发布时间:2023-06-21 09:07:04
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的数字校园的建设样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
数字化校园建设具有体系化的技术要求,需要从校园网络安全、数据中心建设、用户身份认证、校园信息管理、统一信息门户等多个方面进行统一的规划和设计,来保证虚拟数字化教育环境的安全、实用、先进和稳定,以期为教师和学生们提供多维度的一站式教学服务和教学体验。可见,数字化校园建设应当始终以服务教学、服务教师、服务学生为中心。因此,本文对XX学院数字化校园建设的设计与实现的探讨将围绕这一中心,按照数字化校园建设前期准备、平台或软件设计、应用与推行的流程进行,并提出有关数字化校园建设设计与实现的建议或意见。
1数字化校园建设的前期准备
数字化校园的建设是以一定的必备设施为基础的,因此,在进行数字化校园建设之前首先要确保院校具备相应的条件。
(1)院校要培养一批具有高水平专业技术的数字化校园建设的人才队伍。学校可以以院校内计算机专业的优秀学生为培养对象,并引进专业的数字化校园系统设计专家为指导,以保证数字化校园建设的技术水准和对学生主体建议的充分尊重和科学采纳。
(2)要保证试点学院的网络覆盖水平,整合校内可用数据资源,根据校内实际情况进行数字化校园建设的统一规划,并制定分步实施的具体方案,注重对数字化校园系统实用性的掌握。在这一方面,需要通过校内硬件设施的完善来奠定数字化校园系统的设计基础。比如,以校园图书馆为例,学校要在传统借阅方式的条件下对现有图书资源进行分类和整理,按照有关图书分类原则将全部图书进行电子归档,并建立电子阅览室。
(3)按照方案,进行小范围的试验设计。在试验用数字化系统设计完成后,可通过校内宣传来号召学生和教师进行数字化校园体验,并采用体验问卷调查的方式收集用户的反馈建议和意见,为全面化的数字化校园建设积累经验。
2数字化校园系统的具体设计
(1)院校必须具有可供在校教师和学生正常浏览校内信息、检索查询、视频学习以及资料传输等功能的校园网络。从教务管理和教学管理系统的整合出发,进行教学情况的实时动态设计。
(2)院校需要为学生订制具有经身份验证的、可用于考勤签到、自助餐饮、图书借阅和机房计费管理等功能的校园一卡通。通过校园一卡通与数字化校园系统的程序设计来实现校园学习与课余生活的数字化。需要注意的是,院校必须保证学生和教师在使用校园网络和一卡通过程中个人信息和隐私的安全保密,但学校数字化校园系统管理人员可根据用户信息进行校园信息的管理和数据中心的维护。
(3)除了校园内部网络建设和优化之外,还要注重校内与校外教学资源的整合与远程调取设计。比如,建立教学资源共享平台。首先,学校需要运用一定的资金来进行机房设备的升级和改造,为学生获取更多的学习资源提供良好的硬件设施基础;其次,要通过校园系统和校内图书馆、其他高校教学系统的远程连接来扩大教学资源的共享空间,使学生能够在校内机房随时查阅、观看自己所需的资料或教学视频,此外,也可以借鉴易班社区的设计理念,为学生创建一个能够进行自由交流、学习分享的综合平台。
(4)建立线上线下相衔接的实训教学平台。一方面,学校要在现有数字化平台的基础上购进先进的公共实训软件或系统,建立集“书面宣讲”、“认知实习”、“仿真训练”、“实践操作”于一体的公共实训程序,从而实现数字技术和现代设备的有机结合,以培养和提高学生对理论知识的巩固、实践、训练、应用能力。
(5)在数字化校园平台的应用与推行方面,可建立教师课堂教学评价体系和网络课时考核体系,通过对网络学习成绩的录入来实现数字化校园平台的应用和推广。比如,学校可以将部分上机实训课程纳入期中或期末考核体系,并设学分,以此来督促学生进行数字化校园平台的主动应用,等等。
3结语
目前,数字化校园建设已在我国多地高校得到落实,借助互联网络和数字化信息技术力量所打造而成的虚拟教育环境,不仅改善了教学环境、优化了教学资源,使有限的教学空间和教学范围得到了的延伸和扩展,给教与学带来了极大的便利,还促进了教学应用的高效化,从整体上提升了高校的运行效率。由此,数字化校园之于教育发展的重要意义显而易见。因此,进行数字化校园建设的设计与实现探讨具有较强的现实意义。
参考文献
[1] 刘旺勤,刘畅.数字化校园建设中学籍管理系统的设计与实现[J].产业与科技论坛,2016,15(23):75-76.
【关键词】数字化;信息技术;管理模式;Web服务
1 引言
四川幼儿师范高等专科学校(以下简称四川幼专)的校园网络建设从2000年开始。2000年,学校投资100余万实现了教学东区的计算机中心、培训楼的网络互通;2005年,学校又投资200余万,完成了教学东区图书大楼的网络接入;2009年,学校再投资200余万,完成了教学东区新行政楼、1~8号教学楼、实验大楼、1-5栋学生公寓网络基础建设。在此期间,学校与中国电信合作,实现了教学西区及家属区的网络建设。
随着校内各单位局域网的逐步建成,到目前,四川幼专“千兆到楼、百兆到桌面”的快速以太网已经基本建成,校内各单位实现网络互连,校内所有单位、家属区住户、学生宿舍全部可以直接或通过运营商接入校园网。
总体上,我校的网络基础平台已初具规模,为实现数字校园总目标奠定了良好的基础。
2 数字化校园促进了学校管理方式的现代化进程
数字化校园是指以网络为基础,利用先进的信息化手段和工具,实现从环境(包括设备、教室等)、资源(如图书,讲义、课件等)到活动(包括教、学、管理、服务、办公等)全部数字化,在传统校园的基础上,构建一个数字空间,拓展现实校园的时间和空间维度,提升传统校园的效率,扩展传统校园的功能,最终实现教育过程的全面信息化,从而达到提高教学质量、科研和管理水平与效率的目的。
数字校园作为高校信息化建设的全面解决方案,它不仅是提供计算机与网络的硬件基础平台,更重要的是根据学校的自身特点提供全面的软件系统,并利用这些软件系统实现管理的现代化。例如
2.1 用户管理
(1)电子身份。数字校园是现实校园在数字空间的反映,因此对于数字校园中的每一个成员,他在数字空间也相应地需要有一个固定的身份,即电子身份。
(2)身份认证。所谓身份认证(authentication),就是判断一个用户是否真是他所声称的身份的处理过程。在数字校园中,应该有一个统一的身份认证系统供各应用系统使用,但授权控制可以由各应用系统自己管理。
(3)用户注册。用户注册是根据学校成员的真实身份来赋予其相应的电子身份的处理过程。在数字校园中,应该有一个统一的用户注册系统提供服务,保证用户信息的准确性与一致性。如果相应机构能够调整,有一个注册中心为各部门服务,则更能保证用户数据的统一。
(4)校园一卡通。所谓校园一卡通,就是利用 IC 卡(不等同于银行卡)作为电子身份的载体,使教师、学生在校园中能够使用 IC 卡完成一系列与其身份相关的活动,如注册、借/还书、上机、就餐等。
