发布时间：2023-06-14 16:20:49
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程造价相关问题样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：工程造价；招投标；评标体系
一、对工程招投标的基本认识
工程招投标对具体工程来说是一项十分重要的经济活动，包括了招标和投标两部分内容。其中，工程招标指的是在对具体的工程项目进行发包之前，招标人要进行公开招标，或者邀请一定的投标人，按照招标人的意愿和具体要求等，提出合理的报价。并通过开标活动，挑选出最佳投标人。工程投标值得是在满足资格和能力各方面要求之后，投标人按照实际的招标条件，进行初步的分析研究和估算，然后在指定的范围内，完成标书的填写，并提出报价。然后通过开标活动，挑选出最佳投标人。
招投标对于工程项目而言是一项十分重要的内容。招投标制度的存在，有助于在工程建设市场中建立起完善的竞争机制，从而更好地促进工程项目的实施和完成。在招投标制中，通过竞争确定出工程价格，使其趋于合理或下降，从而有利于节约投资、提高投资效益。推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平使工程价格得到有效控制。在建筑市场中，不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的。通过推行招投标制，实现了生产力资源较优配置，也对不同投标者实行了优胜劣汰。
总体来看，工程招投标可以分为以下一些类型：（1）项目总承包招投标；（2）工程勘察招投标；（3）工程设计招投标；（4）工程施工招投标；（5）工程监理招投标；（6）工程材料设备招投标。
就目前的实际情况来看，在我国各种工程造价的招投标实际活动中，存在诸多不容忽视的问题，需要引起我们的重视。
（一）投标报价不合理
对各个企业来说，在招投标的过程中，是否能够在开标活动中顺利的中标，最关键的便是合理的报价。在很多工程造价的招投标实际活动中，都出现了招标报价不合理的问题。例如，在一些投标活动中，一些企业报价过高，导致最终无法中标；但一些企业却出现了报价过低的情况，导致最终没有利润，一些企业甚至还因此出现亏损现象，这些情况，都极大的损害了企业的实际经济利益。而且，投标报价还极有可能会给企业带来各种风险问题。如果投标报价不合理，那么，即便企业顺利的中标，也有可能在后期的具体项目实施过程中出现各种问题。
（二）整体审评体系不完善
目前，我国的工程招投标整体审评体系还处于较为不完善的阶段，各方面都存在较多的问题。例如，在法律支持方面，尽管我国已经出台一些相关的法律法规来指导具体的招投标活动，但在实际的活动中，大多没有真正按照各种法律条文的具体规定来执行。实际的操作过程中受到诸多因素的影响，大多流于形式。另外，在具体的评标过程中也存在一些问题。例如，负责评标的专家队伍综合水平大多较低，无法胜任实际的评标工作。还有一些评标专家甚至做出各种违规行为，最终导致得出的评估结果可信度不高，不具有参考价值。
（三）标底不够合理
在实际招投标过程中，还存在着较为严重的标底不合理问题。一些承包商根本无视实际现实情况，一味的将价格降低到无法接受的水平，严重扰乱了各工程企业的正常秩序，导致中标价不符合实际情况的局面出现。于是，投标方面需要承受较大的经济损失，并引发一系列的后续问题，影响十分恶劣。
三、加强对工程造价中招投标控制的具体措施
（一）编制合理的投标报价
1.全面了解情况。首先，企业要做好信息收集工作，全面了解相关情况。企业要认真研究招标文件，分析业主的意图，并深入研究招标文件关于报价的相关信息，尤其要注意支付条件的具体内容。
2.制定施工计划。企业要按照工程项目的实际情况，积极的制定出全面合理的施工计划。然后，分析施工工程量的变化，并组织各方面的专业人员，例如设计人员和现场施工人员等，一起和报价人员开展分析研究工作。并按照施工计划，制定出不同的施工方案，然后进行优化，并最终选择最优方案。
3.校核工程量清单。企业要在投标期间注意密切关注各种要素的价格变化情况，例如材料和设备以及人工费用等。并积极的综合考虑自身的技术水平和施工现场的实际情况，合理分析费用的变化问题。
（二）完善评标体系
1.做好对评标人员的管理。为了不断完善评标体系，首先要做好对相关评标人员的管理。在选择具体参与评标工作的专家时，要严格按照《招标投标法》的相关标准，选择综合水平较高的相关专家。尤其要注意人员的排除，对于和招投标双方存在一定利害关系的专家，要排除在外。在最终选定评标专家之后，也要注意做好保密工作，在正式评标开始之前不予公布。
2.合理安排评标时间。对具体的评标时间也要进行合理的安排，要充分考虑到工程项目的实际情况，根据工程规模的大小来安排时间，大小不同的工程项目不宜采用相同的时间。例如，对于小型的工程项目，一般在2天以内即可，但对于大中型工程项目，则需要安排在2～5天。同时，对于具体的投标文件进行评审的时候，也要合理安排时间，一般情况下要保持在5小时以上。
（三）加强管理力度
加强对工程造价中招投标控制，还要积极的加大管理力度。在具体的工程造价的招标投过程中，因为在实际的招投标过程中，各个招投标主体大多不具备足够的自律能力，所以，相关执法机关要积极的做好监管工作，加强监督，以维护整个招投标活动的公平性。要制定出详细的制度，规范管理规章，维持良好的市场秩序。并加大打击力度，对于各种非法的招标行为，要予以严厉的打击，坚决杜绝各种违规行为，例如利用不正当手段获取标等情况的出现。对于那些违反了先关法律法规具体规定的招投标单位和个人，要严格按照规定的具体要求，给予相应的处罚。同时，也要加强对评估队伍的管理，严格要求相关评估专家。如果一旦发现评估专家存在各种违规行为，也要按照实际情况，给予相应的处理，例如警告和开除等。
总之，无论对任何工程项目来说，工程造价中的招投标相关问题都是至关重要的内容。因此，在具体的工程造价实践过程中，相关工作人员一定要充分认识到招投标活动对工程造价乃至整个工程项目的重要性，并针对工程造价中出现的招投标相关问题，积极地采取多种措施做好招投标工作。从而有效的降低工程成本，提高整个工程项目的经济效益。
参考文献：
[1] 王江丽. 工程建设招标阶段造价控制存在风险及对策[J]. 山西水利. 2010（06）
[2] 马桂茹. 论工程量清单计价对招投标的影响[J]. 中国新技术新产品. 2010（19）
作者简介：
刘杨（1985.11—），女，河南开封人，本科，助理工程师。工作单位：北京国泰建中管理咨询有限公司。
关键词：建筑工程；施工预算；造价控制
Abstract: The construction project cost budget is an important means for the construction projects for effective control, is an important basis for construction project bidding and tendering. This paper analyzes the common problems of construction project cost budget, and brings forward corresponding measures.
