发布时间：2023-06-29 16:31:32
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的建筑工地安全要求样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
根据国务院批复的意见，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪纪、政纪处分。
痛定思痛，上海“11・15”重大火灾事故暴露出灾难自救教育和建筑施工现场消防工作存在的问题，再次敲响了安全的警钟。因此，当前加强施工现场的消防安全监督工作已迫在眉睫。在建工程施工质量的好坏，直接关系到工程竣工验收工作，而在建工程中的消防安全管理在整个工程中起到至关重要的地位。在建工程施工期间，因消防安全意识淡薄、无知，或无视消防法律法规的存在，引发的火灾案例很多，其引起的深刻教训令人深思。
一、建筑施工现场存在的火灾隐患
1、建筑工地人员混杂，流动性强，人员安全意识淡薄。大多数建筑工地的人员来自农村，年龄大小不一，文化程度低，基本上没有经过消防知识培训，缺乏消防知识，安全意识差,不懂国家法律法规，技术单一，顾此失彼现象严重，这都是导致火灾事故频发的重要因素。
2、建筑物密集且耐火等级低。由于施工现场局限性强，人员多，现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻或者成"一"字型排列，这些建筑大都为临时性，都是三、四级耐火等级简易结构的建筑物。还有一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相毗连，甚至临时建筑物相互间隔只用三合板等材料简易隔开，并且职工宿舍只有一个安全出口，一旦失火，势必造成严重后果。
3、电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉临时用电线路，电器开关和配电箱电阻过大，电气线路线径与用电负荷不匹配，用铜丝、铁丝代替保险丝，电线接头处理不当而引发火灾。
4、易燃、可燃材料多。一些建筑企业仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作安全防护物，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。
5、电焊违章操作。在建筑工地，许多地方都需要电焊作业，由于大多数电工没有专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，各种可燃物品满地都是，这些可燃物品遇到灼热电焊熔渣即易引起火灾。
6、施工现场消防安全管理不到位。虽然大部分施工工地没有制定消防安全制度，更谈不上消防安全管理了，施工负责人只重视施工进度和施工质量，忽视消防安全管理，突出表现在：一是电气线路敷设不规范。随着机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，违章安装电气设备、私拉乱接电气线路现象较为严重，也用的直接将配电装置安装在可燃木制构件上。二是普遍存在违章使用明火的现象。施工期间，经常使用电焊、气焊和用明火熬沥青，进行电焊、气焊的工作人员无证上岗，操作时不采取必要的安全措施，甚至在火灾危险场地没有事先办理动用明火审批手续。一些改扩建以及建筑内部装饰装修工程，没有严格的消防安全管理，甚至边营业边施工，不计后果。三是施工单位忽略烟头点火源管理。施工现场办公室、民工宿舍、建筑材料堆场等部位可燃、易燃材料较多，雇佣的临时民工、外来人员吸烟随意性强，一旦将烟头丢弃在这些火灾危险部位，时间一长，极易造成火灾。四是忽视易燃易爆化学物品的管理。施工单位经常使用氧气、乙炔，而且民工食堂大部分临时采用液化石油气作燃料，一旦使用管理方法不当，极易造成群死群伤火灾事故。
二、预防施工现场火灾的措施
施工现场存在的火灾隐患，给国家和人民群众的生命财产安全带来了极大的威胁。针对建筑工地存在的消防安全现状及隐患特点，为确保建筑工地人员生命及财产安全，避免火灾事故的发生，笔者认为应从以下几个方面来做好建筑工地的消防安全工作：
1、消防部门要规范执法、依法监督、严把审核关，避免留下先天性火灾隐患。
公安消防部门在依法实施消防监督检查过程中发现的未经审批而擅自施工的单位要限期补办有关手续，严格依照法定程序，依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学监督管理，最终达到消除火灾隐患目的。
2、抓好建筑工地消防安全宣传教育。使每一个工作人员具备必要的防火、灭火基本知识，会报火警，能利用灭火器材扑救初起火灾。对于外出打工人员，各地在进行技术培训时必须加入消防常识内容，提高务工人员的消防安全意识，从而减少人员流动对消防宣传教育带来的不利影响；大型建筑工地必须对员工和管理人员进行消防知识培训，把消防培训当成一项重要的工作来抓。专人分管，严格人员管理，制定切实可行的消防安全管理制度，层层签定《消防安全责任书》，成立必要的义务消防队和安全组织，定期督促检查各工地的消防安全状况，总结考评，纳入考核范围，与经济挂钩。
3、合理规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，大型建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。
4、施工单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），实行严格的消防安全管理。要确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。
5、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离，尤其是对生石灰用量大，而其火灾危险性又很容易被忽视，应设立单独库房分类存放。对水泥、钢筋等建筑材料，不准堆放在消防通道上。为防止火灾发生，施工现场应配备足够的消防器材设施，并定期对消防器材设施进行维护保养。
相关链接：施工现场消防安全规定
（一）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。
（二）使用电气设备和化学危险物品必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。
（三）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》；使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。
（四）安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。
（五）冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。
（六）施工中使用化学易燃物品时应限额领料。禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。
（七）非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。
（八）设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。
（九）消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。
参考文献：
关键词：电子监控室、安全文化宣传教育室、安全员联络站
中图分类号：X924.3文献标识码： A 文章编号：
引言：建立远程“安全电子监控室”管理建筑工地，旨在通过应用发达的网络系统和先进的计算机技术，加强建筑工地安全防护管理，实时监测施工现场安全生产措施的落实情况，对施工操作工作面上的各安全要素如塔吊、施工电梯、施工机械、物料提升机、安全网、外脚手架、临时用电、基坑防护、临边防护、作业面的防护以及施工人员安全帽配戴等实施有效监控，及时消除施工安全隐患。
（一）建立“安全电子监控室”在建筑工地的实际作用
建筑工地的基坑支护安全，模板工程安全，“三宝”、“四口”防护，脚手架搭设安全以及文明施工等是安全生产的基本要求。为了确保建设工程的施工安全和质量监管，承德县建设工程质量、安全监督站于2009年开始建立了建筑工地远程安全监控系统，采用视频远程监控，通过计算机屏幕实时监管分布在全县各个工地施工现场，既减轻了监管人员的工作强度，又加强了建设行政主管部门以及监管机构的调控监管力度，提高了工作效率。在建设局设置总的质量、安全电子监控室，要求在施工项目部必须设置质量、安全电子监控室进行实时监控。
