发布时间：2023-06-15 17:16:48
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程施工总承包样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
电力工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
6.1一级资质标准
6.1.1企业资产
净资产1亿元以上。
6.1.2企业主要人员
（1）机电工程专业一级注册建造师不少于15人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称；电力工程相
关专业中级以上职称人员不少于60人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、造价员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
6.1.3企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。
（1）累计电站装机容量180万千瓦以上；
（2）单机容量20万千瓦机组累计6台；
（3）220千伏送电线路累计600公里；
（4）220千伏电压等级变电站累计8座；
（5）220千伏电缆工程累计100公里。
6.2二级资质标准
6.2.1企业资产
净资产4000万元以上。
6.2.2企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于10人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职
称人员不少于30人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
6.2.3企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。
（1）累计电站装机容量100万千瓦以上；
（2）单机容量10万千瓦机组累计4台；
（3）110千伏送电线路累计700公里；
（4）110千伏电压等级变电站累计7座；
（5）110千伏电缆工程累计200公里。
6.3三级资质标准
6.3.1企业资产
净资产800万元以上。
6.3.2企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于5人。
（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职
称人员不少于10人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别工程业绩不少于2项。
6.4承包工程范围
6.4.1一级资质
可承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程的施工。
6.4.2二级资质
可承担单机容量20万千瓦以下发电工程、220千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的施工。
6.4.1三级资质
可承担单机容量10万千瓦以下发电工程、110千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的施工。
注：1．电力工程是指与电能的生产、输送及分配有关的工程。包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程。
2．电力工程相关专业职称包括热能动力工程、水能动
力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业职称。
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机电工程施工总承包资质标准
机电工程施工总承包资质分为一级、二级、三级。
12.1一级资质标准
12.1.1企业资产
净资产1亿元以上。
12.1.2企业主要人员
（1）机电工程、建筑工程专业一级注册建造师不少于12人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于9人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于60人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
12.1.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额2000万元以上的机电工程施工总承包工程2项，工程质量合格。
12.2二级资质标准
12.2.1企业资产
净资产4000万元以上。
12.2.2企业主要人员
（1）机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于12人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于3人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
12.2.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额1000万元以上的机电工程施工总承包工程2项，工程质量合格。
12.3三级资质标准
12.3.1企业资产
净资产800万元以上。
12.3.2企业主要人员
（1）机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于5人。
（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理
工作经历，且具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
12.4承包工程范围
12.4.1一级资质
可承担各类机电工程的施工。
12.4.2二级资质
可承担单项合同额3000万元以下的机电工程的施工。
12.4.3三级资质
可承担单项合同额1500万元以下的机电工程的施工。
注：1．机电工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、通信工程的机械、电子、轻工、纺织、航天航空、船舶、兵器等其他工业工程的机电安装工程。
2．机电工程相关专业职称包括暖通、给排水、电气、机械设备、焊接、自动化控制等专业职称。
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建筑机电安装工程专业承包资质标准
建筑机电安装工程专业承包资质分为一级、二级、三级。
24.1一级资质标准
24.1.1企业资产
净资产2000万元以上。
24.1.2企业主要人员
（1）机电工程专业一级注册建造师不少于8人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于20人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、质量员、安全员、材料员、机械员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工、起重工等中级工以上技术工人不少于50人。
24.1.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额1500万元以上的建筑机电安装工程2项，工程质量合格。
24.2二级资质标准
24.2.1企业资产
净资产1000万元以上。
24.2.2企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于8人，其中一级注册建造师不少于2人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工等中级工以上技术工人不少于30人。
24.2.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额800万元以上的建筑机电安装工程2项，工程质量合格。
