发布时间:2023-06-25 16:11:21
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的小资本投资项目样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、可降解环保花盆
目前,市场上销售的花盆种类主要有木制花盆、泥制花盆、瓷制花盆、塑料花盆等。木制花盆虽然轻便,但没有五颜六色;泥制花盆和瓷制花盆透气性好,美观花丽,但太重,价格较高;塑料花盆透气性不好,且容易对环境造成污染。可降解的环保花盆则完美解决了以上问题,目前该商品主要出口欧盟、美国等国家,国内主要在广州、北京、义乌等地销售。
二、家庭小菜园
随着城市现代化的发展,林立的高楼、紧张的生活节奏,给人们造成了一种沉闷、压抑感。于是,居住在城市里的人日益重视对居室和办公场所的美化,寻求回归自然的绿色装饰。而家庭小菜园不同于普通的花草盆景,不仅可美化居室,还能让城里人在体验种植乐趣的同时,吃到自己新手种植的蔬菜,且目前市场上并无同类产品。目前,家庭小菜园主要在北京、广州、浙江销售,市场前景广阔。
三、婴儿测温汤匙
近年来婴儿用品市场份额不断增长,平均每年递增17%以上,而汤匙是日常生活用品,婴儿汤匙有着广阔的市场需求。用普通的汤匙给婴儿喂奶、喂水、喂药时,母亲或保姆通常会用嘴试温度,存在传染疾病的可能,而且有时会因奶、水、汤、药等过热而烫伤婴儿。而该产品克服了上述缺点,更加安全、方便,平时不用时还可作家庭温度计,可谓一举两得,市场前景看好。
四、吸尘黑板擦
吸尘黑板擦适用于各类学校、部队、企事业单位,可揩擦金属黑板、玻璃黑板、水泥黑板及木质黑板等各种光整平面。目前,该产品在北京、四川、河北、湖北等地有售。以河北某经销点为例,每月可销售2 000~5 000个。
五、手机应急充电器
该产品体积、外观和女士口红一样。由于充电电源为1.5伏的五号干电池,可以通过该产品内部特有的增压电路设置,将1.5伏电压增到5.7伏,可以满足手机应急充电使用。
六、多功能电子手杖
第二条 基本建设和技术改造项目投资效益审计(以下简称项目投资效益审计)系指对新建、改建、扩建项目的效益评价。
第三条 本规定适用于地方全民所有制和集体所有制单位(包括国家部属单位的集体所有制单位)的基本建设和技术改造项目。
第四条 本规定由各级审计机关组织实施。
第五条 项目投资效益审计,按被审计单位的财政、财务隶属关系分级实施。
第六条 各级审计机关负责全民所有制单位的项目投资效益审计。
第七条 部门内部审计机构负责项目开工前、建设中的审计,并为审计机关提供有关资料。
第八条 社会审计组织受委托办理集体所有制单位项目投资效益审计,和项目投资效益审计的查证、咨询、鉴证事项。
第九条 项目投资效益审计内容包括:
(一)资金来源和运用情况;
(二)考核指标完成情况及投产后的效益。
第十条 各级审计机关依据各级计划委员会和经济委员会(以下简称计划部门)的年度项目计划,有组织、有计划地进行投资效益审计。
各级计划部门下达的年度项目计划(包括批转、备案的计划)应抄送同级审计机关。
第十一条 审计机关依据各级计划部门下达的年度项目计划,编制审计计划,通知被审计单位,并抄送有关部门。
第十二条 列入审计计划的被审计单位,应在项目竣工验收后十日内,向同级审计机关报告,并组织清点财产、处理帐务。
第十三条 审计机关应在接到被审计单位的竣工验收情况报告后十日内,制订具体审计方案,并下达《审计通知书》。
第十四条 被审计单位应在接到《审计通知书》后十日内,完成清点财产、结清帐目和收集整理文件、资料等各项与审计有关的准备工作。
第十五条 被审计单位做好各项准备工作后,审计机关方可派出审计组或委托其他审计组织,按照审计工作程序实施审计。
第十六条 审计工作结束后,审计机关应作出审计结论和决定,通知被审计单位和有关单位执行。并抄送同级计委、经委、建发和财政、银行、人事、监察等部门。
第十七条 列入审计机关审计计划的被审计单位,未经审计作出结论的,项目主要负责人及财会人员不得调离或另行任职。
第十八条 部门内部审计机构和社会审计组织接受审计机关委托作出的审计结论和决定,须经委托机关审定后,方可发出。
第十九条 在审计中发现项目论证、审批和施工等方面的问题,审计机关应分别移交有关部门处理。
第二十条 对违反财经法规的被审计单位及其直接责任人员、单位负责人,由审计机关按照《中华人民共和国审计条例》第十六条、第十七条规定处罚和处理。
