发布时间：2023-06-28 17:05:49
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的合同管理注意事项样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：工程建设；施工合同；管理措施
中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：
1工程建设合同的定义及其分类
《中华人民共和国合同法》（简称《合同法》）第二条规定：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同具有以下法律特征：
（1）合同是当事人之间为实现一定的目的而做出的法律行为，是双方意识一致的表现。合同是指独立的当事人之间，在平等、自愿、互利的基础上，通过充分的协商、交流最终达成意思一致的结果。它是当事人共同意愿一致的反映，其根本区别于行政命令或某种意义上的绝对服从的相互关系，也是评判合同效力的基本法律依据。
（2）合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。当事人签订合同都有一定的目的，任何合同订立的目的都是为了设立、变更、终止民事权利义务关系。合同一旦依法成立，对当事人就产生了法律约束力，当事人在依法享受合同约定的权利的同时也必须履行合同约定的义务。
（3）合同双方当事人地位平等。合同双方是平等互利的合作关系。合同当事人一方无论权力、财力有多大或社会地位有多高，其在合同法律关系中的地位一律平等。这一特征从法律的角度体现了合同当事人之间公平、合理的合同关系。
（4）有效合同受法律保护，具有强制执行力。合同区别于一般约定的主要方面，在于合同是一种法律行为，受到法律保护。在合同签订至履行过程中，国家赋予合同强制执行的权力，即合同的权利必须保障，其义务也必须履行，当事人权利义务对等。如果当事一方不履行义务，并给另一方造成损失，国家依法保护当事人的利益，维护当事人的权利，追究违约方的法律责任。
2建筑项目施工合同的履行内容
施工合同的履行，是指施工合同当事人双方，根据合同规定的各项条款，实现各自权利、履行各自义务的行为。施工合同一旦生效，对双方当事人具有法律约束力，双方当事人应当严格履行。施工合同的全面履行要求合同当事人双方必须按照施工合同规定的全部条款履行。包括履行的方式、地点、期限，合同的价款。工程建设的数量和质量，都应完全按照施工合同的规定履行。施工阶段是合同双方履行各自义务与责任的重要阶段，具体分述如下：
2.1发包方的义务与责任
发包方的义务与责任：①发包方及时向承包方提供所需的指令、批准、图纸并履行其他约定的义务；②按协议条款约定的时间和要求一次或分阶段完成办理土地征用、房屋拆迁、场地平整及水、电、通信、道路等畅通；③向承包方提供施工场地所需的工程地质、水文地质和地下管网资料，并保证资料数据真实准确；④办理施工所需的各种证件、批件、施工临时用地、道路挤占及铁路专线的申报批准手续；⑤以书面形式将水准点、坐标控制点等交给承包方，并进行现场交验；⑥协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担有关费用；⑦组织承包方、设计单位进行图纸会审与技术交底；⑧按工程进度支付工程款，并有权要求承包方的施工质量达到合同所规定质量标准。
发包方不按合同约定完成以上工作造成延误，应承担由此造成的经济支出，赔偿承包方有关损失，工期相应顺延。
2.2承包方的义务与责任
承包方的义务与责任：①在其资格证书允许的范围内，按发包方要求完成施工组织设计及所需要完成的施工图设计或配套设计，并经发包方代表批准后使用；②向发包方代表提供年、季、月工程进度计划和相应进度统计报表、工程事故报告；③按工程需要提供和维修施工使用照明、围栏、值班看守警卫等；④按协议条款约定的数量和要求，向发包方代表或监理方提供施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由发包方负责；⑤遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定，经发包方同意后办理有关手续，除因承包方责任罚款外应由发包方承担有关费用；⑥按协议条款约定负责对已完工程的成品保护工作，并对其间所发生的工程损坏进行维修，发包方提前使用后发生损坏的修理费用则自负；⑦保证施工现场清洁符合有关规定，交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款；⑧按合同协议条款约定，有权按进度获得工程价款；若与发包方签订提前竣工协议，有权获得奖励或提前竣工收益的分享；⑨对发生的不可预见事件而引起合同中断或延期履行，承包方有权提出解除施工合同或提出赔偿要求。
施工合同的工程竣工、验收和竣工结算是施工合同履行最终的三项基本内容。工程竣工必须在与施工合同约定的期限条款、数量条款和质量条款相互结合的前提下进行。因此，承包方必须同时严格遵守合同约定的时间、数量、质量等条款。只有同时符合以上条款的要求，才能视为承包方已履行施工合同的规定。
3施工合同的管理措施
施工合同的管理，是指各级工商行政管理机关、建设行政主管机关和金融机构以及工程发包单位、监理单位、承包企业，依照法律和行政法规、规章制度采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。
施工合同的管理，既包括各级工商行政管理机关、建设行政主管机关、金融机构对施工合同的管理，也包括发包单位、监理单位、承包企业对施工合同的管理。可将这些管理划分为以下两个层次：第一层次为国家机关及金融机构对施工合同的管理；第二层次则为建设工程施工合同当事人及监理单位对施工合同的管理。对发包方（和监理单位）、承包方对施工合同的管理进行明确：
3.1发包方和监理单位对施工合同的管理
3.1.1施工合同的签订管理
在发包方具备了与承包方签订施工合同的情况下，发包方或者监理单位，可以对承包方的资格、资信和履约能力进行预审。对承包方的预审，招标工程可以通过招标预审进行，非招标工程可以通过社会调查进行。
