发布时间：2023-06-16 16:25:04
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【关键词】 运动活动；创伤和损伤；干预性研究；农村人口；学生
【中图分类号】 R 179 G 478.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)01-0063-03
经济落后的农村地区学校活动场地、体育设施的改进及经费的投入相对欠缺，中小学生发生的运动损伤发生率明显高于经济发达地区［1］。为进一步探讨预防和控制农村学校青少年运动伤害的有效策略和方法，笔者于2006年6月至2007年6月开展了以学校为基础的中小学生运动伤害的干预研究。
1 对象与方法
1.1 对象 选取广东省某二类农村县1个乡镇，在镇辖区内对所有全日制小学19所、中学4所进行研究(鉴于应答能力和毕业班学生升学的影响，小学抽选三～五年级学生，初中和高中分别抽选一～二年级学生进行调查)。其中小学生3 607名，初中生2 295名，高中生2 933名。干预前后为同一人群。干预前回收有效问卷8 647份，其中小学生3 424份，初中生2 295份，高中生2 928份，有效率为97.9%，男∶女＝1∶0.963；干预后回收有效问卷8 485份，其中小学生3 340份，初中生2 255份，高中生2 890份，有效率为96.0%，男∶女＝1∶1.005。
1.2 方法
1.2.1 问卷调查 统一使用自行设计的调查问卷，先在小范围内(1所小学，1所初中)进行预调查，根据现场反馈的情况进一步修改调查问卷和确定调查方式。调查人员均参加上岗培训。在干预前后由调查员组织在班上统一发放调查表，学生在调查员指导下以无记名方式自填，独立完成, 答题完毕当场收回。对问卷中预防运动伤害知识问题赋分： 答对1题得1分，答错或不知道得0分，满分5分。运动伤害行为问题赋分：答没有发生得1分，不知道得0分，有时发生得-1分，经常发生得-2分，总分范围为-14～7分。
1.2.2 干预措施 在所有选取学校进行1 a的综合干预。(1)健康教育活动：每个学生至少观看1次安全知识动漫；发放《运动安全知识》小册子，学生人手1册；《运动安全知识》小折页每学期发放1次，学生人手1本；每2周1次校园广播，每月1次宣传板报，每班张贴海报1个学期，宣传安全知识；在学期中旬开展1次运动安全知识竞赛；对学校体育教师、校医开展1个学期伤害急救技术培训班；假期发放《给家长的一封信》，发学生家长手机短信，要求家长配合学校和卫生部门做好子女的安全教育。(2)场所整治：每周1次校内场所检查，保证体育/运动场所平整，清除废弃物品、石头、金属、玻璃碎片等；每月检查1次运动器械和运动场所锐利的边、角，做保护性处理；在楼梯的收边处作止滑条处理，宽1.5 m以上的楼梯中间划黄线分界上行、下行，并每月检查1次。(3)建立伤害登记、报告制度：以班为单位，每周登记1次，由校医或保健教师综合统计，每月向县疾病预防控制中心上报1次。(4)制定体育课安全制度：由班长落实检查体育运动时身上不携带尖锐物品；发生运动受伤事件，要求体育教师进行事故原因分析及反馈预防的意见。
1.2.3 质量控制措施 县疾病预防控制中心对实施工作中各项措施执行情况进行检查督导，每月不少于2次，及时反馈出现的问题，并根据措施的执行情况和活动质量作进一步完善处理；问卷调查时，调查员必须经过培训；对于不能自行完全回答问卷的小学生，应由熟悉情况的人协助回答；调查数据进行双录入，并进行逻辑检错。
1.2.4 数据分析 收集资料时剔除回答字迹潦草、未回答性别的不合格问卷。采用EpiData 3.0软件建立数据库，采用SPSS 13.0统计软件进行描述性统计分析。对单题错答或缺失者，单题不予分析。
2 结果
2.1 预防运动伤害知识回答正确率 干预后中小学生预防运动伤害知识总的知晓率（46.7%）比干预前（24.8%）提高(χ2=888.87,P=0.000)，女生的知晓率提高幅度（90.4%）比男生（86.7%）更为明显，提高幅度随学段的上升呈减少趋势 (小学生为138.7%，初中生为99.3%，高中生为64.6%)。无论干预前、后，中小学生对运动过程中如何减轻运动损伤及夏天运动怎样穿衣知识掌握较好，但对于预防和认识容易导致运动损伤知识回答正确率较低，其中投掷最易受伤的部位正确回答率干预前只有38.9%，干预后提高至52.9%；如何预防运动损伤正确回答率干预前只有27.9%，干预后提高至38.2%。见表1，2。
2.2 预防运动伤害知识、行为得分情况 预防运动伤害知识得分干预后比干预前明显提高(t=36.22,P＜0.01)；女生提高率（25.8%）比男生（23.9%）更为明显；提高幅度随学段的上升呈减少趋势（小学生为32.3%，初中生为26.5%，高中生为18.8%）。预防运动伤害行为得分干预后比干预前明显提高(t=36.22,P＜0.01)；男生提高率（87.6%）比女生（38.6%）更为明显；不同学段中，提高幅度以初中学生最高（100.1%），其次是高中生（64.6%），小学生最低（27.1%）。见表3。
