发布时间：2023-06-19 16:17:10
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的节能减排的途径样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
污水处理厂在处理污水的生产过程中，排污处理机械设备在运行过程损耗大量的电能和燃料，处理项目归类见图所示，使运营处理成本占到生产总成本的40%－80%，才能保证污水处理的出水质量符合国家规定的质量标准。据统计资料显示，一立方米的污水需要消耗电能0.3度，大大超过其他发达国家的营运成本，而且在污水提升、曝气供氧等部位也占有很大的比例（见图示），使得二氧化碳与污泥的排放指标严重超标，影响到周边环境。因此，采取有效措施，更新污水处理工艺，有的放矢地节能减排，降低能耗是污水处理厂急需解决的问题。
二、污水处理厂节能减排的途径分析
在我国污水处理厂主要是对污水、污泥的处理，主要能耗就在对其的提升和输送、生物处理的供氧和污泥的处理等方面，重点抓好这几方面的工艺过程，配置高效的处理装置，对节能减排，降低能耗，达到国家和行业标准起着决定性的作用。
1.从污水处理工艺角度达到节能。污水处理工艺对于整个运营环节起着举足轻重的作用。投资成本的大小因素就是由污水处理工艺来拍板。工艺程序的优化，处理技术的先进，使污水排放量的减少，运营成本降低，从而污水处理成本降低。主要分为一级处理工艺优选和二级处理工艺优选。
1.1一级处理工艺优选。一级处理工艺的优劣，对下一级处理工艺有一定的影响，以最终达到能耗的降低目标。它的处理工艺投资小，成本低，用中和的处理方法，对泥砂和有机物进行强化沉降、分离和絮凝处理。
1.2二级处理工艺优选。二级处理工艺有多种工艺方式，主要是对一级处理工艺后的污水、污泥进行再处理加工。使有的污水和污泥得到再利用或有效地回收。主要有以下几种工艺：
1.2.1深井曝气活性污泥法；这种工艺充氧能力强，动力效率高，而且处理设备简单，又可以有效地减少占地面积，受气候因素影响小，深度可达70~150米，用隔离墙将井分成内、外两部分，加快有机物的降解速度，设备能耗也较小。
1.2.2厌氧技术。在废水中含有较多的有机物物料，对其采用厌氧分解工艺，主要分四个阶段进行：第一是水解阶段；第二是酸化阶段；第三是产乙酸阶段；第四是产甲烷阶段，每一个阶段都对废水中的不同有机物进行降解。
1.2.3生物膜处理法。它属于一种固定膜法，主要通过生物特性进行去除废水中溶解性和胶体状的有机污染物。可以采用需氧生物处理和厌氧生物处理两种处理类型。使用的处理设备主要是消化池，将有机污染物由悬浮状转化为稳定、无害的物质。这种处理工艺因简单、适用而在污水处理工艺过程被广泛运用。1.2.4An/O工艺。这种工艺除了使有机污染物得到降解外，还具有一定的脱氮除磷的功效，是一种改进的活性污泥法。主要有效率高、流程简单、容积负荷高及耐负荷冲击能力强的优点。能够在厌氧－缺氧－好氧之间循环运行，不会发生污泥膨胀现象，保证了微生物的代谢作用，絮凝体的形成与絮凝沉淀性能净化过程得到完成。
2.从污水处理设备角度推动节能。在污水处理过程中，设备电能的消耗占总成本近半成。目前耗电设备主要是输送泵、曝气装置及其他设备，从设施的性能、装置等方面入手，对耗电设备进行升级改进，则能达到节能减排的效果。首先，增加潜水推流器。在污水处理过程中，对污水进行充氧、搅拌和推流。如果需氧量低于设计规定的常量，曝气设备运用的时间就地减少，引起污泥的沉淀，要达到污水处理效果，就必须开启更多的曝气设备，造成电耗浪费。所以适当增加推动搅拌器，可以降低能耗；其次，在污水提升泵安装变频器。用变频调速技术取代调节挡板或阀门，可以合理控制泵液流量，使工作泵在一定的频率环境下工作，扬程稳定，从而达到节能的效果。第三，注意回流比的控制。在污水处理过程中，出泥桶保持顺畅是回流泵正常运行，出水质量更好的保证。
3.从原料的角度促进节能。药剂原料的选择原则是：无害、成本低且高效。在我国现有的污水处理药剂很多，但有时因对药剂的选择使剂量的运用超标，加上生物反应池曝气过度，造成极大的浪费。所以要控制溶解氧，使充氧量降低，最终达到节能。对污泥处置技术采用了添加菌剂减量技术，延时曝气减量技术和水热干化污泥处理技术等都能够促进污水处理过程中有机物的新陈代谢，有效合成细胞物质，实现污泥减量，降低生产能耗。
4.从产出物的角度发展节能。污水处理后，可利用的有机物在农业、建筑业等领域都有着不小的贡献。如：污水处理后的污泥，含有丰富的有机质和微量营养元素，属于有机复合肥，对农业植物的生长有促进作用，不仅资源节约，而且保护环境；还有些污泥的有机物是制造活性炭和纤维板的原料，在建筑业广泛得以应用。污水处理厂将有机物分离后，进行厌氧消化，产生的甲烷气体是一种可再生的清洁能源，用于处理厂的照明、发电等能源使用，还可用于搅拌池的搅拌，实现热电联供，降低了污水处理的生产成本和运行成本。
5.从创新思维角度实现管理节能。依据我国现行的污水处理厂的管理模式，存在着政府多层领导的管理模式，虽说政府监管到位，资源来源也较有保障，但是在污水处理厂仍需要配备专门的人力、物力和财力来配合，专业知识能力得不到保证，工作效率低下，造成管理资源的极大浪费，也使污水处理行业的发展受到一定的限制。现在推崇市场化和产业化，对污水处理厂的管理实施委托管理模式，即“建设－运营－移交”模式或“移交－运营－移交”等模式，可以减少人员的投入，充分挖掘有能力的专业人员参与生产管理，做到安全生产，处理出水质量符合标准，设备设施的利用率过到最大化，降低各类风险，提高整体的工作效率和经济效益，促进污水处理厂的市场竞争力，推动企业向规模化、智能化管理发展。
三、结语
关键词：中心城市；道路运输；节能减排
