发布时间：2023-06-29 16:31:53
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的施工安全法规样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
按照、国家安全监管总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央、全国妇联《关于开展2012年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法[2012]30号)有关要求，为宣传普及危险化学品安全生产政策法规知识，提高职工的安全意识，从源头上提高从业人员素质，推动危险化学品单位深入贯彻落实《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)及配套部门规章、相关规范性文件，定于2012年5月中旬至8月开展“神华杯”全国危险化学品安全法规知识竞赛活动(以下简称“竞赛”)。现将有关事项通知如下：
一、竞赛组委会
本次竞赛由国家安全监管总局主办，《劳动保护》杂志社承办，神华集团有限责任公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司协办。为保证本次竞赛的顺利进行，本次竞赛设立组委会，组委会设置如下：
主 任：国家安全监管总局副局长 孙华山
副主任：国家安全监管总局政法司司长 支同祥
国家安全监管总局监管三司司长 王浩水
神华集团有限责任公司总经理 张玉卓
国家安全监管总局宣教中心主任 裴文田
中国安全生产科学研究院院长 吴宗之
竞赛组委会办公室设在《劳动保护》杂志社。
二、活动形式
竞赛命题主要参考组委会组织专家编写的《危险化学品安全法规知识读本》，该书以《劳动保护》杂志增刊形式出版。试题刊登在2012年第6期《劳动保护》杂志和《现代职业安全》杂志上，并同时在国家安全监管总局政府网站（chinasafety.省略）、易安网（省略）上公布，参赛者可直接从上述网站免费下载试题。参赛单位如需《危险化学品安全法规知识读本》和较多试卷，可以直接与《劳动保护》杂志社联系。
竞赛采用笔答形式。答题具体要求见试卷。请参赛单位将本单位的答题卡收集后统一寄至竞赛组委会办公室，答题卡寄送截止日期为2012年8月30日（以当地邮戳日期为准）。
三、奖项及奖励方式
本次竞赛设个人奖、优胜单位奖、优秀组织者奖三个奖项。竞赛获奖名单将由竞赛活动主办单位公布，同时在2012年第12期《劳动保护》杂志和《现代职业安全》杂志以及国家安全监管总局政府网站和易安网上公布。2012年11月将召开竞赛活动总结颁奖大会，届时将邀请竞赛获奖单位代表到会领奖。
（一）个人奖。从所有正确答卷中抽取确定。设一等奖10名、每人奖金1000元；二等奖20名，每人奖金500元；三等奖30名，每人奖金300元；纪念奖200名，每人奖励价值50元的纪念品1件。
（二）优胜单位奖。根据参赛单位组织参赛情况及参赛人员答卷的综合成绩、参赛人数评选确定。设350名，颁发证书和奖牌。
（三）优秀组织者奖。从优胜单位竞赛组织人员中评选确定。设100名，颁发证书。
四、其他要求
（一）地方各级安全生产监督管理部门要按照知识竞赛活动的统一部署，结合本地区“安全生产月”活动实际，层层动员、广泛组织社会公众和辖区内危险化学品生产经营单位以及本单位工作人员参加竞赛活动。
（二）各有关中央企业和其他生产经营单位要按照本通知要求，全面动员、积极组织员工参加竞赛活动。
（三）各地区、各单位还可以结合这次竞赛，在本地区、本系统和本企业组织开展群众喜闻乐见、生动活泼、形式多样的危险化学品安全法规知识宣传活动。
竞赛组委会办公室地址：北京市朝阳区北苑路172号欧陆大厦B座九层《劳动保护》杂志社，邮编：100101。
联系人：袁春贤 高玲
联系电话：010-84850736，84851376，
84850136-919、923，84850936(传真)
关键词：水利施工； 安全隐患；对策
中图分类号：TV5文献标识码： A
目前，随着国家不断的加大水利行业的投入，各种水利工程建在各地设项目陆续开始进行。但是接踵而来的是水利工程施工过程中的安全问题也渐渐的暴露出来，因此严格施工过程中的安全法规和相关标准，加强水利施工的管理，在水利工程的施工过程中显得尤为重要。
一、水利施工过程中的安全隐患
1、施工过程中对安全没有足够的重视
在水利的施工管理过程中，没有准确的把水利施工过程中的安全施工管理职责放到重要的位置上；不能够对施工安全生产正确的认识到位；不能把国家对水利施工的相关法律、法规准确的传达贯彻和实施到每一个施工场地。水利施工现场管理不妥、布置不当、现场混乱等等，往往导致安全事故的发生。
2、各方工程建设单位未能履行相应的职责
在水利施工的过程中一些建设单位不执行相关的工程关法律、法规，不履行水利工程建设的章程行事，肆意将水利工程肢解分包，签订违法的合同，还有的要求施工方垫资施工，拖欠施工单位的工程款，造成水利是施工的费用无法正常运行。同时由于部分水利施工现场不设置好的安全防护措施，隐藏着巨大安全隐患。
