发布时间：2023-06-26 16:14:59
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的环保新要求样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：基层；环保执法；新时期；工作重点；工作难点
作为环保执法的重要基础和根本保证，基层环保执法的重要性受到人们越来越广泛的关注。随着新时期国家在环境保护工作方面的各种积极措施，环保执法工作得到了越来越高的重视，环保执法工作的开展也更为顺利。但是从整体上看，环保执法工作的开展仍然有一些问题十分突出，这对基层环保执法工作的顺利推进产生了较为严重的影响。
一、新时期基层环保执法工作的重点
（一）加大基层环保执法力度
针对基层环保执法力度欠缺的问题，新时期加大执法力度成为基层环保执法的重点。当前基层环保执法力度不够的主要原因是执法所依据的相关法律法规不够健全和完善，尤其是在环境违法的处罚设置方面存在很多不合理的地方，“低成本”的违法处罚让很多企业仍然不注重污染治理，宁愿承担环境污染的“低惩罚”，也不愿进行排污改造和建设的“高投入”，这对基层环保执法工作产生了极为不利的影响。同时，由于环保问题是一个涉及多个职能部门的问题，有些环保执法的执行处罚权力在相关的职能部门，这也在客观上影响了基层环保执法的力度。
（二）落实环保实绩考核制度
目前大部分地区的发展仍然以经济发展为主，针对环保问题没有明确的改进推进，很多地区所谓的环保实绩考核制度只是一句空话，没有具体的落实，也没有明确的落实和开展规定，这些都对基层环保执法工作产生极为不利的影响。因此，要积极的推进基层环保实绩考核制度，对污染减排、环保实绩考核等具体内容进行明确，并且真正的将环保执法工作为地区发展的重要基础保障工作来看待。同时，积极转变只关注地区经济发展的问题，让领导和部门负责人作为基层环保执法的带领者和发动者，从而有效推动基层环保执法工作的开展。
（三）加大基层环保执法的投入
很多基层环保执法部门在环保执法方面的手段和技术方法比较落后，使用的设备和仪器也比较陈旧，缺乏足够的执法投入，就没有办法通过准确、科学的手段对污染源的来源、环境污染问题取证等执法工作的开展提供可靠的支持，这就导致了在基层环保执法过程中出现了这样的问题：明知道是哪一家企业排放的废弃污染，但是由于设备落后和技术落后无法取得有效证据，导致执法无法顺利进行下去。因此新的时期，加大基层环保执法投入是工作的重点之一，通过加大投入来改进执法技术，让基层环保执法工作的效用真正的发挥出来。
二、新时期基层环保执法工作的难点
（一）基层环保执法的意识支撑不够
意识支撑不够主要指的就是上文提到的很多地区发展仍然以经济发展为主，在这种发展主线下，相对的重视经济轻视环保的现象就不可避免。为了更好地促进地区发展，为当地百姓提供就业机会，政府在进行招商引资项目的时候，往往会将环保问题忽略掉，或者是走过场，经济发展与环境保护这两者之间看似不能兼顾的问题困扰着很多地区发展决策和项目的决定。为了有效解决这一问题，兼顾地区发展和环境保护，就必须从宏观层面彻底改变“唯GDP论”，将环保指标同样纳入到地区考核和领导考核的体系当中。
（二）基层环保执法仍然受到一定的行政干预
在我国，由于体制问题，基层环保部门基本上呈现受上级环保部门和当地政府的双重领导的局面，基层环保部门的人事任免权、财务权力等都在地方政府，这种体制下就导致在基层环保执法不可避免的会受到一定的行政干预。例如我们经常会看到，在地区招商引资的过程中，常常因为环保问题出现行政干预产生的“特事特办”，基层环保执法工作就是走走过场，而这种做法又违背了环保部提出的“四个决不能”的新要求，基层环保执法部门往往会在实际执法过程中陷入到两难的境遇，影响基层环保执法的有效开展。但是当环保问题出现的时候，当地政府又会督促环保部门想办法进行协调解决，这些都为基层环保执法工作带来了难度。
（三）基层环保执法队伍建设有待优化
新时期基层环保执法在专业知识要求、执法业务能力和相P思想理念等方面都提出了更高的要求，但是在实际中仍然有很大部分的基层环保执法人员的能力不能适应新时期环保执法工作的要求，主要表现为人员综合素质能力不高、环保专业知识掌握不够扎实、面对问题没有解决的能力和魄力、缺乏责任感等，这就直接导致了基层环保执法缺位问题的出现。因此，在新的发展时期，必须要结合环保执法的新要求，对基层环保执法队伍进行优化和提升，定期对基层环保执法人员的能力进行培训和考核，组织学习相关的规范、掌握先进的技术，为基层环保执法工作的开展奠定良好的人力基础。
三、结语
基层环保执法是环境保护的“一线”，是关系到环境保护和环境问题解决的关键工作。在环境问题日渐激烈和环保要求日渐提高的新时期，必须要对基层环保执法过程中的重点工作和难点工作进行明确，从大局出发，从宏观出发，落实实际，不断为基层环保执法工作开展提供可靠的条件和支撑，从而切实改进基层环保执法过程中存在的各种问题。
参考文献：
[1]李惠园.基层环境行政执法困境研究[D].云南大学，2016.