中图分类号：F540.8 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2010）32－0068－02
节能减排是我国国民经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。交通运输业是仅次于制造业的第二大油品消费行业，油品消耗量约占全社会油品消耗总量的33%，是我国节能减排的重点行业。随着运输需求的快速增长，交通运输能源消耗和污染排放必将快速增长，尤其是中心城市，道路、车辆密集、废气排放高，是能源消耗和温室气体排放的重点区域，是节能减排的重要环节。我们有必要在认真分析中心城市道路运输的特点及节能减排工作现状和存在问题的基础上，探索提高节能减排的途径，以提高中心城市城区道路运输节能减排工作的水平。
一、中心城市道路运输的特点
我国中心城市经济发展速度快，城市扩张迅速，大多都进行了新一轮的城市发展规划，城市道路的建设更加规范、科学。但是由于城市规模的迅速膨胀，企事业单位、人口和各类车辆的大幅增加，造成城市道路密度大、车流拥挤、人多堵车成为中心城市亟待解决的问题。从车辆结构上讲，在市内从事道路运输的车辆多为中小型面包车或厢式货车，运输送货时间、路线和区域要受到城市交警管理部门的审批限制；而城郊大型工商企业和物流中心、配送中心集聚，道路宽阔平坦，是各类大型货运车辆行驶集中的区域。由于城市道路情况复杂，驾驶员操作要求高，驾驶技术难度大，技术节能比较困难。
二、道路运输节能减排工作现状和存在的问题
目前，我国中心城市道路运输节能减排工作受到各方面因素的制约，主要表现在产业结构不合理、组织化程度不高、车辆装备技术水平较低等导致的能耗高、效率低等问题尤为突出。要解决这些矛盾和问题，关键是要通过节能减排促进结构调整和产业升级，转变传统的发展方式。
三、提高节能减排的途径
中心城市道路运输节能减排是一项系统工程，必须综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，采取强有力的措施，坚持节能与发展相促进，开发与节能相协调，政府调控与市场机制相结合，突出重点，整体推进。要提高中心城市节能减排的效果，就要从基础工作出发，做好以下几个方面的工作。
（一）必须充分认识节能减排的重要性
作为中心城市道路运输管理部门和基层运管机构，要大张旗鼓地宣传节能减排的重大政治意义和经济意义，让广大干部群众认识到节能减排是加快道路运输业发展方式转变的关键环节，是交通运输业服从和服务我国经济发展大局的集中表现，也是低消耗、低排放、高效益、可持续的科学发展之路，真正把节能减排落实到工作实践中去。
（二）严格实施车辆燃料消耗量限值标准和准入制度
根据交通运输部的安排，全面实施《道路运输车辆燃料消耗量检验和监督管理办法》，严格市场准入管理。对不符合燃料消耗量的车辆不准进入道路运输市场。鼓励发展新增符合节能减排要求的客货车辆，积极推广使用新能源环保型车辆和混合动力汽车，加快淘汰老旧、高耗能、高排放车辆，建议政府予以税费优惠的鼓励支持。同时加强城市客运运力投放调控，提高营运客货车辆的实载率。
（三）鼓励发展节能高效的运输组织方式
针对城市货运企业小、散、弱，个体经营者为数众多的情况，加大政策引导力度，积极培育一批具有核心竞争力的运输企业，加快企业的规模化和集约化发展。积极发展甩挂运输、集装箱运输、厢式货车运输、零担快运等运输组织方式，提高中心城市运输市场网络化、组织化的水平。
（四）下大力气提高中心城市道路通行能力和交通流量的疏导能力，迅速整治严重影响交通的断头路、卡脖子路段，切实保障城市的道路畅通，保证道路运输节能减排的顺利进行。
（五）进一步提高运输从业人员的节能水平
我国拥有世界上人数最多的营运车辆驾驶员，假如每位驾驶员每天节约一升油，一年就是一个惊人的数字。要围绕履行节能减排的各项职责，完善从业资格制度，强化实施道路运输驾驶员的继续教育的力度，推广节能驾驶技术，普及节能驾驶知识，提高节能意识，提高道路运输从业人员的综合素质，把节能减排落实到每一位从业者，使节能减排真正成为全行业、全社会的自觉行动。
结束语
中心城市道路运输节能减排是一项长期持久的系统工程。任务十分艰巨，必须科学筹划、周密部署、勇于开拓、务求实效。只有解决了思想认识、具体操作、保障手段方面的问题，抓好各级地方政府、相关职能部门、道路运输企业层面的工作，落实节能减排工程、产业结构调整、监督管理措施，才能确保中心城市道路运输节能减排任务的圆满完成，促进实现中心城市道路运输又好又快地科学发展。
参考文献：
[1] 杨国川.我国绿色物流发展中的制约因素及对策[J].物流管理，2010，（5）：24-28.
[2] 刘兴增.李盛霖在2010中国交通发展论坛发表主旨演讲[N].中国交通报，2010-05-27.
[3] 秦风田.节能减排对策[J].中国道路运输，2010，（7）：16-18.
Search ways of strengthening energy saving and emission reduction
of central cities roads transportationsystem
Meng Qing-fang
(Xi"an Lianhu Communication Transportation Administer Station. Xi'an, 710065, China)
哈尔滨哈投投资股份有限公司热电厂（以下简称哈投热电厂）属于热电联产企业，是1980年由国家计委等四个部门批准建设的全国十个连片重点供热工程之一，担负着化工区的工业生产蒸汽和采暖供热的任务。1999年扩建了热网首站，向哈尔滨南岗经济开发区提供热源。
下面结合哈投热电厂夏季热水工程运行的实际，对燃煤热电厂如何深化热电联产，增加能源利用，作如下比较和分析。
哈投热电厂夏季运行时存在的问题：
