发布时间：2023-06-27 16:02:28
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全管理会议样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：数字化建设；内网安全；桌面行为管理
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）28-6631-04
随着信息技术在医疗行业中的广泛应用，医院业务的飞速发展，各种信息系统应用到医疗行为的方方面面，成为医疗服务中的重要平台，这也极大的提高了医院运行效率。随着医院对数字化建设的重视，对信息化建设软硬件投入的加大，医院内网规模也不断扩大，这也让医院内网的安全管理面临着更严峻的挑战。医院信息系统中有着大量涉及到医院日常业务的数据，是医院的核心，如果遭到破坏、窃取将会导致非常严重的后果。
本文从医院内网安全的一些问题出发，对医院内网安全管理方面隐患进行分析，并根据分析结果，提出一个内网安全管理的解决方案，应用于实际工作中，对医院内网的安全管理进行提高和加强。
1 医院内网安全管理的隐患
对于医院内部网络而言，其安全管理分为两个方面：信息系统终端的安全管理和服务器端的安全管理，最常见的内网安全问题也是出现在这两个方面。对于信息系统的终端，其中有着大量临时数据和程序文件，而且终端设备可以通过内网访问信息系统服务器和核心数据，从而可以造成医院核心数据的泄露。对于服务器端，医院的文件、数据是整个医院信息系统业务的核心，这些数据、文件需要有更好的安全管理，要保持高完整性和高可用性。笔者医院内网拓扑图如图1所示。
下面从这两个方面对内网安全管理隐患进行分析
1.1 信息系统终端安全隐患
对于医院内网安全管理来讲，信息系统终端的安全需要管理人员花费更多的精力，如果管理不善，会出很大的安全事故。正常来说，内网的信息终端的安全隐患分为三个方面即终端网络安全隐患、终端端口安全隐患、终端打印设备安全隐患。只要对这三个方面进行严格管理和控制，就可以对信息系统终端进行高可靠性的安全管理，保障内网安全。
终端网络安全隐患。这主要是将内网电脑接入Internet网，避开医院所有的信息安全管理措施，将医院信息泄露。或是，将非工作电脑，非法接入医院内网，能直接连接到核心服务器，对内网安全造成威胁。
终端端口安全隐患。各个终端设备上都有各种外接端口，如USB，光驱等，利用这些可以外接设备的端口就可以将特殊信息复制出来，从而造成信息泄露，形成信息安全事故。
终端打印设备安全隐患。由于现在医院很多单据需要打印，各终端都外接或通过网络连接打印设备，这样就可以将敏感信息打印出来，造成安全隐患。
1.2 服务器端的安全隐患
随着医院信息化的发展，医院的服务行为全部依靠信息系统的支撑，在医院信息体系中，服务器区是整个系统的核心，服务器区的数据对医院来说是信息系统中的重中之重。一旦服务器出现故障，会对医院业务产生很大影响，造成一定的经济损失和社会影响。目前服务器端的安全也面临着多方面的隐患。
目前，笔者所在医院多个系统的用户都被各个工作人员共同使用，如果某一工作人员恶意篡改、删除数据，造成系统不正常或是崩溃，就会对医疗服务引起很大影响。曾经南方某医院，由于系统用户共享，数据库数据被删除，相应日志也不能恢复造成损失几百万元，但却无法追责。
如果信息系统高级用户和密码被非法窃取，只要会简单的SQL 相关用法就可以连接数据库进行增、删、改操作，从而脱离了应用程序中所做的限制，大大增加了安全隐患。
外部主机的非法接入医院内网，有些工作人员将私有电脑带入医院接入内网，就能联接服务器，稍懂专业知识的人就可以对服务器数据进行破坏和窃取工作，这也是极大的安全隐患。
2 医院内网安全管理的解决方案
针对上述内网安全隐患，结合医院实际工作情况，设计出一个符合医院实际，以身份认证为核心的内网安全管理方案，该方案结构体系如图2所示。在此方案中，将医院网络分为三个风险区：即外部接入风险区、系统终端风险区、服务器端风险区。其中系统终端风险区指医院内部运行系统业务的范围内的主机，这些主机的使用者均是医院内部职工，对这个区域只需要进行管理和控制。服务器端风险区是医院内部核心服务器区域，该区域内存储大量医院业务相关核心数据，安全管理的核心内容是访问控制和操作审计。外部接入风险区域是指未经许可授权而接入医院内网的主机，这些主机所带来的风险最高，可能有病毒、恶意操作等，对这些主机主要是防范和控制，意在预防。在本方案中，针对这三个区域应分别采用不同周的安全控制方法来保障内网安全。
2.1 系统终端风险区的安全管理
对于终端风险区的主机安全管理，结合医院实际情况，主要是对主机的使用情况进行管理和控制。 主要包括：
2.1.1增强用户身份管理
