发布时间：2023-06-28 17:05:49
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程建筑资质要求样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
文／吴 俊
2014年11月6日，住建部印发了《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号），自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）同时废止。新旧标准比较，其中较明显的变化是“注册建造师”彻底取代了“具有资质的项目经理”。同时，市场上“取消注册建造师审批与注册”的谣言不攻自破。
当前注册建造师总体情况
以2014年12月份数据为例，可查的级建造师约34万人，专业分布见表1（2014年12月6日统计数据，增项专业累计）。二级注册建造师约42万人，临时注册建造师约4万人。新标准对建造师需求量变化的影响
从表2的分析可见，在2001年的旧标准中，施工总承包一级资质仅有公路工程施工总承包、水利水电工程施工总承包资质对具有资质的项目经理（一级建造师）专业进行了明确规定。其余资质仅对数量提出了要求。而在2014年的新标准中，所有资质均对所需要的一级注册建造师专业、人数进行了限定。
从总体行情来分析
在约34万一级建造师的市场储备前提下，建筑专业人数占了约三分之二，为第一方阵，机电、公路、市政人数为第二方阵，其余专业零星分布，为第三方阵。从标准对比来看，建筑、机电、公路、市政专业在2001年版资质标准中，仅有公路为强制专业。意味着建筑、机电、市政等专业在各类企业中分散注册，而新标准中，各项资质均对建造师专业进行了限定，杜绝了原来各类企业以建筑、市政、机电等专业建造师充人数以满足资质标准要求的现象，意味着小众专业的注册建造师将会随着市场需量的变化水涨船高，身价暴涨。
注册建造师各专业前景分析
人数较多的专业，但需求量没有变化的：公路。公路新旧资质都要求15个本专业建，众多资质中，旧标准公路资质要求本专业。新标准对一建专业要求不变，数量要求不变，需求量就没有什么变化了。
需求量增加较多的专业：机电、市政。新标准中多个专业要求有机电一建，需求量自然增加。市政专业一建数量比公路略少，但市政企业远多于公路企业，并且近几年资质审批中，公路资质审批数量也远少于市政资质，东部省份一年能过10多个市政资质，也就过一两个公路资质。市政资质原来不要求本专业一建，现在要求了，市政企业数量众多，要全部换成本专业，需求数量也就增加了。
需求量增加，但不如机电市政多的：水利。水利一级原来就要求本专业一建15个，新标准没变化；水利二级资质要求6个建，但水利二级资质的企业不如市政多，水利一建需求数量增加，但不如机电、市政增幅那么大。
需求数量可能减少的专业：建筑。原标准除了公路、水利资质，其他的资质都不要求本专业一建，好多企业资质本专业一建也就占三分之一，因建筑一建人数众多，价格适中，都用建筑专业一建来补充数量。现在要求本专业建了，不能用其他专业替换了，人数众多的建筑建需求数量会减少，至少不会增加，虽然房建企业众多，但比不上建筑一建人多。
其他小众专业：需求量会增大但不会导致专业布局的大变化。铁路、港航、民航、矿业、通信，这些专业不管是有资质的企业，还是建持证人员，都是小众的，需求数量肯定会有成倍数的增加，但本身具有相应资质的企业少，需求量变化波动不会很大，属于同步增长的情况。
政策引导分析
上海松江区委党校迁建项目智能化弱电系统工程招标
招标地区：上海
资质要求：1.必须是中华人民共和国境内具有独立法人地位、具有相应的经营范围、注册资金不低于人民币500万元的企业单位;2.拥有国家建设部核发的专项工程设计甲级资质，建筑智能化工程专业承包三级以上（含三级）资质和上海市公共安全技术防范工程设计施工三级以上资质（含三级）；3.在本市有固定的经营场所、维护人员，具有完善的售后服务体系。
联系电话：021-67742996金晓玲 （2008年12月18日-1月7日）
泰达现代服务产业区G2地块项目―弱电工程招标
招标地区：天津
工程概况：总用地面积约1.27万平米,地下二层车库、地上四层裙房以餐饮健身会所以及会议室为主，三幢主楼为31层高129.6米，主要功能为高档智能办公楼。包括综合布线系统、电视电话、楼宇自控、灯光智能控制（EIB）、保安监控、安全技术防范（含无线对讲）、门禁等弱电系统的供应安装调试。
