发布时间:2023-06-13 16:21:15
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的环保与环境的区别样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
环境监理和工程监理都是受项目法人委托进行的、为业主提供有偿专业化服务的活动,都具有社会化和专业化的独立性[3]。它们的工作都必须围绕项目建设过程开展,在工作机构组建、工作形式等方面存在相互借鉴的空间,实行总监理工程师负责制等原则[4]。
区别由于环境的复杂性和特殊性,环境监理与工程监理在相似的外表下是完全不同的内核。
第一,监理范围不同。工程监理的范围局限于施工区域。环境监理的范围取决于环评报告书及其批复文件的要求,如该油品质量升级改造项目的环境监理范围包括:施工区;周围环境敏感点;弃土弃渣点;批复中提到的周边拟建水厂取水口的规划变更等等。总的来说,环境监理的范围要比工程监理的范围要大。
第二,监理阶段不同[5]。目前,工程监理主要是指施工阶段的监理,设计阶段的监理还没有广泛开展。环境监理包括了设计、施工和试生产三个阶段,时间跨度比工程监理长。试生产阶段监理是环境监理的特色,本阶段主要关注环保设施运行是否正常、污染物是否能达标排放、主体工艺流程(含原辅料、产品等)是否与环评及批复一致等。
第三,监理侧重点不同。工程监理可以简单概括为“四控两管一协调”,“四控”指工程的进度控制、质量控制、投资控制和安全生产控制,“两管”指合同管理、信息管理,“一协调”指协调业主和承包商之间、业主与设计单位之间及工程建设各部门之间的工作。环境监理主要关注环评报告书及其批复文件中提出的各项环保要求的落实情况,可以简单概括为“六监一管一协调”,“六监”指工程的环保设计监理、施工污染监理、工艺流程监理、环保设施监理、环境风险监理、达标排放监理,“一管”指环境信息管理,“一协调”指协调业主、设计单位、施工单位之间涉及环境保护方面的工作。
以本案为例,主要关注的是:新建常减压蒸馏等6套主体生产装置及配套工程的设计是否落实了环保要求,如低氮燃烧器、烟囱高度、防渗区域划分等设计情况;施工期提出的扬尘、噪声等污染防治措施是否落实;新建的常减压蒸馏、催化裂化、渣油加氢、气体分馏、硫磺回收等主体装置的生产工艺流程有无变化,炼油北区含油污水管网的改造、火炬气回收系统改造等多项“以新带老”生产前置条件是否具备;火炬、烟囱(135m)、污油(水)管网防渗措施、隔油池、事故池等环保设施是否到位;企业的风险防范体系是否建立;施工期扬尘、噪声、试生产阶段的废气、废水排放是否达标等等;收集整理各施工方的环保管理制度、环境监理的会议纪要、月报、各类专题报告以及监测报告等信息资料;协调加热炉烟囱设计高度变更(由135m变更为100m)事宜,请业主、设计单位、施工单位等有关各方提供变更设计的依据。环保工程是环境监理和工程监理交叉管理的地方,也是最容易混淆职责的地方。在实践中,环境监理重点是关注环保工程的“有无”,不管环保工程的“好坏”,工程质量由工程监理负责。以该项目防渗工程为例,环境监理关注的是施工方是否按照设计图纸施工,防渗工程有无遗漏,施工方法有无变化等。工程监理关注的是防渗膜厚度是否符合要求、钢纤维混凝土中是否加了钢纤维、电火花试验是否合格等。两者在管理上虽有交叉,职责却非常明确,侧重点很明显。
第四,服务对象不同。工程监理主要为业主服务。环境监理不但要为业主服务,还要为环保主管部门服务。从某种意义上说,环境监理是由建设单位支付费用、代环保部门履行部分监督管理职能的工作。以本案为例,环境监理月报需按时报送国家、省、市、区各级环保部门,同时报送业主、各设计单位、各工程监理单位和各施工单位。
第五,主要监理方式有所区别。每日的旁站、巡检是工程监理主要的工作方式。环境监理工作方式以每周巡检、调查为主,偶尔进行旁站,其目的是看环保措施的落实情况。
关键词:节能;环保;建筑工程;市场前景
中图分类号:TE08文献标识码:A 文章编号:
一.环保建筑和以往一般性建筑的主要区别
环保建筑和一般性建筑的主要区别,体现在如下几个方面:
(一)一般性的传统建筑在结构上更往封闭式发展,设计方面和自然完全背离,主要体现就是建筑工程设计师的理念和城市生活需要,室内设计则是非健康的;但是环保建筑的内部设计和外部结构均采取一体化原则,这会对气候的自动化进程给予了适当的调节。
