发布时间：2023-06-15 17:16:38
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的干部档案管理的重要性样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：人事档案；企业管理；人力资源
1 人事档案对企业管理的重要性
1.人事档案是选好管理干部的基础
现企业要做好企业管理工作，就必须首先做好企业管理干部的选人工作，着重从专业技能、心理素质、职业道德等多个层面来筛选人才。而企业筛选人才的主要工具就是人事档案，其对于企业人才的筛选有着至关重要的作用。人事档案中形形的经历、一条条的奖惩记录，都能够真真切切地折射出求职者的品德、品格、能力及“短板”，企业便可根据这些信息对求职者进行甄别，从中选择适合企业实际需求的管理干部。
2.人事档案是用好管理干部的基础
人事档案是用好管理干部的基础，具体包括两个方面的内容：其一，能够人尽其用。企业可以从管理干部的个人人事档案中了解其性格特点、专业特点及心理特点拥有一个全面的认知，从而根据这些认知来为其提供适合其特点的工作岗位。如为研究方向为市场营销的管理干部安排一个销售管理岗位等。其二，能够促进管理干部的发展。企业可以在人事档案中增加职工的奖惩情况，这样的手段和方式恰恰能够激发管理干部的工作热情，形成企业内部良好的竞争氛围。
3.人事档案是提拔管理干部的基础
要发挥提拔活动的激励作用，就必须保证提拔的公正性、平等性，也就是说提拔干部要有一个具有说服力的证明，而职工人事档案，恰恰是广大职工普遍认可的提拔证明材料。企业可以根据管理干部人事档案中日常工作表现及奖惩情况来择优择先，提拔对企业做出突出贡献的管理干部，继而提高企业管理工作的质量。
2 企业人事档案管理中的现存问题
1.人事档案管理工作认识不足
国内的市场经济发展没有西方发达国家成熟，企业管理思维也尚不成熟，特别现代企业管理思维尚未全面形成，仅国企、外资企业及其他大型企业对人事档案的重要性达成了普遍共识，而在中小企业中对人事档案管理工作重要性的认识还亟待提高，他们更愿意把精力放在能够直接提高企业经济效益的生产活动和经营活动中去，认为人事档案管理工作无非就是档案保管，只要保存好人事资料，不弄丢、不损坏就是做好了人事档案管理工作，片面地把人事档案管理看作是一个静态化的管理，而不能以动态化的视角来看待人事档案管理工作。
2.人事档案完整性、真实性较低
很多企业都未能够成立专门的人事档案管理部门，而企业职工的人事档案大多寄存在地方的人力资源与社会保障局，甚至有的企业从招聘职工到职工晋升、职工离退休都没有见过职工的人事档案。职工的档案长期寄存在人力资源与社会保障局，职工在企业中的绩效考核、工作奖惩情况等都不能及时的装入个人人事档案中去，由此造成断档情况的出现。一旦遇到实际需要检查个人人事档案材料时，为了应付检查，企业便会短时间内编造一些虚假的绩效考核及奖惩记录等装入职工个人人事档案中去，造成人事档案信息失真的现象频频发生。
3.人事档案现代化程度较低
从国内人事档案管理的现状来看，现代化信息管理在行政、事业单位中已全面铺开，提高了工作效率和工作质量。但在企业中，人事档案管理的现代化程度还比较低。尽管市场上已经出现了人事档案管理软件，但大多数企业的人事档案管理工作都仍然停留在人工管理模式上，人事档案管理工作量大，且容易出错。
4.人事档案管理工作人员素质偏低
一方面，专业管理人才紧缺。目前国内的现代企业管理专业教育仍以研究生阶段教育为主，并未走进本科教育的舞台，而具备研究生学历的人才大多集中扎堆在上市企业、外资企业中，国内一般中小型企业专业人事档案管理人才紧缺，甚至大多为兼职管理。另一方面，随着信息化水平的不断提高，从事手工人事档案管理的管理人才表现出极大的不适应感，亟需提升他们的现代信息技术水平。
3 加强人事档案管理工作的建议
1.增强人事档案管理意识
企业管理者必须认识到认识当管理工作对企业的重要性，必须认识到企业的人事档案管理工作是企业管理工作的基础，也是提高企业管理质量的工具。增强人事档案管理意识，必须首先把企业人事档案管理工作提升到日常工作这样的一个高度，把人事档案管理列入年度工作计划，加大对企业人事档案管理的资金投入和人力资源投入，加快人事档案管理的软硬件设施建设等。
2.建立严格的人事档案管理制度
严格的管理制度是各项管理工作得以有序开展的基础，为了提高企业人事档案管理工作质量，必须建立严格的人事档案管理制度，用制度来约束行为，保证人事档案信息的完整性和真实性。首先，应建立人事资料归档制度。对企业职工的年度考核，奖惩情况等，应该在本年度及时归入员工个人人事档案中去；其次，应建立人事档案查阅制度。建立查阅台账和查阅签名制度，但凡需要查阅职工人事档案的，一律进行台账登记，并签署查阅人姓名，规定查阅归还时间等；最后，制定人事档案交接制度。人事档案从外部流入企业亦或者是从企业流出，都应该办理交接手续，仔细检查人事档案资料的完整性，并在密封处加盖公章等。
3.建设现代化人事档案管理系统
一方面，加快信息化基础设施建设。企业在充分认识到人事档案管理工作重要性的基础上，应加大对人事档案管理工作的资金投入，购置计算机网络设备，建立人事档案管理内网，为现代化、信息化人事档案管理工作奠定坚实的硬件基础。
另一方面，企业应对自身有一个清晰地认知，结合行业特点等，从市场上选择适合本企业人事档案管理工作实际需求的管理软件，切忌人云亦云。当然，为了提高软件的实用性，企业还可以与软件开发公司合作，针对本企业人事档案管理工作实际设计一款具有较高针对性的人事档案管理软件。
4.加快人事档案管理人员素质建设
加快人事档案管理人员的素质建设，需要多方参与，形成合力。首先，应改革国内现代教育体系中的现代企业管理教育体系，将现代企业管理专业教育下落到本科高校教育当中，大面积培养现代企业管理人才，满足现代企业管理人才市场的需求；其次，社会培训机构也应该积极的参与到现代企业人事档案管理人员素质建设的浪潮中，开设现代企业管理人才培训班，配合企业做好人事档案管理人才素养提升工作；最后，企业应该加大投入，提高人事档案管理人才待遇，定期举行培训课程，着重提高人事档案管理人员的专业技能素质和现代化信息素养。
总之，企业人事档案对企业的一笔宝贵财务，企业人事档案管理工作是企业现代企业管理工作的重要组成部分，企业必须从软硬件设施着手，提高思想认识，加快制度建设，加快队伍建设，实现企业人事档案管理的现代化。
参考文献
[1]冯小蓉.新时期企业人事档案管理重要性及策略研究[J].兰台世界，2013（z4）：33-34.