2.2 数据管理
(1)数据存储。数字校园的数据量非常庞大,数据的存储方式对于数据的有效管理起着决定性的作用。根据四川幼专数据分布的实际情况,我们采用以集中存储为主,分布存储为辅的策略,即将绝大多数数据集中存放在数据中心,将一些有特殊需求的数据分布存储在相关部门(如财务数据、学生成绩等安全要求等级高的数据),各部门数据服务器采用统一托管的形式存放在学校数据中心,但整个系统的数据采用统一的视图,实施统一的管理。
(2)数据备份。数据是学校的宝贵财富,特别是在管理高度依赖于信息化设施的今天,数据支撑着学校的正常运行。因此,做好数据备份,并且是在校园中不同区域的分布式数据备份,是保持学校可持续发展的稳妥之路。
2.3 信息管理
在校园数字化建设中,大量信息数字化后被存入计算机系统,如何管理好这些信息,使之发挥最大作用,是数字校园建设成功与否的关键。
(1)信息分类。信息分类是做好信息管理的前提,杂乱无章的信息只有很少的利用价值,信息只有按照一定的规则进行分类,才能很好的提供给用户使用。
(2)信息标准。信息标准是做好信息管理的基础,信息只有遵循一个统一的标准进行组织,才能构成一个可流通、可共享的信息库。在前阶段的校园数字化建设中,虽然制定了一些信息标准(如教务系统的统一编码),但是还远远不够,数字校园所要求的统一数字空间需要各个层次的信息标准来规范整个学校的数字化建设工作。
(3)管理信息系统。管理信息系统是数字校园最重要的应用支撑系统之一,它直接管理各部门的信息资源,将现实校园的信息数字化后按照一定的规范存储到数字空间,并根据相关的业务逻辑组织起来支持用户的管理活动,使用户实现管理现代化。
3 数字化校园为现代教育教学提供了服务
管理信息系统是学校数字化建设的重要任务,四川幼专校园网络为学校现代教育教学提供的主要信息系统有:
3.1 教学信息服务
教学信息服务是根据学校的教学需求,将信息按照项目的逻辑提取出来,以方便的接口提供给相关部门。在教学信息积累的基础上,建立数据库,逐步建立决策支持系统,该系统依据信息系统中积累的大量数据,为学校管理人员提出的决策主题,进行数据挖掘,发现关联信息,为学校重大问题提供决策依据。如:教学评估、招生评估、毕业评估、学科评估等等。
3.2 网上办公
(1)办公自动化。办公自动化系统为学校领导以及各职能部门提供了基于校园网的协同办公环境,使学校办公逐步向电子化、无纸化方向迈进。
(2)网络办公环境。由于校园网络连接了办公室、计算机实验室、学生宿舍和教师家庭,同样一件工作在不同的场所办理成为可能。网络办公环境就是为用户在网络上提供一个自己的空间,在这个空间中,用户可以布置自己喜爱的环境,如设置好经常访问的系统和站点、安装好日常使用的应用程序、存放好自己的文档和其它私有信息(如邮件)、保存好自己的工作场所,并且用户一旦通过身份认证进入这个空间,不论他在网络的哪个部分进入,都可以获得相同的环境。这种工作环境随用户的移动而自动迁移,将给用户提供极大的方便。
3.3 网上教学
网络教学是一种新型教育手段,它是为适应 21 世纪社会经济和科技发展对高素质创造型人才的需要,创造一个在教师指导下的学生自主式学习的环境。
(1)网络教学资源。网络教学的资源是开展网络教学的基础,它包括教师的电子讲义、课件、录像、试题库、以及各种数字化的教学素材。
(2)网络教学平台。网络教学平台是一个全新的教学环境,它为校园网上的同步远程教学提供实时双向交互的多媒体网络教学环境,为校园异步远程教学提供自主学习的网络教学环境。它将成为和课堂教学互补的不可或缺的第二教学环境。
网络教学平台将建设成一个支持包括网上备课、课件制作、教学素材建设、网络授课、网上交流、网上自学、网络考试等多种服务的综合教学平台,全面支持教学各个环节。学校现建有课件资源平台、教学管理系统、科研管理信息系统、财务管理信息系统、人事管理信息系统、后勤管理系统、OA办公自动化系统、各院系、部门主页平台。
(3)数字图书馆。数字图书馆是采用现代高新技术所支持的数字信息资源系统,是下一代因特网上信息资源的管理模式,将从根本上改变目前因特网上信息分散、不便使用的现状。四川幼专现在可使用中国中文学术期刊全文数据库(CNKI)、数字化图书馆、图书信息查询系统。
(4)虚拟实验室。网络虚拟实验就是在 Web 中创建出一个可视化的三维环境,其中每一个可视化的三维物体代表一种实验对象。通过鼠标的点击以及拖曳操作,用户可以进行虚拟、仿真实验。网络虚拟实验室实现的基础是多媒体计算机技术、网络技术与仪器技术的结合。
在校园网络基础支撑下,四川幼专的网络应用有了一定的发展(图书馆的多种数据库资源访问、综合教务管理及网上选课系统、科研管理系统等),积累了一定的信息资源,在一定程度上改善了学校学生、教职工的教学、工作、学习和生活环境,提高了管理人员的工作效率。在信息服务方面,全校的各单位基本上建立了自己的网站,通过校园网宣传了学校的工作成就,为广大师生及时提供了与国内外进行信息交流的渠道。
但从整体上看,四川幼专的校园网信息服务体系还不够完备,信息化应用水平不高,信息缺乏共享、应用缺乏集成、用户缺乏统一的接口,其主要表现在:
1. 没有信息化建设的总体规划和部署,信息资源分散,部门信息化建设各自为政,重复建设现象普遍存在;
2. 缺乏公共基础数据平台,信息标准不统一,共享程度低;
3. 公共资源服务项目少,数字图书、学科资源平台建设滞后(利用率低);
4. 未建立起学校网上辅助教学平台,面向在校生的网络课程匮乏,没有充分利用校园网络的优势开展教师答疑、课程讨论等教学辅导活动;
以上问题说明,今后我们还需要继续加大数字化校园的建设力度,以适应现代教育改革和发展的形势,提升教育管理水平,更好地为教育教学工作服务。
参考文献
[1] 钟元生.《数字化校园管理组织与管理制度的设计》.教育信息化,2003(5)
[2] 孔繁之等.《数字化校园的构建与实践探索》.教育信息化,200O4(1)
[3] 沈培华,王映雪,蒋东兴等.清华大学数字校园建设与思考[J].管理信息系统,2002,(2)
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[5] 万林海.高等院校数字化校园管理研究[J].华北水利水电学院学报(社科版), 2003,(1)
关键词:数字化;校园信息服务平台;建设研究
数字化校园信息服务平台是指运用计算机技术、网络技术、通讯技术对学校的教学、科研、管理和生活服务等有关的信息资源进行整合和集成,构成一个统一的用户管理平台,保障校园资源的共享。但是由于数字化校园信息服务平台建设并不十分完善,资源的共享还未能有效地落实。
一、数字化校园信息服务平台建设中存在的问题
数字化校园信息服务平台主要包括:基础设施、网络基本服务系统、应用支撑系统和信息服务系统。但由于校园资源有限,数字化信息服务平台建设还需很长一段时间。当前数字化校园信息服务平台建设中存在的问题主要有:
