发布时间：2023-06-21 09:07:32
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的采购预算分析样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1996年，陶阳煤矿在其原有的矿区宿舍西边征得108亩采煤塌陷地，在前期调研分析的基础上，建设了职工小区，小区每栋住宅均有三个单元组成，平面长度均为36.6米，宽为11.7米。地下室层高2.2米，标准层层高2.9米，楼房顶标高+15.250。住宅墙体材料为MU10机制砖，M5.0混合砂浆，砼为C20。利用大型有限元程序分析软件ANSYS对建筑结构进行有限元分析。
2整体结构ANSYS计算分析
（1）几何参数：混凝土筏板厚度400mm，地基梁400mm×1000mm，圈梁240mm×300mm，预制楼板厚度130mm，砖墙厚240mm。底层层高2.2m，其余五层层高均为2.9m。
（2）材料参数：普通粘土砖强度等级MU10，混合砂浆强度等级M5.0，砌体抗压强度设计值1.5MPa，砌体弹性模量为2400MPa。砌体抗压强度设计值为1.5MPa，抗剪强度设计值为0.11MPa，抗拉强度设计值为0.13MPa。
（3）荷载参数：混凝土容重取25kN/m3，砌体容重取21.8kN/m3。住宅楼楼面活荷载取2.0kN/m2。
（4）计算结果。
1）在恒载和活载共同作用下结构分析：本有限元模拟分析中，用弹簧模拟地基对筏板的支撑作用。地基和筏板间只受压、不受拉力作用。荷载组合只考虑恒荷载和活荷载作用，分项系数分别为1.2和1.4。在自重作用下，结构最大竖向变形2.1mm，出现在阳台板位置。建筑结构整体下沉量约为12mm。墙体中σx最大值为0.15MPa，σy最大值为0.17MPa，σz最大值为5.4MPa。Τxy墙体中最大值0.56MPa，楼板中为3.88MPa。τyz墙体中应力值0.11MPa。τxz墙体中剪应力最大值为0.43MPa。
2）建筑端部400mm沉降作用下：根据实测，长度为36.6m住宅楼长方向两端最大沉降差约为400mm，在墙体中会产生附加应力。由于筏板的整体作用以及沉降的连续变化，则有利于减小上部结构中的应力。本有限元模拟分析中，用弹簧模拟地基对筏板的支撑作用，筏板一端固定，另一端施加-400mm位移作用。结构－筏板－弹簧模型及应力分布计算结果：房屋底部一端下沉400mm，顶层侧移169mm，沿长方向倾斜1.01％。σx筏板基础中压应力1.4MPa，拉应力0.4MPa，局部应力集中部位压应力8.87MPa。顶部楼板拉应力为0.4MPa，压应力1.4MPa。墙体中压应力1.4MPa。σy筏板中压应力为0.9MPa，局部应力集中部位应力为2.7MPa，出现在筏板下沉400mm端部。顶层楼板和墙体中压应力为0.9MPa。σz筏板中压应力0.28MPa。顶部楼板拉应力为0.05MPa。墙体中压应力0.28MPa，局部为0.6～0.9MPa。τxy筏板基础应力0.14～0.39MPa。顶部楼板和墙体中应力0.39MPa。τyz墙体和楼板中应力0.04MPa，筏板应力最大值为0.43MPa。τxz在筏板中最大应力为0.72MPa，存在应力集中现象。墙体中剪力为0.05MPa，局部0.2～0.7MPa。
3）条形基础结构分析：设结构基础形式为墙下条形基础，地基为砂垫层。在自重作用下，结构竖向变形竖向沉降量约为28mm。端部施加400mm竖向位移荷载，得到结构应力分布。
4）计算结果：σx顶部楼板拉应力为1.03MPa，局部2.94MPa。墙体中0.87MPa。σy顶部楼板拉、压应力为0.5MPa。墙体中0.5MPa。σz墙体中应力0.6～0.9MPa，局部1.2～1.5MPa。楼板中拉应力为0.09MPa。τxy墙体中应力0.04MPa。顶层楼板应力0.2～0.4MPa。τyz墙体和楼板中拉应力0.46MPa，最大压应力0.42MPa。τxz在墙体中剪力值为0.13MPa，局部0.3～0.8MPa，最大拉、压应力分别为0.7、0.8MPa。
（5）计算结果分析。通过36.6m长筏板基础形式、36.6m长条形基础形式和48.8m长筏板基础形式的结构对比分析，可以发现：①自重作用下，筏板基础形式结构沉降量约为12mm，条形基础形式结构约为28mm；②结构端部地基出现400mm沉陷时，建筑沿长度方向倾斜约1.0％；③通过筏板基础、圈梁及构造柱的整体作用，结构应力分布明显小于条形基础形式的结构应力，基本符合规范规定的强度要求，且应力分布均匀，改善了应力集中现象；④条形基础形式建筑地基压缩量较大，约为筏板基础的2.4倍，且整体性较差，楼板及墙体中应力较大，且存在明显的应力集中部位，易造成局部开裂现象；⑤当建筑物长度加大到四个单元（长48.8m），对比分析发现，相同基础形式下，长度增加，筏板应力和墙体应力均有所增大，且由于沉降不均匀导致结构内力分布不均匀，存在应力集中现象。
3结论及建议
（1）住宅楼通过400厚筏板及圈梁、构造柱等构造措施，显著加强了结构的整体性，能够承受已出现的地基沉降作用，有限元分析结果表明应力分布基本满足规范要求。
（2）单体住宅楼平面面积36.6m×13.32m结构内力符合规范要求，增加平面尺寸会增加结构内力和应力集中现象，地基不均匀沉降导致的附加应力显著增加。实际结构由于不均匀沉降局部存在应力集中现象，但由于结构材料的弹塑性性能，应力集中现象会有所改善。
关键词：政府采购；预算管理；体育馆；采购成本；采购工作
预算管理是节约政府采购成本，促进政府采购科学化、精细化和规范化的重要工作。从当前政府采购预算管理来看，还存在一些不容忽视的问题，值得我们深入思考与探析。
1政府采购预算管理的意义
政府采购预算有利于政府及部门做好预算工作，促进预算编制及预算执行，提高预算编制质量，提高执行率，提升资金使用效益，并促使部门资产管理及财务管理水平的提升。
1.1有利于促进政府管理
通过政府采购预算管理，让政府及相关部门的财务预算更加科学化、精细化，资源管理更加规范，能够为政府资产管理提供坚强的基础，促进政府及相关部门资产及财务管理。在实际操作中，政府及相关部门应注重政府采购预算管理与资产资源管理、财务管理的配合。
1.2有利于促进预算编制