[2]崔艳丽.浅议企业人事档案管理的信息化建设[J].中国经贸，2015（10）：58.
【关键词】事业单位 人事档案 信息化建设 理由策略
伴随着事业单位的人事制度改革，人事档案管理工作也日益显得重要。事业单位的人事档案是人才信息的重要存储器，能记载人才的重要信息，反映人员的学习工作经历、工作表现奖惩情况、工资薪酬、职务职称、历史背景，还是组织部门选拔任用干部的重要依据。管理好利用好人事档案，加强档案的信息化建设，对于开发人力资源有着重大的作用。下面就结合自己的工作谈谈事业单位的人事档案管理存在的理由及策略。
一、人事档案管理工作中存在的理由
（一）不重视对人事档案管理
人事档案工作是一项默默无闻的工作，整日里面对的是档案柜和一本本的人事档案，不像其他工作那样有色彩、有味道，怎么努力都没有明显的成绩。正是这样的静默，使得社会及相当一部分领导干部对人事档案工作的重要性认识不足，且都存在一些误区。在人们的心里，档案工作就是登记、保管的事务性工作，谁都可以做，不是重要的岗位和重要的工作内容，保管好，不遗失、不泄密，能应付外调、查档就可以，就是好档案员。所以这是一项最容易被忽视的工作，提到日程上来的机会几乎没有。各单位的的档案工作，基本上是“说起来重要、排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”的局面。人员素质不高，工作积极性不高，被动应付，便是档案管理工作的写照。
（二）缺乏有效的档案管理
人事档案工作只看重以往个人历史信息记录的维护，忽视现期内容的补充和更新。一部分人员业务素质不高，没有经过专业的档案知识培训，档案收集意识淡薄。所以工作中对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务处理不当，缺乏全面性、系统性、连续性；对于应该归档的材料没有及时整理归档，档案的收集、整理、储存、检索以及利用等方面，仍沿用传统的管理策略，整理档案靠小作坊式加工，档案材料的检索基本靠手工完成。如此种种严重影响了档案管理水平。
（二）档案的搜集管理意识不强
档案管理工作的主要内容便是材料收集和保管。但现实情况却是有些档案员档案意识淡薄，搜集和保管档案的重视程度不够，轻视了这项工作的重要性，导致部分人事档案材料跟不上个人经历的变化，给档案的使用带来诸多不便。
人事档案材料不健全。现存人事档案内容单一，选拔任用干部时，只能从干部人事档案中得到如年龄、主要经历、入党入团、学历、工资调整等一些基本信息。档案缺乏动态管理，人事的继续教育、德能勤绩、收入、经济审计、组织考察等重要内容几乎没有资料可查。
干部人事档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作，单位应当配备专职人员管理，单独存放。但实际情况却不尽如人意，有些单位还是有人兼职管理，或者非专业人员管理。
（三）人事档案信息化、现代化水平不高
一些单位虽然配备了微机，但是也仅局限于打印档案目录，无法进行人事信息的查询和检索。微机成了工作人员的工具，而不是档案管理的机器。根本不能实现对人事信息的筛选、排序、分类、汇总，没有形成纸质档案和电子档案并存共用的管理机制，跟不上时展对档案工作管理的要求。很多人事统计工作还是靠原始的手工完成，造成人力资源的极大浪费。
二、做好人事档案管理的措施
（一）健全制度
结合档案工作实际，建立健全档案管理的各种规章制度，干部档案工作人员职责、干部档案查借阅制度、干部档案保管保密制度、档案材料的收集制度等。把档案的管理工作责任落实到人，奖惩分明，确保档案管理工作有章可循，有据可依，规范运转。
（二）加强信息化建设
人事档案的信息化建设是档案资源科学、有效整合的手段，建立人事档案的数据库就是最好的整合。建立电子档案，在保管好实体档案的基础上，实现人事档案的电子化，有关信息全部录入计算机，利用干部人事档案信息对干部队伍进行综合分析，使得档案的检索和查询更加迅速和快捷，为提拔、选用干部和人员考核提供信息和决策依据。在录入数据库的基础上，建立每个人的个人档案信息平台，以姓名、岗位、身份证号、本人照片等重要信息作为检索，以人事档案的目录作为条目链接。随时通过计算机增加个人的考核、奖惩、教育、成果等数据资料。在丰富个人信息的同时，突出个人特色，实现档案的动态管理和补充。同时要注意电子档案的安全保密工作，因为电子文字修改后是不留痕迹的，电子档案的安全保密是档案信息化管理的前提工作。
（三）配备专职档案人员管理
具体的管理人员必须使具备一定政治素质、专业素质，才能做好人事档案材料管理和存放。但目前一些单位的情况是人员紧张，档案管理人员多是兼职。对于人事档案材料份数多，资料复杂的实际，难以应付，造成档案管理质量的下降。所以新时期的档案管理人员必须具备一定的档案业务知识、电脑操作知识、一定的软件应用能力和网络知识。
（四）提高人事档案利用水平
事业单位的人事档案作用尚未充分发挥出来，首先是在干部的考核、提拔和任用上，没能发挥出人事档案的考核作用。其次是其社会服务功能需进一步加强，人事档案作为人员各段时期信息的原始存储器，具有很强的权威性。但长久以来，事业单位人事档案管理重保密、轻利用的现象依然存在，人们感觉人事档案很神秘，削弱了其利用和服务功能。所以，要进一步改善和开发档案的利用价值，变被动服务为主动服务，变简单的基本情况查询为人事信息的全面查询，充分发挥档案的作用。
关键词：事业单位 人事档案 信息化建设 问题对策
