制定质量计划书。
（2）质量保证的重要措施是对项目过程的质量审核。在方案、扩充和施工图三个阶段中，以方案阶段尤其重要。要花充分的时间反复进行研究和磋商，以满足业主的需要和项目相关者（含各主管部门）的利益。项目管理者要组织与业主、设计和利益相关者的交流活动，并留有痕迹（批文或会议纪要）。
（3）在设计各阶段的质量审核中，对不符合强制性条文和设计标准的，要提出整改或优化意见。形成书面的咨询报告、专题报告和审查报告。必要时可向运营商或连同设计方进行交底。咨询意见由运营商决定是否采纳。整改意见必须由设计回复：同意修改在何处，如何改，不同意理由。
5.人力资源管理
通信工程设计人力资源管理包括组织和团队建设两部分。
（1）在接受委托的起初，需架构和设计管理的组织形式，常用的有三种：职能式、项目式和矩阵式。根据工程的规模、性质和公司的资源储备而定。大型项目可采用项目式组织形式，一般小项目常采用矩阵式组主形式。
（2）确立工程组织结构图。以直观图形的方式展示工程的参与各方的报告关系和设计工程体内部的组织关系，并向运营商报告。
（3）设计阶段工程要经常组织学习活动，如双周例会、参观考察活动等。工程组织的学习式交流、总结、提高、互助的有效手段。总体知识和经验是设计人员有效工作的前提条件。
6.沟通管理
沟通管理涉及设计团队内外两个方面。目前绝大多数工程与各主管部门的联系由运营商自己操作。
（1）工程设计环境中参与各方众多，参与人员的地位和角度不同，冲突是不可避免的。在设计项目体内可能发生冲突、在涉及项目其他方之间也会发生冲突。
（2）工程设计过程内部的冲突主要表现在：人力资源的矛盾、各专业咨询意见的协调、咨询与审图之间的协调（当咨询与审图是两批人时、报酬分配的矛盾、工作质量和进度的矛盾。
（3）通信工程设计与运营商、设计勘察单位设计项目相关者的冲突主要表现在：个为赶季度而操作不规范、抢跑道的违章行为。如批文不齐就设计，图纸没出就开工。
设计单位对整改按的纠正措施不到位；为迎合运营商的过分要求在执行标准、规范中“打球”违规；为赶出图纸进度而没道道应有的设计深度或质量缺陷。勘察单位的现场作业人员素质较低，操作不规范。
（4）沟通是防范冲突或化解冲突的有效手段。是理顺思路、提高工作效率、解决问题的必要途径，是保证设计顺利进展的剂。
7.采购管理
采购质量的品质决定通信设计质量、进度、成本，是设计执行过程中的关键环节。
（1）采购对象有设计单位、勘察单位、审图单位和智能系统、网架及主要设备的设计与分包。
（2）采购方式有招标采购（公开招标、邀请招标、协商招标）和非采购招标（询价采购、直接采购、定向采购）。
（3）制定采购规划：采购管理计划和工程说明。
（4）根据运营商的委托，设计项目管理实施采购可有组织、参与、配合等几种形式。介入的深度各不相同。
（5）合同管理。根据通信工程设计组织结构帮助运营商策划合同结构、设计总包和分包模式、采用的合同类型、参与合同谈判：合同履行中帮助运营商核定付款节点的完成实物工作量，控制变更要求，对合同的索赔提供第一手资料。
8.风险管理
通信设计工程工程中遇到的所有问题对时间、成本和质量控制产生不利影响的因素都可以被认为是风险。风险管理的目标在于以最少的成本实现最大的安全保障的效能。通过风险识别、风险评估、风险应对、风险监控、风险防范的过程来实现。
（1）运营商没有设计任务书，项目目标不确定，操作有很大的随意性，是最大的分险。对策是帮助运营商订立项目计划书，从而引出设计任务书，是减少该分险的最有效的措施。
（2）运营商有设计目标（时间、成本、质量），但不匹配、不可行是令一种风险。对策是对运营商的设计目标（时间、成本、质量）运用类比法进行分析、评价。帮助运营商正确定位，明确一个适合市场需求的，建造水准、使用功能。设备配置、时间、成本相匹配的设计目标。向运营商提交评价设计项目目标的可行性报告。
9.结语
本文用职能领域项目管理模块，具体运用在通信工程设计阶段的项目管理上，为建立该方面的作业模式指出了步骤和方向。 [科]
[关键词] 光缆 数字通信 研究
我国开始光缆数字通信工程的研究已经有些年头，在数字电视等领域已经取得了一定的突破，但相比发达国家，我国的数字通信工程研究还是不够的，加上整个研究体系并不完善，也没有建立完整的行业规范，使得在研究过程中遇到了一系列问题，合理的解决这些问题，为我国光缆数字通信工程的进一步发展与突破有重要意义。
一、光缆数字通信工程设计所面临的困难
1、专业人员和研究设计团队偏少
光缆数字通信在我国还是一个比较新的名词，由于起步较晚，这方面的人才较少，对光缆数字通信工程的设计研究造成了较大的阻力。加上学生在学习专业知识的时候，很少接触到真正的光缆数字通信工程设计工作，接触到尖端技术的机会更是稀少，这对光缆数字通信人才的培养非常不利。另一当面，现有的研究设计团队较少，部分团队科研力量不够，设备上的缺乏使得研究设计工作进行缓慢，最重要的是光缆数字通信工程设计的学术氛围尚未形成，使得很多专业人才没有发挥自己才能的平台，造成了极大的人才资源浪费。
2、设计研究体系和规章制度不完善，研究设计阻力较大
我国光缆数字通信工程设计现在还是起步阶段，不仅需要大量的专业人才和专业团队，也需要一套完整的设计研究体系和规章制度。现在正是研究体系的缺少，很多小的设计团队已经陷入了单打独斗的误区中，学术交流比较缺乏，资源的不共享导致整个研究进程非常缓慢。加上没有规范的制约，存在很明显的不公平竞争，打击了部分研究者的积极性。正是由于一些不良因素的影响和制约，使得光缆数字通信工程设计的良性发展受到了巨大的冲击。
3、研究成本以及使用成本偏高