发包方和监理工程师还应做好施工合同的谈判签订管理。使用施工合同示范文本时，要依据《合同条件》，逐条与承包方进行谈判。经过谈判后，双方对施工合同内容取得完全一致的意见后，即可正式签订施工合同文件，经双方签字、盖章后，施工合同即正式签订完毕。
3.1.2施工合同的履行管理
发包方和监理工程师在合同履行中，应当严格按照施工合同的规定，履行应尽的义务。施工合同内规定的应由发包方负责的工作，都是合同履行的基础，是为承包方开工、施工创造的先决条件，发包方必须严格履行。在履行管理中，发包方、甲方代表、监理工程师也应实现自己的权利、履行自己的职责，对承包方的施工活动进行监督、检查。发包方对施工合同履行的管理主要是通过甲方代表或监理单位进行的。在合同履行中进行以下管理工作：
1.1工程合同法律效能存在缺失目前许多建筑企业的工程合同管理都存在一个相似的问题，即工程合同的法律效能没有得到很好的保障。在实际工作中，很大一部分企业存在签订阴阳合同的情况。所谓的阴阳合同，主要指的是合同当事人就同一事项订立两份及其以上的合同，并且合同的内容有所不同，一份对内、一份则对外[2]。对外合同是私下签订的用来规避政府管理或逃避相关税收的工程施工合同。就是这种阴阳合同的存在，极其严重的影响了建筑工程合同管理的合法性，使其成为建筑工程合同管理中的一个难点问题。
1.2不同承包合同的管理存在差异建筑工程合同管理中，存在的另一个难点就是承包方式的不同导致合同管理的差异性很大。目前建筑工程中，由于许多大型的建设项目占地面积大，工期较长，施工单位往往会选择分包的形式完成工程项目的承包。并且由于各地承包方式的不同，使得总包与分包的合同之间也存在很大的差异，尤其是合同内容中的一些细节问题，更是容易在管理中被遗漏、忽视或者出现合同内容不明朗、交叉施工等问题，这些都给工程合同的管理带来一定的难度。
1.3工程招投标过程的管理存在难度建筑工程合同管理中还存在一个难点，即工程的招投标管理。通常建筑工程的合同管理与其招投标的管理之间存在着很重要的联系，工程合同管理中的许多如工期、成本、质量以及安全等相关的控制因素，在招投标合同当中就已经有了极为明确的规定。但是目前许多的承包人，由于自身缺乏相关专业知识，或者为了个人利益问题，经常在实际工作中把招投标看成一个形式，单纯走个过场。这样的行为往往使得建筑工程招投标管理与工程的合同管理之间形成脱节的现象，给工程合同的管理带来了一定的麻烦。
1.4工程合同管理人员的业务水平较低建筑工程合同管理中，存在的最后一个难点问题就是许多企业的合同管理人员，其自身业务素质整体相对较低。一般情况下，在建筑工程管理中，管理人员发挥着极其重要不可替代的作用，其管理水平的高低也直接影响着合同管理质量的好坏。但是目前许多企业的工程管理人员，缺乏专业技术知识、法律知识和造价管理知识的影响，往往对合同中涉及的法律性条文认识不足，并且对工程合同中的一些条文的描述不具体，增加了工程合同的风险性。
2建筑工程合同管理中的几个注意事项
2.1抓好建筑工程合同管理的重点工作建筑工程合同管理中，所谓的抓重点，就是要在第一时间内明确哪一份才是重要的合同，哪一项内容是合同的重点。要能够根据重要程度，按主次顺序挑出重要合同以及风险较大的合同，并做好标记，降低管理风险；第二点是要加强对一些重要合同的管理部门及单位的管理，如工程承包部门、管理部门、财务部门、物资部门以及印信管理部门等，提高其整体管理水平；第三点就是要加强对合同成立阶段的重点研究和分析，因为这一阶段是整个建筑工程合同管理中的重中之重，以确保合同签订的整体质量。
2.2加强对建筑工程施工合同的评审工作首先，完成建筑工程施工合同各个阶段的评审。这一阶段的评审内容主要分为三部分，一个是工程投标阶段对招标文件的评审工作，一个是合同签署阶段的合同文本的评审，另一部分是对施工合同的全面评审。其次，积极建立相关的合同评审大纲。评审大纲的建立，可以让评审工作更加顺利，且有章可循，能保障评审结果的科学性和有效性。此外，企业要加强对建筑合同履行阶段的监督审核工作。这一阶段的工作目的主要是及时发现施工合同中存在的问题，并给予纠正。
2.3制定一套科学的企业合同管理制度要确保管理工作的顺利开展，就必须要有一套科学、完整的管理制度。同样，在建筑工程合同管理中，只要有了完整的、强有力的制度保障，并且将所有制度严格执行落实，才能够确保工程合同管理工作的顺利开展。因此，建筑企业必须要积极致力于建立并完善一套科学的管理制度，具体包括明确划分职责、权限，确立相关合同的主管与协管关系以及合同的起草、会商、评审、审批等相关的制度，甚至还包括后期合同签署和履行过程中的相关责任制度及奖惩制度，确保建筑合同的管理分工明确。
2.4提高建筑工程合同管理人员的整体素质建筑工程合同管理中，管理人员发挥着极其重又不可替代的作用，其管理水平的高低也直接影响着合同管理质量的好坏。目前许多企业管理中或多或少都存在缺乏高素质、高水平的管理人员这样的现象。为了能够使企业建筑工程合同管理质量得到进一步提高，建筑企业不仅要积极引进专业技术能力强、文化素质高的优秀管理人才，还要在实际工作中不断加强对管理人员的培养力度，积极打造一支优秀的管理队伍，以提高建筑工程合同管理的整体水准。
3结束语
依法维权是保证企业经营活动正常进行的最根本保证，也是确保企业经济效益有效获取的根本途径，而企业能够依法维权的前提是合同管理。因此，必须加大合同管理力度。首先是要对合同管理的真正内涵有一个深入的了解和认识。
1.合同管理制度
制度建设是企业管理的基础和根据。合同管理工作的合理有序开展就需要依赖于相关的制度建设。企业合同管理制度的建立，需要进行一下几个方面的工作：第一，在企业内部设立合同归口管理部门和相应的合同岗位；第二，建立相应的相关制度，并制定相应的合同评审程序，来作为开展合同管理工作的依据。管理制度的完善和规范不能仅仅只停留在设想阶段，还需要积极的应用于实践之中。也只有以规章制度为指导，严格的进行操作，才能使企业的合同管理进一步向制度化和规范化方向发展，并将企业的所要面对的经营风险降至最低。