Key words: construction engineering; construction budget; cost control
中图分类号：TU723.3
前言
随着我国市场体制的不断变化，建筑工程在实施过程中受到了各个因素的影响，在进行造价预算期间，经常会出现与现实预算产生偏差的现象，很明显不利于建筑工程的实施。所以，要经常性的对建筑工程造价预算进行深入的研究和分析，从而有效的控制建筑工程造价预算。
1、建筑工程造价的构成与费用计算
1.1 建设项目。建设项目一般是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行政上有独立组织建设的管理单位，并且是由一个或一个以上的单项：工程组成的新增固定资产投资项目建设价格，一般是由编制设计总概算（又称设计预算）或修正概算来确定的。
1.2 单项工程。单项工程(或称工程项目)是指能够独立设计、独立施工，建成后能够独立发挥生产能力或工程效益的工程项目，如生产车间、办公楼、影剧院、教学楼、食堂、宿舍楼等。它是建设项目的组成部分，其工程产品价格是由编制单项工程综合概(预)算确定的。
1.3 单位工程。单位工程是可以独立设计，也可以独立施工，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分，有的单项工程只有一个单位工程，那么这个工程项目既是单项工程，又是单位工程。单位工程是编制设计总概算、单项工程综合概（预）算的基本依据。单位工程价格一般可由编制施工图预算（或单位工程设计概算）确定。
1.4 分部工程。分部工程是单位工程的组成部分。它是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种工程划分的工程分项，如基础工程、主体工程、钢筋混凝土工程、楼地面工程、屋面工程等。分部工程费用是单位工程价格的组成部分，也是按分部工程发包时确定承发包合同价格的基本依据。
1.5 分项工程。分项工程是分部工程的细分，是建设项目最基本的组成单元，也是最简单的施工过程。一般是按照选用的施工方法，所使用的材料、结构构件规格等不同因素划分的施工分项。例如，在砖石工程中可划分为砖基础、内墙、外墙、柱、空斗墙、空心砖墙、墙面勾缝和钢筋砖过梁等分项工程；又如按结构部位划分的分部工程的砖基础工程，可划分为挖土方(即挖基坑或基槽)、做垫层、砌砖基础、防潮层、回填土等分项工程。分项工程是概预算分项中最小的分项，都能用最简单的施工过程去完成，每个分项工程都能用一定的计量单位计算，并能计算出某一定量分项工程所须耗用的人工、材料和机械台班的数量及单位。
2、建筑工程造价预算中存在的问题
2.1 建筑工程造价预算定额的问题
在建筑工程造价预算过程中，经常会出现借用定额的现象。所谓的定额就是在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下，预先完成单位合格产品的消耗资源数量的标准。在进行借用定额的过程中，势必会给建筑施工企业带来一定程度的影响。因此，要根据现实情况，对定额的使用进行有针对性的制定相应的措施。对于各个区域以及施工内容的不同，对定额要进行适当的调整，能够使经济效益得到有效的提高。
2.2 建筑企业员工的工资较低
就我国当前的市场经济状况来看，建筑行业的人工工资与其他的行业相比较，普遍来讲还是比较低的。但是，伴随着我国经济体制的改革与发展，建筑行业应该逐渐的将人工工资进行上调，这样能够有效的促进工人的工作积极性和创造性。如果始终保持在低工资的水平上，会严重影响工人的工作心态，致使建筑企业的经济效益逐渐降低，在市场竞争日益激烈的状态下，企业的生存就会出现明显的问题，最终导致建筑工程施工的质量不能够保证。
2.3 建筑工程施工预算容易失控
建筑工程造价预算中的施工造价，就是对建筑工程进行施工过程中材料价格的预算，通常情况下，对建筑工程仅限的几种材料价格不计算间接费用，但是在实际应用过程中，需要的材料会达到上百种之多，除了仅限的几种材料价格不计算间接费用以外，其余的都要计入建筑工程的直接费用中。因此，导致了材料越多费用就越增加，而且我国各个地区的材料价格都不同，过高过低的现象普遍存在。直接造成了建筑工程造价预算的不准确，使工程造价容易失控。
2.4 间接费用及其他费用应该根据工程情况自行报价
间接费用及其他费用的档次，应该根据建筑工程的特点、性质、类别与等级的不同进行划分，只有这样才能有利于建筑工程施工充分的适应我国市场经济体制的发展与需求，并且有利于我国政府部门在职能中的有效转变，最终使建筑工程逐渐的向世界靠拢，促进我国建筑行业经营机制的转变。
2.5 人为因素对工程编制影响较大
在进行建筑工程造价预算过程中，其中对工程编制造成较大影响的是人为的因素。一般情况下，在工程编制的过程中，建筑工程施工的投资都是利用公式来进行计算的，但是，并不是所有的建筑工程施工的投资都适合利用公式进行计算，而且随着建筑市场的不断变化，全新的技术和全新的工艺不断推出，建筑企业的各项管理水平也有所提升，经济效益也随之增长，所以，在建筑工程施工过程中人员就会相对的减少。
以上这些问题的出现，都会对建筑工程预算造成一定的影响。如果只是一味的利用公式进行套用，很容易造成建筑工程投资的失控，因此，在进行施工预算时，应该根据现实情况进行人数的确定和实地的测量，最后按照相应的定额进行计算工程造价，避免人为因素对工程编程造成严重的影响。
3、提高建筑工程造价预算的具体措施
3.1 适时的调整工程预算定额，实现工程造价动态管理
近些年，我国相继出台了一些关于建筑工程施工调控的政策，对市场调节的力度也是变得越来越大。建筑行业与其他行业从整体上进行比较，经济效益明显偏低，主要表现在人工工资低，机械费用高。面对这样一种不利的状况，就需要政府部门适时的进行微观上的调整，制定出能够促进建筑企业良好发展的措施。在需要的情况下调整工程预算定额，使工程预算在较为合理的范围之内，进而实现工程造价动态管理，将建筑产业推向一个更高的台阶。
3.2 建立有效的建筑工程造价预算管理体系
建筑工程预算管理体系的建立，需要涉及到众多的相关单位和部门，在所有相关单位和部门密切的配合下，才能够保证建筑工程的顺利进行。①行政机关要加强工程建设及预算工作的指导，对施工过程中的各项经费使用和相关的经济法规，以及施工预算管理进行认真的核实，并对相关人员进行定期的培训，有效提高预算人员的自身素质与职业技能；②建筑工程单位应该严格的根据相关的规定和政策进行工程预算，能够把整个建筑工程的造价都体现出来；③建筑单位要按照预算的标准进行招标，并且在整个建筑过程中要进行严格的管理和控制，在建筑施工现场设立预算管理部门或者是预算管理人员，专门对预算进行管理。④建筑工程施工单位要根据实际情况，通过预算进行合理的报价，争取能够以最小的投入得到最大的经济效益。
4、结束语
总之，建筑工程造价预算在进行建筑过程中起到了承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的作用。经常性的对建筑工程造价预算进行思考，不仅能够促进我国建筑行业又好又快的发展，还能够保证建筑工程的安全性与稳定性，为建筑工程的顺利完成打下坚实的基础。
参考文献：
[1] 高明翔. 浅析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J]. 才智, 2011,(25) .