光缆数字通信的研究设计是为了让人们享受到更好的通信服务，但我国的数字通信工程现在仍然没能真正得到大众的支持，很多人并不了解数字通信的特点和优势，使用成本偏高是主要原因，这非常不利于我国通信数字化的进程。一方面，研究设计中需要用到许多国外的先机技术和设备，需要较高的成本，另一方面，有关部门对光缆数字通信工程研究的支持不足，研究资金比较缺乏，再加上部分设计机构人员臃肿，无形之中增加了研究开发的成本。如果不能把研究成本和使用成本降到合适的程度，光缆数字通信就不可能深入人心，更加不可能得到普及。
二、如何加快我国光缆数字通信工程的设计
1、重视光缆数字通信方面人才的培养和引进
人才的培养和引进是整个研究设计的基础，加快光缆数字通信方面人才的培养是加快通信数字化的第一步。首先高等院校应该改变培养模式，可以联合研发团队进行综合培养，让大学生就可以直接接触到光缆数字通信工程的设计研究，尽可能的为他们提供学习尖端技术的机会，争取让每一个学生都能成为实用型人才；其次，有关部门应该支持相关科研团队的建立，并对他们提供一定的经济支持，早日形成光缆数字通信的研发气氛；最后，在人才的使用上一定要遵循人尽其用，企业在引进人才时一定要合理，力争每一个人才都能有一个较好的发挥平台，杜绝人才资源的浪费。相信只要我们打好了人才这个大基础，整个研究设计工作将会变得又快又好。
2、加速建成合理的研究体系和规章制度
切实推进开发研究体系的建立，尽早制定完善的行业规章制度，对光缆数字通信工程的设计研究有重要意义。一方面，应该完善研发设计体系，增强各个研发团队之间的沟通和合作，在技术攻坚时，联合一切可以联合的机构和人才展开研发设计。可以定期举行学术研讨交流会，使光缆数字通信工程的设计进入到一个良性发展期；另一方面，一定要尽快的完善行业内部的规章制度，对不符合规定的研发机构和企业予以一定的处罚，情况严重的一定要取消气研发资格。在支持各个团队和企业竞争的同时，一定要避免行业内不公平竞争行为的发生，早日处理有碍光缆数字通信工程研究设计进程的人和事，为整个研究设计的展开保驾护航。
3、开发新技术，降低生产以及使用成本
为了使整个光缆数字通信真正的造福于民，我们迫切需要降低数字通信的生产和使用的成本。可以从以下两个方面着手：一方面，我们要加大宣传的力度，让数字通信技术为更多的人所熟知，让更多的人支持光缆数字通信工程，使用的人多了，每个人的使用成本自然而然就会有所降低；另一方面，有关部门一定要加大对数字通信研究设计的进一步投入，支持新技术和新设备的自主研发，在创新的背景下，加速对国外高新理论的研究和不断吸收，减轻对国外人才和设备的依赖程度，同时还要改善研发工艺和施工工艺，更多的使用低价实用的原材料，切实降低生产的成本，最后需要对相关研发团队和企业进行定期考核，规范研发流程，杜绝企业内部人员臃肿情况的发生，精兵简政对于降低生产成本有很重要的意义，综合种种情况来加快我国光缆数字通信工程的设计进程。
三、总结
总之，光缆数字通信作为朝阳产业，有着非常美好的明天。数字通信技术，相比于传统的通信技术，在抗干扰和传输质量方面有着起独特的优势，加上数字通信技术适用的领域非常广，我们有必要加大对光缆数字通信工程研究设计的投入，我相信我们一定能早日实现数字通信高速化、智能化以及小型化的研究目标。在不久的将来，光缆数字通信技术必将取代传统通信技术，并且一定会深入人心，为提高人民的生活水平作出巨大的贡献。
参 考 文 献
[1]何宁;颜永庆;王茂祥;郑彤;朱彤;;通信工程建设的计算机网络化管理系统[A];第六届全国计算机应用联合学术会议论文集[C];2002年
[2]任世洋;探讨长途光缆线路的维护和管理[A];中国通信学会2001年光缆电缆学术年会论文集[C];2001年
本文通过分析通信工程设计管理工作的现状及原因，引出设计单位管理标准化的思路，进而详细阐述了运营商对设计单位在设计质量及进度管理中的标准化措施，通过系统支撑，提升通信工程设计的质量和规范性。
关键词
通信工程；标准体系；设计管理
1引言
通信工程建设过程中的主要职能部门和职能单位包括省公司工程管理部门、地市工程建设部门、设计单位、施工单位、监理单位共5层级，本文作为《基于5层级的通信工程项目管理体系》系列文章，重点探讨设计单位层级的标准化管理[1]。工程项目的设计是将项目目标具体化的过程，设计的进度和质量将直接影响项目的实施和收尾。设计单位负责项目的查勘、设计工作，是通信工程项目方案的落地责任单位，提高运营商对设计单位的管理水平将为项目的建设奠定坚实的基础。
2设计管理的现状及原因分析
2.1设计管理定位
设计是项目决策思想的体现。从质量上看，设计是指导施工的重要依据，设计质量的优劣，直接影响工程项目的使用价值和功能，是工程质量的决定性环节。从进度上看，设计处于施工、监理的前期，设计阶段的工作，往往会直接影响着整个工程的进度。
2.2设计管理现状
2.2.1管理机制不够健全
运营商尤其是地市工程建设部门现场管理人员并没有真正认识到设计质量的重要性，一些管理人员的质量意识淡薄，疏于质量管理，使实施项目质量管理流于形式，质量指标没有很好地分解到与质量活动有关的各部门、各作业人员，因此质量责任制没有很好地落实到实处[2]。另一方面，管理人员在进度控制上比较欠缺，进度管理较为被动。按照《建设工程项目管理规范》，正常的流程是先设计后施工，并且是设计先通过审核，才能指导施工，从近几年的通信工程项目来看，各运营商均存在部分工程未设计已施工或者是边设计边施工的现象，设计工作较为滞后。
2.2.2设计管理不规范
一般情况下，全省或区为一个建设主体，地市分别作为建设主体的一部分，共同组成建设主体，然而，各地市管理人员管理水平不同，管理手段及方式方法也不相同，也就造成了每一个地市都有各自的管理特点及缺陷，如此全省/区形成的管理体系将会显得极为庞大且混乱，设计管理没有一个统一的标准。
2.2.3市场行为不规范