2.3 运动损伤情况 运动损伤发生比例干预后（12.0%）比干预前（23.6%）明显下降(χ2=387.07,P=0.000)；女生下降幅度（146.0%）大于男生（78.9%）；不同学段中，下降幅度以初中学生最大（131.9%），其次是小学生（110.3%），高中生最低（69.1%）。人均受伤次数干预后（1.81次）比干预前（1.95次）下降了7.3%，下降幅度男生（9.8%）比女生（3.7%）大，随学段的上升呈减少趋势（小学生9.4%，初中生8.2%，高中生6.5%），但差异均未达到显著性水平(χ2=3.92,P＞0.14)。
干预后运动伤害发生率仍然是男生高于女生（χ2=281.70,P=0.000），以高中学生最高，其次是小学学生，最低是初中学生（χ2=55.07,P=0.000）。见表4。
3 讨论
本研究干预的综合措施主要以健康教育为主，并针对学校体育场地不平整进行场所整治，加强安全管理和监护。研究结果显示，干预后学生预防运动伤害知识知晓率和知识、行为得分均明显提高，发生运动损伤的比例明显下降，表明干预措施能收到预期的效果，有效地预防和减少了学生运动伤害的发生。干预措施推行1 a，各学校反映良好，并能取得学生、家长及学校的配合与支持，未见措施无法落实的现象。实施干预投入少、效益大，符合我国国情，比较切合农村学校的实际，说明具有很高的可支付性［2-3］和推广性。
研究发现，干预措施对运动伤害预防知识的提高效果小学生优于中学生，女生优于男生，可能与健康教育存在性别、年龄的影响有关。小学生年龄小，健康教育比思想、行为相对独立的中学生尤其是男生较易统一，也再次说明学校健康教育应从早从小抓起，不仅需要系统性，还需要具有针对性。另外，初中学生干预后运动伤害行为的改变比知识提高的改变更明显，运动损伤率下降的幅度也最大。说明实施相同的综合干预措施在不同学生群体中干预效果也不尽相同，在中小学校中实施伤害危险行为干预，初中学生取得的效果是最好的。
干预地区中小学生运动伤害总发生率由23.6%降至12.0%，下降幅度（97.6%）大于1998年广东省江门市开展的伤害干预研究（76.70%）［4］，但干预后中小学生运动伤害发生率仍高于国内一些研究结果［1，5］；男生发生率高于女生，高中生高于小学生、初中生，与李新龙［6］报道结果相似。由此可见，农村学校伤害预防工作的现状是令人担忧的，应引起重视；干预措施虽能显著降低学生运动伤害的发生，但不能完全杜绝。研究发现，干预后学生对于预防和认识导致运动损伤相关知识的回答正确率仍较低，可能与干预时间仍较短、干预措施普及的深度和广度还存在一定差距有关。说明预防和控制中小学生伤害发生是一项细致而持久的工作，不能靠短期突击而奏效；同时，又是一项社会工程，需要政府重视与扶持，落实保障措施。另外，运动损伤相关知识与行为这类问题属于运动技术的范畴，与学校体育教师有很大关系，即与教师在教学中能否给予学生正确的引导有关。从行为学或心理学的观点看，知识对于行为有决定性的意义，健康教育就是灌输有关知识，改变人们不健康行为，通过知识与行为的转化，有效地预防/纠正不良行为；学生年龄越小，这种知识与行为转变的可塑性越大。由此可见，实施干预措施能否收到预期效果，在很大程度上取决于措施是否抓住了关键的行动，必要时还应该与一定的强制性措施如与奖惩制度相结合会更奏效。广东省伤害的预防工作仍处于初期阶段，目前广东省农村中小学生特别是男生伤害发生率高达39.6%，是伤害发生的高危人群；其中运动伤害就占了28.3%［7］。切实做好农村中小学生伤害的预防与控制工作，把伤害的发生控制到最低限度，当务之急是提高民众对伤害的认识，意识到伤害是可以预防和控制的。
4 参考文献
［1］ 俞华.对经济落后地区中小学生运动损伤的调查与分析.辽宁体育科技,2004,26(1):39-40.
［2］ 丘厚兴,蒋台伦,杨琼,等.0~14岁儿童意外伤害危险因素病例对照研究.中华流行病学杂志，1998,19:211-214.
［3］ SIBERT TR,MOTT A, ROTTE K, et al. Preventing injuries in public playgrounds through partnership between health services and local authority: Community interventiuon study. BMJ, 1999, 318: 1 595.
［4］ 卢关平,周春洪,吴霭玲,等. 江门市中小学生伤害干预措施的综合评价. 中华预防医学杂志,2000,34(4):209-211.
［5］ 段辉涛. 湖北省少数民族地区中小学生运动损伤的调查与分析. 湖北民族学院学报：自然科学版,22(3):86-88.
［6］ 李新龙. 兰州市学校体育运动损伤状况的调查研究. 山西师大体育学院学报,2007,22(2):142-144.
盼望着,盼望着,夏天来了,暑假还会远吗?2021年的暑假,大部分学校的放假时间在7月左右,你知道你们学校放假多少天吗?下面就是小编给大家带来的各地中小学暑假放假时间最新消息_2021暑假放假时间安排最新，希望能帮助到大家!