3、相应的工程法律法规不完善
近年来《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关的工程法律法规的陆续出台，工程安全生产管理领域的法律法规建设的框架基本上形成了，但各专门法律法规之间的衔接问题与工程配套的制度建立还要逐步的完善。
4、各部门的施工人员素质不高
农民工是我国建筑行业对的主要从业人员，这些农民走入城市成为城市的工人，这些农民工的生活习惯、劳动方式、教育程度等等很难满足水利施工建筑行业的要求。这些农民工受教育和培训程度低。安全意识和安全防范意识相对薄弱，这样往往导致施工现场安全事故的发生。
5、文明施工的意识薄弱
水利施工现场大多数场貌较差、排水系统较差、场地高低不整、各种施工原料胡乱放、道路阻塞；水利工地的现场封闭管理难以引起相关单位的重视；部分水利施工现场的防火意识薄弱或相应的灭火器材不恰当；部分水利施工工地的标牌胡乱设置，知识浮于形式。
6、施工设施和工艺不先进，安全设施不完善
如在水利工程中人工挖孔桩很容易造成桩孔的塌方，施工工地的脚手架可靠性低造成施工工地的各种脚手架的坍塌等等。落后的施工机械安全保险装置往往造成机械事故等等。
7、安全资料管理不完善
工程中安全材料虽然不是生产安全事故的直接原因，但安全材料可以直接反映安全管理水平，是相关部门知道现场安全生产形势的重要途径。严格的把关安全信息管理，可以极大地促进了安全生产管理的标准化。目前的安全数据收集假材料很多，很多材料是简单的复制或数据收集和代签字等等。检查的材料会发现在其中的是“检查”，“符合要求，满足要求”等字样，究竟是如何做到“符合要求”，其结果未知。安全材料也很容易出现并不对应的现象。
二、水利施工过程中的安全问题解决对策
1、以人为本，重视生命
水利建设行业安全生产是政治稳定、社会稳定、人民安居乐业，是保持水利事业持续、健康、稳定发展的重要保证。因此，主管机构和建筑施工单位应统一思想，始终把施工安全置于施工中重要的位置，作为主要的工作来把握。要进一步提高水利建设施工的安全生产意识，加强水利工程建设安全生产工作的责任感和自觉性。明确施工安全生产责任制，加强对水利施工安全生产管理，确保水利施工的安全全程，珍惜生命。
2、提高安全教育，加强水利施工安全意识
在水利工程项目建设中，提高施工管理和施工人员的安全意识，这样就可以有自己的安全行为;有自己的行为安全才可确保施工安全。因此，在水利工程建设的安全管理中，应根据不同项目、不同的链接，对工人的安全进行培训，成功水利施工应具有较强的灵活性和创造性，并能适应不同类型的项目。让每一个员工知道安全知识，掌握安全技能，确定其安全行为应承担的责任。在施工现场的任何人都要进行安全法律、法规、安全生产知识、安全操作技能的学习，并严格考。对于特殊岗位作业人员，相应的管理部门应持证上岗，施工现场的高空作业人员必须定期体检;施工生产中违反命令行为要严厉的惩罚;水利施工建设中违规操作人员要立即停工，根据不同条件受到相应惩罚。
3、加强水利施工单位的监管
在水利工程质量和安全管理制度要健全，以确保以安全为核心的管理体系，但配套的监督机制不健全，监管和执法人员的检查和监督建设企业应该建立和完善责任制、安全生产和安全生产教育培训制度，使安全生产法规和安全生产工作规范化，提高安全保障制度。对于体制不完善，制度不健全，责任不明确水利施工企业，要求实施限期整改，并实现“有法可循，违法必究等”，以确保安全工作的上下贯通，左右联系，以确保安全，消除安全隐患。
4、紧跟时代步伐抓安全
发展并实施信息网络建设，把施工安全中生产和施工的不良行为归类公布和归档。水利施工安全信息资源建设是水利施工的重要生产力。对于那些建设单位的违法不良行为、当事人等，予以记录和公布，并在有关单位的市场进行准入资格审查、投标资格审查，项目经理和其他有关资格考试等，并要依法办事，确保正常的施工行为和发展的良性循环。
三、结语
水利施工的安全生产是一个重大的、艰辛和漫长的复杂工作。每个人都应该负责安全生产，任何人在任何时候，在任何环境中，不可以有任何放松警惕的想法。而要实现长期稳定的安全管理，我们需要每一个施工企业各级领导的高度重视和统筹协调，也需要全体员工自觉共同的努力，需要科学又有效的控制和管理方案，还需要大家以实际行动踏实的进行施工生产。
参考文献
关键词：公路工程；安全；管理
中图分类号： X734 文献标识码： A 文章编号：
公路工程施工安全管理是指在建造“实物”的过程中为预防公路工程施工中发生人身伤害、设备损毁等事故，以保护施工人员的安全和健康而采取的各种施和活动。
一、安全施工的任务
在工程施工过程中，要依据相关的施工安全生产的法规和标准进行监督和管理。安全生产涉及施工现场所有的人、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具等都与安全生产有关，安全工作贯穿了施工生产的全过程。所以，实施安全管理工作时，必须对施工全过程进行安全管理。例如，在施工现场，往往要对脚手架的搭设以及模板的安装、拆除进行检查与验收。