【关键词】 高速公路 工程造价管理 问题探讨 解决措施
进入“十二五”发展规划期后，高速公路建设将迎来新一轮的投资，如何合理确定、有效控制和科学管理工程造价，建立健全适合当前经济市场形势的工程造价管理体系，是工程造价工作者需要深入思考和探讨的重大课题。工程造价是一个广义概念 从投资者（业主）的角度来说，工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产，形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。高速公路项目工程造价是指高速公路项目从评估立项，设计、监理、施工招标，工程实施，直到竣工验收等一系列投资管理活动中的全部费用。
1 目前高速公路项目工程造价管理的现状
20世纪90年代初至今，随着社会主义市场经济体制的发展与完善，投资主体向多元化发展，高速公路项目工程造价管理已逐步完成了计划经济体制下的定额制向市场经济条件下的清单制过渡。项目前期的工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计中，按照国家和省定额编制相应的估算、概算和预算来确定工程造价，工程实施过程中采用工程量清单计价招标和严格控制工程变更费用等方式进行控制工程造价。这种造价管理模式的优点很多，在这里不再赘述，下面就存在的问题和一些应对措施，与大家探讨一下。
2 路桥工程造价管理中的主要问题
2.1 全过程造价控制意识薄弱，前期阶段造价管理粗放
工程造价的控制是一个投资决策、勘察设计、项目招投标、项目实施及竣工决算等建设程序各个阶段全过程的控制，各阶段的造价控制环环相扣。多年来，对建设项目投资决策阶段的工程造价控制的意识不够到位，一提到工程造价，首先想到的是项目实施阶段的管理与控制，而忽略了最关键的前期控制，加上缺乏相应的、科学的、可靠的投资决策指标管理系统，决策咨询机构往往根据自身掌握的资料及经验进行分析研究，随意性很大，最终导致决策出现偏差。主要表现为：在项目决策阶段，重行政轻经济，可行性研究不真实，造价管理缺乏科学论证，有些项目为了满足相关财务评价数据，甚至压低工程造价，实际上把可行性研究变成了可批性研究；在勘察设计阶段，重工程轻经济，设计人员节约造价的设计成果得不到应有奖励反而要承担风险，大大挫伤了设计人员的积极性，在设计中形成了只求安全不问造价的现象。所以我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点则应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。
2.2 工程造价信息缺乏 计价模式落后
工程造价计价模式是指根据计价依据计算工程造价的程序和方法。目前，高速公路工程造价计算模式名义上是采用工程量清单计价为主的模式，但工程量清单计价最终还是以定额为标准进行计算，其特点可以归纳为一个“套”字，即套定额，未能做到真正意义上的市场定价。公路项目采用公开招标的形式确定工程量清单报价，但招标工程的控制价中的实物消耗量是套定额换算的，实物单价是套用政府公布的价格信息，且经招标取得工程量清单报价须参照定额编制的报价进行不平衡调价，归根结底，计价模式还是采用了“量价合一”的定额计价。定额顾名思义就是将完成单位工程转化成固定额度的实物消耗。随着市场经济的发展，不同的地域条件、劳动力组成以及企业的技术管理水平等元素均左右着企业的人力、物力实际消耗。因此以国家颁布定额和价格信息为依据形成的工程造价带有明显的统一性和计划性，行政色彩过浓。为了适应市场经济发展和满足进一步开放市场的需要，工程造价计价模式应向“量价分离”模式转变，做到真正意义上的市场定价。
3 高速公路项目工程造价管理的主要措施
3.1 完善工程造价信息化系统建设
随着信息技术的发展，工程造价管理的信息化系统建设已成必然趋势。结合项目建设的不同阶段建立相关造价信息体系，如项目前期“投资估算指标”和“概算指标”等综合造价指数体系，以及贯穿项目建设全过程的“价格信息”体系等等。围绕着工程造价信息化系统的建设，应改变观念，彻底打破政府确定的思路，将信息化系统建设的职能赋予专业造价咨询机构，政府可对其进行行政监督。专业造价咨询机构应跳出只会套定额的“套”，发挥其庞大的信息资源对相关工程数据资料进行积累、分析、研究并建立相关数据库，价格信息的收集、加工、处理以及后续的定期公布，公布造价信息真正做到及时、准确、公正和规范。由此达到工程造价信息化建设的目的，以造价信息为基础进行项目全过程的工程造价控制。
3.2 建立定额循环系统
通过完善工程造价信息化系统促使“量价分离”中的“价”逐步走向市场价格。由于我国各地市场经济发展存在差异性，还没有具备市场定“量”的造价管理环境，定额计价完全向成熟的市场价格机制转换还需一段时间，现在就放弃定额任由工程价格随市场变化，则会存在很多问题，严重的可能会失控，因此现阶段工程造价计算模式仍须以定额为主。但是颁布实施的定额应该在工程的实际运用中及时补充完善，以便再汇编、再运用，形成一个定额“更新一运用”循环系统。建立定额循环系统的目的，就是通过不断的更新、补充消除工程实施的实际消耗和定额消耗之间的差距，即消除“量”的差距，为真正做到市场定“量”打下坚实的基础。
3.3 重视项目前期的造价控制
（1）高速公路项目工程决策阶段的造价管理是实施全过程造价管理的基础，客观影响到整体工程造价全过程控制是否科学、合理等，也关系到参与各方经济利益的实现。要作到科学、合理的决策必须做好以几个关键环节：1）委托专业咨询单位进行决策咨询以保证决策的科学化；2）决策咨询单位必须有足够的时间、足够的人员，以确保相关资料的收集及调查分析的全面性，如工程沿线自然条件、征地、拆迁补偿、地方规划的衔接等等，改变目前项目决策阶段的研究时间短、审批时间长的状况；3）避免为了通过决策批复而过多干预决策咨询单位，但须加强工程可行性研究的过程监督与结果论证，使工程项目决策做到深入、科学、合理。