多地暑假公布放假时间广州：7月12日——8月末
上海：7月1日——8月31日
天津：7月12日——8月31日
福州市：7月1日——8月30日
江苏省：7月18日——9月1日
贵州省：从7月10日——8月
末郑州省：6月15日——8月25日
北京市：7月15日——8月31日
四川成都：7月11日——8月27日
湖南长沙市：7月11日——8月27日
安徽省：中小学暑假是7月4日——8月31日
高中是7月10日——8月31日
内蒙古包头市：中小学是7月17日——8月31日，高中是7月24日——8月31日
云南省：中小学从7月10日开始，高中生从7月17日之后开始陆续放假
暑假带孩子旅行的注意事项暑假即将到来，做父母的可能开始筹备带孩子出去旅游了，那么这个时候应该注意什么呢?以下是带孩子出去旅行的几个注意事项。
一、带1至3岁的孩子旅行
这是做父母比较辛苦的旅行。此时他们精力无限旺盛，也无法与之讲道理。好的一面是这个阶段的小孩晚上一般睡得很好，不好的就是你时刻处于紧张状态。8个月以内的婴儿必须用婴儿背带固定在胸前，你的心跳和移动可以让他们进入梦乡。除非自驾车旅行，否则婴儿背带、婴儿推车并非全部都需要。
二、带4岁以上孩子旅行
这是件很有乐趣的事情，但他们很容易对事物感到无聊，你必须一直保持活力，有新点子。而当孩子自娱自乐的时候，就是你可以安静下来休息片刻之时。
有些父母喜欢让刚会走路的小孩自己背背包，使他们有参与感。但这样也有可能会发现，小孩子常常会把背包丢在什么地方忘了拿了。对于这个年龄段的孩子，可以让他们收集门票、明信片、邮票等。这个年龄段，与其他家庭结伴旅行，彼此轮流当保姆比较好。虽然即使两个非常熟悉的家庭，也会发生问题，但是解决问题的过程，对孩子也是一种学习。
记住：几乎所有孩子都喜欢户外野餐。他们还喜欢水和动物。
三、带青少年出去旅行
此时父母最省心了。你一定要让他们参与制定旅行计划，合理安排参观庙宇、古迹的时间，保证他们可以去海滩或购物。
四、出发前的准备工作
1、将要去的地方地图给孩子，让他在上面标出他想去的地方;
2、从图书馆找些目的地指南的图片，和孩子一起看。
有当地传说的儿童故事，效果会很好;
3、没有一部比当地电影更能让孩子对旅行目的地着迷的了;
4.小孩容易脱水，需要提高他们的摄水量，多吃咸味饼干和甜味饮料，保持盐分和糖分;
对于晕车晕船，生姜是个好药方，甘菊也不错;孩子饿了自然就会吃，不必担心旅行结束后会变成营养不良，不过应该多带些儿童维生素片。
5、为防止儿童走失，应该给他们带上标志身份的腕带或者胸卡，留下联系手机。
还可以给他们带一个哨子，以便在拥挤的商场或机场彼此联系。
五、旅行中给孩子定守则
1、如果让守则有效，一定要从正面阐述它，让孩子们知道为什么要这样做。
当孩子总是听到“不能做这个”“不能做那个”时，他们会厌烦，而且会因为不知道你到底想让他们怎么表现而沮丧。
2、守则要少，这样可以让孩子容易记住。
3、这些守则要有约束力，对于所有成员应该标准一致，无论大人小孩。
4、当孩子守规矩时候要表扬他们。
5、如果孩子做错了，要告诉他们为什么做错了。
暑假安全教育及注意事项1.假期安全要注意，电话号码要牢记：火警119，匪警110，急救中心120。
同时，我们也要教育孩子不乱拨乱打这些特殊号码。
2.暑假正值汛期，因此，严禁到沟、河、池塘等处玩耍游泳。
严防血吸虫感染和发生溺水死亡等意外事故。孩子在家玩水时，也一定请家长要看护好，以防意想不到的危险发生。带孩子出去游泳时，家长也应留心泳池周边安全，以及确保水质干净、卫生，避免发生皮肤病、腹泻等疾病。小朋友们，如果你发现有别的小朋友发生溺水的事情了，该怎么办呢?对了，应赶快打110或去请大人来营救，万万不可自己去救他们，因为你们还太小。记住了吗?
3.注意防电。
电是看不见，摸不着的东西，危险性极大。请不要用手触摸电器开关等设备，或私拉电线乱接电源。如发现别人触电不能用手拉救，要用干木棒或干竹竿把电源打掉，并即时报警。成人不在家时，一定要切断电源方可离开。夏天雷阵雨天气比较多，家长也应教育孩子碰到雷雨天气时，应呆在室内，打雷时不去关窗等，以免被雷电击中。外出遇到雷雨天气，要及时躲避，不要在空旷的野外停留，更不可在大树或高层建筑下躲雨，以免遭遇雷击伤害。
4.防止烫伤。
有些家庭中在防止烫伤这方面的安全意识比较好，烧开水时，不要让孩子靠近，这样孩子就不会被烫伤了。其次夏天还要注意蚊香的正确、安全地使用，不让孩子玩点着的蚊香。第三是请各位家长千万不要让孩子去倒开水，一旦发生开水烫伤的事情，我们后悔也来不及。
5.不玩火，不吸烟，爱护消防设施，发现火情及时报警或呼救。
处于火场时要及时呼救，同时用湿毛巾等蒙住脸，迅速逃离火场，切不可逞强参与救火，以免造成不应有的伤害。
6.自觉遵守交通法规，维护交通秩序，听从交警叔叔的指挥，服从管理。
过马路要先左右看，走人行横道，靠右行走。不与机动车辆抢行，不横穿马路，以免发生交通事故。在公路上不闯红灯越线，不追车、扒车、强行拦车，不乘坐二轮、三轮摩托车，和黑车。更不可到铁路附近去玩，以免遭到高速列车电磁场伤害。(高速列车行驶时电压两万五千伏，形成二米死亡区，相当危险。)我们家长在暑期还要注意以身作则，千万不可酒后驾车。小朋友们，你们都来当小小监督员，管好自己的爸爸妈妈，告诉他们喝酒后不开摩托车、电瓶车、汽车等，如果看见爸爸妈妈喝酒了还开车，那就坚决不坐他们的车。好吗?