目前在医院，多人共用一台主机一个帐户的情况非常普遍，方案中给每个工作人员进行身份认证，配备私有密码，只有使用该密码才能正常使用终端。这样可以使非法用户无法进入医院内部业务系统，同时可以对合法用户进行管理。
2.1.2设备控制
对于终端主上USB接口、光驱、无线网卡等设备统一进行控制，防止通过这些设备将特殊信息泄露出去，也可以防止利用网络设备进行非法外联，以造成信息泄露，还需要对移动存储设备进行透明的加密、解密操作，以方便医院内部信息共享，这样即使丢失也因为加密而不给医院带来损失。
2.1.3网络控制
针对终端用户的网络访问进行控制和监视，根据终端的工作性质区别对待，通过对URL、端口、IP地址的黑白名单等的管控，防止用户访问不良网站以感染病毒和木马而造成危害。
2.1.4桌面管理控制
包括桌面远程监控和本地进程控制，远程监控使得管理员可以实时掌握远程终端的使用情况，对用户行为进行监管，发现有非法操作时，可以控制终端，终止用户非法行为。该功能还可以方便日常工作，如日常维护、培训等方便管理。本地进程控制主要是对终端运行的非法进程进行黑白名单管控，可以禁止运行一些非法程序。
2.1.5日志管理
日志审计是管理控制必要的补充和完善，可以对终端用户的行为进行评估和管理。
2.2服务器端的安全管理
服务器端的安全管理的核心在于系统用户的访问控制和相关系统和数据操作的审计。
2.2.1基于用户角色的访问控制
由于每个系统用户均有自己唯一的私人密码，并可以赋予不同的角色，对不同角色给予不同的访问权限，从而对访问服务器进行控制。对于未给予角色的用户禁止访问服务器。
2.2.2服务器资源的操作审计
对于相关服务器，本方案对用户的存取、修改、删除操作进行高强度的日志审计，包括操作主机、时间、人员、操作类型、对象等，使得非法操作有据可查。
2.2.3数据库的操作审计
在本方案中这一个重点，医院以前业务系统中，对数据库资源的访问控制非常简单，无法进行详细审计，当用户抛开业务系统，用其他数据库访问工具对数据库进行操作也无法审计。对于无法访问数据库的用户即使通过非法工具访问数据库也需要审计，以用于对用户的监控和管理。
2.3外部接入风险区安全管理
对于未经授权而接入内网的主机，改方案中主要是采取防范和控制手段来保障内网安全，主要措施为：
2.3.1非法主机接入预警
对于非法主机，一旦接入内网，就立即要向管理员报警，使管理员实时掌握非法入侵情况和详细主机信息，使管理员能查到相关主机，实施管理。
2.3.2 非法主机接入攻击
该方案中一台发现非法主机入侵，就立即实施攻击，使该主机无法使用内网，并通报管理员。
3 内网安全管理系统的实施
通过对医院内网安全管理隐患的分析和制定相关解决方案，我们通过相关考察调研后选用了通软信息技术有限公司开发的通软内网管理平台V6.0版，以身份认证为核心能够实现方案中的所有管理措施，并还有其他适合医院实际情况功能，在使用一段时间后，对医院的内网安全管理起到了很大的作用。下面对该系统在我们医院实施情况进行简单介绍
3.1 系统组成
通软内网管理平台V6.0版由3个部分组成
3.1.1 平台服务器
运行平台相关服务程序，如平台数据库、日志审计服务、身份认识服务等，是整个管理平台的核心。
3.1.2 安全管理中心
管理人员通过安全管理中心实施各种安全管理控制，如远程监控、安全策略制定、身份认证、日志审计等进行集中操作。
3.1.3 安全管理客户端
装在系统终端主机上的软件，能够接受各种安全策略，并实施全安控制，并上报信息，并能做到自我保护，做到删不掉、看不见，强有力的保障安全管理策略的实施。
3.2系统部署
平台部署拓扑图如图3所示，在安装时能过两种方式一种是自动部署到系统终端上，二是能过手动安装模式，下载运行安装，在实际部署过程中，这两种方式相结合，取得很好的效果。对于安全管理客户端的卸载有多种方式，如主动授权卸载，管理员专用卸载、远程卸载等多种方式，方便日常管理。
3.3安全管理实施经验
在使用通软内网管理平台后，我们医院网络安全管理水平得到了很大的提高，但在实际应用中也不能完全依靠平台对内网进行安全保障，经常会有人为事件对内网安全造成危害，因此，在实际工作中，我们制定符合三级等保的规章制度与该平台来配套运行，对员工的行为从制度上进行规范，并奖惩结合，保证了系统顺畅运行。
4 总结
随着医院业务系统不断增加，医院网络不断增大，医院内网管理隐患逐渐显现，我们结合医院实际情况，对内网安全管理的各种隐患进行分析，并针对性的提出解决方案和安全管理措施，在实际工作中，我们采用通软内网管理平台来保障医院内部网络的安全，经过一段时间的使用后，医院内网安全管理上升到更加安全的层次，更好的保障了医院业务有条不紊的进行。
参考文献：
[1] 刘晓辉.网络硬件设备完全技术宝典[M].北京：中国铁道出版社，2012 .