2.签订合法有效的合同是企业依法经营的前提
合同在进行签订时需按照一定的规范来进行，因此，合同的承办人必须在合同签订的过程中时刻保持慎重、仔细的态度，以最终达到合同签订主体适格的目的；合同中所运用的概念的定义必须十分的明确且只有一种解释，避免含糊不清的语言出现在合同之中；对合同履行过程中可能发生的各种变化提前进行最大程度上的预测，并在合同条款中进行详细的设定，以加强合同的可操作性。在实践中，用户和供电企业签订供用电合同时，供电企业必须事先做好主体资格审查工作。尤其对于法人和其他组织，企业对其法人代表或负责人的姓名、地址等相关信息必须有全面的了解和掌握。当不具备签订供用电合同资格的民事主体前来申请用电时，为使主体不适格问题得到有效的解决，可要求其出示上级主管部门的授权委托证明。
二、合同管理的注意事项
第一，在合同签订之前，需要进行两项调查工作：一、资信调查；二、尽职调查。对于合同中的事项，双方都应该有明确的认识和把握。如当事人是否具备有效的法人资格和经营资格，双方的履约能力状况等。第二，合同的签订时必须严格遵循《合同法》、《公司法》相关的法律法规。签约双方都需明确的了解合同中提及的权利义务、约定事项、履行能力、违约责任和预期目标，避免出现上当受骗现象，或签订的合同无效现象的发生，以使合同中提及的事项按照约定有效的履行，并使签约双方的目标得以实现。第三，在企业自身经济利益得到充分满足的条件下，可以做出适当的必要让步，使对方的利益也得到一定的满足。第四，只有企业的法定代表人才有权进行对外合同的签订，若委托人来进行合同签订工作，有效的法定代表人授权委托书等委托依据是委托人必须具备的。除此之外，任何人任何情况签订的合同都不具备相应的法律效力。
三、企业合同管理中存在的问题
企业加强合同管理是为了与当前的经济发展需求相适应。激烈的市场竞争中，共同追求目标的形成，最终的目的在于使企业经济效益得以提升。但在我国具体国情和电力企业行业等的影响下，电力企业的合同管理工作一直存在着一些问题。
1.企业合同订立过程中存在的问题
首先，是合同主体资格不清。即一方当事人的签订资格存在不完全问题、人没有资格或权限不够，甚至有一方当事人根本就不具备签订合同的主体资格。其次，是合同文本不规范问题。一些企业没有给予合同充分的重视，导致签订的合同中，出现内容不明确、文字不严谨、条款有漏洞等现象。双方当事人的权利和义务在合同条款中并没有进行明确的约定，使履约条款中存在一些模糊的规定。甚至在签订过程中出现一些规定内容被忘记的现象，合同内容十分的粗糙模糊。合同签订过程中采用的合同文本不规范，在这种情况下进行合同的签订，必然会使合同中存在一定的瑕疵或合同的不完全履行现象的发生，最终导致出现合同纠纷。再次，是合同的签订过于的草率。一些当事人在进行合同签订时，对于合同的签订条件了解不够深入，在调查对方当事人的资信情况和履约能力时有疏忽的地方，或进行合同签订时没有严格按照相应的法律法规进行办理，这些问题都会导致合同的签订过于的草率。使合同内容中存在瑕疵，或使合同内容不真实，最终会造成企业在发生重大经济损失时，无法依法维权，寻求索赔。甚至有一些企业在遭受损失后还需要向对方进行赔款，严重损害了企业的利益，给企业的发展造成一定的影响。最后，是法律意识的淡薄。一些企业在签订合同时存在着法律意识欠缺或法律意识淡薄的问题，这就导致这些企业在合同签订时往往忽略违约责任和争议解决方式的约定。而当纠纷发生时，企业就不能以合同为依据来进行维权。此外，这也会给一些不法分子制造进行违法活动的机会。
2.企业合同管理方面存在的问题
第一，是对合同的重视程度不够。当前，我国许多企业并未给予合同充分、全面的重视，法律意识也十分的薄弱，这对于合同监管工作的顺利开展十分的不利，合同管理工作自然也落实不到实处。而企业在设置管理机构、配备人员和执行相关制度方面也多多少少存在一些问题。甚至有些企业观念、态度没有摆正，认为只要签订了合同就万事大吉了。导致合同的签订浮于表面，无法在企业生产、销售、服务等管理过程中发挥其应有的效用。第二，合同订立过程中审查不严。有些企业甚至会出现在与对方当事人签订合同以后，对于对方当事人的主体资格、资信情况、履约能力等情况仍旧不是很了解的现象，这就会导致企业签订的合同无效或效力待定，也会给企业造成一些不必要的经济损失。第三，合同的签订流于形式。当前，在我国的一些合同签订中，虽具备了完整的合同会签流程，但签订的合同中内容编制却十分的不规范，在文字表述和内容审视方面也存在不严谨问题，有时还会出现签约不正式，签约把关不严等问题。除此之外，需要变更和解除合同时，存在合同纠纷隐患。第四，合同签订监管不到位。有些企业会为了自身利益，在进行合同签订时会避开政府的监管，签订“阴阳合同”，导致签订的履行合同与招投标文件出现诸多的不相符问题，最终导致合同中的内容无法被完全履行或者根本无法履行现象的发生。“阴阳合同”即双方当事人都不履行，只作应付外部检查之用的合同。而实际需要双方当事人执行的内容是以合同的补充条款形式进行签订的，这些条款大都是在私下进行签订，会中标合同中的部分内容或全部内容，将违法或违反国家、政府管理规定的内容写入条款内容之中。
3.关于档案管理方面存在的问题
首先，是档案管理人员专业素质问题。当前，从事档案管理的工作人员的相关专业素质不高，专业人才匮乏。无法对档案信息进行深入的研究和开发。其次，是未对档案进行规范化管理。主要表现为档号和安全标题不规范、案卷卷内目录缺少和组卷混乱。最后，是档案资料不全面。当前，很多企业在签订和履行合同的过程中，对于重要的档案资料并未进行及时的收集、整理和归档工作，这就造成了合同资料的缺失。
四、电力企业合同管理规范化的策略
1.合同签订需要注意的要点
电力企业在进行合同签订的过程中，需全面深入的调查对方当事人的资信和资格情况，双方当事人也需要在充分了解了合同的具体内容和相关的注意事项后才能进行合同的签订。合同格式方面，一般要选用书面格式，确保签订合同的内容词意明确清晰，相应的时间地点准确无误。此外，还需进一步确认合同中的价格、公章等重要内容，有效的避免合同不合法或不具备法律效率等现象的发生。最后严格遵照我国的《合同法》和《公司法》等相关法律法规来进行合同的签订，明确双方的权利和义务，并有效防止上当受骗现象的发生。