(1)校园网络建设不完善。随着信息技术的发展,当前高校逐渐实现了网络化办公,信息网络技术应用十分广泛。数字化校园信息服务平台的建设主要是借助信息网络技术这一平台,将学校的信息资源进行有效整合,实现资源的共享。但是目前学校的网络系统并不十分完善,学校的资源未能进行有效整合,现有系统的资源比较少,导致校园信息服务平台难以发挥出应有的作用。
(2)校园信息服务平台建设不完善。由于校园信息服务平台建设刚刚处于起步阶段,一些校园信息服务平台建设中存在的问题比较多,信息服务工作水平还有待进一步提高。目前高校的信息服务平台大多数的信息资源还是互联网信息,大部分的学校信息服务系统并不十分完善,比如一些学校的成绩查询系统以及选课系统等在学生资源比较多的情况下,经常会瘫痪,这严重影响了学生的正常使用,导致信息服务平台的作用未能有效发挥。
二、数字化校园信息服务平台建设的研究
数字化校园信息服务平台建设有效地整合了学校的信息资源,有助于实现信息资源的共享。但是由于学校的信息服务平台建设时间比较短,一些问题未能得到及时有效的解决。今后需要进一步提高信息服务平台建设水平,保障信息资源的共享。
(1)全面了解学生的需要。数字化校园信息服务平台的建设是信息技术发展的必然要求,同样也是满足学生发展的需要。校园信息服务平台最终是为学生服务的,但是目前一些学校的信息资源并没有实现共享,学生的学习和生活需要并没有得到应有的满足,导致数字化信息服务平台没有发挥其应有的作用。今后数字化校园信息服务平台的建设和维护需要全面了解学生的需要,能够真正为学生提供所需要的资源,保障资源的有效共享。
(2)完善信息服务系统设计。校园信息服务系统设计直接影响系统的功能,目前大多数的校园信息服务系统并不十分完善,严重影响了其整个系统作用的发挥。校园信息服务系统设计中需要遵循以下原则:一是独立性原则,学校信息服务系统和教务系统与学生系统是相对独立的,由于服务系统主要是为学生提供信息资源的服务,如果将教务系统与服务系统相结合,将会增加整个系统的负荷,甚至会造成系统的瘫痪,也难以实现资源的有效共享。只有将服务系统独立设计才能够对校园信息进行合理的整合,实现资源的有效利用。二是开放性原则,校园信息服务系统是为学生服务的,其开放性是必不可少的,其中包括服务系统硬件的公开透明,同时也包括与第三方产品的连接,促进资源的有效利用。三是拓展性原则。随着信息量的不断增加,信息服务平台也需要进一步拓展,校园信息服务平台的建设需要保留一定的拓展余地,不断提高信息服务平台建设水平。
综上所述,随着信息技术的发展,学校的信息资源日益丰富,建设数字化校园信息服务平台可以有效地提高信息资源的使用效率,促进学校的发展。实现数字化校园信息服务平台建设是信息技术发展的需要,也是提高学校办学水平和服务水平的需要。
参考文献:
[1]吴 琳,张玉振.数字化校园信息服务平台建设的研究[J].电子科技,2011(24).
数字校园是一种全新的育人环境。我校以数字校园平台为基础,以行政管理数字化为支撑,以教学资源和学习资源数字化为重点,以教育教学数字化为核心,以沟通交流数字化为纽带,构建起具有我校特色的数字校园体系。回顾数字校园建设的历程,我们走过以下阶段:启动项目,成立校长领导的数字校园工作小组;配合公司调研需求,通过思维碰撞和相互借鉴,使建设思路逐渐明晰;软件研发阶段,学校定期召开例会,细化完善需求,并与公司沟通;利用假期进行全体培训,全面试用;分步推进数字平台使用,及时收集建议,强化沟通,修改不足,精益求精。
目前,学校数字校园的应用主要体现在以下方面。
1.构建综合管理服务平台,打造畅通、快捷、安全的运行环境。综合管理平台解决了各系统间互不相通的问题,结合“统一身份认证平台”,让用户只需登录一次,即可实现校务办公的畅通。目前,我校的重要通知都是通过数字校园平台发送的,快捷、准确、及时。同时,还能通过数字校园平台实现任务布置、材料上交,切实提高了工作效率。招生管理平台由家长直接填充学生信息,班主任审核,减少了班主任的工作负担。教师成长档案袋则记录了教师的全部信息,可让人事部门快速、便捷地筛选和提取教师信息。
2.构建网络教学平台,提高教师的使用水平和教学效益。学校按照任务驱动、培训带动、活动促动、机制拉动等办法,促进课堂教学数字化,鼓励教师把自己的教学设计、教学课件等资源上传到数字校园资源库中,形成资源并共享。教学主任及时对教案进行评议推优,奖励优秀教案,促进教学设计的改进。针对每次的月考、期中考试等,利用数字校园成绩分析系统智能地进行分析处理,显示各班、各年级成绩,以及标准差、柱状图等科学分析数据。
3.构建网络教研互动平台,促进教师专业发展。网络教研平台为教师们提供了一个相互交流、相互研讨、共同发展的广阔空间。教师可以建立网上备课组,解决了校区间路途遥远的问题。教师还可以采用音视频会议形式,开展网上说课活动,促进了教师的活动交流。利用平台还能有效协调多部门之间的协同工作问题,实现高效协作办公。学校领导能够随时查看分配过的任务数量、领取人及其进度情况,提高决策执行效率和力度。
我国高校信息化建设从1994年Cermet成立开始,经历了数十年的努力,数字化校园建设有了长足发展,正在逐步走向成熟。高校在数字化校园建设中,注重信息化基础设施、数字化校园基础平台和管理系统基础数据库与应用系统支持平台建设,从最早期的“单机应用阶段”和“基础网络化阶段”,目前已进入到“应用普及阶段”和“数字化阶段”。校园教学管理系统、教务管理系统、办公自动化系统、校园一卡通系统、信息资源目录系统等逐步发挥着越来越重要的作用,随着公共财政性教育经费支出的不断增加,高校数字化校园建设已走向快速发展的道路。
一、数字化校园建设中存在的问题
(一)资金投入存在盲目性,资金使用效果不佳
数字化校园建设所需装备具有特殊性,一是品种层次多、设施设备投资数量大;二是要求特殊、专用电子类设备多;三是非定型、非标准的软件开发费用多;四是高技术类设施设备时效性强、采购的计划性较差。一些学校对数字化校园建设的内容了解并不深入、不全面,数字化建设方面盲目跟风,事先没有进行投资的成本效益分析,在缺少细致的研究论证条件下,就开始草率投资、采购等建设活动,等校园网建成了,却成了面子工程、献礼工程。虽然在形式上符合了高校教育的要求,达到了一定的数量标准,但成本费用居高不下,审计中暴露出了一些财政资金使用不合理的问题。
由于缺乏顶层设计,在系统建设中存在缺乏统一规划,各自为战,自行筹资,自行采购的问题。不同时期由不同人员开发的信息系统采用不同的软件技术,造成应用系统各自独立,缺乏统一规划下的访问接口。由于没有采用统一的数据标准,数据格式各不相同,系统之间无法实现数据交换和互联互通。应用不集成,数据不共享,形成大量的“信息孤岛”,致使投入的资金效率不高。
(二)资产采购重视硬件投入,忽视软件投入与成本控制