安全施工的任务主要是贯彻落实国家安全生产的方针、政策，督促施工单位按照公路施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故的发生，实现安全生产。安全生的具体任务主要有如下几个方面：
1）、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，有关行政主管部门的安全生产的规章与标准。以及企业根据自己的施工力量、安全管理体制、安全管理专项资金等制定的安全措施。
2）、落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
3）、对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。
4）、制订施工方案及安全技术措施。
5）、不定期的组织安全综合检查，可按《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-1995）进行评价，提出处理意见并限期整改。
6）、发理违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。
二、安全施工的关键
安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产的全过程，因此，安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中。也就是说，哪里的安全防护措施不落实，哪里就可能发生伤亡事故的可能。安全监理不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实，还应该了解公路工程中的主要安全技术，才能采取有效的措施，预防各类伤亡事故的发生，确保安全生产。安全施工要从如下几个方面进行预防。
1、控制施工人员的不安全行为
人是施工生产中的主体，也是安全生产的关键，要搞好安全生产，就必须控制好人的不安全行为因素。人的不安全行为分为生理上的、心理上的、行为上的三种。生理上的不安全行为，即身体上的缺陷，使其不能适应某些生产的速度、工作条件和环境；心理上的不安全行为，即受到了某种因素的刺激和影响，产生了思想上和情绪上的波动，身心不支、注意力转移，发生了误操作和误判断；行为上的不安全行为，即为了某种目的和动机有意采取的错误行为。因此，我们必须根据人的生理和心理特点，合理安排和调配工作，预防不安全行为的产生；通过培训教育，增加安全意识，做到从思想上重视人的不安全行为。
不安全行为在施工工地有不同程度的存在，带有普遍性，常与其安全工作的环境氛围有关，当安全工作的环境氛围淡薄时，不安全行为就会大量存在和不断滋生。因此营造良好的安全工作氛围也是减少和消除不安全行为存在和滋长的重要条件。
2、控制“物”的不安全状态
在公路工程施工中不安全状态，是指在施工场所和作业项目之中存有事故的起因物和致害物、或者能使起因物和致害物起作用的状态。例如毗邻在施工建筑的无防护通道这一状态。
不安全状态在施工过程中与施工管理中有4个方面的属性：事故属性、场所属性、状态属性、作业属性。它们之间存在着相互补充、交叉、渗透、作用和影响的关系，因此，我们不应只按一种划分去研究与把握，而应将其综合起来，并根据主管工作的范围有重点地去实施管理，使相应的侧面成为主要负责人、管理部门和有关管理人员分抓的重点。负责全面工作的企业主要负责人和大的、综合性工程项目负责人，以其事故属性为主，并兼顾其他属性抓好消除不安全状态的工作。因此要控制“物”的不安全状态，就要抓好消除不安全状态的工作，搞清楚其与工作关系的联系。
三、强化法制意识
安全生产至关重要，实现安全生产的前提条件是制定一系列安全法规，使之有法可依。在法律框架下，企业对公路工程施工采取有效措施，加强公路工程的安全生产管理，可以有效提高安全生产水平，降低伤亡事故的发生率。近年来，《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及部门规章、施工安全技术标准相继出台，为保障我国公路工程的安全生产提供了有力的法律武器；生产经营单位要做好施工安全生产工作，必须认真学习国家及行业所颁布的生产安全法律、法规和各项规范，深刻理解其精神实质，并结合工程实际，不折不扣地遵照执行。企业应在学习国家、行业、地区安全法规的基础上，制定企业内部的安全管理制度，并以此为依据，对施工项目进行经常的、制度化和规范化的安全管理。
四、建立安全生产管理体系与健全安全生产责任制
安全生产管理体系是为了有效保障安全生产所建立的用以规范、指导、协调各部门、岗位人员管理和工作行为的规章体系，是保障安全管理工作正常、有效运转的依据和方法，它必须符合国家相关法律、法规的规定，同时还要与本单位、本项目的生产状况紧密相连，达到有效控制生产状况的目的。建立安全生产管理体系要坚持做到以下四点。1）、收集研究各类相关标准规范；2）、深入调查研究，结合企业实际和经验进行制定；3）、规范清晰明确，界线分明；4）、持续更新，不断完善，与时俱进。安全生产管理体系具体包括安全生产目标和计划、安全生产管理责任制、相关支持性文件、各类记录、报表、台账等。