24.3三级资质标准
24.3.1企业资产
净资产400万元以上。
24.3.2企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于3人。
（2）技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历，具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于8人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工等中级工以上技术工人不少于15人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
24.4承包工程范围
24.4.1一级资质
可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，35千伏以下变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装。
24.4.2二级资质
可承担单项合同额2000万元以下的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，10千伏以下变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装。
【关键词】水利水电；工程施工；总承包管理；
随着水利水电工程施工管理体制改革的深入，工程施工的管理层与劳务层不断分离，形成了以施工总承包企业为龙头的企业组织结构。水利水电工程规模庞大、成本投入大、技术要求高。合理的施工总承包管理可优化行业组织结构，控制指导分包管理，降低项目施工成本，提高企业经济社会效益。水利水电施工企业应充分调动优化各方面资源，发挥管理与技术优势，促进水利水电市场繁荣并不断走向成熟。
一、水利水电工程施工总承包管理原则与流程
1.水利水电工程施工总承包管理原则。水利水电工程施工总承包管理原则是在承包管理中坚持“公正、科学、统一、控制、协调”的原则。公正原则，是指以业主利益和工程利益为出发点，选合格的材料、管理、施工的分包商，确保工程施工承包的公平合理；科学原则，是指总承管理涉及的方面与环节较多，应持以严谨科学的态度，运用先进的管理理念和技术手段进行复杂的水利水电工程管理；统一原则，是指承包方对分包商实行全面管理，统一承包管理的目标、组织、流程、方法、制度等；控制原则，是指采取有效的反馈控制手段，对分包商进行监督控制，以确保得到较好的控制效果；协调原则，是施工总承包管理水平的体现，加强沟通协调，降低施工中的风险，确保工程顺利完成。
2.水利水电工程施工总承包管理流程。水利水电工程施工总承包管理流程应以合同为中心，慎重规划，严格落实，确保管理效果。流程从熟悉总包合同并确定管理目标开始；确定分包专业和施工，提前酝酿建立承包管理制度及其措施，确保工程招投标规范有序；分包编制专业招标，科学评价企业资质实力，防止“皮包公司”与“扯皮”单位介入工程承包，而对信誉好、资质高、合作多的单位应重点考虑；编制专项与协调方案，健全约束激励机制，建立起“风险共担，互利共赢”的合作关系，以便形成长效控制机制；制定施工组织总设计，编制总进度计划，在业主的监理审查下实施过程控制；实施工程施工管理，保证交付时工程质量、工期、安全等目标的实现。其具体实施流程如图1。
二、水利水电工程施工总承包管理内容与模式
1.水利水电工程施工总承包管理内容。水利水电工程施工总承包管理内容众多，与工程管理内容类似，主要包括以下方面。一是质量管理，对工程质量总负责，确定分包工程质量的分包负责，建立起质量管理体系，确定质量控制计划与
控制措施；二是进度管理，对施工进度实施实时动态的跟踪管理，在施工图设计完成后，业主进行施工总承包招标，留足充足的设计与施工时间；三是成本管理，总承包方建立项目成本管理体系，控制项目施工中各方面消耗的成本加以控制，防止索赔或额外费用的发生；四是安全管理，施工总承包方坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立起完善的安全管理体系和安全产生责任制，确保实现施工安全目标；五是现场管理，施工总承包方对施工现场进行统一设计、布置和管理，加强场容、环境、水文、地质、消防、卫生等管理；六是合同管理，加强施工总承包合同施工的履行管理；要素管理，加强人力资源、材料、机械、技术、资金等生产要素的优化配置，降低管理成本。
2.水利水电工程施工总承包管理模式。水利水电施工总承包管理方式很多，并可互相渗透进行管理，主要可分为以下几种方式。一是目标管理，属于主动管理模式，总承包方对分包方提出总目标及阶段目标，对各分包商进行管理；二是跟踪管理，保证目标完成并能满足相应要求，及时跟踪发现并解决存在的问题，避免发生延迟与损失；三是平衡管理，能抓住施工顺利完成的关键环节，使之更加有条不紊，预测工程施工中的矛盾并采取对策措施；四是计算机辅助管理，计算机和网络技术能使总承包信息管理效率大大提高，提高总承包企业的管理与决策水平。四种施工总承包管理方式间的关系。
三、采取措施，确保项目施工按管理规划进行
1.明确合同关系，搞好合同管理和组织协调。总承包单位的现场管理人员必须熟悉合同，研究吃透合同，树立合同观点，正确使用合同。工程项目的参建各方包括业主、设计、监理、总承包及各分包单位都是平等的，任何一方不能强加合同以外的事要求对方加以执行，应严格按合同办事。总承包单位的协调任务，主要是协调建设法人及监理单位与分包单位的关系，明确建设法人及监理单位有关工程的事项或意见，应通过总承包单位向各分包单位传达；反之，各分包单位有关工程项目的事项或意见也应通过总承包单位向各方汇报；时协调分包单位之间的关系，协调解决工程项目施工过程中出现的其它问题。
2.发挥总承包单位的技术和管理优势，做好质量控制。质量是企业的生命，总承包商应增强质量意识，树立“百年大计，质量第一”的思想，努力提高现场管理人员的技术素质和管理的水平，根据项目管理规划对质量管理的要求，实行严格的技术管理，确保工程创优。在对质量的动态控制中，应做到事前控制、事中控制、事后控制。另外，总承包单位应督促各分包单位按照施工规范、操作规程和设计图纸进行施工。
3.进行目标管理，切实做好工程项目的进度控制。由于总承包的水利水电工程多是国家或省市及地方的重点工程，工期较紧。所以如何在保证质量的前提下保证工程进度，成为工程项目一个关键环节。首先，在工程项目管理规划中应明确进度目标（包括总进度目标和阶段进度目标），制定合理有序的计划工期，抓住主导工序，科学安排施工；其次，审核各分包单位编制的项目施工进度计划，主要审核其进度是否符合总承包单位的工期控制目标要求，审核施工单位进度计划与施工方案的协同性与合理性；第三，将总工期计划按各阶段进行分解，安排出各阶段进度计划，进而定出每周、每日的施工进度，明确每周、每日的工作任务和要求、每日应完成的工作量，监督各分包单位合理安排和调配劳力，使工程按计划进行；第四，进行进度检查，主要检查工程计划进度与实际进度的差别，形象进度、实物完成量与工作量完成情况的一致性，找出差别原因，制定解决办法；第五，应尽可能采用新技术、新工艺、新材料、新机械组织施工，以确保工程优质、快速、低耗、安全地施工。
4.做好工程资料的整理的归档工作。由于实行工程总承包的水利水电项目规模相对较大，工程技术资料的收集及整理任务很重，因此总承包单位和分包单位的技术人员平时应克服“重外业、轻内业”的错误思想，注意对工程资料的收集和积累工作，及时按有关要求做好工程资料的整理和归档工作。
5.做好安全生产、文明施工。总承包单位的现场管理人员要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全思想，督促分包单位真正建立健全安全管理体系，真正做到“谁施工，谁负责”。坚持“三工制度”，要组织有关人员对各分包单位的现场安全设施，消防器材、安全工具等定时进行检查，发现问题及时解决，消除安全隐患，杜绝重大安全事故。
水利水电总承包工程项目的施工管理是一个系统工程，总承包单位只有统筹规划、严密组织、科学管理，才能使工程项目建设优质、高速、低耗地完成，才能使工程项目总承包取得最好的经济效益和最佳的社会效益。
参考文献：
[1]邵敏.浅谈EPC总承包条件下的合同管理[J].水利水电工程造价，2013（04）.