伴随着事业单位的人事制度改革，人事档案管理工作也日益显得重要。事业单位的人事档案是人才信息的重要存储器，能记载人才的重要信息，反映人员的学习工作经历、工作表现奖惩情况、工资薪酬、职务职称、历史背景，还是组织部门选拔任用干部的重要依据。管理好利用好人事档案，加强档案的信息化建设，对于开发人力资源有着重大的意义。下面就结合自己的工作谈谈事业单位的人事档案管理存在的问题及对策。中国
一、人事档案管理工作中存在的问题
1、不重视对人事档案管理
人事档案工作是一项默默无闻的工作，整日里面对的是档案柜和一本本的人事档案，不像其他工作那样有色彩、有味道，怎么努力都没有明显的成绩。正是这样的静默，使得社会及相当一部分领导干部对人事档案工作的重要性认识不足，且都存在一些误区。在人们的心里，档案工作就是登记、保管的事务性工作，谁都可以做，不是重要的岗位和重要的工作内容，保管好，不遗失、不泄密，能应付外调、查档就可以，就是好档案员。所以这是一项最容易被忽视的工作，提到日程上来的机会几乎没有。各单位的的档案工作，基本上是“说起来重要、排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”的局面。人员素质不高，工作积极性不高，被动应付，便是档案管理工作的写照。
2、缺乏有效的档案管理
现阶段事业单位人事档案工作普遍存在管理理念滞后，管理制度不完善的弊端，尤其在管理上，一些单位管理水平不高，管理手段落后。人事档案工作只看重以往个人历史信息记录的维护，忽视现期内容的补充和更新。一部分人员业务素质不高，没有经过专业的档案知识培训，档案收集意识淡薄。所以工作中对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务处理不当，缺乏全面性、系统性、连续性；对于应该归档的材料没有及时整理归档，档案的收集、整理、储存、检索以及利用等方面，仍沿用传统的管理方法，整理档案靠小作坊式加工，档案材料的检索基本靠手工完成。如此种种严重影响了档案管理水平。
3、档案的搜集管理意识不强
档案管理工作的主要内容便是材料收集和保管。但现实情况却是有些档案员档案意识淡薄，搜集和保管档案的重视程度不够，轻视了这项工作的重要性，导致部分人事档案材料跟不上个人经历的变化，给档案的使用带来诸多不便。
人事档案材料不健全。现存人事档案内容单一，选拔任用干部时，只能从干部人事档案中得到如年龄、主要经历、入党入团、学历、工资调整等一些基本信息。档案缺乏动态管理，人事的继续教育、德能勤绩、收入、经济审计、组织考察等重要内容几乎没有资料可查。
干部人事档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作，单位应当配备专职人员管理，单独存放。但实际情况却不尽如人意，有些单位还是有人兼职管理，或者非专业人员管理。
4、人事档案信息化、现代化水平不高
在信息技术飞速发展的今天，快捷的微机技术还没有被一些单位采用。很多人事档案管理工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上，人事档案的电子数据库没有建立，管理的重心还是实体管理，实现人事档案的电子化管理在一些单位还是一句口号。一些单位虽然配备了微机，但是也仅局限于打印档案目录，无法进行人事信息的查询和检索。微机成了工作人员的工具，而不是档案管理的机器。根本不能实现对人事信息的筛选、排序、分类、汇总，没有形成纸质档案和电子档案并存共用的管理机制，跟不上时展对档案工作管理的要求。很多人事统计工作还是靠原始的手工完成，造成人力资源的极大浪费。
转贴于中国
二、做好人事档案管理的措施
1、健全制度
人事档案管理是单位管理工作的重要组成部分，首先领导要对人事档案管理工作给予一定的重视，做到对档案工作及时检查、督促、指导，使档案管理工作真正起到服务于单位整体管理的作用，并能同步于人事制度的改革。结合档案工作实际，建立健全档案管理的各种规章制度，干部档案工作人员职责、干部档案查借阅制度、干部档案保管保密制度、档案材料的收集制度等。把档案的管理工作责任落实到人，奖惩分明，确保档案管理工作有章可循，有据可依，规范运行。中国
2、加强信息化建设
人事档案的信息化建设是档案资源科学、有效整合的手段，建立人事档案的数据库就是最好的整合。建立电子档案，在保管好实体档案的基础上，实现人事档案的电子化，有关信息全部录入计算机，利用干部人事档案信息对干部队伍进行综合分析，使得档案的检索和查询更加迅速和快捷，为提拔、选用干部和人员考核提供信息和决策依据。在录入数据库的基础上，建立每个人的个人档案信息平台，以姓名、岗位、身份证号、本人照片等重要信息作为检索，以人事档案的目录作为条目链接。随时通过计算机增加个人的考核、奖惩、教育、成果等数据资料。在丰富个人信息的同时，突出个人特色，实现档案的动态管理和补充。实现上述目的，需要建立在一定软件系统的基础上，还要添置必要的设备，比如计算机、打印机、扫描仪等设备，这是需要资金做基础的，加大对档案管理的资金投入，使事业单位的人事档案管理工作真正实现现代化和信息化。
同时要注意电子档案的安全保密工作，因为电子文字修改后是不留痕迹的，电子档案的安全保密是档案信息化管理的前提工作。
3、配备专职档案人员管理
