发布时间：2023-07-03 16:07:13
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的地质灾害防治知识培训会样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
通过学校、人口聚集点、隐患点和在建工程、矿山发放宣传资料、讲解突发地质灾害自救、互救、减灾等知识，着力提高全民防灾意识。共发放宣传资料5000多份。5月18日—20日配合县防震减灾局组织了全县乡镇干部和村干部进行了防震减灾和地质灾害防治培训。通过集中宣传教育，使受威胁群众明白了所处位置地质灾害类型、预警信号、撤离路线、临时安置场所等内容，做到了地质灾害防治知识家喻户晓、人人皆知。
二、辖区管理，确保责任落实
地质灾害防治工作严格执行了辖区负责制，与乡镇所签订了《县国土资源系统地质灾害防治目标责任书》，各乡镇政府与县政府签订《县人民政府地质灾害防治目标责任书》。明确责任分工，要求各乡镇、在建工程、矿山企业制定突发性地质灾害防治预案，扎实推进我县今年汛期地质灾害防治工作。
三、地质灾害隐患大排查情况
今年汛前、汛中开展地质灾害隐患大排查三次，共查明地质灾害隐患点237处（滑坡218处，崩塌19处）。其中年至年7月以前的老地质灾害隐患点177处（滑坡164处，崩塌13处），已纳入动态调整项目，其中85处隐患点已纳入避让搬迁，42处隐患点已纳入应急排危工程治理，其余50处隐患点落实监测预警；年8月年至年3月新增地质灾害隐患点41处（滑坡37处，崩塌4处）；7月以来，我县连降暴雨，排查出新增地质灾害隐患19处（滑坡17处，崩塌2处）。对排查出的地质灾害隐患点逐点建立了监测防治档案，特别是对威胁人数较多、险情较大的灾害点纳入县级重点监测。对每个隐患点发放“防灾明白卡和避险明白卡”，设立地灾警示标志和警示线。7月7日上午县局召开地质灾害防治工作专题会，传达落实省“7.4”视频会议及县地质灾害防治工作会议精神，安排国土所干部协同乡镇人民政府对全县地灾害隐患点进行全面排查，将在建工程和矿山企业（重点为砖厂）一并纳入排查范围。向在建项目、矿山企业业主及施工单位发送地质灾害防治知识宣传手册、图片，对在建项目、矿山企业的地灾害隐患点按照“谁破坏，谁治理”的原则，要求在建项目、矿山企业业主及施工单位及时进行整改并制定《突发地灾害隐患应急避险预案》。
四、加强监测，扎实开展灾害预警工作
每一个隐患点至少落实一名监测人员，并保持通讯24小时畅通。进一步明确县乡村三级防灾责任人和重点隐患点的监测责任人。每遇灾害性天气，及时将预警信息传达到监测人员和群众中，今年共预警信息3000余条。
五、建立台账，加大治理工程项目和搬迁工程推进力度
为更好地开展地质灾害防治工作，我局建立了《地质灾害隐患点工作台账》《地质灾害隐患点监测人员工作台账》、《地质灾害防灾避让搬迁安置工作台账》三本台账，定制张挂《县地质灾害应急抢险管理体系图》和《县南、中、北片区地质灾害隐患点分布图》。
地质灾害自动化监测系统建设项目服务采购已挂网，地质灾害治理工程项目共计42个，其中竞争性谈判20个，固定单价比选22个，已经进入招标程序。积极与乡镇政府及相关单位沟通，将地质灾害治理工程与县乡基础建设相结合，实验中学应急避难场所项目施工单位已进场施工，8月底竣工；已将石龙乡政府后办公楼滑坡等三处列入治理项目。
根据江府办[]27号文件下达的避险搬迁任务，已将29个乡镇85个严重地质灾害隐患点的324户群众纳入了避让搬迁，现已完成263户。地质灾害搬迁工程严格按照灾后重建的管理模式进行管理，协同乡镇干部联系搬迁农户，协调解决其搬迁困难。建立了避让搬迁安置工作台账，确保地质灾害搬迁工程规范高效推进。
六、建立规范值班制度，加强值班监管
为全面了解各地质灾害隐患点的详细情况，及时发现问题，我局制定了详细的汛期值班制。要求值班人员每天按值班抽查制度抽查一定数量的隐患点，即平时，抽查不少于10%（20个隐患点）；天气预报中雨时，抽查不少于20%（40个隐患点）；天气预报大雨时，抽查不少于50%（100个隐患点）；天气预报暴雨及以上时，抽查100%，详细了解各隐患点监测人员的到位情况、隐患点变化情况及巡查记录落实情况等。对发现监测人员未到位、电话不畅通的，查明原因并要求其整改；对发现隐患点险情发生变化的，迅速赶往现场查看，了解具体情况并联系地灾专家现场勘查，提出新的防治建议措施。
