发布时间:2023-06-29 16:31:39
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关键词:路桥工程 施工安全 措施
改革开放以来,我国的经济快速发展,城市化的发展在加快脚步,路桥工程建设的数量也在逐年增加。我国目前的路桥工程施工中存在一定的安全隐患,安全事故时有发生,路桥工程在安全生产管理方面面临着压力与挑战。本文针对路桥工程施工中存在的安全问题进行分析,并提出相应的解决措施,致力于提高我国路桥工程的施工安全,最大限度的避免安全事故的发生。
一、路桥工程施工项目的特点
路桥工程整体上涉及的范围很广,作业条件恶劣且劳动强度大的综合性的工作,在我国路桥施工中包含以下特点:
(一)路桥工程的施工作业的周期时间长,作业环境大多是露天作业,同时在施工的过程中容易受到周围自然环境和天气环境因素的影响。
(二)路桥工程每项施工的条件有一定的差异,内部存在的可变性因素多,建设的地域与周围环境也各不相同。
(三)路桥工程中交叉作业、高空作业较多,甚至在同一工作页面中包含多个工种交叉进行作业,为管理上带来了一定的难度。
(四)路桥施工过程中人员的手工作业较多,劳动的难度与强度大,作业人员的体力消耗严重,加之作业人员自身的心理素质与专业的知识都是影响安全的因素之一。
以上四点就是路桥工程的特点,根据这些特点,对路桥工程加强安全管理是有重要意义的。
二、路桥工程施工中存在的问题
(一)施工的管理制度不完善。
路桥施工管理制度在路桥施工的整个过程中占据重要的地位,管理制度是路桥施工开展各项工作的依据,随着我国路桥工程建设的快速发展,与之随行的管理制度并没有进行同步的完善,这使得在路桥工程施工中出现问题与错误。同时,路桥工程施工的监理制度也是不完善的,使得监理没有发挥其本身应有的职责。
(二)路桥工程施工中作业人员的综合素质低下。路桥工程施工中的劳动人员多数都是文化水平较低的人员,那么,这些作业人员在为国家路桥建设事业做贡献的同时,也是安全生产的安全隐患之一。从以往发生的安全事故来看,作业人员的违规操作在安全事故中占据的比列非常大,安全事故一旦发生,会给作业人员的生命、财产带来巨大的损失,也为其家人来带不可磨灭热情感伤害,同时,为企业的名声和效益也带来了损失,由此可见,安全事故的后果是不堪设想的。在施工作业人员中大部分人员的文化水平低也就导致了自身的素质不高,对安全生产的意淡薄,甚至没有接受安全生产知识的培训,以致于在路桥施工中由于自身的原因导致安全事故的发生。
(三)机械设备的管理上存在问题。在路桥工程施工的过程中,会用到钢筋宁土施工机械、桥梁施工机械、土方施工机械等机械设备,这些设备在作业现场的摆放没有一定的规章制度,在机械设备的维护和保养上施工单位一定程度上存在着忽略,让设备带病作业,这些在路桥工程的施工中都存在着一定的安全隐患。
(四)现场施工的管理上存在问题。虽然路桥工程管理上一直在学习先进的管理理念,但是在施工现场的管理中还是存在着严重的问题,同时这也是建筑行业普遍存在的问题,主要表现为:建筑的垃圾乱放乱扔,施工的现场杂乱,机械设备乱放占据施工的场地以及现场施工作业人员与管理人员的精神风貌较差。
(一)完善施工管理制度,加强监管力度。负责施工的企业必须要完善施工的管理制度,以确保路桥工程的施工管理工作有依有据的按步骤进行。其中路桥工程中的管理制度应该包含着:路桥工程的审核制度、机械设备管理的制度、监督检查的制度、业绩考核的制度等。在管理制度完善的基础上,还需要对路桥工程施工的监理管理力度加强,首次监理自身就必须对国家的相关法律政策熟悉,并掌握施工的技术标准与规范,要提高自身的安全管理能力。其次要对施工单位和组织建设的单位定期的进行安全生产的检查,要及时的发现在安全生产中存在的问题。第三要加大对施工现场的安全检查,及时发现现场中的安全隐患。
(二)对于施工作业人员的安全管理要加强。首先,要对施工的人员进行安全知识强化的培训,以确保作业人员树立安全生产的意识,同时要提升他们的专业技术,提高在施工中的实际的操作能力,避免在施工的过程中出现重大错误。其次,对施工作业人员的休息进行合理的安排,要合理的分配施工作业人员的工作量,充分保障施工人员在长时间劳动后得到充足的休息,在日常的工作中也可以丰富他们的生活,为他们缓解工作压力,促进身心的健康发展。
(三)对机械设备的管理加强。首先,施工单位要对使用的机械设备进行维修养护,杜绝让设备带病作业。其次,机械设备的使用上要根据实际的需要合理的进行编制,以便于降低施工的成本。第三,在机械设备的使用上要由专业的人员进行指导和调度。
(四)对施工现场的安全检查加强。要设立专门负责安全管理的部门与人员,并把安全责任落实到个人,在路桥工程施工现场除了日常的安全检查外,还要定期的开展专项检查,如:高空作业、用电设备等项目的检查,彻底的杜绝安全隐患。另外,监理机构和组织建设的单位也要加大对施工现场的安全检查的力度。
结语
路桥工程施工的安全有利于提高我国安全的生产效率,增加社会经济的效益。安全工作的建设是一项长期的工作,需要不断的完善管理制度、机械设备的运行、作业人员的操作等等,同时要加强作业人员的安全生产意识,把安全生产制度认真落实,以确保路桥工程施工的安全。■
参考文献
[1]刘志凌.路桥工程中不同施工阶段的管理措施分析[J].交通标准化,2013.
[2]时敏.浅谈路桥工程施工安全与质量管理[J].中国高新技术企业,2013.
[3]李远新.解析路桥施工质量控制措施[J].劳动保障世界(理论版),2013.
[4]陈定攀.浅析路桥工程现场施工管理难点[J].中华民居(下旬刊),2014.
[5]苏景群,黄发.路桥工程施工中注意的安全问题[J].现代物业(上旬刊),2011.