事业单位的人事档案管理有其自身的特点，其工作性质是专业性、政治性、机密性很强的工作。涉及到个人的隐私和一个人的成长、工作、遵纪守法的记录。具体的管理人员必须使具备一定政治素质、专业素质，才能做好人事档案材料管理和存放。但目前一些单位的情况是人员紧张，档案管理人员多是兼职。把一些非专业人员安排到这个岗位上。对于人事档案材料份数多，资料复杂的实际，难以应付，造成档案管理质量的下降。所以新时期的档案管理人员必须具备一定的档案业务知识、电脑操作知识、一定的软件应用能力和网络知识。
4、提高人事档案利用水平
事业单位的人事档案作用尚未充分发挥出来，首先是在干部的考核、提拔和任用上，没能发挥出人事档案的考核作用。人事档案管理的收集整理、鉴别、保管，都是为了组织部门用人、选人、调人、奖惩做材料证明，档案信息的搜集和整理，都是要服务于干部人事工作，为人事决策提供参考依据。其次是其社会服务功能需进一步加强，人事档案作为人员各段时期信息的原始存储器，具有很强的权威性。但长久以来，事业单位人事档案管理重保密、轻利用的现象依然存在，人们感觉人事档案很神秘，削弱了其利用和服务功能。所以，要进一步改善和开发档案的利用价值，变被动服务为主动服务，变简单的基本情况查询为人事信息的全面查询，充分发挥档案的作用。
三、结束语
事业单位干部人事制度的改革，给人事档案管理工作带来了挑战，同时也促进了人事档案的管理。在完善的档案管理制度约束下，配备专职的业务人员，加快档案的信息化建设，开发档案的利用价值，为上级领导干部的选拔任用，提供数据的参考。中国
参考文献：
[1]樊美丽; 事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[j]. 山西档案 2010年s1期 ，信息科技•档案及博物馆，第5-6页
[2]杜娟; 浅谈高校人事档案管理工作的创新举措[j]. 山东纺织经济 2010年08期，信息科技•档案及博物馆，第15-66页
关键词：退休干部；人事档案；档案管理
我国各地制定的退休干部人事档案管理规范均是大相径庭，各大企业中的管理规定亦是不同的，退休干部人事档案管理工作与企业发展息息相关，但许多企业并不注重档案利用，退休干部档案利用率更低，各项档案管理工作均未落到实处。因此，探讨退休干部人事档案管理，对企业发展有着极大推动作用。
一、退休干部人事档案管理中存在的不足之处
1.退休干部人事档案管理意识弱
当下诸多企业仅注重经济利益追求，档案管理意识弱。企业领导仅将自己的精力与资金均投入于各项生产经营及产品销售，对档案管理工作并不关注，认为退休干部与企业仅是雇佣关系，无需将精力与资金投在人事档案管理工作上，导致企业退休干部档案管理工作十分被动，大多数情况下都难以应付全局，各项工作完成质量偏低，退休干部上访或是存在争议时则无原始资料查找。档案管理人员对此项工作的认识偏差，导致退休干部认识档案管理工作与企业发展脱节。
2.退休干部人事档案经费少
企业退休干部人事档案管理工作的落实，要为此设置专门的库房，派遣专业管理人员，建立相应的保障措施与制度。但这些工作的落实均需充足的经费，以确保退休干部人事档案管理工作有序展开。
3.退休干部人事档案管理欠缺
利益驱动导致有人想要获得企业退休干部原始档案，企业退休干部人事档案中的原始资料均是长时间保存，具有相应的商业价值与收藏价值，有人会由利益驱使而想方设法的获取相关原始档案资料。
二、退休干部人事档案管理工作相关建议
1.加强企业对退休干部人事档案管理的认识度
要不断加大宣传力度，引导企业深刻认识到退休干部人事档案管理工作的重要性。可根据实际情况开展各种活动，运用报纸、电视等媒体大力宣传档案相关法规与社会保障法规，引导各级领导深刻认识退休干部人事档案管理的重要性，并知道档案丢失或者缺损后的危害，督促其自觉将退休干部人事档案管理列入日程，真正重视退休干部人事档案工作，根据实际情况给予相应的经费支持，全面维护退休干部的合法权益。
2.加大经费投入
要根据企业实际情况加大资金投入，积极改善退休人员人事档案管理条件与环境，健全和完善各项基础设施建设，以确保企业退休干部人事档案管理工作有序开展。社会保险经办部门要积极争取并获得政府支持，加大资金投入，同时建立专门的退休干部人事档案管理库房，为其配备计算机、扫描仪等设备。库房要做好防火、防盗、防潮等方面工作，保证退休干部人事档案存放安全。
3.加强依法治档
要不断加强依法治档，持续加大退休干部人事档案管理力度。档案管理行政机构各项工作的开展务必遵循依法治档的原则，将退休干部人事档案管理工作列入国家档案管理内容中，根据《档案法》中的各项要求严格落实管理工作，强调标准严格、执法严格、监督严格。全面维护退休干部人事档案管理工作的严肃性、规范性，促使档案法制建设进一步发展。
4.加大队伍建设
为了能够有效提升退休干部人事档案管理效率与管理质量，在实际的管理工作中企业退休干部人事档案管理工作人员要不断加强自身素质，根据现代化社会发展需求，配备思想政治素质过硬、文化素质高，同时数量信息管理技术的人员，档案管理专业知识及文字水平亦应过硬，这样才能够保证在人力资源上保证退休干部人事档案管理工作的实际需求。综上所述，企业退休干部人事档案属极具保存价值的文件材料，干部退休时要以此为根据经劳动保障行政机构审批，亦是退休干部办理养老保障的原始资料。本文探讨了退休干部人事档案管理，分析了退休干部人事档案管理中存在的不足之处，包括退休干部人事档案管理意识弱与退休干部人事档案经费少、退休干部人事档案管理欠缺，并提出了适用于退休干部人事档案管理工作相关建议，通过加强企业对退休干部人事档案管理的认识度与加大经费投入和加强依法治档，同时加大队伍建设，为企业退休干部人事档案管理工作提供参考依据。
参考文献