要想做好政府采购预算工作，就必须提高财务预算编制质量。如果财务预算编制不到位，就会直接影响到政府采购工作。政府采购预算促使政府及相关部门必须提高预算编制水平，确保预算编制的科学性及合理性。在预算编制过程中，必须结合实际情况，进行科学规划，注重采取有效的调节控制手段，保障政府及部门的资金运转。
1.3有利提升资金的效益
通过政府采购预算工作，能够优化政府及部门对财政资金的使用与管理，促使其更加注重资金使用的科学性、合理性和安全性，让有效的资金发挥出最大的效益，尽可能地减少政府采购成本，提高政府采购资金的使用效益。
2现状分析
虽然加强预算管理工作的开展具有十分重要的意义，但是就当前来看，政府部门在采购预算管理中还存在这样或那样的不足，具体主要体现在以下五个方面：
2.1思想认识存在偏差
我国少数地方政府及部门对政府采购预算管理政策的认识不到位，理解和把握上存在一定的偏差。有的不注重学习政府采购相关的政策法律法规知识，存在漏报、瞒报、多报等问题，从而导致政府采购预算编制与实际不相符合，严重影响采购预算编制的针对性、可操作性。有的在进行政府采购预算编制时比较粗放，缺乏精细化管理意识，存在以主观意愿代替客观分析，以大概估算代替精确计算的问题，从而导致所制定的预算编制质量较低，无法真正发挥应有的积极作用。从一般情况看，政府采购预算编制中不仅包括财政预算资金及其配套资金，还包括单位自筹的财政资金，但是从现实中发现，有的在进行采购预算编制时，只是列举财政预算资金所采购的项目，却漏报了自筹资金解决的采购项目，在操作中很容易出现漏报的问题，从而导致预算编制与实际需要不相符合。
2.2预算执行力度不够
由于采购管理模式比较分散，政府采购预算与部门预算联系不够紧密，没有真正实现同步编制，导致两者脱节，这样就很容易操作采购预算管理与部门预算不一致，甚至出现相互矛盾、相互脱节的问题。在这样的模式下，各个相关职能部门及工作环节的衔接难以到位，采购预算执行力较低，操作时存在较大的随意性和盲目性，没有真正较好地实现信息传递及共享，影响了预算执行的实际效果。在政府采购预算中，主要以工作人员的主观意志为决定性因素，没有缺乏客观科学精准的计算分析与研究，使得政府采购预算执行难以到位。
2.3统筹安排调度不够
有的政府及相关部门缺乏整体化一盘棋的大局意识，在采购预算时与部门预算没有进行统一安排部署，而是各自为政，从而导致一些实际所需要采购的相关物品往往会因为采购指标限制而无法采购。政府采购预算与部门预算的整合度不够，资产管理、采购预算、采购执行等各个相关环节之间缺乏密切的沟通联系，几乎都是各唱各的调、各吹各的号，没有形成步调一致、整齐联动的良好格局。有的部门在进行实际采购中，没有将一些利益自筹资金采购的项目列入到采购预算编制中来。
2.4预算标准不够统一
从政府采购预算来看，存在着预算标准不统一的问题。由于政府采购预算缺乏统一的标准，就会导致对不同地区与部门的政府采购预算编制及预算执行情况的无法进行科学客观准确的分析、衡量及评估。正因为如此，就会让那些进行随意采购和盲目采购的现象无法及时的发现、纠正和整治。特别是政府采购预算编制及执行方面，缺乏密切的联系，存在着预算与执行“两张皮”的问题。有的工作人员受传统管理模式的影响，热衷于分散性的临时采购，对采购缺乏科学有效的预先安排部署。从整个预算编制及执行过程来看，缺乏行之有效的监督方式及监督手段，采购预算及执行过程不够透明，没有采取公平公正的公开招标。
2.5工作人员素质不高
从政府采购预算管理人员来看，主要以兼职人员为主，缺乏与采购预算管理工作需要的高素质复合型专业人才。有的从业人员年龄偏大，专业技术水平较低，缺乏足够的工作积极性和主动性，在工作中以被动应付为主，从而影响了采购预算管理工作的实际效果。在对政府采购预算管理方面，缺乏科学严格的奖励与惩罚制度，导致相关部门及人员的责任心不强，从而降低采购预算编制及执行的质量。
3对策与建议
针对政府采购预算管理中存在的诸多问题，作为采购预算管理人员，应该正确分析，冷静思考，采取科学有效的具体策略与措施，不断提高采购预算管理专业化水平，促使预算管理工作高质高效地开展。
3.1统一标准，提高预算编制质量
一是统一预算指标。预算编制是预算管理的首要工作，对于预算效果有着至关重要的影响。如果预算编制标准不统一，就难以真正对预算工作进行准确科学客观的评估，也就难以真正无法评判预算管理工作的效果。因此，为了做好政府采购预算编制工作，必须首先统一标准。只有采取统一规范的预算指标，才能保证预算编制的准确性、科学性；二是注重政府采购预算与部门预算相统一。作为预算编制人员，应严格按照国家有关政策法规及财务管理制度做好编制工作，既要突出重点，又要注重统筹兼顾，通过预算编制，准确真实科学地反映出政府行政行为，更好地为政府行政工作和各种事业发展服务，特别是资金来源必须真实可靠。在政府采购预算编制时，还要与各部门自身实际情况相结合，从而为预算执行提供科学的指导、规范作用，给政府工作提供强有力的后勤保障作用。
3.2严管过程，提高预算执行效果
一是畅通信息传递渠道。政府采购预算管理是一项综合性、系统性工作，需要预算单位、财务部门及资产管理部门的密切配合。在预算单位的统筹协调安排下，科学分析，充分论证，确保各个项目的资金来源真实可靠。针对预算编制项目，形成可行性报告，根据预算审定来确定科学合理的预算额度。要建立信息传递共享机制，确保预算编制与执行实现高度统一。作为预算单位，必须要严格遵守预算编制的要求，严格控制预算执行行为，充分调动财政审计、监察等部门的积极职能，严格按照要求做好政府采购工作；二是加大监督检查力度。要充分发挥财政、审计、监察部门的职能优势，按部门预算开展政府采购活动，要让财政部门、审计部门、监察部门一起共同强化对政府采购预算管理工作的监督与检查，并建立健全对政府采购的监察制度、审计制度，保障采购预算工作能够科学、高效、权威地实施。要坚持先编制再采购、无编制不采购的原则，严防出现超范围、超标准采购的行为。对于非预算内自主采购行为，必须坚决杜绝和严厉打击。严格审核，加强采购预算监督严管过程，提高预算执行效果。
3.3严格审核，加强采购预算监督