【关键词】市政工程;施工;安全管理
在现代城市的建设与发展中,市政工程占有重要的地位和作用。新时期的市政工程项目主要呈现出投资大、规模大、工期长、组织关系复杂、参与主体多等特点,在施工过程中存在的不确定因素相对较多,从而增加了施工安全事故的发生机率。因此,在市政工程施工中,安全管理工作必须结合实际情况,注重各种安全隐患的排查与消除,以保证施工项目安全、可靠的开展和进行。
1、市政工程的特点分析
1.1施工作业环境复杂。市政工程涉及的项目较多,其中主要包括:道路、桥梁、给排水、污水处理、园林、城市防洪、路灯、道路绿化等。由于各市政工程项目的施工作业环境不同,而且具有一定程度的复杂性,客观增加了施工安全管理的难度。
1.2施工作业方法多样性,由于受到地理条件、地质情况等方面因素的影响,即使是同一市政工程项目,其采取的施工作业方法也可能存在差异,导致施工安全管理与安全技术也要及时做出相应的调整,以符合实际需求。
1.3施工人员安保知识贫乏,在国内现阶段的市政工程施工中,一线工人多数为综合素质相对较差的农民工,他们缺乏参与市政工程施工的经验,而自身安保知识也较为贫乏,对于各种安全隐患无法做到准确识别,这也是导致施工安全事故发生的主要因素之一。
2、市政工程典型安全事故案例分析
2.1片面追求进度,忽视安全管理酿事故。2003年5月24日,青岛市某路桥工程项目施工中,发生了一起高架桥墩柱钢筋笼倾倒事故,造成死亡3人,重伤4人的严重后果。据事后调查,引发此次施工安全事故的直接原因为:事故现场的瞬间阵风较大,由于立筋顶端的固定钢管过早拆除,而导致钢筋笼的整体稳定性降低;间接原因为:为了加快现场施工进度,施工单位违反安全操作规程,将过早拆除的固定钢管用于其他施工段,并未引起现场安管人员和监理人员的重视,最终导致安全事故的发生。
2.2支护措施不当,导致沟壁坍塌事故。2007年5月10日,青岛市某路灯项目的电缆沟施工中,发生一起沟壁坍塌事故,死亡4人。本次施工安全事故的直接原因为:施工人员违反相关规定,未能按照施工工艺与技术方案进行施工,采取的沟壁支护措施不当;间接原因为:施工现场的安全管理工作较为薄弱,安管人员、监理人员未能及时发现、纠正电缆沟施工中存在的违规行为,对于施工人员也缺少必要的安全教育与培训,使得安全事故的发生成为必然。
3、加强市政工程施工安全管理的具体措施
3.1严格规范施工人员的作业方法,加强施工队伍的建设和管理。在市政工程项目建设中,施工单位必须重视对于施工人员的选取,经过实际考察与审核后,根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位。施工单位在安全管理过程中,应加强对于施工人员的专业技能培训,使得他们认识到按照科学作业方法进行施工的重要性。同时,在施工队伍的管理中,应将安全管理置于重要的位置,直接与施工人员的工资、奖金、福利等挂钩,切实做到责任明确、奖罚分明,从而提升安全管理的效率与质量。
3.2制定科学、合理、有效的施工安全管理制度,健全施工单位的安全管理组织。针对国内现阶段市政工程施工安全管理中普遍存在的问题,结合以往的施工安全管理经验和教训,必须逐步制定科学、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必须符合国家及地区的相关规定,而且要坚持以人为本的原则,对于管理制度的制定与实施流程不断进行改进,从而且到保障市政工程施工安全的目标。同时,在市政工程前期,施工单位必须构建健全的安全管理组织,切实做好各项安全准备工作与事故预防措施,并且协助监理单位进行施工现场的安全评估与审核,从而实现现场施工的动态安全管理。
3.3加强安全教育,提高安全意识。在市政工程的施工安全管理中,施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育,使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外,还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高,这是保证施工安全的重要基础。在市政工程的现场施工中,应聘请专家亲临现场,指导监理人员进行安全监管工作,协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外,在施工企业的安全教育各种,对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的,例如:机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患,在复杂多样的施工环境中,他们必须具备较高的安全意识,否则极有可能因一时麻痹大意,而造成严重的安全事故。
综上所述,在新时期的市政工程施工过程中,各种安全隐患是客观存在的,如果施工安全管理不到位,必然会导致安全事故的发生,其造成的影响和损失是难以估量的。因此,在市政工程施工中,必须将安全管理作为项目管理工作的重中之重,加强各项管理制度的制定与实施,提高全员的安全意识,严格规范施工现场的各类操作,从而实现施工安全管理水平的不断提高,这样不但有利于降低市政工程安全事故的发生率与危害程度,而且是保证工程项目顺利完成的重要基础。
参考文献
[1] 张敏.浅谈市政工程施工现场管理问题分析[J].中国科技博览,2011,(32):430-431.
[2] 赵劲松.浅谈市政工程项目管理中的施工控制[J].商场现代化,2011,(33):17-18.
[3] 张红峥,段晶晶,等.加强安全管理工作实现安全零事故——禹通市政工程有限公司安全生产经验谈[J].工会博览,2011,(23):36-37.