联系电话：022-66222532张小姐 （2008年12月16日-24日）
天津市南翠屏公园智能监控及背景音乐系统招标
招标地区：天津
资质要求：具有建筑智能化工程设计及施工资质；投标单位须同时具有独立法人资格，具有5项以上相关工程业绩，并且经营状况良好。
国家税务局综合业务办公用房弱电智能系统安装工程招标
招标地区：沈阳
工程概况：一标段包括：结构化综合布线系统（含IPTV电视系统布线）、安全防范系统、背景音乐及消防广播、一卡通及停车场管理系统、机房装修（含接地及防雷）、多媒体应用系统。二标段包括：综合会议系统。
联系电话：024-24141548刘晓东 (2008年12月19日-1月12日）
采购招标
园林东路改造工程路灯采购招标
招标地区：南京
采购设备：灯架：350套; 灯具：350只。
联系电话：025-84578052倪受田 （2008年12月19日-25日）
集美大学水产学院学生公寓CD栋安防监控系统采购招标
招标地区：厦门
采购设备：安防监控系统：1套。
联系电话：0592-5822905李先生（2008年12月20日-1月6日）
公交车车载动态视频监控系统项目采购招标
招标地区：宁波
采购设备：公交车车载动态视频监控系统116套。
联系电话：0574－65225007 孙巧群 (2008年12月15日-1日14日)
北京市昌平区医院网络信息系统建设项目招标
招标地区：北京
车间三、车间四
消
防
监
理
评
估
报
告
绍兴市建工咨询监理有限公司
年 月 日
消防评估报告
一、工程概况 二、消防的主要设施、设备 三、消防施工单位资质审查情况
经审查本工程施工单位绍兴中国轻纺城建筑安装公司，符合本工程施工资质要求，施工单位项目经理现场管理人员均具有资质及上岗证，特殊工种操作人员均有有关部门颁发的操作证书，进场机械能满足进展需要，性能良好。
四、工程主要材料签证试验情况
本工程所用材料、构配件、设备均有生产厂家提供出厂合格证、质保单及认证书，经监理核查认可，规范要求复试的原材料均由现场监理人员按规定数量进行抽样签认，送袍江试验室试验,经试验验合格后才用于工程。
五、工程质量情况
本工程消防管为DN≤100的镀锌钢管丝口连接，消火栓采用DN65的单口，所有管道走向和消火栓位置符合设计及规范要求。管道连接牢固，水压试验、试射试验符合设计及规范要求能够满足耐二级要求，灭火器配备齐全。
应急照明、疏散指示灯安装位置符合设计及消防要求，经试运行试验符合要求。
消防泵按图要求设置，手动报擎按钮设置齐全，消防泵、手动报警联动试运行正常。
所有建筑、结构都能按图施工，符合设计规定的耐火等级要求。
六、结论
本工程施工质量良好，符合设计耐火等级要求。
国有建筑企业在改制过程中会出现许多新情况、新问题需要解决。各企业应根据自身的实际情况，因地制宜、因企制宜、协调好国家、企业、职工三者的关系，处理好每一个问题，保证企业改制顺利进行。
一、国有建筑企业改制中财务管理的主要工作
(一)参加企业资产清查、产权界定和资产评估工作
国有建筑企业在进行改制之前应按有关程序聘请具有法定评估资格的资产评估机构对企业资产进行全面评估，重新确定资产的价值。在此阶段财务管理的具体工作：
1．准备详细的企业财产报表；
2．做好评估验资的准备工作。即申请立项、资产清查、评定估算、验证确认；
3．协助评估机构，选用合理的评估计价标准及时调整评估差异；
4．参与资产评估的实际工作；
5．编制评估后的企业资产负债表等对外公布报表。
(二)参与制定改制的实施方案
财务管理工作的主要内容是：
1制定股份制(或有限责任)公司改组方案中企业发展年度预测，募集股份的资金使用计划；
2．规划公司的总投资、股本总额、发起人认购比例、募股范围及途径、股份总额、股权结构等；
3．预算公司经营所需的借贷资金，以及净资产占总资产的比例，合理确定资本结构；
4．规划资金投向及规模，预测项目建设周期及经济效益等，以构建公司组建后的财务结构。
(三)财务管理部门要做好各有关单位的协调工作
在企业改组过程中，财务管理部门要积极争取各上级有关部门的支持与配合，如：会计师事务所、国有资产评估机构、股票发行单位、银行、税务等共同协调运作，同时要做好各种表格、票据、单据的印制设计工作，以保证公司成立之需。
二、改制过程中有关财务问题分析
(一)资产评估管理问题
1健全有效的资产评估约束机制