安全生产目标包括企业、项目的总体目标和在不同阶段、不同生产过程中的分解目标，是整个安全生产管理体系的执行方向和执行效果的预期反映。如某项目制定的安全生产管理目标为重大人身伤亡事故为零、工伤事故频率0.2％以下、降低职业病发病率。其分解目标是重大危险源辨识覆盖率100％，重大危险源管理方案落实率100％，特殊工种作业人员培训率100％，改善作业、卫生条件，加强职业病预防。
安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制的一个重要组成都分，是安全生产管理体系中的核心和中心环节，是根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定生产经营单位各级领导、各职能部门以及各类从业人员在生产活动中应负的安全职责、履行职责的程序以及监督考核机制。建立和实行安全生产责任制是“安全生产，人人有责”这一原则的贯彻落实，可实现纵向到底、横向到边、环环相扣、人人负责的安全生产管理。因此，我国法律要求生产经营单位必须实行安全生产责任制度。
总之，为加强公路施工安全管理，我们要清楚安全产生的任务与目标，消除事故产生的因素，强化法制意识、建立安全生产管理体系与健全安全生产责任制。在如何围绕这几个环节，结合当地条件与企业本身实际情况，建立一套科学和适合企业实际情况和行之有效的安全保证体系。
参考文献：
[1]张仕廉，潘承仕.施工安全管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.
[2]仇益梅，公路工程施工技术.机械工业出版社，2010.
关键词：建筑 施工项目 安全管理
中图分类号：TU714文献标识码： A
近年来，随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，城乡的建设规模日益扩大扩大，建筑工地遍布城乡的各个角落。这既给建筑业的发展带来了契机，促进了建筑业的繁荣，同时也给建筑工地的安全生产管理工作增加了极大的困难。目前，由于我国还出去起步阶段，发展水平不高，导致我国的安全生产状况与发达国家相比还有一定差距，施工安全问题还有很多问题，由于多发的安全事故，使得安全施工问题日益引起人们的眼球。建筑业与其他行业相比，虽然近年来伤亡事故率呈下降趋势，但重大伤亡事故仍时有发生。安全管理工作中发现建筑施工现场存在着函待解决的问题，这些间题直接影响甚至制约着建筑安全生产工作的发展，必须加以改进。
一、当前施工存在的安全问题
（一）法律法规不够完善
随着新形势下社会的发展和建筑行业的不断壮大，现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能完全相适应，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法规内容只是针对某一特定人群和特定施工阶段来进行规范，没有涵盖建筑生产的全过程和全员管理，法律法规体系不健全、可操作性差；部分法律法规之间还存在着内容重复、交叉、甚至矛盾等现象。这些问题都极大地制约着建筑企业安全生产的发展，有待进一步补充和完善。
（二）安全意识不强
各建筑企业中的部分领导，不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性，抓安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”。有些建筑企业的领导不能把安全生产工作真正摆在应有位置，重经营轻安全，重生产轻管理，重质量轻安全，重突出轻长效，看不到安全工作对企业发展的重要作用。安全生产规章制度不健全、责任制度不落实。
（三）安全设施投入不足
由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价，用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。
（四）建筑企业教育培训不到位，工人缺乏自我防护意识
操作工人都是随时随地招收的农民工，这些人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低。主要原因是企业对农民工教育培训不到位，甚至放任不管，连最基本的“三级安全教育”都不进行。这部分人员目前占操作者的绝大多数，缺乏基本的安全知识，不具备起码的自我保护意识；从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。
（五）政府监管不到位
建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后,不能适应市场经济发展的要求。
二、全面的安全管理手段
（一）建立健全规章制度