（2）程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，也是实现经济管理的关键性环节，更是确定控制工程造价的重点阶段。目前我国正处在高速公路建设的高峰期，好的勘察设计单位不足且设计任务过多，以及对设计单位缺乏激励和约束机制，导致设计过程中设计文件编制质量不高，缺项、漏项、多项等现象存在，从而导致工程造价的偏差。由此可见，设计质量对管理整个工程建设的效益至关重要。1）监理机构全面介入：在项目实施阶段实行监理制度后，不但在工程质量、进度方面都取得令人满意的经济效益和社会效益，同时也促使项目实施阶段的造价控制进入有序的良性循环阶段，因此在勘察设计阶段也引进监理制度（即“双院制设计”）是势在必行的。实施设计监理，既能保护工程项目安全可靠，又能最大限度地提高设计方案的适用性和经济性，使设计趋于合理。反之，设计监理制度也促使设计单位改善管理体制，优化结构，提高水平，杜绝片面追求设计单位本身的工作量和经济效益，真正做到为工程项目量体裁衣。2）重视多方案经济比较：目前，设计过程中的多方案比选多倾向于技术性和安全性。因此在设计阶段提出方案经济比较，就要求工程造价人员须与设计人员密切配合，及时对项目投资进行分析对比反馈造价信息，从而完善设计，提高设计质量，做到技术与经济统一，保证有效地控制投资。3）改变设计费用的计取方法：我国现行的设计取费按标准投资额的百分比计算，使得工程造价越高，收费也越多，这种取费方法难以使设计单位主动地降低造价，节约投资，不利于工程造价的控制。因此应把造价控制与设计单位的经济效益挂钩，并设立奖惩制度，把设计的责、权、利结合起来，在原设计取费的基础上，对节约投资的设计予以奖励，对增加投资的设计扣除相关设计费，实行优质优价的计费方法。在经济效益方面，应激励设计人员精益求精，加强设计人员的经济意识，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施中。
【关键词】工程造价 管理 动态控制
1建筑工程造价管理概述
工程造价主要是指构建一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。可将其视作工程通过建设所得到的固定资产及无形资产所需要的一次性费用的总和。在项目建设过程中，其所涉及的固定资产会以再生产的形式进行流动，使得资金运转效率加快。建筑企业要想获得更多的经济效益，就需要对施工成本进行有效控制，那么必然要对项目管理及经济管理进行强化，这就要求建筑企业必须落实好建筑工程造价管理。通过实施全过程工程造价管理，把工程建设成本控制在合理范围内，并确保工程质量达到标准，从而提升建筑企业经济效益。
2目前建筑工程造价管理过程中普遍存在的问题分析
从宏观上来看，我国建筑行业整体工程造价管理水平较以往已经有了很大程度提升，但在部分环节上受到多种因素影响，依然表现了一定不足，具体体现为以下几个方面：（1）相关法律有待进一步完善。国家针对于建筑工程造价早就颁布了相关法律规定但随着市场及行业的快速发展，部分法律规定却表现出了一定滞后性，已经无法满足当前工程造价管理发展形势的要求，甚至少数法律规定与工程造价管理出现了格格不入的情况。同时，相关法律法规无法完全涵盖工程造价管理范围，即存在法律监管漏洞，对工程造价管理的时效性产生了一定影响。（2）工程造价与管理环节连贯性不强。实际管理建筑工程造价的过程中，在不同的环节，需要其他管理配合，才能将其落实到位。例如，在工程造价实施前，需要对工程整体情况进行细致估算，并以设计方案作为参考，才能为工程造价后续实施提供基础。若设计与估算环节未能得到充分落实，必然会对工程造价具体实施产生影响。换句话说，建筑项目工程造价是一个综合性、系统化的过程，也是一个相互配合、监督的过程。然而，很多项目实施过程中，并未将工程造价与其他环节关联起来。造价部门与其他部门也缺乏联动机制，在一定程度上制约了工程造价管理的成效性。（3）合同执行不够到位。施工合同是业主方在施工阶段控制工程造价的重要依据。然而，很多业主对合同管理并不重视，导致合同执行不够到位，对工程管理造成了一定程度影响。同时，由于合同执行问题，可能会造成业主及施工方之间的利益纠纷，甚至会对整个建筑工程项目建设进度产生影响，并影响到项目整体质量。
3优化建筑工程造价管理的相关建议
3.1对相关法律法规进行进一步完善。为了促进建筑行业工程造价管理规范化实施，政府及管理部门需要对相关法律法规进行进一步完善，让建筑工程造价管理“有据可循，有法可依”。以《建筑法》为核心的法律法规是完善工程造价管理的必然性选择。在此基础上，还需要对《合同法》、《价格法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《招投标法实施条例》及《建设工程安全生产管理条例》等作出相应的完善，从而构建出一个健全的、完整的工程造价管理法律监管体系，促使相关行为规范化实施，以此来强制性地提升造价管理水平。
3.2全员贯彻全过程控制意识。在新形势下，工程造价管理具体实施不能总是抱着传统模式不放，而是要“推陈出新”，更新理念。对于整个建筑行业而言，树立全过程工程造价管理理念是十分必要的。在具体过程中，管理人员要注重造价本身的特性，从工程造价的基本属性出发，将责任与造价管理联系起来，形成有效的责任制度，将责任落实于人。在责任制导向下，所有相关人员都参与到工程造价管理当中。由多方提供各种信息，让造价管理人员能够获得更多的信息依据，以提升造价的成效性。另外，在造价思维及方法上，要善于吸取国外先进理念，让工程造价管理能够与国际化趋势相契合，促使造价水平不断提升，让整个造价体系得到进一步完善。
3.3加强工程造价动态控制。传统建筑工程造价管理模式已经无法满足当前建筑产品实际需求，甚至会对建筑行业的发展造成一定阻碍，更新工程造价管理模式也就势在必行。在全过程造价管理的基础上，应该积极构建工程造价动态控制体系。该体系不仅承载了传统造价体系当中的预算、决策功能，还可对整个工程项目进行全过程监督。建筑企业通过动态控制工程造价，可随时随地掌握工程质量、施工进度、材料消耗及项目资金链情况，能够大幅度提升工程造价准确度。实施动态控制模式的过程中，可充分利用信息技术、网络技术等对工程项目信息数据进行整合性分析，可及时发现工程造价管理中存在的漏洞，并可进行针对性修复，从而提升工程造价管理质量。
3.4进一步规范合同管理。严格实施合同管理，有利于降低工程变更频率，避免不必要的索赔，能够让建筑项目顺畅实施，并为工程造价创造出一个相对良好的环境。因此，在施工过程中，造价管理人员要对合同细节充分把握，严格审核，特别是对合同变更部分，以此来获得准确的工程量及资金量。在此基础上，造价管理人员制定出审核意见鉴定书，并将其上报给上级管理部门，由上级部门审批，以此来保证工程造价管理充分发挥作用。
4结语
建筑工程造价管理是一个较为复杂的过程，期间会受到多重因素影响。在优化建筑工程造价管理的过程中，要充分把握全过程原则及动态性原则，让造价管理能够与实际情况相对应，使之充分发挥成效，为建筑企业实现效益提供保障。
参考文献：
[1]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中
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[3]曾智.建筑工程造价管理存在的问题及方法[J].江西建
材，2015，（19）：245-246.