作者简介:
关键词:市政工程;安全管理;重要性;必要性
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
随着国家城镇化发展的思路,我国的市政建设开展的如火如荼,成为拉动经济发展的中坚力量之一。市政工程绝大部分是在城市施工,露天作业且交叉施工,环境对其的影响大,在市政施工中最关键的一个内容是市政工程施工的安全管理。其中,影响市政工程施工中安全管理的因素有许多,市政工程施工安全管理的目的主要是为更好的整合人力、物力、生产要素等资源,运用比较先进的管理手段与技术,我们需要对安全管理的不足及影响因素进行深入的探讨,积极寻找解决方法,保证市政工程施工的安全正常运行。
一、市政工程安全管理
市政工程是一项复杂的系统工程,工程所涉及到安全技术和安全管理,具有多样性和复杂性的特点,涵盖面非常广,在施工之前和施工,需要考虑的安全问题比较多。而市政工程的安全管理,最重要的为技术保障。安全管理的技术保障指在施工之前,对管理任务、环境、管理方案和技术保障方案等,以及过去的一些安全事故和教训,进行系统的分析和研究,在此基础上,对于可能存在的不安全的因素、方式和状态等,开展系统的排查与整理,从而建立建立一套完整的、具有技术保障的安全管理体系,尽可能避免发生安全事故,减少安全事故和隐患造成的损失,保证施工人员的生命与财产安全。对于施工单位来说,应羌胡对员工施工规范的教育,通过开展专题培训,提高员工安全生产知识与技能,确保施工的安全性。施工单位的安全管理工作重点,为外来务工人员、特殊作业人员的安全管理与教育。由于这两类人员,安全操作技能低,可通过培训与管理,提高其安全技能,增加防范的有效性,通过安全规范教育,提升其安全生产意识,保证各项安全生产规章制度真正落到实处。而对于那些尚未取得安全生产许可证的企业,必须予以限期整改,责令其不得从事施工活动,撤销资质证书。同时,如在限定时间内,仍旧不符合规范,则可撤销其施工资质证书。但是如果符合规范,则按照规定,予以颁发安全生产许可证。在市场经济条件下,安全生产监管主体为各级政府,企业为安全施工责任主体。在工程的安全管理中,必须遵守和落实安全生产方针,即预防为主的方针,在思想意识上时刻保持清醒,同时使安全生产具有制度保障,比如技术支撑、执法检查等。施工单位的安全生产,与施工人员和市民生命财产安全密切相关,同时也事关到企业的未来发展,是企业未来发展的有力保障。
二、市政安全管理中存在的问题
(一)安全生产责任制无法得到有效落实
安全生产责任制是市政工程安全文明施工的重要依据,然而就我国目前市政工程的施工现状来看,虽然相关部门已经明确以安全生产责任制作为安全文明施工的重要依据,但是,由于各项市政工程所实施的地理环境存在差别,从而致使安全生产责任制与实际情况无法完全匹配,不能得到有效落实。此外,尽管相关部门根据工程实际环境制定了与其匹配的安全责任制,但是由于施工负责人文明安全施工意识薄弱,得不到其大力支持,制度仍然无法落实。
(二)施工材料选用不当
目前,很多施工单位为了降低施工成本,获取更多利益,从而在施工材料的选择上,并没有严格按照规范中的要求进行选用,而是选用相对廉价且安全质量无保障的建筑材料。这些材料在施工过程中可能会出现质量问题,如断裂"塌陷等,这会导致施工人员在施工过程中的安全受到威胁。部分企业对这些廉价且质量较差甚至不合格的危险源的重视程度不足,未采用有效措施管理。一些施工单位甚至为寻求企业的经济利益最大化,直接在施工中采用劣质的建筑材料。
(三)安全管理监督难
市政工程一般是在露天情况下进行的,施工过程中各种客观因素很多,影响工程施工安全管理的条件因素也不少,实际的施工安全管理过程,很难达到工程施工安全的科学管理。其次,人员安全监督意识薄弱。施工人员缺乏安全监督意识,在施工企业中极为常见。施工企业为了获得更眼前的经济效益,往往没有做好对于施工人员的安全培训工作。
三、市政安全管理的措施
(一)加强安全教育,提高安全意识
在市政工程的施工安全管理中,施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育,使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外,还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高,这是保证施工安全的重要基础。在市政工程的现场施工中,应聘请专家亲临现场,指导监理人员进行安全监管工作,协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外,在施工企业的安全教育各种,对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的,例如:机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患,在复杂多样的施工环境中,他们必须具备较高的安全意识,否则极有可能因一时麻痹大意,而造成严重的安全事故。
(二)制定科学、合理、有效的施工安全管理制度,健全施工单位的安全管理组织
针对国内现阶段市政工程施工安全管理中普遍存在的问题,结合以往的施工安全管理经验和教训,必须逐步制定科学、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必须符合国家及地区的相关规定,而且要坚持以人为本的原则,对于管理制度的制定与实施流程不断进行改进,从而且到保障市政工程施工安全的目标。同时,在市政工程前期,施工单位必须构建健全的安全管理组织,切实做好各项安全准备工作与事故预防措施,并且协助监理单位进行施工现场的安全评估与审核,从而实现现场施工的动态安全管理。
(三)确保安全生产责任制的切实落实
对于安全生产责任制的实施问题,虽然面临着许多不确定因素的影响,但是要想将制度切实落实也并非是不可能的。首先,施工部门要结合当前市政工程施工的所处环境,在原有安全生产责任制的基础上,对制度内容进行适当调整,使其符合工程安全文明施工的要求。其次,要尽可能将制度中的内容和操作流程细化到每一个操作人员的身上,对操作人员的权利和义务进行明确规定,并利用科学技术对制度的落实情况进行追踪和动态分析,及时将数据反馈给安全施工管理人员,以此来给管理部门人员提供对制度进行完善的重要依据。
(四)加强安全思想教育
只有先把思想与安全的关系处理好,才能把安全管理工作做好。俗话说:思想决定行为,思想是人的灵魂。人们做任何事,也都不能离开思想的指导。我国安全生产总的指导方针是“安全第一,预防为主”,也就是让我们在思想上一定不要轻视安全生产,通过采取有效的措施,将可能会发生的安全事故或意外事件扼杀在摇篮中,来最大限度地使广大群众的生命及其财产损失降低。 要提高员工安全技术知识与水平,就要经常性地进行安全教育,使员工安全工作意识从思想源头上得到提高。安全教育必须首先要使员工认识到安全生产的重要作用,加强保护人、关心人的责任感;其次员工必须对施工方法及工艺熟悉,施工作业危险区域与其安全防护的注意事项和基本知识;再次就是针对工种的特点,增强安全操作管理,包括某些特殊作业安全防护在内的安全技术知识的培训教育。
结束语
总之,施工单位应当重视市政工程工程施工的安全管理,提高施工管理人员的安全意识,并结合实际施工情况,提升施工安全管理水平和技能,同时采取有效的安全管理措施,提高市政工程工程施工安全管理水平,进而保证市政工程工程的施工质量。
参考文献:
[1]岑艳艳.小议市政工程施工安全管理措施[J].企业技术开发,2013,Z1:153+167.