1、地基基础阶段：随着城市高层建筑日益增多，如何解决深基础施工中的安全问题越来越突出，尤其是深基坑基槽的开挖、重大危险源的监控，针对地基基础施工阶段的特点，采取电子监控对现场的重点部位进行安全监控，项目部在施工现场的电子监控室随时随地的对基坑进行实时的安全监控，了解危险源的情况，确保施工的顺利开展。
2、地面施工阶段：进入地面施工阶段，建筑物四周敞开，作业面宽，施工人员多，而且各分项工程往往交叉作业，各类安全防范措施都必须务求考虑周到。因此，远程安全监控系统相应可以设置了各监控重点，包括“三宝”、“四口”和模板支撑作业等。在主要工作面，如楼面作业时，远程安全监控系统自动检测识别施工人员安全帽配戴情况，并将各种安全信息及时反馈到施工项目部的电子监控显示器上，同时传输到建设局的监控系统中。
3. 高层作业：远程安全监控系统针对高层作业的特点，尤其是安全网、安全帽、脚手架、吊篮、吊盘进料口、楼层卸料平台、以及塔吊等等，有针对地加强高层施工的安全监控，防范于未然。
4. 文明施工检查：文明施工措施是否落实到位，不仅影响作业环境，影响市容美观，也间接直接涉及到施工现场和施工人员的安全问题。为此，电子安全监控室也有针对性地工地文明施工的进行监控，目的均在于落实安全工作。
（二）施工现场建立“电子监控室”的意义
建立施工现场“电子监控室”，有利于加强建筑工地的安全生产管理具有重要意义。
通过远程视频电子监控系统，真正实现无论何时、无论何地都能进行监督管理。实现了建设工程监督方式的革命性、跨越性发展，是科技兴安的具体体现。从而极大的提高建设工程安全生产的监督水平和工作效率。08年以前，对于建设工程的安全施工情况，只能靠安监站亲临现场，对各工地安全的安全状况的掌控具一定的随机性和不确定性，施工单位经常为了赶工期或降低成本而忽视了安全生产，实现远程电子监控后，相当于有了安全生产的“电子警察”，安全监督人员长了一双“千里眼”，安全监督部门可随时掌握施工现场的安全状况，及时发现事故苗头，监督施工企业及时消除安全隐患，实现安全生产。
综上所述，在建筑工地应用远程电子监控室，实现安全监督信息的标准化、管理的规范化，使信息交流更快速、更准确。通过电子监控室的建立，实现安全监督工作的智能化。
（三）安全文化宣传教育室（充分利用职工活动室）
承担施工现场的安全文化建设、“安全月”的宣传和“三级教育”工作。农民工主要来自偏远的农村，大部分文化素质偏低。绝大部分的农民工未参加过安全技能培训，缺乏必要的安全技能培训教育。施工过程中的不安全因素不了解，缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，而用人单位则重使用，到了工地，就得跟随其他人员施工，三级安全教育很难落实，因此，对于这一部分人员的安全管理、技能培训刻不容缓。综上所述：承德县建设局将采取创新的管理理念，要求各施工项目部建立“安全文化宣传教育室”，安监站将根据实际情况，进行实地安全教育，把安全教育、安全常识、安全技能送到一线。具体内容：
(1)安全知识教育。安全知识教育的主要内容：企业的基本生产概况、施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识。(2)安全技能教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，包括安全技术、安全操作规程、学习施工方案、安全技术交底等。(3)新进厂人员的三级安全教育新进场工人三级安全教育是企业必须坚持的安全生产教育制度。新进场工人应每人建立一个档案，对接受公司级、项目级、班组级的三级安全教育情况进行详细记录，新进场工人考试合格者才准许进入岗位；考试不合格者必须补课、补考，安全培训教育的目标是使工人充分掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，最终达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。
建设企业安全文化的目的：（1）确保树立安全意识。只有通过学习安全文化，才能确保全员逐步形成施工安全的自觉意识。（2）确保加强安全管理。安全文化重在强调以人为本。（3）确保促进企业安全文化。企业安全文化既是企业文化的一部分，企业安全文化建设好了，自然会促进整个企业文化的建设和提升，赢得社会公众更多更好的信誉。此外，企业安全文化建设通过加强安全意识、安全管理和安全资源，减免了事故产生，降低了安全成本，保证了施工正常进行，履行了社会责任，最终无疑会提高企业效益和社会效益。
（四）安全员联络站
为及时了解和掌握建筑施工现场安全生产工作情况，加强信息通报和工作协调，研究遏制重特大事故的发生，促进建筑施工安全生产管理制度化、规范化在施工现场成立“安全员联络站”，具体工作由专职安全生产管理人员负责，主要负责：1、认真分析建筑施工现场安全生产情况，及时收集、整理、传递施工现场安全生产的重要信息；2、及时报告建筑施工现场安全事故情况，组织相关材料，配合项目经理组织相关材料、并将事故的实际情况如实上报安全监督站；3、提出有针对性的对施工现场安全生产监管工作的建议；4、向项目经理及时传达安全会议精神。
（五）对“电子监控室”的展望
市场总是在动荡中趋向理性，以前一直风风光光的视频终端产品目前已经逐渐进入了激烈的价格战阶段。而安防行业仍在高速发展，发展的动力和重心将很快理性回归到对平台产品的价值认可上。市场将很有可能重新对监控终端和平台产品的格局进行洗牌，相信各厂商对未来安防市场都会自有衡量。
参考文献：
[1] 王智.如何构建企业安全文化[J]. 中国新技术新产品. 2009(23)
[2] 王振斌.加强执行力文化建设 为“两先发展”添活力[J]. 科学之友. 2011(15)
关键词：建筑工程；施工现场；安全管理；问题；原因；解决措施
0引言
随着国民经济的快速发展及人民生活水平得到持续提升，城市的建筑规模不断扩大，城市各个角落布满建筑工地。建筑业是一个风险程度高、危害因素复杂、伤亡事故众多的行业，安全问题不可忽视。建筑工程施工现场的安全技术管理大多数集中在施工用电、脚手架、钢筋工程、施工器械、物料提升机和吊塔、基坑和模板工程、拆除工程等七个方面，这主要是因为大部分施工事故都是由这七项因素诱发的。除此之外，施工人员、施工环境、公用工程等的安全管理工作对建筑企业来说也是至关重要。
1 目前建筑工程施工现场安全管理存在的问题
建筑工地施工的最大特点是：点多面广、布局分散、高空作业多、危险度高及流动性大。当前，我国建筑企业安全生产管理存在以下几点问题：
1.1项目经理不够重视施工安全
由于部分施工企业的项目经理对安全施工的重要性、艰巨性、长期性认识不到位，基本都是集中精力在于控制进度、效益、质量上，对安全管理工作敷衍了事甚至于置之不理，其安全工作常识“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。不少工地还存在着上级领导检查时靠突击应付，检查结束后迅速回潮，因此施工安全长效管理水平差。
1.2施工组织设计落实不到位
企业新编制的施工组织设计文件，应该说是企业内部的法律法规具有他的严肃性(工地的任何人不得修改并认真执行)，但有部分施工企业组织编制的施工组织设计中的安全技术措施成为一种形式，与施工现场完全脱节，不具有针对性、指导性，而且照搬规范规程的用语。安全技术措施不能及时正确地指导施工生产，致使施工队伍养成不良的习惯性，这样施工组织设计中的安全技术措施便得不到很好的落实。
1.3施工现场安全设施不能满足施工需要
事故隐患无处不在，职工安全技术培训过于形式，特种工种操作人员无法做到持证上岗，安全组织不健全，安全责任不明确，大量的不合格防护产品(如安全网、安全带、安全帽、漏电保护器等)在工地使用。施工人员的自我保护意识差，违章施工，冒险蛮干的现象普遍存在。小部分工地使用的大型机械设备随便承包给无资质的拆除队伍安装和拆除，给建筑企业安全生产留下了许多安全隐患。
2 存在建筑工程施工现场安全管理问题的原因
施工现场安全管理中存在以上几个问题，有多方面的原因，归纳起来有以下几点：
2.1人的不安全行为