从我国国有建筑企业在改制过程中所暴露出来的问题看，主要是因为对国有资产评估活动缺乏健全有效的约束机制，造成许多国有资产评估结果失真，最终导致国有资产流失、国家权益严重受损。或者导致虚估国有资产、借资产评估改亏为盈、掩盖经营管理过程中所存在的问题，将企业风险转嫁给社会。因此，在改制过程中健全国有资产评估活动的有效约束机制是不可缺少的。
2．重点确定无形资产评估范围以及评估价值
在国有建筑企业改制中，无形资产应被认为是国有资产评估中的重点范围。因为无形资产与其他类别的资产相比：
(1)没有实物形态，它不依存于企业的某一个部分或特定的物件而与继续经营的企业整体有关。因而在资产评估中，无形资产难以辨别和确认。
(2)在企业正常经营中，有些无形资产实际账面没有任何记录，与其他有账面记录的无形资产相比，没有账面记录的无形资产在资产评估中容易被忽视、遗漏，在资产评估中要确定其合理的价值难度更大，例如国有建筑施工企业的商誉。
(3)过去企业对无形资产价值重视不够，许多无形资产的价值账面记录偏低。这一点在无形资产――土地使用权上表现尤为突出。因此，在国有建筑企业改制中，在重视其他类别国有资产评估的同时，重点应加强对无形资产的评估。
(二)应收账款和其他不良资产的处理
由于建筑施工企业的拖欠工程款较多、账龄较长，因此，要充分利用改制机会，彻底清查资产。对于账龄多于3年的应收账款，应按规定申请作为坏账予以核销，其他资产损失也要争取确认和核销。通过重新编制资产负债表，有效降低资产的水分，提高新企业的资产质量。
(三)资质要求下的股本设置与改制资金来源
施工企业资质等级与注册资本有密切关系，因此，除了考虑持股结构外，还必须考虑总股本的大小。如特级总承包资质要求企业的注册资本在3亿元以上，一级总承包资质要求企业注册资本达5000万元。改制企业最佳的选择是保证资质要求，不扩大股本。
对于很多建筑企业，在如此高的股本要求下，要实现经营层持大股确实是困难，其关键是资金如何解决。目前的方法有二：一是信托资金相助，由管理层与信托机构合作，由信托机构提供资金；二是引入战略投资伙伴，并为管理层提供过桥资金。
三、加强国有建筑企业改制过程中财务管理的对策
(一)应抓紧制定土地评估统一标准，以便于地方实际操作
在标准制定上，首先应充分考虑到土地所处的地点、产业类别和用地多少；其次．鉴于目前国有建筑企业资本金利润率普遍较低，承受能力较差的实际情况，为了促进国有建筑企业股份制改组工作，现阶段我国建筑企业改组时土地作价，应以土地的开发费为主。关于无形资产的评估，应抓紧制定一个既符合国际惯例，又适合我国国情的科学的计算方法，以便使各地在实际操作中有所遵循，并根据无形资产类型的不同加以区别。对于商誉，在作价八股上主要应以企业获取超额利润高低等情况来确定。
(二)合理确定资本结构
主要应考虑以下原则：
1．符合国家有关政策法规，如公司法、股票发行交易管理暂行条例等；
2．有利于股票的成功发行与上市；
3．在考虑有效利用财务杠杆作用的前提下，合理缩小股本总额，增加负债比率，以保证公司效益的提高和公司的发展后劲；
4应充分考虑股东的投资能力。
(三)建立有效的风险与效益预测
关键词:工程建设监理,发展现状,招投标管理
工程建设监理是20世纪80年代伴随着我国建设管理体制改革和结合中国国情组织工程建设的需要,在建筑领域推行的一项科学管理制度。目前实行工程建设监理,已经成为我国为保证工程质量安全的一项重要制度,在保证施工进度、提高建设水平和发挥投资效益等方面都发挥了巨大的作用。总的发展形势是相当令人满意的,不过其中也存在着一些问题亟待解决。
一、工程建设监理市场行为有待规范
近几年来随着房地产市场的走俏，大大小小的监理公司发展较快,市场竞争非常激烈,工程建设监理市场上存在串标、挂靠、转包等违规现象,一定程度上扰乱了建筑市场秩序。因此,严格遵守招标投标法工程监理企业资质管理规定等法律法规,提高建筑监理市场准入门槛和清出制度迫在眉睫。为了规范监理行为的正常化和秩序化，国家先后出台了一系列相关的法律法规。但对于有些工程，由于业主相关政策知识淡薄，导致了工程施工中有越级号令现象和违反监理规范的行为。
1监理企业资质的审查管理
对监理企业的资质进行严格的审查管理,将违法违规行为列作企业资质审查和年检，维护监理行业市场良好秩序的一个重要措施。一是对不符合资质要求的监理企业应马上撤销其监理资质；二是对有违法违规行为的监理企业,要依法查处,并予以公告，对那些情节严重的,要撤销其资质证书,构成犯罪且情节严重的,依法追究刑事责任。
2规范招投标管理