设计企业为了占领市场，为了满足运营商要求，一方面压价竞争，另一方面不能保证合理的设计周期，从而简化了质量程序，降低了勘察设计对质量的要求[2]。
2.2.4未协调处理好质量与进度的关系
通信工程项目具有规模大、投资大、设计时间短的特点，在一定程度上，进度与质量是相互矛盾的，在抓好进度控制的同时，往往设计质量就会下降，另一方面，通信工程项目所面临的不确定因素较多，很多项目意图因为主观或者客观因素而得不到实现，由此也会造成一定工作的浪费，增加设计变更发生的几率。
2.3原因分析
通过对设计管理在组织、管理、经济、技术等各方面的分析发现，运营商对通信工程项目设计单位的管理机制仍不够完善，特别是对设计单位在设计质量及进度管理的方法、手段上仍有改进的空间，技术上缺乏一个标准化的管理模式及可靠的高效的管理平台。
3设计质量管理标准化
质量管理是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、控制、保证和改进来使其实现的全部活动。在通信工程设计管理中，质量控制就是建立一系列的质量标准化管理动作，从运营商省/市公司项目经理到现场设计人员，层层落实。
3.1全面质量管理（TQC）
TQC（TotalQualityControl，全面质量管理），其基本原理就是强调在企业或组织最高领导者的质量方针下，实行全面、全过程、全员参与的质量管理，是设计质量管理标准化的基本思想。
3.1.1全面质量管理
建设工程项目的全面质量管理，是指项目参与各方所进行的工程项目质量管理的总称，其中包括工程（产品）质量和工作质量的全面管理。工作质量是产品质量的保证，工作质量直接影响产品质量的形成。省/市公司项目经理、设计人员等，任何一方、任何环节的对设计质量控制任务的怠慢疏忽或不落实都会造成对建设工程质量的不利影响。
3.1.2全过程质量管理
全过程质量管理，是指根据工程质量的形成规律，从源头抓起，全过程推进。在设计管理中，要控制的主要过程有：可行性研究过程、初步设计过程、施工图设计过程、设计交底过程、技术服务过程等。
3.1.3全员参与质量管理
按照全面质量管理的思想，参与设计管理的每个部门和工作岗位都承担着相应的质量职能，设计管理单位的最高管理者确定了质量方针和目标，就应组织和动员全体项目干系人参与到实施质量方针的系统活动中去，发挥自己的角色作用。开展全员参与质量管理的重要手段就是运用目标管理方法，将组织的质量总目标逐级进行分解，使之形成自上而下的质量目标分解体系和自下而上的质量目标保证体系，发挥组织系统内部每个工作岗位、部门或团队在实现质量总目标过程中的作用。
3.2设计质量标准化管理动作
在项目设计中的质量标准化管理动作主要有设计模型标准化、设计清单电子化、设计方案会审、设计质量巡检、设计变更申请等。
3.2.1设计模型标准化
从接入场景和接入技术两个维度出发，按不同专业特点（如室内分布、家庭宽带、集团专线、基站传输设备等）编制不同设计标准化模型，做到建设方案标准化、工程物资标准化、预算定额标准化。将设计模型固化到项目管理系统中，在设计人员做施工图编制时，限定选择模型下方案、物料及预算定额内容进行施工图设计，在提高设计质量、缩短设计时间的同时，可规避人为随意提高或降低设计标准。
3.2.2设计清单电子化
由设计人员在标准模型基础下将站点设计物料及工程量数据录入至系统，该数据作为站点基础信息贯穿项目管理全过程。设计清单基于站点进行管理，系统以此为基础管控后续项目投资、施工采购、物资管理、转资转固、验收交付等关键环节。通过设计物料清单电子化加强对工程物资的管理，以设计物料控制各阶段物料使用（包括物资采购、领用、出库），避免物资的重复采购及领用，减少投资浪费。
3.2.3设计方案会审
搭建系统设计会审管理模块，提供由计划、建设、维护、设计、施工、监理等多部门、多单位共同参与的施工图设计会审功能，同时加入审查关键点列表勾选项，加强设计会审的审核透明度及规避不同审核人员审查标准不统一的风险。
3.2.4设计质量巡检
分专业组建技术专家小组，该小组由计划、建设、维护、设计等部门技术骨干组成，按季度对市公司进行设计质量巡检，现场会诊并及时解决市公司网络建设及维护中碰到的设计问题。
3.2.5设计变更申请
制定设计变更规范及审批权限，通过系统建立相关管理规则，督促相关人员及时提交并批复站点设计变更。
3.3设计质量管理体系衔接
设计质量管理体系是组织的一项战略性决策，根据ISO9001，在建立、实施质量管理体系以及改进其有效性时采用过程方法，可以满足顾客要求，增强顾客满意度[3]。为有效地实施质量管理体系，运营商设置了质量管理体系的组织结构。其中和生产有关的主要是工程管理中心和计划部两个部门。工程管理中心主要负责工程项目的过程管理，计划部负责公司中长期网络发展和投资规划，负责各专业的项目管理。设计院为更好的服务客户，应与运营商的质量管理体系标准组织机构相衔接。设计院在基于ISO9001质量管理体系标准设置组织机构时，应至少包含生产计划部和生产部门，生产部门对接工程管理中心和计划部，保证设计质量。生产计划部负责质量管理，生产计划和技术管理。
4设计进度管理标准化
进度就是将项目行动计划转换成一个运行时间表，用以作为监控项目活动的基础，如果再将其与计划和预算结合起来，就可以构成项目管理的一个主要工具。通信工程项目是在动态条件下实施的，因此进度控制也就必须是一个动态的管理过程。设计单位进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，并且应尽可能使设计工作的进度与招标、施工和物资采购等工作进度相协调。进度控制一般包括几个部分内容：进度目标的分析和论证、进度计划的编制及进度计划的控制。
4.1进度目标的分析和论证