人既是管理的对象，又是管理的动力，人的行为是安全控制的关键。建设一线人员百分之九十以上是农民工，放下锄头拿砖刀。这些农民工文化素质偏低，他的劳动状态、注意力、情绪、效率也会偏低，自我保护意识差法律意识薄弱，违章作业严重。这就决定了管理好施工人员尤其是农民工是难度很大的问题。这主要是因为：一、这些农民工大多没有受到过安全施工培训就直接进入施工工地。二、特种作业人员及岗位技能工种的安全教育流于形式，培训效果不明显。施工人员一旦养成了违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的坏习惯，则在其以后的施工中也很难纠正。因此，要避免和减少违规操作等现象，即要在施工实施前进行彻底的安全知识教育，逐步达到人员的“本质安全化”。
2.2生产与安全的关系
在建筑企业生产建设中，必须很好地处理安全与生产的关系。如果项目经理不善于用辩证统一的方法安排好安全工作和生产工作，长此以往，在生产过程中将会频繁出现安全事故，加重生产任务。
2.3未能联合各相关部门形成齐抓共管
自从建筑工程质量实行终身责任制后，各级部门和领导非常重视质量管理，狠抓质量关，要求严格，勘察、设计、施工、建设、监理单位及质量监督部门加大对工程质量的管理，形成了齐抓共管的良好氛围。但是施工安全管理却只能靠施工单位孤军奋战，其他单位基本上当“甩手将军”，导致施工安全管理工作应了前面所说的那句老话，即“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，未能真正双管齐下，将质量及安全很好的统一起来。
3 加强建筑工地安全管理的措施
3.1建立安全领导小组，加强教育培训
项目经理要依据施工现场的特点建立安全领导小组，实行轮流值班制度，保证每班都有领导和安全管理人员共同执勤。项目经理每周要亲自主持一次安全生产例会，强调安全生产要做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。同时对管理危险因素的相关领导及人员进行严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；安全生产方针、政策、法律法规、标准、规程企业安全规章制度；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
3.2做好安全隔离措施，加强施工人员安全管理
建筑施工现场存在着许多的安全隐患，为了防止无关人员进入现场，引发事故，需使用连续围墙将现场围起，或设置警示带和防护设施，对施工现场实施封闭式管理，在门口设立门卫，建立门卫检查制度，严禁不带工作证的人员进入。施工人员要严格按规定穿戴工作服、工作帽，不准穿拖鞋进入施工现场作业；安装临时用电线路的电气作业人员应持有电工作业操作证，临时用电线路及设备的绝缘应良好；高空作业施工现场有安装脚手架和登高设施时，脚手架必须牢固、可靠；高处作业人员必须系好安全带；经常检查工人执行安全操作规程情况，坚决制止不顾人身安全，违章冒险蛮干行为。
3.3 完善消防及事故应急系统
建筑工程施工单位要及时处理好与当地消防、城管、安监、计量等政府有关部门的关系，利用本片地区原有的消防系统，再在施工现场合理布置必要的临时消防通道、器材；对有可能造成火灾事件的工种进行作业时要严把用火证发放关，在用火前，清除易燃易爆物品，并配备看火人员和灭火器具。施工现场进行防火的重点是焊接明火作业、料具仓库、食堂宿舍及电气器械设备等，同时还要注意季节变化的特点，针对性的采取预防措施。
要求当地消防、城管、安监、计量等政府有关部门及施工单位强化做好应急救援工作的责任感。在施工事故发生后，尽最大能力控制和减少工程的损失；除此之外还包括对事故的预测、预防及报警；加强建设事故应急救援体系，第一时间建立事故应急管理机构与应急救援基地；抓紧编制和落实事故应急救援方案，储备物资，在演练、实践中及时发现漏洞，进行健全和完善。
3.4制定施工现场安全管理制度
(1)开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均要符合安全要求。
(2)现场排水要有前全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。
(3)道路运输平坦，并保持畅通。
(4)现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。
(5)施工现场的安全施工，如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。
(6)施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。
(7) 用火用电和易爆物品的安全管理，现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。
(8) 现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。
关键词：在建高层；建筑火灾；原因；预防措施
中图分类号： TU97文献标识码： A
引言
随着社会的高度发达和经济的快速发展，高层建筑可谓随处可见，而且随着时间的推移，数量还在呈现不断增长之势。可是在建高层建筑因其内部安全隐患较多，很容易发生火灾，极易造成群死群伤、造成严重影响。所以，加强在建高层建筑火灾预防显得尤为重要。
一、在建高层建筑的火灾特点
1、烟火蔓延途径多、蔓延速度快，易形成立体式火灾
在建高层建筑孔洞多，预留的电梯井、管道井大多呈敞开状态，发生火灾时，由于烟囱效应的作用，烟火流动速度快。建筑内部无防火、防烟分隔，建筑中放置有大量易燃易爆的建筑材料和装修装饰材料，一旦在建高层建筑发生火灾，大部分呈敞开式燃烧，加之外部风力作用、热辐射和热对流的作用会加剧火势蔓延，迅速形成立体式火灾。
2、建筑内外情况复杂，疏散人员困难
在建高层内楼梯无扶手，楼面孔洞多，电梯井道口无护栏，楼面穿管预埋的凸出物多，物品堆放杂乱无章，易造成坠落跌倒伤害。一些工地在施工楼层内的通道、楼梯、库室设置临时门、档板等障碍物，并且没有必要的安全出口指示标志，使人很难找到安全出口，加之工地周边的各种建筑材料、垃圾堆积如山，严重堵塞消防通道。一旦发生火灾，火势将迅速向垂直方向和周边蔓延，在极短时间内形成大面积密集火情。
3、灭火剂用量多,供水难度大
水是扑救高层和地下建筑火灾的主要灭火剂。高层建筑发生火灾时，用水量达80L/s以上，甚至超过100L/s，火场实际用水量远远超过设计用水量，需要多辆消防车远距离供水。楼层高、铺设水带慢；水压大、水带容易爆裂；用水量大,建筑本身供水系统的供水量很难满足需要,如果大楼停电，消防泵失效或出现故障,室内供水系统不能正常运转，向上供水就极其困难。
4、外部环境制约灭火战斗的快速展开
高层建筑多位于繁华街区，裙房和毗邻建筑多，同时消防通道被挤占，空间障碍物多，空地狭小的情况比较突出，妨碍消防车辆靠近和迂回作战的实施，制约了灭火救援战斗行动的快速展开。在建高层建筑工地消防车通道往往被材料阻塞，脚手架与安全网纵横交错，火灾条件下进攻路线更加难以选择，扑救难度可想而知。
5、不确定因素多，极易造成人员伤亡
在建高层内楼梯无扶手，疏散指示标志和应急照明灯等尚未安装或无法正常工作，加之发生火灾时受浓烟、高温和火焰的影响，被困人员和救援人员很难辨明方向和看清周围环境，极易造成人员坠楼伤亡。在建高层建筑脚手架和防护物多为可燃物，在火灾中易失去承重能力造成垮塌。
二、在建高层建筑的火灾原因
1、在建高层建筑的消防设施不齐全
从对在建高层工地的检查情况来看,大多数楼盘在消防设施上存在配备不齐全,遇火灾自动报警不及时,不完备,缺乏完备的消防设施,并且仅有的消防装置摆放位置不明显火灾发生时不能很快投入使用。
2、在建高层建筑内外火灾荷载大
建筑安全防护网大多用可燃材料做成;内部存放大量装饰、装修材料多为可燃易燃物品;施工人员临时搭建的仓库、食堂、工棚等,这些简易建筑大部分采用木材、竹子、油毡等可燃材料搭建,里面还存放大量施工人员的生活物品,这都增加了火灾荷载。
3、在建高层建筑内部情况复杂
由于建筑处于建设阶段,内部缺少消防监督,施工单位为了安全起见,在建筑内的疏散通道安装临时门等防止物品丢失,这样做的后果是,一旦发生火灾,被困人员很难找到出口;正在施工的楼梯间、电梯井等未做防火防烟处理,助长了火势蔓延。在施工地点,大量堆积着工程材料,这些工程材料属于易燃物品,当火灾发生时,严重阻碍了人员的疏散,也给官兵灭火救援带来了很大的困难。
4、安全生产制度、电气设备安装不严、不规范
许多在建高层建筑工地存在安全生产制度落实不到位的问题,再加之监督管理制度不健全,致使消防管理人员安全意识淡薄,施工中存在侥幸心理。同时,在施工过程中,由于一些特种工人(电焊工、建筑电工等)缺乏专业的技能培训,都会埋下火灾隐患。
5、工地用火用电火灾隐患叠加
建筑内部设施一般达不到防火规范要求,临时布线过多、过乱,施工现场木料、模板、防护网、装修贴面材料、油漆、工人的生活物品等都是易燃、可燃物品多,火灾隐患随处可见。