目前尽管《建筑法》已经实施，但安全生产的法律、法规体系不齐全，法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要，现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为，落实其安全责任有一定的局限性，对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强，较易引发行政处罚纠纷。因此就要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及全标准、规范的修订、制定工作，加快《建筑法》的修订工作，修订、完善五大责任主体，安全职责、责任和行为等方面的内容，研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法等。
（二）增强企业领导安全意识，建立管理人员安全生产责任制
制定项目经理、副经理、总工程师安全生产职责，制定安全部长岗位职责、安全员及其他作业人员安全管理职责。企业实行安全生产责任制必须从纵横两个方面建立健全该制度，做到群防群治。
（三）确保安全设施的投入，保障施工安全
安全投入是确保防护设施到位的重要前提。施工企业和项目都要严格按规定提取安全设施经费，做到专款专用，同时要有意识地杜绝假冒伪劣的防护品进入施工现场。工程造价部门也应该及时调整取费标准，增加安全设施定额费用，是定额费用与安全投入相适应。施工现场在采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺，提高安全保障的技术。
(四)加强职工安全教育，强化职工安全纪律
针对农民工普遍安全意识不强问题，进行安全教育与技能训练，能增强人的安全生产意识，有效的防止人的不安全行为，减少人为的失误，组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。安全教育包括安全思想教育和安全技术教育，目的是提高职工的安全施工意识 提高安全操作技能施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续 正式签定劳动合同，对新入场合同工，临时工应完成三级安全教育，并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。
（五）强化监督力度
坚持以法行政，严格执法，对不按照施工现场管理规定施工的，要按照法规赋予的权力予以认真查处，要建立定期检查的抽查制度，采取各种有效措施，保证施工现场管理的法规得到贯彻执行，使建设工程施工现场管理逐步迈向法制化、制度化、规范化的管理轨道。
三、结语
施工企业管理的核心是工程项目，管理不断建造出社会认可和业主满意的建筑产品，而施工现场管理则是工程项目管理的核心，也是确保建筑工程质量和安全文明施工的关键，工程项目的安全管理，就是项目工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动，安全生产是施工生产重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。因此，施工过程必须把安全生产当作组织施工活动的重要任务。
安全控制的目的是保证施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失，安全为质量服务，质量需要安全保证，生产过程如丢掉哪一头，都要陷于失控状态。
参考文献：
[1]鲍红涛.建筑施工现场安全管理研究，《中国商界》，2010，（4）；
关键词：建筑施工；安全问题；管理措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着建筑行业的持续发展，建筑施工安全的隐患体现的越来越明显，建筑施工事故也不断出现，在我国政府的重视与干预下，建筑施工安全体制改革不断得到深化，大大缓解了施工事故频发的局面，使施工事故出现率不断下降，但总体形势不容乐观，各有关部门还应该深刻了解与学习安全施工的概念及相关的内容，施工单位自省自律，根据我国建筑施工的特点与现状，不断针对我国的建筑行业安全问题进行有效的整顿，更积极的寻找合理的安全管理措施。
一、施工安全的概念与意义
建筑施工安全在建设工程过程中以及维护工程过程中的安全问题，不仅包括基本的建筑人员的人身安全，还包括建筑本身的安全、财产的安全以及对施工环境安全的建设，以“安全第一，预防为主”为方针，其目标是保证安全生产、确保重大伤亡事故出现几率为零，将轻伤出现几率控制在百分之二以下或者更低，在保证工程结构完整与财产安全下确保工程的质量。
确保施工安全具有很重要的意义，主要表现在施工人员和社会发展两个方面: 第一，保证施工安全，有利于提高施工人员积极性并提高建筑效率。21 世纪以前，我国的城市建设处于初步阶段，对施工安全的重视以及施工安全的意识普及力度欠缺，导致很多重大事故，这些原本可以避免的伤亡事件给施工人员的家庭造成毁灭性的打击。保证施工安全，让施工人员体会到对自身生命的重视与保护，在很大程度上可以激发施工人员的劳动积极性，从而加强对施工技术的学习与掌握，对施工效率的提高具有重要意义。
