发布时间：2023-06-15 17:16:32
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的节能降耗措施和建议样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为确保效能监察工作取得实效，我们认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和步骤，采取部门自查和效能监察工作小组进行检查的方式，重点对生产经营管理的主要经营指标、各项消耗性指标进行专项效能监察。督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低成本、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。
一、认真制定“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案
在项目立项后，我们依据集团公司关于开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作要求，认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案。
（一）明确了工作目的及意义，即：通过开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察，督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低收入、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。
（二）确定了工作方法和步骤，即：宣传阶段（3月1日－4月1日）由各部门组织召开专门会议，学习动员；监察审计部人员深入分场、部门，作具体宣传和要求；自查阶段（4月2日－6月30日）由各部门按实施方案要求“对标、对表、对照”进行认真自查自纠，对自查情况写成书面自查报告报效能监察办公室；检查整改阶段（7月1日－8月31日）在自查基础上，效能监察小组对各部门进行认真检查，对自查不到位和自查中发现问题但没有自我整改的进行重点检查，发现问题和不足，监察审计部发《监察建议书》，限期认真整改。总结提高阶段（9月1日—11月30日）巩固整改成果，总结经验，制定和完善“节能降耗”和“成本控制”相关经济指标，加强管理，工作取得效果。
二、节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施情况
根据“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案，在公司效能监察工作领导小组的领导下，效能监察工作小组深入各部门认真开展了此项监察工作。
（一）组织各部门围绕节能降耗和成本控制主题，认真学习和宣传，提高全员认识，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能意识。在此基础上，提高了搞好效能监察工作的主动性和自觉性。各部门都围绕实施方案认真开展了自查工作。
（二）在公司各部门自查的基础上，监察小组定期或不定期的对各部门进行了检查。检查发现生产部门对节能降耗各项考核指标，进行了层层分解，将主要指标落实到每个岗位、每个人和工作的每一个环节，形成了节能降耗“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。
（三）重点对燃料管理工作进行了检查。监察小组深入现场到煤场磅房、燃运分场、化学分场煤化验室及燃料管理部就煤场管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建设、落实和燃料成本控制等方面进行了认真检查。
通过对现场考察、资料查阅和座谈，发现燃料部门工作中能严格“对标、对表、对照”进行，磅、采、制、化过程严格管理，重视做好对燃料管理人员行为规范的教育和监督等工作。
（四）对非生产用能和用材进行了检查，倡导从节约一度电、一滴水、一张纸做起。无论在生产上还是在办公室和生活方面都要厉行节约，严格控制各项成本，反对浪费。
三、“节能降耗”和“成本控制”效能监察整改工作情况
效能监察工作小组在经过认真检查后，对检查结果认真汇总、分析，针对存在的问题和不足，提出了监察建议：
1、加强运行经济活动分析，及时调整和优化设备运行方式，保证机组运行的经济性。
2、妥善处理好与供煤单位的关系，调整购煤策略，严格控制燃料成本，做好来煤的检斤、检制和查假工作。做好配煤和掺煤工作，提高燃烧效率和燃烧稳定性，减少重油消耗量。
3、根据煤炭市场形势，及时调整购煤结构，提前做好燃料冬储工作
4、加大设备改造力度，提高设备健康水平。
5、加强资源综合利用，深入搞好清洁生产。继续以粉煤灰为重点，推进工业废物综合利用。
6、加强节电、节水工作，努力降低厂用电和一次水耗量。发扬勤俭办企业的优良传统，努力降低非生产用能和用材。
四、总结提高工作情况
在效能监察工作小组检查发出监察建议后，公司各部门认真进行整改，制定和完善管理制度，规范各项工作程序，组织召开专题会议，认真落实了各项监察建议，及时进行了整改。
1、“以小保大”抓落实。对大指标（煤耗、厂用电率、油耗、水耗）的变化情况日监督、周分析、月核算；对小指标进行分场、班组层层细化分解、逐级落实，以小指标促大指标完成。
2、加强煤场管理，保持合理的库存，及时烧旧存新，减少热值损失，降低热值差；严格执行煤场分类储煤规定及配煤管理措施，按照安全、经济适炉的标准，科学计算掺混比例，确保锅炉经济、安全燃烧。
3、以“以热定电”，合理安排运行方式，在确保石化公司大乙烯供热的前提下，继续抢发电量；最大限度拓展热力市场，提高供热量，确保机组高效运转。
4、树立“零违章、零非停”理念，以星级评定为契机，全面加强安全生产基础管理；着力实施现场标准化作业，强化设备检修质量管理，实施动态对标，提高设备的可靠性指标；加大反事故演习力度，提高运行人员正确操作能力；科学制定锅炉四管防磨防爆措施及防灭火措施，提高机组的等效可用系数。
5、加强对设备的巡检，有效整治跑、冒、滴、漏，综合治理设备的内外漏泄；合理调控锅炉连排流量，做好疏水、凝结水的指标控制与回收，严格控制水汽损失率，全方位减少热损失。
6、优化机组运行方式。