第一条为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，保证国家新生产机动车排放污染型式核准和生产一致性监督检查的有效实施，规范新生产机动车排放污染申报检测工作，制定本办法。
第二条本办法适用于国家环境保护总局（以下简称“环保总局”）对新生产机动车排放污染申报检测机构（以下简称“检测机构”）的管理。
第三条环保总局负责受理、审查、通过技术审核的检测机构名录。
第四条环保总局根据环境管理的需求，对检测机构进行合理布局和总量控制；根据国家政策法规的调整和新实施的标准，对检测机构实行动态管理。
第二章检测机构的基本条件
第五条检测机构应是在中华人民共和国境内注册的独立法人或法人的分支机构并符合国家相关的管理要求；应遵守国家和地方的法律、法规；其组织机构能够保证独立地实施检测工作，提供科学、公正、及时、有效的检测服务。
第六条检测机构应具有新生产机动车排放污染检测工作经验。
第七条检测机构应建立完善的排放检测和质量管理体系，并能有效运行。
第八条检测机构试验环境条件应符合相关排放标准的要求，并能进行监视、控制和记录。
第九条检测机构配备的仪器设备、标准物质应与所承担的检测任务相适应，其性能和精度应符合相关标准的要求；检测过程采用计算机自动控制，自动进行数据采集、处理、运算和记录。
第十条检测机构从事排放检测的相关人员的数量和技术水平应与检测任务相适应。
仪器操作人员应具有中专以上学历和初级及以上技术职称。
检测人员应掌握相关的法规、标准及技术规范，经过专业技术理论和实际操作培训并经考核合格，持证上岗。
与排放检测相关的技术管理人员应具有中级或高级技术职称。
第三章检测机构的申请和技术审核
第十一条凡符合第二章“检测机构的基本条件”规定的单位，可自愿向环保总局提出承担新生产机动车排放污染申报检测的申请。
第十二条申请单位应填写《新生产机动车排放污染申报检测机构申请书》（见附件一），并报送检测机构管理手册、相关程序文件和资料。
第十三条环保总局对申报材料进行初审并在15日内通知申请单位；组织机动车排放污染方面专家对初审合格的申请单位进行现场检查，并由专家组提出技术审核意见。
第十四条环保总局根据环境管理需要，对通过专家组技术审核的，公布检测机构名录及其检测业务范围。未通过专家组技术审核的，将有关情况通知申报单位。
第十五条检测机构技术审核有效期为四年；期满需要继续承担新生产机动车排放检测工作的检测机构，应在期满前六个月重新提出申请。
第十六条国家颁布新生产机动车排放新标准或新要求后，现有检测机构可自愿提出承担新标准、新要求规定项目的申报检测申请。
第十七条检测机构的检测能力发生改变时，应及时报告并申请重新审核检测能力。
第四章检测机构的管理
第十八条列入检测机构名录的检测机构应按照环保总局公布的检测业务范围开展检测服务，承担新生产机动车排放污染型式核准和生产一致性监督检查检测任务。
第十九条检测机构应对各种检测数据和技术资料严格保密，不得泄露。检测报告应内容完整，数据真实，严格执行工作程序，经有关人员签字和检测机构盖章方可发出。
第二十条检测机构不得将检测业务转委托至任何第三人。
第二十一条检测机构所有在用仪器设备应保持完好，并按规定经检验合格。
检测机构应确保检测仪器设备在计量检定有效期内使用，并按有关规定对检测仪器设备进行标定和检查，标定及检查记录应妥善保存备查。
关键精密仪器设备要有专人管理，并由指定人员负责操作使用。
第二十二条检测机构应编制仪器设备操作规程、检测实施细则，并应现行有效、可操作。
第二十三条检测机构应保留检测仪器设备的维护保养、使用记录和检测原始记录至少四年。
第二十四条检测机构应参加环保总局组织的人员培训或技术交流。在检测工作如遇到技术问题，应及时向环保总局提出书面报告。
第二十五条检测机构应参加环保总局组织的检测机构间的比对试验。
第二十六条环保总局对检测机构实行年度报告制度，检测机构每年2月15日前应提交其上一年度的工作总结报告；重要情况和问题应及时报告。年度报告将作为对检测机构的管理评定材料。
第五章奖惩
第二十七条环保总局每年对检测机构的工作进行年度总结评比。对管理严格、按时按质完成任务，在检测工作中真正做到公正和科学，成绩突出的检测机构，给予表扬。
第二十八条环保总局组织专家组对检测机构进行定期监督检查。对发现或举报有下列问题的检测机构随时进行检查：
（一）检测报告真实性受到质疑的；
（二）检测能力不符合要求的；
（三）检测工作中存在违规、违法行为的。
第二十九条检测机构的管理制度不能正确贯彻执行，工作质量差，不严格坚持科学、公正的原则进行检测工作并造成后果者，环保总局视其情节轻重给予批评教育，责令限期改正，整改期间停止相关检测工作。整改仍不符合要求的，公布不符合要求的检测机构名录。