2.合同管理应采取的策略
首先，企业要提高对合同管理的重视程度，并进一步的推动合同规范化的进程，以使全体工作人员的合同管理意识和企业管理水平都有一定程度上的提升，最终实现企业经济效益的提升。然后，以电力企业的实际运行状况为基础，进一步完善企业的合同管理机制，并出台相应的管理制度和考核标准，是各部门的职责和义务都有明确划分。合同管理流程也要进一步的规范，并加大对合同管理人员的监管力度，使工作人员的工作质量和工作效率都有不同程度的提高。此外，还要对合同管理的先关功罪人员进行定期的培训，使之能够不断地提升自身的专业素质水平，获取最先进的管理模式和技术，真正将制定的合同管理制度落实到实处，最终使合同的全方位、系统化的动态管理目标得以实现。合同管理的人员在经过系统的培训后，其专业技能水平必然会在一定程度上有所提高，这就为企业经济效益的增长提供了有力的保障。最后，对合同签订过程的风险方法进行加强，是双方当事人的权利和义务得到进一步的明确，并注重企业法律顾问的培养，尽量减少合同纠纷问题的发生，并使合同管理渗入到企业整个生产销售和服务的全过程之中，进而使企业合同管理的规范化进程得到进一步的推动。同时，若出现违约情况，企业需要及时采取有效的措施对其进行处理，在使双方的权益都得到有效保障的情况下，进行合理的赔偿支付工作，将其对企业的损害降低至最小。
3.建立健全合同管理体系
合同管理体系的建立和健全是企业在进行合同管理工作时必须要慎重考虑的问题。企业的合同管理工作的开展，一定要结合自身的发展情况，而不是生搬硬套别人的合同管理方法和手段。合同管理体系的制定要具体、明确且具有一定的可操作性。这对于企业经济效益的提升也大有助益。企业经济合同管理体系包括合同管理体制建设和制度建设。合同管理体制建设和完善。首先，企业需要在企业内部自上而下的建立一个健全的合同管理机构，并随着企业的发展和市场经济的发展及时对其作出调整。使合同管理在企业的每个层次、各个角落都有所渗透和体现。运用归口管理和分工分类管理相结合的方式对企业的合同管理机构进行设置，并设立专门的管理部门将合同管理的各部分工作全部落实到实处，并实行统一管理。在合同管理机构的人员配置上。专门的合同管理机构配备专职的且专业技能水平和专业素质高的合同管理人员。各分部门上则可选择设置一些兼职的合同管理人员，专职和兼职相结合，确保企业的各个部门、各个层次和各个方面上的合同都得到有效的监督管理，并时刻处在有序的监督范围内，最终实现企业合同的全方位、立体、动态管理。
五、结束语
项目合同的后评估管理是项目合同管理的一个特殊环节，其具体评估时点，是签订合同之后及合同履行之前，即合同签订和执行之间的特定时段;其评估基础是项目中标合同，其评估目的是优化施工组织设计，其评估前提是编制成本预算，其具体行为内容是：对工程项目的特点、施工组织、施工成本及最终效益等情况，通过研究招投标文件和深入细致的现场及市场调查，进行全面地分析、测算和估价，预测工程项目的成本和经济效益，对可能存在的问题提出解决的办法和措施。
项目合同的后评估管理是连接所签订合同及合同执行两个环节的关键纽带，也是提升项目经营质量确保获得最大效益的重要保证，同时还是寻找合法合理索赔点的基础，在项目合同管理过程中具有重要的地位。不过，在实务层面，项目合同的后评估管理却是最容易忽视的环节。
对此，笔者以建筑施工项目为关照范围，发现在公司制度章程、一线人员及研究等三个层面均不如人意。在公司的制度章程层面，只有极少数公司厘定有项目合同后评估管理方面的细则，另外有少量公司的制度规程中提及到合同后评估问题，不过大多数公司的规章制度没有这方面的内容;在一线人员层面，只有少数财务或合同管理人员表示曾涉及该项工作，甚至有部分人员的思想意识中没有合同后评估这个概念;在研究层面，虽然建筑施工项目合同管理是研究热点之一，但在阐述合同管理各环节的时候，合同后评估往往被忽略掉。
二、推进建筑施工项目合同的后评估管理的主要要点
项目合同的后评估本身是一个比较复杂的事项，建筑施工项目的特殊性更加大了项目合同后评估管理的难度。目前，在初步推进建筑施工项目合同后评估管理的时候应该沿着抓重点的逻辑首先抓好几个主要要点。具体而言，笔者认为主要有如下几点：
首先，确定评估主体。建筑施工项目合同的后评估管理工作并不可能针对特定的单一项目，而是着眼于应用在特定企业组织可能启动的系列建筑施工项目，涉及的相关方比较多，需要有一个稳定的组织主体推进和工作机制支撑。对此，主要应该有三方面内容，一是确定领导组织，一般应该有诸如总经理等岗位的主要领导担任组长，主管项目的副总经理、总工程师、总会计师及工程负责部门、劳务负责部门、设备负责部门、市场开发部门、财务支撑部门等相关部门的负责人参与其中，确保有人牵头协调;二是根据特定企业组织建筑施工项目情况及相关部门的设置情况，明确工程负责部门、劳务负责部门、设备负责部门、市场开发部门、财务支撑部门的各自职责，确保各微观事项有专人负责;三是根据特定企业组织信息系统构建情况及具体工作机制的完善情况，尽量依托信息系统，打造建筑项目施工后评估管理各参与方的工作机制，确保他们信息共享、反馈机制、协调和谐，确保后评估工作可以有序推进。
其次，收集评估依据。建筑施工项目合同的后评估实际上是将实际预期发生情况和所签订合同之间的一种对比和分析，所以在确定评估组织主体之后，第二个重点应该是收集评估证据。对此，主要内容是一个前提和一个重点。一个前提是研究所签订合同及相关文件资料，熟悉施工图纸，掌握投标报价中的降造系数、不平衡报价等隐含的信息，掌握工程概况及业主的要求条件，通过合同熟悉相关事项，确定评估证据收集的重点和方向，以便确保后续工作有的放矢;一个重点是强化现场勘查，以实地田野调查的方式获取建筑材料、施工条件、水土人情、工程辅助企业、当地行情等各方面的情况。比如在施工条件方面，主要完成主要完成砼搅拌站、存梁场、改良土(级配碎石)、拌合站、轨料场等材料厂的调查。需要注意的是，这里的调查一定是现场进行的，坚持获取一手可信材料，以确保评估证据的可行度和相关性。