一、立足本职，做好服务工作
1、创新举措、勇于探索新路子，做好矿产资源衔接保障工作。我市目前有42家持证矿山，到2013年将有20多家矿山到期关闭，对下游矿产品加工企业的资源供应将产生影响，为解决此瓶颈，一是积极与地勘单位联系，鼓励有资质的地勘单位进行风险探矿，勘探矿种包括莹石、铜、银等多金属矿；二是对石灰石、水泥配料矿种尝试直接探矿权出让，初步解决了海螺、红狮水泥企业的资源供给衔接问题。我办主任姜杰被评为全省地质找矿工作先先进个人。
在市政府提出“三江禁采”的要求后，原有的河道采砂将由机制砂来替代，必须尽快设立砂岩矿以保障市场需求的衔接，我们积极响应市政府的号召，通过与各乡镇的沟通，结合当地的资源情况，目前我们正对更楼街道岩源村建筑用砂岩矿进行地质勘察，对梅城镇洋尾一砂岩矿点和杨村桥镇十里埠一建筑用石矿进行联合踏勘。
2、强化防灾能力的提高，做好全市地质灾害预防工作。为确保群测群防网络畅通和信息的预警信息的及时分发，我局与气象局合作建立地质灾害预警短信平台，将各乡镇街道、村委、国土所、地质灾害监测的负责人员手机号码纳入此平台，在天气发生异常变化，可能引发地质灾害时，及时将预警短信。在今年6月份的连续强降雨期间，此平台发挥了巨大作用。
3、积极处理协调社会矛盾。在探矿及采矿过程中，施工单位与作业范围附近的村民存在各种矛盾纠纷，对于风险探矿过程中一些村民的不理解不支持甚至阻挠施工的情况，我办工作人员通过不断地解释沟通，使施工单位能正常进场施工；对于矿山开采中空气、噪音等环境污染而引起的矛盾，我办针对实际情况，一方面做好群众的安抚工作，避免矛盾激化，督促矿山企业与群众进行协调并做好相关的赔偿工作，另一方面针对矿山现状，邀请专家做技改建议，减少开采过程中的环境污染。
4、加强宣传培训。印制了地质灾害法律、法规知识读本和宣传画报各2000余份，将读本发放到村干部群众手中，宣传画报进村（社区）橱窗，让普通群众足不出户就能学到地质灾害防治知识。4月初，组织对地质灾害点监测人、村级巡查人、乡镇工作人员进行地质灾害防治知识专题培训。利用“世界地球日”在文化广场发放地质灾害防治手册、矿政文件汇编，对咨询的群众详细解答。4月底在市三都镇羊峨村开展了突发性地质灾害应急演练。7月组织全市矿山企业召开会议，将最新的矿政文件加以解读，让矿山企业主系统地了解了当前矿山设置、开采等方面的新要求。加强与广播电视、报纸等媒体合作，策划并制作了两期“真诚面对面”节目，专题宣传地质灾害防治知识。对本年的年度防治方案，监测责任人等相关信息在《今日》报纸上进行了刊登。
二、依法行政，规范管理，强化监督
1、矿政方面。
落实矿山企业年检工作，督促企业各项费用的缴纳。严格按照年检要求对采矿权和探矿权进行年检。2011年征收采矿权出让金1.13亿元，资源补偿费790万元，矿山生态治理备用金353万元，办理采矿权新立登记申请2件，采矿权延续登记申请15件。通过我矿办全体同志的共同努力，我局被浙江省国土资源厅评为2010年度资源补偿费征收先进集体。
组织开展“十二•五”矿产资源规划修编和报批工作。为了做好该顶工作，多次召开座谈会，对开发利用方案中涉及到的三区范围专门进行了论证，这种做法在全省尚属首次。并按省厅要求举行听证会后报省厅，目前已获省厅批准并报市政府公布实施。
推进绿色矿山创建。去年我市申报省级绿色矿山创建的矿山企业有市大岩山矿业有限公司大理岩矿、集团矿业有限公司石码头石灰岩矿、海螺水泥有限责任公司洞山石灰石矿，三家矿山企业创建方案顺利通过了省市专家组的评审。今年我们又上报了红狮水泥石灰石矿作为省级绿色矿山创建单位。集团石马头石灰石矿、海螺集团洞山石灰石矿已接受省级绿色矿山验收。下一步我们将督促已获省级绿色矿山企业依据创建方案，把各项工作落实到位。鼓励有条件的矿山进行创建并申报，按省厅的要求制定县级绿色矿山的标准，并逐步在全市矿山进行实施。