[1]李瑞.做好企业退休人员工作与企业和谐问题关系之探析[J].人力资源管理,2015(3)
[2]宋秀杨.企业要着力经营好退休人员的“幸福生活”[J].办公室业务,2014(5)
[3]李喜昌.如何构建离退休管理服务人员与离退休职工之间的和谐关系[J].现代企业文化,2012(18)
关键词：医院人事档案 管理 对策分析
医院人事档案是医院人才信息的重要载体, 是个人经历、学历、思想品德、科研教学、职称考评、继续教育、业绩考核以及奖励惩处等方面的原始记录。它为医院领导班子准确提供各类人才信息和用人依据,同时也是职工享受福利、各类专业技术人员评定职称的重要依据。随着社会的发展和医疗卫生机构改革的不断深入,医院的人事档案工作面临着更多更高的要求, 人事档案管理工作如何主动顺应时展的要求,迎接新挑战,实现新局面,是我们人事档案工作者需要正确面对和认真思考的重要课题。
1.当前医院人事档案管理存在问题及原因分析
1.1对人事档案管理的重要性认识不足
在人事制度改革不断深入的情况下，人才流动日益加大，原来的“档在人在”的秩序被破坏，这样就导致人才的引进工作受到阻扰，出现了很多“档在无人’域者“有人无档”的情况。目前, 医院普遍存在重医疗业务的发展, 轻人事档案管理的现象,对人事档案工作存在一些偏见或误区，对人事档案管理认识简单化，对人事档案信息开发利用的重要性认识不足, 仅仅停留在对档案保管、存放, 一般应付的思想观念上。只要干部人事档案不丢失, 能应付外调、查档就行, 极少考虑到人事档案信息用于人才开发利用方面。
1.2医院人事档案管理制度相对落后
随着人事制度的不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。随着医院规模的不断扩大，人事制度改革和人员模式改变，给医院带来了人事众多、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了要求。
1.3档案管理人员综合素质较低
人事档案工作岗位上的管理人员大多是中途转行或兼职管理档案的，知识结构不均，学历层次不齐，缺乏专业的培训，对行政管理、医院管理工作不熟悉。一般只能应对简单的收集和装订工作, 难以胜任新时期的档案管理工作; 人事管理工作量大，年度晋升考核调资，干部职工人动，聘用及业务考核评比，这些都需要人事部门完成，工作细碎繁杂致使工作人员只做些简单工作，安于现状，服务意识落后。
1.4管理设备差，管理手段落后
医院重视医疗设备的程度远远大于对人事档案管理，对档案管理的设施投入较少，办公环境极其简单，常以“因陋就简、因地制宜”为原则，硬件设施简陋，无铁门、铁窗等基本设施，也不具备防火、防潮、防盗等条件，而且还融办公、阅档、仓库为一体。管理工作人员从事档案的收集、整理、归类、编目等主要还是手工为主，纸质材料较多，案卷质量和收集效率以及档案利用率较低。手工的档案不仅操作麻烦，而且不易检索且容易破坏。
1.5内容不规范、材料不全面
在人事档案收集过程中, 有些归档材料纸张不合规格、填写过于简单或不规范, 如学习、进修、工作经历、家庭成员及社会关系填写不详;有些人事档案材料填写随意, 内容前后矛盾, 如部分职工填写履历时为了找工作有意增大年龄、为了延迟退休故意减小年龄等等, 使档案材料缺乏可靠性;需归档的材料有些档案材料由于历史原因缺少一些职工的干部履历表、入党登记表、学生登记表、下乡知青期间的工龄认定材料, 直接影响了人事档案的规范性、系统性。现有的人事档案材料构成上, 涉及到个人思想品德、个人履历、社会关系方面的材料较多, 而反映个人医学业绩、工作能力、医学专业特长等方面的信息材料较少, 难以发挥人力资源的开发利用的功能。
2.加强医院人事档案管理工作的对策分析
2.1提高思想认识,增强做好人事档案工作的责任感和紧迫感
医院人事档案工作涉及医院管理的方方面面, 是医院人事工作的重要组成部分, 是人事工作中一项必不可少的基础工作。要充分认识新形势下加强和改进干部人事档案管理对推进干部人事工作发展的重要性, 自觉增强档案意识, 切实摆上重要位置, 将其纳入干部人事工作的年度计划之中, 并作为考评干部人事工作的一项重要内容。医院要重视人事档案管理工作,改变传统的档案保管观念, 树立对人事档案信息开发利用、为医院发展服务的新观念。
2.2健全医院人事档案管理制度，规范管理
干部人事档案管理是一项头绪多, 业务繁杂的工作, 一套行之有效的制度和流程必不可少。要进一步完善、规范档案管理制度，如档案管理和档案利用制度。实行人事档案的社会化管理制度。制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效。规范医院人事管理的流程，合理利用开发人才信息资源。
2.3提升人员素质，加强档案管理人才队伍建设
档案管理人员素质的高低影响到医院人事工作的开展乃至医院的发展, 因此要按规定配备专职档案管理人员。建立一支思想坚定、业务精湛、爱岗敬业、严守纪律的干部人事档案管理人员队伍, 是搞好新形势下干部人事档案工作的重要保证。要建立人才引进与培养机制，引进热心从事档案工作、高学历、专业素质高、作风正派、责任心强、熟悉计算机操作的档案管理人员；医院要将档案人员的培养纳入医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。还要重视和做好原有从业人员的岗前培训与继续教育工作，确保“持证上岗”，在岗人员要不断学习，并定期进行技能、知识培训，不断更新知识，提高技能。