哈投热电厂的生产有着极大的季节性限制。因为冬季担负着哈尔滨市经济开发区730万平方米的采暖供热任务，企业的供热量较大；夏季因没有采暖用热，只有周边几家工厂用工业蒸汽和会展中心制冷用蒸汽，供热量很小，只能单台机组运行近五个月的时间。这样运行存在以下问题：
1、三段抽气压力偏高，可达0.22MPa，超过安全门动作压力，安全运行系数降低；
2、限制电负荷运行，由于三段压力偏高，只好减小电负荷运行，来减小三段抽气压力；
3、因外网用气量很小，向后汽缸的排汽量增加，凝结水量多，排气温度偏高，被循环水带走的热量较多，不经济，能源浪费大；
供出的热量少，原料煤消耗不变，夏季的热效率偏低；
夏季供热水运行效益特点分析：
1、该供热水工程，最大供热量可达10MW，供水流量达500--600吨/时，加热蒸汽用量12吨/时；
2、2007年夏季供热水热量合计17734GJ，使原来夏季的供电煤耗由652g/Kw.h降到595g/Kw.h，供热煤耗直降57g/Kw.h，仅这一项供热期可节约标煤2494吨，折合人民币108万元；
3、该工程投产后，有效地消除了机组夏季运行时三段压力高的危害。增加了三段用气量，有效地解决了三段压力高的难题，杜绝了安全门的漏流，保证了机组运行的安全系数，电负荷也有所增加。
4、夏季供热水设备投入运行，加热器的汽源用的是三段汽源，和一段抽汽相比，三段汽源是比较低的低品位能源，将它作为夏季加热汽源是比较经济的，这样最大限度的实现了能源的梯级利用，提高了能源利用率，减少了损失浪费，基本实现了以尽可能少的能源消耗，创造尽可能大的经济效益。
5、该工程采用变频技术。除方便运行人员的操作之外，还可以根据用热情况随时调整网上流量，节约了大量的电能，同时也避免电机启动时电流过大造成的冲击和运行时大马拉小车的浪费。
6、夏季热水工程投产后，对改善哈市的空气质量又有着积极的作用。 哈投热电厂为区域性的集中供热的热电厂，已经成为开发区供热的主热源，该工程投产后，原开发区区域内的夏季供热小锅炉房已被拆除，其热负荷由该工程供给。现已拆除16吨/时锅炉2座、15吨/时锅炉2座，环境效益极为明显。
7、对哈市减少二氧化硫的排放做出贡献。由于供电煤耗的降低，每年夏季节约标准煤2494吨，可以减少二氧化硫排放17吨，减少粉煤灰等废弃物1600吨，减少排污费约4万元，为减少哈市的环境污染做出贡献。
8、该工程对全年总热效率有着积极的作用，总热效率由2006年的68.8%上升到2007年的73.4%，能源的综合利用效果明显提高。
三、夏季供热水运行前后比较：
2007年，夏季供热水工程直接经济效益约172万元，尤其是全厂总的热效率提高了4.6个百分点，能源的利用率得到较大程度的提高。
四、分析
众所周知，电厂锅炉产生的蒸汽驱动汽轮发电机组，排除的蒸汽仍然含有大部分热量被冷却水带走，因而火电厂的热效率只有30%---40%。如果蒸汽驱动汽轮机的过程或之后的抽汽或排汽的热量能加以利用，可以既发电又供热，这就是热电联产。这个过程既有电能生产又有热能生产，是一种热、电同时生产、高效的能源利用形式。其热效率可达80％，能源利用效率比单纯发电约提高一倍以上。据中国电力企业联合会公布的统计数据显示：我国单机6000千瓦及以上的供热机组共有2302台，装机容量4813万千瓦。热电联产机组与凝气发电和小锅炉供热相比，每年可节约4800万吨以上的标煤，相应地减少12480万吨二氧化碳排放量、76万吨二氧化硫排放量以及2064万吨的灰渣排放。目前，热电联产行业的供热量已经占全国供热总量的81.96％（蒸汽）、26.72％（热水），成为工业供热和城市居民采暖的支柱产业。同时，占全国发电总量12.26％的电量也来自热电联产机组。是一个不容忽视的能源供应系统，其在节能环保方面的突出作用不可小视。根据总热效公式，总热效率=（供热量＋供电量×3600千焦／千瓦时）／（燃料总消耗量×燃料单位低热值）×100％，不难看出，哈投热电厂因为新建设了夏季供热水工程，供热量和供电量均有增加，而燃料煤却有所减少，导致了总热效率的增加；究其实质就是充分利用了较低品位的三段抽汽（其焓值为2736.8KJ/Kg）作为加热汽源，比用一段抽汽（其焓值为3080.3KJ/Kg）作为加热汽源的焓值低的344KG/Kg， 相对机组而言每千克主蒸汽就有344KJ的能量多转化为电能，机组抽汽的能量得到了充分利用，热效率得到提高，减少了机组的冷源损失。从而达到增产节约，减少了原煤消耗量，减小了大气污染，改善空气质量，推进了节能减排工作。
关键词：高层公共建筑；给排水；节能；中水；空气源热泵
中图分类号：TU208文献标识码： A
一、高层建筑给排水工程设计节能的重要性
水资源是地球上较为稀缺的资源，随着人们生活水平的提升及人员的不断增加，用水也越来越紧张，在高层公共建筑给排水施工中渗透节能理念已经成为当前建筑工程施工中的关键部分之一。高层公共建筑工程施工本身就有一定的困难，在给排水施工方面更需要技术支持。就当前高层公共建筑给排水工程设计情况来说，存在着一定的浪费，如未安装计量设施、未采取节能设施、管道接口泄漏等，这都导致水资源浪费严重，不仅给业主造成了影响，也在很大程度上提高了建筑施工成本，不利于建筑企业的持续发展。
在现代化的社会发展过程中，节能理念已经渗透到人们的生活当中，也在社会上得到了广泛宣传，同时也充分表现在高层公共建筑施工中。而将节能理念渗透到高层公共建筑给排水工程设计中并进行有效实践迫在眉睫。
二、高层公共建筑给排水工程水资源浪费的形式
（一）超压出流造成浪费
卫生器具给水额定流量是给水配件出口在单位时间内流出的规定出水量。流出水头是保证给水配件流出额定流量，是阀前所需的静水压。超压出流即是指给水配件单位时间内的出水量超过额定流量。超压出流会造成水资源的大量浪费，产生大量的无效用水量。
（二）热水供应系统循环方式选择不当造成浪费