再次，强化审核重心。在建筑施工合同的后评估管理中，需要强化的审核重心有两点，一是施工图纸，要在现场复测确定现场实际工作量的基础上，完成合同、施工图及实际工程数量对照表;二是施工组织设计，从降低施工成本方面考虑，如供水供电方式，施工队伍的选择，机械设备的配置，土方调配方式、购土及取土运距，材料的利用，主要工程的组织方式，料价的招议标确定方式等，经多方研讨论证，对投标文件的施工组织设计进行细化，对主要工程进行多方案的比选和优化。在此基础上编制成本预(估)算，即依据优化的施工组织设计和主要工程方案，计算工程实际工作量，对比中标合同价，分析分部分项工程或单位工程预算价，计算项目成本。
最后，优化调整策划索赔。在对审核重心进行分析审核的基础上，尤其是基于对成本预算与中标合同价的对比分析，进一步优化调整施工组织方案，在优化调整中分析成本预算价，不断地使成本降低至最合理点，最终确定各项经济指标及费用。另外，还应该从分析确定的指标中进一步找出经营的风险之处，以此制订项目索赔策划，以便最大化地维护公司及项目组的利益。
关键词：施工合同；效益；管理
建筑工程施工合同是建设单位或总包单位和施工单位之间，为完成商定的建筑安装工程，明确双方相互权利、义务关系的协议。合同是影响利润的主要因素之一，而合同谈判和合同签订是获得尽可能多利润的最好机会。因此，对于承包商来说必须加强施工合同的签订和管理。
一、施工合同管理存在的问题
1.法律意识淡薄，合同签订不规范
《建筑法》明确规定：“建筑工程的发包单位和承包单位应依法制订书面合同，明确双方的权利和义务”。不少承、发包双方，由于法律意识淡薄，不按《建设工程施工合同示范文本》以及工程项目和自身的具体情况做逐条分析和认真订立。订立的合同很不规范，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款，甲乙双方各自为敌，最终导致工程经济纠纷的发生。
2.签订合同不严谨，条款不全
建设工程耗资巨大，涉及面广，个性差异和履约时间长，因此客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。例如：所依据的定额之外的计价问题没有明确规定；合同条款用词不准或模棱两可；承发包双方职责划分不清；缺少工程变更、合同变更等处理程序，对索赔的处理、合同纠纷的协调等问题缺少规定等。这些问题的存在，都会导致工程经济纠纷的发生。
3.忽视合同的严肃性，违背等价有偿原则
自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，其经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。例如：甲方认为承包单位应服从甲方；甲方随意将分项工程进行分包；对包工包料工程，甲方强行采购质次价高的材料及甲方不按工程进度支付进度款等。承包单位为了在施工中得到更高的利润，违反施工常规、偷工减料、采购材料以次充好。
甲、乙双方这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。
4.缺乏健全的合同管理机构
政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理，施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。
有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力；建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，对于建设工程项目，过多地依赖于监理公司，施工单位特别是中小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事过施工合同管理工作，遇有工程签约，便临时抽调人员予以应付，这些都可能造成合同纠纷。
二、施工阶段对施工合同的管理
1.推行项目管理模式
把企业作为利润中心，项目经理部作为成本中心，并以承包责任合同为纽带，明确各自的“责”、“权”、“利”关系。本着“谁控制、谁负责、谁承担、谁受益”的责任分解原则及“收益和成本挂钩、分配与上缴挂钩”的控制监督机制，全面动态的管理工程项目。
2.优化施工组织设计
施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程。施工方案不同，工期就会有所不同，所需机具也不同，因而发生费用也会不同。要做好优化细化工作，编制出先进、合理、高效的施工方案，均衡地安排各分项工程的进度。选择最佳的项目施工组织，最大可能满足施工要求的同时，考虑经济性、合理性。杜绝人、材、机的积压、闲置、浪费。
3.对合同中风险的转移
施工过程中，时常会遇到三通一平不到位，无法按时开工；自然、地质原因造成的不可抗力等情况。
常会引起工程量的增减、工期的延长等使发生合同变更。变更事件一发生，要及时与现场监理办理变更签认手续，取得索赔依据，把企业的损失减到最低限度。同时，把施工过程中易发生安全事故等不可预见的风险，通过与社会保险机构签订保险合同把一部分风险转嫁到保险公司。
三、工程合同管理中的风险防范与措施
从2004年4月1曰开始国家已实行工程量清单计价，新的计价模式给与了施工企业
发挥自身经营管理能力的舞台 同时也使其承担着一定的竞争风险。
【关键词】任务驱动教学法 “工程招标投标与合同管理”课程 教学设计
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）11C-
0154-02
一、“工程招标投标与合同管理”课程的教学目的
《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。”
按照以上国家法律法规规定，在我国境内进行工程项目建设，无论是施工任务的发包还是与工程建设有关的重要材料、设备及服务的采购，基本都需要通过“招标”这种采购方式来确定合适的承包人。因此，工程招标投标知识与合同管理知识，是工程管理人员必须掌握的专业核心知识。