一是加强对预算编制的审核。在进行总体预算时，就要将政府采购预算纳入其中，从全盘的角度来看，必须严格审核预算编制。重点加强对采购程序、资金来源、对象的单独编制，进一步建立健全采购预算制度，避免出现违反国家政策、法规及有关规章制度的情况。预算人员应保持高度的政治敏感性，时时关注了解国家政策的新动向、新情况、新要求。针对相关政策变化情况，及时调整采购预算工作。通过财务部门严格审核，可以促使采购预算与部门整体预算工作的有机统一。应注重预算单位政府采购预算与总体预算工作的紧密结合，确保两个部门的衔接；二是加强预算监督。预算部门要科学分析政府采购工作报告，将采购任务进行细化，分解到相关部门，这样就能增强相关预算工作人员的责任心和积极性。对有关采购项目要明确审核流程，对采购项目的真实性、合理性、相关性进行仔细审核，在预算执行中，要严防出现超标准、超范围的采购。
3.4统筹兼顾，提高预算管理水平
一是注重统筹结合。在进行采购预算管理时，要与资产管理、财务预算管理等相互结合，进一步摸清底子，最大可能地盘活预算单位存量资产资源，发挥出最大的潜力，以弥补预算内财政资金的不足。同时通过采购预算管理，促进预算单位财务预算管理等各项工作，提高财政资金的整体效益。要建立健全采购制度，注重把预算、执行、支付等相关制度整合融入到一起，这样就能够促使政府及部门的行政效能不断地提升；二是提高专业素质。严格把好人才准入关，将专业素质高，经验丰富的人员招纳到政府采购预算管理中心来。加强业务培训，采取定期培训与不定期培训相结合的方式，加强培训过程管理及培训结果的运用，增强工作人员采用培训的积极性，从而提高工作人员的业务水平。建立健全激励机制和约束机制，采取赏优罚劣的管理制度，对于工作表现突出、业绩优秀的应该予以充分肯定及表彰。对于工作不认真不浮躁、采购预算管理不到位的，必须进行批评和惩处。
4结语
综上所述，政府采购预算管理是一项关系着政府行政工作开展的基础性工作，能够提高整个采购工作的经济效益，降低采购成本。因此作为工作人员，应该转变思想观念，树立具超前性的思想观念，改进工作措施，优化管理制度，健全运行机制，统一标准，提高预算编制质量，严管过程，提高预算执行效果，统筹兼顾，提升预算管理水平。
参考文献
[1]徐静．政府采购预算管理研究[D]．山东财经大学，2016.[2]夏科．政府采购预算管理研究[D]．西华师范大学，2016.
[3]汤志娟．政府采购预算管理的思考[J]．科技经济市场，2015，（3）.
[4]闵劲华．改进和完善政府采购预算管理的思考[J]．中国政府采购，2009，（2）.
关键词：政府采购 预算编制 法律环境 监督体系
一、政府采购中存在的问题
从目前政府采购的状况分析来看，其工作中存在的问题主要有：
1、政府采购的预算编制相对落后，采购活动缺乏计划性
主要表现在：①、政府采购缺乏强有力的管理，尤其是对采购预算的管理，还有待提高。由于我国政府编制采购预算中还缺乏较为详细的政策和规章制度，使得目前很多单位对政府采购预算资金的运用存在较大的误区，导致有关部门不能及时有效的实施其管理和监督的职责；②、政府采购预算编制没有从全局出发，随意性、盲目性较大，整个预算编制看起来不仅粗糙，而且很多细节问题都没有得到及时的解决，影响了政府采购预算活动的顺利进行；③、在对政府采购资金的分配上，目前所采用的方法并非财政的集中调配方式，而是随意的进行资金的处置，从整个采购预算资金的使用分析来看，问题较多，缺乏严密性。总之，政府采购中对于预算编制中出现的问题，既增加了政府采购部门的工作量，又影响了其工作效率，浪费了资金资源，因此，这个问题亟待解决。
2、政府采购缺乏一个完善先进的法制环境
尽管目前我国已经颁布了《政府采购法》等相关的法律法规，但是从目前我国在采购方面的法律环境分析来看，还存在着较多问题。比如说，我国目前的相关法律都还处在低层次阶段，没有引起有关立法部门的重视，很多法律法规都只是部门规章，其作用也只局限于指导意义；另外，从相关法律法规的立法状况分析来看，我国政府采购的相关立法还存在着立法不统一不规范的问题，各地区个部门均是根据自身的实际情况和地区特点而颁发了一些法律法规，相对统一的法律法规则较为缺乏，导致各地区的法规文件缺乏一个完整的政策和法律依据。总的来说，从政府采购的法律环境来看，建立和完善其法律法规环境，对于完善政府采购，具有非常重要的保障作用，因此，此问题也必须引起相关部门的重视。
3、政府采购缺乏一个完善的监督体系
政府采购作为一项重要的工作和程序，其实施过程中的每一个环节和步骤，都应该具备切实有效的监督效力，但是从我国目前的政府采购监督体系分析来看，我国政府采购还存在着监督主客体不明确，监督措施不完善以及监督机制还存在着弊端等问题。尽管《政府采购法》中明确的规定了各级财政部门是政府采购的主管部门，但是在政府采购的市场中，其监督主体却与其不相统一，尽管目前的法律中规定了财政部门的监督权力和职责，但是对于具体的如何进行监督却没有一个详细的说明，导致对政府采购的监督权力没有得到切实的发挥和运用。
二、完善政府采购的相关对策
针对上述讲到了关于目前政府采购中出现的问题，对如何完善政府采购提出以下几点建议：
1、完善我国目前的政府采购预算编制
完善的政府采购预算编制要求财务部门不仅要参与制定相关的采购政策和措施，同时还要切实参与到政府采购的管理当中，让财务部门的监督管理权得到实际的实行；同时，政府采购预算编制的完善还需要解决目前各行政事业单位的财务管理体系，改进其财务管理的具体操作办法，严格按照法律规定的程序开展各项活动，财务部门应该实行采购资金的直接支付，即根据各事业单位所提交的采购证明或者合同，直接由财务部门想供货方提交货款，取消繁复的层级上报程序，这样不仅提高了财务监管的工作效率，同时也加强了对各事业单位的采购的预算管理，完善了预算编制体系。
2、完善政府采购的法律环境，加强政府采购的规范化管理
政府采购的规范化管理需要在现行的《政府采购法》、《合同法》等根本大法的前提下，依据自身的实际情况，及时办法相关的实施条例或规章条例等法规，为政府采购提供完善的、详细的、明确的指导和规定，完善我国政府采购的法律环境，规范各级部门的采购行为；同时，作为政府采购的各级部门，无论是事业单位、相关的财政部门还是供货商等，均应严格遵守相关的法律法规和规章制度，健全各单位的内部约束机制，做到内外结合，实现真正的规范化、次序化、法制化。
（一）内部分析
从企业内部分析来看，企业采购的会计风险主要有预算风险、计划风险和验收库存风险。采购预算的制定一旦缺乏科学性、精确性，那么企业采购就会有严重的预算风险；企业采购之前需要制定采购计划，对于采购计划来说，只要有计划就有存在偏差的可能，对于采购计划所定的采购目标也存在偏离风险，不切实际的采购目标将会造成盲目采购的计划风险；验收风险主要体现在验收数量以及质量方面，同时产品规格与规定是否相符都属于企业验收风险。由于企业根据供应生产需求进行库存管理，库存管理直接影响企业生产并伴随着短缺风险与储存风险。