热水供应循环系统的也存在水量浪费现象，比如在配水装置开启后，往往得不到满足要求的热水温度，这时需要先将一部分温度低的水放掉，进而得到温度高的水，而先前放掉的一部分冷水由于未起到任何作用，而成为浪费的水量。
（三）管道、阀门及其他给水配件等泄漏造成浪费
若是管道、阀门等给水配件的质量不过关，也容易使水资源大量泄漏。比如管道的接缝处和法兰、阀门的连接处容易大量冒水，这样无论是用于水池、水箱的，其质量的低劣直接导致大量水从溢流管流出。
另外若是埋在地下的管道质量也不合格，那同样会造成管道的漏水和爆裂，以至于浪费掉大量的水资源。
（四）中水综合利用率不高造成浪费
中水指各种排水经相应的处理后，达到符合规定标准的水质，可在生活、市政、环境等范围内杂用的非饮用水。例如生活排水、冷却水及雨水等经过适当处理后，可回用于建筑物或建筑小区内。由于认识的不足及相关政策尚存在的问题，目前中水利用未能得到有效实施．导致这部分水资源的浪费。
三、高层公共建筑给排水工程的节能设计的途径
（一）充分利用市政给水管网压力
高层公共建筑给水系统设计中常采用增压给水方式，将管见我进水直接引入贮水池中，水泵将水抽到水箱或打到水罐中，再向给水系统供水。市政给水管网供水水压通常为 200KPa 左右，夜间可以达到 250KPa～270KPa 左右，但由于以往市政供水管网供水安全性不是很稳定，为确保建筑供水的安全性，宁愿舍弃该部分水压，从而造成电能的浪费，尤其是当贮水池位于地下层时，反而把可用压力全部转化成负压，很不经济合理。
高层公共建筑的下面几层通常分布的都是公共服务商业设施，这些商业设施的突出特点是用水量大，占建筑物总用水量很大的比例。在设计中要充分考虑到市政给水管网的压力，可以采取的措施是高层公共建筑下部几层直接采用市给水管网供水，上部采用水箱供水或水泵加压供水，当下阀门进行连接，平时分区供水。这样若是市政管网发生事故，就可将常闭阀门打开，由水箱或是水泵进行供水，这样既节能又可以保证供水的安全性。
（二）设置减压节流装置
“规范”对高层公共建筑生活给水系统应竖向分区的要求是各分区最低卫生器具配水点处的静水压力 0.45MPa～0.55MPa；且规定了水压大于 0.35MPa 的入户管（或配水横管），宜设减压或减压设施；但要求各分区最不利配水点的水压，应满足用水水压要求。
规范第 3.1.14 条规定了各种卫生器具最低的工作压力，除沐浴器、延时自闭式冲洗阀等为0.10MPa 外，其他卫生器具多为0.05MPa，设计中如果满足了各分区最不利配水点的用水水压,那么其他配水点了卫生器具必定会产生超压出流，实践证明，当配水点静水压力大于0.15MPa时，水龙头流出水量将超过额定流量的3倍以上。
因此，在设计中，不仅要满足规范要求的不大于0.35MPa 的要求，而且应从节水节能的角度将卫生器具支管的压力控制在 0.15MPa～0.20MPa（满足燃气热水器的工作压力要求），以达到节水节能的目的，为此，设计中在入户管水表前设置调压孔板或者节流塞。
（三）推广使用节水型卫生器具和配水器具
在建筑中用水器具的使用对于水源的节约具有重要的意义，因为器具的性能不同，其消耗的水量也不相同，所以在选择卫生器具和配水器具的过程中，应该根据器具的使用对象以及性能等各方面综合考虑，选择最佳节水效果的器具。在现代科学技术快速发展的形势下，各种先进的卫生器具和配水器具不断的研发应用，达到了很好的节水效果，对于建筑给排水设计具有重要的意义。
（四）选择合理的二次供水设备
现阶段，我国变频高速供水已经发展到了变频气压供水和变压变量供水的方式了，在充分分析设备运行性能和节约特点的基础上，选择合理的二次供水设备，是会取得理想的节能效果的。通常情况下，在用水的低谷状态时是要明显的偏离所设计的工况的，那么在选择供水设备时，就要保证其是能够符合低谷时用水量实际变化的特点的。如果低谷时的用水量为断断续续的小流量时，那么就要保证供水设备是适合断续的供水压力的；而如果低谷时的用水量连水泵最大流量的五分之一都没有达到，那么就应设置小流量泵进行小流量时的自动切换。
（五）中水系统的节能设计
中水，也称再生水，各种排水经处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。从经济的角度看，中水的成本最低，从环保的角度看，中水利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。所以中水是节能的最佳途径。可利用的高层公共建筑中水包括泳池水、雨水、冷却水、消防水等。
雨水的利用，就是将建筑的屋面雨水、道路雨水等收集起来，经过净化处理之后，满足水资源再利用的水质标准。与中水回收类似，雨水经过净化处理之后，也可广泛应用于建筑景观、冲洗厕所或城市绿化。有关雨水的回收及净化处理，应根据雨水的来源水量水质以及回收标准等来决定在小区道路雨水中，初期的 COD 浓度较大，处理工艺复杂；但是屋面雨水的水质良好，径流量大，更符合利用标准，其应用价值高于道路雨水。
（六）热水系统的节能设计
1、供水方式的选择
高层公共建筑的热水系统，亦必须合理确定热水用水量定额、耗水量、耗热量、供水水温等参数，建议热水温度控制在45～60度，同时能避免结垢。热水系统应采用集中供水方式，采用循环管道同程布置。循环管道的布置应保证循环效果，当采用热水贮水水箱经热水加压泵供水的集中热水供应系统时，循环泵可与热水加压泵合用，回水干管可设温控阀或流量控制阀控制回水流量。当采用减压阀分区供水时，应保证各分区的热水循环。有条件的建筑宜采用高位热水箱重力流供水。
2、利用空气源热泵热水器
空气源热泵热水器的原理是吸收空气中的低温热能，然后通过压缩机转换为
高温热能，进而将水温加热，这就是空调技术的逆向应用。空气源热泵热水器节能效果显著，缺点是投资较大。
参考文献
[1]梅文军.浅谈建筑给排水设计中节能节水方法[J].中国新技术新产品，2010.13.