在建筑类学校工程管理专业开设“工程招标投标与合同管理”课程，目的就是给学生传授进入建筑市场就业需要掌握的技能知识，即工程招标投标知识与合同管理知识，培养学生参与或组织工程招标投标的工作能力，以及根据合同内容进行有效的合同管理的能力。
二、“工程招标投标与合同管理”课程教学存在的问题
当前，“工程招标投标与合同管理”课程教学中存在着较多问题，具体表现为：其一，主观认识上，对课程的实践教学重视不够，没有认识到课程具有很强应用性的特点。课堂理论教学与实践教学结合不到位，缺乏对课程实践教学的总体设计，缺乏对与课程有关的设计性、综合性实践环节的重视和指导。其二，组织管理上，学校配套政策措施不到位。由于实践教学工作量计算不尽合理，影响了教师针对课程的不同理论内容开展对应实践活动的积极性。实践教学的效果难以评价、对课程实践教学的研究不充分等，都影响了“工程招标投标与合同管理”课程的综合教学效果。其三，实践环节上，学生积极主动参与性不强，部分授课教师指导课程实训任务的开展内容过于简单。现在开展“工程招标投标与合同管理”课程实践教学的学校不多，已开展该课程实践教学的学校采用的模式太单一，只是简单地模拟某个项目进行投标、召开开标会、进行合同的谈判、草签合同等，并不能涵盖整个课程所涉及的所有内容。另外，学生也普遍觉得实训内容太过简单，不能激发参与的兴趣，教学效果大受影响。其四，教学方法上，未能有效采用现代化信息技术，设计工程招投标模拟系统等。
由于存在上述种种问题，传统“工程招标投标与合同管理”课程教学所培养的学生很少具备招投标和合同管理的能力。因此，要提高学生在建筑行业的就业竞争水平，就应改变以往的教学方式，转而采用任务驱动教学法，从“以教师为主体”向“以学生为主体”转变，强调学生的工作态度培养，培养学生“不解释问题，只解决问题”的健康思维方式，以及“把不喜欢的分内事情做好，积极为领导分忧”的工作意识。
三、基于任务驱动教学法的课程教学设计
教学改革专家戴士弘教授提出，课程教学设计的目标必须突出能力培养，坚持“以能力为本位”、“以任务为驱动”、“以学生为主体”三个基本原则；职业课程的教学必须以能力为本位（大学是以知识为本位），突出能力目标。因此每一次课、每一门课的教学目标都必须有能力目标。本文根据高职教育的特点，按岗位能力设置课程体系，以工程招投标工作流程为项目主线，以招投标任务为载体，设计招投标学习过程与工作过程相结合的“工程招标投标与合同管理”课程教学内容。
（一）教学情景一：对建筑市场的认识
本教学情景的教学设计，需要学生完成以下任务：学习掌握建设工程招投标程序。通过本教学情景的教学，学生能具备辨析某项目建设程序的合法性的能力；辨析某项目招投标程序的合法性的能力。同时，学生能认识建筑市场的有形化，了解建设工程交易中心的基本功能，体验工程发包与承包以招投标的方式在交易中心完成的过程，掌握交易过程中对主体资格的要求。
（二）教学情景二：建设工程施工招标准备
本教学情景的教学设计，需要学生完成以下任务：正确组建招标机构和落实招标条件；正确选择招标方式及划分标段；根据实例模拟申请招标；根据实例说出招标文件的组成，模拟编制招标文件；根据实例模拟编制标底。通过模拟完成以上实训任务，学生能具备完成施工招标准备阶段的各项工作的能力，在完成各项任务的同时掌握施工招标机构的主要职责与构成、招标形式及日程安排、招标申请的程序、招标文件的构成及编制方法等知识。
（三）教学情景三：建设工程施工招标实施
本教学情景的教学设计，需要学生完成以下任务：根据实例说出招标公告的组成，模拟编制招标公告或投标邀请书；根据实例说出资格预审文件的组成，模拟编制投标人资格预审；模拟发售招标文件；模拟组织现场踏勘与招标答疑会。通过模拟完成以上实训任务，学生能具备完成建设工程施工招标实施阶段各项工作的能力，在完成各项任务的同时掌握招标公告、投标邀请书的组成内容；掌握投标人资格预审的作用、程序及资格预审文件的编制；了解发售招标文件过程；了解现场踏勘与招标答疑会的工作流程，招标答疑的编制等知识。
（四）教学情景四：建设工程施工投标
本教学情景的教学设计，需要学生完成以下任务：投标报价的策略与技巧应用；根据实例模拟进行现场踏勘及复核工程量；根据实例模拟编制建设工程施工投标文件。通过模拟完成以上实训任务，学生能具备完成建设工程施工投标各项工作的能力，在完成各项任务的同时掌握建设工程施工投标决策的步骤及相关工作内容；了解现场踏勘的工作方法与工作内容和核实工程量的工作意义、工作方法与工作内容；掌握投标文件的编制要求与内容、编制步骤及注意事项等知识。
（五）教学情景五：定标签约
本教学情景的教学设计，需要学生完成以下任务：根据实例模拟进行接受投标人递送标书；根据实例模拟进行建设工程开标；根据实例模拟进行建设工程评标；根据实例模拟进行建设工程定标签约。通过模拟完成以上实训任务，学生能具备完成定标签约阶段各项工作的能力，在完成各项任务的同时掌握接受投标人递送标书的流程及记录；熟悉开标会议程序、无效投标文件的界定和投标保证金的规定；熟悉评标的原则及相关法律规定，初步评审、详细评审的工作内容要求；建设工程定标的含义、期限、原则与方式；熟悉合同商务谈判与履行的基本概念、评标资料整理与归档等知识。
（六）教学情景六：建设工程合同管理工作
本教学情景的教学设计，需要学生完成以下任务：拟定某工程施工合同的主要条款；编制索赔报告。通过模拟完成以上实训任务，学生能具备完成建设工程合同管理各项工作的能力，在完成各项任务的同时掌握工程施工合同的主要条款、索赔报告的内容组成等知识。
四、基于任务驱动教学法的教学设计注意事项
“工程招标投标与合同管理”课程基于任务驱动教学法的教学设计，应注意以下问题：
首先，以任务为驱动，设计单项技能训练，先训练学生的单项技能，再训练学生的综合技能，实现教、学、做合一的工学结合模式。
其次，引入实际案例对学生进行案例教学、现场演示教学，教师辅以讲解、示范。
再次，以真实工程为背景模拟工程招投标各环节，让学生参与实际案例的全过程模拟招投标，全部工作交给学生，由他们自行组织整个模拟过程，老师讲解、评价、考核，注意培养学生实践能力，使学生真正得到锻炼。