关键词：公路工程；施工设计；总承包；项目成本管理
0引言
设计施工总承包指的是将工程项目的设计和施工进行合并招标，中标人对工程设计和实施进行全过程管理。此类管理形式的优势明显，在我国起步比较晚，受到其他因素的影响，可能会存在很多问题，只有做好项目具体管理工作，才能满足其具体要求。为了推广该项目成本管理方式，要促进设计和施工有序结合，按照施工细节和具体要求进行。
1项目工程总承包管理概述
1.1项目工程总承包管理内容
项目工程总承包管理方式指的是对工程设计、施工等进行有序管理，在整个管理阶段需要按照可行性报告以及设计批复要求进行，针对不同类型的工期要求，以现有设计指标作为基础，按照流程和要求实施。工程项目的承包是重点，为了做好项目管理工作，需要从质量控制、进度控制和造价控制等方面入手，对项目具体管理进行分析和对比，全部按照方案实施[1]。
1.2公路工程项目成本管理概述
公路工程项目成本管理是一项重要的工作，工程项目承包后，企业要以工程实际情况作为基础，做好预设处理工作。在施工处理阶段，对行政管理机制有严格的要求，以层次化和象化管理作为基础，为了更好地提升其应用效果，各项管理要深入到项目细节中，在工程预设阶段，以成本管理、招标阶段性管理等为主，落实具体实施方案。
1.3项目成本管理的影响因素
项目成本管理和所需的资源有一定的联系，考虑到项目成本管理决策类型和属性要求可知，需要做好场合预测和评估工作，以现有收益指导作为基础，按照项目成本管理模式要求进行。项目成本管理阶段要做好信息收集工作，项目成本控制和奖励机制是存在一定联系的，可以以不同成本管理方式作为基础，当项目成本控制与奖励挂钩时，就应分别估计和预算可控成本和不可控成本，以确保奖励能真正反映业绩。
2公路工程设计施工中总承包项目成本管理现状
在公路工程项目的具体管理阶段，受到其他因素的影响，存在不同程度的管理问题，导致管理效果不容乐观。下文将对当前公路工程设计施工中总承包项目成本管理的现状进行分析。
2.1成本管理认知度不够
企业在具体管理中要从实际情况入手，做好认知度指导工作。如果项目成本管理认知度不足，则势必增加管理难度。部分管理人员认为成本管理仅仅是财务工作，忽视了工程成本管理的重要性。在项目成本落实过程中，对成本有严格的要求，在施工周期管理阶段，如果无法做好具体处理工作，会导致工程项目的经济效益受到影响。总承包企业要关注施工阶段的成本控制工作，设计后给予足够重视，保证成本管理有序[2]。
2.2缺少完善的管理机制
公路工程设计项目是个复杂的体现，对管理制度有严格的要求。在实践中要按照制度要求进行，保证管理有效性。后续落实过程中要坚持激励和约束机制相结合，在促进公路项目管理中提供动力。但是由于整体管理缺少完善的管理机制，具体管理阶段存在各自为政的现象，无法对项目进行系统和有效的管理。如果缺少合理有效的考核体系，项目成本控制得不到落实，则会出现管理失调的情况。
2.3成本风险较大
以现有设计施工项目作为基础，如果存在比较高的风险，同时也具有较高的利润空间，在中标过程中要积极投标，但是投标风险和费用较大，甚至会产生风险。在成本管理中需要做好风险控制工作，结合要求实施。以资金风险为例，总承包单位要承担设计、施工工序和工期调整等工作，财务风险的发生几率随之提升。因此要做好工序调整工作，按照项目管理具体要求实施。
3公路工程设计中总承包项目成本管理措施
公路工程施工管理是个复杂的管理体系，针对管理过程中存在的各种问题，在实践阶段要按照要求实施，保证其合理性。下文将对公路工程设计中总承包项目成本管理措施进行分析。
3.1提升对项目成本管理的认知度
公路工程项目施工是个复杂的体系，在认知阶段要按照具体要求实施，突出重点和关键，按照要求进行。此外公路工程施工设计作为建筑行业管理的重点，只有提升认知度，才能进行后续管理。由于项目种类比较多，为了充分认识公路工程管理的具体情况，要对工作人员进行基础知识的普及，可以开展讲座，让施工人员和管理人员了解风险管理、材料管理和人工管理等费用支出，提前制定出合理的方案。此类指导和教育形式的落实，能使员工认识到公路建设的重要性，避免简单地将施工阶段的项目成本控制作为基础[3]。
3.2落实阶段性成本管理
（1）设计阶段成本管理设计阶段的成本管理对施工流程有关键的影响，如果决策正确，则可能减少投资支出，但是如果设计阶段成本管理不合理或者存在其他问题，会导致成本管理难度增加。施工图设计阶段，影响因素较多，在相同使用功能的前提下，要对技术和方案进行适当的调整。项目建设做出决策后，在整个建设阶段都要重视预算和概算，以现有编制体系作为基础，强化各个阶段控制工作。
（2）招投标阶段成本管理招投标阶段的成本管理也起到重要的作用，需要根据发包人的招标文件、图纸要求等实施。总承包企业要对发包人的招标文件、图纸要求等进行分析，在施工过程中对文件类型分析后做出报价，避免盲目投标。根据总承包企业的具体要求，如果分包技术含量不高，则说明业务水平差距比较大，因此可以开展分包处理，经过有序竞争后降低成本[4]。
3.3建立完善的激励机制和约束体系
根据现有约束机制和管理方式的具体要求可知，在实施过程中，需要对成本管理属性和要求进行分析，按照激励系统和具体要求执行。首先总承包企业的各个部门和岗位要建立对应的激励机制和约束机制，严格按照考核机制实施，摒弃原有的管理方式，适当创新。在创新管理的前提下，要合理分配利益和风险，以结构优化处理作为前提，确定变更方案后，对利益分配率评估。必要时建立分包处理提醒，通过合理调整的方式，提升分包商的工作积极性，设计处理过程中以节约成本为前提，按照一定的比例设计分包，变保守为主动[5]。
4结语
近些年来我国公路工程设计取得了突出的成就，在实际中要做好成本管理工作，以现有管理体系作为基础，按照要求实施。设计阶段要着重体现出事前控制、事中管理和事后审核的原则，严格按照原则进行。项目成本管理是一个系统工程，包括成本预测、成本计划、成本分析、成本控制、成本核算、成本考核等若干阶段，要做好各个阶段的成本管理工作，保证其合理性和有序性。
参考文献：
[1]李万春.浅谈公路工程设计施工总承包项目成本管理[J].黑龙江科技信息，2016（28）：219.
[2]魏奇，李涛，刘宁.浅谈公路工程设计施工总承包项目管理各方关系协调[J].公路，2013（6）：158-161.
[3]赵东歌，陈建壮，秦新栋.设计施工总承包模式下新疆库阿高速公路的项目管理[J].公路交通科技（应用技术版），2014（10）：24-28.
[4]吴宁.浅谈施工图设计-施工总承包模式下的项目成本管理[J].黑龙江交通科技，2014（11）：165-166.