(二)一般性的建筑的设计,生产生活以及材料采购均是标准化,大批量进行的,全城的建筑基本相同,没有创造性,毫无生机的建筑群体;但是环保建筑工程更趋向于本地购买原材料本地实施建筑技术,注重当地文化的传播,使城市发展和自然环境相融合,使建筑群伴随着当地气候变化,自然资源以及文化的不同而展现独特的风俗建筑。在具有良好舒适度的同时,节约国家能源,呈现环保节能型城市。
(三)一般性的建筑对于开发商和城市来说是一种收益项目,建筑的形式主要表现随市场的需求而进行变化,没有考虑到环境承受力;然而环保建筑工程的设计理念要求建筑迎合资源节能型,使能源,水土,材料的消耗降到最低点。
二.环保建筑工程的现状分析
(一)建筑工程的落实是我国经济发展体现的重要指标,随之的建筑环保问题也相继出现,由于过去的施工单位的错误观念使环保压力愈演愈大,破坏了生态平衡。在我国的建筑群体系中,目前有三分之二的建筑工程项目有资源浪费现象,五分之四的建筑对工程垃圾处理不当,以致于影响城市居民的生产生活,然而更严重的问题是部分施工单位还没有意识到这一点,从而没采取任何补救措施。
(二)在建筑工程当中,存在着很多的环保问题,例如:施工现场的噪声很大,严重干扰了居民的正常生活;建筑垃圾带来的城市安全隐患,在建筑施工的过程中,建筑垃圾的来源是工程的拆迁以及建筑的施工的原材料的使用,最重要的是建筑施工的管理不正确,从而使建筑垃圾没有得到合理的有效利用,建筑垃圾是建筑工程由于没有及时清除对城市交通和日常生活带来了安全隐患;环保意识的差异性加重了施工的成本支出;节能减排技术没有科学的应用等。
(三)在传统建筑工程当中,开发商和城市环境间的冲突问题,开发商为了获得更大的利益而进行土地开发,减少了城市的防护带,这不但是加剧了城市的环境恶化,并且使城市的空间利用率降低,居民生活空间范围缩小。
三.环保建筑工程的前景预测
建筑环保的推动作用是城市化绿色发展的前提,也是能源开发利用的根基问题。但是在我国的建筑环保的相关政策和执行标准没有提到计划日程当中,这会使我国的建筑能源的消耗和环境污染都会持续上升,再加上我国的基本国情——人口基数大,新增人口多,导致城市拥挤程度加大,住房问题亟须解决,这就会引起建筑的使用量变大,能源的需求量也会随之增加。所以,根据这种发展情况,必须要考虑建筑的环保潜力,满足我国城市居民生活的高消耗现状。
(一)对废旧材料的处理以及再利用。对于建筑工程而产生的垃圾,工程管理应该注重对材料的分类的放置,将其转化成可利用的成本,对其进行再利用,将余下的原材料进行回收加工重组,降低成本的支出。
(二)重视经济型的环保建筑工程。建筑工程的长远效益是现在技术的城市的发展趋势,从短期角度看,在材料选择以及建筑结构设计方面,环保型的成本相对较大,但是从长远角度分析,环保型建筑工程的能源的节省,环境的保护,人们对建筑的舒适度方面具有更大的发展空间和竞争优势。并且环保建筑的使用年限也相对较长,城市需求体现也明显增大。
(三)环保建筑工程满足了居民的生活质量要求。随着生活质量的不断提高,人们对城市建筑的要求也越来越高,不单单是满足舒适度,而是使建筑趋向环保节能型发展。所以,在现代的环保建筑中使用环保型的玻璃建材,例如:热反射的玻璃,防辐射玻璃,中控形状的玻璃灯,不但达到了能源的有效利用,人与自然的融合,又可以体现出建筑的美观。
(四)国家对环保建筑工程的鼓励政策。如果从国家方面实施环保型建筑工程的税收减免或者是补贴政策,在很大程度上,调动了建筑商的环保理念的积极性,刺激了居民对环保建筑的关注以及消费,扩大了市场的需求空间。
(五)环保建筑的节能检测。建筑节能的设计是我国设计的重要环节之一,同时也是城市居民楼的发展动向。但是环保型的建筑工程的主要依赖于节能材料的质量高低,节能的检测质量是工程的效率提高的前提和保障,是实现环保建筑工程的目标的重要环节,检测方式有以下两种:第一,热源或者是冷源的位置采取采暖耗煤量的指标,耗电量的指标,然后再转换成建筑的耗热量和耗冷量指标,这就是通常使用的热源法或冷源法。第二,在典型的换把建筑工程直接对建筑物的自身耗热量或者耗冷量指标进行检测,再折算成取暖耗热量或者是耗电量,这种方式称为“建筑热工法”。
(六)太阳能的充分利用。在环保型建筑工程当中充分利用太阳能,不但能减少能源的过度消耗,并且还能使城市居民减少供暖的支出。太阳能建筑分为主动式和被动式,在未来的工程设计理念,融入有效利用的太阳能技术是城市发展的趋势和挑战。
结束语:
现阶段,环保建筑工程的实施时我国的重大战略目标,也是需要技术人员,研究人员的智慧,经验和创造力。要遵循城市发展的实际概况,制定出合理的解决方案,为了推动社会的文明建设,绿色城市理念的落实而贡献自己的力量。
参考文献:
[1]田宇.浅议节能环保技术在现代建筑工程中的应用[J].时代教育(教育教学).2012(02-23).
