发布时间：2023-06-14 16:20:48
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的污染环境的解决方法样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】环境纠纷；环境公益；环境诉讼；环境仲裁
一、 环境纠纷的概念
环境纠纷指由于环境污染和环境破坏而产生的加害人与受害人之间的矛盾和争议。环境纠纷解决机制指环境受害者和致害者根据一定规则和原理而采用的各种旨在化解和消除其环境纠纷的原则和方法。环境纠纷具有致害原因的复杂性、损害结果的严重性以及影响范围的全球性等特征。
二、 我国传统环境纠纷解决的方式
（一）和解。和解指当事人在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商并达成协议。环境纠纷中的和解就是在双方当事人互谅互解下达成的协议，它是双方当事人自行解决争议的一种方式。和解是解决环境纠纷最常见、最经济的方式。
（二）调解。调解指双方当事人就有关争议在人民法院、人民调解委员会及有关组织的主持下自愿进行协商，通过教育疏导，促成各方达成协议的方法。环境纠纷中的调解分为法院调解、行政调解和人民调解委员会调解。法院调解是人民法院居中协调，促成双方当事人达成一致意见。行政调解是指环境行政机关居中调解，围绕当事人责任和赔偿金额达成调解协议。人民调解委员会调解是依法设立的群众性自治组织采用居间调解方式解决民间纠纷的方式。
（三）仲裁。仲裁是当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种纠纷解决方式。环境仲裁是指由环境纠纷双方当事人预先约定或事后达成仲裁协议，将纠纷提交仲裁庭进行裁决的程序。
（四）诉讼。诉讼指当事人发生争议后，将有关争议提交法院，要求法院居中解决纠纷的一种方式。出现环境纠纷后，纠纷双方通过其他方式无法解决环境争议时就需要公权力的介入，当事人可以向人民法院提讼。环境诉讼使纠纷的解决能在和平、公正的环境下进行，公权力的主导促使诉讼程序专业化，最大限度的平衡双方当事人的利益。
三、 我国环境纠纷解决方式存在的问题
（一）和解调解协议执行较难。和解调解是当事人自力解决环境纠纷解决的方式，在性质上属于自力救济。由于我国法律并没有明确规定和解调解的具体程序和时限，在解决环境纠纷过程中就有可能出现某些拥有较强经济实力的污染企业为了获取经济利益，凭借自己的经济优势和资源优势，假借调解活动恶意拖延时间，阻止和调调解协议的形成。同时和解调解达成的协议落实较难，由于和解调解协议是当事人双方的意思表示，只能依靠当事人自觉履行，如果一方不履行协议，另一方并不能申请法院强制执行，这样就不利于环境纠纷的顺利解决。
（二）环境公益诉讼立法不够完善。传统环境诉讼中，原告仅局限于利害关系人，不利于环境公益的保护，需要通过环境公益诉讼的方式来维护环境公益，但我国目前环境公益诉讼的法律规定并不完善。
我国《民事诉讼法》第五十五条规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提讼。据此我国法律确立了环境公益诉讼制度，但是法律只是笼统的规定“法律规定的机关和有关组织”可以向人民法院提讼。具体包括哪些机关和哪些组织可以提起环境公益诉讼并不明确，而且法律并未赋予公民个人环境公益诉讼的资格，不利于环境公益的维护。同时环境公益诉讼的诉讼程序也没有相应的法律规定，实践中无法可依。
（三）环境仲裁立法缺位。我国目前的环境保护法律和仲裁法没有规定环境纠纷的仲裁解决方式，现存的有关环境仲裁的规定适用于国际海洋环境污染争议，有关国内环境仲裁案件没有法律依据。环境仲裁在环境纠纷中发挥着重要作用，因此建议立法尽早确认环境仲裁的法律地位，并具体规定相关仲裁程序。
四、 完善我国环境纠纷解决机制的建议
鉴于我国社会转型时期环境问题的日益突出，以及我国当前的环境纠纷解决机制存在诸多问题，有必要完善现有的环境纠纷解决方法，完善环境公益诉讼制度，增设环境仲裁的纠纷解决方式，使这些解纷方式相辅相成，形成科学高效、系统化程度较高的多元化环境纠纷解决机制。
（一）由于和解调解纠纷解决方式的自主性和自愿性，实践中可能出现有些污染企业假借和解调解来拖延时间，或者借和解调解来逃避承担治理环境的法律责任，因此建议在立法中对环境纠纷和解调解的条件和程序进行进一步的限制：例如对环境污染极其严重的案件，强制污染企业在和解调解协议中必须承担环境治理的责任；加大对假借调解拖延时间的污染企业的处罚力度；建立污染企业诚信档案，对于拒不履行和解调解协议的污染企业，降低其诚信指数，并对拒不履行和解调解协议行为加重处罚。
（二）完善环境公益诉讼制度。我国《民事诉讼法》第五十五条规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提讼。立法对于具体提讼的机关和组织规定不明确，不利于环境公益诉讼的司法实践，因此建议相关立法和司法解释明确规定哪些机关和组织可以提起环境公益诉讼，并明确相关诉讼程序。本人认为应当赋予检察机关和环保组织环境公益诉讼的原告资格，并在相关诉讼程序中规定诉讼双方的权利和义务，以便更好的解决环境纠纷。
（三）立法中增加环境仲裁的解决方式。仲裁在传统纠纷解决方式中发挥着重要的作用，与诉讼相比，仲裁具有自主灵活、专业、保密等特点，而且仲裁实行一裁终局，仲裁裁决具有权威性和终局性。然而我国有关环境保护法律和《仲裁法》都没有规定环境仲裁的解决方式，因此建议立法增设环境仲裁解决方式，并明确案件管辖范围及有关程序。
参考文献
[1] 齐树洁，林建文.环境纠纷解决机制研究[M].厦门大学出版社，2005年版.
[2] 齐树洁.论我国环境纠纷解决机制之重构[J].法学论坛， 2006.9.