第二十一条 被审计单位及其直接责任人员、单位负责人及其他有关人员违反本规定的,按照《中华人民共和国审计条例》第三十四条、第三十七条规定处罚和处理。
第二十二条 审计工作人员违反本规定的,按照《中华人民共和国审计条例》第三十五条、第三十七条规定处罚和处理。
关键词:高速公路;融资;资本市场
高速公路建设是一个资金密集型行业,随着国民经济的迅速发展,对陆路运输的需求日益增长,相应的高速公路建设资金需求也十分庞大,过去单纯依靠国家财力和企业自有资金来从事高速公路建设已越来越不能满足经济发展的需要。为此,需对我国高速公路投融创新进行创新。为解决高速公路建设资金短缺这一问题,必须尽快完善融资市场,拓展融资渠道,吸引更多的社会资金投入高速公路建设。我国连续五年政府工作报告中都提到要利用资本市场融资,积极扩大直接融资,完善多层次资本市场体系,发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的 作用,扩大股权和债券融资规模,优化资本市场结构,促进股票市场稳定健康发展,加快发展债券市场,更好地满足多样化投融资需求。因此,如何从资本市场获得稳定的资金来源,使之成为高速公路建设的持续动力是亟待探讨的问题。
一. 资本市场对高速公路融资的作用
中国证券市场股权分置改革的完成,为区域产业、行业的发展提供了重要历史机遇,资本市场已成为带动区域产业经济发展,促进区域繁荣,成为发展区域经济的重要途径。
1.让高速公路建设投资主体更多元化
中国资本市场已经完成最为深刻的制度性变革,经过股权分置改革和一系列制度变革,资本市场基础性制度建设得到强化,夯实了市场发展的基础,市场结构发生了重大变化,市场的融资功能得到进一步加强,金融市场创新步伐加快,投融资品种日益丰富,多层次资本市场建设积极稳步地向前推进,中国公司处于重要历史机遇期。高速公路建设需要充分发挥资本市场作用,不断开拓新的融资渠道,吸引国内外社会投资,为我国高速公路融资打造成一个多元化和多渠道的融资机制。
2.让高速公路建设资金得到优化配置
资本市场可以更好地动员社会可用储蓄,能将资源配置到市场最需要的地方和效益最佳的项目上,从而使会投资达到更高的水平,提高资源的配置效率,推动资本生产率和区域经济增长率的提高。在聚集资源和配置资源的过程中,资本市场可以分摊与单个投资项目相关的成本和风险,因而能给投资者提供更明晰的预期收益。这些年来,中国的高速公路都是在计划经济体制下修建的,即使高速公路建设已得到飞快的发展,但它对国家财政支持的依赖程度增加了中央和地方财政的负担,阻碍了高速公路的可持续发展。随着公路上市公司的出现,公路建设资金可以通过股权融资及债权融资循环操作的方式,充分利用银行、证券市场、资本市场等多种渠道进行融资,灵活运用IPO、配股、增发、资产证券化、短期融资券、公司债券、可转换债券、分离交易可转换债券等手段,在全社会范围内源源不断地筹集资金,以适应不断增长的建设资金需求。
3.促进高速公路建设资金合理流动
高速公路大规模的投资和非常缓慢的现金流,导致大量的资金沉淀,而且未来需要继续投入养护资金,这将不可避免地导致资金退出和资本收益难的问题。要减少资本投资所产生的经营风险,实现高速公路的可持续发展,就必须盘活存量资产。通过资本市场可以迅速筹集到高速公路所需的投资,并可在资本市场上自由转让,因此资本市场可以促进高速公路建设资本的合理流动。
二. 目前高速公路融资方式现状
据资料显示,目前我国高速公路融资结构中中央财政投入和省市级地方投入约占13% ,商业银行和政策性银行提供的贷款占40%左右,其他则为有政府背景的公司上市募集资金和长期企业债券,以及外资和民间资本投资。可以看出,政府投入资金、银行贷款是我国高速公路融资的主要方式,尤其是银行信贷资金在我国高速公路的建设资金链中占据重要位置。但这样的融资结构,既不符合世界各国高速公路融资的一般规律,又不能为未来高速公路建设提供巨额的可持续资金。
1.国家财政资金只能起引导作用
高速公路具有的准公共物品属性就决定了政府对高速公路投入资金的义不容辞。也就是说,政府财政资金应该是支持和保证高速公路快速发展的一个重要资金来源,也是未来我国高速公路资金筹措的基本立足点,但它的准公共物品属性也决定了其可以由政府提供,也可以由市场提供,或者由两者联合提供。随着高速公路的飞速发展,再靠由国家财政资金提供全额的高速公路投资建设资金的思路必须转换,因为政府可支配的财力也有限,因此,未来应以国家财政资金作为有限的引资资金,更多地采用市场经济条件融通建设资金的方式来为高速公路建设提供长期、稳定和充足的资金来源,从根本上保证高速公路发展规划得以顺利实施。