规范工程建设监理的招标、投标程序,对工程建设监理行业的健康发展至关重要。业主应严格按招标投标法的规定按照公开、公平、公正和诚实信用的原则公开招标或邀请招标,在入围企业内选择符合资质条件的监理企业来进行监理。
建设行政主管部门应鼓励优质优价监理企业,加大对监理服务收费的最低标准的管理力度,要促进各个企业形成良好的竞争机制,促进工程建设监理行业的健康发展。
二、业主行为有待规范
部分业主有这样的想法：将监理人员当做“质检员”，当做形式工程。认为监理单位是自己花钱委托聘请的,监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作；有的业主不通过监理工程师直接给承包商下达指令,有的业主根据情况需要自行实施工程变更,并未经过监理单位同意单方面对建筑进行处理。建筑法明确规定“实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。”这说明了监理工程师接受业主的委托,代表业主实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施,否则就会出现多头领导、政出多门的结果对重点施工环节应该减少业主对监理工作的干预。对业主提出的改换施工原料和修改建筑图纸等要求要审慎对待，对存在安全质量事故的行为实行“一票否决”制，全面控制质量审查关、安全保证关，防止出现“豆腐渣”工程出现。对业主指定的严重违反施工合同和国家相关政策法律法规的行为拒不执行，并向上级监理单位汇报，保证监理工作的独立性和自主性。。
三、监理企业自身行为有待规范
目前工程监理企业的主要存在以下几个问题：
1低价竞标行为泛滥
监理费是监理企业得以生存及进一步发展的前提条件,但是近年来低价竞标的现象屡有发生,低价中标的后果会导致监理企业职工待遇偏低,难以提高监理从业人员的积极性,这也加大了人才的流动性,最终影响了监理队伍的素质的整体提高,这种现象不仅制约着监理企业的发展,也不利于监理水平的进一步提高。
为规范建设工程监理与相关服务收费行为,2007年国家已经颁布了监理行业收费管理规定及收费标准。监理企业自身也应采用先进的管理方式,利用人才优势,打出自己的品牌 ,从而提高企业自身的竞争能力。
2挂靠监理证照、转包监理业务的改进
上述现象的成因主要有两个方面：一是因为监管机构不严格，素质较低或资质要求不相符合的监理企业通过挂靠来承揽业务；二是由于传统的建设体制改革不彻底,部分监理企业尚存在监理资质管理产权不清晰、政企未分开。
对工程监理企业来说，自身必须具有独立性，必须是自主经营、独立核算、自负盈亏的法人实体。应当按照企业拥有的注册资本、专业技术人员和工程监理业绩等条件申请资质,取得相应等级的资质证书后才能在其资质证书许可的范围内从事工程监理活动。
3监理企业服务不到位
工程建设监理活动包括了整个建设项目的目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理等一系列活动，这就要求监理活动在整个工程期间都要细心到位，这就对监理人员和监理的管理提出了更高的要求。（一）监理从业人员素质参差不齐的现象亟待改善。目前监理企业主要采取技术措施、组织措施对工程项目进行控制。实际上对任何一个工程项目而言,“质量控制、投资控制、进度控制”都是一个对立而又统一的整体,要想取得理想的成果,必须从多方面采取措施进行控制。这就要求监理从业人员不仅要懂相关专业知识、会管理,还要熟悉掌握工程建设中所涉及的经济知识和法律知识。只有建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍,才能保证监理行业的服务水平不下降。（二）建设监理的科学化程度有待提高。当今建设工程的规模日趋庞大,功能和建筑标准也在不断提高,再加上新材料、新工艺、新技术的不断采用,工程建设带来地的风险也在日益增加,监理企业应当紧跟时代的节奏,从知识水平和硬件设施上进行相关改进，打造一批数量足够的、业务素质合格的监理工程师,用掌握的先进监理理论、方法,整合现代化的监理手段对工程项目进行监理,以提高工程监理的服务水平。
四、结束语
在工程项目中,监理企业具有独立自主性,与业主及施工单位的关系是平等的、横向的。建筑法明确规定,监理企业应“客观、公正的执行监理任务”。监理企业在提高监理从业人员的业务素质的同时,还要努力提高其职业道德及法制观念。只有这样,监理人员才能真正公正、独立的开展监理工作,监理行业才能真正成为高标准、知识密集型的管理行业。