（二）外部分析
从企业外部分析来看，企业采购的会计风险主要有供应商风险、价格风险和收付风险。企业采购的供应商风险主要表现在供应商选择和供应的市场情况，企业实际采购时，将会面临不同的供应商，供应商的数量和运作方式不同、招投标工作、供货质量、供货价格的合理性以及供货商的专业性都是影响企业采购的重要因素。企业采购的价格风险表现为：供应商定价的不确定性，价格的波动直接影响企业采购预算和购置风险；供应商的采购政策变化，或者其他外部市场因素导致的政策变化；企业采购的收付是采购活动的最后阶段，不仅需要制定严格的操作规定，同时收付程序是企业采购支付风险发生的主要因素，而资金计划的合理性、汇率的变化、合同的法律性等都会产生一定的收付风险。
二、企业采购会计控制与预算管理
（一）企业采购的会计控制
企业采购需要从采购的各个环节建立有效的会计控制机制，属于企业内部控制管理的一种手段，也是加强企业管理的重要内容。企业采购的会计控制主要有三方面：采购目标控制、采购相关人员控制和采购收付控制。企业采购的目标控制，企业采购的数量和品种必须要与企业的生产销售需要相匹配，企业采购涉及面广，除了原材料、商品的数量规格和价格等，还包括收付款项、相关资金与货物的匹配以及偿债的合理性与可靠性的有效控制。企业采购的内部人员控制，企业采购需要从生产销售、收付实现以及储存使用各个方面建立相分离的职务部门，根据不同的功能和职能需求建立一系列职务，包括采购职务、审批和付款职务、验收职务、存储管理职务以及审核付款职务等。企业采购的收付控制，企业采购的各种收付款项的会计控制主要表现为企业采购收付款项对企业财务状况的影响，不同类型和影响的账款需要不同的管理手段和方式，同时不同的交易类型也需要不同的会计控制方法。
（二）企业采购的预算管理
预算管理是企业内部管理控制的一种主要方式，预算管理是企业根据经营计划，按照财务方式进行货币量化的管理手段。采购的预算管理是具体到企业物资与其他各方面的预算工作，具有联系采购各职能、职务的作用，同时能够有效减少企业财务风险，为企业业绩评价提供数据依据，也是企业未来进行预测和制定预算的参考依据。企业采购的预算管理是集采购计划、控制为一体的全职务、全方位的系统性采购预算管理过程。企业采购的预算管理主要包括采购预算管理的制度制定、采购预算管理与会计控制的协调控制等，通过预算管理的管控，企业采购的各个职务部分才能实现合理的人财物匹配，并优化资源配置，将不同采购职务部分与相关责任进行具体落实，实现阶段性的统计和追踪考核。通过采购的预算管理能够实现有效的企业采购管控。
（三）企业采购会计控制与预算管理的关系
预算管理是企业内部控制的一种方法，也就是说预算管理是会计控制的一种手段，也是会计控制不可缺少的管理环节。因此，预算管理与会计控制存在一定的区别也有着密切的联系。一方面，预算管理与会计控制都是企业内部控制与财务管理的方法，可以共同完善企业内部采购监督管理体系，二者在内部控制的大环境下有着共同的企业目标；另一方面，预算管理与会计控制互相影响、互为前提。会计控制是实现预算管理的有效过程，能够加强企业预算管理的执行能力；预算管理能够根据具体的采购业务能够发挥企业采购的会计控制作用，落实会计控制管理，实现企业财务目标。总之，会计控制的目的就是加强企业预算管理，预算管理同样是企业会计控制的有效手段。
三、企业采购会计控制与预算管理存在的问题
（一）缺乏完善的企业采购会计控制与预算管理体系
企业采购会计控制与预算管理体系的建立需要考虑企业采购的方方面面，各个内部采购流程以及管控的职务分离情况等，在现实中，企业普遍存在内部管控基础缺失或采购管控体系基础薄弱的问题。这也是我国企业普遍存在内部控制制度不完善的原因造成的，因此，企业采购缺乏完善的会计控制和预算管理体系。
（二）企业内部缺乏对企业采购的沟通与协调
企业采购的管控需要将会计控制与预算管理进行有效的结合，这在无形之中增加了会计控制与预算管理各职务以及职能部门之间的沟通难度，而企业采购相关的部门之间以及各职能职务之间缺乏良好的沟通，也难以协调不同部门和职务之间的管控冲突，因此，企业内部缺乏必要的内部采购沟通与协调。
（三）企业采购的会计控制与管理意识薄弱
企业采购的管控工作时常会被管理者忽略，而采购的会计控制与预算管理的重要性也被企业忽视，这都造成了企业采购预算和管控的不规范，因此，企业对采购管控的意识薄弱是企业难以建立有效采购会计控制与预算管理的直接原因。
四、措施建议
（一）完善企业采购会计控制与预算管理体系
完善企业采购会计控制与预算管理体系是完善企业采购计划的基础条件，而完善企业采购的管控机制需要根据企业具体的实际情况来制定与完善，一方面，需要清楚了解企业所处行业以及采购所面临的会计风险，只有根据具体的企业采购情况才能很好的完善相关采购管控体系；另一方面，需要清楚企业采购内部管控存在的缺陷，这是完善企业采购管控的直接影响因素。
（二）充分利用企业采购的财务控制手段
将采购系统与财务相关系统进行对接以实现企业采购的全过程管理，充分利用财务控制手段是提高采购管理效率的有效方式。一是事前的预算管理，基于企业经营预算做出公司的采购预算，预算到部门、具体项目，同时协同管理者制定采购人员的考核绩效，让采购人员能够基于预算通过有竞争力供应商的引入或更多开放渠道的采购，实现企业采购成本的竞争力；二是基于事中的动态管控，根据采购业务的全过程，进行过程式管控，在合同供应商中引入流程合规性、定价合理性、付款风险的全流程合同审核，实现公司合同成本的竞争力；三是事后的闭环升级，对采购预算偏差及时进行分析，提升采购预算制定的合理性。
（三）建立良好的企业采购会计控制与预算管理的沟通体系
企业采购管控涉及内部控制的会计控制与预算管理的方方面面，其中采购涉及的各职务、职能部门之间需要建立良好的信息沟通体系，建立良好的企业采购会计控制与预算管理的沟通体系才能发挥企业采购的管控功能，采购管控的信息化发展也需要建立良好的信息沟通机制。
（四）加强企业采购管控的管理意识
【关键词】一汽-大众 新车型 国产化外协件 采购投资 预算控制