关键词：线锯；安全门系统；安全锁；安全继电器；Bypass开关；PLC模块；多线切割机
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）26-0070-02
随着太阳能行业的快速发展，多线切割机在硅片切割领域广泛使用。目前，许多公司都在使用美国应用材料公司生产的HCT线锯，为了保证机床切割的安全性和环保性，机床设计了一套安全门系统。在线锯使用过程中，经常出现安全门报警。为了使设备维修人员更好地对机床进行维修维护，本文主要对安全门的工作原理进行解析，对常见故障进行分析并提出解决方法。
1 安全门使用的必要性
随着工业生产自动化水平的不断提高，机械设备日益精确化、高速化。在设备运行过程中，如果没有设置很好的保护，可能会造成人身伤害、环境污染等问题，而且在设备未达到生产状态时，如果发生误操作，可能会造成更大的损失，因此，必须保证设备处于可生产状态时，各项要求达到运行指标时才可以运行。而且在运行过程中，如果出现安全门被错误打开，机床将报警停机，否则可能会造成人身伤害或者污染环境。多线切割机是一种高速运转的设备，而且在生产中使用砂浆，线锯在运行过程中，线网高速旋转，砂浆飞溅，如果没有安全门的防护，很可能对使用者造成人身伤害，并污染环境。目前，很多线锯都采用了安全门系统。安全门系统是设备的第一道防线，是设备操作者的第一道保证，安全门系统由于操作频繁，故障率很高，在出现故障后，由于对其组成和原理不太了解，造成停机时间过长，影响生产。甚至一些企业设备安全门处于失效状态，线锯在操作过程中，没有了屏障，机床超过准备状态的安全速度，操作人员在进行整理线网的过程中经常发生压伤手的工伤事故。因此，安全门的使用是保证人员安全的前提，安全门的功能完好是安全生产的基础。所以，我们必须了解安全门的组成和工作原理。
2 安全门的组成及工作原理
图1 图2
以目前公司使用的HCT线锯为例，解析安全门的工作原理。安全门系统主要由安全继电器、安全锁、Bypass开关、PLC模块组成。安全继电器采用施耐德公司生产的XPS-AV11113型安全继电器，其安全通道包含3个常开触点和3个常开延时触点（图1）。安全锁（也叫安全开关）采用施耐德生产的XCS-E安全锁，它主要由机械式插片、进线孔、3个慢动触点、线圈等组成。Bypass开关由1个常闭和1个常开触点组成。安全门系统的电路原理图如图2所示。
安全门系统的工作原理：当设备停止运行时，Bypass旁路开关处于旁路导通状态，软件命令为安全门打开，旁路开关触点1和2闭合，安全门锁线圈失电，插头联锁功能取消，安全门打开，PLC1和PLC2均无24V信号，安全继电器由于旁路开关3和4的导通，处于闭合状态，此时，安全锁相当于被短接。机床可以任意进行开关门操作，不会引起其他报警。设备运行时，安全门锁死，插头插入安全锁，线圈得电，安全锁进行机械联锁，防止安全门由于震动和误操作打开，此时Bypass开关处于“安全状态”，触点1和2闭合，11和12、21和22、31和32均闭合。PLC2得电，PLC2检测到插头插入，屏幕安全门锁被按下，51和52闭合，PLC1得电，安全继电器同时处于导通状态，安全门处于锁门状态，机床可以正常自动运行。
当机床准备进入运行状态时，如果某个安全门未关闭，机床禁止操作，并出现安全门未关闭的报警，机床不能进入自动运行模式，只有当所有安全门全部关闭，机床才能够操作。如果机床在运行过程中，某个安全门由于设备震动或者外力强行打开，机床会出现报警，并停机等待处理故障。
3 常见故障及解决方法
通过多年在企业车间的实践经验，笔者对安全门常见故障进行了分析，总结出了以下几种常见的故障：
（1）设备存在安全门打开报警，此类报警直接原因为安全门未关闭，有时属于正常的操作，必须打开安全门，系统处于提示状态，只要将安全门闭合后报警就会消失。当设备准备好进行工作时，此时旁路开关处于旁路状态，点击操作屏的锁门按钮时，设备报警“安全门打开”，出现这种情况主要是PLC1未接收到24V信号，此类问题可能是插头未插到底，重新插一下插头，如果仍然存在问题，检查安全锁51和52信号线是否存在断路现象。由于安全门开关频繁，安全锁的接线端子可能松动，造成断路，只要定期紧固接线端子就能很好地预防此类报警的发生。
（2）机床在切割前，安全锁已经全部锁好，当安全旁路开关处于安全状态时，机床出现急停报警，可能是21和22、31和32存在断路的问题。检查安全锁的接线，如果问题仍无法解决，可能中间线路存在问题，需要更换新号线，简单的方法可以将安全继电器上S21和S22、S31和S32直接短接，但这种方法会让安全锁失去作用，容易造成事故的发生，不建议使用。
（3）如果在设备运行过程中出现安全门报警，说明PLC1没有接收到24V，运行过程中急停被触发，可能是安全锁的21和22、31和32断路的问题，也可能是设备震动等原因造成安全锁插头脱出。
（4）电器元件损坏，安全系统设计到的安全锁、PLC模块、安全继电器都存在烧毁的可能，主要是由于现场工作环境比较恶劣，安全锁经常会进水或者进浆料，电路出现短路，烧毁电器元件。电器元件烧毁后机床一般出现上述的报警，由于报警比较多，很难快速确定故障点，只有通过排除法检查，缩小范围后，检测相关的电器元件。
（5）如果安全门无法打开（硬件），这种情况主要表现为机床没有任何报警，安全门无法打开，插头无法从安全锁中拔出，主要原因为安全锁内的电磁线圈机械部位未复位，此时借助钥匙对安全锁进行解锁。安全锁即可恢复正常状态，对安全门系统应该加强日常的维护，损坏后及时更换新的安全锁，保证安全门系统的稳定性和可靠性。
4 结语
现代设备越来越重视安全和环保，安全门系统是设备的第一道防线，同时也是设备故障率较高的一个部位，只有充分了解其工作原理，才能更好地对其进行维修维护，保证设备的高效安全运转。
参考文献
[1] 应用材料公司.应用材料：HCT线锯手册[S].2009.