第二，保证施工安全，有利于社会主义现代化建设的和谐发展。重大安全事故的发生对建筑工程的顺利开展有消极的作用，同时给社会带来不好的影响，阻滞社会主义现代化建设的步伐。积极进行建筑安全管理方面的改革，保证所有建筑资源的安全，同时维护了工程的完整性与优质的质量，不仅对社会建设起到推动作用，同时符合和谐社会的发展要求，对我国经济的健康发展具有重要意义。
二、建筑施工的安全问题
建筑施工安全管理费用在施工总成本中的比重不断增加，加强安全生产的投入势必增加施工成本，使企业在竞争中处于不利地位。在我国实际建筑施工中，安全生产管理费常常不能做到专款专用，大大增加了施工安全事故发生的概率。
1、组织结构不健全
我国建筑施工单位对施工现场的管理制度不健全，对现场施工的组织结构配置不合理，技术人员比例偏低，没有系统的安全生产管理机制，特别是相关专业人才，人员组织结构不完整，权责不明晰，甚至出现身兼数职的现象；技术人员知识、技能等素质偏低，没有专职的施工现场安全员，致使施工现场管理混乱。
2、建筑业安全事故频发
建筑业由于本身的特点成为了安全事故发生最多的行业，其工作特点表现出高出作业工作量多，作业环境复杂多变，手工操作劳动强度大，事故主要表现为高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故等形式，目前这五种形式的事故占建筑业安全事故的 80% ～ 90%，而从全国安全事故的整体来看，建筑施工引发的安全事故也仅次于矿质开采行业。
3、建筑单位的社会责任感不足以及自省自律的意识欠缺
建筑行业竞争激烈，但是同时也能够带来巨大的利润，这一特点使建筑单位过于重视缩小建筑成本而忽略了对建筑安全方面的重视。也有一部分建筑单位或个人被眼前的利益所诱导，对建筑材料和其他一些建筑资源的采购方面不负责任，同时在建筑行业中，存在“挂靠”建筑队伍，让欠缺施工管理水平和技术水平的建筑队伍进行直接的施工，给工程的施工过程以及后期质量安全都埋下了很大的隐患。建筑单位缺乏安全管理结构，对安全技术的投入过少，重视工程效益，忽略安全防护，违背“安全第一，预防为主”的方针，是社会责任感不足的表现，也是单位和负责人个人缺乏自省自律意识的表现。
三、加强建筑施工安全管理对策
我国建筑行业得到快速发展，施工安全生产显得尤为重要，国家应积极建设建筑施工安全生产管理体系，科学制订建筑、监理、施工单位的三位一体安全生产体系，积极实施国家建筑安全生产的相关规范政策，科学落实国家相关施工全过程质量控制、成本控制，施工合同制、招投标制和施工监理制度，确保建筑工程施工的安全、有序展开。
1、以人为本，加强施工人员的安全培训
积极开展施工安全生产教育和培训，普及安全施工知识和技能，有效预防施工安全事故的发生。施工安全培训包括：首先，对施工人员开展定期的安全法规、施工安全生产知识和施工安全操作技能培训，并严格考核，持证上岗；其次，以人为本，制订科学的奖惩制度，做到权责明晰，赏罚分明；再次，强化管理层的安全施工培训，加强安全法规的学习。
施工单位应根据单位实际情况，科学建立施工现场安全培训机制和以人为本的奖惩制度，开展针对性强的培训课程，既开展有针对性的安全施工培训，主要包括入职培训、上岗培训、年度培训，确保人员持证上岗，又结合区域、人员的综合素质的差异，开展综合施工安全培训，并进行严格的考核，强化施工技术人员的技能，特别是安全员的安全知识和技能的培训，并根据施工人员的作用开展奖励措施，鼓励员工再接再厉，确保建筑安全施工的有序进行。
2、政府有关部门完善法律法规，加大贯彻力度
政府有关部门应加强对当前建筑施工现状的调查，根据表现出来的问题及时的在法律法规方面进行弥补，对违规建设给予大力打击、处罚，并加大宣传力度，对建筑施工安全引起足够的重视，让法律法规起到确实的震慑作用。同时加大资金的投入，对有关部门进行合理的整顿，使相应的法律法规条款得到贯彻和落实，建立严格的奖惩制度，对不能很好的履行监管职能的地区政府部门给予严厉批评教育。完善合理的评价机制，对工程的批准、检测以及验收做到认真负责，起到政府在建筑施工安全方面的引导作用。
3、建立安全施工长效机制，科学提高生产效率
国家应制订相关法律规范，将区域的建筑用地进行科学规划、分类，并依法纳入安全生产管理体系中，严格审查施工单位的施工资质和安全生产综合能力。国家相关职能部门应进一步规范施工单位的资质，切实保证施工的安全和质量。科学搭建“四位一体”的施工安全管理机制，建立切实可行的施工现场安全管理体系。
国家应不断加大科技投入，加强安全施工的管理和新工艺、新技术、新材料的研发和推广。并不断提升施工技术管理水平，努力向技术密集型方向转变。并逐步实现安全施工机械化，最大程度减少人为因素造成的不安全施工的概率，不断提升劳动生产率。
结束语
建筑施工安全管理不仅涉及到自然科学,还与社会科学领域密不可分,它是一个复杂的系统工程。建筑施工安全与管理以及相关安全技术问题涉及方方面面。因此“安全第一,预防为主”是施工生产中必须要坚持的方针,采取有针对性的安全管理措施,保证建筑施工过程中的安全。
参考文献
[1] 王卫东.建筑施工安全问题与管理对策[J].建设科技,2012，（3）.
[2] 杨锐.建筑施工过程中企业安全管理对策[J].企业导报,2011，（4）.
[3] 王彤.论建筑施工过程中的安全管理[J].河南建材，2011，（2）.