进度目标的分析和论证，其目的是论证进度目标是否合理，进度目标有否可能实现。如果经过科学的论证，目标不可能实现，则必须调整目标；大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。
4.2进度计划的编制
项目进度目标论证通过之后，即需要在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划。项目进度计划是表达项目中各项工作、工序的开展顺序、开始及完成时间及其相互衔接关系的计划[4]。通常，设计进度计划主要是各设计阶段的设计图纸（包括有关的说明）的出图计划，在出图计划中标明每张图纸的名称、图纸规格、负责人和出图日期。出图计划是设计单位进度控制的依据，也是运营商控制设计进度的依据。进度计划的编制方法有横道图法、网络计划图法等。
4.2.1横道图法
横道图又叫甘特图(GanttChart)，它是以图示的方式通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间。通常横道图的表头为工作及其简要说明，项目进展表示在时间表格上。按照所表示工作的详细程度，时间单位可以为小时、天、周、月等。这些时间单位经常用日历表示，此时可表示非工作时间，如停工时间、公众假日、假期等。根据此横道图使用者的要求，工作可按照时间先后、责任、项目对象、同类资源等进行排序。
4.2.2网络计划图法
网络计划图法又称网络计划技术，其工具是箭条图，是利用统筹法，通过网络图的形式，反应和表达计划的安排，据以选择最优方案，组织协调和控制生产的进度和费用，使其达到预定目标的一种科学管理方法，不仅质量而且时间也是不可缺少的重要内容。
4.3进度计划的控制
进度计划的控制主要指进度计划的跟踪检查与调整，它包括定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况，若其执行有偏差，则采取纠偏措施，并视必要调整进度计划。在计划执行过程中，由于组织、管理、经济、技术、资源、环境和自然条件等因素的影响，往往会造成实际进度与计划进度产生偏差，如果偏差不能及时纠正，必将影响进度目标的实现。因此，在计划执行过程中采取相应措施来进行管理，对保证计划目标的顺利实现具有重要意义。（1）设计进度汇报制度。通过编制进度周报表，每周按时汇报设计进度，从宏观上控制项目整体进度，通过对项目周报中所反应的问题进行分析总结，不仅可以发现项目进度上的问题，督促设计进度，还可以解决质量、协调等各方面存在的不足之处。（2）建立设计周例会制度，及时分析项目设计进度存在的问题。建立每周设计例会制度，由项目经理组织、各地市、设计单位负责人参加，对项目的进展情况进行分析讨论。将实际进度与计划进度进行比较，找出偏差，分析原因，制定相应措施，解决工程中遇到的困难，确保项目设计进度按计划进行。（3）利用信息化手段，加强项目组内的信息沟通。利用公司项目管理平台、视频会议系统、OA系统和知识资源库等信息化平台，辅以即时通信系统等多种形式的通信手段，一方面达到保持项目组内所有成员间随时、随地信息交流的目的，地市、设计单位负责人和项目经理可藉此及时掌握项目进展过程中遇到的各类问题，并及时解决，快速形成闭环反馈；另一方面使得项目进展过程中的流程流转规范化，更便于进度的控制。（4）困难问题重点解决。由于通信工程项目分布范围广，现场环境错综复杂，因此对于不同的场景往往需要采取不同的设计方案，以满足网络覆盖、容量和质量的要求及市政景观、环保等方面的要求。对于个别场景，往往不能用常规方案解决，此时需项目经理组织项目组成员集中讨论进行课题攻关，或者利用公司知识资源库和技术支撑部门的支撑，根据现场的实际情况提出成本合理、效果符合建设要求的设计方案。（5）完善考核，提高工作效率。充分利用公司绩效及合作方考核机制，做到奖优罚劣，避免人为因素造成进度偏差。
5设计管理信息化工具
项目管理系统，就是在有限的资源约束下，运用互联网及大数据的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。它从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。中国移动广西公司总结近几年的基站建设经验，运用“5个层级”的建设管理模型，结合目前项目管理的现状，开发出一套区公司、市公司、设计、施工及监理集中管理的项目管理系统，运用“动态管理、实时共享”的先进理论，覆盖可研到竣工结算实施全过程管理，从建设方到设计、监理、施工全面全员参与管理，系统可以进行计划安排、进度监控、质量管理、投资控制、报表输出等多项功能，可以进行设计模型标准化、设计清单电子化、设计方案会审、设计变更申请等标准动作的信息化管理，形成各个层级的标准化工作，加强各建设主体的沟通与协作，做到责权清晰、信息传递及时、降低沟通成本、提高各层级工作效率，从质量、进度、成本等各方面全方位地保障工程建设顺利进行。
6展望
随着科技的进步，技术产品更新换代的速度越来越快，通信工程项目的技术寿命也将会越来越短，在通信工程有限的项目周期内，进行高效的可靠的项目管理已是项目管理者必备的技能。通信工程设计单位管理的标准化将意味着将设计管理者的管理素质提升到一个新的高度。本文从设计单位的设计质量及进度上的项目管理标准化进行论述，所提到的标准化管理方法将对通信运营商在项目管理上有所帮助。
作者：曾俊钰 梁宾 蒙万洲 韦耀东 单位：中国移动通信集团广西有限公司
参考文献
[1]曾俊钰,蒙万洲,梁宾.基于5层级的通信工程项目管理体系[J].电信工程技术与标准化,2015(05):53-57.
[2]郑灏.通信工程勘察设计项目质量管理研究[D].北京：北京邮电大学，2009.