关键词:市政工程;施工现场;安全;控制
一、影响市政工程施工现场安全控制的主要因素
虽然近年来我国的市政工程建设取得了骄人的成绩,但是施工安全事故层出不穷,其中的安全隐患时刻存在,就其原因主要有:
1.施工现场安全监管意识不够
施工现场的安全关系着整个工程建设的成败,但是许多情况下“安全第一,预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。市政工程建设本身就是一项社会公益性的建设,它在一定意义上被赋予了工程建设之外的诸如政府形象、政府工作人员的政绩的含义,因而它也必须承载来自外界的各种考验及评论。由此,在施工开始后,一些市政工程出现了“重政治,轻技术”“重工期,轻质量”“重绩效,轻监管”等不应出现的现象,参建各方的施工安全意识不强。
2.参建各方对施工安全制度的执行力弱
一些单位虽然已建立一系列的现场施工安全控制的制度,但是在实际的工作中,各单位对制度的执行力相当弱,甚至使得这些制度流于书面形式,施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除,因而施工安全问题时有发生。
3.市政工程建设的市场不规范程度较高
当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展,但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。有些建设单位不按照规定的程序办事,随意左右市政工程的造价等,从而使得一些施工单位为了中标而不惜打价格战,造成施工单位间的恶性竞争。施工单位中标后为了能够最大限度地盈利,也不按规定进行施工,对于他们觉得不必要的投资尽量不投入,比如施工现场的安全控制投入。有些单位中标后觉得项目无力可图,因此就分包给那些不具备相应资质的企业甚至施工班组,而这类企业或施工班组并不会将资金投入到现场的安全控制中,从而最终影响工程的安全,造成工程施工现场安全问题频频发生。
二、对于市政工程施工现场安全控制的加强
1.明确市政工程建设单位安全责任制度
(1)按照国家有关规定到县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理规划、施工许可等手续。
(2)将工程项目发包给具有相应资质等级的勘查、设计和施工单位,委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。 与承包单位依法订立书面合同。
(3)在申请领取施工许可证时,提供建设工程有关安全施工措施的资料。
(4)向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
(5)在编制工程概算时,确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用;在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用,以及费用预付、支付计划,使用要求、调整方式等条款,并按照施工进度及时足额向施工单位拨付。
(6)不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。
2.规范各方主体安全行为,构建安全监管控制体系
《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以明确,作为政府管理部门来说,监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。要根据现有的市政工程安全管理规范,严格实行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全管理过程的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理,应抓住目标制定、目标开展和目标实现三个环节积极主动开展监管工作。目标制定就是要制定安全管理控制目标;目标开展就是安全管理目标的分解与落实;目标实现就是落实目标责任制和实施目标责任。在目标控制过程中,实现各分项、各工序都应以安全控制为中心进行全面管理,从各个方面保证工程施工安全,从而使工程施工安全控制目标得以实现。
监理单位应对存在重大危险源的工程的专项施工方案进行审核,对重大危险作业进行重点监理。对监理过程中发现问题严重的安全隐患时,有权停止施工。
3.统筹安排,跟踪检查
(1)对新开工程,严格把好安全报监手续关,严格工程开工前安全生产条件的审查,对不具备安全施工条件的坚决不予审批。
(2)加强对施工用电系统、起重吊装、深基坑施工、模板支撑等重大危险源的检查。
(3)对新开工程严禁使用建设部明令淘汰的塔机、简易临时吊架、自制简易吊篮、瓷插式熔断器等。并对在建工程进行安全生产大检查。
(4)加强对重大危险源的监控,建立完善企业的安全生产应急响应机制,一旦发生安全事故,能够迅速启动应急措施,最大限度地降低人民生命财产的损失。
(5)通过检查责令各施工企业针对其薄弱环节拿出具体可行的安全控制措施,对症下药,有的放矢。
总结:
综上所述,安全施工关系着工程的安全使用以及人们的生命财产安全,因而各部门应该担起安全责任这一重担,各参建单位及相关机构都应该按照国家法律法规对现场施工进行安全控制,结合具体工程项目制定出相适应的安全控制监管制度,以保证工程的安全顺利进行。消除安全隐患,避免安全问题的产生,确保工程的安全使用。
参考文献:
[1] 潘赛军,高邦林. 浅析市政工程施工图审查的必要性及存在的问题[J]. 浙江建筑, 2009, (04) .
关键词:市政工程 安全管理 经验分析
引言
当前“工程项目管理”作为一种先进的管理模式而被广泛采用。从近几年的城市市政设施工程建设质量来看,总体水平是好的,建成投入运行后的工程总体效果也较好,但也不乏一些工程的施工质量不甚理想,造成了不必要的经济损失。那么,市政工程质量管理该如何加强呢?现针对这个问题进行简要论述。
1 市政工程施工安全管理现状
(1)现在的市政工程,往往是由数家承包商各自负责某一标段的施工任务。各承包单位的施工安全管理体系不同,各单位的施工人员混合而成的队伍在一起施工,总会存在这样或那样的不协调。在项目的建设过程中,各施工单位在安全管理观念、管理方法和手段上都存在着异同,令市政工程项目安全管理措施在具体的制定与落实、现场安全管理的效果都很难令人满意。
(2)各级行政主管部门为市政工程建设安全管理做了大量努力,但由于机构改革的不断调整,使得很多工程建设项目的安全管理出现空洞现象。特别是随着近年来非工程系统企业甚或私营企业投资工程建设的比例不断增多,有些承包商连基本建设程序都不清楚,不重视项目的安全和质量,工程施工一旦发生事故,将给公众的生命安全造成巨大伤害。
2 市政施工安全控制的特点