第六章附则
关键词：低碳旅游视角;酒店管理模式;新要求;问题
自二十世纪末以来，各个国家都开始关注全球变暖这一现象，认为经济发展需要将低碳减排作为必要的约束，所以，各个行业、各个国家都开始关乎低碳经济这一全新概念，在2009年，低碳旅游第一次出现在世界经济论坛中，指明了世界各国旅游业需要朝着低碳减排、绿色环保这一方向发展，因此酒店必须创新管理模式，充分明确低碳环保这一新要求，有效提升酒店的整体水平。
一、低碳旅游视角下对酒店管理业提出的新要求
(一)低碳旅游
低碳旅游这一概念第一次被提出是在2009年的世界经济论坛上，主要强调的是，在人们旅游的过程中，应该选择节约资源能源、达到保护环境效果的旅游用品，并能够选择可以最大化地利用资源的出行方式，例如，可以选择使用无污染且排量较小的交通工具，鼓励使用自行车。交通公司与酒店是低碳旅游涉及到的主要对象，只有更好的得到有关部门的配合，出台政策措施，才能够更好地推动资源的最大化利用和整合。由于旅游景区一般都要受到自然条件的限制，所以，酒店更能够在充分把握旅游景区景点的特点的前提下，不断调整与优化管理的模式，使得低碳旅游这一行业得到良好的发展，这种方法也能够在很大程度上降低周边景点对于游客的承接压力，彼此促进，达到互惠互利的效果。
(二)低碳旅游理念下对酒店管理业提出的新要求
酒店管理作为企业管理的一部分，同企业管理有着一定的差异性，具有神的独特内涵和独特内涵和意义。酒店是服务行业的一种，主要的经营模式是通过为客人提供相应服务取得一定的利润，在低碳旅游视角下，酒店主要的服务对象包括两类人，一类是入住的客人，另一类则是旅游景区的工作人员。传统角度来看，酒店常常将客户本身的需求以及客户的满意度作为对自身工作进行评价的出发点以及标准。而在低碳环保这一视角下，酒店管理还应该增加新的标准和要求。
二、酒店管理存在的弊端和问题
(一)酒店传统的经营理念同低碳旅游这一理念存在冲突
企业在发展的过程中都会形成自身的经营理念，经营理念不仅是推动一个企业不断发展的核心，同时也是企业的灵魂与根基。一个企业的理念能够对企业日常的工作形成指导，为企业指出发展的总体方向。在经营酒店的过程中，其生存和发展也直接受到经营理念的影响，在制定经营理念时，需要考虑到很多因素，包括经济、文化、政治以及生态等等。就目前情况来看，我国的酒店在经营理念上存在的非常突出的问题就是，传统的经营理念与低碳旅游存在冲突。
(二)酒店的服务设施与服务水平较低
酒店是服务行业的一种，其主要的赢利方式是为人们提供相应的服务以及休息场所，因此，服务设施对于酒店来说有着非常重要的作用。就目前我国各大酒店的服务设置配置来看，很多酒店难以达到标准，服务设施配备不足，例如，桌椅、空调等这些经常被客户所需求的设施难以达到客人的要求，更不用说一些低碳环保配置了，由此看来，我国的绝大多数景区酒店同五星酒店的要求标准还存在着显著的差距。
(三)酒店管理人才以及服务人员专业素质不高
对于一个酒店来说，最为重要的人力资源构成是管理者和员工，二者是酒店发展最为重要的内部人员，对于酒店的运行和发展有着至关重要的作用。要想更好的使得低碳旅游同传统的酒店管理理念相结合，就必须提升酒店管理人才以及服务人员的选拔标准，然而就目前情况来看，我国的酒店仍然存在着管理人才与服务人员专业素质差的问题，其中原因主要包括以下两个方面:其一，人们选择职业的观念的影响。一般来说，由于受到传统择业观的影响，人们常常认为酒店并不是一个光鲜亮丽的服务场所，在酒店工作需要为客人提供服务，这一工作性质会受到很多人的排斥和不认同，除此之外，我国的酒店业起步相对较晚，发展仍然不完善，因此会加大人们的不安全感。这些都会导致一些高素质人才对于酒店工作敬而远之，使得酒店的管理模式和经营模式难以实现较大的飞跃，低碳旅游这一理念也难以被合理应用，由于人才缺乏，使得低碳旅游的理念无法同酒店经营结合起来，其影响力难以扩大，酒店无法树立起新的形象，不能同旅游环境有效融合在一起，对于酒店的长远发展形成阻碍。其二，管理理念不能落实到实际工作中。要想更好的实现低碳旅游同酒店管理相互结合，就必须将低碳旅游这一理念落实到实际的工作中，认真引导员工理解低碳服务。就目前情况来看，我国绝大多数酒店对于员工的低碳服务培训不够重视，员工在实际的工作过程中无法真正领悟到低碳服务的核心，企业内部也没有形成绿色服务的服务氛围，也难以将低碳旅游的全新理念传递给客人，游客无法知晓低碳生活对环境的保护作用。
三、低碳旅游视角下酒店管理的全新策略和方法
(一)注重企业文化的构建