关键词：电力；节能减排；理论体系；
中图分类号：F407文献标识码： A
近几年来，随着社会的进步，中国经济的腾飞，经济发展和环境资源之间的矛盾日益尖锐，污染物排放和能源消耗的问题也日益严重。根据国外的一些经验，节能减排机制是根据市场机制来建立的。由于我国市场机制还不够完善，当前既要解决环境资源与经济之间的矛盾，又要推进经济发展，任务艰巨、情况复杂。在这种复杂的背景下，本文主要以建立长期有效的节能减排机制为出发点，制定电力节能的核心理论体系和技术支撑体系，旨在解决中国经济迅猛发展与环境资源之间的矛盾。
一、电力节能减排的理论体系
虽然我国地大物博、能源资源丰富，但是由于我国人口众多，对能源的需求量大，因此进行节能减排十分必要。电力节能减排的理论体系以及技术支撑体系符合我国国家标准，是进行节能减排工作的有力手段，有利于构建节能减排的长效机制，对于推动节能减排的工作有着很大的促进作用。
1.实施节能减排的途径
实施节能减排的途径包括三种：制度管理手段、技术创新手段以及调整改变产业结构来进行节能减排，要在技术、结构、制度上下功夫，综合实施节能减排工作。根据我国国情和国外经验，主要从市场机制、技术手段、产业结构的调整方面进行节能减排工作。
2.电力节能减排市场机制
市场机制是指通过竞争手段，充分配置市场资源，市场机制是节能减排机制的根本制度，但是市场机制不能解决节能减排的一些外部问题，比如环保、节能等。节能减排机制中存在的不足需要可持续发展机制来进行补充，在节能减排工作中，市场机制并没有发挥太大的作用。由于我国是社会主义国家，市场经济必须符合政治体制的标准，因此这就要求市场机制需要符合我国的国情。
3.相关法律法规和政策的完善
制定一系列的法律法规有利于维护社会的可持续发展。通过一系列的措施，使可持续发展成为节能减排的主要目的。基于我国基本国情、地质条件等因素，在很多偏远地区，法律手段并不能维护能源的耗费，因此必须完善当地的法律法规政策，进行可持续发展的宣传教育，加强当地群众的节能减排意识，减轻节能减排的技术压力，同时也有利于对节能减排技术体系进行维护。
4.技术人员的培训与考核
节能减排的监管机构要对节能减排的工作人员进行监督。在节能减排的工作中，技术是关键，因此应该对相关技术人员进行定期考核与培训，以提高技术人员的技术水平，从而及时应对节能减排工作中出现的突发现象。
5.管理体系的构建
在节能减排工作的初始时期，制度和结构的节能减排在节能减排工作中占绝大部分，是完成节能减排工作的必要途径，在节能减排的后期工作中，主要是靠技术和管理手段来实施。管理得当，能对能源的耗费量进行有效控制，管理不当，则会造成浪费现象。因此，应强化管理体系的结构，制定一套完备的制度来保证节能减排工作的顺利实施。
二、电力节能减排的市场准入机制
1.考虑部分市场机制的电力节能减排
中国的电力企业虽然取得了一些成绩，但是市场机制在节能减排工作中发挥的效果还不是很明显，没有突出市场机制在节能减排中的作用。发电权交易中，可以用市场机制来促进节能高效的发电机组代替高污染、高能耗的发电机组发电，用市场机制来促进节能减排是现阶段发电模式的改变。
电源结构向低污染、高效率发展才能实现节能减排的目标。改变现有的发电模式，使节能发电调度与经济补偿机制分离。随着节能减排的深化，在未来几年中，高污染、高能耗的发电机组要基本关停，转而采用新型的、低污染、高效率的发电机组。实现这种发电结构，既能够节省经济开支，又实现了科技、设备的现代化，有利于我国经济的持续稳定快速发展。
2.电力节能减排的市场模式
在节能减排工作中，要各司其职，市场应积极配合政府的相关政策和措施，这样可以发挥市场在资源配置中的基础作用。在短期或者中长期市场中，要建立立足排放和能耗的市场准入制度，对获得准入的主题，可以自行决策，自主参与市场交易，要体现出节能减排的效果，使节能减排与市场机制相统一，有效地对对高污染、高能耗的发电机组实行制约，为低污染、高效率的发电机组提供机会。排污权交易是以环境保护制度为基础，依照一定的市场机制，通过买卖排污权的方式来控制排污。自从这种方式实行以来，排污者从自己的利益出发，自主选择购买排污权，大大降低了污染。
在中国电力市场节能减排制度还不是很完善的情况下，每个地方都应该根据各自特点制定不同的制度，主要是通过电力企业的担保进行融资活动，合同能源的管理机制是以盈利为目的的经营方式和以减少温室气体为主的交易机制。
三、促进节能减排的政策机制
1.促进电力节能的手段和方式
电力节能减排的经济手段主要是通过在经济上进行制约来提高生产的成本，从而达到节能减排的目的。而法律手段主要是通过法律具有的威慑力来对排污者进行规范。电力节能减排的行政手段主要是把电力企业节能减排的工作落到地方政府上面来，以达到节能减排的效果。
2.科技创新
依靠科技创新，加快节能减排技术的开发和推广，建立节能减排技术服务体系。电力科技进步是推动电力工业发展的强大动力，要提高电力经济运行质量，缩小与国际先进水平的差距，一个重要的途径就是要应用现代先进科学技术，提高电力生产管理现代化水平，实现企业管理科学化、集约化、精细化。
第一，进一步强化深入，加强监督检查，确保国家节能减排落实到位。加大检查力度，加强对可再生能源差别电价等政策执行情况的检查。加大对各地出台的优惠电价的制度，促进节能减排目标的实现。
第二，节能减排信息统计分析，建立节能减排的预警形势。加强节能电耗的工作。实现与电力监管机构联网，确保稳定达标。
第三，加强调度，督促各级调度机构严格按照国家有关规定试制科学调度。发电企业和有关部门调度信息，通过强化监管确保节能减排工作取得实效。
3.发挥政府职能作用
实施电力企业节能减排的过程中，在节能减排工作的责任落实以及执法监督方面要加大力度，要发挥政府的主导作用，大抓电力企业节能减排的日常管理，建立健全节能减排工作的标准，制定一套能反映资源稀缺程度、市场供需管理和环境污染程度的机制，制定出节能减排的政策激励机制。
4.大力发展循环经济及清洁生产模式
首先将环境保护、资源利用与经济协调统筹，形成良性的结构发展体系，加大对清洁能源方面的发展，其次应通过源头控制的方法，达到标准兼治的效果，特别要对能源消耗不合理的源头严加控制，坚持节能减排与经济发展步调一致；充分贯彻落实科学发展观，保证各地区的经济发展与节能减排的目标步调一致；依靠科学技术，加大对节能减排技术的开发力度；节能减排在发电、配输电以及用电的全过程实行；加大宣传的力度，提高民众在节能生产中减少污染排放的意识。
四、建立节能减排的监管机制