加强矿山日常巡查监管，严查涉矿违法行为。今年，我们根据杭州市局要求，将矿山的日常监督管理向国土所延伸，要求一矿一人，各所落实专人负责矿山的日常监管。同时，我们科室也加大巡查监督力度，对涉矿的违法行为绝不姑息，严厉打击无证开采、盗采等违法行为。配合监察大队对乾潭、三都、大同对无证、越界等违法行为进行查处。
2、地质灾害防治。
针对村两委换届，重新核实村级巡查人。严格执行汛期值班制度、地质灾害险情巡查、检查制度、地质灾害应急调查制度、“两卡”发放和灾情报告制度。年初，会同有关部门，联合编制了《市2011年地质灾害防治方案》，明确了一年工作任务；汛期前，通过市政府与乡镇（街道）、乡镇（街道）与易发区行政村签订了地质灾害防治责任书；层层落实地质灾害防治责任。通过加强对地质灾害治理项目或搬迁项目的检查指导，加强对建设工程地灾配套治理工程“三同时”的检查，来促进地质灾害工程的治理。
今年1-5月份，全市平均降雨量比往年偏少，因强降雨导致地质灾害发生的起数比往年也有所减少，1月份新安江街道岭后社区木勺坞肖青梅屋后发生了一起滑坡地质灾害。6月4日开始出现四轮大到暴雨天气，全市平均降雨量达到了556.2mm，连续的暴雨天气，导致全市乡镇（街道）出现多起地质灾害灾（险）情。统计显示，受6月份暴雨影响，全市共出现地质灾害灾（险）情94起，其中滑坡67起，崩塌22起，泥石流5起，因地质灾害倒塌房屋共13间，造成财产损失约81万元。此次连续强降雨期间，村两委和乡镇政府在国土部门指导下，组织对全市33处地质灾害险情点104户401人进行了转移安置，并成功避让地质灾害6起安全转移6户16人。我办副主任王良来被提名浙江省防灾减灾先进个人。
三、不断学习，提高思想及业务水平，强化内部管理
矿产办通过强化内部管理，制定和完善规范制度，完善台帐资料，科室工作人员紧密配合，分工不分家，促进矿产资源管理有序推进。严于自律，廉洁从政，始终绷紧廉政自律这根弦紧。自觉规范自身从政行为，牢固树立正确的价值观和权力观，不折不扣地贯彻执行市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，切实把领导干部可以干什么、不可以干什么，违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不要碰这根“高压线”。
针对近几年国土系统腐败案件频发，岗位风险大的特点，我们无论大会小会，时刻不忘提醒大家互相监督，时刻不忘自己的责任，要学会算“账”，通过查找岗位风险点，编写廉政教育读本，通过去监狱探望我矿办犯了错误的老同事，大家感触颇深，感觉到了自由的宝贵，大家都认真学习各级部门的廉政自律的文件，认证贯彻国土部门召开的反腐败工作视频会议的要求，牢筑反腐败的防线。
四、存在不足
1、由于工作较为繁杂，学习时紧时松，对有关理论知识掌握不透。今后需继续加强政治理论的学习，提高思想政治理论素质。
2、为适应新时期新要求，工作方式、领导方法有待进一步改进。
一、2008年地质灾害情况
(一)地质灾害主要影响因素
根据*镇地质灾害史分析，*地质灾害主要影响因素为暴雨，据县气象局资料，2008年降雨786.3毫米，较2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，属降水正常年景。春天雨水略少，出现一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季开始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6—7月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在6—9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合。
(二)地质灾害概况
2008年，*镇境内降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生，但地质灾害活动强度、频度和危害程度都较2007年有所减缓。全年共发生小型地质灾害2起(崩塌)。没有造成经济损失和人员伤亡。