随着我国整体经济水平的快速发展，汽车产业也迎来了巨大的发展机遇期。本文就重点探讨了怎样依据新车型国产化外协件投资特点来开展相应的投资预算控制，并提出了部分所较为可行的投资预算控制措施，借助于对此类方法措施的应用可实现对投资预算额度及过程的有效控制，促使预算能够更加符合于经济性的标准要求，减小成本投资，确保整车利润的最大化。这将会对目前我国汽车企业改善自身零部件采购投资预算控制体系，在处理国产化外协件采购投资预算控制方面的问题，具备有十分重大的价值和意义。
一、投资预算管理定义与功能
（一）内涵定义
预算即为企业对其内外部的环境采取科学性的分析与预测后，应用价值与数量形式来体现出在将来的某一阶段内其生产经营和财务成果的相关目标及规划。预算管理则为运用预算这一主线，基于预测及决策基础之上，借助于预算编制、调整、执行及差异分析与预算考核评价等相关方法，针对企业自身的各个部门、各类财务与非财务资源等予以分配。其实促进企业达到全面性管理，保障企业战略目标能够得以良好实现的主要手段方式。
（二）管理功能
1.规划功能。应用投资预算管理，企业管理层可将相关单位的人员、物质及财产等要素采取统筹规划，并予以协调规划，促进对企业资源的合理优化配置，确保企业的均衡发展。
2.协调功能。应用优质预算管理，企业管理人员可针对企业经营管理的实际情况予以综合评价，确定出相关部门及员工的责任、权利及利益划分等方面的关联性，针对其相应的权限范围与责任区域做出明确的划分，促使各单位部分对其自身在整体之中的地位与价值做到清楚、明了，明确本部分与其他各部门间的相关性，降低在实际工作之中的隔阂性，最终达到良好的协调性，保障经济活动的协调、统一。
3.控制功能。针对具体的项目进行立项管理，采取可行性的分析研究工作，加强对实施及后续评价环节的有效监管，能够准确了解项目的实际运行状况，进而达到对存在的主要问题及时发现、及时处理，将企业有可能发生的损失降至最低，提升企业对所投资项目的掌握力。
二、项目评价方法
在本次关于一汽-大众新车型国产化外协件采购投资预算的项目评价过程中，主要采取了净现值方法，此种方法是依据净现值标注来对财务状况进行评价的。即为将某一项目在未来一段时期内的现金流量总现值与现金流出总现值之间的差值，其本质上便是项目所得到的超额利润总现值，贴现率即为资本成本。在净现值>0之时，即表明相应的项目资本收益率高与资本成本，项目财务可行性高;反之则项目财务可行性低。其具体的计算公式为：
NPV=■■■-CF■
在上述公式中K代表贴现率，CF代表现金流量，n代表项目预估应用年限
三、一汽-大众外协件采购投资预算控制策略
在一汽-大众所实施的整车国产化战略构想中，其主要的目的即促使整车成本能够得以缩减，也促进整车利润的最大化，扩大自身品牌在汽车市场上的占有率。对此，为了更加有效的确保这一战略目标的达成，一汽-大众便应当就针对新车型采取全面性的成本控制措施。对此下文将重点就采购投资预算的事前、事中、事后三方面予以控制分析，以期促使投资预算可形成一个较为完备的控制提下，最终确保整车国产化目标的实现。
（一）事前控制分析
对于新车型项目的投资审批状况，相关的审批委员会通常所关注的大多都是基于对整体项目投资的经济性考虑，而对投资数额的多少却常常重视不足。因此在整体预算编制及审核过程中时常都是依据整车经济性状况所实施的，投资项目的具体构成比例鲜有涉及。执行部门更加关注的是能够尽快审核通过，尽早开始项目。基于这一现状情况下批准外协件投资预算总额常常也便是一项松弛预算。而预算的松弛性也就会对新车型国产化外协件的采购投资预算控制产生不利影响，并集中表现在以下几个方面，第一，企业战略目标不能良好落实;第二，预算规划功能严重受损;第三，预算协调功能受损;第四，预算控制功能受损;第五，预算激励功能受损。造成以上预算松弛情况的原因主要是因为以下几方面的原因，第一，目标不一致所造成的利益冲突;第二，参与性预算使预算松弛有了制度性基础。
（二）事中控制分析
在事中控制过程当中最为主要的不利影响便是外协件单件投资过大，其主要表现在以下三方面：
1.投资风险性问题。单件外协件的过大投资会造成整体投资超出预算标准，而整车外协件的投资额度一旦超出了整体预算额度，则会导致原本的整车经济性价值测算也便没有了标准。伴随着采购额度的不断扩大，整车投资的风险性因素也将会显著增大。
2.外协件材料成本转移问题。企业采购部门在外协件控制方面主要目标是对材料成本的控制，而常常对投资方面的成本并未能够引起足够的重视。有关的外协件供应商则为了确保自身的利润效益，必将会对材料成本予以保密。在供应商发现采购对投资控制相对较为宽松之时，则必将会考虑将对于外协件的生产成本转移至投资中，如相关零部件的生产制造中。
（三）事后控制分析
在事后控制过程中应当将关注的重点放在对采购投资发包的分析上，其所有可能产生的不利影响主要集中在以下两个方面：
1.不具备预算反馈信息控制。良好的预算信息反馈控制是执行预算过程中对职能进行调控的核心基础，其主要是将预算责任主体作为目标对象，并对预算的执行状况进行记录与反馈。如对此没有采取有效的总结预算信息反馈控制也就无从谈起，相应的产出结果及事前所明确出的目标也就无法获得，对于被控制对象的预设目标自然无法做到有效的保障，同时对将来新车型的采购也不能提供有用的参考信息。
2.在外协件发包完成后，采购专业科室对本科室的投资预算执行状况不能够做到及时的掌握，对采购投资的得失无法做出准确的评估，采购采购投资预算自然也就无法作为对采购部分与员工绩效的考核依据，最终使得采购部门对此重视程度不足。
而造成上述采购投资发包完成之后并未予以评价情况，则主要是由于以下两方面的原因，第一，在公司管理层中对采购投资的预算控制不够重视，通常所关注的重点是预算在整车经济性方面，而忽视了预算的实际情况;第二，相关的专业采购科室并未实行采购投资预算控制指标，通常采购部门在编写采购预算时，并未将预算细分到每一个具体的采购科室，因此也就导致了相关的科室无法做出准确的投资预算控制，因此在采购投资发包后也就难以作出相应的评价。
四、结束语
综上所述，基于本文对一汽―大众新车型国产化外协件采购投资预算控制研究表明，我国的汽车行业发展已经逐渐的进入到了高速发展阶段，汽车产业的发展大趋势将会逐步迈入到薄利时代。提升对国产化外协件采购投资预算的控制作用有助于实现对资源的科学性规划，减小投资成本支出，确保整车利润能够达到最大化，并促使企业的核心竞争能力得以显著的提升。
参考文献
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[2]郭旭.基于精益思想的汽车外协件采购物流优化研究[D].桂林电子科技大学，2014.