7.外出游玩或到公共场所玩耍时要有大人带领并拉好孩子的手，不要让孩子离开自己的视线范围。
在公共场合要遵守安全规则，并采取安全保险措施，如乘坐公共汽车时不把头、手伸出车窗外等，增强安全防范意识。
8.防止拐骗的事情发生。
我们大家都要共同提高被拐骗的意识。特别是教育孩子一个人在家时要锁好门窗，不能给不认识的人开门。即使门外的人自称是熟识的人，也千万不可开门，可以请他等爸爸妈妈回家后再来。接到陌生人的电话时，要告诉他爸爸妈妈现在不方便接电话，不要让他知道你一个人在家，以免被犯罪分子找到可趁之机。还要切记：不可与陌生人交谈，不吃陌生人给的东西，不跟陌生人去玩，小朋友，这些都要记牢罗!
9.饮食安全。
一、基础教育工作目标完成情况
1、“普九”成果进一步巩固。全市1—6年级应入学22340人，已入学22340人，入学率达100%；小学毕业4763人，升入本市初中4662人（不含到市外就读学生），六年级升七年级达97.87%，全市1—6年级年辍学12人，辍学率为0.1%；7—9年级应入学17366人，在本市就读17200人，巩固率为98.54%，7—9年级年辍学305人，辍学率为1.80%；“三残”适龄儿童少年142人，在校就读138人，入学率为97.20%。为进一步巩固提高“普九”水平，通过“助、减、缓、免”等措施，加大了帮困保学力度。一是建立了贫困学生档案，有2756名贫困学生的资料进了省贫困学生受助网，为社会各方选择支助贫困生提供了详实的资料，上网贫困生中已有2人受到资助。二是我市政协委员捐助8.61万元，受助学生达172人。三是各学校组织师生为部分贫困学生给予了捐助。
2、高中教育保持了较快发展势头。今年本市高中招生2273人，其中普高注册入学1998人，职高入学275人，比上年净增139人。全市高中应入学5904人，在本市就读5874人，加上在市外就读的高中学生，我市每万人口在校高中生达165人。今年，根据教育局的安排，草拟了《**市普及高中教育规划》，提出了我市2010年普及高中教育的各项具体工作目标。本年度高中辍学人数231人，辍学率为4.4%。
3、学前，幼儿及民办教育发展情况，城区3—5岁儿童应入园（班）4410人，已入园（班）4410人，入园（班）率达100%；农村5—6岁儿童应入园（班）2801人，已入园（班）2745人，入园（班）率达98%。到目标为止，全市共有幼儿园（含厂矿）44所，其中政府办幼儿园1所，厂矿办8所，民办幼儿园20所，乡镇中心幼儿15所。有民办初中2所，民办高中1所。
4、初中、高中会考合格率情况。今年参加中考人数5778人，一次性会考合格率为86.12%，补考后合格率为99.50%；参加初二会考6359人，生物会考合格率为93.84%，地理会考合格率为95.46%；参加高二会考1705人，一次性合格率（三科）为78.94%；参加高一会考1802人，一次性合格率为80.48%。
二、全面贯彻党的教育方针，促进学生全面发展
1、开展了丰富多彩的思想道德建设教育活动。按照中央和上级教育行政部门的要求，我市有系统地开展了加强青少年思想道德建设教育活动，一是制定了《**市中小学思想道德建设实施方案》（以下简称《方案》），对2005—2006年学年度的中小学思想道德教育工作提出了具体要求，按照《方案》要求，组织全市中小学生参加了“弘扬和培育民族精神月”（包括征文、讲故事、知识竞赛、养成教育、踏寻革命足迹）系列活动。二是加强了法制教育和革命传统教育。组织关工委讲师团、政法部门讲课200多节，听课人次达3.5万人次。三是开展了禁毒教育活动。八年级以上学生开设了禁毒教育课，编印了《**市禁毒警示教育读本》，配合市政府每年举办一次禁毒教育展览，市立中学设立了禁毒教育展览室，为全市中小学生提供了禁毒教育场所。通过以上活动，营造了农厚的中小学思想道德教育氛围，突出了中小学教育“德育为首，以人为本”的教育理念。本年度评选省级“三好”学生、省优秀学生干部10人，评选市（州）级“三好”学生、优秀学生干部119人，评选市级“三好”学生、优秀学生干部266人。与团市委配合评选优秀少先队员活动。
2、加强了体、卫、艺术教育，培养了学生的特长素质。
（1）认真贯彻两个《条例》，加强了学校体育卫生工作。一是举办了三项体育比赛活动，参加了上级举办的三项体育比赛活动。我市先后举办了田径布局学校对抗赛、初中生篮球赛和中小学乒乓球赛。参加了**市中小学生运动会，获团体总分第六名、田径分龄组第三名、男子足球第四名、男子篮球第六名、女子篮球第五名，个人获奖牌总数32枚，其中金牌11枚、银牌13枚、铜牌8枚。我市学生代表参加省举重比赛获金牌2枚、银牌4枚、铜牌2枚，参加省皮划艇比赛，获金、银、铜牌各4枚。二是进一步强化了学校的卫生工作，认真贯彻落实了上级有关文件精神，与卫生、防疫部门联合对学校的饮食卫生工作进行了督查，切实抓了学校食堂从业人员持证上岗工作。三是开足了体育与健康教育课，切实落实了“两课两操”。四是组织了全市中小学生体检和驱蛔工作，体检学生达3万多人，为学生建立了健康档案。