2.过度的银行信贷融资形成了潜在的财务风险
目前高速公路建设资金中,约有1 /2来自于商业银行贷款。高速公路融资的绝大部分都靠银行贷款来解决,普遍造成高速公路公司资产负债率过高,还贷任务重,压力大,一些地区的一些项目已经出现了偿还困难,甚至已形成不良贷款,银行也将面临巨大的潜在风险。
3.以发行股票与债券为主的外源融资方式比重偏低
在发达国家资本市场融资方式中,存在两种截然不同的方式。一种是以美国、英国为代表的直接融资为主的方式,主要指证券融资,即股权融资和债券融资;另一种是以德国、日本为代表的间接融资为主的方式,即银行信贷融资。而我国目前的资本市场融资结构与第二种方式接近,对于高速公路行业的融资结构更是偏重间接融资,也就是银行融资。虽然我国的高速公路资本市场已经快速发展了十来年,但是它仍然属于一个新兴并且不发达的市场,因此融资结构还存在不合理的现象。高速公路融资的主战场本应是证券市场,很可惜的是,但是由于体制、机制和历史的原因,高速公路融资的股市边缘化问题一直困扰着交通界。由于高速公路的融资渠道本来就单一,国家投资的融资主渠道不畅,新的融资渠道又难以开辟,融资这个瓶颈问题如不能及时解决,将制约交通,影响经济发展。
三. 高速公路资本市场融资问题改进建议
我国高速公路建设经过启动期和快速发展期后,现已进入持续发展期,高速公路正逐渐向地质条件复杂、经济欠发达和人口稀少的地区延伸,其工程造价和建设成本将更加高昂,融资更加困难。后续新建的高速公路由于区位优势偏弱,大都车流量偏小,通行费收入偏低,偿债能力偏弱,从而使要通过市场化融资更加困难。未来一个时期内,靠预算内增加高速公路建设投资和发行长期建设国债筹集建设基金的可能性越来越小。在这样一个大环境下,需要审时度势,革新理念,研究市场融资的新方法新思路,把开拓与创新理念真正融入高速公路建设实践,大胆尝试一些新的融资方法,建立起高速公路实现又好又快发展的多元化融资体制。因此,为了满足未来高速公路建设资金需求,必须在完善现有融资方式的基础上,拓宽适用市场机制的各种新型融资方式。
1.继续增强政府扶持力度
政府在高速公路融资市场中扮演的是主导者和引导者的双重角色。主导者是政府的政策对高速公路融资市场起着决定性的作用,政府的对高速公路项目的投资支持力度、财政金融政策、税收政策和高速公路收费运营政策等都直接影响各方对高速公路融资的投资信心。因此,政府应推动高速公路管理的法律化和规范化,减轻高速公路的税费负担,为高速公路融资创造良好的融资环境。引导者是政府对高速公路项目的投资力度大小,直接表明政府对高速公路建设发展的支持力度,政府的高速公路融资政策将对社会投资者对高速投资的规模产生直接影响,因此政府应将传统的给高速公路直接投资,利用金融机构给高速公路借贷的方式转变为以投资作为导向,压缩政府投资比例,引导扩大社会资本对高速公路的融资力度,真正将给高速公路建设融资输血转变为利用其自身资本循环造血,真正使高速公路建设从根本上解决仅靠政府的单一融资模式,提高其市场生存能力。
2.扩大债券融资规模
高速公路建设期相当长,这也决定了其资本市场融资渠道也要长期和稳定,而债券市场无疑是非常适合的市场。高速公路企业债券融资在国外成熟的资本市场上,在发行次数和数量上都超过了股权融资。我国高速公路资本市场也呈现不平衡状态,股市得到快速发展,而企业债券市场长期处于低迷态势。随着我国资本市场和相关的政策法规越来越成熟,社会也对企业债券市场的作用认识越来越充分,信用评级制度和担保体系已经成熟,巨额居民储蓄存款逐步向资本市场流入,因此,应抓住时机拓宽高速公路债券市场,扩大直接融资规模,优化直接融资结构。
3.不断加快股权融资进程
股份融资是我国高速公路建设新的融资尝试。自从我国第一家公路上市公司——江苏宁沪高速公路股份有限公司于1992年8月1 日设立以来,到2004 年3 月底为止,我国共设立了粤高速等19 家公路上市公司,利用市场发行股票融资273.44 亿元人民币,成为我国高速公路建设资金来源的重要补充。实际上,高速公路上市公司在融资能力方面有其它融资主体所无法比拟的优势。由于高速公路上市公司有比较完善的公司治理结构,资金使用和投向都受到严格监管,相比高速公路其它经营性和非经营性的公司而言,资金使用效率更高,效益更好,成本更低,融资能力更强。高速公路企业应灵活运用IPO、配股、增发、资产证券化等股权融资手段,在整个社会不断地筹集到资金,以适应不断增长的高速公路建设资金需求。