关键词：工程造价；审核；措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、工程造价的审核内容
1、工程量的审核。我们只有在掌握工程量的计算规则，才能更好的对施工图工程量进行审核，审核时要注意，工程的内容与图纸、设计及现场签证是否相符合，工程量的计算与约定的定额以及工程量的计算法则是否相符，工程量的计算单位与是否与定额的单位相一致，工程量的计算公式和计算程序是否清晰合理，分部审核的重点主要有：土石方、打桩、墙体、脚手架、柱、梁、板等基本的不可缺少的。
2、套用单价审核。工程造价的定额无论从形式和内容，还是从计算单位和数量标准都必须按照科学性、权威性、合法性严格执行，不能随意对其更改。我们在进行审核套用预算单价是要特别注意对定额单价直接套用的审核、对定额单价换算的审核、对定额补充的审核等这几个方面。
3、费用的审核。取费应当参考相关的文件，并根据当地的工程造价的管理部门的有关规定或颁发的相关文件来确定具体的收费标准。
二、工程造价审核意义
通过工程造价可以保证工程施工的质量水平，也能够按时完成相应的施工要求。而工程造价审核更具有施工意义，它不仅能够保证工程造价的质量，也可以提升工程施工的安全性。在进行工程造价审核时，需要依据国家制定的相应规定来进行审核，比如建筑工程费用定额、造价管理部门对施工材料、机械设备等进行审核，最终保证工程施工质量水平。工程造价审核是一项比较复杂的程序，需要审核人员有着比较强的责任心，在审核的过程中能够严格按照相应的规定进行，这样才能够保证审核质量，减少审核问题的出现。
三、工程造价审核中的常见问题
1、工程造价审核制度不完善
工程造价审核中最主要的问题是不完善的预结算审核制度，主要原因是本建筑企业对工程造价审核重要性的意识不强，认识不到审核对工程建设的关键作用，因而导致对预结算审核制度建立健全的忽视，甚至只注重形式主义和表面工程，并不能将审核制度实际运用到工程建设中去，使得工程造价审核制度不能发挥其应有的作用。另一方面，有些建设单位能够意识到工程造价审核制度的重要性，但是建立的工程造价审核制度不合理，对于工程造价审核管理的内在要求缺乏长期、有效的实行机制。
2、工程造价送审资料不完普
在实际的操作中，由于工程送审的资料不够完善，最终导致审核数据失真，进而会影响到工程的施工。工程送审资料应该要包括施工合同、招投标文件、中标通知书以及施工设计方案等，通过对这些材料的审核，能够更好的把握施工的工程造价，提高施工质量，保证工程的正常建设。由于一些操作人员自身的疏忽，在材料的送审上没有给予足够的重视，最终会导致送审资料不完善，审核的数据不准确。不仅会影响到实际工作效率，还会影响到审核的质量水平。
3、合问签订不缜密
工程合同的签订需要企业单位对其进行严格的审查，这样能够保证企业的施工质量。但是一些企业在进行相关合同的签订时，没有按照国家规定，一些补充协议不符合合同的要去，最终话会导致阴阳合同的出现。甚至有的合同前后之间存在比较大的矛盾，有的合同只是对工程范围、施工进度以及施工质量进行约定，而对工程造价、工程的核算方式没有作出具体规定，从而影响到工程造价质量问题，也会影响到工程造价审核质量。这样不缜密的合同签订后，就会影响到工程的正常施工，导致合同的有效性下降。
4、措施费用重复计算
按照我国相应的规定，对措施费用进行严格的计算，避免重复现象。但是一些核算人员在进行数据的审核时，由于自身的责任意识比较差，费用的核算中经常会出现重复计算，甚至有的单位进行造假，随意更改取费基数，导致工程造价虚高。
5、有意提升材料价格
在编制工程造价时，许多单位为了获得更大的利润，对工程施工材料价格进行随意制定和提升。因此一些施工单位为了自身的利益，在制定编制结算的时候，不按照施工同期材料的价格进行编制，尤其是当材料价格波动比较大时，他们会尽量提高材料的价格，最后会导致工程造价数据失真，影响到工程造价的审核。
四、提升建筑项目的工程造价审核措施
1、建立健全工程造价审核制度
解决工程造价审核问题的主要措施是建立健全审核制度，待工程按照合同要求验收合格后再列入竣工结算。在建立工程造价审核制度时，首先要保证编制人员的态度正确和端正，并采取客观公平的编制态度，采用实事求是的编制工程资料，进行工程造价审核制度的正确编制。建设单位审核人员要做到实地考察、现场复测，保证送审资料的可靠性。同时，工程建设中会不断出现新材料、新技术、新机具和新技术，对于这些不具备数据资料库的工程造价的审核，需要审核人员经过市场的实际考察以及不断的经验积累，并建立相应的数据库进行记录，为以后的工程造价审核带来便利。
2、加强设计变更和施工签证审核
设计变更后，需要报告给相关部门进行备案，从而保证设计的质量。设计变更往往受到各种因素的影响，因此在今后的审核工作，需要加强设计变更的审核。在审核的过程中要遵循相关的原则，提高审核质量的同时也能够保证过程施工的质量。第一，要遵循客观性原则。设和人员要看其是否有承发包双方的签字以及意见等，保证数据的真实性，同时还要确定其设计变更是否符合设计需求，是否符合建筑的施工要求。第二，要遵循整体性原则。在进行工程施工签证时，要将整个签证放在比较重要的工作位置上，这样可以避免工程量的重复计算，保证工程审核的真实性，促进我国工程建筑的良好发展。第三，要遵循全面性原则。在对工程施工签证时，不仅要对其施工费用进行控制审核，还要对施工质量进行全面的检测，保证工程造价的合理性，为工程施工提供良好的资金环境。
3、加大工程量审核
工程造价审核不仅是对工程费用的审核，同时还是对工程量的审核。审核工程量的质量水平将会直接影响到工程造价的真实性，加强期审核力度，不仅能够提高工程施工质量，还能够实现企业利润的最大化。加大工程量的审核，审核人员就要深入工地，了解工程施工的真实状况。对于一些图纸表明的数据不够了解时，要及时向施工单位了解，掌握更多的工程施工资料，提高工程审核的质量水平。同时，编制人员也要制定科学的编制制度，在进行工程核算时，可以按照相关规定保证核算的真实性，促进工程施工的质量的提升。除此之外，核算人员还要对工程的施工进度以及状况进行严格的考察，发现问题时要及时上报，尽量保证工程质量核算的真实性，促进我国工程的建筑的良好发展。
4、做好审核材料价格工作
材料费用在建设程项目中费用支出比重约70%左右，因此材料价格高低直接影响到建筑工程造价的高低。由于合格建筑材料的生产厂家不同，建筑材料的价格也就不同。通过一定的市场调研工作，可以在建筑材料市场中选到合理的材料价格，同时通过现场考查掌握所用材料的质量。施工企业在编制造价时往往出现虚报材料价格现象，对于一些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，考察材料发票是否真实；装饰材料的价格需要审核人员认真审核；一些工程施工期限较长，建筑材料的价格有较大的浮动，审核是否按照施工合同中相关规定的材料价格来确认结算，可以根据各建筑材料的工程使用时期，根据建筑市场的供给，采用期间平均信息价，从而使材料价格更可靠。对于甲方没有签证认价或建筑材料市场没有的信息价的材料，需要进行市场的调研与考察。