将一厂电量成功地向二厂进行置换，充分发挥大机组的优势，降低了供电煤耗；坚持锅炉运行参数压红线运行，提高机炉的负荷率；加强燃烧调整、强化煤粉细度监控及一二次风量风速的配比，提高锅炉效率；加强对凝结器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、对公司非生产用水、用电进行检查，对长明灯、长流水的现象进行检查和考核；
8、充分利用经过变频改造的节能设备，降低厂用电率和供电煤耗，努力增加上网电量；
9、继续加强燃油管理，减少锅炉启停次数，严格执行锅炉升压曲线，对启停炉和稳燃用油实行定量管理，努力降低重油消耗。
经过公司各部门的努力，以对煤、水、油、电消耗量进行控制和节约，使各项指标同比取得全面好转，煤耗、发电厂用电率达到或接近历史最好水平，有力促进“节约年”各项工作的开展。
1-9月份：
1、发电量实际完成231965万千瓦时，同比多发电29598万千瓦时；
2、供热量完成1283.2万吉焦，比去年同比增加359.2万吉焦；
关键词：节能；现状；能耗项目分类；改革措施
中图分类号：C31.6 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）09-0093-02
传统酒店是指在功能要素和企业要素上达到国家标准、能够为旅居宾客及其他宾客提供住宿、饮食、购物、娱乐等综合的企业[1]。酒店业，特别是我国传统酒店业，是能源消耗的大户。据统计，在国内酒店业中，能耗支出已经占据了酒店支出的第一位，约为酒店总收入额的30%，甚至更高[2]。当今全球能源供求紧张，各国陆续出台了一系列政策措施，旨在寻求节能降耗的新途径。在这种情况下，传统酒店的节能降耗工作就显得尤为重要。节能降耗不仅是传统酒店提升酒店综合服务质量和整体形象的大好时机，更是酒店盈利乃至生存的前提条件。
一、主要能耗项目的分类
传统酒店在经营过程中产生的大量能耗，大体可以分为两个方面。一是日常能耗，比如，布草的损耗、纸张印刷品的使用、餐具的破损、洗涤用品的消耗等；二是设施设备在运行过程中的能耗，如空调系统、照明系、供水系统等对电力、煤、石油、天然气的消耗等，而在这些能耗之中，水和电的消耗占了绝大部分。
二、造成能源消耗严重的主要原因
（一）酒店员工及管理层的重视度不够，经营理念没有根本转变
据有关调研结果显示，53.7%的酒店员工认为酒店的能源浪费只属于一般等级，31.7%的员工认为浪费的主要来源仅在于水电气的耗费，而25.6%和23.1%的员工则分别认为在于餐具的破损率高和低值易耗品的滥用[3]。由此可见，对于酒店的能耗状况，大多数员工缺乏一个整体而科学的认识，此外，不少员工表示对酒店的节能降耗措施的真正执行也要根据与个人的操作便利度和个人利益的关系情况而定。部分员工出于对自身利益的保护，对节能措施采取表面应付，而实际上不予执行的消极策略，导致酒店的节能降耗措施表面上大张旗鼓地进行，而往往却收效甚微。对于酒店的管理层，也和管理者的个人修养素质的高低和节能意识有密切的关系，很多管理人员普遍认为节能降耗就只是简单的节约，目前，仍有不少酒店的管理者经营理念落后，单纯采取粗放式，高耗能低收益的运作方式来经营酒店。
（二）酒店节能降耗机制不完善
对节能降耗的成果，多数酒店采取观察其占整个酒店支出总额的百分比的增减值，即以能耗支出的资金增长或减少额来衡量节能降耗成果的优劣。这只能从整体上了解节能的成效，而无法具体地掌握详细的部门节能情况，无法形成进一步的具体的部门指导意见。酒店没有形成相关的节能降耗长效机制或不完善，并缺乏相应的专业人才。而多数酒店，只片面重视能源的使用管理，即单纯追求使用量的降低，而忽视了能源的维护管理。
（三）配套的监督制度不完善
对于违反酒店的相关节能降耗制度的行为，多数酒店采取批评教育，签单罚款等硬性的补救措施予以应对，而且处罚力度没有达到有效防止此类现象再发性的效果，从而形成了“上有政策，下有对策”的恶性循环，再加之相配套的监督制度不完善，使得相关政策措施成了摆设。
（四）部门设备陈旧，技术更新速度慢
部门的理念落后，技术更新节奏缓慢，脱离国际节能降耗新步伐，也是造成能耗严重的重要原因。目前，欧洲70%的酒店已安装水流量调节器，已使用不需要洗涤剂的洗衣设备，而国内多数酒店还达不到这一点[4]；再如虽然国务院办公厅早在2008年就出台了《关于深入开展全民节能行动的通知》，规定宾馆、酒店应不主动提供一次性用品，而国内酒店虽然在逐步取消易耗品供应，但进程缓慢，还有不少酒店仍旧在客房配备一次性易耗品。
三、加强和改进传统酒店节能管理的途径
造成酒店能耗严重的原因在于思想上不重视，制度上执行不力，所以，减少酒店能耗的关键在于技术改造和制度建设、制度执行三者的有机结合。因此，改进传统酒店节能管理要做到:
（一）在酒店规划阶段引入节能降耗理念，加大对能耗问题的处理力度
酒店的设计期和日后的改造期是最佳的节能降耗改革期。酒店应该在最初的设计规划期就引入节能降耗理念。科学合理的规划设计，必定会为酒店的健康运营和节能降耗打下坚实的基础，为日后节能工作的管理和推进提供有利的先决条件。实际上，对于已经建成开业的酒店而言，有许多的即成条件约束着酒店在运营过程中的节能工作，再精细的成本控制也可能是事倍功半。
（二）加强节能降耗的宣传工作
这可从两个方面即对内部员工和对客人进行。一是针对内部员工，要改变单纯的以处罚为主的消极方式，加强对员工的教育和培训。从员工加入酒店的那一刻起就培养其节能意识，加强职业道德的培养，并在员工生活区域张贴各种形式的宣传标语和海报，以形成全体节能的气氛。二是针对客人，可采取在入住时向其发放免费的节能宣传手册（但要坚持自愿原则，不可强行派送），在客房内放置节能温馨提示牌，放置环保卡等。在酒店内部自办的电视频道定时播放环保节能宣传片等办法循序渐进地引导住客形成节能的习惯，以支持和配合酒店的绿色节能管理工作。
（三）建立和完善节能管理的相关制度
许多酒店花费了大量的资金购进了节能型器材和技术，却忽视了相关制度的建设，结果不但没有达到节能降耗的目标，反而造成了大量资金的浪费，因此，只有以先进的设备和技术为基础，辅之以科学合理的相关制度为保障，实现二者的有机结合，才能确保节能管理工作的顺利实施和目标计划的如期实现。
1.建立健全的酒店和各部门的节能降耗制度
酒店的各部门可以根据自身的特点和工作流程并结合酒店节能制度制定本部门的节能制度，以形成酒店整体节能与各部门具体制度措施相结合的节能机制。对于制度的建设，酒店可以考虑成立以总经理为组长，副总经理及工程部经理为副组长，其他各部门负责人为成员的酒店节能管理统一指挥小组。以指导酒店节能工作的开展，同时不定期地由各部门领导带队，进行全酒店检查，对酒店能耗使用情况进行检查和统计，为节能工作的改进和完善提供基础材料。而检查的重点在于各种能耗项目在各部门实际运行过程中的浪费程度，并对浪费行为予以处罚，对可以改进的操作环节和能耗情况进行讨论整改。同时制订能耗分级汇报制度，定期召开酒店各部门负责人和员工代表参加的节能工作会议，通报能耗使用情况，对出现的问题进行重点分析，协商解决。