[中图分类号]R19 [文献标识码]B [文章编号]1673-7210（2007）09（a）-115-01
医疗安全是医疗质量高低的重要标志之一，在大量的医疗活动中，医疗安全伴随其中，稍有不慎即可造成差错,甚至酿成事故。加强医疗安全管理，防范医疗事故和差错是我们长期以来不可忽视的永久性问题。部队军校门诊部有其特殊性，但我们时刻把医疗安全工作放在首位，常抓不懈，现将近几年的做法介绍如下：
1 抓好关键的环节
抓好医疗安全管理归根到底是解决好对人的管理问题，是做好人的工作，提高每一个人的医疗安全意识，使每个人在各自的岗位上，认真自觉地对待每项具体操作。医生要处理好病人从门诊检查、诊断到开处方，护士（或卫生员）给病人做皮试、肌注、输液到治疗结束等等这些过程中的每一个环节，真正达到诊断、治疗、抢救，护理、病历书写、各种登记等质量的提高，使医疗事故和差错消灭在萌芽状态。贯彻预防为主的方针，杜绝医疗事故和差错，是我们医疗工作中的一项复杂繁琐、有一定难度的日常工作，必须做到天天抓，时时管，务实求效，使门诊部的整个医疗工作常态运行，做好自我控制、防患于未然。我们针对当年医疗安全管理上的重点、难点和薄弱环节，有目的地确定医疗安全活动的内容。利用每周半天的业务学习时间讨论医学杂志和报纸报道的各种医疗事故和差错，引以为戒。对过去发生的医疗差错组织大家讨论，找出其中的差距和薄弱环节。在分析原因、明确责任、总结教训的基础上，制定措施，以杜绝今后类似事件的发生。
2 抓好关键制度的落实
如值班制度、交接班制度、请示汇报制度、三查七对制度、急救室制度、治疗室制度、上下班制度以及首诊医师负责制等。并结合门诊部实际情况制定了《门诊部规定及奖惩措施》，对医疗安全的管理要求、内容和奖惩办法都做了规定。我们利用早会时间，每周组织大家学习一项制度，使各项制度内容印在每位同志的脑海里，让大家自觉地去遵守、去执行，并相互监督，及时发现问题并及时进行纠正。有了制度，还必须强化管理，这也是医疗安全的关键所在。如报告制度规定，一旦发生严重医疗差错，应立即报告所长和门诊部主任，不得隐瞒和弄虚作假，并坚持问题没有查清不放过，当事人和大家没有接受教训不放过，没有采取整改防范措施不放过。做到规章制度必须百分之百地执行，违反者不论有无客观原因，是否造成损失，百分之百地予以处罚。对全年医疗安全工作做到有人管、有措施、有制度。
3 抓好关键科室的管理
如抢救室、治疗室、手术室、换药室以及剧毒、麻醉、等。我们定期对抢救室进行检查，对时间较长、快要过期的药品进行更换，对当时因抢救消耗的药品及时给予补充，对急救器材定期进行保养、检查，剧毒、麻醉和放在专门药箱并上锁，由值班护士每天进行检查交接。
4 抓好关键的人员
如所长、护士长、技术骨干、思想波动人员、责任心不强、技术较差人员和新分配来的人员等。对新分配或新调入的人员进行岗前教育，帮助他们熟悉门诊部的情况和环境，学习有关规章制度，把医疗安全作为岗前教育的重要内容。对新分配来的卫生员还要指定护理老师进行带教，最后进行考核，通过者才能独立参加值班。由门诊所长、护士长及各科技术骨干组成的“医疗安全管理小组”具体负责贯彻执行有关医疗安全管理制度和方法。门诊部领导在思想上时刻把医疗安全作为自己的主要职责，高度重视，每月定期开一次医疗安全形势汇报会，由各所所长汇报本所一个月的医疗安全形势，对一些安全隐患及时采取措施，狠抓差错管理，防微杜渐。
5 抓好关键的时间
如交接班、周末、节假日以及特别繁忙的时间（星期一及假日后第一天上班）等。在假日前我们对全体人员进行安全教育，做到放假不放松。节后第一天加强人员上班的管理，不安排人员补休。
----罗布乡中心学校安全工作会议
各位校长、分管安全工作的副校长：
大家好！
时逢我县学校安全事故多发季节，学校安全工作形势严峻。随着全县教育系统安全工作紧急会议的召开，我乡中心学校办公会议研究决定召开本次各校领导安全工作会议，我主要谈有以下三个方面：
一、进一步提高学校领导在安全工作管理上的责任感和警惕性。
老师们，学校安全工作是一切工作之首，维护校园稳定、保护师生生命财产安全、构建平安、和谐校园是学校领导的首要管理任务。只有师生安全得到保障，学校才谈得上发展。为此，我们作为学校主要负责人，应以高度的责任感和使命感切实履行好学生、学校生命财产的管理职责，扎实抓好安全管理工作。在此，我们要明确学校校长的管理职责，学校校长是安全管理工作的第一责任人，副校长是具体责任人，事发当事人是直接责任人。作为校长，对学校安全工作负总则，对上级的相关文件、方案、精神以及工作安排都必须做到心中有数。否则，你如何去指导副校长开展安全管理工作呢？同时，学校安全管理工作中只要涉及到校方责任事故的发生，校长都是有不可推卸的责任。作为副校长是在校长的领导和指导下具体开展安全管理工作，要不折不扣地完成校长交办的各类安全管理工作，校长与副校长之间既要加强领导，又要团结协作，共同提升学校安全管理工作水平。