关键词:化工 监理 环境
根据环境保护部办公厅函环办函[2011]821号《关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份的函》的精神,江苏省环保厅适时推出了《江苏省建设项目环境监理工作方案》(以下简称《方案》),明确了环境监理的重要意义、基本原则、工作要求、具体范围、工作程序和监管要求,其中化工项目是要求开展环境监理工作的第二类建设项目。
一、开展化工行业环境监理的意义
近年来,由环保部门审批的化项目越来越多,但在项目审批后,如何保证建设项目在执行环评和环保“三同时”制度过程中“不走样”,是个亟待解决的问题。由于环保部门监管力量相对薄弱,很难对每一个建设项目的环评和“三同时”制度执行情况做到全过程监管,等到项目建成后,往往会留下诸多“遗憾”。而对社会影响较大的化工项目的监管,更是环保工作的重中之重。通过引入由第三方操作的环境监理新机制,可以有效的解决化工项目施工期环境管理工作。除此以外,环境监理工作的开展,还可以满足投资者对专业服务的社会需求。
二、化工行业环境监理的特点
1.相对于生态型项目,化工类项目施工范围较小,施工周期较短,主要为基础处理、厂房建设、设备安装、管道安装等,对外界环境造成的直接生态影响较小。
2.生态型项目的环境影响主要集中在施工行为产生的污染,而工业类项目环境影响更多体现在建成投产后生产过程的污染物排放,因此化工项目主体工程建设的符合性和配套环保设施的环保“三同时”是环境监理的重点。
3.化工类项目建设后实际情况常较环评出现调整,如主体工程生产规模、产品方案、生产工艺等,建成污染物排放情况变化,三废治理措施也需相应调整,环保监管难度加大。
4.化工行业涉及的产品种类较多,涉及的生产工艺、设备、污染物排放源强等有着较大区别,甚至是相关的产品涉及的生产工艺、设备、污染物排放源强也有着不同。
三、建设工程监理和建设项目环境监理的区别
1.建设工程监理――建设部和国家计委《工程建设监理规定》(建监【1995】第737号文)明确提出:“建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位(项目法人)的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。”“监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务。”“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系;与被监理单位是监理与被监理关系。”“从事工程建设监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。”可见,监理是一种有偿的工程咨询服务;是受项目法人委托进行的;监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件;监理的准则是守法、诚信、公正和科学。
2.建设项目环境监理――建设项目环境监理,目前我国还没有制定专门的法律法规,根据环境保护部门解释,环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托,依据环境影响评价文件及环境监理合同,对项目建设实行的环境保护监督管理技术服务的活动。
四、环境监理的工作程序
1.项目洽谈,与投资者签订环境监理合同;
2.根据委托监理合同,结合工程的实际情况,广泛收集化工项目的相关的资料,收集的资料主要包括:设计资料、环评报告、环保批复、应急预案等。同时进行现场踏勘,关注项目大气环境防护距离,关注项目的潜在影响和周围的敏感目标;
3.在收集资料的基础上编制环境保护监理规划和实施细则;
环境保护监理规划应明确环境监理工作范围、内容、方式和目标,一般应包括以下内容:
3.1工程项目概况
3.2实行环境监理的依据
3.3环境监理的范围
3.4环境监理的工作内容、工作目标和工作方式
3.5监理单位机构组织、人员安排、岗位职责
3.6人员、设施或设备进出场计划
3.7环境保护监理程序和工作要点
环境保护监理实施细则是在监理计划的基础上,由各专业监理工程师针对化工项目各分项工程编制可操作性文件。监理实施细则应明确:人员职责、监理重点、具体控制措施、工作方法、阶段控制目标等内容。
4.开展现场环境监理;
5.根据现场环境监理等相关资料,编制环境监理总结报告;
6.如果项目未通过环保验收,则环境监理依据整改通知继续工作直至结束。
五、化工项目环境监理工作方法
按施工进度、分项工程;明确环境监理的具体方法,具体如下:
1.巡视监理
巡视监理是环境监理的主要工作方式。根据化工项目污染防治设施建设情况,环保监理工程师不定期的对厂区进行巡视,在巡视中如发现环境污染问题,及时以书面形式通知承包商、业主及当地环境保护主管部门。对按要求限期处理的环境问题,应按期进行复查,并将复查结果形成文字通知承包商或业主在指定期内处理。
2.旁站监理
对于化工项目重要的污染防治措施、应急措施、风险防范实施,在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工,实施连续性的全过程监督、检查和管理。