2.完善相关监督机制，使之与节能降耗制度措施相配合
各部门可以建立专门的监督岗位，加大监督力度，增强处罚强度等办法完善监督机制。具体而言，酒店可以在加强对员工教育和培训的基础上，设立数量合理的专门监督巡查人员，进行每天不定时的巡视检查，对发现的问题，当即指正，屡教不改的进行处罚。并实行多部门相配合的监督制度，对违规者进行批评教育并加大处罚力度，以形成威慑力。同时，定期进行节能评先，通过酒店内部网络系统发送至酒店各部门，对成绩突出的个人和部门给予奖励。
（四）进行设备更新和技术提升
对能耗大的过时设备及时进行更新，而对有些设备可进行技术上的改造以达到减少使用过程中的能量损耗。
四、针对酒店具体部门的建议
（一）客房部
1.在客房内放置环保卡、环保提示牌，使用布制的可重复利用的洗衣袋，以减少洗衣房的工作量和水电消耗以及布草的损耗率。
2.对回收未使用完的洗涤用品及纸巾等，提供给酒店内部使用。同时，有节奏地取消提供低值易耗品的服务项目。
3.员工打扫客房时，要求其调低室内照明亮度，关闭主灯，同时加强相关的监督措施。另外，可以适时采用集中卖房政策，并根据当日的排房表，关闭无客楼层的所有耗电设备。
4.根据客人的节能情况给予相应的奖励。例如，客人连续两日选择床上用品免洗服务，可以赠送一份水果；客人给酒店提出可行的节能建议，则可免费提供洗衣服务一次等奖励。
（二）前厅部
酒店前厅部的节能管理主要在于大堂的照明及纸张等办公用品的使用。建议：
1.把大堂的照明灯具改为环保节能灯。虽然在目前来看会提高成本，节能灯的耗电量大大低于白炽灯，且使用寿命也是白炽灯的数倍。因此，从长远来看，可以为酒店节省支出。同时，根据酒店的住客情况，采取分时段、分效果针对性照明。例如：商务型酒店，入住的客人多为商务人士，客人一般在早晚入住，白天会离店进行商务活动，酒店就可以在早晚客人入住或退房时实行正常的照明。而白天客人外出办事后则可以关闭大灯，调低副灯和射灯的亮度。
2.注意对纸张等办公用品的使用和在利用。普通的A4纸可以分面进行两次使用，同时规定一定时期内的办公用品的发放使用定量。
（三）餐饮部
餐饮部的能耗主要来源于厨房和餐具的高破损率。因此：
1.加强燃料的充分燃烧，提高燃料的利用效率。
2.对于食物的解冻，可以提前解冻时间，尽量使其自然解冻，以节约水电，有利于保持食物的鲜味。
3.设定合理的报破率，超出的部分由个人赔付。
4.在厨房内安装监控设备，对违规者进行处罚。
（四）人事部
纸张等办公用品的浪费是人事部能耗的主要源头。酒店可以建立内部局域网，在内部网中推行无纸化网络办公，对于一些通知和需要传达的材料则可以通过网络邮件的形式发送到各部门，以最大限度地减少纸张的使用。
（五）工程部
1.与厨房相配合，使用新型燃料油代替传统的燃料煤，同时改善设备，提高燃烧效率。
2.改造酒店的供水系统，对破损的管道、阀门及时修复，并且降低洗手池等处的喷水龙头的水力压强，使用压强小的缓水流。
3.对酒店的中央空调进行定时的维护和清理，根据季节温差灵活设置中央空调的温度。
4.进行技术创新。
（六）娱乐部
娱乐部主要分为KTV和康体中心，这些地方的光线亮度不强，但出于营造气氛的考虑，大量地使用彩灯和射灯，并且空调使用率高。针对这些情况，酒店可以创新地在此类地方使用节能型彩灯，以节省电力，另外在保证通风良好的情况下，尽可能使用自然风，以减少空调的使用率。
传统酒店节能管理研究具有很大的实用性价值和发展潜力，通过观念的转变、机制的完善、技术的革新，集中力量大力推行绿色节能管理，才能使传统酒店健康可持续发展，并形成经济、社会、环境联动效益，为建设资源节约型、环境友好型和谐社会作出应有的贡献。
参考文献：
[1]蒋丁新.饭店管理，北京：高等教育出版社，2004，（1）.
[2]蒋丽.浅谈酒店节能降耗管理[J].东南大学学报：哲学社会科学版，2008，（12）.
一、节能目标完成情况
（一）全市前三年完成情况。省政府下达全市“十一五”
节能考核目标为单位gdp能耗下降15%。2006年全市单位gdp能耗同比下降0.7%，2007年同比下降3.89%，2008年同比下降4.13%。前三年已累计完成“十一五”下降目标进度的55%。
（二）各县区前三年目标完成情况。据市统计局测算，2008
年，除××县万元gdp能耗上升2.06%未完成节能目标外，其他县区下降幅度都在3.9%以上，完成了与市政府签订的年度节能目标。巧家、盐津、镇雄、威信四县前三年完成情况较好。
（三）各县区一季度规模以上工业能耗情况。主要受云天化生产下降影响，全市规模以上245户工业企业综合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市规模以上工业综合能源消耗量223627吨标准煤，同比下降32.43%；产值能耗0.794吨标准煤/万元（现价），同比下降29.32%。扣除云天化下降影响，其他244户企业产值能耗仅下降2.87%。十一县区规模以上工业企业产值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭阳31.77%、镇雄28.29%、彝良9.47%、盐津5.63%；按降幅大小排名依次是：大关-24.91%、水富-11.85%、绥江-10.43%。
二、节能工作开展主要情况
（一）节能工作机构建设情况。各县区于2007年下半年先后成立了节能领导组，下设节能办在经贸局。个别县（如彝良）下达了编制，明确了专人负责节能工作，绝大多数县区未下达编制，工作人员为兼职人员。
（二）节能法律法规和政策措施落实情况。国家、省、市节能降耗的有关政策文件和全市节能工作会议精神在各县区基本得到贯彻落实。各县区在结合本地实际的基础上，又进一步制定了工作方案、节能规划，出台了考核办法等。
（三）节能降耗目标任务分解和落实情况。部分县区将市政府下达的年度节能降耗工作目标又进一步明确到企业及相关部门。
（四）调整和优化产业结构情况。各县区新投产项目普遍编制了节能篇章，并上报县区、市级节能办转报省上开展节能评估。2007年、2008年各县区淘汰落后产能目标任务全面完成。2009年大关涉及淘汰炼铁0.4万吨、铁合金3600
kva，彝良涉及淘汰造纸0.15万吨，镇雄、绥江、威信三县涉及淘汰水泥、熟料共56万吨。市政府与各县区政府在工业经济目标责任书中一并签订了淘汰落后产能目标责任书，各县区已着手安排部署。