其次是作为学校主要领导，要时刻保持安全工作的高度警惕性和敏锐感。要具备较强的预见能力，真正把安全管理做到防患于未然。居安思危和生于忧患、死于安乐是安全工作管理者的必备意识，要真正领会安全工作以预防为主的核心指导思想，我们所做的一切安全工作都是预防措施。我们要时刻留心周边学校、区域发生的相关安全事故信息，结合自身实际，对照工作开展情况进行查缺补漏。前车之鉴、后事之师，我们要善于从别人的安全事件中吸取经验教训，在此，我把《威信县教育局关于XX年春季学期以来学校安全事故的通报情况》给大家学习……
二、进一步加强学校安全工作过程管理和安全台账的规范性。
5月16日，乡中心校人员分两个组对全乡部分学校安全工作开展情况进行检查。在此，对检查中各校存在的问题进行通报：
1、安全预案制定没有及时更新和健全；
2、学校法制教育没有切实开展；
3、安全教育课没有开展，个别学校班级本学期以来安全教育内容无任何记录。安全教育课教案和计划网上随意下载和抄袭，没有针对性和时效性；
4、班级学生请销假制度没有严格执行；
5、学校对乡中心校下发的各类安全文件管理不善，重视程度不够。没有组织教师对《云南省教育系统安全管理办法》进行学习。在安全工作检查中没有认真填写《云南省学校安全状况检查登记表》；
6、学校门卫登记制度和巡查制度没有形成常规化；
7、应急预案演练缺乏科学性和相关文字资料；
8、学校没有专门的安全工作记录本；
针对以上情况，结合县教育局相关安全工作管理要求，对各校安全工作过程管理和台账建立做以下规范要求：
1、安全工作强调过程管理和痕迹资料的保存，安全工作台帐的键全是各级主管部门检查学校安全工作的核心内容，是学校开展安全工作的主要依据，是安全事故责任追究的参考依据，为此，各学校一定要注重资料的收集和分类保存。
2、安全工作计划包括学校工作计划和班级工作计划，学校安全工作计划分年度拟定，总结分半年总结和全年总结。班级工作计划按学期拟定，总结按学期拟定。教师安全责任书分年度签订，学生安全责任书分学年签订。
3、各校拟定安全文件处理情况登记表，对上级有关部门下发的安全类文件进行收文日期，文件号、文件名、处理情况等进行填写，做到每一份文件都有安排和落实，严格执行每一份文件的要求和精神，不留任何空白和死角。期末归档保存。
4、各校在进行安全工作检查时，要认真填写《云南省学校安全状况检查登记表》，校长签字后归档保存，它是各级教育主管部门检查安全工作的必查内容之一。
5、对各校点存在的安全隐患，要填写《云南省学下安全隐患限期整改通知书》下发并保留好存根，限期进行整改。
6、各班级安全台帐包含以下内容：a安全工作计划b安全管理制度c安全教育记录d每周一节的安全课教案e学生请销假制度（包括每天学生缺席情况、缺席原因、家长联系情况的详细登记）e其他涉及安全方面的相关材料。安全课教案要切实从让学生掌握必要的安全防范知识、提高学生自救自护能力、突发事件应变处理能力等方面出发，自行设计撰写，严禁网上随意下载。
7、各校校务日志上要有较为详细的安全教育记录，体现安全无小事、天天讲、时时讲的安全管理痕迹。
8、学校安全台账应建立每学期在校学生花名册、特异体质学生档案、问题师生档案。
9、预案制定内容包括：突发事故应急救援预案、师生非正常死亡应急救援预案、师生突发流行疾病应急处置预案、食物中毒应急处置预案、消防火灾应急预案、防震抗灾应急救援处置预案、校园内突发群体性事件应急处置预案、师生大型活动应急救援处置预案。各类预案分年度制定，每年从中选择一个以上进行全体师生参与的演练活动，演练结束后形成完整的文字记录和图片资料归档保存。
10、涉及乡中心校下发的各类实施方案，各校要及时拟定相应的实施方案组织实施，并归档保存。
11、学校各类安全管理制度要打印、制定目录装订成册。
12、学校食堂要严格按要求进行安全台账管理。严禁购买熟猪油和“三无”食品。
13、各校要有专门的安全会议记录本和安全工作检查记录本。每学期行政会议研究安全工作不少于3次，在所辖校区安全工作检查每月至少一次。
三、近期学校安全工作重点。
1、各校按以上要求认真清理和完善学校、班级安全管理台账，分类建立档案。
2、按照属地管理原则，加强各校区民办幼儿班的安全监管力度。
3、加强学生道路交通安全教育。临近公路的学校在放学时段应安排教师做好学生的看护和管理工作。
4、各校集中清理学生管制刀具一次以上，对学生进行遵纪守法的教育。并做好文字记录和相关资料保存。
5、各校要严格按每月一次的法制教育课要求，积极联系公安、司法等部门进行法制教育讲座。并做好文字记录和相关资料保存。
6、严格执行校内外安全事故报告制度，无论是否校方责任，事发后一小时内必须报乡中心校。
7、对学生进行防溺水、防雷电等安全知识教育，根据天气变化情况及时调整学校作息时间，保证学生离校后的安全。