施工现场安全管理
作为我国最主要的支柱产业之一，建筑业的可持续发展直接影响到国民经济的稳定发展。施工现场的安全管理直接关系到国民经济和人民的生命健康及财产安全。施工阶段在建设工程施工项目建造的整个全寿命周期中有着举足轻重的作用，而施工现场的安全管理则是直接关系到整个建设工程施工项目的社会效益、经济效益以及环境效益，甚至影响到国民经济的健康发展以及社会秩序的稳定。文章结合我国目前建设工程施工项目安全管理的特点和建筑物本身的特点，遵循相关的建设法规，贯彻“预防为主，安全第一”的方针政策，运用科学的安全管理方法对建设工程施工项目进行全面、科学、合理的安全生产管理，使施工现场的生产工作处于安全可控的状态，从而最终实现建筑施工企业安全生产的目标以及相应的经济效益。
一、人为影响因素控制的安全管理对策
在人为影响因素控制的安全管理对策中建设单位作为主要的投资者其应该做到定期的对在建项目的施工现场进行安全抽查，并且聘请专业的监理机构人员进行现场的安全监督检查，同时做好相关检查的记录，对于重点的安全防范部位还得实行严格的全程监督巡视，在隐蔽工程的施工过程中采取平行检查的制度，从根本上杜绝安全事故的发生。施工单位作为将在建项目从抽象变为具体的主要工作者，其安全生产管理意识则将直接决定施工现场的安全生产状况。因此，作为施工单位，其不仅仅要对施工现场的作业人员以及临时的员工进行安全生产教育培训及相应的安全预案应急演练，还得制定一套科学的、合理的、因地制宜的安全防范措施。并且对于复杂或者危险性较大的单项工程还得制定专项工程施工方案，并经专家论证后才投入实施。同时在实施前要有技术负责人向作业人员进行安全技术交底以及在实施的过程中要有专业人员进行现场监督。除此之外，作为施工单位，还必须对于施工现场可能存在安全隐患的地方进行设置明显的安全标志以提醒任何进入施工现场的人员注意安全。对于安全监督管理部门应该要做到严格执法，对于施工现场存在的安全问题或者发生的安全事故应该做到严格的惩罚，杜绝贪污受贿而对于安全监督检查流于形式。而对于施工现场的作业人员则要增强自身的安全保护意识，掌握安全操作技能，积极地参与安全教育培训以及安全应急预案的演练，时刻爱护的生命健康。同时，作为施工现场最为主要，人数也最多的人员，施工现场的作业人员还必须严格的遵守施工现场的安全管理条例，严格的按照相关的操作规范进行施工，牢记防范于未然。不管是在生活区、办公区还是工作区都必须做到安全第一。
二、施工材料和机械设备的影响因素的安全管理对策
在施工材料和机械设备的影响因素的安全管理对策中主要分为针对施工材料以及施工机械设备两个方面进行制定安全管理对策。在施工材料方面，主要是要让施工作业人员具备良好的节约材料的意识。并且施工现场应该要制定严格的材料用料制度以及详细的材料领发制度，确保材料的使用不存在浪费的现象。同时作为施工现场的关键部分，材料的保存也是必须加以关注的。材料的保存一定要严格的根据材料的特点进行制定相应的保管制度，配备相应的管理人员，对于危险性的材料还必须加以安全提示。并且制定一套完整的施工材料的出入库制度。而对于施工机械设备则主要关注施工机械安全的安装是否由专业的有相应的资质等级的机构进行安装、特种设备的操作人员是否持有特种作业人员上岗证以及上岗证是否还在有限期内、施工机械设备的施工过程中是否定期的进行安全检查和维护等等。
三、管理方法的影响因素的安全管理对策
在管理方法的影响因素的安全管理对策中主要是针对以下几个方面：一是建设工程施工项目施工现场的施工安全管理机构的设置；二是安全生产教育培训工作的开展；三是现场施工安全保护措施的执行；四是安全事故预防及应急处理措施；五是建筑安全法律法规的制定与落实；六是定期安全检查。在管理方法方面首先就有设置一个专业配置合理的、组织协调能力强的安全管理机构。同时还必须配置符合要求的专职安全管理人员。施工安全管理机构的作用则不仅仅只是对施工现场的施工作业人员进行配置符合要求的专职安全管理人员以及组织进行安全应急预案的演练等等，其还必须制定一套科学合理的现场施工安全保护措施
以及安全事故预防及应急处理措施，并且保证其真正的落实实施。同时一个完整的施工安全管理机构还得落实相关建筑安全法律法规的具体实施，并且要注重对在建工程进行定期安全检查，从而防范于未然。因此，施工安全管理机构在施工现场安全管理中具有举足轻重的作用。
四、施工环境影响因素的安全管理对策
在施工环境影响因素的安全管理对策中本文主要针对施工现场综合的基础环境进行讨论。在施工现场综合的基础环境方面，其安全管理对策主要是采取以下措施：首先，对施工场地进行科学的规划，做好施工现场施工平面图的工作，同时生活区和施工区要尽量的分开设置，对于施工中产生的建筑垃圾要做到集中堆放，施工现场要悬挂“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。并且为了确保施工现场能够满足施工的要求，在雨雪天气过后应该要及时的对施工现场进行场地的硬化处理。除此之外，若由于工序的特殊要求必须在夜间进行施工时，应该要及时的办理夜间施工许可证，并应张帖，且应该及时的通知周围群众，并做好沟通工作。
参考文献：
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关键词 ：建筑施工、施工安全、安全管理
中图分类号： TU7 文献标识码： A 一、影响建筑工程施工安全的主要因素 造成建筑业事故的原因，不仅与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关还与安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。 （一）安全监管体系不完善建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，有些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程中，安全意识淡薄，缺乏对施工安全的统一管理。