1、2008年7月11日23时，*镇境内普降大雨，白家营村委会白家营小组村后山体出现崩塌，规模20立方米，导致白家营小组农户蒋树其、白树华两户住房受损，有潜在危险。在强降雨情况下，屋后切坡土体易发生崩塌，将直接砸毁房屋，造成人员伤亡。
2、2008年7月29日11时，白家营村白玉寨村民小组村后山体出现崩塌，杨金明家的房屋顶端裂缝约10公分，基脚裂缝约1公分，房前裂缝约30公分，有潜在危险。
二、2008年地质灾害预测检验
*镇2008年地质灾害情况与《2008年*镇地质灾害防灾减灾方案》预测结果基本相符。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在7-9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合，地质灾害发生的地点与《2008年*镇地质灾害防治方案》划定的重点危险区相符。虽然2008年降雨量偏多，但由于各级领导的高度重视，根据预案采取了相应的防治措施，建立了完善的群测群防网络，使2008年地质灾害没有造成经济损失和人员伤亡。
三、2009年地质灾害预测
(一)2009年降雨量趋势预测
据江川县气象局2008年气候趋势预测资料，2009年降雨量预计为900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水属正常偏丰年景。春季雨水偏少，干旱明显。5月雨量偏多，雨季开始，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6、8月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气，有洪涝灾害发生。9—10月，降水正常，三秋期间有5—7天左右连阴雨天气出现，雨季在10月上旬结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。
(二)地震与地质灾害关系
从*镇历史地震资料和地质灾害史来分析对比，历史上*镇无地震—地质灾害链的事件发生。但考虑到*镇所处质构造位的特殊性，小江断裂带为地震多发带，将来发生地震—地质灾害的可能性还是存在的。根据省、市地震局资料，结合*镇地质灾害史分析，2009年*镇发生地震—地质灾害链的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流灾害预测
*镇域内地貌为湖盆地貌和湖盆周围中低山地貌。湖盆内地形平缓，中低山地貌区水系发育，地形破碎。水系为源头地区上游支流，径流长度短、水流急。大小水系均汇入抚仙湖和星云湖内，属珠江流域南盆江水系。镇域内地质构造相对简单，但新构造运动强烈，微地貌再造活跃;公路建设、水利建设、矿产资源开发等人类工程活动强烈。这些均为地质灾害的形成提供了基础条件，在暴雨作用下发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能极大。
从*地质灾害发育特征、现状、灾害隐患点的稳定性、发展趋势，结合气象资料分析预测，总的来看，2009年有加剧的可能，危险性较大。灾害高发期为6、8月，活动范围和强度可能较2008年有所扩大和加强，灾害高发区主要是蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘一带，太子寺一带，海门——隔河一带。(见活动趋势预测图)
1、预测的主要依据
(1)江川县*镇地质灾害发育现状;
(2)*镇2008年地质灾害活动情况;
(3)2009年江川县降雨量趋势预测;
(4)省、市、县地震局2009年地震趋势分析资料。
2、重点危险区预测(各危险区危险性较大的灾害点祥见附表)
(1)上茅草湾——蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘危险区
本区位于茶尔山水库西侧山区，为坚硬岩组分布区，断裂构造发育，岩石破碎。水系发育，地形坡度大，斜坡上风化层厚度大。矿产资源丰富，采矿活动剥离废石土量很大，在暴雨激发下易产生土体滑坡、泥石流、斜坡开裂变形等地质灾害。危害对象为村庄和水利工程设施。危险性较大的灾害隐患点有*镇白家营村委会白玉寨滑坡、蔡家庄滑坡、烂泥箐滑坡、白家营滑坡，陈家湾村委会上茅草湾滑坡，江川天湖公司清水沟磷矿排土场和祁家营村委会芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危险区