【关键字】农村 环境 现状 原因 措施
前言：
近年来，国家出台了大量政策，加强社会主义新农村建设，使农村的发展迎来了新的机遇。在建设新农村的过程中，农业生产、乡镇企业等的蓬勃发展，给农村带来巨大经济效益，但也给环境造成巨大压力，如果不重视农村生态环境的保护，必然会造成环境污染。愈演愈烈的农村环境污染，已经成为新农村建设和落实科学发展观中急需解决的重大社会课题。
一、现代农村环境现状
1.乡镇企业污染严重。
为了发展经济、提高农民的生活水平，各地区竟相发展乡镇企业。然而，乡镇企业的迅速发展给农村带来丰厚经济效益的同时也给农村生态环魔带来了严重的压力，小化工厂、电镀厂、造纸厂、钢管厂等废水、废气、废渣不经任何处理直接排放或简单处理后排放，严重地污染了农村周围的土壤、大气和水体。我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上。
2.农村居民生产、生活以及工业垃圾对农村环境造成污染。
由于农村人口不断增加和农民物质生活水平的不断提高，农村生活垃圾大量增加。据测算.全国农村每年产生生活垃圾约2.8亿吨，生活污水约90多亿吨，人粪尿年产生为2.6亿吨，其中绝大多数没有处理而随惫倾倒、随意排放。对农村垃圾的处理，我国大多数地区还没有提上日程，处于人管理的状态。“室内现代化，室外脏乱差”已成为一些地区的形象写照。
3.农用化学物质污染。
长期使用化肥会使土坡板结，团粒结构破坏，土壤有机质降低，地力下降，化肥中没有被作物吸收的营养元家大部分通过地表径流和土镶淋失进人水体。据最新统计，我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。化肥年使用量达40t km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t km2的安全上限。同时，化肥造成的水源污染，还会威胁农村地表水和地下水的饮用水安全。
4、畜禽养殖废弃物污染
随着农村养殖专业户数量和规模的不断扩大，养猪、养牛、养羊、养兔、养鸡、养鸭等养殖业方兴未艾。集约化养殖的禽畜粪乱排乱堆的现象越来越普遍，严重污染环境。粪便的乱堆乱放产生大量恶臭气体，污染了大气环境，其中有大量的有害成分甚至威胁到人体的健康； 大量畜禽排泄物、污水未经任何处理便直接排入下水道或随意堆放，给周边农村环境造成了严重污染，给农村环境保护带来了压力。
二、现代农村环境污染成因分析
1.环保意识淡薄 农民环保意识淡薄是环境污染不断加剧的思想根源。
长期的传统农业耕作方式，环保知识的缺乏，造成广大农民环境保护意识比较差，认为环境污染与己无关。只顾眼前效益，不顾长远利益，更不考虑生态环境，无节制地使用农药、化肥等，重而加剧了农村环境污染恶化。
2.地方经济粗放式发展
一些经济欠发达地区，由于缺乏吸引“高新尖”项目的实力，为了发展当地经济，往往凭借矿产资源优势或廉价出让土地使用权等举措，把那些在发达国家或地区被淘汰、被禁止的高耗能、高污染项目引入进来，其结果往往是：引进一个项目，污染一条河流，掏空一座矿山，祸害四周村庄，殃及子孙后代。
3农村环境执法力度不够。
农村环境执法的主体主要是政府各个部门，目前农村环境执法力度不够，具体表现为：建设项目管理力度不大，审批权得不到很好的落实，新的污染源不断产生；排污收费力度不大，、随意提高或降低征收标准，执法的严肃性不够等现象。
三、农村环境污染治理措施
1.加强环保法制宣传，提高农民环保意识
各级政府要通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传和活动，广泛宣传环保法律知识，让农民掌握基本的环境保护法律法规。让广大农民全方位了解环境污染的现状及其危害的严重性，引导农民树立较强的环保意识。只有农民的环保意识提高了，他们才会义无反顾地参与到农村环保事业中来。通过文艺演出、科普知识下乡和举办农民环保培训班等形式，积极引导农民发展绿色农业、绿色养殖、绿色旅游，走生产与生态并重的可持续发展的路子，建设“绿色环保，健康富裕”的新农村。
2科学划分饮用水水源保护区。
应参照有关规范要求，尽快完成饮用水水源保护区划定和调整工作，确定保护区等级和界限，并设立警示标志。明确保护目标和管理责任，加强饮用水水源保护区水土保持和水源涵养。农村分散式应用水源地的环境保护，要根据具体情况，采取相应的管理措施。
3、加大环境污染源查处力度
要从根本上解决农村环境问题，就必须以最广大人民群众的利益为重，加大对环境污染源的查处力度，“从重、从快、从严”处罚，使处罚对污染制造者真正起到威慑作用，使其“不敢、不愿、不能”，唤起污染制造者的责任感、道德感和自律意识。
4、推动农村生产可持续发展
推动农村生产可持续发展是新农村建设的重点内容，应从光、气、水、田、土、林、路等方面促进农村生产的持续发展。通过开展太阳能开发利用工程、农村沼气建设工程、农作物秸秆综合开发利用工程、改水工程、标准化农田建设工程、生态林建设工程和“村村通”建设工程，以此改善农业生态环境和人居环境，并因地制宜地大力发展“雨养农业”、“节水农业”、“旱作农业”、“保护性耕作方式”等有效农业生产模式。
5、切实解决农村垃圾问题
要解决好这一问题，应积极借鉴发达国家对城市垃圾资源化的处理经验，即通过再生利用，高温堆肥和焚烧发电等途径变废为宝，把城市垃圾转化为城乡经济可持续发展的资源动力。同时还应改变长期以来城市垃圾处理由政府包揽的模式，引入市场机制，制定优惠政策，促使垃圾处理企业成为处理主体，逐步实现城市垃圾处理的市场化和产业化。
总结：
我们一定要不断加大环保设施、生态设施等基础设施建设力度，有效地推动了农村环境综合治理工作，促进了社会主义新农村建设的蓬勃发展。
参考文献：
[1]戴京.浅谈当前农村环境存在的主要污染问题和解决方法[J].环境保护，2006，（7）：55-57.
关键词：房屋建筑施工；常见问题；措施；解决方案
Abstract: in recent years, with the rapid development of economy, increase the investment to infrastructure, thus make our housing industry have developed rapidly, but in construction process, there are also a lot of aspects; This article is about housing construction of the existence of the quality, environment pollution, the construction cost management is not perfect and safety and so on, and put forward the corresponding measures.