工程合同管理是现代建筑工程管理中极为重要的内容，对经济效益影响很大，在工程合同的履行过程中，有效的合同管理可以帮助工程合同参与者预见、发现和解决可能出现的问题，规避风险，保证工程合同顺利履行。承包人可以通过有效地合同管理和履约记录，依据合同条件提出工程变更、洽商，申请变更费用，通过有效的索赔，在合同管理中获取更多经济效益。
【关键词】：工程合同管理，工程合同订立，工程合同履行，工程合同流程
中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：
1概述
1.1施工总承包合同管理的概念
1.1.1 施工总承包合同管理的定义
合同管理就是合同的当事人为施工总承包单位，总包商对总包工程施工合同依法进行签订、履行、变更、解除、转让、中止等行为进行筹划和控制的过程。
1.1.2工程合同管理应遵循的原则
1）合同第一位原则；2）合同自愿原则；3）合同的法律原则；4）诚实信用原则；5）公平合理原则。以上摘自参考文献[1]
1.2施工总承包合同管理的现状及存在问题
1.2.1 施工总承包合同管理的现状
（1）目前建筑市场主要是买方市场
僧多粥少现象导致一些建设单位居高临下的态度，使得部分合同条款及补充协议中出现了单方面约束性条款，合同条款过于苛刻、利益分配不平衡，而施工总承包企业为了承接工程委曲求全，接受苛刻的合同条件草率的签订合同，使得自己的正当权益受损，甚至导致自己严重亏损，使施工总承包企业蒙受重大经济损失。
（2）建设单位资金短缺
总承包工程一般为大型霍特大型项目，涉及资金巨大，建设单位为了减小自己的负担，从而把资金压力转嫁到总承包单位身上。
（3）合同签订的价格低，索赔风险大
一般企业为了承接工程，给出很低的价格，实际价格往往高出合同价格，差额部分反映在未进行签证的补充协议中，由于这种未经签证的补充协议不具备法律约束力，在合同履行过程中合同双方一旦发生矛盾将无法可依，工程索赔工作无法开展或开展困难，因此潜在很大风险。
1.2.2 施工总承包合同管理存在的问题
（1）签订合同的双方在认识上存在差距，建设单位认为钱由我出，条件由我定，出现很多不平等条款在合同中。
（2）总承包方在总承包合同专用条款中，往往重商务条款，对工期和造价的确定投入的精力多，而对性能考核指标的研究投入的精力少。
（3）在工程总承包过程中，工程管理人员往往依据多年的工作经验进行工程现场管理，对合同缺乏实质性的认识而带来一些纠纷，工程技术人员如果凭经验而未吃透合同精神，也同样给结算带来一些麻烦。
（4）不合理条款在合同中较为普遍，如合同造价包死时不列风险费用，发生设计变更、修改因其工程量增加或签证等情况，不做任何价格调整，以及造成施工企业损失时，不做任何补偿。
（5）总承包施工单位，不注重合同管理和现场施工证据的搜集，一旦发生纠纷，没有证据可依，索赔很难成功。
1.2.3 合同双方法律意识淡薄
合同在建设项目管理过程中正在发挥着越来越重要的作用, 工程建设的复杂性决定了施工合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在某些问题。
1.3 施工合同的风险与防范
在总承包单位大胆接工程和一味的想提高盈利水平的同时还应对施工合同中的风险进行分析和防范，建筑工程的合同管理是工程项目管理的核心，从前期准备、 招投标、 谈判、修改、签定到实施都是十分重要的环节。无论业主、承包商或是从事咨询、监理工作的工程师，不熟悉掌握工程，不会运用合同是绝对管不好项目的。
1.4工程合同的发展趋势
由于工程规模愈来愈大，技术愈来愈复杂，愈来愈具有特殊性，传统的合同越来越不适应现代工程的要求，因此，要求工程的合同文本具有广泛的实用性及适应性，有助于业主采用时更为灵活；在保证法律严谨和严密性的前提下，工程合同更趋向于工程，注重符合工程管理的需要，是工程问题处理简单，节约时间和费用；另外，随着工程项目、合同管理和工程项目管理的国际化，合同文本应该适应不同文化和法律背景的工程，具有国际性，标准合同趋向于FIDIC华。
1.5 施工总承包合同管理的意义
目前建筑市场过于向买方倾斜,竞争更加激烈,按市场经济运行规律,在激烈竞争中企业将优胜劣汰,不可避免将有一些企业倒闭、缩减、重构、或被兼并,这对每一个施工企业而言都是挑战。市场经济是法制经济,合同是市场经济的圣经,施工企业要在市场经济中,提高竞争力和生存能力,就必须通过提高合同管理水平来适应市场竞争的优胜劣汰。加入WTO意味着我国的施工企业己面向国际市场,参与国际竞争,但合同管理仍然是我国施工企业项目管理中最为薄弱的环节,在改革开放的20多年中,我国的许多施工企业走出国门去承包工程,国外的投资商和承包公司也来到中国发展,在许多工程中,我国的承包商由于合同管理失误造成许多重大经济损失，所以我们必须重视合同管理在项目管理中起到的巨大作用。
2 施工总承包的项目合同管理
2.1施工总承包的项目合同管理组织
2.1.1 工程施工合同管理的组织
施工单位应设置合同管理部门，负责工程项目所有合同的管理工作。依据企业和项目班子的分工，施工单位的合同管理部门也可以分为企业级和项目级两个层次。企业级合同管理部门负责企业法人所有工程合同总体管理及监督管理。
项目的合同管理部门负责该项目所有工程合同的具体管理。施工总承包合同管理工作不仅仅是合同管理员一个人的事情，其他专业职能部门应协助合同管理部门，负责工程合同相关领域的管理。
2.1.2施工总承包合同管理的组织
施工总承包项目的合同管理部门负责该项目所有工程合同的具体管理。施工总承包合同管理工作不仅仅是合同管理员一个人的事情，其他专业职能部门协助合同管理部门，负责工程合同相关领域的管理。
施工总承包项目需设立项目合同管理机构，成立合同管理小组，明确各方的职责，使合同管理工作井然有序，减少因管理漏洞出现的合同纠纷。
2.2施工总承包的项目合同管理流程
施工企业管理流程具体来说就是施工企业在明确的整体战略的指导下，围绕合同管理的目标，完善合同管理的业务流程体系，根据项目的发展阶段不断调整合同管理的方案，实现组织设计、业务流程、人力资源、信息技术和基础管理机制的有机结合，有效地增强合同管理人员的业务能力和工作态度，迅速形成良好的合同管理氛围，使项目在经营业绩和各项业务表现方面获得显著和持续的进步，并减少不必要的合同纠纷。
3施工总承包项目分包合同管理
3.1订立
3.1.1选择合格分包商、分供商