数字化校园建设是一项软硬件相结合,建设中存在着“重硬件投入、轻软件应用”倾向,使得投入大,收益小。一些学校在硬件方面不遗余力,舍得投入,采购高档的设施设备,而在软件投入方面极其吝啬。另外,有些髙校政府采购观念淡薄,采购没有按计划和程序办事,采购到货的物质类资产价格高,质量差,难以投入使用。具有了先进的网络系统,拥有了数字化校园环境,但数字化校园的作用不能够充分发挥。如很多部门配备的计算机档次很高,但利用率却不高;一些系统硬件设施高配,但与之配套的软件和设施显得相对贫乏,不能彰显信息化带来的效率和益处。在资产投入方面存在重视硬件采购,轻视软件投入及应用现象;热衷立项开工铺摊子,忽视项目成本分析与控制。
(三)资产采购周期长,手续繁琐,成本增加
高校设备采购一般流程较长,平均下来通常需要6个月以上,除了商品进销直接费用外,还有许多间接费用。釆购周期过长,容易造成学校急需的物品不能及时采购和供应,难以满足高校采购工作的需要。首先学校要有政府采购预算计划,上报主管部门审批后,才能再向财政部门提出申请,财政部门批准后,随后交政府采购中心具体实施。政府采购机构根据批准的采购项目计划确定招标相应程序,通常需要经过确定招标方式,在指定媒体上公告和招标文件。通过投标、开标及评标等程序后,才能在媒体上评标结果,发放中标通知书,中标人与学校需求方签订合同后,双方才能进入合同实施阶段。采购环节多,手续繁琐,势必使成本费用增加,采购成本增加。
(四)资产采购预算编制与执行的准确性差
政府采购预算是政府采购计划执行的前提和依据。数字化校园所需的设施设备的类别和性能,随着技术升级和科技创新的变化,其技术含量、实效性及品种规格具有复杂多变的特点,这些特点本身就给采购预算的编制带来了不确定性。另外,高校政府采购预算计划编制时间早、跨年度,在实践工作中就难以准确预见未来市场价格和需求等方面的变化情况,使得高校政府采购预算和实际执行情况出现较大的差距。加之高校釆购预算的编制本身就缺乏准确性,在实际执行采购计划的过程中,由于种种原因,也存在着随意更改采购用途,没按采购预算安排采购资金等问题,这些情况就会使预算执行脱离计划,造成采购成本难以准确控制的局面。
(五)政府采购价格与高校期望价格存在差距
对于数字化校园建设所需的电子类设施设备和应用软件来说,政府采购的优势会打折扣。特别是根据实际需求专门开发的软件,其技术含量和成本价格的差别较大,尤其是软件开发的报价也很悬殊。政府采购往往选择信誉度好,规模大的供应商,参与政府采购投标的一般都是商,其本身是以赢利为目的,实施政府采购后,也就意味着增加了中间商的环节和费用,价格自然就高了。一些有实力的小公司由于缺乏大公司的信誉和品牌,低价报价不被看好,很难取得中标的机会,大公司或垄断公司中标的机会较大。因而,政府采购到的一些资产价格与高校的期望值存在一定的差距,特别是专用设备和软件类产品,供应商数量有限,采集到的价格信息不全,价格差异较大,给成本分析也带来困难。
二、存在问题的原因分析
(一)主观原因
1.思想认识不到位,缺少有效的保障机制。公立高校的经费主要来源于国家的公共财政拨款、科研项目、社会捐赠等,从理论上讲,高校的所有采购都应当纳入政府采购预算范围内。但多年的自行采购方式,对部分高校来说其切身利益之根深蒂固,思想深处不十分接受政府采购的形式。一是有些学校不热心政府集中采购,片面地认为引入竞争机制,实施政府采购实际上是限制和削弱高校的自主权;担心政府集中采购会形成新的暗箱操作,由个人转向集体形成“新的集中腐败”;担心政府集中采购的价格不如自行采购理想,反而浪费了资金和时间;担心政府集中采购保证不了采购项目的需求,把简单问题复杂化了,影响了效率和质量,因而存在认识的偏差甚至存在有抵触情绪。二是一些部门政府采购观念淡薄,不按采购程序办事,有的想方设法将整个项目化整为零逃避集中采购,将应公开招标的不经审批变为擅自采购,或寻找理由尽量采用单一来源招标形式。由于认识的偏差和制度的缺失,在一些高校的自主招标过程中,缺少严格的信息方式和公平的交易程序,使得供应商有限,缺乏有效竞争,造成资产实际采购价格比市场价格高的多现象,在总体上使项目采购成本费用上升。
2.采购管理机构多样化,缺乏专业性人才。一些高校的采购管理机构大多是挂靠机构,附属于设备、教务、财务或后勤等部门,造成采购管理职责不清,关系不顺。采购人员往往身兼数职,顾此失彼,很难全面掌握高新技术、财务成本、招投标及合同管理等多方面的知识和技能,“隔行如隔山”,采购部门和相关机构之间不能很好的沟通和配合,极易导致交易成本的大大增加。还有一些高校采购机构不熟悉采购成本的控制方法,不能定期对所需产品规格及结构成本进行调查分析,不开展对供应商信息及市场价格信息进行收集,对专用设备、高新技术产品的知识了解甚微,采购中难以避免随意性、盲目性、重复性、资金浪费的现象,使成本控制和资金管理的水平难以达到应用的标准。
(二)客观原因
1.《政府采购法》及配套的法律法规亟待进一步完善。《政府采购法》实施以来,对政府集中采购工作起到巨大作用。由于政府采购的起步晚,采购的经验不多,加之我国《政府采购法》及相关行政法规规定,政府采购信息披露应承担的法律责任仅为各级财政部门给予警告或通报批评,这对于作为采购人的高校,其威慑力并不大,违法成本太低。另外,尽管现行的政府采购法律法规规定了监督的范围及主要内容,但由于缺乏具体的程序规定和可行的监督标准,政府采购的监督工作无法有效进行,在实施过程中出现的问题处理缺乏依据,因此,采购实践的不断深入,有待于法律法规的配套与完善。
2.政府采购电子信息化的程度尚待进一步普及。由于政府采购信息化水平较低,缺少统一的电子化政府采购管理平台和交易平台,极容易出现采购过程不透明,采购信息不对称的现象。在信息不对称的条件下,采购需求双方很难对各种商品价格数量作出合理的判断,很容易受到虚假信息的诱导和欺骗。在政府采购交易信息披露监督薄弱的情况下,采购当事人为了达到自己的目的,倾向于人为制造失真的、虚假的采购信息。由于缺乏规范的信息交流平台,市场交易难以透明,结果导致部分潜在供应商不能入围,而使寻租的供应商极其轻易的获得合同,从而增加了交易风险和采购成本。
三、加强资产采购成本控制的对策及建议
在竞争日益激烈的市场经济中,采购已经不单是个成本的问题,它是当今高校打造核心竞争力,规范公共资金支出,取得竞争优势的重要因素之一,针对实际建设中存在的问题,下面提出应对策略及建议。
(一)提高思想认识,建立和完善采购管理制度
公立高校在数字化校园建设中,必须强化政府采购观念,围绕国有资产采购成本控制方面的问题,积极开展调查研究和探索实践活动。一是应当按照政府采购要求,健全统一权威的采购机构,合理配备采购人员。在机构组建中,注重吸纳精通业务和法律知识的各类专业人员,组成专职和兼职相结合的采购队伍,形成高层次、高水平的采购运作体系。二是建立完善采购管理制度,实行“管采分离”的管理体制。明确采购决策和执行人员的职责,严格落实采购决策和采购执行的责任制,用制度来保障资金支出管理措施的落实。三是细化和优化采购作业流程,在对采购价格、方式和检验等方面做出具体的规定,这样就有效的规避了暗箱操作的行业,从而有效的降低采购成本。首先,要做好比价采购,按照合理的程序和标准采购,这是降低采购价格的有效手段;其次,进行周密的研判分析,在保证质量的前提下争取价格最低化采购,以低价格获取高质量的采购指标;再次,建立项目审计监督制度并加大项目检查力度,推行项目责任追究制度,在资产采购和工程服务全过程中实施“阳光工程”,用阳光的防腐剂抑制采购活动中的各种腐败行为,达到对采购成本进行科学控制的目的。