2.4加强人事档案信息化建设,提供优质的人才档案信息服务
随着科学的发展，各行各业的网络化已经成为一种发展趋势。传统的人事档案管理手工模式已经跟不上医院的发展需要，需要加强人事档案信息化建设，实现电子化、网络化。相对于传统模式的手工建档，网络建档可以避免在搜索信息、存储档案和提取档案存在的诸多问题有着不可比拟的优越性：保存时间长，不易破损、信息全面、存取方便、便于查找且具有共享性。考核公开公平，不仅提高了管理工作效率、利于材料完整保存、提高准确性而且还可以满足医院的人力资源需求。建立和完善干部档案数据库, 及时更新, 动态化管理干部人事档案信息, 保证干部档案信息的时效性、真实性和准确性,以便检、查询、信息统计分析及开发利用, 使干部档案管理工作信息化、科学化、现代化, 提高人事档案管理的工作效率。
2.5加强人事档案信息的开发利用，优化卫生人力资源配置
人事档案反映自然人的成长轨迹即反映出自然人的成长经历, 反映其学历变动、职务变迁、职称晋升、工资增减、奖励惩处、家庭及社会关系、政治面貌等方面。由于人事档案工作的特殊性、保密性, 所以必须在人事档案制度要求许可的范围内进行开发利用。此外要充实个人工作业绩、能力档案材料, 重点收集个人文化程度、专业水平、继续教育情况、参加各种卫生专业资格考试、注册考试等信息资料, 及时将个人的临床工作能力、业绩和反映专业技术特长的材料及时归入档案, 为医院考察选拔干部、合理配置人力资源提供必要的依据。
参考文献：
1.赵红.谈医院人事档案管理的现状及规划[J].国新技术新产品.2012(1):250
2.谭风彩.浅谈当前人事档案管理存在的问题及对策[J].中国商界,20l2(2):168
3.刘瑞凤.关于医院人事档案管理工作的思考[J].中医药管理杂志,2008(3):208-209
4.张云霞.医院人事档案管理工作如何适应新形势的需要[J].中外医疗,2008(16):92
关键词：管理理念；档案管理；科学化；人事管理
一、档案管理的现状
1.对档案的重视程度不够。由于我国当前的国情影响，使得我国的档案管理过程中存在着诸多误区，其重视程度不够，长期以来，相当一部分人包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，其在档案管理的过程中一般都是采用抄抄写写和对各种一般事情进行分析和保存的过程进行管理的，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，所以在档案管理的过程中对其不够重视，对各种管理手段和先进管理技术的认知不够完善，以至于在档案管理的过程中对各种先进技术手段的应用和分析方法都不够，缺乏其认知方法和认知过程。这表明一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作，这种现状是影响当前档案管理的主要措施和相应的手段，是档案管理工作中的主要问题。
2.人事档案交接手续不严密，重视不够。在过去的档案管理工作中，由于管理人员对档案管理的不够专职，不够专业使得其容易出现各种工作对接问题。所以在离岗或调动工作时，移交档案、手续不按程序办理，在档案管理的过程中对各种档案信息的检查和检验方式都不够完善，导致其数量和材料之间出现各种误差，这些误差是影响公司效益和发展的主要手段，。该检查的不检查，该清理的不清理，该签字的不签字，导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至有人认为，档案交接只是一串钥匙的问题，使得人事档案交接工作前后脱节，出现人事档案管理硬件设施不完善、档案管理人员培训不到位等现象。
3.管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分工作人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求，档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案管理人员身兼数职，对档案工作精力投入不足。一些归档的材料还不够真实准确，归档材料未能及时、准确地得到补充，使存档的材料不能真实地反映本人现实情况，导致人事档案的不完整。
4.档案管理人员对档案的重要性宣传不到位。一是档案管理人员对人事档案的重要性未进行广泛宣传，使得本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新；二是人事档案管理基本上是兼管，属于非专业人员管理。由于受专业和时间限制，档案管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。
5.档案管理人员对人事档案重要性认识不足。认为只要有一份好工作就行了，档案可有可无。对个人档案采取忽视的态度，有些人连自己的人事档案在哪里都不清楚，甚至有人认为自己的档案不应在本人所属的单位，而由本人保管；有些应该归档的材料不能及时交档案管理人员存档。这些思想和观念必然导致人事档案材料不全或缺失。
6.人事档案管理手段落后。在档案管理手段上，没有单独的计算机和档案管理软件，查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜，占地面积大，使用空间也不能完全合理应用。
二、人事档案管理对策及思考