8、对校园及周边环境路段进行认真排查，在地质灾害多发区、沟渠、河流、滑坡等危险区域设置安全警示标志。
9、加强学生未到校或早退情况的家长联系制度，做好详细记录。10、随着气候炎热，半寄宿制学校要加强学生食堂的卫生清理工
作，严防食物发霉变质和学生中毒事件发生。
一是局党组召开专题学习会议进行传达学习。2月2日上午，市水利局党组书记、局长朱宪生主持市水利局党组会，传达学习“两个会议”精神。会上，局安全生产工作分管负责人邓美荣局长助理传达了黄奇帆市长、刘学普副市长在全市安全生产工作会议及电视电话会议上的重要讲话。会议深刻分析了当前我市水利安全生产面临的严峻形势，研究20__年全市水利安全生产工作，提出了贯彻落实“两个会议”精神的措施意见。
二是召开全局职工大会传达贯彻。2月2日下午，我局在4楼会议室召开局机关全体干部职工、局属企事业单位及市水投集团主要负责人参加的会议。会议认真学习传达了“两个会议”精神，全面总结了20__年全市水利安全生产工作，剖析了当前水利安全生产工作存在的问题，全面部署了20__年全市水利安全生产工作。一是进一步强化水利安全基层基础工作，落实安全工作机构、人员和经费；二是进一步建立安全管理制度，在监管机制上取得新突破；三是进一步落实监管责任，在落实隐患排查整治上有新举措；四是进一步加大安全教育培训力度，在加强安全生产监管队伍建设，特别是农民工素质上有新提高；五是认真开展“三大行动”回头看，当前特别要抓好“两会一节”期间水利安全生产工作，立即派出检查组分赴区县开展以重点水利工程施工安全为重点的安全生产拉网式检查。
二、下发文件，明确要求
根据“两个会议”精神，为确保全国“两会”和节日期间水利生产安全，我局迅捷下发了《关于开展水利安全大排查大整治大执法专项行动回头看活动的通知》（渝水科〔20__〕2号）（以下简称《通知》）。一是明确了开展水利安全生产大排查大整治大执法专项行动“回头看”活动的主要内容，即重点检查督查20__年“两会一节”期间安全生产工作部署和落实情况；历次安全检查中发现的安全隐患整改落实情况；安全生产违法行为查处及整改落实情况和生产安全事故的查处和责任追究情况。二是确定了时段安排，即从1月20日至2月12日，为各水利生产经营单位自查阶段，由各水利生产经营单位对生产经营场所及重要危险源开展安全隐患自查；从2月13日至3月12日，为各区县（自治县）水行政主管部门复查阶段，由各区县（自治县）水行政主管部门按照属地管理原则，对本地区所有的水利水电工程及管辖内的水利生产经营单位开展安全检查；从3月13日至3月26日为市局督查阶段，由市水利局组织督查组，对各区县（自治县）开展专项行动“回头看”的情况进行检查督查。三是提出了相关要求，要求各区县（自治县）水行政主管部门和各水利生产经营单位要加强领导，精心组织，结合本地实际，制定有针对性和可操作性的工作方案；要全面开展自查和复查，做到检查面、整改面和整改深度三个100%。要突出重点，深刻排查水利建设施工、水利工程运行、供水、农村水电、河道采砂等重点领域和重大危险源存在的安全隐患。同时，局安办及时下发了《关于切实做好两会一节期间水利安全生产工作的通知》，要求各级水行政主管部门和各水利生产经营单位进一步提高认识，强化在建和已成水利工程、农村水电、河道(来源：文秘站 ）采砂等重点领域的安全监管，进一步增添措施，严肃查处各类水利安全生产违法违规违章行为，加强应急值守，做到信息畅通，确保全市“两会一节”期间水利安全稳定。
三、开展检查督查，确保安全稳定
回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们电力公司将继续按照供电公司及各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。
第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。
第二，在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。
三、进一步加强班组安全管理工作，规范各项管理，把落实“安全生产”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训工作。为安全施工做好准备。
四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。
五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆等超期使用情况、我们将严格按安全性要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用。公司人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入施工、作业现场，严堵事故的源头，全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。