（2）开展了艺术教育评比活动。一是举办了**市第五届中小学（幼儿园）艺术节，其中参加“三独”比赛节目133个，评选出一等奖19个，二等奖24个，三等奖38个；评审大型歌舞节目35个，评出一等奖5个，二等奖8个，三等奖12个；举办了中小学生美术书法评选活动，收到269幅作品，评选作品参加**教育局组织的评选，获一等奖15个，二等奖15个，三等奖44个；举办了幼儿园幼儿舞蹈创新大赛，有20所幼儿园选送26个节目参加了比赛。二是组队参加了**市第六届中小学（幼儿园）艺术节（“三独”比赛），获一等奖2个，二等奖10个，三等奖9个，特别奖1个。三是积极筹划了第20个教师节大型文艺晚会，配合市政府开展了“唱东江、咏东江”学歌热潮，组织200名学生参加了市里的歌咏大赛。四是配合教研室开展了音乐、美术教师说课比赛。通过开展以上活动，有力地促进了我市的艺术教育教学工作，提升了艺术教育的整体水平。
三、切实推进“二项改革”，全面推进素质教育
1、全面推进新课程改革。新课程改革的难点关键在于转变教育者的观念，切实提高广大教师实施新课程的能力。今年，我市重点通过“五抓”，全市在岗教师100%接受了课改培训，确保了新课程改革的稳步进行。一是抓经费落实。从2004年起，我市争取财政每年安排15—20万元用于课改，去年到位18万元，今年已到位15万元。此外，各学校也设立了课改专项经费，负责教师参加课改培训往返的车旅费和补助。二是抓培训落实。今年，基教股先后制定了《**市基础教育课改师资培训方案》（*教发[2005]10号印发）和《**市2005年暑假中小学教师新课程培训方案》（资教基字[2005]9号印发）。①要求学（区）校切实抓好校本培训，教师每月集中学习培训不少于两次。②组织教师参加郴州新课程培训430余人（中学200人，小学230人）。③扎扎实实开展了市级课改培训，建立了“集中培训——本校实践——集中实践（上课、说课）——交流反馈”的培训机制（即在市里分科分班授课一周，回校后担任校本培训授课教师，学校安排任教课改年级课程，又召回到城区学校试教，分组分科说课、集中反馈实践情况）。通过这种培训模式，共培训专任教师945人（初中841人，小学104人）。三是抓督查落实。严格按照《方案》要求，凡未参加集中培训的教师，都进行了通报，并在学校目标管理中扣分，对假期安排的校本培训，基教股牵头抽调22人分成11个组对各学区（校）的校本培训情况进行了督查，除2个学区、2所市直小学因特殊情况推迟校本培训外，其余学区（校）均按时、按要求举办了校本培训。四是抓课改调研。今年，开展课改调研5次，先后到**镇、**乡、**镇、**乡等10个单位进行了课改调研，及时掌握了新课改实施中存在的一些问题，并提出了解决措施。五是抓评价改革。在进修学校集中培训时，安排了“关于学校评价、教师评价、学生评价”的讲座，认真学习了教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，从理论上阐述和掌握了关于新课改评价的问题，指导学校反思了现有的一些规章制度与实施新课改的冲突，开展了关于学校管理评价改革的征文活动，积极探讨了关于评价改革的问题。通过“五抓”，促进了新课改的稳步推进。
2、深化了招生考试制度改革。义务教育阶段坚持免试就近入学，认真落实了省、市关于确保进城务工就业农民和经商人员子女享受平等教育权利的精神，规范了城镇中小学的招生行为。高中招生严格执行了省、市有关招生政策，切实维护了学生家长的权益。
四、切实抓好学校安全工作，维护了教育的稳定
学校安全是一切工作的重中之重。按照上级有关文件精神，结合我市具体情况，做到传达上级有关文件精神及时，工作部署及时，督促反馈及时。一是制定了《**市教育系统重特大安全事故应急处理预案》。二是指导学校健全了安全工作制度，切实落实了安全工作责任。三是抓住了安全工作重点，切实开展了中小学生安全教育，举办了交通安全知识抢答赛，高度重视了学校食品卫生安全、交通安全等工作。四是加强了安全工作督查。今年定期或不定期地开展安全工作全面督查5次，配合有关部门进行学校食品卫生专项督查3次，对落实安全工作文件精神不及时，上报安全工作材料不及时，安全隐患排查，整改不及时的单位进行了通报。五是按照上级要求，对我市2002—2004年的中小学生伤害事故进行了调查、统计、分析，撰写了学生伤害事故分析报告，为省出台《学生伤害事故处理实施办法》提供了依据。今年召开了中小学安全工作会议，表彰了10个安全工作先进单位。一年来，在教育教学活动时间内，没有发生恶性安全事故，切实维护了教育稳定。