1.1通信工程设计项目质量管理现状
通讯设计项目的实施过程主要就是通过对现场状况的勘察，搜集相关数据资料，然后根据原有的通讯设备及线路资源，利用科学合理的方式进行项目设计，在具体操作过程中，注意各项资源的合理利用，并做到全程监督。现今，通讯工程设计市场的竞争十分激烈，由于多数企业在竞争过程中时常遭受较大的经济损失，所以，在项目实施过程中极有可能压缩成本，造成项目质量问题。这一问题主要可以从两方面反映：
①随着人们生活水平的不断提高，业主对通讯设计的要求也越来越苛刻，但在激励的竞争环境下，设计单位不得不为了生存而作出让步，从而从其他方面赚取利益，项目质量成为了重灾区；
②设计单位内部的简政放权，鼓励开拓市场，而忽视设计项目，使得项目管理状况堪忧。
1.2通信工程设计项目质量管理存在的问题
设计是通讯工程项目建设的前提，而质量则是工程项目的关键。但在当下，质量管理问题时有发生，以下就从几点进行简单介绍：
1.2.1管理职能不健全管理职能不健全主要是指职能的覆盖范围以及各项职能的具体职务不明确。在管理过程中：
①存在一些环节缺乏对应的管理人员负责；
②对于顾客的一些要求无法做到准确认识，接着是管理过程中的监督环节懒散，停留于形式，最后是考察机制不完善，影响企业对于员工的正确认识。
1.2.2技术执行力较差技术执行力差主要包括两个方面：
①项目工作人员工作力度差，工作不积极，导致项目完成度差，从而拖延工期，为质量安全埋下隐患；
②项目实施过程中对于国家强制性标准的技术执行力差，其技术水平达不到国家标准，技术执行过程不够严格，存在纰漏。
1.2.3生产过程控制不严通讯工程设计项目通常都是大型项目，其生产过程周期较长。在这一过程中，由于控制不严格容易出现失误，特别是设计项目的策划脱离实际，加上生产过程无严格把控，导致生产问题频发，项目完成率差。
1.2.4市场行为不规范市场行为的不规范是一个普遍问题，在竞争激励的市场环境中，企业为了获取更多的市场，表面上满足顾客需求，往往会压力价格，简化设计流程，致使项目质量得不到保证，最终也无法真正满足顾客需求。
2通信工程设计项目质量管理的对策
2.1解决设计项目质量管理问题的对策
针对上述提到的相关问题，提出一些解决对策，主要包括以下几点：
①建立并完善设计单位的质量保证体系，确保其质量管理过程科学化和规范化，确保各部门间的职责明确，各部门能够有效配合；
②将设计项目质量管理标准化，也就是根据国家标准执行相关任务，确保生产过程中项目质量各大数据符合国家标准，使设计单位有章可依；
③项目实施过程管理制度的完善，包括对材料选取的要求，对实施时间的要求，对员工职能素质的要求等等，同时提高实施过程中设备的质量，在控制成本的同时提高效益；
④加强员工培训，建立起一只高水平、高素质的施工队伍，强化企业荣誉感和责任感；
⑤完善奖惩制度，提高工作人员的工作积极性。
2.2设计项目质量管理必须以保证设计进度为前提
设计质量与设计进度密不可分，两者的有效结合才能确保项目的质量。保证设计进度主要可以从以下几方面进行：
①明确制定计划的流程，对每一流程所需时间作出规定；
②加强科学管理，对设计过程的每一环节都要做到科学有效的管理和监督；
③加强沟通，在设计过程中，要时刻保持与业主的沟通，确保设计的合理性和有效性；
④加强设计质量与设计进度的有效配合，发挥更有效的作用。
2.3设计项目质量管理的关键是人力资源管理
人力资源管理的目的是组织和培训一批高效率高职能的工作人员，为项目实施提供更有效的帮助，同时为项目管理工作注入新元素。通过合理有效的分配工作人员，使得项目的生产、管理和指导有效结合，不论在人数上，还是在人员质量上都实现最优组合。
3结语
论文关键词：项目管理；评价方法；层次分析法
当前通信设计企业在确定项目组织形式时，往往缺乏系统性的考虑和对各种相关因素的量化评价，具有较大的随机性。当前通信工程所涉及到的项目范围非常广泛，专业种类复杂繁多，面向的对象众多，要求也多种多样。所以对不同工程，如何找出其适合采用的项目实施组织形式，并由此提高企业的工作效率，充分发挥企业现有资源的价值，对企业各项战略的顺利实施起着重要作用。
一、项目组织评价指标的确定
当前通信设计企业普遍采用的项目组织形式共有四种，包括：专业分院组织方式(利用原有组织结构)，挂靠属地分院组织方式(利用原有组织结构)，综合分院组织方式或属地子公司(建立新的组织结构)和项目组组织方式(临时组织结构)。
通信工程项目组织结构的确定是一个复杂的系统性过程，所确定的评价因素应涵盖效率和效果、客户要求和期望、高层管理者理解、市场竞争、企业现状等各方面、以及人员、组织、环境、技术等方面，最终的决策必须在现有条件下，最大限度地满足企业、工程项目和客户服务的要求。
头脑风暴法与鱼刺图法相结合，可以在充分列举的基础上进行层次的归类和分析，非常适合建立通信设计项目组织结构评价指标群。头脑分析法较为全面地列出了影响项目组织结构的评价因素，鱼刺图法对此进行了分析。鱼刺图将企业状况、项目情况、市场状况和服务要求等整合于一体，层次清晰。项目组织结构评价指标鱼刺图如图1所示。
在此基础上，我们希望借助一定的方法进一步归类汇总，找出符合二八定律的最关键因素，问卷调查法和内容分析法相结合可以满足我们的要求。
表1是相关部门18位专家对以上项目组织结构评价因素的征询统计表格。
根据问卷调查的结果并结合专家再次意见汇总的情况，我们确定对项目组织结构进行判定的指标采用频度超过50％的，由项目情况、企业现状、服务要求和市场状况四个维度下的共十四个指标。一个合适的项目组织结构，同样也离不开对具体项目情况的分析。上面表格中，频度低的指标会在某些频度高的指标中有所反应，比如，工期长度从某种意义上来说，可以在项目延续性指标中体现，因此这些指标不再保留。