六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证安全生产目标的实现。
一、认识到位，牢固树立“安全第一”的观念
在很多人眼里，安全生产是一线职工的事情，与后勤部门似乎无太大关系，但是随着电力体制的改革和市场竞争的激烈以及后勤部门发生的一件件惨痛的教训，使后勤的领导和职工普遍认识到安全是后勤经济工作的基础，明确了安全与经济效益之间的关系。“安全责任重于泰山”不是哪个人凭空想象出来的，更不是一句空洞无实的口号，它是通过不断的实践和经验教训总结出来的。目前，我们有些后勤领导和职工的思想中还存在着“要我安全”这种旧的安全理念，把各种安全活动理解成企业的强制行为，认为后勤工作主要是服务于主业、服务于职工，与安全无太大关系，正是这种思想认识的偏差，安全观念的淡薄，才使各种不安全因素处在萌芽状态，最终导致事故的发生。因此，首先要从思想上实现“要我安全”到“我要安全”的转变，从思想深处认识到“安全工作”是各种经济活动和服务工作的堡垒，来不得半点松懈和马虎，更不能摆架势、走过场，虚张声势，要做到上下一心、团结一致，千万不能搞上有政策，下有对策，学习执行两回事的做法，更不能认为各种安全活动只是为了应付检查，我们要在思想深处认识到安全工作无小事，抓安全就是促发展，抓安全就是保稳定，要自觉树立如临深渊、如履薄冰的忧患意识，做到“警钟长鸣”。切实从思想深处认识到“安全责任重于泰山”这句话的深刻含义和分量。
二、培训到位，夯实后勤安全工作的基础
“我要安全”是认识上的转变，但这一转变依然是不够的，还必须由“我要安全”转变到“我会安全”，才能从事故的源头上遏制不安全因素的作用，减少和避免事故的发生。后勤职工普遍存在技术素质较低、安全防护意识弱等显而易见的现象，因此“我会安全”的根本就是“为我而学”。在日常的培训工作中，要让大家逐步认识到学习安全生产技能既是企业的需要，更是自我的需要，要把强制性与自觉性学习有机的结合起来，从个体到团队都形成一个良好的学习安全技能的氛围，从点滴学起。另外在加强专业技术培训的同时，决不放松对安规、技规等的学习，在制定培训计划时，要针对每个班组和每个员工的实际，充分利用各种学习活动，以蚂蚁啃骨头的精神，形成有效的教育培训链，形成有效的多样化的学习方式，避免纸上谈兵，要分层次、分类别、联系实际的加强后勤各级人员的安全培训工作。通过培训，强化后勤人员的安全教育工作，提高后勤人员的安全意识，教会他们如何才能安全工作，增强做好安全工作的本领。
三、制度到位，严格管理有章必循
制度到位就是在工作中既要建章立制，做到有法可依，又要严格按照规章制度办事，做到有法必依。安全生产的各项规章制度是多少年来、多少职工用鲜血和生命换来的，是经验、教训和智慧凝结成的，是我们保证安全生产的法宝。目前,在实践中实施的监督制约、教育激励、安全风险这三项安全管理机制都非常适合后勤部门，但后勤部门也要结合本部门的实际，建立起安全生产的层层考核监督网络，制定一些适宜的能促进安全生产的考核办法，从管理机制上让大家认识到安全生产与每个人的切身利益是紧密相连的。各基层班组也要结合各自的实际工作内容，制定和完善出一些适合本班组的安全规定，并通过切实有效的管理方法使这些制度和规定得以实施。制度、规定既然建立了，在实施中就要把工作抓严、抓细、抓实，严格按章办事，有章必循，凡事从点滴做起，从细微之处做起，防微杜渐，形成一个人人讲安全、人人抓安全的可喜局面。
四、责任到位，加强基层班组的安全管理
关键词：医院 车辆 安全管理
车辆安全管理工作是医院后勤工作的一个重要组成部分，其工作质量的好坏直接影响到临床医疗一线工作的效率和医疗质量及安全，是医院做好医疗工作不可缺失的后勤保障，而车辆安全管理工作是医院车辆管理工作的重中之重。因此，认真做好医院车辆安全管理工作，切实提高车队工作效率和服务水平，使之更好地服务于医院的医疗工作，意义十分重大。现结合笔者工作实际，就如何做好医院的车辆安全管理工作一些初浅论述。
一、医院车队的基本状况
我院车队现有车辆19部。其中丰田面包车4辆、救护车5辆、别克商务车2辆、轿车8辆。现有兼职管理人员4人，专职驾驶员15人，半数以上为党、团员，具备良好的思想素质。车队一贯重视思想教育与业务的提升．多人获得汽车驾驶员技师职称、汽车高级工职称等。在实际工作中，车队上下认真学习驾驶安全知识，定期开展汽车检查、维修和保养工作。车队成立至今已安全行驶1200多万公里，未发生一起重大交通事故，连续多年被扬州市评为安全合格车队，车队队长连续多年被评为优秀车管干部，两名同志在汶川大地震中参加了救援，出色地完成了任务，受到了省卫生厅和市委市政府的表彰。通过多年实践，车队总结和完善出了一系列的规章制度，先后制定《车队队长岗位职责》《驾驶员岗位职责》《车队考核制度》《安全检查制度》《值班考核制度》等，在人性化管理的同时做到规范化、制度化管理。