3.现场记录
监理人员认真、完整记录施工现场的环境及施工中出现的各种情况,包括施工现场人员、设备和材料、天气等。
4.文件指令
监理过程中发现问题,环境监理部门采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
5.环境监理专题会议
对监理过程中的主要问题,通过专题会议的形式,增加与施工单位、业主、环保主管部门进行沟通。
6.实施环境监测计划
环境监测是检查企业是否能满足达标排放要求而进行的必要的监测。监测结果将来作为施工期达标排放的主要技术支撑材料。
六、化工项目环境监理工作重点
1.设计阶段环境监理
1.1核查设计中主体工程总平布置、规模、工艺、设备与环评及批复的符合性;
1.2核查设计中环保治理设施规模、工艺、设备与环评及批复的符合性;
1.3对于遗漏的环保治理措施,向设计单位建议增加;对环评、设计没有考虑的环保治理措施,提出增加改进;
1.4在建设单位要求下,协助组织环保治理设施设计招评标。
2.施工阶段环境监理
2.1施工行为环境监理
2.2环保“三同时”监理
2.3项目批建符合性调查
3.试生产阶段环境监理
3.1主体工程试生产情况
3.2环保设施运行情况
3.3完善建设单位环保管理制度
3.4事故应急预案、设施
3.5查漏补缺
4.批建符合性环境监理
4.1项目选址符合性检查
4.2主体工程规模符合性检查
4.3产品方案符合性检查
4.4生产设备及工艺符合性检查
4.5工程总平面布置符合性检查
4.6配套污染防治措施符合性检查
4.7其他
七、化工类项目环境监理的工作核心、内容、重点
1.环境监理作为第三方中介机构,对工业项目建设期涉及的环保内容实施全过程的监理,工作核心是为环保主管部门监管提供技术支撑和向企业提供环保咨询服务。
2.环境监理的开展贯穿化工类项目建设期,一般分为设计阶段、施工阶段和试生产阶段,
3.在设计阶段,环境监理工作重点是监督环保“三同时”中的“同时设计”,核查设计文件与项目环评及批复的符合性,找出不符合项及遗漏内容,要求设计单位补充修改。
4.在施工阶段,环境监理工作重点是监督施工行为污染达标、环保“三同时”中的“同时施工”、协助建立环境管理和事故应急体系。
5.在试生产阶段,环境监理工作重点是监督项目主体工程试运行情况、环保“三同时”中的“同时运行”、协助完善环境管理和事故应急体系。
6.此外,作为贯穿于整个环境监理各工作阶段的重点工作内容,还包括批建符合性调查和环保咨询服务。
6.1批建符合性调查立足的是环保监管角度,必须强调全过程,目的是及时发现项目存在的调整和变化,初步分析其造成的环境影响,协助监管;同时为后续提供环保咨询服务建立基础。
6.2环保咨询服务立足的是企业角度,也贯穿于环境监理开展全过程,目的是在合理合法的范围内帮助企业,包括在项目设计阶段,提醒企业遗漏的环保治理设施设计;在项目出现调整和变化后,协助企业办理相关环保手续;在施工期和试运行期帮助企业改进环保治理设施工艺,协助建立环境管理和事故应急体系等。
八、建议
1.加强环境监理宣传,提高全民环境保护意识,积极推行建设项目工程环境监理制度;
2.加强法制建设,尽快出台有关工程环境监理的法律法规和实施细则,建立环境监理技术规范、标准、指标考核与验收、收费标准,做到有法可依。
3.适应市场需要,向工程建设的全方位、全过程监理发展,积极拓展监理业务;
4.培养较高业务素质与水平的化工项目环境监理专业人才,组建精干的工程环境监理队伍。
5.作为一项国际普遍认可的和广泛使用的制度,我国推行环境监理制度应与国际接轨,开展国际合作交流。
关键词建筑业环境保护管理措施
Influence of Building trade to City environment and its countermeasure
Abstract: The appropriate counter dealed with prevent and remedy environmental pollution in building trade were provided in the paper on the base of analysis to the noise dust building garbage and solid waste etc. The aim was to cause the public citizen putting the focus on the environmental pollution and taking actively part in the environmental protection thus providing remedy continuously on the pollution in the building trade.
Key words:building trade, environmental conservation, management measure
建筑业在国民经济中占有很重要的作用,在解决广大劳动力就业,在改善生活、环境提高人民生活水平等方面发挥了重要作用。但其在生产过程中产生的噪声、扬尘、建筑垃圾等对环境造成很大影响,尤其是城市居民的生活质量。
1建筑业对环境的污染