二、通信工程设计项目组织结构的评价
通过前面阐述和分析，我们可以清楚地看出，评价指标涉及到四大类十四小项，同样应对措施也有四种选择，如果仅仅是定性方面的分析，我们无法得到明确的结论。因此我们需要一种能够针对多因素、多准则、多方案进行综合评价的方法，通过该方法得到一个明确的定量结果。层次分析法作为一种强有力的系统分析运筹学方法，对多因素、多准则、多方案的综合评价及趋势预测相当有效，而对由“方案层一因素层一目标层”构成的递阶层次结构，给出了一整套处理方法与过程。可以处理定性与定量相结合的问题，将决策者的主观判断与政策经验导人模型，并量化处理。
根据层次分析法的开展步骤，以及已经确定的通信设计项目组织结构评价指标，我们来确定整个评价过程的具体实现方法。
首先，建立整个评价指标的层次结构，确定影响项目组织机构确立的各相关因素的层次关系以及各指标之间的相互关系。通信工程项目组织结构评价指标层次结构如图2所示：
整个层次结构分为四层，分别为目标层A、准则层B、指标层C和方案层D。各个层次的构成要素具体参见图2。其次，构建各层次的判断矩阵，包括主因素判断矩阵A—B，指标层判断矩阵Bi—C，方案层判断矩阵Ci—D。
再次，通过两两比较判断的方式确定每个层次中元素的相对重要性，计算各判断矩阵的最大特征根所对应的征向量。所求特征向量即为各评价因素重要性排序，亦即也就是权重分配。同时，对判断矩阵还要进行一致性检验。
最后，根据各层次的权重值进行计算各方案的总和重要度，通过对最终计算结果的比较确定根据案例实际的情况所应采用的最恰当的项目组织方案。需要指出的是，评价过程的进行和评价因素的两两比较必须结合工程实例的具体情况进行。在计算各层次要素对上一级的相对重要度以后，即可从最上层开始，自上而下地求出各层要素关于系统总体的综合重要度，对所有因素的权重进行优先排序。假设上一层次c包含rn个因素：C1，C2，…，Cm，它们关于系统总体的重要度分别为c1，c2，…，cm。下一层次D包含n个因素：D1，D2，…，Dn，它们关于ci的相对重要度分别为dli，d2i，…，dni，则D层的因素Dj的综合重要度为：
即下层j因素的综合重要度是以上层因素的综合重要度为权重的相对重要度的加权和。
三、实例验证
(一)项目实例
在确定项目的组织结构形式之前，我们必须对项目的具体情况进行具体的分析。某通信设计院进入某省通信运营商的市场近两年时间，在这期间，完全按照原有的组织架构来进行设计项目的实施，取得了一些成绩，但也暴露出在专业协同、服务支撑、客户要求等方面的不足，因此相关职能管理部门建议，针对具体情况，进行分析，确定更合适的项目组织结构。从项目情况来看，该运营商工程项目的投资每年均超过30亿，涉及无线、传输、交换、数据、能源、土建、铁塔等专业。工程涉及到特大型城市的通信网络构成，专业技术要求高，但由于竞争因素和运营商保护的原因，该设计院所承接的工程项目种类多，项目综合性要求很高。从企业的现状情况来看，现有人力资源紧张，特别是富有工程设计项目实施经验和专业综合能力的复合型项目总负责人和单项负责人匮乏。从近两年的项目运作情况来看，完全按照现有组织结构无法完全适应工程建设、客户服务以及企业战略的要求。从市场状况来看，市场份额接近40％，市场稳定程度较高，业务收入占该设计院的比例相当高，超过25％，该市场的设计取费情况也很好，取费费率在该设计院各大市场中处于高端位置；投资持续性情况也相当不错。服务要求相当高，对响应速度及支撑要求均为高标准；随着市场竞争态势的进一步加剧，该运营商作为移动通信市场的主导者，有着相当强烈的排他性意识。
(二)构建判断矩阵
根据上述分析结果，对主因素层、指标层各指标的重要性分别进行两两比较，并根据SaatyT．L．教授提出的标度表赋值，构建判断矩阵如下：
限于篇幅关系，指标层判断矩阵B2-C、B3-C、B4-C，方案层判断矩阵Cl2-D、C21-D、C22-D、C23-D、C24-D、C25-D、C31-D、C32-D、C33-D、C34- D、C35-D、C41-D、C42-D的具体数值在此不再具体列出。
(三)计算各层次因素权重值并进行一致性检验
根据判断矩阵，．求出最大特征根所对应的征向量，即为各评价因素重要性排序，也就是权数分配(权重)。限于篇幅关系，仅列出计算结果，计算公式及计算过程参见层次分析法的相关文献资料。
经过计算，各判断矩阵的随机一致性比率CR均小于
(四)计算各方案的综合重要度并进行一致性检验根据计算结果，得出各评价指标权重情况见表3。
四种通信设计项目组织方案的综合权重值：D1=O．106，D2=0．523，D3=0．109，D4=0．262。一致性指标小于0．10，通过一致性检验，表明针对评价实例的四种项目组织方案的综合权重值是合理可靠的。
从各方案的综合权重值可以得出结论，递阶层次的总排序结果为D2>D4>D3>D1，也就是说明针对本文的评价实例，综合分院或属地子公司项目组织方案的适应性和合理性要远高于其他三种项目组织方案，是在实际工作中的首选实施方案。
建设单位和设计单位最优资源的一体化集成在设计一体化能够得到很好的实现，通过有效结合建设单位的优势和项目设计单位在体系、经验、技术上的优势，实现工程建设增值的目的。对运营商而言，进行管理创新是不断提升运营水平的重要条件，在工作效率和管理水平的不断强化的过程中逐渐形成自身的发展优势。运营商应当从提高工程建设进度和简化流程、缩短工程设计的相应速度、建立更顺畅的工作流程、建立更合理的组织方案等方面进行管理创新。可见，管理创新的基本思路是一体化管理，而一体化管理的重要组成部分之一是设计环节一体化。
2通信行业网络工程设计一体化管理应用
2.1通信网络工程设计施工专业分化分工管理