4.大力推广新型融资手段
(1)发行高速公路产业基金。和国外成功做法相比,目前我国还没有真正的实施过,仍然处在理论探讨阶段。发展高速公路产业基金可将社会闲散资金集中于高速公路建设,促进产业资本与金融资本的融合,减轻商业银行贷款压力与贷款风险,疏导资本市场的流动性过剩,降低经济发展中的泡沫成分。高速公路建设可以通过成立产业基金吸引更多的社会投资,从而拓宽资金渠道,缓解目前高速公路建设资本市场融资的压力,另外作为一种直接融资的方式,其在一定程度上能够规避过度依赖银行贷款和债务的风险。
(2)尝试开发信托转让产品。信托转让,就是将高速公路项目的部分股权以信托方式分散给投资者。这种投资方式可以将投资者的资金化零为整,将小资金变成大资金用于高速公路建设,有效地将储蓄转变为投资,提升资金使用效率,拓宽高速公路融资渠道。以高速公路作为主体的信托转让产品,从投资风险上看,其违约的风险是很低的;从收益上看,其收益率要高于同期的存款利率;从资金的保值和增值角度,其要远远好于一般的银行储蓄;从流动性上看,其通过信托受益权转让或质押都可以将投资收回。因此以高速公路作为主体的信托产品在当一前的金融市场中应有一定的号召力。
(3)稳步推进特许经营制度。特许经营制度是我国政策允许合理范围之内,对高速公路经营权进行评估,进而进行出售转让的一种融资模式。这种模式可以快速回笼高速公路建设时期的投资将所获资金用于新的建设项目中去形成资金的循环利用。高速公路特许经营权主要是高速公路收费政策,转让的是该路段收费权的收费年限。由于有政策上的保障,这种融资模式颇受国内、外私人投资者的青睐。高速公路经营权转让除了路权转让和收费权转让以外,还有高速公路服务区经营权转让,高速公路服务区汽修业务经营权转让,高速公路服务区加油站经营权转让等。通过这些经营权的转让,可以在短时间内获得大量的流动资金,为推动高速公路建设起到了至关重要的作用,有一些还直接运用于高速公路建设项目的资本金筹措上。
(4)积极研究资产证券化。高速公路资产证券化就是将高速公路收费权由整体出让转化为按每单位进行出让。这样就可以使更多的投资人、投资公司、企业和其他组织都可以成为高速公路资产的所有人和受益者。高速公路资产证券化可以将高速公路长期的资产收益通过资产证券出让的方式在短期内获得相应的收益,可快速盘活高速公路的存量资产,将一个长期问题变为一个短期问题解决。
(5)适当引入保险资金参与。抓住国家允许保险资金投资基础设施这一机遇,努力创造条件,让保险资金充分参与高速公路建设。2009年4月中国保监会出台了《关于保险资金投资基础设施债权投资计划的通知》。通知规定,投资基础设施债权投资计划的余额,寿险及财险公司一般分别应不超过上季末总资产的6%和4%。截至2009年2月底保险行业总资产为3.4万亿元,按此计算寿险和财险合计可投资基础设施债权投资计划的额度约为1800亿元。保险资金投资期限较长、长期收益率相对较低,因此,我们应该抓住国家允许保险资金投资基础设施这一机遇,努力创造条件,让1800亿的保险资金中相当一部分进入高速公路建设领域,为高速公路引入长期稳定、成本低廉的建设资金。
(6)推行高速公路集合债券
高速集合债券是指运用信用增级的原理,由交通部作为债券发行主体牵头组织与协调,参照中小企业集合债的方式,集合各省高速公路资产,确定债券发行额度,使用统一的债券名称,形成一个总发行额度,然后将融资资金通过相关机制按项目建设成本分配至各省,作为资本金投入各项目中而发行的一种公司债券。高速公路集合债券能利用规模优势,合理分摊融资成本,有效地规避了单个企业发债规模偏小、发行成本过高的弱点,为解决高速公路公司融资难的问题提供了新渠道,在一定程度上解决融资难的问题。
总之,随着我国高速公路建设投融资主体日趋多元化,以及投融资渠道日益市场化,高速公路建设项目投融资一定能够解决。
参考文献:
[1]聂育仁,董静.我国高速公路投融资:存在的问题和原因分析.新金融,2009.
[2]李玉华.高速公路企业充分利用债券融资优势探讨.湖南交通科技,2011.
[3]娄群.浅谈公路建设中的筹融资渠道以及融资风险防范.交通财会,2009.