三、在建高层建筑火灾预防措施
1、严把消防设计审核和施工现场消防安全设施监督管理两道关
在高层建筑施工前，各地公安消防部门应严格按照《高层民用建筑设计防火规范》等相关规范的规定，审核其消防设计是否符合相关规定，否则严禁施工；审核通过后，公安消防部门应严格按照《消防法》及建设工程消防监督法规，与建设主管部门密切配合，建立协作机制，加强对高层建筑参建各方实施消防安全监督管理；在对建设单位核发施工许可证时，应审核施工现场是否具备如下消防安全条件：（1）施工现场应设置符合规定的消防通道，材料堆放要整齐有序，不得挤占消防通道，以确保消防车通行、停靠和实施扑救。（2）施工现场应按规定设置消防水源和消火栓系统，并保持其充足的管网水压和流量；还应按照施工进度，同步安装楼层消火栓，配备水枪、水带，满足楼内火灾扑救时供水需求。（3）在建高层建筑施工现场的重点部位和楼内各楼层均应配置消防器材，以随时扑灭初起火苗。（4）施工现场的临时办公区、生活区与拟建工程施工作业区务必分开设置，并采取防火隔离措施；严禁在尚未竣工验收的建筑物内设置员工宿舍或办公室，更不得在楼内动火取暖或烹制食物。对不具备上述条件的工程项目，不准核发施工许可证。通过审查、核发施工许可证后，公安消防部门应会同建设主管部门加强对参建各方执行上述4项消防安全要求情况实施不定期监督检查，以确保施工现场消防安全。
2、强化消防安全宣传教育和培训，提高消防救援能力
施工单位应在开工前邀请公安消防部门对施工人员开展消防安全教育和培训工作，加大对消防安全法规、火灾预防及消防安全管理等方面知识的宣讲和培训力度，培训现场施工人员牢固掌握有关消防设施的性能、灭火器材的用途和使用方法以及本岗位安全操作规程的主要内容等，通过教育和培训使现场施工人员具有相应的消防常识和逃生自救、互救能力。
3、加强对建设全过程的消防安全管理，及时发现并消除火灾隐患
针对在建高层建筑火灾风险高的特点，公安消防部门、建设主管部门和监理单位应加强对施工全过程的消防安全监督管理，重点检查施工现场火灾隐患的整改情况以及火灾防范措施的落实情况，比如：疏散通道、消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电情况和有无违章用火、用电等。还应对建筑电焊、电工等特种作业人员严格要求其持证上岗；对易燃、易爆危险物品和场所必须有具体的防火防爆措施，并将火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实施防火巡查制度予以严格管理；对需要作明火作业的，应按用火管理制度办理审批手续和落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
4、加强对在建高层建筑初期火灾扑救的实战演练
施工单位应按国家有关规定建立现场消防管理组织、制订灭火和紧急疏散应急预案，请公安消防部门对现场施工人员实施初期火灾扑救和紧急疏散以及自救、互救等方面的实战演练，以达到扑灭初起火苗、成功紧急疏散、熟练自救互救技巧和避免重大火灾损失的最终目的。
5、强化在建高层建筑消防设施建设和消防器材配备
在高层建筑建设过程中,消防设施要配套建设,尤其加强消防水源和管道建设,确保有充足的消防用水,并保证管道能将水输送到着火楼层。加强对初期火灾扑救物品的配备,如灭火器、灭火毯、水桶等,可以有效提高施工单位的自救能力,将火灾控制在初期阶段。
结束语
在建高层建筑楼层高、设备繁多、结构复杂，一旦发生火灾，其扑救灭火工作相对于普通建筑来说要难很多。因此，在建高层建筑的消防管理一定要做到防患于未然，把加强在建高层建筑的消防管理作为消防工作的重中之重，只有这样，才能有效降低在建高层建筑火灾的发生率，达成创建和谐社会的目的，有效推动现代化城市的发展。
参考文献
[1]邢志祥，高文莉，诸德志，唐永.高层建筑火灾救援力量研究[J].中国安全生产科学技术，2012，08（8）：65-66.
关键词：建筑工地 安全管理 问题 措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）08（a）-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作，必须从管理层，操作层多方面分析可能发生事故的原因，找出存在的安全风险以及各方面的缺陷和不足，有针对性地进行科学管理，全方位多角度地加以控制，才能有效避免和减少各类伤亡事故的发生。
1 建筑施工现场安全事故原因分析
1.1 安全管理规章制度不健全、执行不严
安全生产规章制度是项目安全管理的一项重要内容之一。近年来，施工项目一般都编制了各级安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖罚等等安全管理规章制度，但这些制度很多方面缺乏操作性，针对性不强，甚至有些项目完全照抄照搬其它项目的管理制度，没有结合实际进行编制，连关键的字词都没有进行修改。同时，很多项目在施工生产过程中，安全管理规章制度还往往只是一种应付检查的摆设，根本没有得到有效执行。
1.2 专职安全人员配备不足，执行力较差
对于专职安全管理人员的配备，《安全生产法》以及住建部、交通部等部委均有专门的规定。但是，随着经济高速发展，建筑施工工地数目越来越多的，安全管理人员的数量无法满足现实需要。一些项目仅配备的一名安全员还兼职从事其他工作，导致很多安全工作没有落实，现场监督检查、制度执行不到位。同时，现有的部分专职安全管理人员的工作能力、责任心、执行力、专业技能等综合素质也有待提高。项目上其它部门、班组很多人员对专职安全员不屑一顾，对安全员工作不支持、不理解、不配合，使得安全员权力、地位较低，工作很难开展。
1.3 安全教育培训不到位，不全面
根据规定，工人进入施工现场前必须首先对其进行三级安全教育，并经考核合格后才能上岗。一些项目对现场工人安全教育安排不及时、内容不全面，存在严重的形式主义。由于安全教育时间不够、内容单调，致使操作工人的安全素质不能满足现场安全施工的需要。特别是从事危险作业的工人没有接受过专门的、正规的安全教育培训，导致安全常识欠缺，安全技能差，自我保护意识不强，不会正确识别危险源。一些工人甚至没有参加过任何安全教育培训就上岗，违章违规作业的现象比较常见，在工作中就难免不发生安全事故。
1.4 抢进度忽视安全工作
由于各方面的原因，建设单位对工期要求一般都比较紧张，施工单位的工期安排与生产安全往往发生不同程度的冲突，为了尽快完成施工任务，把“安全第一”的方针置之脑后，不同程度的存在安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，抱着麻痹侥幸心理，有时甚至连一些施工工序中非常重要的安全措施都还没有跟上，就盲目抢工期赶进度，冒险蛮干，这也常常会导致安全事故的发生。
1.5 安全措施费用投入不足
施工现场的安全投入不到位、不合理，也是导致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工单位，为了节省开支，不按照规定足额提取使用安全专项措施费用，从而出现现场工人劳动保护用品配备不足、施工现场危险区域防护措施不到位、安全警示标志标牌未按规定设置等等情形，事故隐患未得到及时消除，从而增加安全事故发生的几率，安全状况令人担忧。
1.6 特殊工种作业人员无证上岗
特殊工种作业是对操作者本人和他人及周围设备的安全有重大危害因素的作业。根据国家规定，特殊工种作业人员应当经过专门培训并经考核合格才能上岗。一些工地，工人本该持证上岗（如：起重工、电工等）的特殊工种人员未经专门培训考核，无证上岗操作，或者虽然持有有效证件，但其操作水平和安全技能也相当差，对该项工作必须掌握的安全知识和安全技能知之甚少。
2 建筑施工现场常见安全风险
2.1 高处坠落
高处坠落事故在建筑施工中占有相当大的比例。按照国家标准《高处作业分级》（GBT3608-93）规定，凡在坠落高度基准面2 m以上（含2 m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。因此，绝大部分建筑施工都存在高处作业，操作工人存在较大的高处坠落的安全风险。工人如患有高血压等不适合高处作业的疾病、临边防护栏杆以及安全网未及时设置等气候原因影响等等情形，高处坠落事故的发生概率将大大增加。
2.2 物体打击
在建筑施工现场，由于高处作业点多面广，物体打击事故也是比较常见的。比如：脚手架上的材料未堆放好、工人随意抛掷物品、安全网挂设不规范、工人个人劳保用品未佩戴或使用不正确等等情况，也都有可能发生物体打击事故。
2.3 触电事故