无线配套专业、数据专业、传输专业、交换专业、无线专业是依据通信网络特点对通信工程领域的划分，本文将通过3G—WCDMA对各专业之间的关系进行说明。众多不同专业紧密配合是3G—WCDMA网络设计施工的前提，要完成工程设计施工就必须运用一体化管理，主要专业分公设计包括：无线专业，主要运用于基站设施、基站设备、基站控制器；交换专业，主要运用于网管、软交换设备；数据专业，主要运用于路由器、交换机、数据网管等设备；传输专业，运用于无线专业、数据专业、交换专业之间的数据传送网络；无线配套专业，运用于动力空调、基站配套土建装修、机房、机楼等专业工作中。以上各个专业是完成通信网络的必要组成部分，从各专业特点出发分析各专业的相关性可知，传输介入专业与无线配套专业、无线专业和传输专业、无线专业与无线配套专业是其中具有加强相关性的专业。
2.2一体化管理模式下施工组织方案设计
站在网络工程设计施工这一方面看，设计院按照专业进行部门设置的局面在适应建设单位管理模式的过程中已逐步形成。通常来说建筑、通信电源、传输通信、数据通信、交换通信、无线通信等专业通信工程的规划和设计由设计院相关配套专业、传输、数据、交换、无线等专业部所负责。当前设计院的项目团队通常由单个专业部所或几个其他专业部所的设计人员组成，进而实现运营商专业性较强任务的有效完成。在设计一体化的管理模式中，信息管理层、工作层、协调层、决策层是设计施工组织方案的构成部分，相关人员职责设计如下：设计决策人处于设计施工方案中的决策层中；设计总控人是设计施工方案中协调层的设计施工项目总负责人；技术总监是设计施工方案工作层中的所有专业领域的技术权威；专业主管是设计施工方案工作层中的所有专业设计工作的组织者；专业设计人员是设计施工安安工作层中的所有专业设计工作的具体执行者；信息管理员属于设计施工方案中的信息管理层。
2.3一体化管理模式下信息传递机制设计
不同部门、不同专业技术人员之间的信息沟通和交流是有效实现通信网络工程设计一体化管理的基本要求，这需要一个完善的信息传递机制。通常情况下“三层架构”、“两类信息”是信息传递机制设计的主要内容。其中专业主管环路、项目小组环路、总控人环路是三层架构的构成部分。①总控人环路。相关工作人员在启动项目前需协商项目方法、原则、结构、框架等内容，进而促进优良的项目运作架构和信息平台的建立，与此同时在项目运行过程中还需协调大方向和各专业相互制约的因素。通过本环路的建立信息渠道获得疏通，管理链条被简化，单位协调和跨专业协调困难的现状得到彻底改善。②项目小组环路。本环路是通过总控人全面监控管理本单位项目小组内进度、资源等方面实现的。处于设计组织工作的半后台状态是本环路的特点，专业间的协作约束通过本环路的引进获得了极大的加强，传统模式下相互间可协调不可管理的专业壁垒被打破。与此同时本环路还具有较为明显的疏通信息渠道和简化管理链条的作用。③专业管理环路。该子项基层工作质量、进度管理前台工作由建设方主管监控、监理方主管牵头实现。在不同专业主管环路间协作时，应先采用各主管环路间自行协调的方法，在前台协调不畅的情况下再利用总控人环路解决。当处于本环路与传统分专业模式中时，不同专业具有相当的信息途径，能够实现大量常规工程信息的传递。但是专业主管环路在项目小组环路和总控人环路的后台支撑下，才能有效发挥工作热情和聪明才智。协商信息和指令信息是两类信息的构成部分。首先，指令信息。由于任务指令是建设方和监理方要求设计方单向传递，所以本信息具有单向性的特点，设计任务指令也可由建设方直接向设计方向发出。其次，协商信息。专业成员、小组成员间的集中交流以及两两之间项目交流就是协商信息，该信息具有多向性的特点。
3结语
关键词：通信；工程；建设；问题；对策
中图分类号:E96 文献标识码：A
随着信息高速公路的发展，通信工程在经济、政治和科学等各个领域得到了广泛的应用，它以先进的处理方式推动了社会发展，并且在人们日常生活中的应用也越来越重要，成为了人们重要的通信手段。但是，目前的通信工程建设中出现了一些普遍性问题，这些都大大的影响了通信工程建设的进程，必须找出有效的应对之策。
一、当前通信工程建设中出现的普遍问题
通信工程的种类和环节比较多，操作起来比较复杂，在建设的过程中存在着一些普遍性问题，归纳起来主要包括以下几种：
（一）缺乏完善和科学的论证
通信工程是一个系统性较强的工程，与之相关的环节有很多，必须控制好每一个环节的工作，制定周密详细的计划。目前很多通信工程在开工前都没有进行科学的论证，缺乏详细的计划，领导者胸无成竹，施工人员对于自己的职责不够清楚，准备的器材物资不够；一些工程为了赶工期，仓促施工，导致在真正建设时缺这样少那样，毫无头绪，施工混乱，严重影响了工程的建设。
（二）设计不科学
通信工程建设的成败在很大程度上取决于设计的好坏，一些通信工程设计程序不够规范，有些设计甚至是私下进行的，这样的设计往往有其局限性，设计不够精细，设计勘察不够细致、导致勘察数据与实际数据存在的差距较大。甚至在一些工程设计中，有的设计单位所依据的设计规范是已经废止了的。
（三）施工管理不够规范
一些通信工程的施工管理不规范，施工现场的管理无序；有的工程分工不详细，不全面，没有有效的总体控制，施工队伍各自为政，互相之间缺乏有效的配合和协调，导致丢项漏项的出现；一些施工管理人员责任心不强，不能及时发现问题，导致工程延误，造成返工浪费，一些施工队伍的施工不根据设计进行，施工的方法和程序不按规范进行，使得工程的质量降低，存在潜在的安全隐蔽。
（四）施工队伍素质不高
当前社会上通信工程建设队伍鱼龙混杂，良莠不齐，这些建设队伍里面往往只有少数的专业施工队伍，很多队伍都是由通信行业的退休人员组成，或者由辞职职工挑头组队，这样的队伍体系不够严谨，缺乏有效的约束，他们没有经过专业训练，缺乏施工经验，甚至不能达到基本的施工建设的最低标准。虽说一些队伍专业性比较强，但是因为技术更新快，人员交换的频率过多，队伍人员专业素质不高，有待提升。