(1)安全控制难点多。市政工程项目施工线长、面广,工序多、工艺复杂,作业位置多变,露天作业多,受自然环境的影响大,高处作业多,地下作业多,大型机械多,用电作业多等等原因,因此安全控制难点就多。
(2)控制系统的交叉性。市政工程项目是开放系列,受社会环境和自然环境的影响大。同时,项目内部不同的控制系统所控目标的不一致性也增加了安全控制的难度。
(3)控制系统的严谨性。安全事故的发生往往是突发的,没有先兆。必须时刻警惕,不可有丝毫松懈,不可抱有侥幸心理,一旦失控便会造成事故。
(4)安全控制的劳保责任重。施工作业的危险性大,一旦发生事故往往造成人员伤亡。
(5)安全控制管理的重点在施工现场
3 市政项目质量管理的内容以及要求
显然,市政工程质量的形成是一个复杂的过程,但可以依据“TQC”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性的分析,明确项目质量控制的内容。
(1)工作质量
在项目质量控制中,人、机、料、法、环这五大要素,人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动,才能形成人人关心质量,个个重视质量的风气,同时要实行竞争机制,激励机制和奖惩机制,这样才能提高工作质量,以达到保证工程质量的目的。
(2)材料质量
工程所用原材物料是形成工程实体的原料,也是工程质量形成的基本要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关,四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,操作使用人员把关;检规格,检验品种,检验质量,检验数量。
(3)机械设备
施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量的要求。
(4)工序控制
质量控制最基本的内容是工序质量的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作的人员之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就要做到对每道工序,每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
4 市政工程管理原则以及模式的建议
4.1市政工程管理的一体化安全管理模式的原则
(1)施工安全与质量,安全第一原则。在市政工程项目施工过程中,安全和质量都很重要,实际上,施工安全管理与工程质量控制二者并不矛盾,因为市政工程项目建设的安全管理工作也是本工程质量控制目标的重要组成部分。
(2)施工安全与工期,安全优先原则。市政工程项目建设施工安全管理措施的落实到位程度与现场的工程进度是紧密联系的。表面上,工程项目施工前布置的场地围墙等安全隔离设施,会花费施工队的一定时间进行施工;实际上,这些施工安全隔离等设施的建设落实到位后,施工技术人员可以快速、高效的进行项目的主体部分施工,在不发生施工安全事故的前提下,施工才能够正常持续的进行,相比时断时续的施工,会大大缩短施工周期,提高施工效率。
(3)安全与投资,落实安全投入。工程建设相应安全设施的建设必定需要一定的资金投入。但是,市政工程项目的安全管理费用经常会被承包商“节省”下来,安全投资经常得不到落实。在市政工程项目施工现场的安全管理中,要严把施工安全管理投入关。
4.2 一体化安全管理模式
(1)完善方案设计
为确保整个市政工程建设施工的安全,工程监理机构负责协调各项目承包商组织相关项目安全性评价。主要在以下几点上为工程施工安全管理进行设计并执行:1)进行市政建设工程设计时,必须考虑工程施工的安全管理要符合相关国家、行业标准的规定;2)对市政工程项目施工危险性比较大的项目施工设计,必须把施工安全管理排在第一位落实,结合施工场地的具体条件和施工技术人员整体素质,以及编制相应的施工安全实施细则;3)对影响市政工程项目项目施工安全的各种环境或人为的变化,必须依据规范规定认真做好相应施工测量、分析模拟、安全评估工作,并及时采取科学、合理、经济、有效的措施;4)施工各单位要全力协助监理方对各类安全事故的调查处理,应对引起的问题提出科学合理、经济可行的有效解决方案,使整个市政工程项目的施工质量得到保证。
(2)加强安全施工法规的执行
市政工程项目建设施工过程中,从人员进场进行场地地质勘察开始,就要按照相关规定,结合场地具体情况建立相应的安全制度和纪律,并不断加强落实相应的安全施工法律、法规;并在施工过程中不断完善其安全管理制度、目标管理制度、培训考核制度。
(3) 落实安全教育培训
聘请相关的市政工程项目安全管理专家到现场对领导、项目经理及现场监理等相关管理人员进行专业的施工安全管理培训,特别是针对相关管理人员(不局限于安全专员)的安全观察能力进行培训,以增加他们在现场监督检查时能发现安全隐患的能力。另一方面,组织工程建设的相关安全生产法律法规等培训。进一步加强机械操作人员、特种施工技术人员、及临时组织的施工员的技术培训和现场安全教育工作,不断提高和加强施工技术人员的自我安全保护意识,通过对市政工程项目施工安全事故的典型案例进行学习教育,按计划开展安全生产检查,尽可能及时消除施工安全事故的隐患。
4.3加强事故统计和分析总结
(1)市政工程项目相关负责人,有责任定期向上级主管单位上报项目阶段性的施工方案、进度、及施工安全管理中有待解决的问题,仔细分析已发现的施工安全隐患,找出工程施工安全管理方案及制度存在的不足,并及时进行合理、有效的改进;
(2)加强执行事故快报制度。对于施工过程中发生的特大安全事故、重大安全事故、一般安全事故分别应在多长时间内上报要欲于明确,无正当理由不得拖延或隐瞒。要对施工安全事故进行全面总结,吸取教训,坚决避免重复发生同类事故。
关键词:市政工程;安全管理;施工特点;风险防范
在市政工程建设过程中,需要满足公益性和社会性的特点。其中市政工程施工质量和安全得到了社会各界的广泛关注,对人们生产生活都会产生明显的影响。在进行市政工程施工过程中,不仅要重视工程质量和成本管理,还要重视安全管理,消除潜在的安全隐患,为市政工程施工创造安全的施工环境。因此,本文结合市政工程的生产特点,结合市政工程经常出现问题,分析在市政工程生产建设过程中,存在的安全风险因素,提出相应的解决对策,从而为市政工程建设提供一定的借鉴和帮助。
一、市政工程安全施工的特点