五、强化教育教学管理，提高了学校的管理水平
1、强化了对学校教育教学目标管理。与督导室配合修订了学校目标管理评价方案，按照评价方案要求，切实抓好了行程性评价和终结性评价，通过目标管理评价，引导学校全面贯彻落实党的教育方针，规范学校办学行为。
2、强化了对学校的信息反馈工作管理。一是下发了学校报送材料目录单，使学校对要报送的材料和报送时间心中有数。二是对学校报送的材料和股室下发的文件资料等都进行了详实登记，加强了学校的工作责任感，也为下发工作通报和学校目标管理行程性评价提供了可靠的依据。
六、中心工作及常规工作完成情况
1、成功承办了**市第五届中小学体育与健康教育教学评优活动，展示了**教育的良好形象，也学习了兄弟县市的经验，促进了我市体育与健康新课程教学改革工作。
2、按局里的安排，切实抓了学校食堂改造工作。今年可完成12所学校的食堂改造任务，比年初计划的改造30所学校食堂的目标有较大差距。
3、按局里的要求，完成了建市20周年教育方队的组建和训练指导工作，圆满完成了任务，完成了庆祝教师节20周年文艺晚会的节目策划，排练及相关筹备工作。
4、完成了联系乡镇的相关工作，除全局安排下乡外，股室人员下到联系点了解情况，指导学校管理工作。
一、落实教育重点工作
1.全面推进示范区建设。研究制订并深入贯彻落实《市推进义务教育优质均衡改革发展示范区建设实施办法》文件，完成示范区年度建设任务。坚持方针政策导向，明确总体发展目标，统筹优化全面提升。重点从入学机会、教育质量、师资队伍、管理水平、办学条件、保障能力等六个方面提升义务教育发展内涵。坚持全面推进，分类指导。建立推进义务教育优质均衡发展联席会议制度，完善齐抓共管的协调机制和高效的督导机制，对照示范区评估标准进行年度检查，中期自评。指导部分学校开展市现代化小学、初中创建工作。
2.加快推进校舍安全工程。多方筹措校安工程资金，扎实推进中小学校舍安全工程。完成48幢D级危房的停用拆除或停用封存工作，完成加固项目21个，加固校舍面积11411㎡，撤除重建项目6个，重建校舍面积15586㎡，新建项目3个，新建校舍面积41937㎡。布局调整撤并学校5所。加强工程管理，确保项目按规范和标准进行建设，确保工程质量、施工安全和工程进度。序时推进本年度重点工程建设。将职教园二期工程、界牌中心校、荆林学校（幼儿园）、导墅中心幼儿园和胡桥中心幼儿园易地新建工程五个项目作为重点进行推进，主动与镇（区）政府和相关部门进行协调，尽最大努力协调解决民房拆迁、土地征用、规划审批等问题。同时，指导学校做好规划设计、投入预算等工作，促进这些工程项目尽快开工建设。已开工或即将开工建设的少阳基地、亲子活动中心、开发区中心小学、横塘中心幼儿园、埤城中心幼儿园、大泊中心幼儿园六个项目，重点加强工程质量和施工安全管理。已完工的后巷九年一贯制学校工程，重点指导和协助学校做好工程竣工验收、建筑档案资料收集和整理工作。进一步修改主城区中小学（幼儿园）布局规划文本，力争年内定稿付印。
3．扎实推进区域教育品牌建设。要继续积极落实15个内涵提升创新项目，按序时进度有效推进。各级各类学校要狠抓“活力课堂”、打造“名师团队”、建设“特色项目”，探索符合校情的有效发展之路，扎实推进区域教育品牌建设。九月份开展特色学校建设工作调研，十月份举行共同体建设推进会，十一月份举行创新项目实施工作推进会。加强“教育网校”建设，下半年“教育网校”进入全面使用期，城区学校使用率要达到50%以上，农村学校使用率要力争达到20%。组建研发团队，开发系列学科资源。加强宣传、使用指导和考核工作，提升信息化应用水平。通过开展品牌建设活动，进一步扩大品牌学校数量，放大优质教育资源覆盖面，促进教育整体高位均衡发展。
二、深化教育内涵建设
4.推进学前教育加快发展。继续落实我市学前教育工作三年行动计划，整体提升我市幼教事业发展水平。建立和完善以亲子活动中心为基地的科学育儿指导服务体系。进一步提高3～6周岁幼儿入园率，全面推开0～3周岁婴幼儿和家长的教育活动，提高亲子教育活动率和亲子活动家长受教育率，九月份举行幼儿园一日保教管理现场会，出台保育员“一日保教常规要求”，十一月份开展“亲子活动”园园行活动，十一月份举行幼儿教育常规管理现场会。指导部分幼儿园开展省市优质园创建工作。
5.推进普通高色发展。积极促进高色发展，推进培养模式多样化，为学生自主发展、个性发展创造平台。要在面向全体学生的基础上科学分层，立足课堂求效益，突出重点求突破。九月份开展高三教学工作调研，十一月份举行普通高色建设推进会。指导高中学校积极争创“江苏省普通高中推进素质教育先进学校”。指导省丹中加强省级课程基地建设。