在节能减排实施的过程中，要注意做好各方面的监督管理机制，从监管方面来要求各部门及企业组织体系建立相关的监督管理机制，确保执行力度在企业内的良性完善。对企业各部门要进行有效的监管职能分化，确保各司其职，对环保、节能、资源要进行社会性的监管。监管部门应加强其对节能减排工作的责任心，加强全民节能减排的意识，在能源利用高发期进行相关能源的限制。在进行监察管理的同时，要按照相应的法律法规进行管理规划。
五、电力节能减排方面的技术支撑体系
1.首先要创新节能减排技术上的推广应用
通过发展先进的手段，做好新工艺、新技术与材料设备方面的推广工作，有益的技术和先进的节能设备可以从根本上最大化的解决相关的节能减排问题。
2.节能发电系统功能
主要包括制定季度、月度和年度的组合发电基础方案，完善实行发电环节的节能调度计划与电网阻塞方面的自动化发电调控及在线的校正控制，对电网做好良性评估；完善节能支持系统，实现对火力发电机组能耗、脱硫设施等相关运行参数方面的有效监测。
3.污染物排放数据的认证与监测
包括年度调整系统、许可证跟踪系统和排污跟踪系统，对污染物排放数据是否达标进行监测；火电厂在生产过程中节能减排系统的优化，可以作为合同能源管理机制的技术支持。
4.电力节能减排指标的考核以及评价技术支持系统
主要包括电网损耗、机组发电能耗、热电联产以及综合利用排污监测、机组、脱硫和控制节能减排指标的考核评价。
关键词：医院建筑；节能减排；建筑能耗；节能途径
绪论
建筑能耗一般是指公共建筑或个人居住建筑在被使用过程中对消耗的能源一个评价，包括维持人们正常生活需求的照明、采暖、制冷、通风、热水、电梯等方面所产生的能源消耗。建筑领域比起其他行业来说是比较大的能源消耗者，也是产生浪费最为严重的地方。在经济较为发达，生活质量总体水平较高的西方发达国家中，建筑能耗会占整体社会能耗的1/3~1/2之多。我国的社会经济水平在不断升高，生活水平不断攀升，建筑能耗虽未有发达国家那么多，但也成逐年增长的趋势。近年来，有文献表明，医院的建筑能耗占医院正常运营中总能耗的27%左右。[1]因此，在保障医疗水平不断提高的同时，响应国家节能减排的号召，积极发现目前医院建筑改造中存在的问题，不断创新探索新思路，是医院进行建筑能源管理的首要任务。
1医院建筑节能减排改造现状
响应国家相关部委节能减排的号召，建设资源节约型环境友好型社会，医院积极进行建筑节能减排的改造，减少建筑能耗占医院总能耗的比例，取得了较为有效的成果。其中不乏有较为先进的单位做出起到良好的榜样作用。其中，湖南省人民医院作为三级甲等大型综合性医院，对医院门诊的配电间、医院的锅炉房、医院的手术室的空气热源等进行了节能回收的建筑改造，其节能减排效果较为明显，每年中可节约医院的水煤电等相关支出约74万元，明显提高了医院的经济效益和社会效益，不仅提高了资源的利用率，而且实现了能耗变小，效益增大的节约资源的目标，得到了广泛的肯定，起到了榜样的作用。[2]另外，上海市的医院积极了解医院的实际产生的能耗情况，并对医院的建筑节能潜力进行了有效的评估。上海申康医院发展中心携手中国建筑研究院为上海市医院的节能减排建筑进行专门的研究，拓宽了医院建筑节能减排的道路。中国建筑研究院上海分院积极参与到上海市公共卫生临床中心、上海市曙光医院（东部）和上海市精神卫生中心的建筑节能减排改造之中，从前期的调研到可行性和经济性分析再到建筑改造的施工以及后续的节能效果评估，取得了良好的效果。[3]医院建筑节能减排的工作在全国陆续铺展，节能减排的理念不断深入人心，从整体上讲建筑能源管理日趋合理完善，建设资源节约型环境友好型社会取得进展。
2医院建筑节能减排改造中存在的问题
医院建筑节能减排的改造工作取得了进展，效果较为显著，但此过程中依然存在着诸多的问题亟待解决。①从医院的角度进行分析，就会发现在医院进行节能减排的改造中，需要医院投入大量的资金，并且缺乏相关的专业人才，不知从何入手。目前我国医院的节能减排改造仍是以自主改造为主，进行局部的单一的改造，虽然取得一定的节能成效，但往往是以转移能量和牺牲设备为代价的，得不偿失。[4]其次，医院缺乏主动节能减排改造的动力，用能主要是后勤系统用来提供医院的服务性保障，不是主要的业务，没有被重视。②从产能的角度分析，医院进行既能减排的改造，节能产业不断发展主要依赖于国家整个节能服务产业的发展。我国的节能意识以及节能服务产业起步比较晚，无论是政府机关、用能单位还是从事建筑设计的设计院又或是设备的制造厂家、节能公司等各个方面的单位，节能的参与热情不高都是主要的问题，医院的建筑节能工作开展较为缓慢。
3医院建筑节能减排改造中的探索创新
积极推进医院的建筑节能减排改造工作，需要不断进行探索创新，发现新途径，获取新建议，总结新策略。以下有几点建议：
（1）建立健全医院的能源消耗分项计量和监控系统，可以有效对各个部门的能耗情况进行监控和比较，直观的得出节能效果的程度，方便检查医院的各部门的节能指标是否完成，也能为建筑的改造提供数据支撑，方便调整节能策略。
（2）聘请专业的一条龙的技术单位对医院的建筑能耗情况进行评估和整改，避免单一或局部进行改造的情况出现。专业的技术单位就可以全面把握医院的建筑状况、医院系统的运作情况、医院的能源管理情况，然后进行科学合理的分析，挖掘医院建筑的节能潜力点，然后进行设计改造，达到节能减排的目标。[5]尤其是一些老的医院，当初的设计忽略的节能减排的理念，导致后续的节能技术不好施用，需要专业的机构进行医院的建筑规划设计，立足于医院的长远发展，提高医院的节能能力。
（3）积极推进医院的物业能源管理。物业能源管理是提倡在医院的建筑节能过程中施用合同能源管理的创新型节能模式，积极利用现有的物业管理平台，开展合同能源管理，主要是在物业的管理环节中注入节能的元素，在为业主提供节能减排服务的同时，达到医院的建筑节能减排的目标。[6]现有的物业能源管理部门也有能力有条件将节能的技术和设备落实到应用中，解决在建筑节能中的部分困难。这种创新的物业能源管理模式将有力促进建筑节能减排的发展。
4总结
总之，我国人口众多，人均资源量少，能源的利用率较低，如果对能源不加管理，将会面临严峻的资源短缺情况，因此，选择能源节约，资源节约型环境友好可持续发展是我国的必经之路。进行医院建筑的节能减排改造，不断推进改造进程，积极探索创新既能减排的途径，是最为明智的选择。
参考文献
[1]马江波.某医院建筑能耗与节能改造分析[J].中国住宅设施，2011（09）：40~42.
[2]黄伟.大型医院建筑节能改造范例[J].建设科技，2008（Z2）：82~83.
[3]田伟，李瑞杰，周志仁.上海医院建筑节能改造案例分析[J].建筑科学，2011（04）：109~114.
[4]房霆宸，董建曦.医院建筑节能改造与污水回收利用技术[J].建筑施工，2013（09）：849~851.
[5]殷洪亮，张志刚，董琛.天津某医院建筑节能改造方案分析[J].建设科技，2014（13）：60~61.