企业文化是企业的灵魂和精髓，同时也是企业发展的重要动力，企业文化能够引领企业树立正确的理念，直接关系到企业的形象建立和凝聚力，引导企业的管理方向。因此，要想更好的实现低碳理念同企业发展的相互结合，首先应该在酒店营造良好的企业文化环境，使得酒店能够重视绿色、低碳、环保的概念，使得酒店能够认识到，在发展的过程中不仅要追求经济效益，同时也应追求环境效益。
(二)注重服务水平的提升
酒店作为服务行业，能够提供给客人的主要产品就是酒店的服务，酒店服务水平和服务质量的高低直接关系到客人对于酒店的评价和满意度，直接关系到酒店是否能够被客人二次选择或者宣传，对于酒店的稳定以及经营规模的扩大有着至关重要的影响，因此，酒店要想更好地实现发展，就必须注重服务水平的提升。除此之外，酒店还应该做到理念上的与时俱进，同社会发展需求相结合，注重低碳服务，宣传环保理念，承担社会责任。
(三)培养专业的酒店管理人才和服务人员
随着时代的发展，酒店要想更好的提升美誉度，得到更多客人的认可，还需要培养更多的专业的酒店管理人才和服务人员，通过培养人才能够使得酒店不断更新经营理念，制定符合时展的规划和目标，更好的传递低碳旅游这一理念，酒店在引进更多专业人才的同时，还应该对现有管理人员以及服务人员进行定期的培训和考核，使得他们能够更好的提升自身的专业素质和服务水平，除此之外，酒店还应该保证员工的利益，使员工都能够具备十足的干劲，保持工作的积极性和主动性，更好地为酒店的发展贡献自身的力量。
四、结束语
随着时代的进步和发展，低碳、环保成为社会共同关注的课题，酒店业作为旅游业的重要组成部分，更加需要注重低碳理念的运用。就目前情况来看，我国的酒店行业在经营方面仍然存在着一些问题，对于低碳理念的认识存在不足，只有构建良好的企业文化，注重服务水平和服务质量的提升，培养更多的专业管理人才和服务人员，才能够使得酒店更加与时俱进，为客人提供更加优质环保的服务，得到人们的认可，实现长远的发展。
作者:陈静 单位:贵州大学
参考文献:
［1］付薇．低碳旅游视角下酒店管理模式探讨［J］．现代商业，2014(14):204－205．
［2］陈义玲．低碳旅游视角下酒店管理模式分析［J］．科技与企业，2014(15):63．
趋势一：高风险高收益的海工市场大热――企业进入海工领域需谨慎
国际上对能源需求的不断增加和油价的不断上涨驱动着全球油气资源开采的投资额不断增加，这使海工领域成为了一块香饽饽。
但目前我国的海工装备领域还面临着核心研发能力弱、低端产品较多、海工配套能力不强、产能出现过剩苗头等问题。在12月5号举行的海洋工程高峰论坛上，发言人表示：“国产产品不可靠到令人发指，质量和性能都不过关，不能拿到几亿美金的平台上做试验，而且供应商的服务不好。企业要发展海工，必须要明白自身的规划是否跟得上产品，系统集成能力更关键。核心是要了解客户的需求，把脉市场的走向，找准企业的定位。”专家们认为，海工是一个高起点的领域，尽管目前风景好，但风险很大，进入海工领域要提前做好准备。
关于企业对进入海工市场的看法，记者了解到了来自业界的不同声音。有的企业认为，海工市场目前大热，趁着势头进入这个领域会给企业创造大量的利益和价值；有的企业慎重地经过5～6年的转型期才决定进入海工市场，减低在进入新领域时承担的风险；有的企业不打算进入海工，认为继续在自己擅长的领域发挥竞争优势，主推自己出色的产品才是制胜之道。
上海市船舶与海洋工程学会理事长张圣坤给了我们这样一句忠告：“不知深浅，切莫下水。”企业要进入海工领域，必须谨慎思虑应对。
趋势二：IMO节能环保的新要求――产品必须更加环保
随着国际社会越来越重视环境保护，绿色产品的需求量越来越大。行业内都在制造绿色产品，并不是单纯的行业跟风，而是因为国际海事组织（IMO）对船舶与海工设备及其配套设备的节能环保提出了新的要求，企业必须要满足节能环保的新要求，才能继续保证占领的市场份额。此次展会中，丹麦馆举行的“绿色船舶与能源效率”研讨会，目的也是在促使未来新造船适应中国市场的新规则条例。
企业要进一步打开市场，不仅要满足当前的节能环保要求，还要预见未来进一步提高的环保标准，延长产品的使用周期。
DNV GL展出的“绿色海豚575型”，能够满足当前及未来的区域性和全球性排放规定，转换为低硫燃油、安装排气清洁系统或采用LNG双燃料。
青岛海德威科技展示了海洋卫士压载水处理系统，该系统采用物理过滤与电催化高级氧化技术结合的方式对船舶压载水进行处理，处理过程能耗低，无需添加剂，处理完成不造成二次污染。
趋势三：船东对经营成本有更高要求――绿色产品必须更加高效
环保节能是大势所趋，未来绿色产品占领市场已是板上钉钉的事情。同时，船东比以往的任何时期都更加注重船舶生命周期的成本和运营的经济效益，对产品的效能有了更高的要求。在这样的市场导向下，企业要占据市场份额，不仅要满足环保的要求，还要提高产品效能。