建筑业具有一定的特殊性,故污染物种类和特征也有别于其它行业,建筑业产生的污染物主要有施工噪声、建筑粉尘、建筑垃圾、固体废弃物等,主要表现在以下几方面。
1.1建筑施工噪声
建筑施工噪声是指建筑工地现场产生的环境噪声,主要是由施工机械工作产生的。不同类型的施工机械产生的噪声强度也有区别,如推土机78~96dB(A),挖土机80~93dB(A),运土卡车85~94dB(A),砼振捣棒82~98dB(A)。同时,据测建筑场地清理工程噪声约为80~85dB(A),地基工程为75~85dB(A),安装工程为75~85dB(A),整修工程为85~95dB(A)。因此,施工场地的噪声一般均超过国家施工场界噪声限值的标准(见表1)。
由于近年来城市化进程的不断加快,位于城市居民区的建筑业施工噪声严重干扰了居民的正常生活和工作。
1.2建筑粉尘
建筑粉尘是地表扬尘的主要来源,是影响城市环境空气质量的重要因素,建筑粉尘污染主要是指水泥、石灰、沙石和回填土等建筑原材料在运输、堆放和使用过程中由于人为原因或某些气象因素造成的部分建筑原材料可吸入悬浮颗粒小颗粒散失到环境空气中所造成,也包括由于建筑施工造成的地表对环境空气质量的影响。
1.3建筑垃圾
建筑垃圾主要指一些废弃的建筑原材料、建筑半成品和建筑原材料的包装物。建筑垃圾排放量大,且面广,影响深远,比较难以降解,长期存在于土壤中会改变土壤特性,影响植物的生长,并影响城市的美观。
1.4建筑废气
建筑业的废气主要来源于建筑装修材料,如油漆、装饰板材等。建筑业废气的排放量较小,对环境空气的影响不大。但是由于此类废气具有污染物种类较多、毒性较大的特点以及产生的地点一般都是人类活动较为频繁的地方,通风状况一般都不佳,故对人的危害较大。
1.5建筑业放射性
建筑业的放射性污染,主要来源于使用了放射性同位素镭、氡含量较高的建筑材料、装潢材料等。
2建筑环境污染的管理措施
针对建筑业环境污染现状,建议采取以行政管理为主,技术革新为辅的方法来控制建筑业的环境污染。
2.1在建筑业中大力推行清洁生产,引导自觉实施清洁生产
清洁生产是发达或较发达国家和地区进行污染防治的成功经验,是提高资源、能源利用效率,减少污染物的产生量和排放量,促进环境与经济协调发展的重要举措。将清洁生产引入建筑业中,必将使建筑业的能耗将大大降低,污染物排放量将大大减少。
2.2增强从业人员的环保意识
建筑职工的环保意识相对淡薄,对建筑业排放的污染物的危害没有正确的认识。各级部门要积极组织建筑施工单位和职工学习并遵守国家环保法律法规,增强其环保意识,采取各种切实可行的措施,尽力将可能产生的污染物的排放量降低到最低限度。
2.3大力推广商品混凝土等集约化生产的新型建筑材料
混凝土是主要建筑材料之一,商品混凝土所占的比例大小反映了一个国家建筑业生产力水平的高低。商品混凝土不仅具有节约原材料,提高利用率,易保证质量,减轻劳动强度等优点,还因为其对施工场地有防尘、防噪声的作用,解决了施工场地噪声大、尘土飞扬等污染问题。
2.4建立建筑分时段施工和不当作业时间限制施工制度
建筑施工应根据工程场地位置、施工期限、可能排放的建筑施工噪声的强度和粉尘量等具体情况采取相应的环保措施。如夜间限制施工,分时间进行限制,例如学校附近白天就要限制高噪声的施工,居民区就要对夜间施工进行限制。有必要尽快制定出各功能区建筑业的不当作业时间,如确因建筑工艺需要以及其它特殊原因需在不当作业时间进行高噪声施工者,应提前按分级管理权限报请环保部门批准,办理《不当时间建筑施工许可证》,并通知当地居民以取得群众谅解。同时环保部门应经常进行督查,对违规者依法实行经济处罚。
2.5加强建筑施工场地的管理,实行环保达标准入制
环保部门、建设主管部门和城市管理部门应相互配合,要求建筑工地进行封闭施工,建筑材料和土石方的堆放运输过程中要采用蓬布覆盖等措施,减少粉尘污染。对达不到环保要求的单位采取警告、罚款,直至取缔从业资格。
2.6推广环保型建筑新材料和先进的建筑技术和设备
选用新型环保建材是解决建筑业废气污染和放射性污染的主要途径。要在加大对环保型建材研制和开发力度的同时,积极开展建筑材料的环保认证工作。利用先进的建筑技术和设备不仅能够提高建筑质量,还能减少污染物的排放量,例如先进的混凝土浇灌技术有效地降低了建筑施工场地的噪声。故此要加大技术改进的力度,推广先进的建筑技术和设备。
2.7加大对建筑垃圾和固体废弃物的回收利用和监督
垃圾是放错地方的资源,建筑垃圾基本都可以回收利用,建立群众环保监督机制,设立群众环保监督小组对建筑业的污染物排放(主要是噪声和粉尘进行监督)。
3结论
综上所述,建筑业的环境污染已经严重影响了城市居民的生活质量,需要引起足够的重视。只有在环保法律法规不断健全,行政管理措施不断完善,科学技术不断进步,公众环保意识不断加强的基础上,才有可能逐步降低建筑业对环境的污染。
参考文献
1杨士建.在建筑业中推行清洁生产.环境导报,2002,4
2王平等.建筑业的环境污染与防治对策.工业安全与环保.2004.8
一、充分认识进一步加强基地环保工作的紧迫性和重要性