参考文献:
【关键词】建筑起重机械；安全管理；问题对策
【中图分类号】TU714【文献标志码】C
国务院出台《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，在全方位有力推动赣南等原中央苏区实现全面振兴有着重要的意义。近年来赣州城市建设日新月异，建设量突飞猛进，特别是各类高层建筑拔地而起。建筑起重机械已成为实现建筑施工生产机械化、降低劳动强度，提高生产效率不可缺少的机械设备。截止到2014年12月31日，我市建筑起重机械产权备案累计为：施工升降机1538台，塔式起重机868台，物料提升机1788台。建筑起重机械大量的普及使用，生产安全责任事故也时有发生。2012年2月，赣州市某工程一台塔式起重机在吊装室内电梯零部件过程中，塔式起重机钢丝绳挂到裙楼外架上，塔臂失稳导致标准节断裂，塔臂和塔帽同时坠落，导致一人（塔式起重机司机）当场死亡。2013年9月，赣州市某项目一台塔式起重机在吊运钢筋材料时出现倾覆，导致塔式起重机整体倒塌，事故造成一名塔式起重机司机和一名钢筋工受伤。2014年6月，赣州市某项目一台塔式起重机倒塌砸中两辆过路车，造成4人受伤。建筑起重机械生产安全责任事故的不断发生，给人民生命财产带来重大损失，同时也给施工单位和租赁、安装单位造成了直接的经济损失。
一、建筑起重机械存在的问题分析
（一）产品质量参差不齐目前建筑起重机械生产制造厂家比较多，各生产企业的水平参差不齐。有技术水平和生产能力较强的企业集团，也有自己无设计能力但有一定工艺装备、技术力量及生产经验的中型生产企业，还有一些生产和技术能力较差的中小企业。国内制造业“山寨风”和“模仿潮”的兴起，造成建筑起重机械生产质量、工艺水平偏低。
（二）租赁市场较为混乱我市大部分工地使用的建筑起重机械采用租赁形式，市场管理较为混乱。1.租赁单位资质要求较为简单，组织形式混乱，目前我市对资质要求仅限于工商注册有租赁业务。现在我市租赁单位众多，存在个人购置设备由租赁单位代管、借用租赁公司资质等现象。2.租赁单位人员配备不齐。租赁单位负责人，技术负责人无专业职称证书，维修保养人员未经专业技术培训合格及上岗证等。3.租赁单位无固定办公场所、仓库和设备维修检修场所，设备构件等未分类存放，存在构件混用现象，导致安全隐患的发生。4.租赁单位起重机械的安全技术档案等资料不齐全。
（三）安装、拆卸行为不规范1.安装单位责任主体行为不规范。目前我市的安装单位资质主要有三种形式：一是生产厂家在我市销售时自带的安装资质；二是借用外省市安装资质；三是本地租赁单位自有的安装资质。对安装资质的使用，安装单位只是停留在资质管理的初级阶段，对人员的配备、专业技术能力考核、管理水平的提高等制度性建设几乎为零。2.安装、拆卸管理人员和特种作业人员缺失。安装单位人员配备不足，在起重机械安装、维护进程中技术负责人、专业技术人员不能到岗履职，大部分的安装（拆卸）、顶升、加节、维护保养等作业都是由租赁单位临时请人进行。3.安装、拆卸方案内容不全，无针对性。缺少平面布置图，附着安装标识，群塔安全作业措施等。特别安装高度超过60m以上的起重机械的安装与拆卸工程，专项施工方案未经专家论证等。
（四）使用管理不到位1.使用单位管理和人员履职不到位。对建筑起重机械安装、拆卸、使用维护保养等，未指定机械设备专职管理人员进行监督检查及验收。2.特种作业人员管理不到位。对进场作业的特种作业人员资格证及作业人员未进行审查，致使使用假证或无证上岗现象较为普遍。3.四方验收留于形式。责任主体对四方验收职责不清晰，存在走过场现象，导致四方验收未能真正实施，只是在验收表格签字盖章了事。4.监理单位监督履职较差。监理单位对方案、资质证书及相关资料审核把关不严，对安装和使用情况监督不力，发现存在生产安全事故隐患的，停留在口头上，未能及时下发整改单督促整改，有下发整改单的也未能做到消案复查。
（五）安全检测不全面1.安全检测业务量大，周期长。目前我市的检测机构较少，普遍存在检测需要排队现象，出具检测报告的时间滞后，严重影响了设备的使用效率，也造成部分设备未检先用。2.检测内容不全。一些检测机构硬件跟不上，没有及时采购相应的检测设备。3.检测数据有偏差。检测时送样材料，检测环境，人员素质等参差不齐，对检测结果存在偏差的数据，未进行比对分析；对存在较大安全隐患的建筑起重机械未进行整机检测及实行安全评估。