Keywords: housing construction; Common problem; The measure; solutions
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着我国经济实力的不断增强，国家加大了对我国基础建设的投资，尤其是金融危机以后，国家为扩大内需，更是对包括房屋在内的基础设施加大了投入，使我国的建筑业得到了迅速的发展，建筑施工队伍不断壮大。但是目前我国房屋的建设施工过程中也存在着许多方面的问题：比如像房屋的施工质量存在问题，经常出现墙面开裂、建筑物不均匀沉降等；房屋的施工过程中存在污染环境、噪声扰民等问题；房屋的施工过程中造价管理不完善和房屋的施工过程中安全管理不完善等。这些问题直接影响着人民群众的生命和财产安全，需要在施工重视这些问题，减少此类问题的发生。
1房屋建筑施工中存在的问题
1．1质量问题
随着我国建筑行业的发展．城市的投资环境逐步优化．人们的居住水平不断提高．但同时，一些工程尚存在很多的质量问题．有些已严重危害到建筑结构和使用安全，如：房屋墙面窄鼓、开裂、起皮、起砂，房屋墙体渗漏严重。门窗缝隙大，厕浴间地面倒坡、积水，滴水线向内斜导等现象．个别建筑甚至出现不均匀沉降、发生整体坍塌事故。
1．2污染环境问题
房屋等基础波旋的新建、扩建、改建，都会对环境造成噪声污染、粉伞污染、大气污染、固废污染和水污染等。一般来说．噪声污染贯穿于建筑施工的全过程，所有噪音混杂存一起，可以高达100多分贝．是影响最大的污染。粉尘等大气污染也是施工过程中环境污染的一个重要方面，多种材料的装卸中会尘烟弥漫、粉尘四起：在房屋屋面的防水施工中会熬制沥青等．也会产生臭气和烟尘。另外，产牛的废弃建筑材料、渣土、废包装、生活垃圾等固体废物，会污染周围的水体和大气，产生的水、光污染也会污染周围居民的生活环境。
1．3施工中的造价管理问题
现阶段房屋建筑施T丁程造价的管理中存在着建筑工程造价领域的法制还小健全、政策还小配套缺乏科学完善的报价决策机制：缺乏可操作的成本控制依据，成本控制手段落后；工程的索赔意识薄弱、索赔证据的收集和整理欠缺、索赔人员素质不高等缺点。另外施工中周边环境的协调、不可预见的恶劣天气变化、政策惟变化、主要人员的流动变化、新工艺新技术的不确定性等问题。都不同程度地影响着工程的造价问题．
1．4施工中的安伞管理问题
1．4．1相关的法律法规执行不力．近年来国家陆续颁布了一系列建筑安伞法律法规．但部分施工食业心存侥幸心理．没有严格按照法律法规来管理，或安全管理的力度不够．导致在建筑施工中安全事故频繁发生。
1．4．2施工单位的管理制度不健全。目前我国房屋建筑行业的施工单位广泛存在着安全管理制度小健全、不符合本单位的实际情况和执行力度小足等问题．还有施工单位的安全教育制度不健全．制度落实力度不够。不按照制度规定的时间和方式对从事安全管理的人员和施工人员进行安伞教育。
1．4．3监督部门的安全监督不力。目前，我国的各级安全监督管理部门普遍存在着对各方责任主体的安全监督力度不够．不能严格按照有关法律法规处罚到位等缺点。监理单位对施工现场未认真履行安全监理生产职责，对发现的隐患，未能及时消除，最终导致事故发生。
2 解决措施
(一)提高房屋的施工质量
在房屋建筑工程施T过程中。由于操作复杂，使用建筑材料繁多，工程质量管理制度贯彻执行不彻底，工种间的配合不默契等因素等经常会导致。可以通过以下措施来提高工程质量：(1)提高技术人员的责任心、加强从业人员的岗位培训和宣传力度，并通过典型案例宣传、实例剖析等方式，提高技术人员对工程质量问题危害性的认识。增强其责任心。(2)完善施工管理的标准制度。要建立健伞各项施工质量管理的规章制度，完善管理体系，要严格按照国家和地方施工质量验收标准所规定的质量验收责任、程序和验收方法进行验收，施T单位要严格执行三检制。并严格履行验收签字程序．对于验收不合格的，坚决不允许进入下道工序的施工。(3)扩大监理机构的职能范围。监理单位的项目监理机构应针对工程特点将易发生质量问题的环节为质量控制的重点．纳人监理规划或监理实施细则，并在施工中进行重点控制。监理人员应按规定认真做好质量验收工作；在材料、构配件进场、使用过程中，要严格进行各项检查，见证送检等监理活动，把好材料和构配件的验收。（4）要推广使用新型材料。新的建筑材料的出现和应用往往带来施工工艺的改革和施工技术创新，并使建筑物的功能得到了进一步完善，也避免了许多工程质量问题的发生。冈此在一些技术成熟、有实际工程经验的地区要引进新的建筑材料，克服房屋施工中的一些质量问题。
(二)减少施工对环境的污染
1．减少噪声的污染。
一般认为85分贝下的噪音是可以接受的(《建筑施工场界噪声标准》GBl2523—90)规定夜间施工的限值为55分贝，白天施工的限值为85分贝。噪声污染可以通过改良、更换施工机械设备来进行和优化施工方案来实现。如在打桩时采取更改桩型或采用静力压桩、挖孔桩等办法避免噪音。
2．减少粉尘等造成的大气污染。
我国在进行房屋的建筑施工过程中普遍存在着为了赶进度而忽视粉尘等污染的问题。因此在施工过程中应采用措施来控制粉尘等大气污染。如对施T使用的搅拌器和水泥罐等设置除尘器；运输散装建材的车辆物料采取有效的遮敝措施。
3．减少固体废弃物的污染。
施工单位应规范运输，不能随路洒落。不要随意倾倒堆放建筑垃圾。舡结束后，应及时清运多余、废弃的垃圾，拆除临时工棚等建筑物。
4．减少对周嗣水体的污染。
通过将生产废水通过沉淀后再排入市政管网，对车辆、建筑设备使用燃油等产生的油脂类要集中处理不能随意倾倒、排入市政雨水管网和附近其他河流。
(三)完善对施工的造价管理
1．要做好项目的成本控制与管理。项目开工之前，应做好充分的准备工作，按照项目施工的具体要求，做好施工项目的经济核算，编制施工成本计划。采用科学的管理方法来达到控制工程成本的目的。
2．要加强施工管理。加强工程质量管理，保证工程质量，避免大范围返工；加强工程进度控制，减少管理费、人工费等各种费用支出就越大；加强工程变更管理，严格控制工程变更做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。