（五）工程器材质量不高
现在的通信器材来源广泛，供应渠道多，种类多样，各种器材不乏国营的和进口的，也存在一些集体的和个体的，这些器材技术水平千差万别，一些器材甚至是由不够生产能力的厂家生产出来的，这些产品物理性能不高，在使用的过程中导致了各种问题的出现，严重影响到了工程的正常进行。
二、通信工程建设对策
鉴于上述常见的问题，必须明确通信工程建设发展的方向和目标，强化市场的竞争力，制定可持续发展战略，这就需要针对常见的问题，找出一系列相应的有效解决对策。
（一）严格根据相关设计方案进行建设
进行通信工程规范化建设，能有效缩短工程的建设时间，预防工程事故的出现。建设单位所依据的设计规范，要兼顾施工验收规范和信息产业部的设计规范，以便后续工程能正常进行，并使得工程如期完成，绝不能不顾施工验收规范和现行的设计规范就盲目进行建设。一定要保证工程中所用到的设计官方依据标准没有被废止，因为单项工程的设计直接影响着投资的额度，如果重视不够，导致的损失是巨大的，一定要提前确认，如果等到现场勘察时才发现工程不符现行设计规范规范，就会在时间和资金上造成巨大的浪费，甚至影响到人身安全。所以，在工程的准备洽谈阶段，就应该严格要求设计单位，保证其设计符合相关规范，禁止和杜绝使用已废止的设计规范。
（二）起用专业的施工队伍，确保工程质量
很多通信工程的建设队伍专业性不强，生活水平较低，或者队伍里专业性和经验型人才不多，因此，一定要对施工建设单位进行筛选，起用那些规范化和专业化的施工队伍，在节约时间和资金的同时保证工程质量。介于更好发展单位业务这个目的，施工单位可以跟建设单位签订协议，并进行定期培训，以便真正提高施工水平。
（三）健全通信工程管理体制
必须健全通信工程的管理体制，首先要完善项目经理责任制。目前很多通信工程的项目管理都采用项目经理责任制这种模式。在此模式中，项目经理是工程的主要负责人，担负工程施工管理过程中的主要责任，项目经理在整个工程管理中占据着非常重要的地位。
其次，在通信工程的施工管理过程中，要使用现代化手段监督和管理工程建设的施工，一旦在通信工程中发生非人工错误，项目经理部门就要承担所有的责任，这就控制了项目经理部门工作人员，所以，项目经理部门的工作人员一定要履行好自己的职责，认真处理工程施工过程中的每—个环节。针对项目经理部门中的的工程师、项目成本工程师和工程施工管理员等除经理以外的工作人员的调配和职责一定要由实际情况协商而定。
（四）细化管理
首先，必须重视通信工程管理的验收工作。在一般的工程管理中，工程验收工作很容易被人们所忽视，但是验收工作在整个工程中是相当重要的。所以，必须积极组织通信工程的验收工作。针对初次审定的拥有固定资产的投资项目，验收时一定要严格按照相关标准进行，经验收合格的，才能进行固定资产评估，一定要将固定资产的评估时间控制在一个月内，如果评估时间超过一个月，评估结果的准确性就会收到很大的影响。之后的决算审批和正式转固，应该再验收之后的2,3个月内完成。然后将验收和转固工作纳入到工程的管理工作中去，这样就能在真正意义上抵制突击行为，在转入固定资产时应该按照固定资产管理的相关规定进行。
其次，在通信工程管理工作正常进行的时候，还必须完善工程建设的物资管理规范。而且，在对物资进行管理的时候，应该严格按照物资的需求规划对物资的数量进行严格控制；在仓储的管理工作中，应该严格按照相关规定对对仓储的基本状况进行管理；对于工程物资的操作流程的把握，应该从剩余物资项目的验收方面进行考虑，以确保工程物资管理水平的真正提高。要从真正意义上实现工程建设的物资完善管理，就必须强化各部门之间的配合和工作衔接，对物资采购工作进行监督、加强工程的合理规划、完善通信建设，实现各部门之间的和谐统一。
最后，有效控制工程建设的造价，将工程的设计阶段作为工程建设的主要内容进行管理。工程造价的高低，不仅体现在工程施工阶段，在工程的设计阶段也会对工程的造价进行一定程度的控制。正常情况下，当确定了工程的整个施工过程后，设计阶段是一个会直接影响工程造价的重要阶段，设计阶段的费用在整个工程中占到很大的比例，所以，必须合理控制工程造价，强化工程设计的科学合理性。资金管理和控制是整个工程建设过程中都接触到的问题，其中包含了必要性的研究、初步的设计、技术上的设计和施工图的设计等设计阶段中的所有环节。
（五）有效管理通信工程中的变更
一般情况下，通信工程建设单位容易忽视设计阶段的变更问题，这样就会使得工程在收尾阶段发生工程实际使用资金超出预算的现象。所以，必须重视工程建设设计过程中的变更问题。设计阶段的变更问题是非常常见的，比方说以前相关部门决定采用的施工材料，因为不满足实际的设计结构要求，必须及时更换，更换就必然引起建设费用超支的现象。而要做到将工程建设资金控制在合理范围内，就必须在工程设计阶段做好相关工作，遇到需要变更的设计要控制好调控范围，以便以最小的造价成本变更设计方案，能不变更的设计方案，最大限度的减少变更。并且，为了兼顾多方人员的共同利益，当遇到设计方案变更时，一定要跟其他参与方做好协商，在各方达成一致意见后方能变更，以便避免出现一些不可预见的问题。
总之，在通信工程的建设中要做到有效的科学管理。在进行通信工程实际管理的过程中，要注意做到技术与经济的最优化，要完善工程管理内部制度，并且监督制度的实际执行情况，按照最新的设计规范标准进行，起用最好的施工队伍，尽量减少工程建设过程中的变更，保证通信工程优质、高效和按期完成，更好的服务于社会各界，为人们的生活做出更好更多的贡献。
参考文献：
[1]梁培超．浅析铁路通信工程应用接入网技术[J].科技资讯.2008，(8).