任何一个业主或总包商都希望找到符合自己要求的承包者。由于某些原因，在工程建设总承包中对分包商的选择上，业主与总包商的意愿时常或多或少存在着某种差别。尤其当业主与总包商首次合作时，由于双方不太了解，业主对分包商的选择一事大都不肯放手让总包商自己做主。有的业主在与总包商签订合同时，甚至把对分包商的选择干予权写成条款。因而，对分包商的选择是个很敏感，很棘手的事。处理不好，就会引发出一系列意想不到的麻烦。因此，选择既符合工程建设需要，又能让业主和总包商都基本满意的分包商，对负责招标工作的总包商来说，必须有一套行之有效，灵活多变，合理实用的策略方法。
3.2履行
3.2.1对劳务分包商的管理
(1)在劳务分包商队伍中出现的一些问题
a.管理结构不科学； b.管理水平较低；c.人员整体素质不高； e.靠关系而不是靠实力； f.市场不成熟的影响
(2)在劳务发包的施工单位中出现的一些问题
a.不具备良好的管理理念，水平不高； b.碍于情面，管理力度不到位； c.制度不完善，体系不健全；d.沟通不畅通，不及时；e.心态不正确，不能达成共识。
(3)针对以上问题的几点建议
a.做强了才能做大；b.通过培训和激励提高队伍素质；c.用好人才，提高管理水平；d.完善制度、措施，达到充分的认同和实施；e.建立良好的双向沟通渠道，避免矛盾冲突；f.协调好双方的关系，形成合力，赢得市场；g.成熟、规范的市场环境是重要的保证
(4)总结
施工单位在市场上的竞争离不开劳务队伍的努力，而劳务队伍的竞争也要健康长寿施工单位。做好一个工程，要靠施工单位与劳务分包队伍的共同努力，只有双方协调一致、相互理解、相互促进，形成一体，才能把工程干好，才能互惠互利、达到双赢，才能实现各自的经济利益和社会效益，才能获得更大的市场。
3.3终结
分包合同管理通过总包合同管理一样，合同终结阶段主要工作是合同结算。
关键词：建筑业；项目管理；工程总承包
中图分类号：TU71 文献标识码：A
随着我国改革开放的不断深入和发展，国内的社会经济、生产科技和专业管理水平不断提高，建筑市场的管理模式正产生着深刻的变化。工程建设项目的管理日趋专业化、国际化，以往那种由业主自己成立建设指挥部的传统管理模式难以实现专业化管理。而且工程建设项目对于节省投资、缩短建设周期、施工技术和质量以及管理成效的要求越来越高，建设项目的业主势必要减少或转移建设和投资的风险。工程总承包的项目管理模式正好顺应了市场发展的趋势，符合了业主的客观要求。
一、工程总承包的概念和主要方式
根据建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号）文中规定，工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
工程总承包区别于一般的土建承包、材料供应及安装承包或其他专业的单一的承包模式，它是对整个项目进行总体管理协调，全面组织实施，并通盘考虑建设过程各阶段，以向业主交付最终成果产品为目标的管理模式。
工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。工程总承包主要有如下方式：
1 设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包
设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。
2 设计-施工总承包（D-B）
设计-施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计-采购总承包（E-P）、采购-施工总承包（P-C）等方式。
二、工程总承包模式的优越性
工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包，可以提高工程建设管理水平，保证工程建设质量和投资效益；对勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际接轨，适应市场发展形势具有良好的促进作用；是我国建筑企业积极开拓国际市场，提高国际竞争力的有效途径。
工程总承包方式的推广基于其内在的优越性：
1 工程总承包方式有利于降低工程造价。
控制工程造价的关键环节是工程设计阶段，而施工阶段对工程项目投资的影响并不大，在正常按图施工的情况下，往往只有约占项目投资的5%左右。而且工程设计阶段是办公室内作业，设计修改调整和优化的成本相对很低，但却决定了项目的投资规模。由于在施工总承包的模式下，施工和设计往往是由业主分别委托的，设计和施工双方往往难以及时协调，导致经常产生成本和使用功能上的损失。通过工程总承包的方式将设计和施工两者相结合，可以在最大幅度降低成本的前提下，确保工程整体质量。
2 工程总承包方式有利于控制建设周期和工程质量。
由于工程的建设周期和施工质量与承包商的最终收益密切相关，工程总承包方式使承包商在工程设计阶段就考虑到施工的可操作性及简便性，积极采用新技术、新工艺，避免很多在施工中才发现存在的图纸问题，大大提高了工程施工效率，也有助于确保工程施工质量。工程总承包方式对工程的设计、采购、施工、调试和验收的全过程进行质量控制，可以在最大程度上消除工程建设中的不稳定因素。
三、工程总承包在我国的现状和问题
工程总承包管理模式在我国经过二十多年的发展，目前为止已取得了一定的成效，获得了良好的经济效益。但是工程总承包模式在我国的规模还是太小了，施工企业的总承包在绝大多数情况下还是仅限于工程施工总承包。包含设计阶段的工程总承包是非常少的，往往只局限于部分世界银行贷款项目，外商投资项目或合资项目。造成这种现象的原因有以下几种：
1项目业主作为建筑市场的主体，在工程项目建设过程中处于主导地位。在项目建设过程中由于业主方管理水平参差，专业水平不高，对建设程序和法规不熟悉，以及部分业主照顾部门利益、个人利益等诸多的因素，导致了业主方擅自将工程肢解发包、违规分包等这些不规范的行为发生。
2我国建筑市场的产业结构失调，严重缺乏具有总承包能力和强大经济技术实力的大型企业，取而代之的是众多经营范围、经营方式和经营能力都基本相同的中小型企业。企业之间没有区分各自的目标市场，更没有体现出各自技术和管理上的优势，导致了建筑市场的混乱及无序，加剧了工程发包领域的不规范行为，甚至出现不平衡报价、不合理报价等的恶性竞争现象。
3我国现有的关于建筑行业的有关法律法规和保障制度还不够完善，没能有效规范业主工程建设的行为，保障承包商垫资施工的措施，以及有利于承包商融资建设的市场环境，承包商在实施工程总承包的过程中承担了很大的资金风险。我国必须加强建设行业的法律法规建设，规范建设方的建设行为；同时为实现工程总承包创造条件，以法律形式保障垫资带资建设的承包商，明确建设项目还款最低利息和资金偿还期限，形成一种有利于承包商开展融资的市场环境，降低承包商的资金风险，鼓励工程总承包模式的推广。