*年部门预算已经省十届人大三次会议审议通过。根据《中华人民共和国预算法》的有关规定，现将你部门*年部门预算批复给你们，请按照批复的部门预算，认真组织好本部门预算执行工作。同时，就有关事项通知如下：
一、积极组织收入，确保完成各项收入预算。各有关部门应当依照法律、行政法规及有关规定，及时、足额征收应征的收入，不得违反有关规定，擅自减征、免征或者缓征应征收入，也不得截留、占用或者挪用。对纳入预算管理的行政事业性收费和政府性基金，要按照规定的预算科目、级次、缴库的方式、期限，及时足额上缴国库。对预算外收入要按照有关规定缴入财政专户。部门预算其他收入要按规定依法组织，积极征收，真实反映收支完成情况，完成收入预算。要认真分析财政经济发展形势，采取有力措施，努力增收节支，确保预算收支平衡。
二、严格按照批复的支出预算执行，硬化预算约束。各部门和单位要切实硬化预算约束,认真贯彻先有预算后有支出的原则,严格按照批复的预算项目、科目和数额执行。对未纳入国库集中支付范围的，部门对所属单位的拨款应确保及时、足额、准确，不得截留、滞留、挪用下级单位的预算资金。对人员支出中的基本工资、津贴、补贴等项目，要严格按照中央和省里的有关政策规定执行，不得随意提高标准。对不属于财政拨款安排的项目，不得动用财政拨款资金安排。要按照项目支出预算积极组织项目的实施，并按照项目进度及时拨付和使用各项专项资金，保证专款专用，不得截留、挪用专项资金。对年初预算中安排的待定项目支出，主管部门要及时向省财政厅提出具体项目支出计划，经批准后才能执行。部门预算一经批复，在预算执行中原则上不作调整，对部门和单位组织的收入发生超收，当年确需使用的，经批准后只安排项目支出，原则上不再安排基本支出；对发生短收的，主管部门及所属单位应当报经省财政厅批准后调减收支预算。
三、规范政府采购行为，提高政府采购效率。各部门和单位要严格遵守《政府采购法》的有关规定，按照年初批复的政府采购预算，组织实施政府采购，不得规避政府采购，也不得随意改变政府采购项目预算。对列入《江西省省本级*年政府采购目录》的货物、工程、服务项目，要按照批复的政府采购预算及时编制政府采购计划，并按照规定的程序组织实施，同时将采购资料报省财政厅备案。对改变采购方式的采购行为，必须严格按规定程序报省财政厅批准。对部门和单位违反规定，擅自组织采购或越权自行采购的行为，一经发现，将依法严肃处理。
四、强化预算管理和监督，提高预算执行工作水平。各部门、各单位要强化基础管理工作，完善规章制度，建立健全科学、合理、有序、高效的内部预算管理制度。部门和单位的领导要带头认真执行财务制度和预算管理制度，自觉遵守财经纪律，支持财务人员依法理财、依法治财。各主管部门要切实加强对所属单位预算执行情况的监督，监督所属单位征缴预算收入，督促预算执行进度，检查专项资金落实和使用情况，纠正预算执行中违反财经纪律和预算管理规定的各种行为。
关键词：奶牛养殖企业 财务管理 成本控制
随着我国奶牛养殖业的逐步发展，奶牛养殖企业自身经营范围和规模逐步扩大，企业中的财务管理与成本控制更为重要。对奶牛养殖企业进行精细化财务管理既符合企业的长远发展，也符合对企业领导层加强建设和完善内部管理机制的需要。应当将企业财务管理看作是整个企业运营中的重点和关键，对企业财务管理的作用明晰，切实提升领导层对财务管理的重视，只有这样才能使奶牛养殖企业真正实现稳定、快速和长远发展。
一、奶牛养殖企业实施财务精细化管理与成本控制的重要性
奶牛养殖企业的财务管理在整个企业运营过程中占据重要位置，因此应当对企业内部的财务机制进行逐步地完善，强化企业的财务管理制度，同时还应当加强生产经营过程中的成本控制。粗放的财务管理易导致企业资金流失，资产管理不善，个人利益与企业效益不挂勾，管理上像一盘散沙，最终使企业走向衰败。
二、奶牛养殖企业财务管理与成本控制存在的问题
（1）基地人员对财务数据重视度不够，成本控制意识淡薄。基地人员没有利润和单吨成本的概念，片面追求产量；日常使用的统计表不规范，没有形成数据之间的勾稽关系。
（2）成本把控不严。在饲料投喂过程中未严格按照配方标准精准投料，青饲料制作时发生霉变产生较大的损耗，后备牛转群价值不予控制造成后期生物资产折旧过高。
（3）采购管理不善。采购无计划性，不结合市场行情变化及基地实际饲喂情况盲目屯积货物，造成库存积压、资金占用。对于采购监管不力，使用大量现金采购物资，采购人员有的可乘之机，给企业带来不可估量的损失。
（4）全面预算管理不够健全。预算的编制流于形式，缺乏切实可行性，参照历史数据编制预算，业务发生变化时与实际脱离，实际操作能力低，全面预算管理执行力较低。
（5）绩效考核体系不完善。绩效考核指标未落实到个人，没有以利润作为基本考核点，将员工利益与企业效益挂勾，使得绩效考核流于形式。
（6）基地人员岗位职责分工不明确，一人多岗。奶牛场粗放式的管理，未能逐级授权审批，未进行不相容岗位相分离，容易出现舞弊行为，最终给企业带来危害。
三、奶牛养殖企业财务管理与成本控制的要点
（一）提高全员财务管理与成本控制的意识，将成本节约意识植入人心
奶牛养殖企业所有环节的涉及人员均应从理念上提高对财务管理与成本控制重要性的认识，提高管理意识，提高精细化管理在奶牛养殖过程中的比重，不仅需要提高其财务管理的质量，而且需促进财务管理活动的良好展开，定期召开财务分析会议，发现生产经营过程中存在的问题，及时采取应对措施。由财务部牵头组织培训，规范基地人员成本管理表格的使用，使基地人员增强投入产出比意识，每天收获多少公斤生鲜奶，投入多少饲料成本，一目了然。