结束语
在进行工程造价审核时，由于工程的建设规模、繁简程度不同，因此应根据工程的具体特点、采用多种方法相结合，灵活使用，一般是以全面审核法和对比审核法为主，从而保证通过工程造价的审核，达到合理控制工程造价的目的。
参考文献
【关键词】石油天然气 工程造价 管理
全过程造价管理是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程造价预控、经济性论证、承发包价格确定、建设期间资金运用管理、工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设过程的工程造价管理。
1 石油天然气建设工程造价分析
按照定额的用途分类，石油天然气建设工程造价定额分为基础定额、预算定额、概算定额或概算指标和投资估算指标等。
1.1 基础定额
基础定额指在一定的生产组织、工艺技术和装备条件下，为完成最小单位工程量所必须消耗的人工、材料、装备数量标准，是工程预算定额编制的基础。基础定额与工程预算定额的区别是，它对于所消耗的人工、材料、装备等，排除了价格的影响，是一种耗量标准。但有些人工、材料、装备的消耗等无法全部按照实物量一一列出时，需要用一定的费用或费率标准表示。基础定额是按施工专业的分工进行制定的，任何一个专业的基础定额项目必须按作业队装备和作业范围设置。专业基础定额项目一般按最小单位工程量和最小施工作业组织为单元进行设置，如作业队队日定额、特车台班定额等，它体现了油气勘探施工中大多数以集体的人、机联合作业为特征，具有严格的时效概念，即按时间组织作业，按时间计算活劳动和物化劳动的消耗，按时间考核效益。这种定额为按作业日计算收费提供了方便，简化了工程预算的程序。根据塔里木油田钻井工程单井项目管理规定，塔里木油田钻井日费包括13项内容：工资及补贴、配件材料及修理费、钻具摊销、工具摊销、水电及油料、差旅费、劳保、材料运费、职工福利及培训费、管理费、设备租金、利润及不可预见费等。这种定额的特点集中反映了作业队工人操作和管理装备的生产率水平，把与作业队工作质量无关，而与工程设计有直接关系的工程原材料消耗因素和地质风险因素排除在外，对提高定额的准确率有着重要的作用。
1.2 预算定额
预算定额是按照工程类型的分类制定的，它包括人工、材料、装备等直接费的内容，也包含费用定额等内容，是在大量收集基础定额资料的基础上，按照社会平均先进、简明、适用的原则综合编制而成。预算定额必须依照标准工程设计文件所规定的工程量计量标准、工程质量计量标准，制订出单项工程、单位工程、分部工程或分项工程的人、机、料、费的消耗标准，用于编制单项工程预算。预算定额中工程量计量指标体系的设置，应与工程设计规范相适应，应能满足按照单项工程分专业编制招标标底的需要。
1.3 概算定额和投资估算指标
概算定额是在工程预算定额的基础上，按照平均水平、简明、适用的原则综合编制而成。一般以扩大的分项工程为单位编制，用于工程概算。概算指标比概算定额更具有综合性，主要用于工程的前期阶段，是工程概算的依据，一般按工程类别划分。投资估算指标主要用于勘探部署规划和项目立项阶段编制投资计划，比概算指标更概括、更综合。在实际操作中，目前还没有真正建立起一套完整的定额体系，绝大部分定额仅是预算定额，个别油田编制了概算定额，还没有估算指标。
2 石油天然气建设工程造价的控制与管理
完善石油工程定额体系，配合井下作业系统整体划转，组织编制中石化统一的井下作业工程定额，通过方案编制与评审、数据采集与处理、定额编制、测算对比等4个阶段工作，新编定额总体水平符合中国石化上游企业实际水平和特点，通过股份公司专家组验收。在石化系统各油田全面试行。启动采油采气成本定额编制方案编制工作，根据股份公司部署，成立定额编制领导小组和定额方案编制组，完成定额编制方案初稿。完成新井投产井下作业工程定额和宣贯工作，试行期间进行跟踪分析。推进原新星、西部石油专业工程定额试行工作，了解石油专业工程定额执行过程中存在的问题，按照定额预算程序，对近年完成的工作量进行测算、对比，现场写实，了解工程施工工艺和井场环境，对照财务成本核实基础资料。项目为保证初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具等所发生的费用，但不包括备品、备件的购置费，该项费用应随同有关设备列入设备费中，工、器具及生产家具费按投资构成划分要求，应列入工、器具费用内。
统一规范地面工程造价管理系统、定型预算，开发石油地面建设工程造价管理系统。系统包括概、预、结算审核管理，统计信息管理与分析等内容，功能上覆盖石油地面工程造价管理从设计到结算各个阶段的主要流程，系统挂接的基础数据库可满足石油地面工程造价管理的大部分需求，实现了从设计预算开始到结算数据标准的统一，实现了设计预算作为造价管理系统中一个环节，为加强工程设计造价全过程管理提供了技术保障。
3 结论
（1）为适应基本建设管理体制改革和招标承包制的进一步深化的需要，结合油气田及长输管道建设工程原“其他费用暂行规定”的使用情况，对原费用规定，重新进行了修订，并为合理确定工程造价提供编制依据。
（2）其它费用系指国家有关规定，应在工程建设投资中支付的费用，而又不宜列入建筑、安装工程费和设备及工器具购置费用项目内的一些费用。
（3）本规定只适用于总公司所属范围的油气田、长距离输送管道建设工程；油气田内部独立性炼油厂相类似工程项目可参照石化总公司的有关规定执行。
参考文献
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[3] 吴海江，斯钱江.对建筑地基基础工程造价控制研究[J].科技致富向导，2011（05）
关键词：施工企业；工程造价；造价管理
1、管理意义
工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。对承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和，或者是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价等。施工企业工程造价管理是建设工程造价管理在工程实施阶段的重要组成部分，是在工程合同价格的前提下来控制施工企业的工程造价，依法用来取得合理的消耗量补偿和必要的最大化利润而开展的各种造价管理活动。