3．加强好材料价格。在工程建设项目投资中，工程材料费一般占总投资的50以上。很多新型材料性能方面优于替代产品，而且价格低廉，可以降低材料费用。因此，工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。我们应按市场变化规律，对材料价格实行动态管理。
(四)加强施工中的安全管理
1．建立健全建筑施工安全管理体系。要建立明确的安全目标、方针和计划，建立企业安全责任的考评制度和责任追究制度，设茁专门的安全管理部门，建泣高效的安全管理信息系统，普及开展群众性的安全管理活动，提高群众的安全意识。
2．加大安全管理的资金投入，减少安全事故。加大对安全管理的资金投入可以有效地更新安全设施，使设备、工具、材料等免遭毁损，减少或者避免施工人员的伤亡，减少工业污染。
3．建立完善的建筑施工安全监督。在房屋建筑施工的过程中应坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科学管理和技术进步，建立安全监督管理制度，对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。对发生事故的单位进行全面量化监管，建立监督和惩戒制度，同时利用社会的力量形成齐抓共管的安全管理格局，使安全管理工作真正走上法制化、规范化的轨道。
结束语
综上所述，以上讨论的都是施工中常见的问题，常常容易被忽视，但认真分析后，这些问题对建筑物的影响还是值得重视的；同时，应根施工过程中产生的实际问题，具体对待，灵活应用，及时解决。文中所提出的一些解决方法，虽然会增加工程成本，但以少许的成本增加换来建筑产品功能的较大提升，这从价值工程理念的角度来讲，也是值得的；并且也能促进我国建筑事业安全、高效、可持续地发展。
参考文献
[1]白雪琴,李晓薇．浅谈建筑施工对环境的影响及防治措施[J]．黑龙江环境通报。2009，(02)．
[2]蒋雪蜂．建设工程造价控制研究与应用[D]．天津大学，2007．建筑施工．
[3]黄永忠，磨风梅．建筑安全管理的问题及应对方法[J]．中国新技术新产品，2010．16．
【关键词】焦炉；炉顶烟气；治理；侧吸管技术
中图分类号：TU834.6文献标识码： A
一、前言
焦炉炉顶烟气对环境的污染巨大，同时，在生产过程中，焦炉炉顶烟气也会对生产人员的身体健康造成危害，所以，必须要对焦炉炉顶烟气进行治理，应用侧吸管技术可以提高治理的效果。
二、焦炉烟尘污染状况
焦炉在装煤、炼焦、推焦与熄焦过程中，向大气环境排放大量煤尘、焦尘及有毒有害气体（以下统称烟尘）。其污染量国外作过统计，吨焦烟尘量达1kg之多，这个数量对于一个日产2600t焦炭的焦炉组，每天就有2t多烟尘排放到大气中，造成对人与环境的严重危害。
国外发达国家职业安全卫生机构对作业场所空气中BSO、BaP最高允许浓度规定分别为0.15mg/m3、0.15ug/m3，国内焦炉作业区监测数据表明，各项指标均远远超过环保要求，环保问题十分严重。国内起步较晚，除宝钢等少数几家引进消化国外技术，上了环保装备外，国内焦炉环保治理软件、硬件远未得到普及应用，成为当前和今后较长一段时间内冶金行业环境保护亟待解决的重大课题和紧迫任务。
三、焦炉烟尘的产生特点及危害
1、焦炉烟尘的产生特点
焦炉在装煤、推焦与熄焦过程中，会向大气环境排放大量煤尘、焦尘及有毒有害气体（统称烟尘）。焦炉产生的烟尘主要分为两部分：一部分是炼焦期间焦炉逸出的散烟，为连续无组织排放；另一部分是机械操作过程中产生的烟尘，主要是在装煤和推焦拦焦过程中产生的，其烟尘特点是：间歇性排放，烟气湿度大，温度高，含有可燃气体和焦油，而且产尘点会在长距离上频繁移动，兼有固定源和移动源的特征。由于焦炉生产具有排污环节多且多变、强度较高、炼焦污染物种类杂、毒性大等特点，其烟尘治理多年来一直是污染控制的难点。
2、焦炉烟尘的危害因素
在焦炉装煤、出焦过程产生的大量烟尘中，主要污染物有固体悬浮物（TSP）、苯可溶物（BSO）和苯并芘（BaP）等。其中BaP、BSO是严重的致癌物质，尤其与肺癌的发病率有直接关系。早在一九八七年十一月国家卫生部、劳动人事部、财政部和全国劳工会联合颁发的[873]卫字第60号文件，就将肺癌列为焦炉工人的职业病。
在炼焦生产过程中，装煤时排出大量的烟尘，焦炉出焦时，使周围的空气受热，热空气上浮，同时夹杂大量的粉尘形成浓烟，严重污染环境，其中对人体危害最大的是苯的可溶物，苯并芘及粉尘另外还有一氧化碳，二氧化硫等有害气体。
四、焦炉烟尘治理技术与装备
1、炉顶烟尘控制
炉顶烟尘来源于装煤孔盖、上升管盖、上升管与炉顶联结处，桥管与水封阀联结处等。国内已采取的主要措施有：
（一）装煤孔盖泥封，采用人工或装煤车机械浇泥，把泥浆浇灌在孔盖周边加以密封。
（二）上升管盖密封，国内80年代以来，普通采用水封式上升管盖，水封高度大于上升管内煤气压力，保证荒煤气不外逸。
（三）上升管与炉顶联接处采用耐火材料泥浆、石棉绳和耐火粉料与精矿粉混合泥浆封堵，承插口处采用氨水水封。
目前国外对装煤孔盖除采用泥封外，对装煤孔盖、座的设计作了改进，把盖、座的密封沿圆周方向加工成球面，由于球面密封有“万向密合”的优点，即使盖子有点倾斜也能与座贴合良好。
2、炉门烟尘控制
炉门刀边与炉框镜面接触不严密将使炉内烟气泄漏。50年代，采用小压架顶丝压角钢或丁字钢刀边的刀封炉门结构。60年代，采用敲打刀边，但不能消除炉门因热变形引起的冒烟现象。80年代，采用空冷式炉门，改善了炉门铁槽与炉门框因受热而引起的变形，同时采用带弹性腹板的不锈钢刀边，用小弹簧施加弹性力来调节刀边的密封性，基本上消灭了炉门冒烟现象。
3、装煤烟尘控制
装煤车把煤通过装煤孔装入赤热的炭化室时，煤中水份蒸发和挥发份的迅速产生，造成炭化室内压力突然上升，形成大量烟尘从炭化室逸出。目前焦化厂普遍采用顺序装煤，焦炉设置双集气管，以及在上升管桥管处采用1.8～2.5MPa高压氨水（或0.7～0.9MPa蒸汽）喷射，使炭化室形成负压（如装煤孔处-5Pa），以实现无烟装煤。但实际效果并不十分理想，由于国内大多数装煤车装煤伸缩筒、平煤杆套以及装煤孔座气密性差，喷射吸力波动较大，加上重力装煤产生的大量烟尘，不能完全借助高压氨水喷射及时导出，烟尘仍有相当一部分从装煤孔、小炉门等处逸入大气，造成对环境的污染。