关键词：建筑；节能减排；气候变暖；低碳发展；能源
一 加强建筑节能减排的重要意义
我国处于经济快速发展阶段，年建筑量世界排名第一，建筑规模几乎占到世界的二分之一。由于目前国内建筑业的经营管理还处于粗放型阶段，每年消耗大量能源资源，另一方面我国国民经济的高速发展将进一步导致温室气体排放量的持续增加，应对全球变化尤为紧迫。可见，低碳发展、建筑节能减排工作的重要意义不言而喻。
首先，积极推进建筑节能，对改善人们的生活以及工作环境有着非常重要的作用，能够提高人们生活的质量；第二，加强建筑节能减排为建筑工程质量提供了有力的保障，延长建筑物的使用年限；第三，能够减少二氧化碳的排放量，减轻大气污染，进而使得人们的生活环境质量得到改善；第四，有利于传统建筑业的改造和提升，转变城乡建设增长方式，调整经济结构，进而实现使得建设事业有长久发展。
节能减排作为实现经济发展和保护环境双赢的有效途径，不仅是我国自身可持续发展的内在要求，也是为全球减缓气候变化做出的重要贡献。应该充分认识加强建筑节能所带来的重要作用，科学有效的进行管理，提高我国建筑节能水平。
二 建筑节能减排工作中所存在的问题
（1）对节能减排工作认识不足、重视度不高
目前，在我国由于政府对建筑节能减排工作宣传力度小的因素，使得大多数人对建筑节能减排工作比较陌生，同时对我国的能源现状没有一个大致的了解，进而使得人们对节能方面的意识比较缺乏，能源节约的观念差。开发商则认为建筑节能要额外增加投入的资金，进而不会考虑节能的问题；而大多数人在购房时也不会关注房子是否节能。一系列的因素导致了公众缺乏对建筑节能减排的积极性和自觉性。
（2）节能技术、节能服务体系不完善
我国的建筑节能市场，缺乏成熟、完善、经济、适用的节能技术以及质量合格、数量充足的节能产品，节能检测及评估的市场还不够完善。
（3）缺乏完善的建筑节能法规体系以及有效的激励政策
虽然，我国出台了《中华人民共和国节约能源法》，但是由于该法规对建筑节能公众来说可操作性差，对规范建筑节能公众很难起到应有的作用。而各地一些地方尽管出台了一些像《民用建筑节能管理规定》等地方性法规，但由于其法律地位较低，对推动建筑节能工作的力度远远不够。此外，由于我国建筑节能尚处于起步阶段，国家及地方缺乏对建筑节能有效的激励政策，进而使得建设单位进行建筑节能工作缺乏积极性。
（4）建筑节能缺乏全过程的监管
节能在宏观层面上涉及规划、设计、施工、监理、竣工验收、调试、运行管理等多个环节，而政府部门对于设计环节的监管较为重视，对于其他环节的监管却未引起足够的重视，而且在管理体制上各级主管部门存在职责不清、沟通不畅，最终导致节能流于形式。
三 加强建筑节能减排工作的措施
（1）切实加强对建筑节能减排工作的组织领导
1 建立建筑节能工作协调机制。推进建筑节能是一项系统而又长期的任务，各级、各部门要加强协调配合，形成工作合力。由省住房城乡建设局带头，省各政府有关部门参加，建立建筑节能工作机构，研究并及时解决建筑节能工作中所存在的问题，各部门按职能分工，认真做好相关工作，共同推进建筑节能工作。
2 加大建筑节能宣传力度。各地要制定建筑节能宣传方案，积极宣传建筑节能的重要意义以及相关政策措施，提高全社会节能环保意识，形成良好的舆论氛围。
（2）大力推广应用新型建筑节能结构体系和新技术
1 加强新型建筑节能结构体系及新技术研究。加强对建设科技投入力度，开发适合当地的新型建筑节能结构体系和节能保温技术体系，积极开展可再利用材料等绿色低能耗建筑技术研究。
2 积极推广应用建筑节能新技术和新产品。加强产学研结合，培育一批从事建筑节能技术研发、生产的产业化基地。加快新材料、新技术的集成应用，定期建筑节能产品推广使用目录，各类工程应优先使用国家和省认定推广的新技术、新产品。
3 加强建筑节能服务体系建设。大力推广合同能源管理，形成面向市场的节能机制和应用模式。鼓励成立专门的建筑节能服务公司，培育相应的中介组织，促进节能服务产业化。建立以建筑能效测评标识为特征的市场准入、建筑节能技术及产品认证制度。
（3）进一步完善建筑节能激励政策
加大对建筑节能的投入，统筹安排各方面的资金，专项用于支持建筑节能工作。同时，制定落实相关建筑节能经济扶持政策。对采用可再生资源的建筑和绿色建筑，采取减免税收、费用、财政补贴等政策进行鼓励；对执行节能标准不力的单位要给与批评、处罚。积极采取各种措施，努力提高全社会建筑节能意识，促进低消耗和绿色建筑的发展。
（4）建立健全建筑节能监管体系
建立健全建筑节能监管体系，构建建筑节能效果的评价监测体系，建立建筑能耗统计、建筑能效认证、建筑节能性能测评等制度，形成有效的建筑节能行政监管体系，依法强化监督。建立以执行建筑节能强制性标准为主要内容的工程全过程监管制度，加强新建建筑节能设计监管，规定科学合理的审查、监督工作程序，切实规范监管行为。此外，坚持开展行政监督，建筑节能专项检查，尤其加强对建筑节能工作薄弱地区的监督管理。
四 结语
加强建筑节能减排工作是一项系统而又长期的任务，我们更要推进发展纲要，加强公民节能减排意识，积极通过各种途径措施努力做好节能减排工作，为我国环境质量及低碳绿色经济稳定发展提高有力保障。
参考文献：
关键词：节能减排 专项资金 公路 水运 交通运输
引言
2011年6月20日，财政部和交通运输部“关于印发《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》的通知”（财建[2011]374号），明确“十二五”期间中央财政从一般预算资金和车辆购置税交通专项资金中安排适当资金用于支持公路水路交通运输节能减排工作，在节能减排专项资金的引导和带动下，节能减排工作取得了十分显著的成效。
交通运输节能减排专项资金在推进我国绿色交通运输建设、提升绿色交通发展水平发挥了重要作用。
节能减排专项资金概况
1、 数额总量
根据各年度《交通运输节能减排专项资金支持项目的公示》，自2011年至2015年，交通运输节能减排专项资金支持总额呈逐年增长的趋势，由2011年的24744万元增加至2015年的99680万元，增加了近4倍，见表1所示。
2、 使用途径
根据《交通运输节能减排专项资金申请指南》（2011年度），2011年，公路支持项目有5个，水运支持项目有6个，综合类项目有3个。