档案创新工作是当前社会发展过程中的必然趋势，是社会在发展过程中对档案要求的必然结果。创新是一个理论发展的前提，它不是抽象凭空产生的，是通过各种具体实践理论为基础的过程，是采用各种先进技术为一体的创新理念和前提基础。人事档案是对个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作实际等内容的真实记载和反映。
1.严格按程序交接。人事档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作，应按程序办理。档案交接手续：一是对所保管的档案进行一次全面清理，做到账务相符；二是对借出的档案要及时催还，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况。
2.强化档案管理意识，严格档案管理程序。强化领导干部的档案管理意识，完善档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统。此外，还应建立健全档案管理制度，努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。
3.健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。
4.建章立制，有章可循，规范操作。积极主动做好档案收集工作，做到制度上墙，操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿，职工档案转入、转出登记簿，职工档案材料转入、转出登记簿，档案材料移交表等。对由于历史原因，确实收集不到的档案材料，要查明原因，登记说明，为以后的查找工作提供方便。因此，我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤，及时追补和补充新的资料，真正起到人事档案的依据作用。
5.积极做好宣传工作，加强档案管理人员的事业心、责任感。积极做好宣传工作，对收集的材料要认真核实，把真实可靠的材料收入人事档案，把好质量关。在档案鉴别过程中，档案管理人员要认真负责、确保档案真实完整。
6.提高人民群众对档案材料重要性的认识。一是加大宣传力度，提高对人事档案重要性的认识，做好咨询服务工作，利用多种渠道向群众宣传有关人事档案的管理知识，使其认识到，人事档案并不是可有可无的，它对本人今后工作有着重要的影响。二是加强对人事档案的规范化管理，做到档案的收集、整理、鉴定和保管等各个环节科学规范。三是加强收集工作，完善档案内容，及时补充档案缺失材料，提高档案的利用价值。
【?P键词】铁路人事档案管理；管理模式；创新管理
【Keywords】 railway personnel files management； management mode； innovation management
【中图分类号】G271 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）11-0016-02
1 引言
在中国科技日新月异的今天，铁路运输已经成为促进当今国民经济发展不可或缺的重要力量。铁路运输的快速发展给我们带来了前所未有的机遇和挑战，因此，铁路部门更需要合理规划人力资源，有效适应铁路运输发展的需要。干部人事档案管理是人事管理中极具特色的重要部分，其对于我国企业单位的业务与发展有着不可替代的现实意义。首先，干部人事档案管理是考核队伍业绩与水平的重要依据，档案中详细记录了本人的基本信息以及业绩、专长等。其次，干部人事档案可以起到鞭笞和鼓励员工的作用。干部人事档案作为单位考核职员的重要参考，可激励员工提高业务水平和工作质量。
2 铁路干部人事档案管理存在的问题
2.1 档案管理边缘化
无论在国企还是私企，管理工作中都含有档案管理这一部分。档案管理具有真实性、原始性与不可替代性，并且具有极强的法律效益。人们普遍对人事档案管理的重要性认识不到位，导致在实际工作中并没有得到有效落实与保护。领导将企业经营战略管理作为中心，不重视档案管理工作，从而导致档案管理被边缘化。因此，大多数人普遍存在两种误区：第一，认为人事档案记录即可，无须再花其他功夫进行特别的管理。其实不然，自古便有选贤举能之说，要想让员工尽可能地发挥自己的才能，领导必须要有合理的人事管理制度。以免出现人员配备不到位，甚至是张冠李戴的情况，影响工作质量与效率。第二，认为个人人事档案与己无关，那是领导该做的事。实际上，每一份人事档案都独一无二，是不可替代的。如果自己都不重视，将其“束之高阁”，最后只有为自己的过失买单[1]。
2.2 人事档案管理模式单一，设施落后
一直以来，铁路人事档案管理都是采用纸质档保存的方式，并专门安排专业人员加以收集与整理。这种保存方式有一定的合理性，但在不同程度上存在着某些利弊。特别是在一些狭小、潮湿的空间，不利于纸质档案的存放。在互联网+风起云涌的今天，我们可以利用互联网技术，将档案备份，用电子档加以管理，以便于档案的存放和查找。
2.3 档案管理人员专业素养有待提高
大多数人认为档案管理就是简单的记录与存放工作，这是对档案管理错误的认识。实际上，档案管理是一件专业性极强的工作。人事档案管理人员，除了与其他部门一样需要有一定的文字功底，在铁路运输部门，档案管理人员还要熟知有关铁路运输的相关知识，熟知与法律相关的法律常识。因此，要从事档案管理工作，其工作要求相对较高。但因为领导阶层重视不足，资金不到位，加之个别档案管理人员业务水平与职业素养不高，档案管理工作难以进一步改革与创新。