（六）安全监管难度大1.安全监管力度不足。监管能力与日益增长的工程建设规模不相适应，建筑施工安全管理力量薄弱，监督人员远远不能满足工程规模急剧增长的需要，现有的建筑安全监督资源的配置有待进一步提高。监督人员的专业结构、技术层次“青黄不接”，建筑起重机械专业技术人才紧缺。2.安全监管措施欠缺。安全监管措施与现场实际不相吻合，日常监管标准、尺度不统一，对建筑起重机械的监管未能充分发挥参建各方责任主体的资源优势，导致管理单一。
二、建筑起重机械安全监督管理对策
建筑起重机械安全管理涉及的责任主体较多，加强建筑起重机械的监督管理，必须从各个环节逐一进行梳理，充分发挥各责任主体的主观能动性，强化责任主体责任。
（一）把好建筑起重机械准入源头关1.引导技术性能强、安全性能高、产品质量好的建筑起重机械进入我市，为我市建筑施工安全生产更好的服务。2.鼓励本地建筑起重机械销售公司联合生产厂家，进行技术交流及经验介绍会，对技术落后、安全性能差的机械设备淘汰出建筑施工现场。3.强化建筑起重机械产权备案。对淘汰或禁用的建筑起重机械不予产权备案；对使用期限到期或构件严重受损的及时注销其产权备案；对外地已产权备案的设备进入我市使用前，对机械设备和资料进行严格审查。
（二）加强租赁和安装单位的管理1.强化对租赁和安装单位资质和资料的登记核对，建立统一管理制度，并实行年检和抽检制度。对检查、抽查不符合要求的安装单位进行限期改正，改正不到位或无法改正的，直接清出市场。2.租赁和安装单位必须配备安全负责人、技术负责人（中级职称以上）及维修保养人员等，特种作业人员必须持证上岗。3.租赁和安装单位应建立、健全起重机械的安全技术档案，制定安全生产规章制度和操作规程，根据相关规定整理齐全相关资料。4.所有建筑起重机械的构件和零配件要逐台归档入库，必须使用原厂或符合规范要求的构配件。
（三）规范安装（拆卸）行为1.鼓励本地企业申请安装资质，成立专业化建筑起重机械安装公司，做到唯专而精。2.转变销售公司观念，推动本地的建筑起重机械销售公司联合生产厂家，推行类似汽车销售“4S”模式。3.试行建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养“一体化”管理。施工现场建筑起重机械设备的租赁、安装、拆卸、维修、保养等工作，由一家具备相应的建筑起重安装专业承包资质，达到相关技术标准的企业组织实施。4.落实专项施工方案的编制及论证工作。安装作业前施工总承包单位及安装单位必须编制专项施工方案。对安装高度超过60m以上的起重机械设备的安装与拆卸工程、起重量300kN及以上的起重机械设备的安装与拆卸工程、高度200m及以上内爬起重机械设备的拆卸工程，施工总承包单位应组织专家对专项施工方案进行论证，合格后方可实施。
（四）强化使用过程的安全管理建筑起重机械安全管理分为产权、安装（拆卸）、使用和监管四部分，其中使用过程时间长，安全管理责任大。强化使用过程的安全管理，必须明确责任、落实责任，才能有效防范生产安全事故的发生。
（五）引导建筑起重机械检验检测良性发展，努力探索建筑起重机械安装使用评估体系。对建筑起重机械检验检验市场进行开放管理，通过引入竞争机制，打破检验检测业务区域封锁和垄断的局面，从而提高检验检测机构的竞争力。
（六）发挥行业协会在管理中的作用行业协会的宗旨是服务，而这种服务往往是通过社会和行业管理来实现的。引导租赁、安装单位成立行业协会，建立起行业主管部门与行业协会之间的服务关系。
（七）鼓励企业投保特种设备安全生产责任保险，提高事故赔付能力。安全生产责任保险是加强安全生产管理、增强企业抗风险能力的必要手段，也是维护职工合法权益、创建和谐社会的积极措施。
三、结束语
近几年来随着我国经济社会的快速发展，城市建设步伐不断加快，建筑起重机械的使用数量急剧增加，建筑起重机械安全事故也层出不穷。笔者希望通过这些问题的探讨，能引起各责任主体和相关部门的高度重视，加强建筑起重机械的生产、安拆、使用、检测检验及监督检查的全过程管理，切实有效的遏制建筑起重机械事故的发生。
参考文献：
［1］牛效强，杨丽.浅析建筑施工起重机械安全管理存在问题及对策［J］.建筑安全，2012（08）.
［2］卢德伟.对建筑起重机械检测检验工作的几点思考［J］.建筑机械化，2009，（09）.
［3］潘刚.浅析建筑施工现场起重机械安全管理［J］.城市建设理论研究，2013.
［4］兰荣标，浅析建筑施工起重机械安全管理［J］.建筑机械，2013（09）.