2012年公路支持项目有7个，港航支持项目有7个，综合类有4个，总体项目数量相对2011年，增加了4个。2012年，除了增加了部分领域和项目外，在专项资金的使用途径上有所突破。交通运输部首次将南昌市列为低碳城市区域性管理试点，将连云港港列为低碳港口主题性管理试点，并列支一部分资金用于科研单位节能减排能力建设项目研究。
2013年，《交通运输节能减排专项资金申请指南》中对于水运的支持领域和项目基本没有变化，公路部分增加了沥青路面冷再生技术应用和治理公路运输车辆超限超载不停车预检系统应用2个项目，并将区域性、主题性管理试点项目和节能减排能力建设项目正式列入指南。
2014年，交通运输部坚持“领域集中、重点突出”的原则，取消了一般项目的“以奖代补”，主要支持区域性、主题性项目和能力建设项目，其中区域性、主题性项目包括1个绿色循环低碳交通运输省区域性项目，7个绿色循环低碳交通运输（城市）区域性项目，5个绿色循环低碳公路主题性项目、4个绿色循环低碳港口主题性项目以及天然气营运车船主题性项目、营运（施工）船舶节能技术改造主题性项目。
2015年，区域性、主题性项目支持绿色交通省区域性项目3个，绿色交通城市区域性项目10个，绿色公路项目9个，绿色港口项目4个。
自2011年至2015年，专项资金优先支持领域情况见表2所示。
由表2可知，2011年至2015年，专项资金的优先支持领域不断扩充，支持项目数量也逐年增多，且随着支持力度的不断增大，交通运输节能减排技术的种类也越来越多。
资金配置情况及分析
根据各年度《交通运输节能减排专项资金支持项目的公示》，专项资金分领域（公路、水运）的支持金额如表3所示，支持水运和公路的项目数量如表4所示。
尽管专项资金的总额和项目数量逐年增加，但水运行业占资金支持金额和项目数量的比例仍处于较低水平，其中2013年分别仅为14.53%和12.50%。
此外，以2014年为例，节能减排专项资金重点支持区域性、主题性项目和能力建设项目，不同项目类型的支持金额见表5所示。
可以看出，专项资金主要集中在天然气车船主题性项目和省市区域性项目，专门用于水运主题性项目支持资金仅为9280万元，比例较低，且专项资金支持绿色公路建设，而水运行业的航道建设内容要远远大于公路，且需要消耗大量的能源，航道运营中倡导绿色理念、采用节能减排技术对于绿色交通运输体系的建设发挥着重要作用。另外天然气船舶由于初期投资大，实施改造困难和程序复杂等原因，推进较慢。
水运行业资金配置情况及分析
将用于水运行业的专项资金分为船舶、港口、航道领域，支持项目类型包括一般项目、主题性项目和能力建设项目，其项目数量和经费分布如表6所示。
由表5可以看出，水运行业节能减排专项资金主要集中在港口领域，占水运节能减排支持资金总额的72.4%，船舶占24.7%，航道仅占2.9%左右，而从能耗量来看，港口用能大约是船舶运输能耗的10%左右，是国内船舶运输能耗的23%，船舶领域的能耗要远远大于港口，此外，尽管航道建设和运营过程中的用能量未进行统计，但根据用能设备的功率和作业时间推算，总量不容忽视，未来应予以重点关注。
将水运行业支持项目分为绿色能源、绿色装备、节能工艺、智慧港航、能力建设项目和主题性项目等几大类，则专项资金支持的各类水运行业项目数量和经费分布如表7、图1所示。
由图1（b）所示，水运节能减排专项资金主要集中在主题性项目（绿色港口），占比为35.98%，其次16.75%用在轮胎式集装箱门式起重机“油改电”方面，而同样为交通运输部大力支持的岸电类项目资金支持量偏少，仅为2.04%；除此之外，智慧航道类项目支持金额偏少，仅为2.85%。因此，需要进一步优化资金支持项目的配置。
相关建议
针对目前专项资金使用工作中出现的问题，提出以下建议：
1、提高水运行业资金支持比例
2013年，公路和水运完成的换算周转量分别为66989.02亿吨公里和79503.98亿吨公里。周转量方面水运比公路多12514.96亿吨公里，且自2007年以来，交通运输部公布了5批共计100个节能减排示范项目，其中水运的示范项目分别为46个，占示范项目数的46%。
而水运行业资金支持比例偏低，支持资金只占总支持资金的14.53%～37.19%，这与水运在综合交通中的地位不相符，应提高水运行业的资金支持比例，从而提高水运行业开展节能减排工作的积极性。
2、 增加绿色航道主题性试点项目
众所周知，内河水路运输具有运能大、成本低、污染少、占地少的特点，国务院专门了“关于加快长江等内河水运发展的意见”（国发〔2011〕2号），说明内河在综合交通运输运输体系建设方面发挥着举足轻重的作用，但内河的发展离不开航道的建设，航道前期设计对能耗的影响较大，建设施工也需要消耗大量的能源，后期的疏浚维护能耗也不容忽视，所以在航道的设计，施工和运营过程中贯彻节能环保的理念对于绿色交通的建设至关重要，但目前主题性试点项目中并不包括绿色航道项目。目前，浙江省绿色航道项目已纳入浙江省创建绿色交通省建设实施方案中，技术支持单位已对航道建设期和运营期的节能减排效果和资源循环利用环境保护项目的效果进行了核算，积累了技术经验，为下一步将绿色航道项目纳入主题性试点方案中奠定了良好基础。
3、 适当提高部分项目的支持金额比例和补贴标准
岸电项目的补贴金额只占总投资的15%左右，而该项目属于绿色公益类项目，企业很难从中盈利，补贴金额比例低不能较好地提高企业开展该项目的积极性，因此提高包括岸电项目在内的部分项目的资金支持比例有利于此类项目的实施。
此外，对于以节能量核算专项资金奖励额的项目，管理办法要求按照“年节能量按每吨标准煤不超过600元”计算专项资金奖励额。因此，在前面对专项资金支持情况的分析中，出现了补贴项目基本集中在信息化和天然气车辆这两项以设备投资额和替代燃料量补贴的现象，为解决这个问题，建议增加适当提高以节能量核算专项资金奖励额项目的单位节能量奖励标准，比如可将目前的每吨标准煤节能量奖励额600元提高到1000元以上。
4、适时增加对资源循环利用和环境保护项目的支持
资源循环利用和环境保护项目虽然不能直接产生节能减排效益，但对行业的绿色发展起到了重要作用，可以根据项目产生的效果和投资额给予一定的支持金额。
对于有经济效益、也有节能减排效果的项目，企业自然有积极性实施；但如果大面积支持这种项目，就与专项资金“发挥市场对资源配置的基础性作用，专项资金主要用于初期投资效益不明显，但社会效益明显、公益性较强或国家发展战略重点支持的节能减排项目”的定位相背离，也难以促进企业充分发掘节能减排潜力，持续不断取得节能减排成效。