二、医院车辆安全管理工作中存在的问题
1.部分车辆运行年代长。随着医院的发展，车辆的更新也在不断的完善，但医院的现有部分车辆已经陈旧，这些陈旧的车辆带来的是高额的维修费用，并且十分耗油，在安全性能上也在日渐下降，带来了安全隐患。
2.部分驾驶员安全意识淡漠。个别驾驶员心理素质差，驾驶经验不足，出车前不认真检查车辆，对所驾驶车辆的技术状况心中无数，平时检查保养车辆不够认真，开着这样的病车上路，是非常危险的。
3.管理手段需要进一步创新。我院车队成立至今，在车辆安全管理上经历了不少的变更和创新，但与社会的发展，形势的要求还有一定距离，目前，最迫切的是要在车辆安全管理工作引进信息化的教育和管理手段，减少无效劳动，以提高车辆安全管理的效率和质量。
三、消除安全隐患的对策
1.加强宣传教育工作。提高驾驶员的安全意识，搞好车辆安全生产工作，首要任务是树立“安全第一”的意识，把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中，在宣传教育上多下力气，多动脑筋，采取多样化宣传教育方法。（1）灌输法。通过举办各种安全教育培训班、轮训班，组织驾驶员系统学习安全生产技术知识，不断提高驾驶员的安全生产意识。（2）启发引导法。通过摆事实、讲道理，发挥组织、家庭和社会的作用，使之树立“高高兴兴出车。平平安安回家”的思想，从各个方位角度对驾驶员进行安全教育。（3）形象教育法。把安全驾驶理论变成能看得见、摸得着的实际具体形象的内容，充分利用录像等形式播放一些交通事故的场面，起到震慑作用。（4）正反对比法。积极宣传安全驾驶的先进典型，又要批评“三违”的思想和言行，使正反两方面形成明显的对照。（5）提示教育法。要及时提醒驾驶员杜绝各种侥幸心理，避免发生交通事故。 转贴于
2.加强安全知识学习。要教育驾驶员认真学习交通法规和单位制定的《汽车行车安全管理规定》，严格遵守交通法规和安全制度，力争做到：（1）熟知法规内容，掌握精神实质。交通法规是机动车驾驶员安全行车的行为规则，必须掌握它、熟悉它。（2）严格要求，遵章守纪，逐步形成遵纪守法的良好风尚，使每一名驾驶员都要严格要求自己，事事处处、时时刻刻都要认真执行法规，一丝不苟。（3）杜绝侥幸心理。车辆安全管理要做到寓教于乐，组织安全知识竞赛，经常开展安全活动，通过竞赛和活动，提高职工安全意识，增加安全行车知识。出黑板报、办宣传栏，使职工在趣味活动中受到安全教育。开展岗位练兵和技术比武，争当驾驶技术能手，及时奖励和宣传先进典型，以点带面。营造驾驶员学技术、练本领的氛围。也可以采用小型化、随时随地的培训方式。如在车队门口悬挂小黑板，书写驾驶员培训内容，做到一日一题。遇到雨、雪、雾等恶劣天气时，书写有针对性的安全注意事项及行车技术要求。“记驾驶日记”可以促使驾驶员思考．领悟车辆驾驶的内涵。积累驾车经验，提高业务素质和驾驶本领。结合复杂道路．特别是边远农村行驶不便的实际，利用开展演练之机，让业务娴熟驾驶员带新驾驶员，通过开展实地操作。培养新驾驶员的实际操作能力，提高驾驶员的驾驶技术水平。
3.切实落实安全措施，防范安全事故风险。定期开展安全生产检查。及时消除事故隐患。认真贯彻“安全第一，预防为主”的原则。尤其是在重大节日时，要进行重点检查，把好驾乘人员上岗关、车辆技术关，有效遏制安全事故的发生。同时，还要加强车辆维修管理，提高维修质量，确保车辆技术状况完好。在严格落实检查、保养的基础上，认真组织进行车辆安全大检查，加大对车辆的检修和维护力度，确保车辆技术性能良好，对存在安全隐患的车辆立即进行修理，做到小病不过夜，大病及时修，隐患未排除的车辆一律不得上路行驶，把事故苗头消除在萌芽状态，做到安全警钟常鸣。凡在检查中发现的问题，由检查小组视情况通知驾驶员限期整改，对每次车辆安全检查情况，进行检查情况通报。采用先进技术，加强车辆和驾驶员动态管理，结合推广安装GPS全球卫星定位系统平台，对车辆超速、超载等违章行为进行监控，确保行车安全和驾驶人员安全。
4.坚持人性化管理。医院车辆安全管理系统中的要素是人、车和环境，其中最关键的因素是人。要将“以人为本，亲和管理，安全高效”的思想贯穿车辆安全管理全过程，使安全管理工作收到事半功倍的效果。人性化管理是贯彻“以人为本”思想的主要体现。人性化管理强调的是人的角色置换，重视人的主观能动作用。医院车队是一个特殊的团队，工作时间不固定、不规律，相对自由的时间较少，所以对于家庭、子女的照顾较少，工作压力大。车队因本着对驾驶员关心的角度，给与理解与照顾，并相应给与补贴。制定人性化的管理制度，提高职工的福利待遇，使车队全体驾驶员有高涨的工作热情，更好的完成工作任务。对驾驶员人性关怀不是没有原则地迁就。而是宽容理解。目的在于营造宽容谦让、轻松活泼的内部环境．化解各种矛盾，使驾驶员们能保持平和安静的心态，在办实事上要人性关怀。研究驾驶员真正所想所需，使每项工作都能够符合驾驶员思想实际，解驾驶员之急，排驾驶员之忧，在强化管理上要人性关怀，组织驾驶员针对发现的问题按规章要求逐条学习，学懂弄通。