(一)基地环境保护工作任务艰巨。区委、区政府高度重视基地环保工作,经过几年的努力,基地生态环境保护工作取得了较大的进展。但是,基地环境保护工作任务依然艰巨,环保基础设施建设严重滞后,基地部分布局不够合理,在项目选址、建设、功能分区等方面未充分考虑对环境的影响,部分企业存在环境违法行为,对基地的环境造成了一定的影响,制约了基地的可持续发展。
(二)加强基地环保工作的意义重大。进一步加强基地环保工作,是全面贯彻落实科学发展观,围绕区委、区政府“打造环保生态园区”的战略目标,促进基地向环保生态园区发展的重要举措,对提高基地及周边人群生活环境质量,推进基地可持续发展有着重要的意义。
(三)明确基地环境保护主要目标。以科学发展观为指导,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,坚持以人为本,深化污染防治和生态保护,改善环境质量,保障环境安全,保护群众健康,打造生态环保园区,促进基地可持续协调发展。
二、强化基地环境保护工作措施
(四)妥善处理好目前存在的一些问题。针对目前基地内存在的污染问题,制定切实可行的治理措施和方案,并制定好整治时间表,加快企业整改力度,严格检查验收。对整改确实不能到位,且不宜在基地内继续生产的企业要予以关停和搬迁,不留后患;对偷排、乱排、漏排等违法行为的要严罚。
(五)严格执行建设项目环境准入制度。积极鼓励低能耗、低污染、高科技的陶瓷及相关企业入园;禁止化工、冶炼、造纸、染料、涂料等行业企业入园。在项目招商前期坚持做到环保工作提前介入,提前论证,对项目的准入实施环保第一审批和“一票否决”制度,杜绝高污染或污染处理成本大的项目入园,真正从源头上把好环保关。在新、扩、改建项目的实施过程中,严格执行“三同时”制度,企业环保设施建设必须与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投入使用。
(六)做好环保调处工作。完善工作制度,提高接待服务质量,做到第一时间受理、规定时间处置,妥善解决群众诉求,确保环保调处工作取得实效,全力维护基地的社会稳定。
(七)提高环境监管监测能力。一是进一步加强环保监管队伍建设,引进一批环保专业人员,加强环保人员的业务培训,切实提高环保队伍的专业素质和整体水平;二是加大投入,进一步完善环境监管的硬件建设,加强环保监测、监察能力。三是积极实施环保科技平台建设工程,有计划地建设污染源在线监测监控装置,并与环保执法部门连网,不间断监控企业排污情况;对基地企业及周边河流断面和水井水质定期进行监测,及时掌握环境变化情况,控制企业污染物超标排放。
三、建立基地环保长效机制
(八)推行环保巡查制度。继续发挥区环保局驻基地工作组的能动作用,进一步加大对企业的日常执法检查、轮班巡查,监督企业正常运行环保设施;对企业整改要求要及时督促落实,防止企业非法排污;加大环境违法行为的查处力度,对屡教不改、漏排偷排的企业进行媒体曝光,直至关停,有效防止污染、整治,再污染、再整治的被动局面。
(九)加强基地污染物处理能力。通过积极向上争取项目资金、招商引资等方式多方筹集资金,尽快启动基地污水处理厂建设,实现陶瓷基地的控污减排目标。
(十)逐步实现基地功能区域合理布局。打造市场化、高品质化、高标准化的规划格局,对基地内的功能区进行详细的规划,将基地生产区、办公区、生活区、居民区合理布局,确保在环保安全防护距离1.4公里范围内没有村民住房。
关键词:新常态;产业园;蓝色经济;互联网+;中建;建筑工业化;绿色低碳;循环生态
中图分类号:TU985文献标识码:A文章编号:1674-9944(2015)12-0294-04
1引言
新常态下,“环境保护”和“节约资源”已被确定为我国的基本国策。随着我国对经济结构的深度调整,煤炭、钢铁、化工等高耗能、高污染行业产业集中度逐步提高, 环保技术的不断创新与进步,环境保护逐渐从单纯的废物末端治理扩展为防治污染与资源高效利用一体化的全过程控制模式。产业园的规划建设可以采用先进的综合技术或系统集成技术,大幅度减少污染甚至消除污染及其造成的损失,故产业园是未来我国经济发展最重要的方式之一。
为贯彻落实“十八届三中全会”精神,推进新型城镇化工作,建设美丽中国,中建实施全面进入创新业务领域的蓝海战略,关注“蓝色经济”兴起,并与“互联网+”结合,2014年9月中建提出了“中建绿色产业园”模式,对中建进入水务、环境保护(分布式能源、环境工程、固废资源化处理、土壤修复)、绿色建筑新技术成果产业化(建筑工业化)、临建标准化及产业化(模块化建筑)以及电子商务等业务板块的总体或部分项目集成,进行“顶层设计”,积极探索蓝海战略,加快转型,创新发展,实施“大环保”战略。
2定义和概况
2.1产业园的定义
产业园,是某产业的聚集区或是技术的产业化项目,简而言之,是企业的孵化平台和走向产业化道路集中区域[1]。
2.2绿色产业园的定义
International Greenindustry Union(国际绿色产业联合会)发表了声明:“如果产业在生产过程中,基于环保考虑,借助科技,以绿色生产机制力求在资源节约以及污染减少(节能减排)的产业,可称其为绿色产业。”
绿色产业园是绿色产业的一个聚集群落,是一种积极采用清洁生产技术利用无害或低害的新工艺、新技术,大力降低原材料和能源消耗的,实现低投入、高产出、低污染,尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程中的产业聚集产业园[2]。