河柴重工展出的CHD622V20高速大功率柴油机和中船工业生产的18000TEU集装箱船在高效和节能方面有了突破性的发展，满足了市场的需求。
河柴重工――CHD622V20高速大功率柴油机
CHD622V20高速大功率柴油机针对特种船舶及海洋工程高速舰船动力装备需求领域，功率达到3200千瓦，填补了国内高速大功率柴油机3000kW以上功率段空白，并顺利通过了中国船级社认证和二代排放认证。
中船工业――18000TEU集装箱船
该船搭配带舵球的扭曲舵和高效螺旋桨，日油耗比正在运营的同类型船降低了约30%；主机采用EGB part load，以满足船东低负荷运营的要求；对装载轻箱时的浅吃水进行了线性优化，最大限度地降低了实际运营燃油消耗。
趋势四：研发技术的发展――自动化产品的更新
国内的产品长期存在的问题是附加值较低，流连在中低端市场，在高端产品市场不具有竞争力。从企业展出的产品来看，企业的研发技术已有较大幅度的提高，自动化产品的更新能顺应市场发展趋势，满足客户的需求，增强国家海洋设备能力。
海兰信――极小目标探测雷达
该技术基于海杂波的独特算法，有效提高对雷达回波信号的处理能力，对大于0.1平方米的海上目标具有自动跟踪和识别能力，可根据客户需求开发出溢油探测雷达、浮冰探测雷达、海浪探测雷达、防海盗雷达等系列产品；同时，极小目标探测雷达技术还可应用于岸基和舰载对海监控领域，可大幅提升国家海上警戒水平和海洋执法能力。
东海航海保障中心――“无人测量艇”
相比大型载人测绘艇，“无人测量艇”体型极小，长6米宽2米，能在岛礁、浅滩等一些不适合载人测量船舶航行的危险水域进行测量，它最大航速可达18节，约为每小时33千米，工作巡航时的续航能力可达15小时，能在划定的区域内自动完成巡航任务，后台人员也可对其进行远程操控。
趋势五：展会交流更加开放――促进了贸易的发展
丹麦、南通、长航重工等企业抱团参加展会，这个现象某种程度上表现了企业观念的转变，表明企业愿意把自己的技术推广出去，各个企业召开的技术研讨会探究了最新的研究成果以及新技术的未来市场推广，在中国船级社LNG技术应用研讨会上，船级社和参展商、专业观众共同探讨了双燃料1100箱集装箱船、LNG加注船和GTT薄膜小型LNG船型推介三个问题。
技术研讨会的席位有限，也更倾向于理论化的交流，在展示企业的产品方面有不足之处。为了能使参展商和专业观众更直观地了解到自身企业的核心产品和技术，企业在自己的展位上召开了“小型论坛会”和“产品说明会”，这种方式使参展商和专业观众能更直观地了解产品。
展会除了促进行业之间技术交流之外，还必须要起到促进贸易发展的作用。在海事高峰论坛上，举行的各种签约仪式，促进了中外贸易的发展。
关键词：建筑；施工管理；绿色施工管理
在巨大竞争压力之下，建筑工程企业为了提高自身的竞争力都在积极寻找方法，如加强对建筑工程施工质量的监督与管理、对工程施工造价进行控制与管理、积极开展环保设计与绿色施工等等，这些方法都在不同程度上提高了企业的竞争力，推动了企业的健康发展，但是其中最具有发展潜力的方法就是绿色施工，因为其不但能够适应市场经济发展的客观要求，而且也能够满足新疆人民对建筑行业发展所提出的新要求，因为人们对建筑物的关注点正在转向舒适环保。
新疆绿色城市鸟瞰图
1、施工管理创新及绿色施工管理必要性概述
首先，施工管理创新。建筑工程行业之所以要进行施工管理创新的原因在于，我国建筑工程行业的市场竞争越来越激烈，各种类型施工企业的发展给施工企业也带来了很大的压力，因此，施工企业只有积极转变观念，进行施工管理方式等的创新才能够保证在较短工期内完成高质量的建筑工程施工项目，只有这样才能够在市场中稳定发展，长远发展。
其次，绿色施工管理。随着经济发展意识和观念的转变，可持续发展是所有发展中的市场主体的目标，其也是建筑工程企业所追求的目标，因此“绿色施工管理将是未来施工管理创新及施工企业发展的方向”。
2、建筑施工管理创新措施
建筑施工管理创新措施要根据不同的工程特征而有针对性的进行选择，但是，无论何种创新方式都需要从普遍意义上去发展，而具有普遍性特征的措施有以下几点：
（1）.施工管理观念创新
观念一直都是行为的指导者，只有施工管理观念创新了才能够推动管理行为的创新。而观念创新的关键在于施工管理者要认识到创新的重要性和实际意义，所以，首先要提升管理者的认识度。其次，要适当投入资金进行创新观念的教育和培训，要不断把最新的管理思维引用到施工管理中，并要树立创新意识。管理观念的创新要求就是施工管理不要再把自身的经济利益放在首位，而是要把市场的需求、工程的客观实际情况、自身的经济利益等内容综合起来进行分析。