关键词:债券经验案例企业
一、债权持有人会议召开背景
(一)公司发行企业债券基本情况
自2007年至2013年末，笔者所在公司通过公开市场共计发行三期企业债、一期中期票据、三期短期融资券，共计60多亿元。
(二)债权人会议审议表决的议案内容
本次债权人表决议案是资产重组置换，该事项有可能会影响公司偿债能力，损害债权人利益，故必须经过债权人会议同意。
(三)监管机构对企业债券发行人资产、资本变化的相关规定和要求
公司发行的企业债券分别为企业债、短期融资券、中期票据，对应的监管部门分别为国家发改委和银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）。
企业债方面，根据《国家发展改革委办公厅关于进一步加强企业债券存续期监管工作有关问题的通知 》（发改办财金[2011]1765号）中规定，经主承销商与国家发改委沟通，公司涉及资产置换事宜需经债权持有人审议通过后才可进行。
短期融资券、中期票据方面，根据《银行间债券市场非金融企业债务融资工具持有人会议规程》中规定，经主承销商与交易商协会沟通，认为公司涉及资产置换事宜需经债权持有人审议通过后才可进行。
二、持有人会议前期准备工作
公司本着对债权持有人高度负责的态度，依照行业规则了持有人会议公告，有条不紊地开展会议的相关筹备工作。因会议涉及的债券承销人、托管行、持有人多达84家，遍布全国，情况十分复杂，协调支持的任务异常繁重。为保障会议成功召开，公司研究制定了详细的方案和措施：一是编制工作计划及责任分工表，做好各项预案，并将责任分解落实到人，保证大事有计划，小事有人管，急事有预案；二是精心准备会议材料，协调相关中介机构尽可能缩短会议所需资产置换模拟审核报告、专项评级报告出稿时间，仔细敲定相关数据、图表，确保会议议案等材料万无一失；三是多渠道、全方位与债券持有人沟通联系，耐心解释方案，真心表达诚意，妥善安排接待细节，尽量降低元旦、春节给各相关方参会带来的不利影响，最大程度消除本次议案的特殊性给债券持有人带来的疑虑。四是及时做好会议决议的整理、公布和备案工作，确保各事项依法合规按程序完成。
三、持有人会议正式召开过程概述
(一)正式召开持有人会议
2014年2月12日，公司召开了债权持有人会议，对《资产重组置换议案》进行了审议并表决。现场参会的有债权人代表、主承销商、评级机构首席信用官和评级分析师、会计事务所主审会计师、债权托管行等机构及其代表，律师全程见证会议。会议由召集人主承销商代表主持；公司董事长致辞、总经理宣读了议案；国资委领导就公司发展定位、市政府支持力度以及资产重组置换遵守国家发改委、交易商协会相关规则的情况进行了说明；评级机构代表发表评级意见，将维持公司主体长期信用等级不变，评级展望为正面，并就出具理由进行相应说明。与此同时，非现场表决也陆续进行。
(二)持有人会议表决结果
律师对现场表决和非现场表决回执等相关文件进行现场审核和统计，提交计票结果，见证会议召开有效。
会议认为：公司本次资产置换与公司的核心主业和发展定位相符，总体上将提升公司权益资产规模，降低长期债务规模，降低公司资产负债率，提升公司资产质量，从长远看将有利于公司的多元化发展战略。
此次会议符合持有人会议规程的相关要求，得到见证律师认可，符合法律程序。
四、经验总结
回顾公司本次召开的债权持有人会议，过程比较顺利，结果令人满意，下面将体会、心得进行概括总结，以供发债企业未来借鉴。
(一)深入研究法律、法规，依法行事
法律秩序是人们在社会生活中依法行事而形成的行为有规则和有序的状态。“不以规矩，不成方圆”，作为企业，遵守法律秩序，依法行事是其在市场中生存和发展的关键。公司总经理亲自带领相关责任部门对涉及上述资产重组置换的法律法规进行了深入研究，确保公司在法律框架下，遵循法律程序，合法合规地开展本次资产重组置换等相关工作。
(二)系统思维、科学谋划、制定周密方案
为了确保本次债权人会议表决通过，公司分别向国家发改委、交易商协会进行了当面汇报，得到了国家主管部门的理解与支持。相关责任部门会同主承机构群策群力、系统思维、科学谋划，对持有人会议所有细节进行了全面安排，科学制定周密方案，保证了会议胜利召开和各项议案的顺利通过。
(三)精心组织、分工到位、强化调度
公司上下思想统一、行动统一、步调一致，根据《持有人会议方案》成立“2014债权人会议会务小组”，对会议的各项工作进行有效分解，责任落实到个人，做到精心组织、分工到位、强化调度，确保持有人会议召开过程中各项工作的有条不紊进行。