在市政工程施工过程中,主要以户外施工为主,很容易受到周围自然气候和地质水文条件的影响。并且市政工程施工路线比较长,对城市交通、电力以及通信等产生明显的影响,很容易受到外界因素的干扰,导致在实际施工过程中,存在很多不稳定因素,稍有疏忽,就会出现安全事故。下面就针对市政工程安全施工生产的特点展开论述。第一,露天作业较多。对市政工程而言,无论地上作业施工,还是地下作业施工,都会非常明显的受到自然条件的限制和影响。从而增加市政工程建设的不稳定因素。因此,在实际施工过程中,施工单位要结合实际条件,不仅要优化当前安全管理流程,采取相应的安全管理措施,还要对施工现场周围的环境因素和自然因素进行分析,从而采取针对具有针对性的措施。第二,市政工程工序转换具有临时性的特点。对市政工程施工而言,需要结合实际的工程进度,对施工工序和施工环节进行转换,保证市政工程各项工程建设顺利进行。但是在实际施工过程中,实际的工序转换会受到周围自然条件和施工环境的影响,再加上调整时间比较短,就会严重影响到工序和搭接转换工作,需要施工单位结合实际情况,制定相应的安全防护措施,避免出现麻痹大意的思想,并要建立应急预案,保证市政工程施工能够顺利进行。第三,会受到各种因素的影响。随着我国城市化水平的不断提升,城市建筑密度不断增加,人口密度不断提升,车辆数量越来越多,对市政工程封闭性施工,提出了更高的要求和标准。市政工程施工会受到行人、交通以及地下地上管线和管道的影响,导致市政工程施工,只能一定空间内进行,大大增加了工程是的难度,影响到施工进程。比如在实际施工过程中,市政工程安全防护措施受到损坏,不仅会影响正常的施工,而且增加了路上行人和车辆的安全隐患。由此可知,在进行市政工程施工过程中,周围环境会对施工过程和安全管理产生十分显著的影响。第四,具有综合性的特点。市政工程包括多方面内容,需要结合不同性质的工程,建立完善的施工安全管理标准,制定有效的安全管理机制,为施工生产建设创造良好的环境。对市政工程施工而言,工程一旦开工,会牵扯到施工的各个方面,需要在施工开始前,进行科学合理的安排和布置。比如在进行地铁施工过程中,会影响到施工现场周围的建筑、管道、电缆等。因此,在进行市政工程施工过程中,会涉及多个工种交叉问题,需要在实际施工过程中,协调好各方面之间关系,制定完善的施工标准,明确安全管理责任,科学合理的划分安全管理区域,满足实际工程安全管理的需要。因此,在实际施工过程中,需要结合工程建设生产的特点,加大安全生产管理力度,满足实际需要。第五,具有流动性的特征。在市政工程施工过程中,需要优化施工工序,重点做好施工关键环节的管理,在施工每一阶段,需要采用不同的安全管理措施。因此,市政工程建设安全管理具有流动性的特点明确分部工程施工操作标准,采用先进的安全技术处理措施,分析周围的安全影响因素,控制好施工的每一个环节和步骤,要求施工操作人员尽快适应市政工程周围环境。
二、市政工程安全风险防范措
在实际施工过程中,为了保证市政工程安全,需要施工单位结合现场情况,采用相应的安全管理措施,控制好施工的每一个环节,消除潜在的安全风险,为工程施工创造良好的环境。下面就针对市政工程安全风险防范措展开论述。1.做好危险环境检测。由于市政工程施工空间狭小,施工周期较长,安全生产会受到多方面因素的影响,需要市政工程施工单位结合实际情况,充分考虑多方面的因素,建立科学合理的应急预案。在工程施工开始前,施工单位要结合实际情况,对周围地理环境进行勘测,分析施工过程中的气候条件,把控好影响施工的每一个安全因素,消除潜在的安全风险。为了保证施工安全,现场管理人员要加强对施工机械设备进行检查,建立完善的设备使用管理维护机制,保证设备保持良好的性能,满足是生产的需要,避免因为粗心大意,导致出现安全事故。另外,施工单位要极强对隐蔽工程的管理,建立完善的管理机制,针对存在的问题,进行及时有效的恢复,从而为工程施工创造安全的环境。2.做好机械工程作业的现场管理。随着工程技术的发展,极大地提升市政工程施工的机械化水平。就目前而言,机械工程施工贯穿于整个施工过程中,具体包括道路碾压、基坑挖掘等,采用机械化设备大大提升了施工效率,满足了实际生产的需要,降低了施工人员的施工强度。但是在实际施工过程中,由于机械作业环境操作和工序搭接作业点具有流动性,并且周围作业环境也是不断变化的,需要施工单位要结合实际情况,科学合理的安排机械设备施工工序,合理安排专业技术人员对机械设备进行现场指挥,避免不必要的偏差,然后对现场施工机械设备进行严格的检查,找出其中存在的安全隐患。对运行过程中设备,进行抽查,保持设备良好的性能,满足实际施工的需要。3.建立完善的安全管理保障体系。在实际施工过程中,施工单位要结合实际情况,明确安全管理责任,建立完善的安全保证体系,提升施工人员的安全管理素质。作为政府,要根据现行的安全生产管理规范,结合市政工程施工的具体情况,加强对施工过程的监督,制定完善的安全监督管理目标,提升管理的针对性和有效性。因此,在实际施工过程中,要建立完善的安全监督体系,明确施工单位安全管理责任,消除潜在安全管理机制存在的漏洞,满足实际安全生产管理的目标。4.做好施工组织管理。作为市政工程安全管理责任人,要认识安全管理的重要性和艰巨性,合理优化安全管理机构,建立完善的安全管理机制,制定完善的安全管理措施,保证安全指令能够下达到位。在施工开始以后,需要结合实际情况,制定加强对施工人员的安全管理,不断纠正安全违法违章行为。因此,施工单位要设置专业的安全管理人员,加强对施工过程的管理,最大限度的消除潜在的安全隐患。综上所述,在进行市政工程施工过程中,不仅要重视工程质量和成本管理,还要重视安全管理,做好危险环境检测,加强机械工程作业的现场管理,建立完善的安全管理保障体系,做好施工组织管理,为市政工程生产施工创造安全的环境。
参考文献:
[1]陈丰.市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].建材与装饰,2016,(35):138-139.
[2]李怀峰.论市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].山西建筑,2016,(24):240-241.
[3]朱永红.市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].门窗,2014,(10):156.
关键词:市政工程;施工管理;重要性;措施
Abstract: the municipal engineering construction management work for municipal engineering construction to influence. Municipal engineering construction management content many, including not only quality management, but also includes the safety management and cost management. Below, the author mainly municipal engineering construction the importance of the management on the basis of brief introduction, strengthen the construction of the municipal engineering management measures for analysis.