（二）施工人员对安全认识不深刻，管理不到位 人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。人是施工工程的主体，工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中，由于领导忽视安全管理及操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜。 （三）施工机械及安全相关的材料质量不合格 1、施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。
2、材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。 （四）不遵守既定的操作规程，违规操作有些是制定好了安全施工方案，不严格执行，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开不起作用，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。 二、为确保建筑工程施工安全采取的管理措施（一）完善安全法规，规范建筑业分包管理
1、施工单位开工在前对本工程的针特点，对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场情况建立安全管理体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。 2、加强总承包商对分包的管理，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包。加强安全法宣传和执行，对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业对目前的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，尽快步入规范化、制度化轨道。
(1)施工现场存在安全缺陷,在建筑施工的作业面临边处存在防护不到位或者是防护不符合要求的问题。例如,施工过程中电梯井口、预留洞口等都没有采取对应的防护措施,或者是防护要求没有达到标准、不严密等,表现为通道口不搭设防护棚、防护不严、地下室照明光线不足、通风不畅通等问题,或者在危险区域没有设置安全警示标识等。
(2)企业内部的安全管理工作不到位,安全管理制度体系及实施流于形式,存在着较为明显的安全隐患。
二、强化建筑施工的安全管理的相关措施
1注重施工队伍的安全教育,形成良好的安全施工文化氛围
建筑施工安全管理工作的核心是人,因此安全管理与培训工作应该从企业员工人的基本行为着手,通过提高施工人员的安全意思哈、确定项目安全管理目标、提倡项目施工人员共同价值观以及形成合理的思维方式等来营造一个全体施工人员认同的良好安全施工文化氛围。通过这种文化氛围最终指导施工人员的具体生产实践,有效的调节施工人员的基本行为方式,最终达到员工自律的目的。在对员工进行安全教育培训的过程中,首先应该提高项目管理人员的安全责任感以及自觉意识,培训内容以安全技能以及法律知识为主,不断提高施工人员的整体安全方法意识,促进施工人员整体防范意识的提高;其次,在施工作业行为指导培训工作中,严禁施工人员采用靠感觉、凭经验的方式进行施工,让施工人员形成一个标准化、程序化的施工行为习惯。
2通过法律知识实践,形成完善的安全监管体系
针对建筑施工过程中存在的安全隐患问题,法律法规知识的贯彻实施是根本。因此,建筑施工单位应该将法律法规知识作为指导作用,对企业在安全管理工作中的主体地位予以明确,增强企业自身的责任感。在安全管理工作中,通过对建筑施工过程中的全体施工人员进行安全法律知识等方面的宣传,在法律规范等方面加强指导工作作用。
3做好施工现场的安全管理工作
在施工现场的安全管理工作中,必须秉承“预防为主”的安全管理策略,对施工前的准备工作以及施工过程中的监督管理工作予以加强。在建筑施工之前,应该针对施工项目的具体特点,编制专门的项目施工安全管理方案,通过安全技术交底的方式,结合对应的项目施工安全活动,对项目施工过程中存在较大危险的分项工程,诸如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架作业工程、起重吊装工程以及爆破工程等,对这些项目工程采用专项安全施工方案。专项施工方案的编制主要包括下面这样几个方面的内容。(1)工程建设概况,对项目中涉及的危险性较大的各个分项工程情况、施工平面的布置、施工具体要求以及相关的技术支持等进行论证、分析。(2)施工依据的编制,主要包括对应法律、法规、施工规范性图纸、标准以及具体的施工组织设计等内容。(3)施工的详细计划,诸如施工进度计划、材料计划、设备管理计划等。(4)施工工艺选择,诸如施工过程中的技术参数、工艺流程、检验方法以及施工程序等。(5)保证施工安全的技术措施,具体的施工组织保障、技术测量、应急方案、监测和监控等。(6)施工劳动力计划,施工过程中需要安排的专职生产管理人员、特种项目的分项作业人员。
4确定安全管理重点,增加安全管理投入
在安全管理过程中,首先要做好建设资金方面的管理,确保建设资金得到充分的投入,对现场中需要的各种设备、设施、防护用具等予以完全配备;其次,查找施工危险源,找到对应的安全控制节点。随着人们安全管理意识的不断提高,各个施工单位通过各种安全管理体系来对企业的安全管理工作进行规划。在对应的管理体系建立之后,其可以对施工现场中存在的各种危险源予以识别,把握好安全施工工作的重点。对重大危险源采用列出清单的方式,制定针对性的控制措施,尽量避免施工过程中的危险点。