(二)加强顶层设计,构建科学的投资决策控制机制
在高等教育竞争日渐激烈的大环境下,应当从顶层设计入手,开展对数字化校园总体框架的分析,从高层管理者层面做起,建立科学的项目投资决策机制,通过充分的调研和论证,拟定建设目标,提出设计原则、制定设计路线,最终规划出技术路线。通过统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的机制运行,才能保证最终完成高水平的数字化校园建设。首先,应根据自身发展规划情况及政策要求,认真进行拟建项目技术和经济上的科学评估,保障项目在达到使用功能的前提下,按分配的资金限额控制投入;其次,无论是资产采购还是设施建设,都应当按照项目计划建设,保证项目不突破总定额,运用科学的投资决策来进行成本控制;最后,通过界定政府采购指标体系入手,分析高校政府采购绩效指标体系的价值取向、对政府采购绩效评估的指标进行优化研究,确保建设资金的利用效果和效率。
(三)强化和细化政府采购预算编制,严格控制采购成本
高校投资管理的核心是立项的合理性与使用的有效性,部门采购预算制定的科学、准确与否是关乎政府采购是否顺利进行的基础,强化和细化政府采购预算计划的编制,则是高校顺利实现政府采购制度的关键药效之一。首先,在数字化校园建设之初,髙校就应当加强资产采购预算编制和规范资金支出的管理程序,在编制资产采购预算计划过程中,要针对不同项目的不同资产,组织相关专业人员研究制定详细的项目需求和完整的收支范围,做到专款专用。其次,在建设过程中,对确因项目需要追加资金的申请,需要建立严格的审批程序和保障措施,确保资金人员和工程的安全。再次,注重从加强高校政府采购的内部控制和审计监督入手,采购活动的失控极其容易滋生腐败问题,建立健全内部控制制度,必须建立起全程监督的机制。通过严密的预防控制系统,强化资产采购的制度约束,才可能有效抑制采购活动中的各种不规范行为。
(四)灵活运用多种采购方式,减少采购环节和周期
在政府集中采购活动中,高校应针对项目的具体情况、特点和要求,采用针对性强的,灵活多样的资产采购方式。除公开招标方式外,还应当根据不同的情况,经财政部门同意后,采用邀标招标、竞争性机制、询价或单一来源等采购方式,减少采购中间环节和一些不必要的费用,缩短由于过多程序而导致过长的时间,从而使资产的采购成本大大降低。对技术复杂的数髙,数量较小的固定资产,在取得财政部门同意后,也可申请由学校按照要求组织招标采购,既能缩短采购供应链,同时也能节约采购相关费用。这样能够比较好的解决采购周期与髙校所需货物类资产时间要求紧之间的矛盾。髙校还应当根据采购的实际情况,不断研究和利用降低采购成本的其它有效方法和手段。适度竞争对高校政府采购效益的提升至关重要,关键是如何在竞争中引入、调节和采取有力措施。比如:可以通过付款条款的不同方式选择来降低采购成本;充分把握价格变得的时机,利用货物类资产销售旺季和淡季间的价格波动变化来择机采购;条件具备时,几个学校可以结成同盟实施联合采购,以规模数量来争取更多的价格折扣;在众多供应商中选择信誉好的商家通过签订长期合同,除可得到质量保障和及时的售后服务外,还可得到其付款和价格的优惠,学会利用各种有效的方法来降低采购过程的成本。
(五)积极推广和实施采购网络化的管理模式
按照“统一规划、统一标准、分级建设”的要求,加快建设全国管理交易一体化系统。通过建立政府采购价格和市场价格的联动机制,实现采购价格和采购质量的最优化。通过政府采购网络化,能够实现在接受采购委托、在线组织专家议标、评标,在线汇总评标结果,在线产生评标报告,在线审批采购文件。货物类资产采购的申报、审项、竞价、议价,履约主要实行网络化管理,可以改变以往手工操作的模式,用户可在办公室直接上网申请采购,供应商也可在网上采取背对背的方式竞价投标,职能部门也可在网络系统中进行审批,这样不仅能够缩短采购周期,节约采购费用,而且还能够进一步提髙采购的透明度和公信度。同时,网络化的采购留下的每笔交易痕迹,在采购平台上的操作留下的采购记录,也为日后的监管提供了原始资料和依据。
综观国内数字校园的建设模式,主要分为学校自主建设和区域统筹建设两种。在学校自主建设模式下,个体学校可以更全面地掌控需求,突出特色,但是这种模式对学校的信息化素养有较高的要求,而且由于数据规范难以统一,因此很难实现基础数据和教育资源的区域共享。区域统筹建设模式则以区域教育资源共享为目标,兼顾区域整体教育理念和学校特色,统一数据标准,减少重复投资,降低建设成本,但其对区域的整体基础架构设计有极高的要求。数字校园好比城市建设,基础架构相当于城市中的电力系统、暖气管道、燃气管道、供水和排水管道等公共基础设施,而具体应用则相当于城市里各具特色的建筑。基础架构的科学性、开放性和稳定性将决定整个区域的教育信息化质量,因此在建设初期,区域统一的数字校园基础架构建设就显得尤为重要。
大兴区数字校园采取区域统筹建设模式,数字校园基础架构建设方案由大兴区教育信息中心统一设计,各实验学校参与论证。经过两年的实践和研究,已取得突破性成果,基础架构实现了六个“统一”,即统一的用户管理和身份认证系统、统一的应用管理系统、统一的消息管理系统、统一的存储管理系统、统一的个人门户系统和统一的数据互操作系统(如图1)。
统一的用户管理和实名身份认证系统
大兴区教育网统一实名身份认证系统采取区校两级的架构设计,建立并统一了全区教师账号、学生账号和家长账号,实现了各种用户的统一实名身份认证和单点登录,利用数据互操作技术实现了CMIS数据的共享和各种基础数据的区校共享。
我们根据教委人事科的教师数据,在区级平台建立了教师实名信息数据,教师账号与教师实名身份信息绑定,实现了教师实名认证。区级平台还与人事科调令管理系统整合,调令管理系统直接操作教师实名信息数据,从源头上确保了教师人数和教师所属单位信息的准确性。各学校的校级平台通过数据互操作技术从区级平台自动同步教师实名信息和账号数据,当区级平台的教师信息发生变动时,能够自动同步到校级平台。
学生和家长账号的建立过程充分体现了数据互操作技术的应用价值。在建立学生和家长账号的过程中,所发生的一系列数据流转,都通过数据互操作系统实现了无人值守的自动同步(如图2)。
当CMIS中的学生信息发生变化时,变动的信息会自动同步到校级平台,然后自动同步到区级平台,当学生或家长在任意一级平台修改密码后,修改信息也会自动同步到另一级平台,账号信息始终在区校两级保持一致。
大兴区统一实名身份认证系统利用权威数据,实现了各种用户账号的全区统一,为后续各种应用的建设和实施奠定了坚实的基础。
统一的应用管理系统