6.推进职业教育优化发展。积极整改落实省督导反馈意见，建立全市职业教育联席会议制度，完善学校教育教学质量评估监测制度，扩大职业技能鉴定项目。全面推进和完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度。积极建设市高技能人才培训中心，着力于培养企业管理人员、技术人员和新上岗职工，服务于地方经济发展。办好江苏省联合职业技术学院办班点，提升我市职业教育的办学层次。指导、督促中等专业学校开展技能竞赛培训工作，争取在市技能大赛中取得好成绩。将技能训练与文化辅导有机结合，继续做好新一届对口单招工作。指导中等专业学校力争进入国家1000所重点示范校。
7.推进社区教育完善发展。完善学校教育资源进一步向社区开放的考核意见，发挥学校教育资源在社区教育中的优势，通过成立家长委员会、社区教育委员会以及与相关单位共建实践基地的形式，推进学校和社区教育资源的“共享共用、互利双赢”。指导延陵镇做好省级社区教育中心评估验收工作，指导开发区、司徒镇和陵口镇做好省级农科教结合示范基地复评工作。
三、深入推进素质教育
8.强化学校德育工作。整体规划德育工作，出台中小学德育工作整体规划的实施意见，进一步增强新形势下学校德育工作的科学性、针对性和实效性。加强德育队伍建设，继续贯彻实施《中小学班主任工作规定》。重视德育课程建设，加强学科教学德育渗透，全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动。高度重视中小学生命教育，将安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有机整合。贯彻落实《教育系统年生态市建设工作意见》，积极开展环境教育，创建各级“绿色学校”，实现中小学环境教育普及率100%，高质量完成市委市政府提出的目标任务。加强养成教育，推广学校学生自主管理的经验和成果，持之以恒地抓好细节管理、常态管理和过程管理，促进各级各类学校学生管理精细化。研究制订《关于建立和完善学校家长委员会的工作意见》文件，密切家校联系，积极探索家长委员会参与学校管理、师生评价和行风建设的工作新路径。召开全市中小学德育工作会议，将举办德育工作成果展，汇编中小学德育工作相关案例，评选德育工作先进个人和学校。
9.深化课程教学改革。严格执行课程法规，落实课程计划。开齐、开足、上好国家规定的各类课程，尤其要重视非考试学科和实践类课程的开设，促进学生全面发展。严格执行省教育厅“五严规定”，严格控制学生在校集中学习时间，保证中小学生每天的睡眠时间。规范双休日、假期活动，严格执行国家课程计划和教学进度，落实“教学五认真”，进一步落实和强化高中教育教学常规，踩实过程管理、细节管理，达到减负与提质同步，面向全体与全面发展同行，不断深化素质教育。要坚守课堂教学核心阵地，以“活力课堂”为抓手，引导全市各级各类学校关注课堂，开展有效课堂教学的研究，注重课堂教学的探索与突破，加强基础知识和基本能力的教学，使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。加大“信息技术与课程整合”研究实施力度，下半年将举行全市“信息技术与课程整合”系列研究、观摩活动。
10.全面提升学生素质。开展阳光体育运动，确保学生每天锻炼一小时。十月份举行全市中小学田径运动会，组织学校参加市高中生田径运动会和市县区中小学田径运动会。贯彻落实江苏省艺术教育规划，召开“2+1”项目现场推进会，出台“2+1”项目实施工作意见。举行全市中学生文艺会演，积极做好市小学生文艺调演工作，认真组织高中学生参加市高中艺术特长生比赛活动。继续贯彻落实江苏省学生体质健康促进行动计划，加强学生健康体质标准的监测、上报、汇总、分析和指导工作，全面实施学生体质健康监测和公告制度。认真做好传染病防控工作。指导学校积极开展省、市健康促进学校的创建活动。巩固提升小学书法考级工作。
11.加强教育质量监测评价。制订并出台《关于进一步加强和完善保障体系建设，全面提升基础教育质量的意见》，适时成立市基础教育教学指导委员会，搭建教育质量的研究、分析和指导平台，建立学业水平、学生素质、课程与教学、教师质量、学校质量管理等基本模块的指标，对学生学习、教师教学、学校管理等各个方面进行监测。改革幼儿教育评价方法，修订幼儿素质报告书。积极探索“成长档案袋、学分制”等评价方式，围绕“学生心理、知识水平、实践能力、健康状态”等模块进行发展性评价。
四、提升师资队伍水平
12.推进人事制度改革。按照省市文件的精神，下半年认真做好事业单位管理人员、专业技术人员和工勤技能人员岗位设置管理工作。贯彻落实《关于进一步加强中小学(幼儿园)教职工编制管理的意见》《关于中小学（幼儿园）年学年度教师跨校任教工作的意见》，妥善安排教师进编招考以及新、老合同教师和派遣教师考试、考核进编工作，严格有序地做好教师的调配工作。按照市政府要求，认真做好清理在编不在岗教师工作，规范编外用工规范，落实教师职称评聘和评先评优各项工作。将按照统一部署，稳步推进非义务教育学校绩效工资改革工作。