2.3循环经济产业园的定义
循环经济产业园的核心理念是“减量化、再利用、资源化” 3R的原则,采取各种有效措施,以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,取得最大的经济产出和最少的废物排放,实现经济、环境和社会效益的相统一[3]。
2.4生态工业园的定义
生态工业园是指通过物流或能流传递等方式把不同工厂或企业连接起来,形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,模拟自然系统,在产业系统中建立“生产者――消费者――分解者”循环途径,寻求物质闭环循环、能量多级利用和废物产生最小化[4]。
2.5静脉产业园的定义
静脉产业园是指建立以静脉产业为主导的生态工业园,通过静脉产业尽可能地把传统的“资源――产品――废弃物”的线性经济模式,改造为“资源――产品――再生资源”闭环经济模式,实现生活和工业垃圾变废为宝、循环利用[5]。
2.6环保产业园的定义
环保产业园是集中布局环保设备(产品)、资源综合利用、环境服务三大板块业务及其相关产业的专业性主题类产业园,也就是说环保产业园是这三类企业聚集的产业园[4]。
3产业园之间相互关系
3.1工业园与产业园的区别
产业园是指以一个主导产业的企业群为核心,并聚集该主导产业群的上下游配套企业的工业园。从这个角度讲,产业园属于工业园的一种。工业园是指不特定产业的工业企业聚集而成的园区。
3.2绿色产业园和环保产业园区别
绿色产业园的宗旨在于通过新工艺和新技术在生产环节中运用,推进企业生产进入到无害化或者低害化的新领域;环保产业园主要是环保理念体现于产品和服务理念中,而绿色产业园则将环保理念推行于各项生产环节,达到企业生产的低能耗,低污染。
4产业园分类
4.1以发展模式为角度分类
4.1.1改造型
改造型产业园是对现已存在的工业企业通过适当的技术改造,在区域内成员间建立起废物、能量的交换关系。国内如福州经济技术开发园,国外如美国恰塔努加(Chattanooga)生态工业园等等。
该类产业园建设的工作重点:要在不断充实、完善生态工业链的基础上形成一个稳固的生态工业网;通过实施清洁生产审计,建立ISO14001 环境管理体系等主要措施,进一步提高生态工业网络中各个环节质量。
4.1.2虚拟型
虚拟型产业园并不不严格要求其成员在园区内,它通过建立计算机模型和数据库,在计算机上建立成员间的物料或能量联系。国内如三钢(集团)生态工业园,国外如美国Brownville 生态工业园等等。
该类产业园在现实中通过供需合同加以实施,虚拟生态工业园可以省去建园所需的昂贵的购地费用,可以根据市场变化灵活选择合作伙伴,减少市场风险的冲击,具有很大的灵活性。
4.1.3全新规划型
《规划》主要目标是,到2015年,主要污染物排放总量显著减少;城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;重金属污染得到有效控制,持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显;城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升;生态环境恶化趋势得到扭转;核与辐射安全监管能力明显增强,核与辐射安全水平进一步提高;环境监管体系得到健全。
《规划》要求,为把“十二五”环境保护目标和任务落到实处,要积极实施各项环境保护工程(全社会环保投资需求约3.4万亿元),其中,优先实施主要污染物减排工程、改善民生环境保障工程、农村环保惠民工程、生态环境保护工程、重点领域环境风险防范工程、核与辐射安全保障工程、环境基础设施公共服务工程、环境监管能力基础保障及人才队伍建设工程等8项环境保护重点工程,开展一批环境基础调查与试点示范,投资需求约1.5万亿元。要充分利用市场机制,形成多元化的投入格局,确保工程投资到位。工程投入以企业和地方各级人民政府为主,中央政府区别不同情况给予支持。要定期开展工程项目绩效评价,提高投资效益。
《规划》还明确,地方人民政府是规划实施的责任主体。2013年底和2015年底,分别对规划执行情况进行中期评估和终期考核,评估和考核结果向国务院报告,向社会公布,并作为对地方人民政府政绩考核的重要内容。
“十二五”环境保护重点工程
主要污染物减排工程。包括城镇生活污水处理设施及配套管网、污泥处理处置、工业水污染防治、畜禽养殖污染防治等水污染物减排工程,电力行业脱硫脱硝、钢铁烧结机脱硫脱硝、其他非电力重点行业脱硫、水泥行业与工业锅炉脱硝等大气污染物减排工程。
改善民生环境保障工程。包括重点流域水污染防治及水生态修复、地下水污染防治、重点区域大气污染联防联控、受污染场地和土壤污染治理与修复等工程。
农村环保惠民工程。包括农村环境综合整治、农业面源污染防治等工程。
生态环境保护工程。包括重点生态功能区和自然保护区建设、生物多样性保护等工程。
重点领域环境风险防范工程。包括重金属污染防治、持久性有机污染物和危险化学品污染防治、危险废物和医疗废物无害化处置等工程。
核与辐射安全保障工程。包括核安全与放射性污染防治法规标准体系建设、核与辐射安全监管技术研发基地建设以及辐射环境监测、执法能力建设、人才培养等工程。