最后，采用多媒体课件，进行多媒体教学，确保教学内容丰富、信息量大。
五、结语
职业教育的主要教学目的是培养学生动手能力。“工程招标投标与合同管理”课程采用任务驱动教学法，通过开展模拟各项与招标及投标有关的工作，可以使学生系统地练习建筑市场开拓、招标、施工单位的投标策略、投标，以及模拟开标过程、评标、合同谈判、合同签订等一系列过程，加强学生对所学专业理论知识的理解，培养学生的动手能力，提高学生运用工程招投标及合同管理基本技能的水平，同时使学生树立职业人意识和正确的工作态度，从而可以很好地实现职业教育的目的。因此，应继续探索并完善基于任务驱动教学法的课程教学设计，使任务驱动教学法在职业教育中发挥更大的作用。
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在众多机电工程的合同索赔事件中，大部分因项目管理层对合约的理解、法律观念的不强及相关索赔资料的收集不全而不能得到相应的费用补偿。有些情况下，甚至还被反索赔，而给公司带来的巨大经济损失。本文通过大量文献调研，结合部分工程的经验，梳理了索赔处理的规范流程，总结了关于承包商索赔的需注意的事项。
工程项目承包商索赔作为工程后期的重大问题，经常困扰着很多承包商或施工企业。索赔业务不仅是工程综合管理能力的体现，更是业主及承包商保障其自身利益的必要手段。在建筑工程承包活动中，索赔策略是承包商经营策略的一部分，必须与承包商的整个经营战略相适应，在保障其长远利益的同时，兼顾好眼前的利益，必须真正实现全局利益和局部利益的统一。
建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
承包商索赔失败的原因分析
投标前对合同文件研究不足
每个工程项目的合同文件，都是由工程的设计咨询单位在业主的直接指导下专门编制的。即使采用了某一标准合同的“通用条款”，在其工程项目的“专用条款”中，也必然要引进一些专门的、有特殊性的规定，这些专门规定对工程结算和索赔往往具有决定性的作用。比如在合同文件中没有列入有关索赔的条款，或者是在合同文件中列入了一些开脱性条款等，这些都会使承包商无法成功索赔，可能承受很大的亏损。
编写报价文件时对报价计算考虑不全
工程承包商在编写报价计算书中如果未列入工作效率数据，就会使得工效降低索赔时没有依据，要想证明工效降低就需要有实际工效的数据和报价时所依据工效的数据。然而，如果承包商在报价书中没有列人工作效率的数据，就很难证明工效降低和工效降低的幅度，当然无法成功索赔。
施工时对合同管理不善
施工时的合同管理工作，包括施工进度管理，施工质量管理，财务管理，物资管理以及索赔管理等。完善的合同管理为进行施工索赔创造条件。为了做好索赔工作，必须全面地做好合同管理工作。在整个施工过程中，如果在索赔管理工作中出现未在规定时间内发出索赔通知书、索赔报告对事实论证不足、没有及时提出变更价款的要求、没有及时申请并获准延长工期等问题，则会造成承包商索赔的失败。
进行索赔时做法不当
施工索赔是一件复杂细致的工作，要求索赔工作人员采取恰当的索赔工作方法。由于索赔工作的做法不当，就会得不到合理的索赔。比如在索赔款的审核和支付过程中， 即使是按月支付索赔款，也存在未支付的索赔款余额，对这部分索赔款，承包商应按照“清理账目”的做法，在每月的结算申报单中列出累计的索赔款余额，要求业主支付。另外，在施工索赔过程中应采取耐心细致的工作方法，防止与业主和监理工程师处于对抗地位，否则只能对承包商自己不利。
承包商索赔主要内容及相应处理原则
承包商索赔的主要内容及其相应的处理原则可归结如下：
业主未能按合同约定的内容和时间完成应该做的工作：工期索赔或损失费用索赔
监理（业主）指令错误：费用、损失费用和工期索赔
监理（业主）未能及时向承包商提供所需指令、批准：费用、损失费用和工期索赔，工期确认时间14天。
业主未能按合同约定时间提供图纸：损失费用和工期索赔，工期确认时间根据通用条款约定为14天。
延期开工：提出延期开工申请，如被批准可索赔工期，监理（业主）确认时间为48天。业主要求延期开工，可进行因延期开工造成的损失和工期索赔。
地质条件发生变化：开挖过程中遇到文物和地下障碍物时，可索赔费用、损失费用和工期；当业主没有完全履行告知义务，开挖过程中遇到地质条件显著异常时，可索赔费用、损失费用和工期；如开挖后地基需处理，根据设计变更，索赔费用、损失费用和工期。
暂停施工：费用、损失费用和工期索赔。
因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时：工期索赔，能否进行费用索赔视具体合同约定而定。
不可抗力：费用、损失费用和工期索赔，工期确认时间为14天。因业主一方迟延履行合同后发生不可抗力，不能免除延迟履行责任。
检查检验：费用、损失费用和工期索赔。
重新检验：当重新检验合格时，费用、损失费用和工期索赔。
工程变更和工程量增加：按工程变更的合同价款调整程序处理，工期索赔，确认时间为14天。
工程预付款和进度款支付：业主违约，按通用和专用条款约定承担违约责任。
业主供应的材料设备：按通用和专用条款约定承担违约责任。
其他：合同约定的其他顺延工期和业主违约责任，承包商视具体合同约定处理。
规范处理流程和相关注意事项
从十几年的的机电工程合同索赔事件处理中，笔者对承包商索赔的规范处理流程和相关注意事项进行总结归纳。
首先需了解引起索赔的起因
合同一方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任；
合同变更；
合同错误，如合同条文不全、矛盾、错误、技术规范及设计图纸错误等；
工程的环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等；
不可抗力因素，如地震、洪水、战争、恶劣气候条件等；
其次需了解索赔的类别
按索赔的目的和要求分类：如工期索赔，正常指承包人向业主要求延长工期；费用索赔，指要求补偿经济损失，调整合同价格。
按索赔事件的性质分类：如工程加速索赔；工程变更索赔；工程终止索赔；不可预见的外部障碍索赔；不可抗力事件引起的索赔；工程延期索赔等。