五、侧吸管技术的原理
侧吸管技术的工作原理是在装煤时利用置于装煤车落煤口上的侧吸管装置(顶装煤焦炉)或置于炉顶导烟车上的侧吸管装置(侧装捣固焦炉),将炉体内溢出的荒煤气导入相邻的趋于结焦末期的炭化室,在该室及相邻炭化室桥管承接处采用高压氨水喷射装置,并结合螺旋给煤、顺序装煤等技术,杜绝了装煤时荒煤气的瞬间大量排放不易收集的问题。由于运行时邻室桥管喷射高压氨水产生的负压很有限,且采用密封式无烟装煤,集气过程为微压操作,炭化室内没有空气吸入而造成燃烧,系统的烟气量不会骤然增加,形不成过压,仍依靠正常鼓风冷凝系统的负压,将烟气吸入煤气系统。荒煤气中的煤尘、苯可溶物、苯并芘等有害物质经相邻高温炭化室顶部畅通的气道进入煤气系统,经气液分离器、横管式初冷器、电捕焦油器、脱硫塔等煤气净化装置处理后,有效控制了煤气中煤尘、苯可溶物、苯并芘及硫化氢等有害物质的含量。煤尘在相邻高温炭化室裂解后仅剩下的少量灰分,每吨焦约产生灰分0.1kg,焦油中灰分将增加0.22%,对产品品质造成的影响也极小,BSO、BaP等有机化合物作为焦油的组成部分进入焦油贮罐。
图1侧吸管技术在顶装煤焦点烟气治理的应用
图2侧吸管技术在侧装捣固焦炉烟气治理的应用
六、侧吸管技术在应用中的问题及解决方法
在侧吸管下部与炉面不能密封、烟气量较大时,炉口会有大量烟气溢出,因此,侧吸管与焦炉炉面间的密封是侧吸管技术中必须解决的问题。在实践中采用砂封、水封等密封方法,均不能达到理想效果。临汾同世达侧装捣固焦炉烟气治理工程中,侧吸管装置首次采用了双球面密封,即依靠炭化室孔盖、座间的球面,在侧吸管外套筒中增加双球面密封装置。由于球面密封有"万向密合"的优点,使得侧吸管能够很方便的对中、密封。经实验,双球面密封效果相当明显,基本达到炉顶烟气零排放。但在顶装煤焦炉装煤车上使用双球面密封装置时,烟气无法顺利导入侧吸管进入相邻结焦末期碳化室。因此,在侧吸管装置外套筒上增加软密封结构。这种方法能够有效的调整炉面高差,保证密封效果。另在增加二次溢散烟气捕集装置,使得溢出烟气直接导入烟气处理系统中,不外排。以上方案均已在临汾同世达、长治祥瑞、孝义五麟等烟气治理工程中成功使用。结果表明,该套装置运行后,焦炉装煤烟气中颗粒物、BOS、BaP的总净化效率为78.3%~86.8%,焦炉炉顶废气实现了达标排放。
七、结束语
综上所述，焦炉炉顶烟气治理工程中合理使用侧吸管技术，就能够有效的提高焦炉炉顶烟气治理的效果，从而起到保护环境和节约资金的效果，提高焦炉生产的效率。
【参考文献】
[1]马文明.焦炉烟尘的危害因素分析与对策.大观周刊，2011，23
[2]李新民.加大焦化产业环境监控力度[N].经济参考报，2012（5）：28.
关键词：绿色化学；化学实验；高中化学教育
中图分类号：G633.8 文献标识码：B 文章编号：1674-9324（2012）06-0100-02
化学与我们的生活息息相关，在化学教育中，化学实验具有不可替代的地位和作用，随着素质教育的提高和环境的恶化，化学教育中的环境教育越来越受到人们的重视，绿色化学是为适应环境保护需要而出现的一种新的化学理念，是人类与自然和谐相处的化学，已为世界各国普遍接受并大力提倡。
面对绿色化学新理念、新要求，我们全体化学教育工作者如何结合当前的素质教育和创新教育，把绿色化学理念贯穿于高中化学新课程教学的全过程中，是一个非常值得我们深思的问题。作为一名普通的化学教育工作者，作者通过亲身实践，总结、探讨了在高中化学教育中引入“绿色化学理念”的方法和途径。
一、在课堂教学中渗透绿色化学理念
1.剖析教材内容（知识点），寻找结合点，渗透绿色化学理念教材是教学过程中知识的载体。在我们目前所用教材中，涉及了许多有关环境保护、绿色化学的知识点，比如环境污染、三废、大气污染物、酸雨、温室效应、光化学烟雾、固体废弃物、重金属污染等，紧密联系生活实际，强调走绿色化学之路的必然性和重要性。
2.结合绿色化工原理，正反对比，凸显绿色化学理念。化学教师的绿色意识是绿色化学走进课堂，潜移默化地传递给学生的前提，在课堂教学过程中，以目标物质在化工生产中的某一作用为切入点，通过寻找替代物质，并进行有针对性的对比，用事实凸显绿色工艺的优势。例如在介绍氯气的化学性质及其用途时，可以对比双氧水，在造纸工业中对于纸浆的漂白，双氧水等绿色氧化剂将逐渐取代氯气。因为使用双氧水做漂白剂，不会产生一些含氯的有毒有害物质，对环境比较友好。
二、在化学实验中践行绿色化学理念
化学是一门以实验为基础的科学，而化学实验往往存在“三废”的问题，面对绿色化学的新理念，我们可以从以下几个方面入手。
1.化学实验微型化。化学实验微型化是在满足获取化学信息目标的前提下，对化学实验进行重新设计与探索，使其尽可能减少化学试剂的用量。仪器装置小、化学试剂用量少是微型化学实验的两个基本特点。微型化学实验的试剂用量一般只为常规实验用量的几十分之一乃至几千分之一，能改善实验室环境，大幅度减少实验室空气和水体的排放污染。具有操作方便、节约药品、减少污染的优点，代表了绿色实验发展的方向。刘强[1]老师对氯气的性质实验进行改进，将氯气的制备通过漂白液与稀硫酸在培养皿中反应制得，此反应生成的氯气迅速扩散到培养皿中的其它液滴里进行反应，具有生成的氯气量少、环境污染小、实验效果明显，且可同时验证多个性质的优点。
2.化学实验操作规范化。化学实验操作有非常严格的标准，比如药品的称量、试剂的取用、三废的处理等等，各个操作步骤必须严格按照标准来进行，否则，不但会造成药品、能源的浪费，污染环境，有时候还可能会发生比较严重的实验事故，给师生的人身安全及生活环境造成比较大的伤害。比如在进行化学实验时，实验“三废”必须严格按照标准无害化处理后排放。通过规范化的实验操作，培养学生的安全意识和绿色化学意识。
3.化学实验药品无害化。进行化学实验的目的是为了更直观的将一些实验现象或实验原理展示给学生，培养学生通过实验探索科学、获取知识的兴趣。能展示同一实验原理或实验现象的化学试剂可能并不唯一，通过对实验步骤或反应途径进行设计，尽可能选择一些对环境友好的原料、催化剂等。比如我们常用白磷来展示“自燃”这个实验现象，但有很多缺点，白磷毒性较大，且产物对环境污染也比较严重，此时我们可以用Mg2Si水解产生的SiH4在水面上自燃代替白磷，实验过程无毒无污染，体现了绿色化学的理念。