Keywords: municipal engineering; Construction management; Importance; measures
中图分类号:TU99文献标识码:A 文章编号:
市政工程施工管理是确保市政工程施工管理工作顺利开展的关键。市政工程施工管理的内容包括了安全管理、质量管理、成本管理等方面。做好市政工程施工的管理工作是一项复杂的事情。
一、市政工程施工管理的重要性
市政工程施工管理工作开展得好,对于市政工程施工的顺利开展起到了重要的作用。下面,我就市政工程施工管理的重要性进行介绍。
1、提高市政工程施工的质量
市政工程施工管理工作开展得好在很大程度上可以提高市政工程施工的质量。加强市政工程施工管理中的质量管理,可以避免“豆腐渣”工程的发生,可以进一步提高市政工程施工的质量。
2、降低市政工程施工的成本
市政工程施工管理工作开展得好在很大程度上可以降低市政工程施工的成本。加强市政工程施工管理过程中的造价控制,有利于市政工程采购质量高、价位优惠的材料,有利于降低市政工程施工的成本。
3、确保市政工程施工的安全
市政工程施工管理工作开展得好在很大程度上可以确保市政施工的安全。市政工程施工中的安全管理开展得好,可以减少安全隐患的存在。加强市政工程施工的安全能够从规章制度层面约束安全工作,有利于安全工作的开展。
二、市政工程施工管理的措施
市政工程施工管理工作是一项综合性比较强的工作。下面,笔者就从如何加强市政工程质量管理、安全管理以及成本管理三方面做出简要介绍。
1、加强市政工程质量管理
加强市政工程质量管理是市政工程施工管理的重要保障。市政工程项目的质量如何在很大程度上影响着市政工程的形象。一旦市政工程出现了“豆腐渣”工程,那不仅仅是项目的败笔,在很大程度上影响着政府机构的形象。因此,在这种情况下,如何加强市政工程质量管理显得尤为重要。
第一,市政工程施工的管理人员要树立质量意识。市政工程施工的管理人员要意识到市政工程施工质量的重要性。只有意识到质量的重要性,才能够认真做好相关的工作。相反,如果施工管理人员仅仅认为施工是为了市政工程为了完成任务而完成,那样的想法必然不利于工作的开展。提高施工管理人员的质量意识就需要经常对施工人员进行质量方面的讲座,同时加强其质量层面的操作,以提高施工管理人员的意识。
第二,要完善市政工程质量管理的体系。完善市政工程质量管理工作首先要树立市政工程管理的目标,根据目标情况制定相关的质量管理体系和质量管理制度。只有在统筹目标的情况下进行质量管理,才能够对市政工程项目施工过程中可能存在的影响因素进行把握,才能够进一步提高质量水平。
第三,要进一步加强对市政工程质量管理的监督工作。笔者这里提到的监督工作主要是指加强自检和监理单位的检查。市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段,因此,市政工程项目的施工单位要严格按照要求进行自检,确保原料不出现质量问题。另外,监理单位也要进一步加强对市政工程项目的检查,要严格按照相关的要求进行见证取样,以确保市政工程项目的质量。
2、加强市政工程施工安全管理
加强市政工程施工安全管理是市政工程施工管理的重要内容。市政工程项目安全工作工作到位可以确保市政工程的安全。下面,笔者就结合自己的工作经验,从两方面分析如何加强市政工程安全管理。
第一,树立市政工程施工安全管理意识。无论是市政工程施工的管理者还是普通的施工人员,都要意识到市政工程施工过程中安全的重要性。作为市政单位的宣传部门,要进一步做好安全宣传工作,以提升工作人员的安全意识。同时,领导要加强对于工作人员安全理念和安全操作的管理和培训,以推动市政工程的安全。
第二,要进一步完善安全管理制度,加强贯彻执行力度。2012年5月份,全国共发生房屋市政工程生产安全事故28起,死亡30人。这些事故的发生主要是因为安全制度不完善或者是不能够有效地贯彻执行安全制度。安全制度的制定是为施工人员的安全着想,一旦不完善或者是不能够有效地贯彻执行,就容易导致安全事故的发生。
第三,要提高施工人员的技能水平。施工人员是市政工程施工工作开展的最基本的要素,同样,施工人员也是市政工程质保体系的直接要素,其技能水平过硬,经验丰富,知道哪些环节容易出现问题,就会懂得规避风险。相反,如果是一些经验不足、技能水平不高的工作人员,他们则没有相关的经验可以采用,就容易导致安全问题。在今后的工作中,市政工程施工过程中要选择一批业务素质高、操作能力强的施工人员。另外,在市政工程施工管理的过程中,能够有效地做到自控落实、监管到位,在很大程度上也是工程质量和安全得到保证的关键。
3、加强市政工程施工成本管理
加强市政工程施工成本管理是市政工程施工管理的主要内容。成本管理主要是指针对市场工程施工过程中造价的管理。下面,笔者就如何加强市政工程施工成本的管理进行阐述。
第一,进一步树立市政工程施工成本的管理意识。很多市政工程施工的工作人员以为,市政工程成本管理控制工作主要是财务部分和相关部门经理的事情,与他们无关。这样的想法极为不正确,成本的管理控制工作与施工的每个工作人员都有很大的关系。比如原料的使用都是需要工作人员及时记录的。
第二,完善市政工程施工成本管理制度。笔者这里提到的制度主要包括了项目管理人员岗位责任制度、项目成本核算制度、项目材料采购制度、机械设备管理制度、项目现场管理制度、项目分配与奖励制度等方面的制度。市政工程施工是一项复杂的工程,因此,需要加强各方面的合作来做好市政的造价管理工作。
第三,优化施工方案。从理论上来说,优化施工方案是做好施工管理控制工作的关键。就笔者的工作经验来看,市政工程施工施工方案的不同在很大程度上影响着市政工程施工整体的费用成本。一般来说,市政工程项目选择的施工方案不同,那么,该市政工程项目施工过程中使用的工具等就会不同。另外,市政工程项目的工期就会不同。
因此,根据市政工程项目的实际情况来优化施工方案是做好成本控制的重要措施。制定施工方案一般都是要以合同工期和上级要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现成条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。
三、总结
市政工程施工管理是市政施工过程中一项极为复杂的事情。市政工程施工管理水平如何对于市政工程施工能够顺利完成有着重要的影响。上文中,笔者主要是从加强市政工程施工质量管理、加强市政工程施工安全管理和加强市政工程施工成本管理三方面来阐述如何加强市政工程的管理。就笔者的工作经验来看,在市政工程施工管理中,三方面的管理必不可少,缺了任何一个管理,对市政工程施工管理都会造成一定的影响。只有做好各方面的管理工作,市政工程的整体水平才会提升,各项工作才能够顺利开展。
参考文献:
[1]陈婉莲;市政工程施工质量管理的反思与探讨[J];广东科技;2011年12期
[2]卢孝忠;市政工程施工管理中的问题分析[J];中国新技术新产品;2011年15期
关键词:市政工程;施工;管理;分析
Abstract: This paper discusses the main contents and problems of the municipal engineering construction management, and puts forward the specific management measures, for your reference.