承包商向业主的索赔：如有关工程施工的索赔；有关价款方面的索赔；合同文件引起的索赔；特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔；工程暂停、终止合同的索赔；财务费用补偿的索赔等。
需了解工程项目索赔成立的条件及相关的可能引起的索赔事项
索赔成立的前提条件：
以合同为基础，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失；
按合同约定已发事件不属于承包人的原因造成的费用增加或工期损失；
承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告；
上述条件应该同时具备。
了解可能引起索赔的事项
发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失；
工程变更（设计变更、发包人提出的变更、监理提出的变更等）造成的时间、费用的损失；
发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加；
发包人延误支付期限造成承包人的损失；
非承包人的原因导致工程暂时停工；
项目施工条件的改变，造成了时间、费用的增加；
非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用；
物价上涨，法规变化及其他。
需掌握索赔的依据
合同文件是索赔的最主要的依据，包括招、投标文件等；
订立合同所依据的或在专用条款内约定适用法律、法规、标准、规范等；
工程建设惯例。
需掌握索赔的程序和方法
承包人向发包人索赔的一般程序和方法是：索赔意向通知；索赔资料的准备；索赔文件的提交；索赔文件的审核；发包人审查；协商。如果经过努力无法就索赔事宜达成一致意见，则发包人和承包人可根据合同约定选择采用仲裁或者诉讼方式解决。
总上所述，要对索赔有了一定的了解，这就要求在所承包的工程项目管理中，要认真仔细的阅读并充分理解该工程中的合同内容及与本工程相关的所有文献资料，要做好索赔的准备。有索赔就有反索赔，反索赔就是反驳、反击或者防止对方提出来的索赔，不让对方索赔成功或者全部成功。
在工程实践过程中，当合同一方提出索赔要求时，合同另一方对对方的索赔要求和索赔文件一般有三种选择：
全部认可对方的索赔，包括索赔之数额；
全部否定对方的索赔；
一、预决算审计内容研究
第一，重点审计事项。对建筑工程的预决算进行审计，主要包括对合同、设计图纸、材料费、设备费、人员费等各项费用都进行有效的监督审核，真正将其中的经济投资的力度与完整性、可靠性进行研究，真正将其中的各种细节都掌握起来，依照正确的审计程序，将国家性的法律法规进行现场呈现，真正将审计过程中发现的违法乱纪、偷工减料、铺张浪费等现象进行严格的控制与打击，使工程施工能够真正有法可依、有章可循。
第二，审计工作的注意事项。在进行有效的审计过程中，一定要把握对重点事项的研究，对于隐蔽性的经济行为进行有效的呈现，使其中的各个环节在进行实施过程中，能够找到真正可靠的依据，将各个经济交易的会计凭证、账目表格、核算数据等进行有效的监督审查，真正将其中的各个关键点能够进行有效的监督检查，不断将审计的工作进行完善。并且要把握住各想经济数据的完整性与真实性，使其经济交易的各个事项能够透明化；加强对材料、设备的采购、技术使用等投资费用的审核，使直接促进建筑工程建设发展的各个重要项目能够更好地被重视。
第三，审计工作中的问题。在审计过程中，审计人员往往对虚报的数据、费用投资的各个细节不能够很好地进行探究分析，只停留在观察的地步，导致一些不真实的数据不会被审计工作人员及时的发现，使建筑施工中偷税、漏税等经济犯罪现象不断出现；审计人员与经济犯罪人员有意进行合作，隐瞒正确的经济数据，导致其事实的成立。
二、预决算审计方法研究
第一，全面审核。进行全面审核，就是要将建筑工程的经济实施预决算中的各个环节都进行研究，把握各个细节的经济事项的正确研究，将工程的决策、招投标、准备、施工、竣工等各个阶段中的经济投射事项进行有效的研究，使其中的各个细节经济事项能够很好的呈现出来。并且将其中的合同管理、图纸设计、投资预控、决算过程中的各个事项进行有效的研究，把其中的经济交易与控制管理过程中的经济事项进行研究控制，真正使经济建设整体性进行研究控制。
第二，重点审核。进行重点审核，就是要对其中的关键事项进行重点研究，真正将其中的关键环节呈现出来，使建设施工中的预算与决算过程中重点事项呈现出来，将其中容易出现经济问题的事项尤其要进行研究分析，真正将经济的重点放在重要的位置来抓；把握对建筑工程中的重点建筑细节进行研究，比如对建筑工程中的重点部位进行研究，将房屋建设、桥梁建设、公共设施建设等建设重点环节进行重点研究，使其中的地基建设规划、墩柱防腐的改善、交通事项的研究等事项中的经济投资问题进行研究分析，把握对其中的关键项的研究力度的提升，使整个建设过程中的重点环节能够真正健康的进行下去，并保证各项经济活动在安全的环境中进行有效的交易。
第三，对比审核。在同一地区的不同施工单位中，找到同样的经济事项中的经济投资金额的差异性，使其中的各个环节进行对比，找出在进行建设过程中的各个数据的落差，将经济超支的一个施工单位进行有效的监督审核，真正将其中的经济问题呈现出来，找到解决的办法；在同一施工单位中，进行两个施工流程中的经济预算投资对比，找到差异性，使其中的材料费、设备费的投射力度不断进行研究，真正将重点的关注事项进行研究分析，将其中的建筑结构建设、建筑性能对比、建筑质量的检查等事项掌控好，不断进行有效的经济审核，使正确的数据能够真正有效的呈现出来。
第四，科学计算。审核过程中，也要对其中的各个数据进行科学有效的计算，使建设过程中的各个细节的经济事项与实际的经济投资数额进行对比，呈现出更加真实的数据来。在计算过程中，要把握较好的会计核算能力的使用，将会计注意事项中的关键环节进行有效的渗透，将凭证、账目、表格、票据中的各个数据与实际的经济交易事项联系在一起计算，发现有数据的差异性，及时进行反应，保证数据的正确性能够呈现出来。