在建筑施工现场，由于临时用电设备较多，存在较大的用电安全风险。如果不规范临时用电，随意乱拉乱接、超负荷用电、漏电保护装置不齐全、电缆电线无保护等等违规现象，都可能导致触电事故或者发生电气火灾，造成严重后果。
2.4 机械伤害
施工现场机械设备种类繁多，使用频率较高，必须及时对设备进行检查保养，机械设备传动带、齿轮、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位防护装置必须齐全有效，隐患未及时予以排除，工人稍有不慎，接触这些危险部位，就会酿成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工过程中，基坑开挖、脚手架搭设等等必须按照专项方案进行施工，如果擅自违反施工方案组织施工或者改变工艺流程，物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏，极易导致土方、脚手架等坍塌事故发生。
2.6 起重伤害
根据规定，起重作业操作人员必须经过专门培训合格并取得操作证之后方可上岗作业。然而，建筑施工现场塔吊、龙门吊、汽车吊等等起重机械设备较多，按照规定一个项目可能需要配备十余名甚至数十名持证起重操作和指挥人员，而事实上施工单位配备的起重人员可能严重不足，很多情况下都是不懂得起重知识的无证人员在违章指挥吊装作业，他们往往经验不足，遇到突发紧急情况，也不知道如何处置。因此，起重伤害事故虽然不是建筑工地五大伤害事故之一，但其发生概率也是比较大的。
2.7 其他事故
在建筑施工现场，还可能存在火灾、爆炸、车辆伤害、淹溺、中暑等安全事故风险。
3 事故预防控制措施
3.1 组建安全机构，配备专职安全人员
首先要设置安全管理部门，部门设置应精干高效，尽量做到独立，不要和其他部门合并。还必须按照国家要求配备足够的专职安全生产管理人员和兼职安全人员。安全管理人员不但要有较强的责任心，而且还要有一定的吃苦耐劳精神，既要有较丰富的理论知识、法律意识和协调能力等综合素质，还要拥有丰富的现场管理经验，既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。
3.2 制订安全生产各项规章制度
安全管理规章制度的制定，是项目安全管理的重要内容。必须制定各级安全生产责任制，对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定，防止因职责不清，发生事故之后互相推诿扯皮。制定的依据要符合安全生产法律和行业规定，各级安全生产责任制等制度的内容应当齐全、针对性强，具有可操作性，以便在日常安全管理工作中做到有章可循。还应当层层签订《安全生产责任书》，以明确各自的安全职责和管理范围。
3.3 按照要求投入安全经费
提取和使用足够的安全经费，是保证施工生产安全的关键，必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。如果安全经费投入不足，将严重影响安全生产工作。可见，安全经费投入与安全工作的好坏息息相关，是安全管理过程中的一个重要组成部分，是搞好安全生产管理的重要环节。在安全教育培训、个人防护用品、安全警示标志标牌、应急救援、检测检验等等方面的安全经费投入，必须严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定。
3.4 加强安全教育培训工作
安全管理首先是对人的管理，要强化安全教育培训，不断提高现场工人安全意识，增强工人的安全防范能力，同时采取有效措施规范人的操作行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验现象，使工人形成一种程序化、标准化的工作习惯。
安全教育培训要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场。应当重点抓好工程项目负责人、技术人员、安全管理人员的安全培训工作。认真做好三级安全教育、岗前安全教育和安全技术交底等工作。应当充分利用各种形式，强化常规安全教育培训，开展安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平。
特殊工种作业人员必须经过严格培训和考核，持证上岗。一些工人虽然持有特殊工种操作证，但安全技术、安全知识掌握甚少，对这部分人应当定期或不定期的组织进行安全教育培训，提高他们的综合安全素质。未经过培训、无特殊工种操作证者绝对禁止从事该工作。
3.5 努力营造丰富多彩的安全文化
应当结合国家每年统一开展的“安全生产月”“平安工地”等活动，组织各种形式的安全生产活动，采取正反面教育和寓教于乐相结合等等方式，让全体员工都参加到活动中来，从而普及安全知识，强化安全意识，营造良好的安全生产氛围。
3.6 认真开展安全检查，切实消除事故隐患
安全管理必须重点做好事故预防工作。安全检查是实现施工生产安全，杜绝事故发生必不可少的重要工作。项目部必须定期组织进行安全生产大检查，将检查中发现的问题及时落实责任人进行整改。安全检点在于发现不安全因素的存在状况，如装置、设备、设施、工具、附件等的潜在不安全因素、不安全的作业环境场所条件、不安全的操作行为和操作潜在危险，以便采取防范措施，防止或减少伤亡事故的发生。
安全检查形式应当多样化，一般可开展常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查等形式。对施工用电、季节性施工、危险性较大的作业点还应当进行专项检查。只有建立安全生产隐患排查治理长效机制，通过安全检查，消除事故隐患之后，工人在良好的生产环境下工作，其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危险源的识别与控制
危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。对危险源的识别和确定要准确，才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位操作人员，并设置必要的危险源告知牌和警示标志牌，不得随意破坏危险源区域内的警示牌，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人员和机械设备的安全。
3.8 严格执行规章制度，加大安全奖罚力度
安全管理还应当采取一些激励措施。对在施工生产过程中严重违章操作、不服从管理的工人进行安全教育之后，可根据情况，给予相应的违章处罚，利用强制性的手段迫使其遵章守纪。对屡教不改的实行重罚，直至清退出场。对劳务单位未按期完成整改指令、不落实安全要求等情形采取加大处罚力度、违规通报、降低信誉评价等措施，但必须得到项目领导的大力支持和配合，不能只依靠专职安全员的力量。
采取激励机制，对在工作中服从安全管理，严格遵章守纪，自觉主动及时消除安全隐患，积极配合安全管理人员工作的人员应当进行一定的安全奖励，对直接避免事故发生的必须给予重奖，从而最大程度的发挥人的潜力，让大家都来发挥主动性和积极性，集中所有力量来抓好安全工作。还可以定期开展安全评比活动，对相关人员进行评先授奖。
3.9 加强特种设备的安全使用与管理
建筑施工现场，机械设备种类繁多，使用频率高，因此，设备管理是否到位也与施工生产安全直接相关。施工现场各类特种设备应当严格执行国家有关设备安装、维修、使用、报废、检验检测及监督检查的法律法规规定，要加强对设备使用和操作的规范管理，将人员和设备有机结合，严格执行设备使用操作规程，严禁违章指挥、违章操作，对设备进行及时检查维护，确保运行状态良好，保证施工生产安全。
3.10 做好现场应急救援演练工作
项目上的应急救援预案编制好之后，还应当组织进行应急救援演练，只有通过演练，才能发现编制的预案存在哪些问题和不足，增强预案的实用性和可操作性。提高应急队伍应对突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，切实保障工人生命、设备、财产的安全，将事故损失降到最低。
4 结论
搞好建筑施工安全生产工作，不能单从某一个或者几个方面来抓，必须采取多方面的控制措施，充分调动广大员工的积极性，群策群力，齐抓共管，只要领导和职工群众上下一心，形成合力，狠抓落实，安全事故发生概率必将大大降低甚至消灭，建筑施工行业安全形势也将步入良性轨道。
参考文献
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[2]国务院.关于进一步加强企业安全生产工作的通知[R].国发〔2010〕23号，2010.