（二）加强资金管理
资金对奶牛养殖企业来说异常重要，资金循环和周转良性与否，直接影响企业的经济效益。奶牛养殖企业管理要以财务管理为中心，而财务管理要以资金管理为中心。一方面要对银行短期借款进行认真分析、及时还贷，避免逾期还贷发生高额罚息支出；加强银行贷款利息的核算和管理，及时与银行核对利息支出，避免利息误支付现象的发生；及时调度资金归还利息较高的贷款，减少大额贷款利息支出。另一方面要加强资金的日常管理，建立授权审批制度，杜绝白条抵充库存现金，避免未经授权私自采购或付款；每月做好资金预算工作，严格限制无预算的资金支出，实施大额资金的跟踪监控。以现金流量监控为重点，分门别类，把好关键点，加强对现金流量的分析，强化现金流量的监控。
（三）加强原料、设备价格管理
奶牛养殖企业的资金大部分用于采购饲料和设备，饲料成本在生产总成本中占了60%-70%的比例，饲料的价格直接影响到企业成本的高低，因此合理使用采购资金，降低采购成本是提高企业经济效益的关键。准确把握市场行情，减少采购批次，扩大单批采购量，实施集中采购管理、以运输包干到场价签定采购合同，是降低原料采购成本的有效途径。此外，在采购部门设立采购询价小组，采购询价组长由采购业务部门主管担任，明确采购小组的职责、权限及采购程序。在保证货物质量的前提下，严格遵守采购程序，确实做到货比三家，核实无误后再进行采购。大宗货物、批量货物要采用竞价招标方式进行，这种采购方式通过供应商之间的竞争，最终实现了降低采购成本的目的。
（四）加强全面预算管理
首先，要夯实全面预算管理的基础工作。构建适合企业实际情况的预算管理组织体系，建立健全全面预算管理制度和各项内部管理制度；进行基础数据的积累，预算不能凭空进行，必须要有依据。业务数据、财务数据、各项经验数据、消耗定额、行业资料、标杆企业的资料，都需要掌握积累。基础数据有的用于分析比较，有的用于参照。没有基础数据，要做好预算就是一句空话。
其次是预算编制的过程，要遵循由下到上，按照次年经营计划目标逐级编制预算。各预算责任中心要按照“谁承担目标任务谁编制预算，谁花钱谁编制预算”的要求，让各级预算执行者参与到预算编制的过程中，充分发挥全体员工的积极性和能动性，有效提升全面预算在基层的执行力。全面预算的编制围绕净利润目标展开，按照先业务预算、资本预算、筹资预算，后财务预算的流程进行，内容涵盖销售预算、生产预算、采购预算、期间费用预算、人力资源预算、基建工程项目预算、固定资产购置预算、营业外收支项目预算、生物资产淘汰预算、财务预算（以预计现金流量表、预计资产负债表、预计利润表形式反映）。
最后将财务分析与全面预算管理工作在实际工作中完美结合，财务分析的全面性，结合预算管理的预见性可以有效达到企业管理的整体效率提升。在这个过程中，企业应实行全过程管理，强调管理考评工作的时效性，细化反馈时间，细化处理时间，对管理过程中的每一个环节进行标准化管理。对预算与实际执行中的差异，及时反馈，及时纠偏，化被动的事后控制为主动规划。在传统模式上，引入信息化预算反馈机制，结合财务分析情况，实时提供预算数据，财务动态数据对比，实时生成预算执行与财务情况的评价对比，进而实现全天候全过程的财务分析与预算管理目标。
（五）加强现场管理
制定班组长岗位职责，不相容岗位相分离。强化现场管理，落实现场各项管理制度，狠抓卫生管理，降低生鲜奶菌落总数，强抓疫病防控，控制、降低生鲜奶抗奶率。按需采购药品、低耗等物资，避免药品过期造成浪费，将药品、低耗、燃油、水电费的支出控制在合理范围内。科学合理配制奶牛饲料，根据饲养标准和饲料的营养价值调整配方，增加苜蓿草的使用量减少羊草的使用量，在提高产量的同时兼顾饲料成本的控制。
引入先进的管理软件，建立完善的牛群档案，全面记录牛只的生长、繁育及健康情况，监控后备牛的转群价值；同时亦能监控每天的日粮投喂情况，是否按配方标准饲喂奶牛，减少不规范操作产生的损耗及浪费。实现业务管理与财务管理数据上的对接，减少重复的工作量。
此外，奶牛的淘汰更新应作为现场管理的一项重点，奶牛从犊牛期开始进行选育，杜绝逢母必留的思想，及时淘汰无生产利用价值的奶牛，减少不必要的生产支出。制定奶牛淘汰标准、流程，优化淘汰的奶牛能集中拍卖的，采用集中拍卖的方式，需要紧急淘汰的采用急汰的方法处理，以减少淘汰带来的损失。
（六）完善绩效考核管理体系，建立有效的激励机制
奶牛养殖企业应健全工作绩效考核系统，综合定性考察与定量考核来评价员工绩效，统一建立客观量化的管理标准，以此来降低考核者主观因素对考核结果的影响，提高考核结果的权威性。制定合理的绩效标准应遵循以下原则：客观定量化。绩效标准应客观化、定量化，避免出现模糊的考核结果。可衡量。绩效标准应在员工工作的数量上和质量上都实现可衡量化。切合实际。过高的标准容易让员工望而却步，进而失去信心；而标准过低则会导致员工没有挑战的欲望。唯有制定难度适宜的绩效标准，才能激发员工的积极性。根据全面预算下达的任务目标，制定绩效考核方案，将预算执行结果落实到实处，从而保障公司整体经营目标的实现。
四、结语
综上所述，强化财务管理与成本控制理念，从源头上解决奶牛养殖企业在生产经营管理过程中存在的问题，从资金管理、预算管理、采购管理、现场生产管理、绩效考核管理等各个环节入手，提高企业管理者及员工对财务管理的认知度，增强员工对财务数据的敏感度，以降本增效为目的，以整体提升企业的经济效益为目标，勇于改革创新，方能实现奶牛养殖企业的长足发展。
参考文献：
[1]钱彦利.畜牧公司精准化管理的实践与探索[J].中国总会计师，2014，（1）：123-124.