关键词:环保节能型; 锅炉; 特点; 应用
1 前言
长期以来,我国工业生产过分强调经济产值而对环境效益缺乏关注,所带来的直接问题是当前日渐严重的环境污染和资源短缺问题。我国是煤炭、石油、天然气等能源的储量和产量大国,但是由于这些能源均为不可再生能源,而我国工业生产过程中能耗过大,结果是能源大国反而受到了能源紧缺的威胁。在我国,工业生产所需要的能源主要是燃煤供应,相关数据显示,我国每年用于工业生产的标准煤约为4亿吨,这一数字在全年煤炭产量中占有约25%的比重。同时,燃煤技术落后,煤炭利用率低,浪费严重,每年由于煤炭燃烧不充分所造成的能源浪费约等于6000万吨标准煤,据了解,我国的燃煤效率仅为世界发达国家的65%左右。此外,在燃煤过程中所产生的大量二氧化硫、二氧化碳、一氧化氮、一氧化碳及粉尘等有害气体和颗粒物严重威胁着人们的正常生产生活。2013年以来,我国在全国范围内屡发的“霾”天气更是为人们敲响了环保的警钟。
党的“十”以来,党和国家制定了我国新时期全面建成小康社会的五位一体的总体布局,生态建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等被列入了同等重要的地位,生态环境问题和资源问题已经引起了人们的重点关注。工业生产是国民经济的重要支柱,作为工业生产的动力之源,锅炉的环保节能与否直接关系到工业生产所带来的生态环境污染程度和资源消耗水平。锅炉的节能与环保始终是我国工业生产领域紧绷的弦,当前,在我国的企业发展与生产过程中国家大力提倡使用环保节能设备,环保节能型锅炉正是在这一背景下应运而生。
环保节能型锅炉主要包括两个部分,在传统的锅炉之外还有一个煤气发生炉,通过煤在煤气发生炉中发生的化学反应产生机器工作所需要的能量,这一化学反应的过程是增加煤炭的燃烧效率,利用一个锅炉引风机将所燃烧所产生的煤气引入炉膛中通过燃烧产生热量。
2 环保节能型锅炉的特点分析
2.1 环保效益好
环保节能型锅炉区别于传统工业锅炉的主要特点之一就是环保效益更好,与传统的工业锅炉相比,环保节能型锅炉的环保问题是由其锅炉主体解决的,无论是除烟还是除尘都可以依靠主机解决,不需要任何的辅机帮助。环保节能型锅炉在2004年的国家年检中各项污染指标均低于《锅炉大气污染物排放标准》的要求,符合国家一类区域排放标准,按照GB13271- 2001 国家一类区域排放标准,烟尘浓度应小于80mg/m3,二氧化硫浓度应小于900mg/m3,林格曼黑度为1级,而环保节能型锅炉的检测结果是烟尘浓度67.8mg/m3,二氧化硫浓度399.2mg/m3,林格曼黑度0~1级,各项数据均符合国家标准,说明环保节能型锅炉的环保效益是毋庸置疑的。
2.2 节能效果好
在保障环境效益的同时,环保节能型锅炉也能够节省相当能源,这种能源节省效果好体现在用煤量少、煤价低、装机容量小等三个方面。相对比一般锅炉来说,环保节能型锅炉在相同时间内消耗的煤量少。为了证明这一观点,本研究选取了在2010年改装环保节能型锅炉进行供暖的长春市某宾馆作为研究对象,根据该宾馆耗煤记录,改装前2009年前三个月的总耗煤量为2281吨,改装后2010年前三个月的总耗煤量为1729吨,同比节省了552吨,煤炭消耗减少了24.2%。一般的工业锅炉使用的煤炭对质量有较高要求,相对来说,一般锅炉使用的是水洗煤,而环保节能型锅炉使用的是柴煤,柴煤的价格相对较低,这样也能够更好地节约成本。装机容量小能够减少用电量,举例来说,一个4吨的锅炉如果使用普通链条炉需要29.5KW的装机容量,而环保节能型锅炉只需要17KW,由于装机容量小,环保节能型锅炉长期工作后节省下来的电量相当可观。
2.3 锅炉效率高
环保节能型锅炉能够实现1000~1200℃的高温,这是因为其燃烧的是经过化学反应后生成的煤气,而不是一般锅炉所烧的煤,一般锅炉在燃烧时所能达到的温度最高为1050℃,甚至有时能够低至850℃,燃烧不够充分。相比于一般的链条炉,环保节能锅炉的燃烧效率能够高出15%以上,燃烧过程中煤炭迅速转化为煤气,加大了燃烧充分率,减少了煤渣中煤的含量。
除此之外,环保节能锅炉在安全及煤源方面也有着一般锅炉所无法比拟的优越性。
3 环保节能型锅炉应用问题
煤气发生炉是环保节能型锅炉的核心,前文中提到的环保节能锅炉的工作原理是通过化学反应使煤炭生成煤气,让煤气在炉膛内充分燃烧,这一过程中煤气如何产生的至关重要。锅炉内部发生化学反应的主要是灰渣区、氧化区、还原区、干馏区等五个区域,在经过全面气化、局部烧穿和明火点燃三个过程中,煤炭能够充分产生煤气,并使煤气在炉膛内充分燃烧。环保节能锅炉的工作程序主要是原煤经过分选提升并加入煤斗而后进入煤气发生炉,与煤气发生炉内的水蒸气和空气混合产生煤气,煤气进入燃烧器进行燃烧,最后产生热量。
环保节能锅炉在节约能源、减少污染等方面有着一般锅炉所无法比拟的优越性,在工业生产和日常生活等领域引进并推广环保节能型锅炉有重要意义。环保效益好、节能效果好和锅炉效率高是环保节能锅炉主要的优点,通过加强对环保节能锅炉的应用,能够对我国的环境问题和资源问题起到积极作用。
参考文献:
[1]王广明.环保节能型锅炉的应用特点[J].机电信息,2008,10,(10):42-43.