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关键词：江苏油田；安全管理；建筑施工；引领
中图分类号：TU714文献标识码： A
石油山庄的建设规模在扬州市小区建设史上实属少见，除必须按期优质完成工程建设外，安全高效则是施工建设的最重要环节之一，更是决策层的重托和广大业主的期盼！为此，项目部坚守对建设单位的安全责任，还专门设立了安全监察科，认真分析工程施工的各种困难，充分利用有利因素和条件，积极参与和强化施工、监理的安全管理并发挥着引领作用，创造了没有发生一起上报安全事故的佳绩。
一、制度：建章立制，层层分解责任，坚守安全红线
取得工程开工报告之际，项目部在扬州市建筑安全监察部门指导下，迅速组织工程监理及各施工单位负责人，由市安监站专家进行集中学习建筑安全工作条例及相关规定，明确各方安全责任，对各施工标段实施安全交底，并签订安全保证书。同时加入建筑施工安全管理机构，形成了由市安全监督站主导，项目部参与，到工程监理和各施工队及其班组的安全管理网络，明确了各级安全管理工作人员，建立了工作联系单，并对工程监理和施工单位第一负责人及安全员的资质证件进行审查登记，构建了“纵向到底，横向到边”严密的组织体系。
根据施工现场实际，项目部充分征求各方意见，参照有关规定，制定了《建筑施工场所十项安全行为规范及处罚规定》，对施工现场的行为安全约束，有效改善现场安全行为状况，促进建筑工地文明施工。同时督促检查各标段施工队建立安全生产岗位责任制，建全各项安全管理制度。
二、教育：教育在先，技术有效保障，控制安全状况
工程建设期间，每年投资十多万元，在主要施工路口、生活区、安全活动室等地悬挂安全警示牌、宣传标语、“十项禁令”等。设立多个安全宣传栏和安全评比台，对施工节点安全工作进行提示，对违章行为和状态进行图片曝光，对月度安全生产考评结果进行公示。
开展行之有效的安全活动，促进施工人员安全意识和技能的提高。每周一安全生产会，各施工单位负责人或安全员汇报施工安全情况，及时协调处理安全隐患，安全科下发“安全情况通知单”点评现场主要不安全状况，通报违章行为和奖惩结果。结合“安全生产月”的主题活动，请专家对施工负责人、安全员和部分岗位工人进行建筑安全知识授课和考试。在节点工程施工前收看施工安全操作和事故急救录像等。
根据施工实际情况和建筑安全要求，精心编制了《石油山庄建筑工人安全读本》并下发每位建筑工人，告诫安全员督促或带领工人利用空余时间进行学习，该书除选编了相关法规和管理制度外，主要结合建筑工人应知应会的安全规定、安全常识，力求可读性、实用性，对有效普及安全知识，提高安全意识和安全技能，达到安全教育的目的和效果，实现建筑工人的自我保护有着积极作用。
三、严控：抓大抠细，环环严格控制，确保安全施工
首先对施工方尤其对分包工程队的安全资质及特殊工种如电工、焊工、架子工、塔吊操作工、机动车驾驶员的有效证件进行认真审查登记，同时注重核实施工过程中的持证操作。对重点工程如人防工程的土方挖掘、塔吊安装、脚手架的安装与拆除、防水工程、电气架设与布局、高空作业等都督促监理把关，制定安全施工方案，签订安保书并备案归档。
强化专项安全检查，积极联系建筑安全监督站组成各类专家组深入施工场所进行塔吊安装验收、开工前安全检查、建筑机械设备检查、电路与电器设备使用及消防安全检查、脚手架搭建与防护工程安全检查等，适时组织安全管理人员进行防暑降温、防雨、防台风安全检查，定期对工人生活区食堂、洗浴房、宿舍进行检查。对查出的安全隐患记录成文，督促限期整改。
注重日常安全巡查，坚持全天的安全督查，确保现场施工人员正确穿戴劳保、防止特殊工种无证操作，检查门岗严控外来人员的随意出入，巡查安全员坚守施工现场及其《建筑施工安全员巡查日志》的填写并每周签认，此外，油田公安局派驻民警对进场施工人员都进行身份登记和巡视。
坚持立体式、常态化安全检查，有效地控制了高空坠落、物质打击、机械伤害、触电、坍塌等安全事故的发生，确保了工程施工按期推进。
四、鞭策：奖惩相间，人人恪守职责，促进安全发展
在安全生产例会上，对各标段出现的违章行为和不安全状态进行指正，严防个别施工单位安全投入不足，对安全管理的典型事例及时讲评，按照制定的奖惩办法实施奖罚兑现。
坚持劳动竞赛，实行月度安全生产综合考核，对优胜施工单位进行重奖，对不合格单位实行停工整顿并重罚，同时在评比栏上以红、黄、黑牌形式及时公布，并在工程结束前对安全工作扎实的项目经理及安全员进行奖励。
在后续工程承接时，充分考虑施工单位的综合考评结果，尤其对安全评比全优的施工单位实行直接议标而无需参加招标的奖励，同样对安全考评不合格施工单位实施一票否决。
五、人性：服务为本，瞄准共同目标，创造安全和谐
尊重施工人员，充分相信并依靠监理和安全员，不干扰或干涉开展正常的安全管理工作，利用生产例会、安全学习会、座谈会等机会协调和督促各标段做好安全工作，形成安全管理“一家人”的氛围。
及时投入资金解决施工现场主干道的拓宽与硬化、围墙修复、厕所等实际问题，方便各标段正常施工需求，每年安排十多万资金作为安全奖励和安全宣传。
帮助完善和演练各种事故预案，在建筑工地附近建立卫生所，聘请专业医务人员，及时处理创伤，同时明示就医路线图方便大病医治。适时对各标段进行慰问，解决一些力所能及的问题，如高温期间发放降温物品、消暑药品，下文限定高温的作业时间，生活区设立临时小卖部和标准的安全活动室。
油田公安局在工地建立临时派出所，加强对施工人员的监护，安排24小时巡查，及时发现并化解劳务纠纷，严防或处理工地治安事件的发生，对正常施工起到保驾护航作用。
为防止业主随时进场看房，专门下发通知，挑选合适房型，指定进场路线，做好安全防护设施，安排时间集中邀请业主进场看房，并在场外精心设立展示厅，最大限度减少对正常施工的干扰，防止发生意外事故。
当然对建设方而言，要做好安全工作会面临重重困难，一是安全管理人员都是从油田生产部门抽调而来，虽经历丰富，但从事建筑安全管理实属新领域。二是建筑规模大，工期节点多，工程建设高峰期有二十多个标段近三十家施工队伍、上万人建筑大军同时施工。周期长、多工种、大范围、全方位交叉作业，同时，人员流动、设施密集及转场频繁等都是安全管理的重要难点。三是建筑施工队负责人、安全员及工程监理的安全意识、安全技术参差不齐。四是施工现场外来人员如领导视察慰问、业主了解施工情况、建材和家装用品推销商等频繁出入都会带来施工安全隐患。但只要积极参与安全管理，可以充分利用资金杠杆调动施工企业加强施工现场的安全管理与投入，杜绝少数企业“安全资金利润化”，可以统筹调度，协调推进现场安全生产，可以整合参战企业进行互查互学树标杆活动促进安全管理上水平，可以加强与安全监察部门的及时联动，安全管理网络更牢靠有效，可以在承接工程招标中用好“安全票”杜绝不合格队伍进入等等都对加强施工安全,杜绝重特大事故发生一定会起到显著的效果，更对大型建筑施工安全管理思路或模式引起新的思考与启发。
关键词: 建筑工程；安全管理；措施