4.“三废”处理标准化。“三废”处理是化学实验过程中的重要组成部分，针对“三废”种类的不同，处理方法多种多样，但“无害化”是共同的标准。在实验过程中，作为教师应积极引导学生将各种废液、废渣按照处理方法不同，分门别类的倒入各自的回收容器内，然后采用相应的处理方法，比如中和、分解、吸收、燃烧、回收循环利用等对其进行处理。
5.计算机辅助模拟高危实验。个别化学实验在操作过程中涉及到的有毒有害物质比较多，或危险系数比较大（易燃、易爆等），既对环境造成的污染比较大，又给师生身体安全及健康带来极大的危害，这些与绿色化学的目标和原则相违背，在这种情况下，采用计算机模拟就显得尤为重要。利用计算机技术对实验原理、实验设备、工艺流程进行模拟，使学生在仿真操作过程中有一种身临其境的感受，这样既有助于学生理解、掌握理论知识，又减少了“三废”污染。
三、在课外实践中延伸绿色化学理念
化学是一门与生活联系紧密的科学，让学生将课堂上所学的化学知识融入到生活当中，培养学生利用化学知识发现、解决生活中各种问题的能力，利用课外活动和社会实践来延伸学生的绿色化学理念。
1.设计实践性调研课题，调动学生求知的积极性。利用假期时间，带领学生调查本地区生活垃圾的分类、回收及循环利用的问题。比如废旧电池是如何处理的，如果处理不当会给我们的生活带来怎样的危害；家用洗衣粉的常用品牌、主要化学成分、对环境有何影响；“白色污染”的来源及可行的解决方法等与化学有关的社会生活现象，让学生自己发现问题，提出自己的看法或解决方法，调动学生学习化学的积极性，树立正确的、绿色的化学理念。
2.开展绿色化学专题活动，引导学生树立绿色化学意识。邀请相关专家进入校园举办有关绿色化学的知识讲座，科普宣传等，并结合化学竞赛、化学板报，积极引导学生树立绿色化学的意识，同时，也可以组织学生对身边的一些污染现象进行调查，比如生活垃圾、造纸废水等，明确这些污染物的产生、危害及处理方法，使学生在课堂所学的化学知识进一步得到深化，培养其学习化学的浓厚兴趣，增强实践能力，最终提升学生的绿色化学理念。
绿色化学是未来化学发展的必然趋势，也是我们人类生存、与自然和谐相处的根本保证，而高中教育是围绕全民族素质提高进行的教育，在高中化学教育中引入绿色化学的理念，使学生树立牢固的绿色化学观，引导他们成为有责任感的新时期社会主义接班人，对于中华民族的可持续性发展，具有非常重要的意义。
参考文献：
关键词：生态环境； 认识； 意识； 行动
中图分类号：G623．6 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）09-094-001
科技飞速发展，技术日新月异，人类创造物质财富的速度与人类文明的进程也被推动得快速前进。然而，在此过程中产生的环境污染和生态破坏问题也接踵而来。国际环境教育也应运而生，联合国教科文组织不断推动各国加强环境教育，环境是每个人生存的环境，所以对于环境的改善我们人人有责。我国《科学（3～6年级）课程标准》中提出了“亲近自然、欣赏自然、珍爱生命，积极参与资源和环境的保护”的总目标和“认识人类与地球环境的相互作用，懂得地球是人类唯一家园的道理”的分目标。所以，我们在小学科学中不断渗透生态环境教育不仅是完成国家课程目标，更是每一个科学教师应该身体力行的责任。本人对如何在小学科学中渗透环境教育进行了一些探索实践和思考。
一、用好教材，超出教材
教材是教材的编写者们提供给教师进行教学的基本材料，同时也是提供给学生认识世界的媒体，教材的编写者们总是力求选择不同区域学生都熟悉的例子，所以书中的例子具有普遍性，也会让学生易于接受。因此要用好教材。但是，孩子们拥有不同的接受能力，想要获得更多的信息更多的资源，因此超出教材又能更好地为教材服务的信息就显得很有必要。
例如：在三年级上册《塑料》一课中提到，塑料的显著特点也是它的最大缺点：不易分解（腐烂），埋在土里几百年也不会发生变化，这对环境极为危害。同时，也提出问题，我们可以为减少白色污染做些什么？书上给出了三幅图显示污染，给出一句话科学家对减少白色污染所研究的可降解饭盒表示人类的行动。只有这些材料的呈现对学生而言不足以有震撼，同时解决方法对学生也不能产生太大的指导行动的作用。在这节课中，拓展材料可以选用证严上人呼吁大家回收宝特瓶（塑料瓶的一种）积极做环保的事例和视频“祈祷MV——宝特瓶再生篇”，让学生了解台湾的宝特瓶污染环境的情况，及后来台湾无数环保志工在各个角落寻找被丢弃的宝特瓶并将回收来的宝特瓶集中在环保站，经过分类、脱标、洗涤、破碎、浮选、脱水、粉碎、抽丝、纺纱、织造与加工成布，最后制成毛毯、围巾等，并且这类制品具有轻柔、吸湿排汗等优点，是真正的变废为宝。给学生展示了别人在怎么做，做了又产生了怎样的积极意义，同时看看对我们的行动有哪些指导意义？我们是否也能尝试着有所行动？
又如在学习六年级下册《生态平衡》这一课时可以增加阅读科普绘本《好鼠兔》，书中告诉学生在自然界中，所有的事物都是相互联系的，生物的多样性非常重要，各种生物之间会相互制约，不断调整达到一定的平衡，如果人为地过分参与会对生态的平衡造成破坏。再增加阅读故事《木村苹果》，这篇文章讲的是在日本有一位果农在看了《自然农法》后，决定不对苹果树使用农药和肥料。刚开始是全家人没日没夜的抓虫、喷洒醋液，但是苹果树是惨不忍睹，无数的害虫使苹果树从此不再开花，最后他从野生果树找到自然农法的解答，在苹果树下撒大豆。翌年，苹果园变成了原始森林，构建了一个自己的小生态系统，在第八年时苹果树开出了七朵花，最后接了两个苹果，在第十一年才开始丰收。而这种苹果不仅好吃到令人惊讶，还不容易坏。这篇故事中可以给学生以很大的启发，自然拥有自我修复能力，只要我们愿意给她时间，给她自由发挥的空间，同时告诉我们木村是如何保护苹果园的生态平衡的。
二、动手实验，实事求是
李四光曾说：“实验是人类认识自然的重要方法。”用实验来说话，实事求是的反应我们环境污染给地球上的生物带来的负面影响，会加深学生的认识，加强他们参与保护自然环境的意识。