[2]李玲芳.浅析民营企业员工绩效考核问题[J].财经界（学术版），2015，（24）：389.
关键词:成本控制 市场经济阶段 降低成本
近年来，随着市场经济发展，电力企业面临着日益严峻的市场竞争。电价公开，接受宏观调控，利润相对减少，在这种情况下，加强成本控制，减少成本，就等于增加电力企业的利润。成本控制影响着企业的产值，是制约电力企业发展水平的重要因素。
一、目前电力企业成本控制中面临的主要问题
由于电力企业为改制企业，在很多具体体制管理方面并未完全适应市场经济。在成本控制方面，主要存在如下问题：
(一)成本控制管理太过粗放
目前，大多电力企业成本管理都过于粗放，难以适应市场经济的要求，一方面缺少完整的预算体系，另一方面缺少严格的预算执行监管体系。
1、缺少完整的预算体系
体制改革以来，大多数电力企业能够按照预算制度，编制相关预算。但是，大多数电力企业并未真正认识到全面预算管理的意义，预算管理委员会并未发挥实际作用，导致预算与实际偏差太大，造成预算难执行、无法执行的情况。单纯科学地编制预算，脱离电力企业实际的发展需求，这样的预算体系，难以实现成本控制的目标。
2、缺少严格的预算执行监管体系
在电力企业中，对预算执行的情况，难以实施监管，预算监督机构难以完成职能。电力企业缺乏系统的预算执行监管体系，一方面各级部门难以按照本部门资金使用及时比对预算，另一方面预算监督机构难以及时获得各部门预算执行现状。
缺少严格的预算执行监管体系，加剧了预算编制形同虚设，造成资金实际使用过程中的严重浪费，加大了各方面成本，影响电力企业增值。
(二)采购过程中的成本控制薄弱
采购花费是电力企业预算中的主要部分，是成本控制中的核心部分。对采购过程，加强成本控制，能够有效的降低成本。目前，供电企业从业务运营的角度划分，应当具有两大资金运营职能，一是买电卖电；二是电网建造维护，在这部分采购过程中，主要出现的问题如下：
1、电网建设成本过高
就目前情况而言，电网建设速度相对于经济发展速度以及居民生活对电力需求的增长速度来说还是稍显滞后，这客观上要求企业必须加大电网建设投资规模和力度，获得强大的资金支持。
实现电网建设往往通过两种方式，一种是电力企业内部采购材料，进行施工，进行电网建设，一种是通过公开招标，进行工程采购。
电力企业内部采购材料，进行施工建设电网，相对于一般电力企业而言，人力成本过高。目前，大多电力企业各部门分散，难以宏观把握各项工程建设，统一进行材料采购。这种情况造成了，电力企业内部进行电网建设的费用过高，施工效率偏低。
电力企业通过公开招标，进行工程采购，对工程进度与工程费用能够严格把握。但是，电力企业现行的采购制度仍需完善，能否做到公平、公开招标，仍是一项重要问题。
2、存货加大成本
电力企业的原材料采购，要求电力物资管理人员必须对国家的宏观经济形式作出明确分析，盲目的采购备货，造成存货成本增加。
电力企业的行业特点决定了其生产所需要的重要设备及物资材料价格走向，受各项外部条件影响。主要包括市场经济环境、国民经济发展状况、国际原材料价格状况等外部环境和国家产业政策取向、建材行业发展和结构调整等国家宏观调控。
二、解决电力企业成本控制相关问题的对策分析
针对上述电力企业成本控制中出现的相关问题，相关对策分析如下：
(一)加强思想认知
电力企业因为改制单位，人员思想认知水平仍有待加强。电力企业应加大相关培训工作，进一步深化体制改革，改变员工以往认知。只有从根本上解放员工思想，各项体制改革项目才能推行下去。加强员工思想认知水平，是加强成本控制的前提条件。
(二)健全预算与监督体制
电力企业应健全预算管理体系与执行监管体系。
建设预算管理委员会，在实际的预算编制过程中，各项指标应符合实际需要，指标不能过于刚性，要从根本上控制各项成本。在预算执行监督过程，应明确各项考核指标，考核细化，不能单纯以成本支出是否完成了规定的任务作为考核依据，应从多方面下手，对于有那些节约成本有重大贡献的部门或个人，应提出嘉奖。
(三)对资金集中，统一采购
为了避免采购过程中可能出现的成本加大问题，电力企业应做资金集体管理，整体把握采购要求与实际需求，由专业人员进行统一采购。
这种统一采购，将各部门需求汇总，形成批量采购，一方面对供应商形成大宗采购，价格成本能够降低；另一方面，集中管理，避免了各部门可能出现的腐败等不良行为，确保采购过程公平、公开，能够获得性价比优良的物资与工程采购。
此外，由专业人员进行采购，依赖于外部市场环境的专业把握，能够有效避免存货加大成本的问题出现。
三、结束语
电力企业是关系到国民经济的重要行业，在整个社会经济发展过程中具有举足轻重的作用。有效地对电力企业进行成本控制，降低各项成本，要求电力企业积极面对现存的预算体制缺失、采购的各项材料成本过高等问题，通过健全各项体制，加强资金集中管理，统一采购的方式解决相关问题，确保实现成本控制管理，使电力企业能够长远发展。
参考文献：
[1]许爱田.浅析电力企业成本管理与控制[J].财经界,2010,(12)
[2]金玲.新经济形势下对电力企业成本管理的思考[J].电力学报,2004,(02)