4我国大多数建筑企业在工程总承包方面缺乏经验，综合水平较低，具体表现在其咨询服务能力、设计管理能力和融资管理能力上的缺失。施工企业没有制定完善的总承包管理体制和完整的项目管理体系的经验，行业协会没有有效开展培养实施工程总承包服务的相关管理人才的活动，人才交流及工程总承包业务推广也不充分，使我国工程总承包的发展与国际上的差距越来越大。
四、施工企业向工程总承包企业转变的关键
施工企业因其固有的经营范围、经营方式和经营能力，在工程施工阶段中的管理水平相对较高，故在向工程总承包企业的转变过程中，关键在于要着重加强咨询服务、设计管理和融资管理这三方面的能力。
1提升咨询服务能力
工程建设活动耗资巨大、回收期长、涉及面广，项目建设前期业主方需要做大量的调查及可行性研究，为投资决策提供充足的依据和数据支持，这就需要分析包括项目定位、市场对象、投资规模、建设方式、财务资金计划、投资来源、项目经济及社会效益等多方面因素。这关系到整个项目的投资成果，因此需要有丰富经验的专业人员来完成，施工企业增加项目前期咨询服务的专业人员，能大大提高企业咨询服务能力，可为企业及早地参与项目建设前期准备提供必要的技术支持。
2加强设计管理能力
我国建筑业体制与国际的不同主要在于我国是实行设计与施工相分离的，要实现工程总承包，施工企业则必须具备相应的设计能力。随着CM方式（Construction Management）即"边设计、边施工"模式的不断发展，其具有可以有效缩短建设周期、降低投资风险等优势越来越明显，受到大多数业主的认同和接受。施工企业以往简单的按图施工的方式已满足不了市场的需求。在国际工程项目中，建筑师往往在图纸中表达的只是工程的总体设计要求，要实现其建筑设计意图，还需要承包商自行深化，并完成大量的施工图纸设计和优化。
3开拓融资管理能力
目前国内普遍建筑企业自有资金少，不能满足大型建设项目带资承包的需要。要开展工程总承包业务，尤其是承接国际工程，需要承包商具备很强的资金实力或融资管理能力，能进行大额资金的垫资带资建设。但目前国内银行对建筑企业的信贷额度很低，而且国家控制外汇信贷的规模，贷款审批时间长，审批手续繁杂，融资问题势必成为制约企业开展总承包业务的绊脚石。开拓企业融资管理能力，发展创新建筑业企业经营管理理念，使企业的经营实现依托社会资金投资来创造利润。
五、提高企业自身业务水平
施工企业要实现向工程总承包企业发展，除了需要提升咨询服务能力、加强设计管理能力和开拓融资管理能力这三方面外，提高企业自身的业务水平也尤为重要。企业自身业务水平包括拓宽业务领域、健全企业内部组织和优化人才结构、提高企业技术能力以及企业风险评估能力等。
1拓宽业务领域
我国施工企业的业务领域比较狭隘，往往集中于房建、工业建筑、码头港湾、道路桥梁等建筑市场的某一领域，而国外工程公司的业务领域则相对很广，包括基础设施、铁路、公路、石油化工、电力水利、机场建设等，具有一定的规模和知名品牌。这些工程业务在管理的内容和流程上都是高度相似的，宽广的业务领域使企业的抗风险能力显著加强，而且促进了企业内部的资源共享和使用效率，提高企业核心竞争力。施工企业要拓宽业务领域就要做好企业资质升级和增项工作，并对业务经营战略作出相应的调整。
2健全企业内部组织和优化人才结构
施工企业开展总承包业务应当借鉴国外工程公司的组织模式，通过健全内部组织来实现企业自身职能的完善，采取事业部制的组织形式，设立项目前期部、设计部、采购部、施工管理部和工程项目验收部等部门。
健全企业内部组织要匹配对应的企业员工专业结构和能力。由于工程总承包的管理范畴宽广，工程总承包企业最需要的是技术水平高、商务能力强、而且工程管理经验丰富的复合型项目管理人才。目前我国大多数施工企业目前还没有完善的吸引和招聘社会上优秀人才的机制，项目管理人才得不到有效的补充和增加，不利于企业的持久发展。
3提高企业技术能力
总承包企业要实现项目从咨询、设计、施工到运营服务的全过程管理不仅要有良好的组织设计和项目管理机制，还要有先进的项目管理技术和手段。及时掌握工程建设过程中的信息，对有效管理工程项目十分重要，它为及时调整项目建设目标和纠正项目计划偏差提供了必要的条件。但目前我国施工企业的信息化管理程度较低，不重视项目管理软件的开发，使总承包管理水平和能力的发展受到了很大的限制。
工程施工承包是通过提高生产效率来加大利润的产出，而工程总承包注重于总包管理的协调和资源的整合。通过将大量的工作内容分包出去，从而使总承包企业有更多的精力投放到对市场资源的掌握以及对分包单位的管理，是工程总承包企业的首要任务。工程总承包企业通常要管理规模庞大的施工队伍，要保证企业高层能够对工程建设过程进行有效控制，对企业的标准化程度要求非常高。完善的技术标准体系、管理标准体系、编码体系和定额体系是工程总承包企业基础竞争力的体现。
4提高风险评估能力
工程总承包因为包含勘察设计的内容，它不像施工总承包那样有一套详细的施工图纸作为投标报价的依据，所以勘察设计环节的风险对工程造价的影响很大。而且工程总承包涉及的投资金额巨大，项目资金回收期长，需要考虑总承包企业融资模式的设计、评估业主的还款能力、业主抵押物担保的准备、工程移交转让方式等诸多问题，对这些环节的风险评估，比单纯的施工总承包要复杂得多。
结语
当今的中国是开放的中国，实现新时期我国经济发展的目标，迎接经济全球化带来的挑战与考验，建筑业任重道远，在实践中形成可操作的、与国际发展趋势相适应的建筑工程项目管理运行模式，探索出一条有效的企业发展路径，是国内建筑业企业和从事项目管理工作的人士的重要任务。工程总承包业务方兴未艾，我们必须把握机遇、解放思想、与时俱进，勇于参与国际竞争，切实增强我国建筑业的经济技术实力和国际影响竞争力，为我国建筑业发展贡献力量。
参考文献
关键词：总承包；施工；管理；全过程
随着社会与时代的发展与进步，建筑工程从投资量到建设规模，从技术水平到质量要求都有了全新的变化和发展，因此，往往一个工程中有多家建设单位参与施工，这便给管理工作带来了一定的困难。总承包建筑企业及其管理模式从资源的利用、组织机构的协调、工程总体质量的控制等方面入手，从宏观到微观对项目施工的全过程进行管理，有效的解决了多单位协作施工中的各种问题。
1 施工现场的合理规划与布置