随着数字校园建设的不断深入,学校的信息化应用系统将逐渐增多,应用管理系统成为数字校园建设的公共需求。大兴区教育信息中心建立了全区统一的应用管理数据规范,将应用管理系统作为数字校园基础架构的一部分进行统一建设。
应用管理系统由云应用商店和个人应用中心两部分组成。云应用商店为教育软件公司提供了一个开放的产品平台,为第三方教育应用提供了标准的基础数据共享规范。教育软件公司或自由开发者均可在应用商店注册公司账号,将自己的产品在应用商店中,并对产品以学校为单位进行授权管理。
应用商店分为两个区域,一个是全部应用区域,另一个是“我学校的应用”区域。学校管理员进入应用商店后,可以在全部应用区域中选择本学校已经购买或允许试用的应用,将其添加到“我学校的应用”区域中。
教师、学生或家长登录应用商店后,可以在“我学校的应用”区域中选择与自己有关的应用,将应用添加到个人应用管理中心。教师也可以在全部应用区域中浏览各种应用说明或申请试用,学校根据教师的反馈意见,在应用商店中购买教育应用产品。
应用管理系统实现了学校零部署的云服务架构设计,与区级统一身份认证系统整合,为全体教师、学生和家长提供了统一的应用管理环境,通过开放的应用体系和标准化的应用接入规范,为第三方应用建立了从公司到学校、从学校到教师、从教师到学生和家长的区域教育应用生态系统。
统一的消息管理系统
每一个独立的应用系统都有自己的消息管理机制,如OA办公系统、通知系统、留言系统、微博、博客等,但这些应用系统的消息是分散的,只有当用户登录某个系统时,才能获得该系统的消息提醒,这降低了数字校园的应用效率,尤其是随着应用数量的不断增加,其缺点就更加明显。
大兴区数字校园统一消息管理系统由区级消息数据中心和多个消息门户组成,并对外提供标准的数据接口,当第三方应用产生用户消息时,会调用统一的数据接口,向区级消息中心发送消息数据,消息中心汇聚的消息数据通过各类消息门户推送给用户。
消息门户主要包括客户端消息门户、Web消息门户和移动终端消息门户三种模式。客户端消息门户由全区统一部署的即时通讯系统——校园通实现,基于浏览器的Web消息门户由个人中心实现,基于安卓或IOS系统的智能移动终端是实现移动消息门户的主要模式,手机短信平台也可以与消息中心整合,实现另一种方式的移动消息门户。
统一的存储管理系统
大兴区数字校园统一存储管理系统是在云存储硬件设备基础上建立的一套文件管理系统,主要实现教师对资源文件的上传、下载、管理和共享,取代传统的FTP工具,让教师操作远程文件如同本地文件一样简单。每一位教师都可以在区域云存储上建立自己的云盘,并通过客户端软件或Web页面对其进行文件管理。
存储管理系统与区级统一身份认证系统整合,实现单点登录。教师上传到个人云盘中的资源文件,可以在其他第三方应用系统中分享,如教师个人空间、区级教育资源平台、名师工作室、论坛社区、家校协作平台等。教师只需向自己的云盘上传一次文件,就可以在多个平台资源共享目录或文件共享链接,有效减少了资源冗余,为其他应用系统的设计开发提供了文件管理支持。
统一的个人门户系统
个人门户系统是用户使用数字校园的入口,因此,其质量和用户体验直接影响到数字校园的成果转化。为实现统一的应用体验、降低建设成本和培训成本,大兴区将个人门户系统作为基础架构的一部分进行统一规划和设计,以云应用的形式为全体教师、学生和家长提供服务。
综合各种需求和技术实现方式,大兴区数字校园通过客户端形式的校园通、Web形式的个人中心和智能移动终端的APP应用构成个人门户系统。校园通与统一用户管理系统实现了无缝集成,教师在注册账号时,账号管理系统会自动为教师分配一个校园通号码,教师既可以用字母账号登录,也可以用校园通号码登录,区级用户管理平台为学生和家长自动分配的账号就是校园通号码。
校园通与区级认证中心整合,实现统一身份认证和单点登录。校园通与应用管理系统整合,实现了客户端应用管理门户,用户可将常用应用添加到校园通客户端面板上。校园通与消息管理系统整合,实现了客户端消息门户,校园通直接读取消息中心数据,实时地向个人用户推送消息,并实现消息回调。校园通与存储管理系统整合,实现客户端形式的个人文件柜,并利用即时通讯功能,实现文件的点对点共享和群组共享。
统一的数据互操作系统
随着数字校园建设的推进,学校的应用系统会越来越多,各种应用系统间的数据交换、共享将成为数字校园建设的重要问题。
实现不同应用系统间数据交换的技术方式主要有两种:一种是利用同步通信技术即数据接口,实现不同系统之间实时的数据交换;另一种则是利用异步通信技术,通过数据,基于数据队列机制实现不同系统间非实时的数据交换。
在数字校园建设过程中,数据交换的需求比较复杂,一是应用系统数量会不断增加,二是多家公司参与数字校园建设,各自的数据标准并不一致。在这种情况下,如果使用数据接口技术实现系统之间的数据交换,就需要单独开发大量的数据接口,数据交换过程也难以实现标准化,使应用系统的整合工作变得异常复杂和难以维护。
基于异步通信技术数据交换方式可以大量减少单独开发数据接口的数量,通过规范化数据对象、标准化交换过程,可简化各应用系统间的数据整合过程,轻松实现校园内部和区校两级应用之间无人值守的数据同步。银行ATM自动取款机实现跨行支取,银联卡能够在全国范围内统一刷卡消费,实现多个银行系统之间数据的自动交换,利用的就是异步通信技术,这种利用异步通信技术建立的数据交换中心,就是我们通常所说的数据互操作平台。
大兴区为实现区校两级和学校内部多应用系统间的数据交换,在数字校园建设上统一使用了数据互操作技术,区级互操作平台负责区级应用之间和区校两级应用之间的数据共享,校级互操作平台实现校内应用之间的数据共享。通过数据互操作平台,大兴区数字校园已经实现了以下应用系统之间无人值守的数据自动同步:学校CMIS系统向校级认证系统的数据同步、校级认证系统与区级认证系统的双向数据同步、校级认证系统与校级OA办公系统和其他第三方应用的用户数据同步、区级认证系统与应用管理系统的数据同步、区级认证系统与消息管理中心的数据同步、区级认证系统与校园通系统的用户数据同步、区级认证系统与存储管理系统的用户数据同步、区级认证系统与网安审计系统的用户数据同步。
随着数字校园应用系统的增多,数据互操作的价值也将得到更加充分的体现,对数据互操作系统的成功应用,为将来建立大型数据中心,实现大数据采集和统计分析奠定了基础。
区级教育云计算中心
大兴区教育云计算中心为大兴区所有学校提供了区域私有云服务。目前,云计算中心主要提供虚拟服务器申请和云存储申请服务。学校不必再单独购买服务器和存储设备。大兴区教育私有云降低了数字校园的建设成本,极大提高了服务器和存储资源的使用效率,减少了资源浪费,为建设区域教育云和实现云数字校园提供了基础环境。
在区域统筹的数字校园建设模式下,区县教育信息中心必须发挥重要作用,敢于承担责任。信息中心和数字校园实验学校应该协同工作,明确分工。信息中心既不能一竿子捅到底,更不能完全大撒把。一定要分清哪些是公共的需求,需要统一;哪些是个体的需求,需要特色。公共的需求由信息中心负责,实现区域统一,而个体需求则由数字校园实验学校负责,充分体现特色。只有做到统筹兼顾,才能实现数字校园建设的可持续发展。