（四）节能投入和重点工程实施情况。极少部份县区投入了财政资金，如巧家县三年累计投入265万元。多数县区的企业都投入资金重点用于实施节能技改，如××企业三年累计投入节能资金4025万元，巧家三年累计投入1375万元。
（五）重点耗能工业企业节能降耗工作开展情况。能源管理岗位设置情况：2008年年综合能源消耗在5000吨标准煤以上的20户工业企业全部设立能源管理岗位，且明确专人负责企业节能工作。能源审计情况：华新水泥、昊龙水泥、金明化工、红原电石四户企业已于2008年完成能源审计工作；今年我市计划完成15户企业能源审计任务，目前进度不理想。能源利用状况报告报送情况：绝大多数企业未上报。对标管理情况：绝大多数企业未开展。
（六）节能基础工作落实情况。规模以上工业企业能源消耗统计报表上报情况：多数县区按市节能办要求，上报了规模以上工业企业能耗统计报表。宣传工作情况：各县区在一定程度上通过会议、电视、报刊、广播、网站等媒体开展了节能降耗宣传。培训工作情况：从2006年9月起，各县区、重点耗能企业参加了省、市组织的节能培训班，学习了有关能源管理与节能降耗的政策和业务知识。
三、存在问题
主要是两大方面：
（一）基础工作措施方面的问题。一是节能工作机构不健
全、人员不到位。除彝良县外，各县区节能工作机构、编制未落实，工作人员都是兼职，且工作人员变动大。市、县区统计部门的能源统计力量不足。二是市级财政和绝大多数县区未投入节能专项资金，对推动节能工作的开展和节能工作的考核十分不利。三是企业对节能降耗工作的支持力度不够。政府要求企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告等工作难以落到实处。四是多数县区（包括市级）未对主要用能单位节能目标逐年分解。五是未对2007年县区、重点用能单位和重点行业节能目标完成情况进行考核。六是各县区在工作汇报中仅涉及工业节能，对建筑、交通、商业、农业、政府机构等重点领域节能情况未触及。
（二）实现节能降耗考核目标下降方面的问题。一是我市以
矿冶、化工、建材为主的重工业结构从客观上加大了节能降耗工作的难度。这几年，虽然加大技术进步和强化管理使得能源利用效率大幅提高，但实现的成果却被工业结构重型化抵消。2007年、2008年主要靠淘汰落后产能完成节能目标任务，随着2009、2010年一批高耗能项目相续投产后，会对全市完成“十一五”节能目标构成致命的压力。二是昭阳、大关、彝良、绥江四县区由于2006年单位gdp能耗上升数大，××县由于2008年高耗能项目相续投产，要完成“十一五”下降目标困难非常大。
四、措施建议
主要有六个方面：
（一）加强机构建设。建议市政府督促尚未成立节能降耗专门机构的县区尽快下达机构编制、落实专门工作人员，配备必要的办公设施。
（二）投入资金支持。建议市政府从2009年起将节能专项资金列入财政预算（200万元），各县区级财政相应列入一定节能专项资金。
（三）及时组织考核。建议市政府在近期组织对2007年和2008年与市政府签订了节能目标责任书的县区政府、部门、企业进行考核。根据考核结果，对节能工作开展得好的县区政府、部门、企业和对开展节能工作有突出贡献的个人进行奖励，并对未完成的县区、部门实施问责。
（四）组织开展培训。由于节能管理人员变动大，建议精心筹划，编印节能基础知识材料，有针对性地组织培训。
（五）强化督促落实。依法（节能法）督促重点用能企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告。
为全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的部署和要求，充分发挥效能监察工作为节约生产经营成本，推动党风廉政建设，提高企业经济效益，促进公司“节约年”各项目标任务的实现。从4月份开始公司立项开展了“节能降耗”和“成本控制”效能监察，现将工作开展情况报告如下：
为确保效能监察工作取得实效，我们认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和步骤，采取部门自查和效能监察工作小组进行检查的方式，重点对生产经营管理的主要经营指标、各项消耗性指标进行专项效能监察。督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低成本、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。
一、认真制定“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案
在项目立项后，我们依据集团公司关于开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作要求，认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案。
（一）明确了工作目的及意义，即：通过开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察，督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低收入、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。
（二）确定了工作方法和步骤，即：宣传阶段（3月1日－4月1日）由各部门组织召开专门会议，学习动员；监察审计部人员深入分场、部门，作具体宣传和要求；自查阶段（4月2日－6月30日）由各部门按实施方案要求“对标、对表、对照”进行认真自查自纠，对自查情况写成书面自查报告报效能监察办公室；检查整改阶段（7月1日－8月31日）在自查基础上，效能监察小组对各部门进行认真检查，对自查不到位和自查中发现问题但没有自我整改的进行重点检查，发现问题和不足，监察审计部发《监察建议书》，限期认真整改。总结提高阶段（9月1日—11月30日）巩固整改成果，总结经验，制定和完善“节能降耗”和“成本控制”相关经济指标，加强管理，工作取得效果。
二、节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施情况
根据“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案，在公司效能监察工作领导小组的领导下，效能监察工作小组深入各部门认真开展了此项监察工作。