施工现场对外是建设项目进行项目宣传和展示的主要对象，对内是进行建筑施工的主要场所，因此对施工现场进行合理的规划与布置，做好各方面的规制与管理，对项目起着至关重要的作用。归结其主要工作，可以概括为以下几点：①做好施工总平面的管理工作。要根据整个施工现场的实际情况，如工程规模的大小、各施工单位的用地平面等因素，综合考虑位置和时间进行合理的施工临时用地的分配，项目负责人和主任工程师要按照现场的实际情况，根据统筹兼顾、合理调整的原则进行管理和协调。②做好施工现场的标识管理。总包工程中的施工现场地势环境比较复杂，人员也相对复杂，不但有各施工单位的施工人员、管理人员，还经常有建设单位、监理单位或其他部门的工作人员来进行检查监督工作，因此做好施工标识，将有利于各项工作的开展和进行。如，要求管理人员与作业人员区分着配备服装、安全帽和和胸卡，各办公室配发统一的标志。③严格管理现场材料的“进、存、用”。材料的进场要根据各项工程的施工进度和施工计划的合理安排，避免过早进场造成材料存放空间紧张，材料的存放要合理便于搬运和使用，并根据材料的特性配备相应的辅助设备，材料的搬用和使用要制定专人进行检查，避免材料滥用的现象发生。
2项目工程施工的安全管理
现代工程建设，安全须放在首要位置，安全管理尤为关键。建筑工程施工安全风险大，安全事故发生率高。因此，必须运用科学合理的安全管理方法并及时总结，才能将安全风险控制到最低。
2.1强化总包单位的职能和权力
总承包单位应该利用经济杠杆来加强分包单位的管理力度，对出现安全问题的分包单位进行经济处罚，以提高分包单位对安全管理的重视。可以在签订分包合同时，提出一定比例的安全备用金，对在施工过程中各项安全管理措施都落实到位，且没有出现安全事故的，工程结束后，便将该部分资金返还给分包单位；若分包单位没有按照要求履行安全管理责任，就将该部分资金予以扣除。
2.2提高分包队伍的安全意识和安全管理水平
首先，分包单位要完善安全生产管理责任制，落实到人，并制定与本项目相适应的各项安全管理措施，明确各级安全考核的目标，要求施工人员全员参与安全管理，定期组织安全事故处理演练，提高全员的安全生产意识和事故处理常识。其次，加大对安全技术研究的投入，提高对新技术、新工艺、新材料、新结构等复杂问题的危险预测和预防能力。编制重大事故应急救援处理预案，成立应急救援小组，以争取最大限度地减少人员伤亡和降低事故带来的社会影响和经济损失。
3 项目工程施工的质量控制
（1）对所有分包单位的施工方案进行审查，主要审查施工方案中所确定的施工工艺，施工流程是否科学合理，施工措施是否得当，有无工程质量方面的潜在隐患。（2）做好隐蔽工程验收、过程检查，对定位放线、地基承载力检测、结构验收、防水工程、管道试压清洗等，要及时派责任工程师检查，发现问题及时处理。（3）对采购材料、设备进行全面验收。拒收与规定要求不符的材料和设备，同时对此分包商予以警告，直到使用符合要求的材料和设备。（4）对施工过程质量进行控制。施工现场由总承包方派有责任工程师，对分包商的过程质量开展面对面是监督与认可。尤其是对主要的结构部位、关键设备、关键部位的质量一定要有切实有效的监控措施。
4加大项目工程施工的进度管理力度
【关键词】燃气施工；管理
1 总承包模式下燃气工程项目进度管理的重要性及其特点
燃气工程专业水平高、技术复杂、影响工程的因素多变，工期不易控制。而在总承包模式下，工期固定，承包商能够索赔工期延长的机会很少，如果工程未能如期竣工，承包商则要缴纳巨额的误期损失赔费。因此在总承包模式下， 进度管理对于承包商尤为重要。总承包模式下燃气工程项目进度管理的特点。
（1）专业水平高、技术复杂、工期不易控制。生产设备现代化水平的提高，特别是电子计算机和自动化设备的广泛采用， 使施工的工艺比较复杂，施工的专业分工也越来越细，而且验收合格的要求较高，这给工程的工期执行带来困难， 这就要求在制定进度计划时对每个活动的时间预测都要通过详细周密的考虑，既要留有一定余地，又要满足管道如期运行的需要。
（2）影响施工活动的因素多变。燃气工程分工细，协调关系复杂，施工配合容易出现脱节。①管道施工是按分部分项、工序分段交叉进行的， 相互牵扯， 制约多。②物资设备品种规格繁多，很难做到按计划运达现场。③管道焊接要求高，在作业时受气候影响大。
2 总承包模式下影响燃气工程项目进度的因素分析
进度控制人员必须对各种主客观因素认真进行分析，深入现场，调查研究，找出引起进度偏差的真正原因，以便在必要时采取相应的补救或调整措施。影响燃气工程进度的不利因素有：
（1）勘察设计因素。燃气工程的设计分为可行性研究阶段、初步设计阶段及施工图设计阶段。各阶段实施过程的先后顺序如下： ①可行性研究阶段。收集基础资料、初步踏勘路由方案、设计、校对、汇总、技术经济评价、审核、审定、出版、报批。②初步设计阶段。确定线路位置、管径及压力、报相关部门审批、勘察测量、设计、校对、审核、概算设计、概算校对、概算审核、审定、出版、报批。③ 施工图设计阶段。设计、校对、审核、概算设计、概算校对、概算审核、
审定、出版、报批。勘察设计因素对工期的影响一般表现在不能按期交付图纸和设计质量不理想。
（2）资金因素。燃气工程项目投资量较大，在项目建设过程中，其资金的投入按理应有一定的规律，开始时投资较少，随着时间的推移而由少到多直至达到高峰， 然后再由多到少直至结束。如果资金供应不能
按规律提供， 则项目的正常进展就会受到阻碍。
（3）施工因素。施工因素对项目工期的影响是直接的。由于施工因素而影响项目建设工期的问题主要有以下几方面： ①施工准备不足。燃气项目的施工准备工作是为各个施工环节在事先创造必要的生产条
件， 因此施工准备工作是保证工程顺利进行的重要环节。如果施工准备工作做得不充分，将使工程施工造成混乱，致使工程拖期。②施工力量不足。这是指承包商投入的人力和机械设备不足而言的。燃气工程项目工程量大，所需人力和机械数量较多。如果投入的施工力量不足， 将会影响到项目的正常进行。另外， 开槽、焊接等施工工艺受季节气候的影响较大， 施工主要集中在夏、秋两季，此时的施工力量就显得更为不足。所以，施工力量问题是目前亟待解决的一个问题。③施工技术水平。
3 总承包模式下燃气工程项目进度控制的措施
（1）技术措施。①制定进度计划。制定进度计划的目的是控制和节约项目时间，因为采用不同的进度计划方法所需的时间和花费是不同的， 所以在制定进度计划时应按工程的实际情况选用关键日期法、计划
评审技术、风险评审技术等方法。②进度比较。为了直观反映实际进度偏差，通常采用表格或图形进行实际进度与计划进度的对比分析， 从而得出实际进度比计划进度超前、滞后还是一致的结论。进度比较分析的方法主要有以下几种：S型曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法。③进度调整。当实际进度偏差影响到后续工作、总工期而需要调整进度计划时， 其调整方法主要有以下几种：关键工作的调整、缩短某些工作的持续时间、重新编制计划、资源调整。④重视信息技术。燃气工程各方应重视专业软件在行业中的应用， 积极研发应用制图