例如：在三年级上册《地球上的水》这一课提到：如果水中溶解了对人体和其他生物有害的物质，水就被污染了。书中一共呈现了两张图片表示水污染的严重后果，我们可以增加实验让学生看到事实的严重性。上完本课，收集几种被污染的水，在水中放入水生生物。先观察放进去之前这些水生生物的状态做好记录，将这些生物放入水中，每天观察这些生物的状态做好记录。学生每天都会有新的发现，过一段时间后对比这些记录，发现这些生物有的死了，有的颜色变了，有的不灵活了，通过这些对比，对水污染造成的危害有了更深刻的认识。
三、课外活动，知行合一
我国明代的王守仁提出了“知行合一”一说。学生在课堂上通过多种方法获得了环境的现状，我们可以怎么做等信息，也通过实验清晰地认识到环境污染对生物的影响，可是我们的这些活动仅仅是在教室完成的，仅仅是学生所知道的。我们不仅要知道还要去实践，我们的课外活动就是学生宣传环保和践行环保的主阵地。让学生用课堂知识来课外实践，真正对生态环保达到知行合一的境界。
例如：三年级下册《土壤的保护》中有一个信息，一节1号电池烂在地里，能使1平方米的土壤永久失去利用价值。电池每户人家都在使用，随手丢掉的也不在少数，仅让我们的学生了解到电池的危害还远远不够，我们可以行动起来回收废电池。学生在学校设计宣传标语，回收盒子，相隔较近的孩子组成对在家长的陪同下去周边进行宣传，将周边人家不用的废电池带回学校统一回收。让学生在不断参与的过程中了解我们可以为环保做什么，同时形成环保的强烈意识。
青少年是我们祖国的未来，是希望更是明天，要让我们的环保走得更长久就得从孩子抓起，培养他们的生态意识，学会生态环境保护的知识，用行动参与环保。我们的教师更是有这个责任为我国保护环境与可持续发展的重要推动力量和未来的主力军们做好引导和示范作用。
参考文献：
［1］科学（3～6年级）课程标准，北京：北京师范大学出版社，2001
【关键词】市政工程；施工；问题；方法
1.市政工程建设存在的问题
1.1市政工程建设各方职责划分不清
市政工程中建设指挥部角色特殊，权利和监理有重复，凌驾于监理的职责之上，使得监理失去了原有的权利。监理人员单方面地听从建设单位的安排，使得监理丧失了原有公正、独立的权利和地位。
1.2施工单位问题
目前，国内一些施工企业质量管理环节相对较弱，一些建筑企业搞内部承包制度，以包代管，质保体系不健全，还有的不按图纸施工，私自更改设计。这些问题都给市政工程建设中的工作质量留下了严重的隐患。
1.3技术水平标准问题
目前国内的市政设计水平与欧美发达国家相比，还有较大差距，直接导致市政工程质量水平难以提高，出现先天不足的情况。
1.4监理单位问题
施工中工程监理监管不到位。监理制度不完善，监理制度执行不严，部分施工单位又缺乏专业人才，在施工中往往对偷工减料、更改设计等行为缺乏监管。
1.5执法难问题
国内目前市政工程的法律法规不够健全，相比房屋建设，市政工程施工建设的立法数量和质量等方面都不如前者。而且执法手段没有从根本上解决问题，行业涉及的面广，工作涉及的范围大，导致一些违章工程牵扯多方单位。在解决问题时，责权划分困难，这样给行业监管和执法带来了巨大的困难。
1.6市政建设人员储备的缺乏
国内经济迅猛发展，但是市政建设行业人员储备往往不能满足市政建设需求。从整体上来看，市政建设工程项目人员素质不高，这不仅影响施工质量，而且也严重影响施工安全，使得施工建设中出现严重的安全隐患。
1.7经费、薪酬问题
目前，经费不足、薪酬不高等现状影响着市政建设监管人员向积极的方向发展。加之多方面的因素使得市政建设人员对其期望值下降，士气下降，技术人才跳槽转行，使得市政建设单位人才的流失。
2.市政工程建设问题的解决方法
2.1制定相应的制度，明确各方的职责
通过制定相关的制度，从而进一步的明确市政建设各部门的职责与义务，坚决杜绝各个部门因权利问题相互干扰。监理部门在施工过程中严格把关，根据实时情况具体分析，解决施工中出现的问题，树立监理在施工中的威望。
2.2做好施工前的准备工作
市政工程立项之前，应该认真调查研究，进行实地勘测，了解工程的实地情况，做出客观的施工设计以及施工中可能出现问题的应急预案。市政工程要熟悉设计图纸，根据设计要求，充分结合市政施工的地形和特点进行施工。
2.3对市政工作人员严格要求
充分做好市政人员标准化工作，具体有以下几点：
①要有好的工作态度，严格要求自己；②全体成员参与，不分职位高低；③充分运用现代化管理模式；④保持各个部门标准一致。
2.4质量责任制
建立质量责任。充分结合施工特点以及施工单位各个部门明确责任制。按照不同的层次、对象来制定各个人员的职责，从而使市政单位形成一个责任明确、管理有序的责任制网络。从实际出发，脚踏实地作出合理化的安排，以利于工程施工的执行与考核，根据质量责任的完成情况，进行年终考评，考核要严格，奖罚分明。
2.5建立工程项目管理法律法规
①修改和建立行业法律法规时，要明确主体的法律法规的地位和管理要点。②抓紧研究和制定工程招、投标的管理办法。③编制和规范对市政工程建设有关的规范性文件。④参照国际标准制定适合我国的工程建设合同条件的范本。⑤统一思想，提高认识，打理推动行业建设。
2.6节约工程成本，减少污染
进行市政工程建设时，在原有设计的前提下，尽量节约工程成本。要想节约成本就要有合理的设计方案，同时还要考虑工程完工后的维护成本。不仅要考虑建设中的成本问题，同时，还要把保护环境放在第一位，市政建设不能以污染环境为代价。市政工程建设是以改变居民生活环境为前提，美化周边的环境。总之，市政工程应达到繁荣经济和改善环境双赢的效果。
3.指引市政工程的正确思想
3.1用科学发展观指导市政工程
市政工程是一项民生工程，和人民群众的生活息息相关。因此，提高城市建设，高质量发展市政工程至关重要。施工中协调好各个方面的关系，避免盲目施工等情况发生，把特色施工的理念融入施工建设中，保证市政工程的质量。
3.2努力创新，将创新融入到市政工程中
工程质量是市政工程的重要环节，不仅是要对材料的质量检测，对工程质量的检测更加重要。所以，我们要以质量为前提，通过创新，建立良好的工程秩序和监理体制，充分发挥各个部门的职能，实现科学管理。
4.结语
综上述而言，市政工程涉及的范围比较广，出现的问题也比较多，只要实施有效应对措施，就能使工作科学有序的进行，从而有序地控制工程质量，避免因质量出现的事故，提升市政工程的整体水平。 [科]
【参考文献】
[1]张亚红.市政工程项目选择及建议[J].现代商业，2011（7）.