3 传统纸质档案存在的优缺点
3.1 传统纸质档案管理模式的优点
①便于记录原始特征。原则上纸质档案不能涂抹与修改，这在一定程度上保证了信息的真实性与原始性。具有第一手材料的价值。特别是在法律效益方面有极大的凭证和参考作用。②纸质载体更具稳定性和安全性。纸质档案的保存有其物质载体，不易被盗，对于个人信息的保护更加安全。且纸质档案如果设施完备，保存寿命较长。③具有相对凭证性。纸质档案须本人手写且不能涂改，如同身份证，是独一无二的载体，所以其具有极强的凭证性。相对于电子档案，没有实际的物质载体，因此不具有很强的凭证性。
3.2 传统纸质档案管理模式的缺点
①纸质档案保管存在问题。纸质档案保存量较大，加上领导重视程度不够，导致保管的资金投入过低，保存环境恶劣，个别管理人员职业素养较低，所以加大了保管的难度。不少纸质档案出现了被酸化、被腐化、纸质残缺等问题，并且被损毁后很难复原。②纸质档案易磨损、易丢失。人事档案管理是否科学合理直接决定了应收集归档的档案是否齐全和完整，档案管理人员的专业技能与素养也直接决定了档案管理的质量和效率。若需在原有档案中添加一份归档材料，必须要对整本档案进行重新装订，加速纸质档案的磨损。一些责任心不强的档案管理人员便会直接导致档案的丢失或收集不齐全、不规范等。③查阅检索耗时长。相对于电子档案，纸质档案的查阅检索程序烦琐，且花费时间长。要查阅档案，需到档案室由专门人员查找，造成不便。
4 创新铁路干部人事档案管理的相关对策
4.1 加强对档案管理的重视程度
无论是领导还是个人，都要加强对人事档案管理的重视程度。其中，提高领导层面的相关意识尤其重要。专业的管理人员和必要的管理资金都是加强档案管理的重要?l件。首先，加强对铁路干部人事档案管理的宣传，使铁路工作人员和普通民众都认识到档案管理的重要性；其次，定期组织铁路部门档案管理人员进修和培训，提高其业务水平和专业素养[2]。
4.2 完善档案管理配套设施
档案管理工作在铁路运输部门尤为重要，它关系着整个铁路网的运行。因此，在铁路运输部门，应当投入更多的人力、物力和财力来保证档案管理工作的正常开展。另外，资金拨发尤其重要，科技创新也不可或缺。纸质档案每一年都会逐年增加，如果不加以科学管理，纸质档案越积越多，导致存放和查找困难，造成档案丢失、损坏。档案库房中应当配备完善的防火、防盗和防潮设施，避免出现纸质档案酸化、变色、腐蚀等。一旦出现此类情况，很难再行修复。
4.3 优化电子档案管理模式
在这个网络时代，要充分利用互联网给我们带来的便利，建立有效措施完善电子档案的真实性与安全性，严格制定相关规定并加以科技约束，排除管理人员擅自修改人员档案内容的可能，以免造成虚假档案。另外，务必要定期检测和拷贝电子档案内容，一式三份，以避免电子档案丢失。对于电子档案也要配备专人专项管理，明确个人分工和职责范围，制定统一的管理标准，使电子档案管理也逐步走向规范化。
4.4 实现纸质档案管理和电子档案管理的融合
对于纸质档案管理与电子档案管理都各自存在着其自身的合理性与局限性。因此，要实现二者的创新，要做到取其精华，去其糟粕，取长补短，相互补充。实现电子档案管理和纸质档案管理的互动，形成一种综合管理系统，从而为铁路干部人事档案管理提供更行之有效的管理模式，提高管理质量与档案利用率。
4.5 人事档案管理模式应向开放式管理变革
随着人力资源制度的变革，如果相关的人事档案工作不能做到与时俱进，就无法适应企业的发展。如今，单位招聘人才，考核方式多种多样，个人档案只是作为其中一个参考部分，经常被组织和个人查用。并且档案的内容大多与个人业绩、专长相关，值得保密的内容并不多。随着信息技术和互联网的飞速发展，在人事档案管理方面，可以尝试改变档案管理与服务方式。利用网络平台，将不属于个人隐私的档案内容上网，采用网络化管理模式，使纸质档案管理与电子档案管理一体化。
（一）提升认识，对人事档案实施动态化管理
加强事业单位人事档案管理的有效性，抓好档案工作，其基础就是要提升人们对其的认识，从管理和监督两方面入手实施管理。具体来说，档案管理工作的领导干部要加强宣传，在资金、技术、管理等多个方面给予支持，规范档案管理的内容，将工作落实到实处。另外，还要提高监管力度，定期对人事档案进行检查，成立专门的调研小组，亲自指导监督，并建立考评机制，采用动态化的手段实施管理，完善管理效力。
（二）利用信息化技术实施人事档案管理工作
随着社会科学技术的迅猛发展，信息化设备逐步应用到了各行各业，在事业单位中采用现代化技术实施档案管理就显得尤为重要。人事档案被称为单位的资料库，是人才信息的集散地，以往的手动管理和记录形式，很容易引起资料的丢失，不利于妥善保管。利用信息化设备对档案进行管理，有助于提高档案的科学性，也更加易于保管，基本不会出现由于人动而造成的资料丢失现象，并且计算机技术的应用还能够提高档案数据的记录的正确性，节约手段记载花费的时间，使工作效率得到提升。
（三）加强培训，提高档案管理者的素质能力
从根本上而言，事业单位内部档案管理人员的素质能力，是档案管理工作是否科学合理的关键。人事档案管理是集政策性和业务性于一体的工作，对管理者的素质水平具有很高的要求。对此，单位内部要做好工作人员的选拔工作，挑选能力强的人员进行工作，定期组织培训，帮助档案管理者明确管理内容，提高管理科学性，并扩宽他们的知识面，充分调动他们的工作积极性，提高他们的责任心，全面提升档案管理队伍的综合能力，为管理工作的有效开展作铺垫。
二、结束语