Abstract: The construction of the multiple sectors of the security incidents, the quality and safety of the construction work is directly related to people's lives and property, and is the key to the construction market competitiveness of enterprises. Therefore, the safety and quality control of construction projects of great significance. In this paper, combine with the problems years the actual work and construction works, the main analysis of the construction project safety as a whole process.Key words: construction work; security management measures;
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02
1.建筑施工的安全管理
安全施工是建筑企业的大事，安全问题贯穿于工程施工的始终， 安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证，而且施工现场的安全生产作业与提高施工质量是相辅相成的，施工安全生产不但要保证施工人员的生命安全和施工现场的生产安全，同时要加强现场的管理，保证施工场地的井然有序，保证项目的顺利进行，这些对保证工程的质量也有着重要的意义。
2建筑施工安全管理存在的问题分析
2.1建筑施工单位和人员的安全意识淡薄有的建设单位和人员法律意识淡薄,安全行为不规范,不按法定建设程序办事,规避政府监管;有的建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。有的设计单位的安全行为不规范,有的设计单位挂靠的人员多,设计质量难以保证,违反强制性标准的现象屡见不鲜;施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位,擅自变更,降低要求,从而埋下了安生事故的隐患。
2.2安全教育培训滞后建筑施工企业安全管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的安全培训流于形式。
2.3安全监督不到位不能否认,一些监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法,不采取“分片包干,责任到人”的方式落实监督责任,不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责,致使规避监管行为得不到及时发现和制止,安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目,对事故隐患查处不
3建筑施工实施安全管理可以采取以下措施
3.1完善管理制度
健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度，坚持安全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制，使安全工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
3.2预防为主
“以预防为主” 是现代施工安全的基本原则，即从对施工安全的事后追究，转向到施工安全的事前预防、过程控制。在生产过程中做到全程监控，提前排出可能存在的安全问题和潜在的安全隐患，同时施工企业还要按照国家有关部门的规定，制定项目施工现场重大安全事故的应急救援制度，增强建筑工地安全事故的抢险救援能力，避免安全事故的发生或将事故的损失和危害降低到最小，预防为主是降低施工安全事故发生率的有效措施，它贯穿于施工的全过程。
3.3 提高意识
施工人员是施工安全事故的根本原因之一，施工安全必须将人员管理作为主要手段， 增强人员的责任感，提高施工人员和工程管理人员的安全意识，以人的安全行为，确保工程施工的安全进行。所以在工程施工的安全管理方面，如何提高人员的安全意义，调动管理人员和施工人员的安全自觉性尤为重要。为了提高人员的安全意识，不同的企业可以根据施工的具体项目，施工的不同环节，对施工管理人员和施工人员进行系统的培训， 训内容可以涉及到工程质量管理、施工方法、施工安全等和相关人员岗位直接相关的具体内容，同时针对管理人员和施工人员采取不同的培训的要点以及培训方法， 如对基层施工人员进行的培训， 应是通俗易懂，实用的，具体的；对接触较大风险的特种作业人员进行的培训，应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育；对于较高管理层的人员接受的培训，则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。
3.4加强安全技术管理与协调
工程中标后，要编制有针对性的安全技术措施，施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理，统一指挥，加强条条、条块、块块之间的协调配合。
3.5加强现场安全监督
企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料、设备的检查，杜绝不合格的材料，设备对人员的伤害，加大对安全工作的投入，完善各种安全设施。在项目作业面上设固定的安全管理员，对危险性大的脚手架，起重机搭设和拆除，机械设备吊装，电用设备工作，基础土方开挖等进行监督和控制。建筑安全生产，安全管理工作是一项动态的管理工作，涉及到方方面面，情况瞬息万变，可变性大，必须持之以恒地抓，否则各项规章制度无法落实到实处，随时都可能发生突发事故。
3.6运用科研成果提高安全防护能力
通过加大科学技术投入含量，用于减少和弥补人为的错误，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料，改变传统落后的施工工艺，努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力，变手工操作为机械作业，变高空作业为地面操作，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理，生理特征和状况，避免员工在情绪低落时出现失常行为，有效避免人的不安全行为。
4结束语
施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，安全生产关系到企业的生存与发展，通过对安全生产统一的、高度的认识，经过全体施工人员全员、全方位、全过程的控制，对安全生产加强动态管理，就能够使企业的安全生产再上一个新台阶。
参考文献：
[1] 王凤宝.施工员（土建）[M].北京:北京化学工业出版社,2008:8-100.