摘要：随着我国不断深化建筑施工现场管理，保证建筑工程质量的一项重要措施就是细化施工管理工作，明确建筑施工管理职责。本文首先分析了建筑施工管理的基本规律，并对当前建筑施工管理职责分配的问题进行了重点探讨，研究了建筑施工管理职责分配的现状。
关键词：建筑施工 管理职责分配
众多国内外学者都研究了建筑施工安全质量事故的原因，其中一大部分原因是管理系统方面，主要有管理的规章制度、监督的有效性、管理的程序以及员工训练等，造成了安全质量事故的发生都是管理失效的原因。因此，建筑施工安全质量事故的有效地防止与控制，其关键在于加强管理。而在建筑施工中往往存在着多个责任主体，包括了建设单位、监理单位、施工单位、设计单位等等。目前很多人认为安全质量事故大多是由施工单位方面的原因造成的，这种想法是不对的，安全质量事故的发生有很多责任主体，因此，明确建筑施工管理职责分配具有重要意义。
一、建筑工程管理中存在的问题
（1）建筑设计方面存在的问题
建筑设计涉及的内容有很多，因此建筑设计也存在着很多管理方面的问题。比如说在安全方面，如何同时实现结构设计、防火、抗震以及加固等功能。设计与各个技术工种之间往往存在着很多矛盾，进而也会存在着很多管理上的疏漏，因此如何解决这些矛盾是建筑设计面临的主要问题。这么矛盾包括可能与需要之间的矛盾；设计本身与投资者、使用者、城市规划以及施工制作之间，以及由于建筑物考虑角度不同而使得它们彼此之间产生的矛盾；建筑物外部与内部之间、建筑物群体与单体之间存在的矛盾，以及在技术要求上各技术工种之间存在的矛 中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2014）01-0142-01 中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2014）01-0142-01；建筑的几个基本要素之间，包括了适用、坚固、经济、美观等等之间的矛盾；这些矛盾有时候是可以通过管理来解决，但很多时候是不可解决的矛盾，管理者在进行决策的时候往往会犹豫不决，甚至做出错误的决定，造成安全质量事故的发生。
（2）施工安全与质量方面
政府及社会各界自汶川地震发生之后越来越重视施工安全与施工质量，建筑施工出现质量安全等问题，不仅给国家和企业本身带来巨大的损失，还让民众对中国建筑失去一定的信心。然而，在施工安全与施工质量方面，各责任单位在管理方面还存在着很多的问题，比如说，一些建设单位不遵守建筑方面的相关法律法规，甚至是不按施工企业的资质要求来承接业务，使得建筑市场混入了很多不合格的施工企业。还有的施工项目对应招投标的项目不实行招、投标，使得建筑市场一派混乱，并且出现了恶性竞争，甚至还有一些有资质的施工单位为了收取管理费，允许没有资质的施工单位挂靠其名下，以他的名义承揽工程，但事实上这些施工单位没有技术和资质，其管理水平也很低，是有名无实、虚有其表的伪施工企业。这些管理问题都是导致质量安全事故发生的原因。
（3）建筑材料质量问题
建筑材料的质量是整个工程质量控制的决定性要素，直接影响到工程结构的安全使用功能和工程使用者的人身安全， 同时也直接影响投资建材者的经济回报。因此选择并合理使用合格的建筑材料是施工质量控制的重要环节。
二、建筑施工管理职责的分配现状
（1）建设单位的管理职责
《建设工程安全生产管理条例》已经明确规定了建设单位的安全生产责任，建设单位不仅会由于安全生产事故的发生而造成直接或间接的经济损失，甚至还会承担法律上的责任。因此，对于法律法规上明确规定的安全责任，建设单位以及管理人员必须要实施。首先在招标的过程中，建设单位选择的进行建筑施工的承包商必须要具有相应的资质。其次，建设单位在施工过程中需要安排专门的管理人员对施工单位的安全生产进行监督。再次，为了保障建筑的安全质量，建设单位还要积极地提供保障措施，对勘察、施工、设计、工程监理等单位提出的要求必须要符合相关法律法规的强制性标准规定。
（2）施工单位的管理职责
项目的直接实施单位就是施工单位，为了保证安全地进行建筑施工，对于现场的安全管理工作，施工单位要时刻做好。施工单位首先要配备专职安全生产管理人员，最好是设立安全生产管理机构来保证现场安全。项目经理要大力支持安全管理人员的工作，加大人力、物力的投入，还要对安全管理人员进行培训，使其具备高度的安全质量意识。
（3）监理单位的管理职责
监理单位对于建筑施工的质量安全也有着重要作用，能够有效监督施工的质量安全生产。监理人员首先要认清自己的工作职责，尤其要加强施工现场的巡视，若能发现建筑施工过程出现的质量安全隐患，必须要求施工单位立即整改或者是及时上报给建设单位，对于情节特别严重的，有权利要求建设单位让施工单位责令限期改正。如果施工单位坚决不执行整改，监理单位必须向有关主管部门报告，按照合同中规定的强制性措施强令要求施工单位消除隐患。
（4）设计单位的管理职责
设计单位在建筑的施工过程中也承担一定的责任，并不是提供了施工图就不再承担任何责任的。在进行设计的过程中，必须要考虑防护的需要以及施工安全操作，还应在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，并提出防范生产安全事故的指导意见。注册建筑师及其所在的设计单位要对其设计负责。
由多年以来发生的建筑工程质量安全事故来看，事故发生的责任不仅仅是施工单位方面的责任。建设单位、监理单位以及设计单位等等各参建方都对建筑工程的质量安全承担着一定的责任，本文的切入点是各方责任主体在建筑施工中存在的安全管理职责问题，并对目前我国的安全管理职责分配现状进行了分析。要合理解决存在的问题，就必须合理分配建筑施工过程中各建筑主体的管理职责，本文就此提出了一些建议和思路。通过加强政府有关部门的监管力度以及明确各方安全责任，在进行建筑项目施工的过程中要加强安全管理工作，对安全生产事故的发生要有效预防和控制，有利于提高建筑施工的安全。
参考文献：
[1]孙灵锁，王娟.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].建筑安全. 2009（1）.