企业是市场竞争的主体，建筑工程是通过市场投标获得的，在投标阶段，要以更合理的价格、更优的质量获得工程，这就要求企业要用合理的报价，获得更有利的竞争优势。一旦企业从招标市场获得中标，就以中标价签订施工承包合同。建筑施工企业最终施工承包合同价格等于中标价加变更增减及合同规定允许调整的费用。因此，企业想提高经济效益，一方面，必须加强施工成本管理，加强项目成本核算，加强施工环节事前控制和管理，节约成本，合理控制开支，降低各种费用支出，减少不必要的费用支出；另一方面，增加创收，加强合同外的管理力度，如增加的工程量、工程变更、费用索赔等。
2、主要特征
2.1具有市场性的竞争色彩
施工企业工程造价管理价格是在市场的激烈竞争下的招投标中形成的合同价格，如果市场竞争激烈，合同价格的构成必然表现的比较苛刻，因此施工企业工程造价管理受市场的竞争和约束，在这样的情况下展开的工作也必将带有竞争性、风险性和优胜劣汰的市场性色彩。
2.2具有单体性的造价影响
施工企业的生存条件就是在施工活动中能够向社会交付资质范围内的各类优质合格的建筑产品。在完成建筑产品的过程中，因建设规模不同、技术难度有别，同时又受到施工条件的制约和市场竞争的影响，往往一个建设工程合同价格的构成和形成过程也大不相同，因此产生各项工程的单体性造价，这样施工企业工程造价管理也将受到单体造价的影响，必然要采取不同的单体性造价控制和管理。
2.3具有网状式的运行模式
施工企业在完成建筑产品的全过程中，从纵向看，要经过市场调研、施工产品立项及开发、施工企业的招标投标及招投标后的合同的签订、施工组织、竣工结算等各个阶段；从横向看，涉及到施工工程的概预算、合同签订、劳务调配、材料供应、机械调迁、财务收款等诸多部门，通过相互配合协力合作相互约束等活动来实现建筑产品的完成。因此施工企业的工程造价管理涉及面广，实施阶段复杂，形成一个具有经纬交织的网状结构特征，一旦某阶段或某方面的运作失控都将影响整个网络体系，从而使整个工程造价管理不能正常运行。
3、索赔意识
索赔是在发包方或承包方权益受到侵犯时，或在改变施工合同约定内容的前提下向对方要求对失去的权益部分所做的经济赔偿或工期等其他方面的补偿。索赔的前提条件是建立在合同的基础上，这就要求有关人员应深入了解合同的基本条款及涵盖内容，理解吃透合同的全部要义，按照合同的约定履行义务，切实维护合同赋予的权益。
3.1费用索赔
因发包方原因造成工程停建、缓建，应向施工方进行停工的经济补偿；因甲供设备、材料及发包方合同中规定的资金、技术资料等未能按期到达，致使施工单位停窝工的，应向甲方进行停窝工损失补偿；因设计变更等原因造成建设项目与原合同规定的内容有所变化等原因，引起的经济损失应向发包方提出费用索赔；在施工期间因施工材料、设备价格的上涨，人工工资的提高等原因造成的经济损失应向甲方进行索赔。
3.2工期索赔
因发包方原因导致工期延长，要求发包方对承包方延误部分工期的合理顺延，这虽然使承包方工期得到了补偿，但由此造成的工期损失还必须通过费用补偿来实现。如某工程因发包方原因暂停施工，但因承包商对索赔事件处理态度消极，没有进行合理资源优化调整，承包商就不能对此闲置的人员和设备费用损失进行索赔，造成工程费用减少。
从上述内容可知，施工工程全过程中，施工技术人员一定要作好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面材料向发包方、施工监理提出索赔意向。在做好向发包方索赔工作的同时，一定要遵守施工合同条款，避免发包方对承包商的反索赔。同时提出的每一项索赔费用都必须有充分合理的证明材料，以表明承包商对该项目费用具有索赔资格且其数额的计算方法和过程准确合理。
4、主抓工作
4.1为适应市场竞争环境，严格制定企业定额
企业定额的制定应反映企业自身的真实水平。施工企业为控制企业内部的工程造价且要适应市场竞争和招投标的需要应制定企业定额。企业定额的制定应体现企业的劳动效率、技术装备能力、现有机械设备的能力及真实反映企业自身的水平，企业定额的制定反映了在常用的施工方式下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗及企业管理、施工、监理、设计等部门综合比例情况。此外，制定企业定额是提高企业生产能力和管理水平的过程。
4.2为分析建设工程市场，建立专门研究机构
为分析建设工程市场，施工企业应建立一个专门的管理机构对工程造价的构成及施工企业的市场进行分析研究，并且对工程资料的收集整理和施工过程中发生较多的问题进行专项研究，然后根据施工企业的自身实力和企业定额调整出适当的工程造价以确定正确的投标报价。这样既节省了工程造价的编制上报时间，又提高了工程项目的中标率。
4.3为保证工程造价真实，建立中间结算制度
施工企业应及时调整施工过程中的人工、材料和机械台班价格并取得建设方的认同，让工程造价能够及时反映当时的市场价格。这样就能达到促使工程造价的真实合理性，又能为施工企业及时收取施工进度款，并为施工企业对工程建设项目的成本分析提供有力的依据。
4.4为有效控制工程造价，引进公平竞争机制
具有法律效应的工程价格是通过招投标来签订的工程合同，必须是不能突破的最高限价。在对该工程项目的构成进行分解时，施工企业一定要做好细化工作，对外部的竞争形式及招标条件和中标价格的构成进行分析，用内部的企业定额和管理标准来编制施工工程的各种内部招标价格进行控制，从而达到不突破合同价格和有效的控制工程造价的目的。
5、结语
工程造价管理工作贯穿于整个施工全过程中，工程造价管理涉及面广、综合性强，需要有关部门有关岗位各负其责、密切协作共同完成，为施工企业的经济利益做好基础工作。施工企业要想不断发展壮大，必须规范施工、规范管理合，理利用各方面人才，建立一套良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位的控制管理。造价控制与管理是企业规范管理的重要内容之一，只有努力提高工程造价管理水平，才能使施工企业的经济效益迈上一个新台阶，促进其发展壮大。
参考文献：
关键词：市政工程;工程造价控制；
在社会主义市场经济体制下，不断强化和完善投资监督管理体制，充分发挥审计监督作用，才能更好的做好工程造价的控制。众所周知，市政工程均属干线型工程，且多处于市区内，影响控制因素很多，如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素，同时还涉及到政府部门行政指令等要求，所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资，若处理不好，投资控制就很难圆满完成。