（一）组织各部门围绕节能降耗和成本控制主题，认真学习和宣传，提高全员认识，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能意识。在此基础上，提高了搞好效能监察工作的主动性和自觉性。各部门都围绕实施方案认真开展了自查工作。
（二）在公司各部门自查的基础上，监察小组定期或不定期的对各部门进行了检查。检查发现生产部门对节能降耗各项考核指标，进行了层层分解，将主要指标落实到每个岗位、每个人和工作的每一个环节，形成了节能降耗“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。
（三）重点对燃料管理工作进行了检查。监察小组深入现场到煤场磅房、燃运分场、化学分场煤化验室及燃料管理部就煤场管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建设、落实和燃料成本控制等方面进行了认真检查。
通过对现场考察、资料查阅和座谈，发现燃料部门工作中能严格“对标、对表、对照”进行，磅、采、制、化过程严格管理，重视做好对燃料管理人员行为规范的教育和监督等工作。
（四）对非生产用能和用材进行了检查，倡导从节约一度电、一滴水、一张纸做起。无论在生产上还是在办公室和生活方面都要厉行节约，严格控制各项成本，反对浪费。
三、“节能降耗”和“成本控制”效能监察整改工作情况
效能监察工作小组在经过认真检查后，对检查结果认真汇总、分析，针对存在的问题和不足，提出了监察建议：
1、加强运行经济活动分析，及时调整和优化设备运行方式，保证机组运行的经济性。
2、妥善处理好与供煤单位的关系，调整购煤策略，严格控制燃料成本，做好来煤的检斤、检制和查假工作。做好配煤和掺煤工作，提高燃烧效率和燃烧稳定性，减少重油消耗量。
3、根据煤炭市场形势，及时调整购煤结构，提前做好燃料冬储工作
4、加大设备改造力度，提高设备健康水平。
5、加强资源综合利用，深入搞好清洁生产。继续以粉煤灰为重点，推进工业废物综合利用。
6、加强节电、节水工作，努力降低厂用电和一次水耗量。发扬勤俭办企业的优良传统，努力降低非生产用能和用材。
四、总结提高工作情况
在效能监察工作小组检查发出监察建议后，公司各部门认真进行整改，制定和完善管理制度，规范各项工作程序，组织召开专题会议，认真落实了各项监察建议，及时进行了整改。
1、“以小保大”抓落实。对大指标（煤耗、厂用电率、油耗、水耗）的变化情况日监督、周分析、月核算；对小指标进行分场、班组层层细化分解、逐级落实，以小指标促大指标完成。
2、加强煤场管理，保持合理的库存，及时烧旧存新，减少热值损失，降低热值差；严格执行煤场分类储煤规定及配煤管理措施，按照安全、经济适炉的标准，科学计算掺混比例，确保锅炉经济、安全燃烧。
3、以“以热定电”，合理安排运行方式，在确保石化公司大乙烯供热的前提下，继续抢发电量；最大限度拓展热力市场，提高供热量，确保机组高效运转。
4、树立“零违章、零非停”理念，以星级评定为契机，全面加强安全生产基础管理；着力实施现场标准化作业，强化设备检修质量管理，实施动态对标，提高设备的可靠性指标；加大反事故演习力度，提高运行人员正确操作能力；科学制定锅炉四管防磨防爆措施及防灭火措施，提高机组的等效可用系数。
5、加强对设备的巡检，有效整治跑、冒、滴、漏，综合治理设备的内外漏泄；合理调控锅炉连排流量，做好疏水、凝结水的指标控制与回收，严格控制水汽损失率，全方位减少热损失。
6、优化机组运行方式。将一厂电量成功地向二厂进行置换，充分发挥大机组的优势，降低了供电煤耗；坚持锅炉运行参数压红线运行，提高机炉的负荷率；加强燃烧调整、强化煤粉细度监控及一二次风量风速的配比，提高锅炉效率；加强对凝结器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、对公司非生产用水、用电进行检查，对长明灯、长流水的现象进行检查和考核；
8、充分利用经过变频改造的节能设备，降低厂用电率和供电煤耗，努力增加上网电量；
9、继续加强燃油管理，减少锅炉启停次数，严格执行锅炉升压曲线，对启停炉和稳燃用油实行定量管理，努力降低重油消耗。
经过公司各部门的努力，以对煤、水、油、电消耗量进行控制和节约，使各项指标同比取得全面好转，煤耗、发电厂用电率达到或接近历史最好水平，有力促进“节约年”各项工作的开展。
1-9月份：
1、发电量实际完成231965万千瓦时，同比多发电29598万千瓦时；
2、供热量完成1283.2万吉焦，比去年同比增加359.2万吉焦；
一、三季度我市能源消耗情况
1.规模以上工业能源消费情况
前三季度我市规上工业综合能源消费量为19.87万吨标准煤，同比增长2.73%。其中：原煤消费6.49万吨标准煤，电力消费12.93万吨标准煤。
2、全社会用电量缓慢增长
1-3季度全社会用电量76406万度，同比增长1.5%,其中二产用电量49963万度，增长1.03%；三产用电量5565万度，增长20.35%；城乡居民用电量20560万度，下降1.12%；工业用电量49326万度，增长0.61%。
3、能源消费结构特点
（1）能源消费品种相对集中，煤炭、电力仍为能源消费主体。
规模以上工业企业能源消费品种以电力和原煤为主，三季度全市规模以上工业综合能源消费量为19.87万吨标准煤,其中：原煤消费量6.49万吨标准煤，占全市规模工业能耗总量的32.66%，电力消费12.93万吨标准煤，占全市规模工业能耗总量的65.07%。
（2）工业能源消费主要集中在再生铅和极板行业。
从分行业看，再生铅冶炼和极板两大主要高耗能行业构成我市规模以上工业能源消费的主导行业，三季度这两大行业合计消耗14.13万吨标准煤，占全市规模工业能源消费总量的71.11%左右。
二、规模以上工业能源消费存在的主要问题
1、重工业化趋势明显，决定节能降耗难度大。
近年来，市以再生铅和极板为代表的重工业发展迅猛，重工业在工业经济中的份额显著提升。三季度规模以上再生铅和极板行业实现产值141.02亿元；再生铅和极板消耗能源14.13万吨标准煤，占全市规模工业能源消耗总量的71.11%。因此，再生铅和极板的高速发展对加快市经济发展作出了突出贡献，但同时也增加了节能降耗的工作难度。
2、能源消费结构不合理，原煤消费比重大。
我市的能源消费以原煤为主，三季度原煤消费总量为6.49万吨标准煤，占全市能源消费总量的32.66%，而清洁能源，生物能源等消耗较少，能源消费结构有待进一步优化。
3、企业节能降耗面临压力，重视程度不够高。
由于中小企业规模小，受资金制约，企业主要精力放在了生产与销售方面，节能降耗工作力度不够，生产设备、技术相对落后，这些不足构成中小企业实现节能降耗的最大障碍。