（2）.推动施工技术创新
“市场竞争中最具实力和最有生命力的优势是技术优势”，因此，施工单位为了提高竞争力也要进行技术的创新。技术创新的方式有两种，一种是从用激励机制鼓励内部施工技术创新，把先进的施工经验同现代的施工要求相结合，寻找到有效的施工技术，这种内部创新的方式有利于工程技术的直接使用。另一种是积极从外部引进先进的新工艺和新技术，并同相关企业进行合作，形成一种以企业为中心的技术创新体系，积极实行技术联盟，在施工中还要把先进的技术与施工中工程项目的实际特征相结合，提高新工艺、新技术的适应性，这样就能够形成具有各自特点的施工技术体系。
绿色施工管理后的建筑
3、绿色施工管理有效措施
绿色发展观念在我国的发展时间并不是很长，虽然在各个行业中都在强调绿色生产、绿色发展，但是实际上的行为并没有真正达到“绿色”的要求。而在建筑工程施工管理中要想实现绿色施工就应该从以下几个方面着手。
3.1.加强能源、资源管理
在建筑施工现场的绿色管理包括两个方面，首先，是能源管理。能源管理的主要目的第一个是要节约能源，第二个就是要减少能源使用对环境所造成的污染，而具体的控制措施则需要从施工工艺和设备着手。在工艺和设备选择过程中一定要优先选择绿色环保的施工工艺，也要选择能源消耗量少的机械设备，对于出现故障的机械设备要及时进行检修和保养，以节省能源的消耗。其次，是资源管理。资源管理主要是指对施工现场水资源的保护和防止污染，把注意对水源的保护，控制用水量，要善于利用和收集污水和雨水，对这些废水进行沉淀处理，可以应用与对水质要求不高的施工中，这样就能够节省水资源。
3.2.优选绿色环保施工材料
在建筑施工中总是考虑材料的价格和质量多一些，对材料的成分关注的比较少，而在有些材料中尤其是一些价格低廉的材料中所含有的有害物质和污染物质都比较多，比如“甲醛、氨、苯、氡”等。因此，绿色施工管理也应该包括对施工材料进行管理，以减少施工材料对人体和环境所造成的危害。在工程设计过程中要根据国家相关标准进行，尽量选择绿色环保的施工建材。在施工中，也要加强管理，要保证工程施工是严格根据施工方案和施工图纸进行的，确保所使用的各种材料符合国家环保标准，比如可以采用替代的方式取缔含有污染性质的材料，可以“用有机溶剂做稀释剂、用水溶性涂料取代溶剂型涂料、使用商品混凝土取代现场搅拌混凝土等”，这样就能够真正的实现“绿色施工”。
绿色施工管理后的建筑
4、结束语
对于新疆建筑工程企业来说，进行绿色施工管理并创新施工管理方式是一种革新的必然选择，其中建筑施工管理创新措施有以下几项，推动施工管理观念创新；推动施工技术创新；从中看到，无论是从观念、技术还是从组织机构上都要进行创新才能够真正实现施工管理的创新发展。而其中绿色施工管理的实现方式主要有以下几个方面，即加强能源、资源管理；优选绿色环保施工材料。
参考文献：
[1] 丁荣花，高明华.浅谈建筑施工管理创新及绿色施工管理[J]. 河南科技. 2010（16）
关键词： 生态文明 照明电器 产业转型 低碳消费
中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）05-0044-01
在“绿色经济”涤荡全球的今天，从节能、循环、低碳等来说作为耗电大户之一的照明产业如何降低污染和能耗，实现产业转型，做到真正的绿色照明日益成为社会关注的焦点。
照明电器产业是指电光源、照明灯具和灯用电器附件及其他照明器具产品制造业，属于劳动密集和技术密集型产业，在国民经济中具有特殊的地位和作用。上虞市是国内照明电器行业起步较早的区域之一，目前上虞市照明电器产业已具有一定的规模和较为完整的产业链，但在生态文明建设推进、时代要求逐渐转变的情况下，日益凸显出如整体产业经济效益较低、企业管理模式相对落后等一系列问题。
出于该背景，契合照明电器产业面临转型与改变这一关键时期，实地考察灯具生产企业，走访相关事业单位，辅之以问卷，对照明产业的发展现状以及未来趋势作了剖析。
一、居民低碳消费现状
居民低碳消费现状，可以说是通过是照明行业结构调整的重要引导与参考。在对上虞市城镇居民关于照明电器使用倾向的调查中，考察了“低碳消费”在民众生活中的践行现状。
经问卷分析，可知生态文明建设背景下上虞市民照明电器消费倾向有以下几点转变：第一，居民对于“低碳生活”等环保理念的关注度日益高涨；第二，居民购买照明电器时，是否“节能环保”这一因素愈显重要；第三，居民对于节能灯的认识仍停留在“含汞节能灯”等传统节能灯阶段，对于新型节能灯“LED”照明缺乏了解。
二、照明行业发展现状及其转型趋势
1.上虞市照明行业发展存在问题