大兴区数字校园建设充分体现了统筹兼顾的科学发展观,通过顶层设计,在区级层面统一了技术标准和基础数据规范,为后续的特色应用建设提供了统一的基础数据支持、统一的用户认证支持、统一的应用管理支持、统一的消息管理支持、统一的文件管理和数据共享支持。经过两年多的开发和建设,大兴区数字校园基础架构已经逐渐成为区域数字校园建设的“操作系统”,基础架构中的主要项目已实现校级零部署,任何第三方应用都将基于这个统一的“操作系统”进行设计、开发和部署。“大兴模式”为实现数字校园标准化建设和区域教育信息化整体推进提供了可复制、易推广的解决方案。
关键词:中职;数字化校园;建设;实践
中图分类号:G718 文献标志码:A 文章编号:1673-9094-C-(2015)01-0038-03
江苏省淮安中等专业学校(以下简称淮安中专校)以数字化校园建设为重点,在基础设施、资源建设、推广应用等方面进行了积极实践。
一、基础设施是前提
(一)校园有线与无线网络全覆盖
数字化校园建设的重要标志之一是网络全覆盖。淮安中专校建有有线为主、无线辅助的校园网。第一,网络主干。基于当前信息技术发展形势及经济实用可持续发展原则,学校构建网络主干是1000m,确保校内师生应用空间、视频点播、电子阅览、资源共享、虚拟桌面等,有条件的可将部分重要应用做成10000m。根据实际工作站信息点到网络中心的距离,选择适当的传输媒介进行网络综合布线。一般而言,同一幢大楼内如果距离100米均可铺设超五类非屏蔽双绞线,改成楼宇之间的连接应架设光缆,以满足今后发展的需要。第二, 网络中心。也就是校园网中心机房,必须配置有各种系统服务器、文件服务器、中心交换机、配线机柜等。如刚使用时数据流量不大,可只配置一台高性能的服务器,视今后网络发展情况再作扩充。为保证网络运行稳定可靠,网络中心的设备应选择信誉可靠、质量上等、性能稳定、扩充性优良的专业产品。为保证师生上网体验,建议至少使用两条线路接入,一是起到备用作用,二是有利于师生网络隔离。目前,学校租赁电信光缆,校内设置2866个信息点,在一些主要的空间实现了无线网络覆盖。学校在整个校园实现了有线为主、无线辅助的网络全覆盖,为信息化教学与管理奠定了坚实的基础。
(二)公用与专用机房全满足
按照四星级中等职业学校的基本要求,供学生使用的计算机数量不少于每台8人;供教师使用的计算机数量不少于每2台3人。但是,随着课程改革的推进,数字化教学资源的广泛应用,淮安中专校百名学生计算机为29.5台,供教师使用的计算机数量人均1.2台,其中在为每位教师配发一台笔记本电脑的同时,还在名师工作室、创新工作室、研发室、重点项目工作室等工作场所为每人配备一台台式机。每个机房通过星型网络拓扑结构将所有计算机连接到可堆叠交换机上,再通过光纤连接校园主干网。为方便教学,在以上网络教室安装多媒体教学平台,使之成为一个既能完成计算机专业教学,又能进行多媒体辅助教学,还能开展基于Internet技术网络活动的多媒体网络活动室。学校每个专业都配有2―4个数量不等的专业机房,另有10个公用机房,由现代教育技术中心集中负责管理。公用与专用机房能够全部满足通用信息技术课程与专业课程的教学需要。
(三)教学场所多媒体化全实现
按照四星级中等职业学校要求,30%以上教室应具有多媒体教学功能。淮安中专校150个普通教室全部实现多媒体教学功能。学校还利用数字化校园建设的契机,将20个实训室、5个大阶梯教室、3个会议室、2个报告厅全部多媒体化。在会议室和实训场所安装超短焦投影机丽讯D791ST,电子白板天士博TS-4080L。另外还建有200座的电子阅览室,一个录播教室,具备全自动跟踪功能,支持人工导播和自动导播模式,还有课程的自动录播功能和教学网络化、数字化的传播功能,为精品课、网络课建设奠定了坚实的基础,为“两课”评比、信息化教学大赛等提供了有力的物质与技术保障。
二、资源建设是核心
(一)全体参与
数字化资源建设涉及教学、科研、管理等各方面,特别是在教学上涉及各专业、各个学科或项目,需要调动一切力量,全体参与。一是以教研室为抓手组建团队。淮安中专校按照专业或公共学科设立了12个教研室,统筹相同或相近的课程、项目的教学工作,更好地解决了教学中所面临的课题、问题或难题。如2014年11月初,学校通过12个教研室完成了80件数字化教学资源建设。二是以竞赛项目为抓手组建团队。在实际竞赛活动中,往往需要组建跨学科团队,将学科教师,信息类、艺术类教师组合到一起,共同研究,共同开发。比如在学校的协调与帮助下,将数学、网站设计、软件开发、工艺美术等四类教师组合起来,成立中职数学课程数字化资源建设项目组,通过一年的努力,建成了丰富的教学资源,其中《函数》一章获得了2012年全国信息化教学大赛一等奖。三是以管理项目为抓手组建团队。近年来,学校大力推行“国际化、信息化、品牌化”发展战略,实行无纸化办公,建立了一系列的管理平台或系统。如OA办公平台、人事管理系统、财务管理系统、正方教学管理系统等。为了把软件企业产品的共性与学校管理的个性相结合,学校组建了由企业专家+校内管理人员+校内信息技术人员组成的校企合作二次开发团队,实现全体参与,共同完成了数字化资源建设目标。
(二)全线开发
一是自主开发。基于目前数字化教学资源原创性不足这一现状,淮安中专校鼓励广大教师自主开发资源,特别是一些教学常规使用的、难度比较小的资源。以全校12个教研室为单位,结合各教研室的课程特点,内部分工协作,有计划地开发了一些数字化教学资源。二是合作开发。对于一些难度较大的项目,采取教师设计脚本,提供比较具体的设计方案,委托合作企业进行深度开发,形成最终资源。如学校曾委托凤凰创壹软件江苏有限公司,为学校教师开发《函数教学软件》《万用表多媒体教学软件》等。近2年,学校数控技术应用、电子技术应用、计算机应用和物流服务与管理等4个专业先后加入教育部“资源共建共享计划”协作组,参与建设了精品课程教学资源。这种方式适合于整套精品课程建设,实用性强,贴近教学实际、易于推广使用。三是二次开发。对一些通用性较强的各学科教学辅导类软件和教学资源库,先由学校出资购买,然后结合学科或项目的教学与学校管理实际,进行必要的二次开发。如一些模拟仿真学习软件、教务管理系统、财务管理系统等,结合学校中、高职教学与管理实际,进行必要的量身定制,通过校企共同二次开发或学校自主二次开发,更好地为我所用。
(三)全力保障