4、节能降耗缺乏有效的激励措施和制约机制。
一方面对节能降耗改造、节能降耗设备应用以及节能降耗奖励方面在财税政策上支持力度不够，没有建立有效的激励机制；另一方面对不实行节能减排或是浪费能源行为的监督、处罚还缺乏操作性强的具体规定。
三、推进工业节能降耗的几点建议
1、切实提高认识，认真落实中央和省关于节能降耗的政策部署。
节能降耗是转变经济发展方式、实现又好又快发展的需要。从发展环境看，传统工业化模式难以为继，不利于贯彻科学发展观、构建和谐社会；从内在发展动机看，经济转型是建设经济强市的必然选择，是对历史发展机遇的正确把握。因此，要认真贯彻落实科学发展观，转变观念，切实增强做好节能降耗工作的责任感和紧迫感，正确处理发展和节能降耗的关系，全面落实中央和省部署的节能降耗政策措施。
2、抓好重点耗能企业的节能工作。
加强对重点耗能企业的节能降耗管理，是降低我市工业能耗总量和单位GDP耗能水平的关键。为此，根据我市实际，要突出抓好有色金属冶炼和极板等重点耗能行业。提出节能降耗目标和措施，加强管理与指导，建立节能工作责任制，做好能源消费统计和效率分析，通过降低企业单耗水平来降低生产成本，从而提高企业经济效益，增强企业市场竞争能力。
3、调整能源结构，降低整体能耗水平。
鼓励企业尽可能利用清洁能源和可再生能源为原料，多途径寻找替代能源，减少煤炭的消费。积极发展太阳能、生物质能等新能源，努力优化能源消费结构，促进能源与经济、能源与环境的协调发展。
经上级主管部门最终审核确认，2006年至2008年我市单位gdp能耗分别降低4.99%、3.47%、二、2012年我市节能降耗工作现状
三、建议与对策
节能降耗目标考核是一把双刃剑，一边是单位gdp 能耗，一边是单位gdp 电耗，任何一项不达标，节能目标就不算完成。从目前的现状看，我市的节能工作最主要就是节电，在做好节能降耗工作的同时要将电量的控制放在首要位置。
1、我们在继续稳步发展一些高耗能的支柱产业的同时，必须以产业结构调整为抓手，严格控制新建高耗能项目，提高规模企业准入门槛；利用区域优势，通过招商引资引进一些污染小、附加值高的项目，逐步优化产业结构，推进结构节能。
2、加强对重点能耗企业的监测预警。耗能大户在全市的能源消费总量中占比大，是节能的重点所在，节能降耗主管部门要密切关注重点用能企业的能耗变动趋势，加大检查、监督力度，发现问题，及时预警；同时要进一步挖掘重点能耗企业节能潜力和空间，督促企业加强自身组织领导，落实节能目标责任制；建立健全能源计量、统计制度，督促企业加强能源计量管理，配备合理的能源计量器具、仪表，特别是年耗能5000吨以上的4家企业要加强能源统计，建立健全原始记录和统计台账，通过直观的台账数据可以让企业分析现状，查找问题，采取切实可行的节能措施，做到自我监测和自我调控。
3、加快企业节能技改项目的实施，提升能源利用技术水平。要积极督促高耗能企业增加节能项目的资金投入，保证淘汰落后产能、技术改造和节能项目的顺利开展，加大节能项目的建设力度，使之尽快对企业的节能降耗发挥作用。
4、节约用电，控制电力消费。全社会电
力消费的控制重点在二、三产业，针对我市用电过快增长的现状，应鼓励和引导低电耗高产出企业多生产，适当限制高耗能低产出企业的生产；加大宣传力度，增强商业、服务业、机关事业单位和居民生活的节电意识，挖掘节电空间，为完成节能降耗目标添砖加瓦。
一、我县总体能源消费水平和节能降耗进展情况
近年来，我县节能降耗工作平稳推进，成效逐步显现。但我县单位GDP能耗水平总体较低，工业中高能耗行业增长过快，我县对能源的依赖程度提高,低能耗行业比重减少，能源消费总量明显增加，能源消费结构性矛盾、产业发展结构性矛盾突出。
（一）、当前节能降耗完成情况及与目标差距
“十一五”期间我县GDP能耗降低目标为下降20%，由于我县万元GDP能耗基数低，2005年为0.41万元/吨标准煤，仅为市平均值的一半左右（文成县为0.62吨标准煤/万元），按照下降20%的目标，2010年需达到0.328吨标准煤/万元。为了大力发展工业生产，我县单位GDP能耗2006年同比上升1.1%，2007年同比上升2.9%，2008年同比下降2.3%，2009年同比下降4.5%，单位GDP能耗降到0.398吨标准煤/万元（2009年为初步核算数）。四年累计下降3%，完成目标任务的15%。要完成“十一五”计划，2010年单位GDP能耗必须比上年下降17.5%以上。（以二经普数据修正后历年数据如下）
（二）、我县能源消费基本结构
一是能源品种集中，以电力、汽油、柴油和原煤消耗为主。以2009年为例，电力约占全县能耗的52.2%，主要用于工业和生活；汽油和柴油约占全县能耗的32.4%，主要用于交通运输、生活和建设工程；原煤约占全县能耗的7.4%，主要用于工业和第三产业；液化石油气约占全县能耗的7.7%，主要用于生活消费；其余还有小部分燃料油，液化天然气、煤油等能源用于工业企业。
二是行业分布集中，主要用于交通、生活和工业。我县农业发展落后，机械化程度不高，以2009年为例，一产能耗所占比重不到1%；二产能耗约占32%，其中工业用能约占26%，规模以上工业能耗约占全县能耗18%；三产约占30%，其中交通运输业约占12%；生活用能约占36%，并且生活能耗每年刚性增长。
三是企业消耗集中，以钢材、阀门、供电等制造企业为耗能大户。6家年消耗500吨标煤以上的重点监测企业能耗约占规上工业全部能耗的80%，而产值占58%左右。其中泰钢铁不锈钢、供电局两家能耗约占规上工业全部能耗的50%，产值约占34%。
（三）、我县今年上半年节能降耗情况
上半年，在经济平稳向好，高耗能行业加快复苏的推动下，全社能源消费呈现少有的快速增长。上半年我县全社会GDP增长16.1（初步数据），全社会用电量增长21.5%，比GDP增长高5.4个百分点，其中工业用电量增长33.5%，生活用电量增长13.3%，工业和生活用电量合计占全社会用电量的80%。
经初步核算，上半年万元GDP能耗降低率为下降2.6%，比一季度下降的8%上升了5.4个百分点；万元GDP电耗同一季度比不降反升，上升4.6%，节能降耗形势十分严峻。
规模以上工业上半年等价能耗10122吨标煤，同比增长44.9%，电力消费2815.6万度，同比增长38.5%，工业增加值同比增长23.4%，远远低于综合能耗和电力的增长速度，上半年单位工业GDP降低率为―17.4%，单位工业GDP电耗降低率为―15.9%。如果工业降耗力度不能有效增强，将影响全年全社会节能降耗目标的顺利完成。
二、节能降耗面临的主要问题和困难