根据阳光照明集团、晨辉照明有限公司等企业相关人员的访谈，以及上虞市产品质量监督检验所等单位提供的资料，对上虞市照明行业发展现状进行了以下概括总结：
第一，产业发展初具规模但外向依存度相对较高。从统计数据来看，上虞市照明电器产业的出货值占比达到了28.1%，可见其过于依赖国际市场，国际市场的波动和外贸政策的调整都会对行业的生存和发展产生极大的影响。
第二，企业规模总体偏小且管理模式相对较落后。相关资料显示，目前上虞市照明电器产业共有规模以上企业102家，其中，大型企业仅世纪阳光控股集团有限公司一家，成为领军企业。但总体来说，上虞市照明电器企业规模依然较小。根据2008年规模以上企业的统计数据，照明电器产业中年销售收入在3000万元以下的中小企业占据了一半以上。
2.上虞市照明行业发展面临新形势
2.1打好节能高效的牌 抓住LED这支潜力股
LED照明作为战略新兴产业，与十提出的“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”建设都密切相关。LED照明被公认为21世纪“绿色照明”，具有高节能、寿命长、多变幻、利环保、高新尖等特点。自2008年以来，LED照明的规模不断扩大，特别是在近几年急速增长。这种新型节能灯有可能成为节能灯市场最大的潜力股。
2.2环保淘汰含汞灯 品牌选拔占主流
现有灯具中不少含有对人体有害物质，特别是含有大量汞的传统节能灯，其废弃后将对环境造成严重的破坏。由此，生产推广“低汞”、“微汞”节能灯即是一个技术难题又是一种存在巨大市场潜力的商品。再者，消费者在选择灯具时，品牌效应的重要性日趋显现。而上虞市照明企业主要以制造为主，创造为辅。打造自主品牌，由运营向品牌自主发展可以说是上虞市产业转型必须迈向的一条道路。
三、对策及建议
1.处处节能：居民低碳生活的建议
作为能源消费中最零散的消费群体，居民能源消费有着不可统一的现实，要想在这一方面实现节能，主要在于居民从自身做起，让低碳生活的理念深入生活的行动，这样才能积少成多，实现节能的新要求。对此政府也要不断的进行宣传和教育，提供各种节能的方式，让居民在潜移默化中形成节能生活新模式。
2.迈向“后节能时代”：企业低碳发展的建议
企业作为灯具生产的源头，材料的选择绝对是环保的最重要的要求。在“节能环保”时代的今天，照明灯管的微汞、低汞是生产的最核心环保标准，这要求我们不仅要做好废旧灯管的回收工作，更要努力搭建创新平台，在政府的协助下，加强企业自主创新的研发能力，也要做好LED进一步推广，打造好后节能时代的绿色照明。
四、结语
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。上虞市照明行业所面临的产业转型之路，虽然仍充满崎岖坎坷，但只要以国家政策为指导，以人民需求为目标，坚持正确的发展方向，定能实现真正的突破，为社会节能减排贡献一份沉甸的力量。
参考文献
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一、领导重视，专人负责，在思想上抓保证，在落实上态度坚决
继去年我局取得“双评最佳单位”荣誉称号以后，全局干部职工倍受鼓舞。我局深刻认清当前行风工作所面临的形势，局领导更加重视，把“评议”工作摆到重要位置，由局长亲自抓，有专人负责，层层落实负责。将其作为进一步实现“三个代表”重要思想的一个具体行动。向全局职工明确提出“正行风、亲民众、保环境、促发展”的具体要求，在全局大力营造人心思干、人心思进的良好氛围，主动接受全社会监督。
二、求真务实，转变作风，提高办事效率，依法行政
弘扬求真务实精神，转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率。坚持执行“六项制度”，增强办事透明度，实行“一站式”办公。在严格遵守法法规的前提下，做到急事急办，特事特办。着力解决群众关注的大事实事，重点是解决餐饮业、洗浴业的污染扰民及企业违法排污等问题，树立“为民、务实、清廉、高效”的环保队伍新形象。
三、进一步推行政务公开制度，增强办事透明度
我局进一步完善项目审批、执法收费、行政管理等方面的公示和承诺制度。我局选派优秀干部进入政务服务大厅，公开审批程序，公开收费标准，现场办结，提高办事效率，为我区经济建设服好务。在排污收费过程中推行了公示制度，将各单位的应缴费额及交费期限张贴在公示板上，接受社会监督。
四、加大宣传力度，大力开展全民环境教育