13.大力提升师德水平。贯彻落实省教育工委、省教育厅《关于切实解决当前师德突出问题的通知》文件精神，大力推进“践行师德、创先争优”活动，制定出台《市中小学“践行师德创先争优”主题实践活动实施方案》，通过组织教师节庆祝活动以及举办论坛、读书报告会、师德建设成果展示等形式，强化教师职业道德教育，使广大教师树立正确的教育观、质量观和学生观，进一步强化教书育人的责任感和使命感，以教师的高尚品德塑造广大学生的人格和品质。
14.加强教师专业培训。整合教育资源，成立市教育研究与培训中心，建立融教研、科研、培训于一体的管理服务体系，更好地为教师队伍专业化建设提供保障，争取创建为省级教师培训基地。利用现代教育信息技术和网络平台，实施“上课、评课、讲座式”、“视频展示式”、“菜单式”、“专题研讨式”“综合活动式”等培训，有效开展中小学教师全员培训活动。围绕突出问题，定位、定人、定时、有针对性地开展“面对面”培训。开展届新教师试用期培训和转岗培训，组建新一届小学语文、数学和幼儿教师骨干培训班，继续开展市第三届“特级教师后备人员培训班”培训活动。
15.推进校长领导力培养工程。制定出台《中小学校长领导力培养工程行动计划》，创新区域性校长培训新模式，构建我市中小学校长培训工作的新型组织网络，扎实开展以国家远程培训为基础、校长分层培训为主干、校长之家创建为重点的校长专业发展活动，寻求新形势下校长专业发展主要内容和有效路径，初步形成我市开放有序、富有活力、效果显著的中小学校长培训特色。校长（园长）要严格执行《关于校长（园长）深入教学一线的相关规定》文件精神，深入教学一线，履行兼课上课职责，认真参加听课评课活动，积极参加教研活动，切实把握学校工作的主动权。
五、完善教育保障机制
16.加大教育经费投入。积极争取财政对教育的投入，跟进财政追拨经费，切实提高教育发展经费。义务教育经费实行预算单列，生均公用经费向农村学校、薄弱学校、规模较小的学校倾斜。做好教育经费年度决算和下一年度预算工作。严格预算编制“二上二下”的程序，学校使用资金坚持先预算后使用、先审批后支出，确保全年收支基本平衡。完善教育结算中心管理制度，优化服务质量，提高教育经费的使用效益。加强对学校教育装备的招投标管理，理清教育装备的经营和管理职能，促进规范化运作。严格执行各项教育收费政策，继续对家庭经济困难学生进行资助。加大财务检查力度，统一规范要求。严格执行市政府出台的规范教育债务化解的有关规定，加大教育债务化解力度。下半年将对全市中学食堂财务进行普查，对学校的工会财务和部分学校的基建帐进行检查。
17.加强勤工俭学工作。以结构调整和方式转型为手段，以更好更快发展为目标，狠抓规模发展、质量提升和速度超越，实现工业生产总值30亿元、销售收入26亿元、利润1.5亿元、争取1家公司上市的全年工业经济目标任务，力争提前超额完成。大力推进劳动实践基地建设，积极开展学生劳动实践活动。
18.深化教育督导工作。下半年将以督查课程开设为抓手，进一步规范学校办学行为，加强对存在问题或有举报的学校跟踪督查。按照省市要求，认真开展规范办学行为“暑期百校行”活动。根据学校制定的学校三年发展规划，对各校（园）分学期计划的达成情况进行过程性评价。加强调研，初步形成“更高水平教育现代化的指标体系”。规范考核，努力使目标责任状的考核结果公正、客观。
19.强化教育装备管理。以接受教育装备省级督导回访为抓手，围绕“抓管理、促使用，彰显装备效益”的主线，持续保持对教育技术装备的投入，积极争取奥地利政府货款项目，努力改善我市教育技术装备水平。积极开展各类装备使用的比赛活动，不断加强专业教师队伍和制度建设，提升装备保障教学的质量、服务教学的水平和促进教学的能力，使教育装备真正成为教育教学的有机组成部分。
六、加强教育行风建设
20.加强岗位风险防范机制建设。围绕《关于建立校长（园长）岗位风险防范机制的工作意见》，强化对重点领域、重点环节、重点岗位和重点部门的监控。重大决策、重大项目、重大事项开展社会稳定风险评估。着力内控监督，在学校廉政建设、安全管理和维稳工作等方面监督到位、考核到位、整改到位，建立和完善体现针对性的防控机制。组织校长（园长）参观廉政教育基地。有针对性的开展廉政教育，继续开展“廉洁文化优质课”小学阶段评比活动。认真用好《安全教育知识读本》，做到有课时，有教师，有教案，有考核，师生安全知识知晓率达95%以上。进一步规范教育收费，开展开学收费大检查，配合对公办高中执行“三限”政策情况进行检查。进一步做好审计工作，切实发挥审计对学校财务工作的监督指导作用。继续深化党务校务公开工作。健全和完善学校教代会制度，切实行使教代会工作机构的职责，规范工作程序。