关键字 ： 安全组织管理；安全要求；安全技术管理；教育检查。
前言
施工现场，是企业安全系统管理的基础。公司级安全管理主要是抓好规划、指导、检查、决策等工作，而施工现场安全管理是抓好组织实施，现场检查监督管理工作，以保证施工生产处于最佳安全状态。因此，施工现场的安全管理水平直接影响到企业的安全系统管理。施工现场安全管理主要包括：安全组织管理、设施安全要求，安全技术管理、安全教育和安全检查。
一、 施工现场安全组织管理
1、 成立工程项目部，明确各成员的安全生产责任。
公路工程一般具有工程量大，工期紧迫等特点，只有投入多个施工队伍，分段分部位进行施工，才能满足需求。为了统一协调整个工程的施工顺序，确保工程的工期、质量、安全，有必要设立工程项目部。项目部设项目经理一人，分管质量安全的副经理一人，并分设工程技术负责人、质量安全负责人以及其他方面的负责人。项目经理对工程施工安全全面负责，是安全生产第一责任人；副经理是安全生产直接责任人；工程技术负责人负施工安全技术责任；质量安全负责人负施工安全管理直接责任。
2、 建立现场安全管理小组
现场安全管理小组必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。检查、督促各施工队伍严格执行党和国家有关安全生产规定，同时建立和健全工地安全生产责任制、安全技术交底、安全检查、安全教育、安全设施验收和事故报告等管理制度。现场安全管理小组应掌握各施工单位员工的情况，包括人数、素质、特种作业人员的持证情况以及各施工队伍的安全管理架构。现场安全管理小组要根据工程施工情况，向各施工单位进行有针对性的安全技术交底，并监督检查安全制度的执行情况、安全技术措施的落实、员工安全教育、安全学习的实施等等。
3、 各施工单位均应成立相应的安全管理机构，并确定安全责任人，负责本单位施工范围内的安全管理，并服从项目部安全管理小组的安全检查、监督。
4、 参加施工的各民工队伍均应确立安全责任人及兼职安全员，负责管辖范围内的安全管理工作，并服从上级安全管理机构的安全检查、监督。
二、 现场设施要符合安全要求
1、 平面布置
在施工组织设计（或方案）中，必须有详细的施工平面布置图。它包括：临时施工便道，临时施工用电线路布置，各种管道、仓库、加工车间（作业场所）、主要施工设备位置及现场办公室、生活设施、民工宿舍等都要符合安全要求；工地四周或作业场所应有围护设施，现场办公室门口应挂工程名称、施工单位铭牌。办公室内张贴施工现场平面图、施工概况表等；在适当的位置悬挂各类安全纪律、安全标志、警示牌和安全操作规定等。工地排水设施应全面规划，施工排水沟的截面及坡度应进行计算。其设置不得妨碍交通和工地周围环境。排水沟还应经常清理，保持畅顺。
2、交通改道和临时便道
公路工程大多是国道、乡道或高速公路，一般情况下，是不能进行全封闭施工，改建要维持原来的通行状况。为使交通顺畅和正常施工两不误，故需增设临时便道。这就要求开工前，应先将交通改道，临时便道采取何种措施等向当地交警部门提出申请，经当地交警部门批准后方可进行临时便道的施工。临时便道应尽量减少弯道和交叉点。若有频繁的交叉口，必须设有明显的警示标志，设临时交通指挥员配合交警，指挥疏导车辆流通，确保交通畅顺。
3、现场材料机具堆放
按照连州市建筑工地文明施工要求，公路工程施工器材（包括各类原材料、预制构件、施工设施）、机械设备，都应按平面布置图规定的地点分类堆放，做到整齐划一。各类材料的堆放不得超过规定的高度。施工过程应将剩余废料、现场拆下来的模块、支架顶棚、脚手架杆件、贝雷架构件等及时清理回收，并按指定区域堆叠好。
施工使用的油料、油漆、稀释剂应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。沥青应放置在干燥通风的场所。仓库门口，应悬挂安全警示牌，配备足够的灭火器材。
4、 施工现场的安全设施
施工现场的安全设施，未经许可，任何人不得随意拆除。预留洞口的盖板、防护栏、挡板、安全网和各种安全保险装置都必须齐全有效。因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施才能移出，在完工后立即复原。必要时要做好登记工作。
施工现场除设置安全宣传牌外，危险部位必须悬挂醒目的安全标志牌，夜间有人经过的坑洞及有车辆经过的地方还应设置红灯示警。
三、 施工现场安全技术管理
1、 施工现场安全技术管理的资料应有如下内容：
1）、施工组织设计安全技术措施（或方案）；
2）、安全技术交底记录；
3）安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施还应有设计图纸和计算书）；
4）、安全设施验收书（或单）；
5）、采用新工艺、新技术、新材料的安全交底书和安全操作规程；
6）、特种作业人员验证记录；
7）、安全教育、安全学习记录；
8）、安全检查，隐患登记台帐及隐患整改回执。；
2、 安全技术措施的组织实施和检查验收
1）、必须按规定进行安全技术交底。工程开工前，工程技术负责人及质量安全负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人、施工员和其他有关人员进行安全技术交底。每个单项工程开工前，应进行有针对性的安全技术措施交底。必要时还应向工地负责人、施工员提出安全技术措施中的具体内容和施工要求，以取得施工人员的理解，使安全技术措施得到落实。安全技术交底应有书面材料，双方进行签字并注明交底日期。
2）、安全技术措施中的各种安全设施，如脚手架、支顶棚架、安全网的架设、施工用电线路、电气开关等的安装，洞口、临边的防护装置等都要列入任务单，布置落实、责任到人。完成后必须组织验收，合格才准使用。在使用过程中要进行经常性的维修，确保安全有效。
3）、加强安全技术措施实施情况的检查
进行安全技术措施的交底固然重要，检查安全技术措施的落实就更重要了。技术负责人、质量安全负责人、编制者和各级质安员要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，随时注意发现和补充安全技术措施的不足问题，使其更加完善、更加有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对现场实际情况进行检查，监督各项安全措施付诸实施。
3、 防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区。如易燃材料堆放处、仓库；易燃废品收集点和生活区等。各区域之间的间距要符合防火规定，配备足够数量的防火灭火设施和器材，如防火工具（消防桶、消防用梯、铁锹、安全钩等）、沙箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。
公路工程施工有时需要使用雷管、炸药来进行施工，各类气瓶的使用量也相当大，因此，要重视并做好防爆方面的工作：一是炸药以及引爆品的储存、保管、领用都必须按规定严格执行；二是各种气瓶的运输、存放和使用要符合安全要求。气瓶的存放地点应距离明火10米以外，防止暴晒；气瓶要有防震圈、瓶帽等保护装置，瓶阀嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂时，不准开启瓶阀；三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用的要求，并根据其性能特点采取相应的防火防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底工作。
四、 安全教育和安全检查
安全教育和安全检查是安全管理中的两项基础工作，同时也是现场安全管理的重要内容。
1、 安全教育和安全学习、
新职工（包括新招收的工人、管理人员、实习生、民工及代培人员）都必须经过公司、项目部、班组三级教育，经考试合格后才准上岗。新职工、民工大多在施工现场工作，所以必须抓好施工现场的安全教育。施工现场的安全教育一般为项目部级和施工班级（公司级一般在新工人到工地之前由公司质安部组织教育）。
项目部级的教育内容主要有：现场安全生产纪律、施工（生产）安全规程，机电设备、高处、基坑、吊装等作业安全规定、注意事项，防尘、毒、爆、火等方面的安全防护本领，万一发生事故如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行事故报告等方面的知识。
班组安全教育由施工队长（施工员）负责或由施工队质安员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解，内容包括本工种岗位、机械设备操作规程等安全知识，班组安全制度、纪律教育等。
安全学习是现场安全管理的重要内容。每周一小时的安全学习一般由施工队长或施工队质安员主持，内容主要包括国家安全生产方针、政策法令、安全法制和企业的安全生产规章制度、安全生产形势及各类事故例案及应吸取的教训。
2、 安全检查
现场安全检查的目的，就是通过检查发现隐患和落实整改措施，克服不安全因素，及时消除隐患，防患于未然。同时通过安全检查，了解和掌握安全生产动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。安全检查要坚持经常化、制度化。现场安全检查一般分班组每日巡回检查和项目部组织的半月检查。
日常的巡检是在施工生产中经常的预防性检查。其目的是能及时发现隐患，消除隐患，保证施工生产的正常进行。由各级安全员现场巡回进行，各级管理人员在检查生产的同时也应检查安全工作。