我局利用新闻媒体、电视讲座、发放宣传单、张贴宣传标语、设立环保公益广告宣传栏、等多种形式，进行环境宣传。在“六·五”世界环境日，我局开展“污染减排与环境友好型社会”创建活动，在城区主要街道悬挂宣传标语，邀请老年秧歌队现场表演，免费发放环保购物袋7000个。我局与教科局联合在中小学开展环境教育宣传系列活动，提高全民环境意识，受到了市局领导和宣教中心领导的一致好评。
五、妥善处理群众上访问题，达到群众满意
针对群众受污染上访，做到上访案件事事有着落，件件有结果，服务到位，力争达到群众满意。在处理居民区内养貉污染周边环境，影响周围居民正常生活的事件中，我局监察人员联系当地环保助理，到达现场下达限期治理通知书，在解决上访事件时，我局人员能够耐心细致地进行劝说、讲解，小之以理，动之以情，让上访者满意，让被访者整改，化解矛盾，警示别人,提高人民群众的环保意识。
六、聘请行风监督员，虚心接受社会各界监督
接受社会各界监督，我局聘请环保行风监督员6人，将我局执法人员联络卡发给监督员及社会群众，让社会各界人士都参与环保公益事业中来，监督环保局行风工作。
七、加大执法检查力度，全力维护群众的环境需求
蓝藻事件揭开隐忧
太湖蓝藻事件影响深远，就其本质而言，这一事件是华东发达地区多年来经济高速发展和环保工作相对滞后的必然结果，第一产业中农药、化肥的污染；第三产业污染；生活污染治理滞后；工业污染治理深度和监管中存在问题等综合因素，促使蓝藻爆发。解决这一问题是一个系统工程，不可能短期解决。但不可否认无锡地区印染行业相对密集，是可能因素之一。如何在保证环境质量的前提下，发展纺织印染行业?产业结构和产品结构需要调整，但如何调整?低档产品的生存空间有多大?小型企业面对严峻的环保要求如何生存?这是一个现实而迫切的问题。从某种意义上分析，这是我国经济发展中一个必然台阶，使印染行业一次重新“洗牌”。从整体上看，行业还会发展，但两极分化的可能性较大。
印染行业的现状分析
我国印染行业集中于浙江、江苏、山东、广东和福建5省，印染总量约占90％有余，局部地区印染行业过于密集，例如某地4平方公里范围内有40家印染企业；某地区每天排放近100万吨印染废水，成为世界之最；一个镇每天排放12万吨印染废水。这些地区都是有传统、纺织基础良好、人才、市场、原料、交通发达地区，这种产业“板块”具有极大优势，但对环境适宜严峻考验，这些地区有经济实力，环保基础相对较好，但是总量过大，可能超过环境承受能力，必须执行更严格环保标准。在产品升级、产业调整过程中，淘汰部分排污大、产品技术落后、竞争能力差的企业，是必然趋势。
广东部分地区和江苏省对王业企业，已经和将要执行一级A标准，即COD＜=50mg/L，这在技术和经济上是很大的挑战。在这些地区必然要淘汰一批印染企业。
关于技术、经济分析
印染是一个大类，由于新工艺、新要求不断涌现，目前印染废水浓度趋向越来越高。20世纪80年代末，COD最高浓度仅80mg/l，90年代末增加到1500mg/l，现在部分企业COD平均浓度高达4000mg/l，处理技术忙于更新改造，跟不上其发展速度；同时印染废水处理处于一种缺乏系统研究，缺乏理论依据，都在摸索阶段，因此造成许多工程实际效果不理想。
印染废水主要来源于前处理、染色印花两个工序。废水主要以有机污染为主，其主要污染物(以COD为例)不是来源于染料，而是前处理和助剂。目前染料上染率大多高于90％，因此它的贡献率不足10％。当然色度的贡献主要是残余染料，棉的煮炼和退浆混合废水COD高达33000mg/l～40000mg/l，除了木质素、纤维素、半纤维素之外，浆料是重要污染源。由于纺织速度提高，上浆率从6％～7％提高到了11％～12％，且混合浆料越来越难处理，其中PVA分子量高达70000～90000，极难降解。
现以COD为1500mg/l，比较普遍的印染废水处理进行技术经济分析，对这一类废水处理目前技术比较成熟，可以达到准“纺织印染工业水污染物排放标准(GB4287-92)”一级排放标准，其主要指标COD
其实这部分费用应该是环境资源费用，还不计环境资源补偿费用，这在我国尚是新概念。低档植物每公斤价格在24元，稳定达到一级排放标准(COD＜=100mg/1)，实际增加4完成本，对于每公斤80～100多元的织物，影响甚微，即使要求达到一级A标准(50mg/l)，对高档织物影响也不大，可以严格执行。但织物价格应该稍有上升，对低档产品有一定影响，这也是发展过程中必然现象，对整体印染行业没有影响。
行业发展的若干特点
分化、重整是必然，也是使我国纺织工业上一新台阶。对于实力强、领导有远见的企业，加强环保意识，提前开发节能、减排、废水处理后回用、高附加值新产品等技术，在这一调整过程中将可能有较大发展；那些不重视环保、靠偷排获取利润的必将淘汰。
很可能好的、大型企业是一个大发展机遇，并且与国际先进企业靠近，分化、重整后使我国印染行业踏上一个新的台阶。