（一）对节能降耗工作的落实还不够到位
尽管全民节能意识不断增强，全社会节能氛围逐步形成，但总体上同目标要求仍存在相当差距。表现为：2006－2008年认识不足，没有真正采取措施、落实到位，丧失了节能降耗的黄金时期；2010年的强硬措施已缺少实施时间。其次企业之间认识差距也较大，有的企业从节能减排中尝到了甜头，自己已着手进行技术改造；有的企业节能减排理念尚未真正确立，搞创新落实节能减排的主动性还没有充分体现出来；有的企业安于现状或是尚未完成资本原始积累，不敢投入资金搞技改。再者，随着生活水平的提高，奢侈浪费的现象也确实存在，尤其在能源产品价格还相对较低的情况下，人们自觉节能的意识还不强，生活用能浪费现象依然存在，由于这部分能耗不直接带来GDP的增长，因此对完成节能降耗目标影响不小。上半年，我县居民生活电力消费为4652万千瓦时，增幅高达13.3％，约占生活用能的60％，占到全社会用电总量的43.1％。
（二）行业结构发展不利于节能降耗工作
正处于经济发展的高耗能阶段。从目前产业结构看，经济增长依赖第二产业的格局尚未改变，服务业比重较低，重工业特别是高能耗行业增长依然偏快，这种情况的改变需要一个过程。以我县规上企业为例，轻、重工业的产值比例为15:85。上半年我县规上重工业实现产值6.5亿元，同比增长55.7%；轻工业实现产值1.1亿元，同比增长10.9%，重工业增幅高于轻工业增幅44.8个百分点，高于规上总体增幅8.7个百分点。重工业企业尽管单位产值能耗同比持续下降，但由于其单位产值能耗高于规模以上工业平均，发展速度又快于全县平均，因而对全县仍具有负面影响。而相反，以竹木制品行业为代表的轻工业生产平缓、效益持续低于全县平均。1－6月，15家县重点用能工业企业万元产值等价能耗达到0.1719吨标煤，同比增1.05%。按今年6月份各行业工业增加值率测算，规上工业万元GDP能耗为0.8185吨标煤（测算数据仅供参考），高于2009年全社全万元GDP能耗105.7个百分点。县重点用能工业企业中有7家高于规上万元GDP能耗（按从高到低排序为顺泰、锐特、晨光、自来水、中宸、供电、泰钢）。但如扣除这5家年耗能500吨标煤以上工业企业（供电、自来水除外），其他规模企业万元产值等价能耗为0.1126吨标煤，同比可下降11.8％；万元GDP能耗可降至0.5362吨标煤。
（三）当前考核制度对我县的不利因素
节能降耗考核制度是以2005年为基数下降20%，基数较低，说明我县工业落后，能耗所占比重不大。2005年，我县以水电企业为代表的单位能耗较低企业比重较大，而以泰钢为代表的部分高能耗企业正在陆续开工发展阶段，高能耗企业的比重还较小，因而全县单位能耗相对其他县（市）较低。2005年，我县单位GDP能耗仅为0.4103吨标准煤，远远低于温州平均（0.76吨标准煤），居11个县（市）区末位。更何况近年来我县低能耗企业增长平缓，而高能耗行业又正逢快速发展时期，对我县的节能降耗压力明显增大。另一方面，从我县目前的用能结构来看，用电量增长较快。1-6月，全县用电量比去年同期增长21.5％，高出GDP增长5.4个百分点，单位GDP电耗同比增长4.6％，电力消费约占全社会能耗的54%。加上使用等价值综合能耗，对用电比重大，用电量增长较快的县（市）相当不利。
三、对策建议
为了能完成目标任务，我们必须正视我县节能降耗工作中存在的困难，千方百计挖掘潜力，全县上下共同努力，从提高认识、强化基础，加强管理、强化监督，推进创新、调整结构，以及政策刺激等方面多管齐下，全方位促进节能降耗目标任务的如期完成。
（一）加强宣传，提高全社会节能意识
节能降耗工作涉及各行各业，涉及人们生产、生活的每一环节，因而只有动员全社会的力量，形成共管共识的局面，方能收到预期效果。要通过各种媒体，形式多样、通俗易懂地加大节能宣传工作力度，深入宣传节能降耗的重要意义，组织节能降耗工作的经验交流，推广节能先进典型，通报曝光浪费行为，引导合理消费，强化全社会的能源忧患意识和责任意识，努力形成全民自觉节能的良好风尚。要加强对社会公众节能的舆论宣传、教育和引导，生活用能快速增长是生活水平提高的反映，但这部分能耗不直接带来GDP的增长，为此要重视生活用能的节约，全方位提高全民节能意识。
（二）从严控制，认真落实预警调控措施
从我县能源消费现状看，目前结构节能的成效时期长，在今年这种特殊时刻远没有技术、管理能明显，尤其在工业结构节能方面，需要加大努力。对上半年能耗不降反升的高耗能企业，采取停产、限产、限电、轮修、检修等措施进行调控，以有效遏制高能耗行业的过快增长。要加快淘汰落后工艺、技术和设备。重点淘汰高能耗、高污染、低效益的工艺、技术、设备和产品。摸清家底，制定淘汰目录和菜单，切实抓好落实。对属于高能耗行业的投资项目必须认真负责做好能评，不仅要考虑项目本身的能耗水平是否先进，还要考虑我县的节能降耗目标，同时要进一步强化建设项目能耗审核制度，加强对新投资项目的节能评估和审查。从投资项目源头控制高能耗产业加入，把能耗标准作为项目核实和备案的强制性门槛。
（三）推进技术进步，提高直接节能水平
政府要把节能作为政府科技投入的重点，加大对节能技术研发和产业化的支持力度。要把提高共公设施重大节能技术改造优先列入项目计划，加快节能进程。要坚持以企业为主体，依靠高校和科技研究所的优势，推进产学研合作，开发运用先进节能技术，加快科技成果转化；要引导企业重点应用节能新技术，引进、消化、吸收先进、适用的节能技术、工艺和设备，加快传统工艺、生产设备技术改造；要制定实施分行业的能耗设备工艺、更新改造计划，推广应用使用节能技术对传统工艺生产设备更新换代；要加快淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。通过推进技术进步，提高直接节能水平。
为全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的部署和要求，充分发挥效能监察工作为节约生产经营成本，推动党风廉政建设，提高企业经济效益，促进公司“节约年”各项目标任务的实现。从4月份开始公司立项开展了“节能降耗”和“成本控制”效能监察，现将工作开展情况报告如下：
为确保效能监察工作取得实效，我们认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和步骤，采取部门自查和效能监察工作小组进行检查的方式，重点对生产经营管理的主要经营指标、各项消耗性指标进行专项效能监察。督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低成本、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。