1．施工前期阶段的造价控制
目前，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制， 主要侧重于事后核算， 即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。 但事实上前期阶段的管理工作是很重要的一项数据表明， 投资决策阶段对工程造价的影响度达到 80%。 大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。 所以，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，才能更好的合理利用资金。
2.施工设计阶段的造价控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。 据统计分析， 设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%。 为了在设计阶段更好的控制施工造价，一要推行设计招标，使技术和经济有机地结合。 现实工程中，很多设计人员与概预算人员脱钩，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。 如在设计实行招标，可以对多种设计方案进行比较，优选设计方案。 二要进行限额设计，按照批准的设计任务书和投资估算，按照批准的总概算控制设计，合理确定设计方案。 当然在限额的同时还得尊重科学、尊重实际。 只有在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。
3.招投标阶段的造价控制
工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。对于市政工程由于工程材料所占投资比例较大， 所以编制招标文件和签定采购合同时尤其重要。 要规范招投标活动，推行工程量清单招标。 招投标是工程实施的第一阶段，是确定工程造价的重要阶段。 因此，这一阶段中控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，评标应采用合理的方式进行。 这样才能对有效的进行透明的招投标活动推行竞争和以市场定价、控制工程造价起到积极的作用。 施工合同是拨付工程款、工程决算及处理索赔的依据，也是工程“三大”控制的主要依据，因此在签定合同时应当谨慎，明确施工各方的责、权、利，减少施工合同纠纷及变更、索赔纠纷。
4.施工阶段的造价控制和工程造价管理
造价管理在施工阶段极其重要，是施工管理的核心，是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。 工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格以及市场供求波动大等特点决定了施工阶段在工程造价管理中具有不可忽视的重要地位。 施工阶段的工程造价管理，主要是控制人工费、材料费、机械费和其他费用等成本支出。
4.1 人工费的管理
人工费支出约占建筑产品成本的 15%-20%，且随市场价格波动而不断变化。 对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提条件。 人工费控制主要从用工数量方面进行控制。 首先，根据劳动定额计算出定额用工量，并采用包干的方式控制；其次，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；最后，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
4.2 材料费的管理
在建筑安装工程中， 材料费大约占建安工程费的 60％～70％左右，有较大的节约潜力。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要。 材料采购应通过市场调查，实行比价采购，要货比三家，要在投标报价或合同规定的品种、数量、质量、价格范围内实行限额采购，努力降低设备材料费；同时要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和损耗；严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。
4.3 机械费的管理
机械费的开支约占建筑产值的 8%-10%， 根据施工组织设计和实际施工进度动态调配机械设备， 充分利用现有机械设备，合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，减少机具闲置，提高利用率。 对使用率非常低的大型设备宜采取租用方式。 对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，延长使用寿命，提高机械设备的利用率。
4.4 其他费用的管理
除了人工费、材料费和机械费以外，施工过程中需要控制的费用还有管理费用、临设费、税金、保险费。这部分费用在中标以后就成为既定的数，因此，在施工过程中应注意以下几点：
4.4.1 节约管理费用是重点，制定切实的预算指标，对每笔开支严格依据预算执行审批手续；提高管理人员的综合素质做到高效精干，提倡一专多能；对办公费用的管理，从节约一张纸、减少每次通话时间等方面着手，精打细算，控制费用支出。
4.4.2 临设费管理的重点，依据施工的工期及现场情况合理布局。尽可能就地取材搭建临设；工程接近竣工时及时减少临设的占用；对重复利用的临设材料每次安、拆要高抬轻放，延长使用次数；日常使用时及时维护易损部位，延长使用寿命。
4.4.3 税金、保险费是国家政策严格控制的费用，应依据工程进度款及时上缴。
5.施工结算阶段的造价控制
把好结算审查关是控制整个工程造价的最好成绩方法。现在许多市政工程都是采用的定额计价， 因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。 结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。 审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。 定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响。 因此，把好工程结算关，对合理定价，减少不必要的投资具有深远的意义。