Key words: municipal engineering; construction; management; analysis
中图分类号:TU99文献标识码:A 文章编号:2095-2104
近年来城市市政工程建设不断发展,市政工程建设施工管理技术方法不断更新。市政工程建设施工管理是保证工程建设质量,降低造价,加快工程进度以及确保施工安全的重要部分。
随着经济的迅速发展,城市市政工程建设也在大规模的开展,工程建设条件更加复杂多变。为保证市政建设项目的成功,在建设项目中,必须统筹兼顾安全、质量、工期、造价四个要素,对市政建设施工管理开展深入研究,并结合市政工程施工管理的特点,提出具体可行的完善措施,可以使市政工程建设获得较好的社会和经济效益,对于指导工程建设的顺利进行具有重要的意义。
1.市政工程建设施工管理主要内容
1.1 建设施工质量控制
要高度重视市政工程建设施工的质量,这是保证项目质量的先决条件。根据设备人员、原料以及施工工艺,结合具体的工程施工过程以及项目特点,制定完善的的质量管理体系及标准,以确保工程施工质量。明确工程质量目标,按照合同约定的质量控制目标,制定相应的质量验收标准,可适当依据国家规范略微提高验收标准。严格控制材料质量。根据原材料相应的检验制度对材料品种规格以及质量和数量进行采样检验,同时加强加强材料采购以及内部质量检验工作。科学合理的施工工序对于确保施工质量具有重要作用,对于工程建设工序质量的控制,要做到及时发现偏差,分析消除其制约因素,保证工程质量控制在要求范围内。
1.2 建设施工造价管理
市政工程建设项目的造价控制,就是在施工建设过程中对使用的各种人力物力资源进行指导监督以及调节限制,以确保工程建设整体造价控制在目标范围内。施工造价主要包括人工、材料以及机械设备费用。按照合同对造价控制的要求,合理控制人工费用,加强材料的采购以及设备使用租赁的管理。科学合理组织制定施工方案,优化选择施工工序,积极采用降低造价和提高效率的的新工艺、新技术以及新材料,建设过程中抓好质量控制工作,以减少返工造成的人工和材料的浪费。
1.3 建设施工进度管理
施工进度控制,即按照合同约定的进度以及工期要求完成工程施工目标。工程项目的进度控制要体现在整个建设过程中,包括施工进度计划的制定和实施施工进度计划的实施。施工管理中应充分考虑工期控制的要求,设立专门的进度管理部门或人员。完善进度控制体系,从而有效的完成工期的要求。在市政建设施工管理任务分工以及职能分工时,明确进度控制各环节的主要责任,科学编制项目进度控制流程表。定期召开进度控制会议,利用会议的组织协调保证工程进度的完成。
1.4 建设施工安全管理
市政建设施工安全管理是指市政建设施工过程中,组织安全生产施工的活动,控制生产因素,消除生产因素不安全的行为或者状态,避免事故的发生,从而使保证施工的正常进行。使施工人员强化安全施工意识,明确安全施工管理责任,组织安全施工管理队伍,使安全管理工作做到科学规范。落实施工现场安全防护措施,保证施工现场的人员和设备处于稳定的状态。坚持安全与施工同步,将安全理念融入与生产之中,并对生产发挥促进的作用。切实落实安全责任,实施责任制度管理,加强安全培训与教育,强化例行安全检查。
2.市政工程建设施工管理存在的问题
2.1 施工组织管理编制不合理
市政工程建设一般由政府投资完成,为了尽可能减少工程建设对城市正常秩序的干扰,对施工进度的要求十分严格。因此,施工单位往往根据工期要求安排进度计划,往缺少完善的施工组织设计。而且一些施工组织设计内容仅限于工程概况、施工方案以及施工进度计划和施工平面布置图,然而施工组织设计不仅要考虑技术或者工期的需要,还要考虑履行合同的要求,因此应包涵技术、经济、管理以及相关合同文件,并作为工程结算和变更索赔的依据。
2.2 施工建设质量管理体系不完善
在市政工程建设施工过程中,往往存在片面追求施工进度,忽视工程质量管理,导致工程质量出现问题的情况。一些市政工程项目的施工缺少质量控制意识,没有任何的质量控制手段施工设备不按施工组织以及施工规范的要求投入,以及施工设备的质量和数量存在问题。一些施工单位技术水平低,技术管理人员缺乏足够的施工经验,导致施工组织不合理、市政建设的施工质量控制出现问题。
2.3 缺少可行的造价目标保证措施
在市场经济体制下市政建设市场竞争日益激烈,一些市政工程投标时为了提高中标率而大幅降低投标报价,为了保证实现其原有利润,偷工减料严重影响了施工质量。因此,加强市政建设招投标管理,要求施工单位必须要在投标阶段制定出合理的造价目标保证措施,并且确保在实际施工阶段这些措施能够发挥其作用。但一些施工单位仍不能全面制定控制措施,给市政建设项目顺利实现造价控制带来难度。
2.4 缺少文明施工意识,施工过程缺乏监管
由于市政工程建设项目主要在市区范围内进行,施工场地的工作面较小而且施工环境相对复杂,材料堆放以及工程车辆通行受周围环境的制约较大,如果安排不合理容易造成施工现场的混乱,阻碍施工的进行,甚至产生安全事故。
3.市政工程建设施工管理完善措施
3.1 增强施工单位的质量意识,提高从业人员素质首先,工程建设使用的原材料必须要合格,原材料的采购、加工以及运输手段需要符合规定要求,施工过程中加强对材料检查验收的监管,避免将不合格的原材料用于施工建设中。按照有关规定做好原材料的抽样检测试验,测试结果合格后方可使用。其次,机械设备的使用需要结合施工现场的条件,施工的工艺方法以及施工组织管理与技术经济等因素综合考虑选择做到合理配套、充分发挥机械设备的效能,保证项目建设的经济效益。第三,提高从业人员素质水平,充分调动施工现场技术管理人的积极性。明确施工人员的岗位职责,不断提高专业素质的培养,在施工过程中统筹安排尽可能的满足工期与质量的双重要求。
3.2 加强造价管理,平衡技术经济指标
在施工过程中,详细制定经济管理措施,针对工程实际情况、合同要求以及施工周期,编制施工组织管理设计,优化配置各种施工所需资源,对各种非生产性开支费用严格控制管理,尽可能实现施工建设项目的效益最大化。根据图纸以及合同编制工程施工项目的目标成本,合理制定利润指标。完善市政工程建设项目成本分析核算,构建成本控制责任体系,可以通过制定成本承包责任合同确保造价目标的实现。
3.3 加强施工安全监管,促进施工精细化
加强施工安全监管,施工过程中如涉及高压电或者燃气管线地段,施工单位应与相关单位协商共同制定专项施工措施以及相应的安全应急方案,确保市政工程建设的施工安全。隧道桥梁以及地下通道工程由于施工条件复杂、技术水平高,施工单位应该把机械操作以及桩基础施作为重点控制内容。市政工程建设施工中,要致力于精细化施工,针对施工过程中的质量和安全通病即是合理的制定相应的对策和技术处理方案,附属工程作为主体工程的重要组成部分,必须提高其施工技术水平,以确保施工工程质量以及安全,并达到市政工程建设整体协调性实用的目标。
4.结语
市政工程建设施工管理直接关系到工工程质量以及安全和项目投资效益。因此,统筹管理市政建设施工过程、推动技术以及管理制度的创新,以工程建设施工管理为中心,提高项目的工程质量和经济效益,对于施工企业的生存发展具有重要的意义。
参考文献:
[1] 林文剑.市政工程施工项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.