一、认真制定“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案
在项目立项后，我们依据集团公司关于开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作要求，认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案。
（一）明确了工作目的及意义，即：通过开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察，督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低收入、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。
（二）确定了工作方法和步骤，即：宣传阶段（3月1日－4月1日）由各部门组织召开专门会议，学习动员；监察审计部人员深入分场、部门，作具体宣传和要求；自查阶段（4月2日－6月30日）由各部门按实施方案要求“对标、对表、对照”进行认真自查自纠，对自查情况写成书面自查报告报效能监察办公室；检查整改阶段（7月1日－8月31日）在自查基础上，效能监察小组对各部门进行认真检查，对自查不到位和自查中发现问题但没有自我整改的进行重点检查，发现问题和不足，监察审计部发《监察建议书》，限期认真整改。总结提高阶段（9月1日—11月30日）巩固整改成果，总结经验，制定和完善“节能降耗”和“成本控制”相关经济指标，加强管理，工作取得效果。
二、节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施情况
根据“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案，在公司效能监察工作领导小组的领导下，效能监察工作小组深入各部门认真开展了此项监察工作。
（一）组织各部门围绕节能降耗和成本控制主题，认真学习和宣传，提高全员认识，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能意识。在此基础上，提高了搞好效能监察工作的主动性和自觉性。各部门都围绕实施方案认真开展了自查工作。
（二）在公司各部门自查的基础上，监察小组定期或不定期的对各部门进行了检查。检查发现生产部门对节能降耗各项考核指标，进行了层层分解，将主要指标落实到每个岗位、每个人和工作的每一个环节，形成了节能降耗 “事事有人抓、件件有落实”的有利局面。
（三）重点对燃料管理工作进行了检查。监察小组深入现场到煤场磅房、燃运分场、化学分场煤化验室及燃料管理部就煤场管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建设、落实和燃料成本控制等方面进行了认真检查。
通过对现场考察、资料查阅和座谈，发现燃料部门工作中能严格“对标、对表、对照”进行，磅、采、制、化过程严格管理，重视做好对燃料管理人员行为规范的教育和监督等工作。
（四）对非生产用能和用材进行了检查，倡导从节约一度电、一滴水、一张纸做起。无论在生产上还是在办公室和生活方面都要厉行节约，严格控制各项成本，反对浪费。
三、“节能降耗”和“成本控制”效能监察整改工作情况
效能监察工作小组在经过认真检查后，对检查结果认真汇总、分析，针对存在的问题和不足，提出了监察建议：
1、加强运行经济活动分析，及时调整和优化设备运行方式，保证机组运行的经济性。
2、妥善处理好与供煤单位的关系，调整购煤策略，严格控制燃料成本，做好来煤的检斤、检制和查假工作。做好配煤和掺煤工作，提高燃烧效率和燃烧稳定性，减少重油消耗量。
3、根据煤炭市场形势，及时调整购煤结构，提前做好燃料冬储工作
4、加大设备改造力度，提高设备健康水平。
5、加强资源综合利用，深入搞好清洁生产。继续以粉煤灰为重点，推进工业废物综合利用。
6、加强节电、节水工作，努力降低厂用电和一次水耗量。发扬勤俭办企业的优良传统，努力降低非生产用能和用材。
四、总结提高工作情况
在效 能监察工作小组检查发出监察建议后，公司各部门认真进行整改，制定和完善管理制度，规范各项工作程序，组织召开专题会议，认真落实了各项监察建议，及时进行了整改。
1、“以小保大”抓落实。对大指标（煤耗、厂用电率、油耗、水耗）的变化情况日监督、周分析、月核算；对小指标进行分场、班组层层细化分解、逐级落实，以小指标促大指标完成。
2、加强煤场管理，保持合理的库存，及时烧旧存新，减少热值损失，降低热值差；严格执行煤场分类储煤规定及配煤管理措施，按照安全、经济适炉的标准，科学计算掺混比例，确保锅炉经济、安全燃烧。
3、以“以热定电”，合理安排运行方式，在确保石化公司大乙烯供热的前提下，继续抢发电量；最大限度拓展热力市场，提高供热量，确保机组高效运转。
4、树立“零违章、零非停”理念，以星级评定为契机，全面加强安全生产基础管理；着力实施现场标准化作业，强化设备检修质量管理，实施动态对标，提高设备的可靠性指标；加大反事故演习力度，提高运行人员正确操作能力；科学制定锅炉四管防磨防爆措施及防灭火措施，提高机组的等效可用系数。
5、加强对设备的巡检，有效整治跑、冒、滴、漏，综合治理设备的内外漏泄；合理调控锅炉连排流量，做好疏水、凝结水的指标控制与回收，严格控制水汽损失率，全方位减少热损失。
6、优化机组运行方式。将一厂电量成功地向二厂进行置换，充分发挥大机组的优势，降低了供电煤耗；坚持锅炉运行参数压红线运行，提高机炉的负荷率；加强燃烧调整、强化煤粉细度监控及一二次风量风速的配比，提高锅炉效率；加强对凝结器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、对公司非生产用水、用电进行检查，对长明灯、长流水的现象进行检查和考核；
8、充分利用经过变频改造的节能设备，降低厂用电率和供电煤耗，努力增加上网电量；
9、继续加强燃油管理，减少锅炉启停次数，严格执行锅炉升压曲线，对启停炉和稳燃用油实行定量管理，努力降低重油消耗。
经过公司各部门的努力，以对煤、水、油、电消耗量进行控制和节约，使各项指标同比取得全面好转，煤耗、发电厂用电率达到或接近历史最好水平，有力促进“节约年”各项工作的开展。
1-9月份：
1、发电量实际完成231965万千瓦时，同比多发电29598万千瓦时；
2、供热量完成1283.2万吉焦，比去年同比增加359.2万吉焦；