[2]郭刚，高成政.浅谈建筑施工企业经营及项目管理[J].黑龙江科技信息，2010，（08）.
关键词：建筑工程；监理；企业机制；思考
前言
工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。大规模的建设监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。
时至今日，我国建筑市场已基本形成了业主、承包商和监理三大平等独立的工程建设主体。工程建设监理在维护业主合法权益、保证工程项目质量和安全、保护国家和社会公共利益等方面显现出了它的巨大作用。但也要清醒的认识到，我国建筑工程监理仍然处在初级阶段，还有不少问题需要在实践中探索解决。
一、建筑工程监理存在的主要问题
1区域性保护和监理制度建立的局限性
行业的发展应该遵守市场规律，而市场的开放性是市场规律中重要的特征。当前的监理行业存在市场开放不够，造成有些地区的区域性垄断保护、限制外来企业、封锁市场等，如有些地方利用监理企业需要到当地注册的政策规定，刻意刁难外来监理氽业以保护当地监理企业等。这无疑限制了监理行业的良性发展。因我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理行业的全面发展。
2监理资质管理问题
我国对建设监理的资质管理采取的是人员资质和企业资质的双重管理，要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，根据不同条件监理企业分为不同的资质等级。可以说对资质的双重管理，将违法违规行为列为人员和企业资质审查和年检的重要内容，对于保证我国建设工程监理队伍的基本素质，规范监理市场起到了积极的作用。但当前由于地方保护、部门分割的问题还很严重，加之监理企业和监理工程师还不足，致使有些不符合资质要求的企业和个人还在市场中。
3监理工作不到位
3.1人员不到位
20世纪90年代以来，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员。因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
3.2管理不到位
受利益驱动以及为了企业生存的需要。有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位，同时，也会给企业带来一定的风险。
3.3监理权力不到位
监理工程师的工作内容是。三控、两管、一协调。而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上，如果没有其它的权利作保障(特别足计量支付权、设计变更审查权)，承包人不会接受或不听监理工作指令。监理工程师对质量的控制也会大打折扣。
4监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施
在许多的建设单位当中从事监理工作的监理师以前多是有关于工程设计、施工管理以及施工技术人员。经过短期的不成熟的业务训练或者是未经过短期培训就直接上岗进行工程监理工作的一些离退休的技术人员。这些业务不精的技术人员片面的把建筑工程监理理解为单纯的质量监督，在思想上错误的认识了这项责任重大的工作，他们对现行的规范标准不了解。他们当中许多人员只懂得技术方面的知识，对于经济、管理和法律方面的知识都不了解。而这些却是建筑工程监理师必备的不可缺少的素质。
二、监理工程师如何做好建筑工程的监理工作
1法律法规制度的完善
1997年《建筑法》以法律形式规定国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内全面推行。作为监理既要重视“质量、进度、投资”三大控制，又要进行合同和信息管理，还要协调好业主与施工单位之间的关系，以确保工程建设目标的实现。不过仅仅依靠这些现有的法律法规明显还不足以解决已存在的诸多问题。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和园建筑法》目前正在修改讨论阶段，建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》，应对企业资质等级的划分，资质等级标准(如注册监理工程师的人数和其它注册造价师、咨询工程师的要求等)重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》，应放宽考试资格要求(目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件最苛刻的)，而应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项日招标范围和规模标准规定》，要求监理单项合同估算价在50万元以上时必须进行招标等规定。
2工程监理企业机制自身的健全
工程监理企业机制自身的机制尚不健全，主要表现在监理企业结构不合理、考核激励机制不健全、培训费用少、人员调动困难等等。监理单位由此承担了在建项目投资、进度、质量控制、合同管理、组织协调等服务活动。但是针对自身机制的健全，监理企业应该加强自身队伍的建设，合理的调节监理企业的结构，有重心把握重点的进行各类建筑工程的监理工作。除了企业内部的结构方面，也要加强监理工程师的考核激励机制，加强他们的培训项目以及培训费用，重点在于灌输监理工作的本质和精髓，绝不仅仅关于建筑工程质量的检验监督，而也在于经济、法律和管理方面的知识的领悟渗透，使建筑监理工程师的素养有质的
提高。
3加强监理工程师素质的培养
对于监理工程师素质的培养主要表现在道德素质方面和技术素质方面。监理企业由于自身利润较大，所以对人员素质的培养是非常重要的，其中包括技术素质和道德素质。