首先,以制度为统领,人、财、物保障。淮安中专校出台了《关于加强数字化教学资源建设的有关规定》,其中不仅明确提出建设目标、保障措施、考核评价,还提出了坚持数字化教学资源建设和应用“三个挂钩”措施:一是与每个专业系、教研室考核评比挂钩;二是与教师职称评审挂钩;三是与全体教师业务考核挂钩。其次,以大赛为统领,人、财、物保障。以各类竞赛为抓手,以人、财、物保障为后盾,促进数字化资源建设。近年来,学校认真举办并积极参加校内外一切信息化教学竞赛活动。竞赛调动了教师的积极性,最终实现了数字化教学资源的快速集聚。再次是以评估为统领,人、财、物保障。近年来,示范专业、品牌专业、特色专业创建,课改实验校、四星级评估、学校网站评比及国家改革发展示范校创建都对数字化校园的硬件与软件,对课程改革与课程资源建设提出了一定要求。目前,学校正在深入推进信息技术的广泛和有效运用,全面提升信息技术引领和支撑职业教育创新发展的能力。
三、应用普及是关键
(一)全员培训
数字化校园建设靠人,使用靠人,管理也得靠人。因此,数字化校园建设成败的关键是人的因素。只有建设一支具有现代教育理念、业务水平高、技术强的骨干教师队伍和管理人员队伍,全面提高学生信息化技能和素养,才能使数字化校园建设顺利进行。淮安中专校成立了现代教育技术中心,负责学校信息技术工作的资源保障、师资培训、技术研究、设备采购和教学服务工作,并按照“分层培训、同步推进、适度超前”的多元培训原则,以校本培训、活动带训、自我培训和外出培训为主要途径,以信息技术基础能力普及培训与数字化教学资源专项能力提升培训为主要内容,全面提高教师和信息技术人员的数字化教学资源的开发与应用能力。
(二)全面应用
一是推动教师应用。数字化校园建设不是装潢门面,它的价值在于充分应用,而应用的关键在于教师。近年来,淮安中专校大力推进数字化校园建设,促进大批中青年教师运用信息技术快速提升教学能力,涌现了一批优秀的信息技术与学科整合能力强的教师,有3名教师获得全国信息化教学大赛一等奖。二是推动学生应用。数字化校园建设应提高学生信息化应用能力,促进学校培养更多适应现代科技信息发展的技能型人才。学校每个专业均开设了计算机应用基础课程,每个学生均要通过计算机应用等级考试,学会查找、利用每门课程的网上教学资源。通过访问数据分析,有85%以上学生养成应用校园网络进行学习的良好习惯。三是推动管理应用。学校建有OA网络智能办公系统,实现了行政管理、教务管理、学生管理、安全监控等网络化。学校实行无纸化办公,尽可能地将所有教育教学与管理信息数字化,提高了学校行政管理、教学管理、学生管理和后勤管理工作效率,提高了学校在信息化条件下的管理水平和效能。
(三)全程督查
为更好地促进广大教师、学生及管理人员提升信息化水平,学校实施全程考核督查,出台《关于加强数字化资源建设与应用的实施办法》。其中,明确了“三覆盖、三促进、三否决”的规定。“三覆盖”即数字化资源覆盖到教、学、管三个方面。“三促进”即数字化资源应用要促进管理效能、促进教学质量、促进服务水平提升。“三否决”即不充分利用学校OA平台、三大QQ群、微信与微博实施日常管理的部门,不得评为优秀集体;不达到建设与使用数字化教学资源者不得评为年度优秀教师;中青年教师不参加校级以上“两课”评比、信息化教学竞赛、微课竞赛、课件制作竞赛,不得晋升专业技术职称。
Reflection on the Practice of Secondary Vocational Digital
Campus Construction: A Case Study
WANG Qi-you & FENG Zheng-guo & XUE Zhao-yi
(Jiangsu Huai'an Secondary Vocational School, Huai'an 223005, Jiangsu Province)
随着“班班通”硬件设备的逐步覆盖,以计算机、网络技术为主体的信息技术应用于学校的各项工作中,给学校的管理和教学带来新的发展机遇。笔者结合近年来中小学数字化应用中的实践经验,对数字化校园建设有几点思考。
一、以校园网为平台,改进信息与接收
1.学校网站建设是数字化校园的一个标志,要发挥好网站在学校管理、教学中的作用。传统学校宣传工作主要依靠媒体、海报、宣传册等方式,学校网站的出现和应用是当前学校信息的平台。学校网站改变传统宣传模式,由间歇性信息变为即时,由宣传工作中的点、块变为整体和全方位的宣传。有教师这样形容校园网:“先上网后呼吸”,每天到校后第一件事就是进入校园网,查看学校最新动态或最新工作计划等。借助校园网,学校可以把常规性文件、学校事务的相关表格等放在网络中,以供师生了解和下载使用。除了信息的功能外,通过网站上的留言板和电子邮箱,师生、家长以及其他社会人士可以及时对学校工作提出意见、建议。
2.建设数字化校园,就要充分发挥和利用好“校讯通”“微博”等平台信息传递功能。“校讯通”平台主要是在教师、家长、学生的共同参与下,利用互联网或手机短信功能,及时把学生每天出入学校的情况以及学校重要信息、临时通知等迅速传递给家长,使家长与教师、学校及时进行沟通,以便更好帮助孩子学习和生活。这个平台实现了学校、教师、家长、学生之间的互相交流,为提高学校教育质量、加强学校与家庭的沟通提供了有效的信息化解决方案。
二、应用计算机及相关技术,加强学校管理工作
1.信息技术在数字化校园的图书管理、财物管理等工作中有着高效完美的表现。计算机成为中小学图书馆的主要设备,使图书采编、流通、统计、宣传、信息摘编等工作更加方便、快捷,完善了图书馆的管理工作,提高了工作效率。在学校财物管理中运用管理软件,实现了事业资产管理跨越式发展,进一步推动了财产信息资源共享,为学校财务经济的合理安排、使用、科学决策提供了数据参考。
2.依托信息技术,发掘计算机的管理功能,通过计算机的自动化、智能化替代繁琐、机械、重复的劳动,实现学校一些常规工作的自动化、智能化,提高了工作效率。例如用计算机网络技术管理校园广播、音乐的播放以及上下课的打铃,学校中诸如此类的工作都可通过智能化管理使“数字化校园”工作上新台阶。
3.建设“数字化校园”,发挥计算机在学校管理工作中的巨大潜力。例如教务工作中已经普遍使用Excel等软件来统计处理数据、成绩等常规工作,并可进一步发挥计算机的功能,如借校务管理软件的学生电子学籍管理功能,对每年数百份学生毕业证和新生入学通知书的填发使用计算机自动名单打印,能高效高质地完成该工作。
三、发挥信息技术作用,促进技术与教学的完美结合
1.依托信息技术,转变教育教学模式。现代教育技术的运用改变了“一块黑板一支粉笔”的传统教学模式;通过上传或下载教学课件、资料等,实现教学资源的共享;“班班通”网络的建立和形成促进了教育观念的转变,为教育多元化和个性化的实现成为可能。
2.依托信息技术,积极探索基于网络环境下教师培训的新模式。网络化培训,是适应时展、提高教师培训实效的需要,是克服传统教师培训弊端的需要。在教师培训中,充分利用互联网建设信息化网络平台、多媒体教室、电子阅览室、远程网络教室等设施以及教学软件,增加培训时间和内容,改变教学形态和方法,将会快速高效地提升教师的专业能力。
3.信息技术的发展,为学生管理、教学管理、家校管理提供了新的模式。通过建立学校或班级“QQ群”进行日常管理、交流以及在线辅导等,可加强师生之间、同学之间、家长之间的学习交流,构建一个共同成长的空间,促进和谐班级的建设。