辅助软件、项目管理软件等。
（2）经济措施。①及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。业主和燃气工程公司应严格按照合同，支付各种款项，使设计、施工及供货顺利进行。当出现资金问题时，应提前与各方协商，保证工程进度不中
断。②对工期提前或延误给予奖惩。业主在招标书中应明确加速工程进度是单位优选的条件之一， 并将工期提前奖励及延期罚款写入合同条款来实施进度控制。业主对总包单位和总包单位对分包单位的合同中应明确根据工程进度付款的方式来实施进度控制。
（3）合同措施。合同是工程的核心，有效的合同管理能使妨碍双方关系的事件得到很好的解决，避免双方产生责任的分歧，保证工程按进度顺利进行。①对工程实行分段设计、分段发包和分段施工。在长输管线项目中，为保证施工力量充足，燃气总承包商应将各段工程分包给不同施工单位并签订合同， 并做到施工一段的同时设计下一段，将设计与施工同时进行。②加强合同管理。因长输管道工程及厂站工程施工一般时间较长， 所有工程前期资料、往来函件、设计图纸和设计变更单、现场签证单、会议纪要、合同编序汇总册、文件分发登记册、
工程款审批单等， 进行分类整理， 作为施工、付款、验收和结算的依据， 也是对合同的补充。③加强风险管理。在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响， 比如恶劣天气、政策调整、人为阻碍等环境因素，制定出相应的处理方法。
随着我国经济的飞速发展，产生石油化工行业国内与国际上的变化，现如今我国越来越多的采用采购施工的承包方式，虽然我国石油化工项目利润空间较小，但石油化工项目对于城市的经济发展和提升居民生活质量具有重要意义，必须保证石油化工项目质量安全并如期完成。在本文章中，笔者将注重分析石油化工项目的采购施工总承包施工现场管理问题，并提出石油化工项目采购施工总承包施工现场管理加强的措施方法。
关键词：
石油化工；施工现场；管理
社会生活基本迈向小康，生活水平提高，人们对于石油化工项目提出了更高的要求。加强石油化工项目的施工管理已刻不容缓，只有科学的施工管理，才能进一步提升石油化工项目质量。二十一世纪，石油化工项目的工程量不断增加，为石油化工项目的承包单位的施工现场管理提出了全新的挑战。而我国目前石油行业的施工管理还有待加强，为了更高的提高石油化工项目的质量，采取科学合理的有效措施，促进石油化工项目的进一步发展。
1要求采购时加强对相关供货商的选择
在石油化工项目中，对于采购过程中供货商的选择，除了要考虑供货商所提供的设备是否是否符合工程技术要求以外，还要对供货商的生产能力以及供货商是否能及时的运输货物。由于石油化工项目的采购工作具有一定的风险另外其运输周期也较长，所以其物流能力是极为重要的。选择是一定要格外谨慎，筛选出运输能力较强的供货商，其中对供货商的物流能力其决定作用的是供货方用于订购货物所使用的价格，可使用到岸价格进行采购的生产商的物流能力才是合格的。
1.1建立供货商管理系统建立合理的供货商管理系统可采用构建数据库的方法，这一方法对于石油工程项目采购施工现场管理具有明显的益处，相关工作人员可根据系统的数据库，更为全面准确的查阅供货商的基本情况，但进行监理供货商数据库管理系统的建设，不能一蹴而就，需要较长时间通过在采购过程中的反复比较记录得出的，只有前期不断的进行完善工作，才能在今后的项目采购发挥真正的作用。
1.2采购前调查制造商项目采购工作人员可根据供货商所提供的制造商调查表，进行对制造商全面的调查工作，其中需要对其制造规模进行考察工作，还要对制造商其中的工作人员的综合素质以及对专业技能的把握进行摸底工作，另外其生产设备和产品检测系统也要进行反复检测。根据调查的实际情况总结调查报告，为后续工作奠定基础。
2采购材料的后续使用~~~~~现场施工管理措施
2.1提高采购施工材料的质量首先采购时，施工总承包要认真控制好施工材料的品质，保障石油化工项目整体的总体品质，控制施工成本费用。其次要进行对材料的抽查和检验以及进行人员培训计划，要求施工材料必须符合施工质量，保证工程整体质量的合格根据现场实际施工情况，进行采购材料，确保材料品质优秀，不为减少成本而采购性能差的材料，确保后续工作的顺利进行，在保证工程社会利益的前提下追求经济利益。
2.2加强检查采购材料的力度石油化工项目的材料多种多样，众多的材料型号，各具不同的材料性能和质量。只有进行正确的选择，才能更为完善的保证工程质量。由于材料的质量会直接影响到石油化工项目的质量，石油化工项目施工管理者必须熟知各个不同材料的相同之处与区别，更有效的利用施工材料影响整个工程的质量，负责采购材料的人员必须要按照订货以及运输标准进行对材料的采购。并且对材料进入施工现场之前做好充分的检查工作和妥善保管工作，检查施工材料的外观和性能是否符合标准，以及要求材料必须具有材料合格证、说明书及测试报告等，确保使用材料的质量问题，只有对其检验合格后才能进行投入施工。保证石油化工项目施工现场的管理工作顺利进行。
3采购施工管理体系不完善
石油化工项目管理方式比较落后，无论是人员还是材料的采购管理都没有建立一个健全的执法体系。但是随着我国经济的不断发展，石油化工项目规模和数量不断的加大，但同时其采购施工管理却没有进行同步发展。产生了较多的工程问题，同时也会出于节约成本的目前的，在采购人员的专业性配备上不完善，不进行专职的采购管理人员岗位的设置和培训。另外，在施工中缺少人力和物力，有关负责部门的工作人员推脱责任，使施工现场管理不能顺利进行，施工进度和安全管理信息无法及时传达。
4结语
石油化工项目是一项涉及专业性较强、施工内容繁杂、风险高、成本投入大的复杂系统工程。采购施工总承包模式施工现场管理难度非常大，不仅要加强与石油化工相关专业间的配合力度，同时还要加强石油化工项目内部间的协调，确保工程施工建设准确无误、克服安装工序制约，提高石油化工项目采购水平，推动石油化工项目安全可靠、节能经济的建设发展。结合工程自身的实际情况，合理控制各施工要素和细节。负责人加强对施工管理的重视，建立质量监督体系，并落实到具体的施工过程中。笔者希望更多专业人士投身石油化工项目建设中，为推动我国石油化工事业的发展贡献自己的力量。
参考文献：
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