本区断裂构造发育，岩石破碎，山高坡陡，水系发育，地形坡度大，斜坡上风化程度高，在暴雨作用下，易产生滑坡、崩塌和泥石流。危险性较大的有*镇云岩村委会太子寺滑坡。
(3)海门——隔河危险区
本区地处抚仙湖与星云湖交汇地带，地质为炭酸钙，小江断裂带比较强烈，地质环境脆弱，公路建设工程活动强烈，在降雨激发下易产生崩塌，危害对象为村庄、公路。危险性较大的灾害隐患点有*镇海门村委会的海门三组危岩体崩塌。
3、矿山地质灾害预测
*镇磷矿资源丰富，开采强度大，点多面广，采石场也较多。矿山环境地质问题突出，采矿活动破坏了原始斜坡结构，大量的废石土堆体，在降雨的作用下，很容易产生滑坡、泥石流地质灾害。主要危险矿区有清水沟磷矿排土场滑坡，云岩磷矿排土场滑坡。这些地质灾害不仅对矿山的安全生产构成威胁，而且还严重威胁到矿山附近村庄的安全。
4、旅游风景名胜区地质灾害预测
*镇旅游资料丰富，有较多的风景名胜点。据了解，2008年，各旅游景区、景点未发生滑坡、崩塌、泥石流地质灾害。预测2009年也不会发生较大地质灾害，但由于各景点游客流量较大，再加之景区各种配套设施的建设，给各景区的生态环境带来一定的影响。在汛期到来时，要加强对各景区、景点的巡查，发现险情，即时报告有关部门。
5、重大工程建设场地址灾害预测
*镇开工建设的抚仙湖环湖路及林大福建设项目，将不同程度地改变山体斜坡的原始状态，形成较多的人工切坡，在降雨作用下可能诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
6、公路地质灾害预测
(1)澄川高速公路沿线滑坡、崩塌、泥石流地质灾害;
(2)江抚公路西边泥石流;
(3)晋思公路桐关段泥石流、山体滑坡。
四、地质灾害防灾减灾对策
2009年地质灾害防灾防治工作的主要目标是：坚持科学发展观，以人为本，预防为主、防治结合，切实贯彻地质灾害防治规划，抓住重点危险区域和重要地质灾害(隐患)点，加强巡查、监测、预报和预警，进一步落实地质灾害防治各项工作制度，健全和完善群测群防网络体系建设，进一步提高地质灾害预报成功率，加大山区农村地质灾害防治知识宣传普及，提高全民防灾、避灾和减灾意识，最大限度地减少、避免人员伤亡和财产损失。为此，应切实做好如下工作。
(一)认真贯彻落实省、市、县防治地质灾害的法规、政策和工作部署，统一思想，提高认识，处理好发展与地质灾害防治的关系，及时周密布置全年防灾工作，组织实施地质灾害防治方案，加强对防灾减灾工作的领导。镇政府成立健全防灾减灾指挥机构，对地质灾害进行统一指挥、调度及协调工作。
(二)继续深入做好法律法规、防灾减灾知识的宣传工作，增强群众防灾减灾意识。汛期到来之前，对群测人员进行一次培训。
(三)完善和加强村组群测群防网络，从而更好的发挥地质灾害群测群防的监测预警作用，进行地质灾害管理人员业务知识培训，提高业务技能和管理水平。对危险性较大的灾害隐患点设专人进行监测，对危险性一般的灾害隐患点设专人进行巡查。认真落实“五项”工作制度，做到责任明确，任务落实。
(四)加强与气象、地震、水利部门的联系，互相协作，搞好防灾减灾工作。
(五)重点落实地质灾害防治责任制。汛期实行24小时值班制度，巡查、监测制度，地质灾害速报制度和地质灾害应急调查制度。
(六)鉴于*镇磷矿开采点多，引发的矿山环境地质问题较多，国土管理部门要加强对矿山地质灾害防治工作的监督和管理，督促矿山企业制定和落实矿山地质环境保护和地质灾害防治工作责任及措施，要落实专人做好地质灾害点的巡查、监测及地质灾害的治理工作。
(七)今年除做好已知隐患点的群测群防工作外，还要侧重调查位于陡坡下河沟口旁的居民聚居地的安全，对存在危险的居民点，尽快调查并及时纳入群测群防监测网络，提前预防。
五、相关职能部门的职责
1、城建部门要加强对建设项目和建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理，保障项目和周围人民群众生命财产安全。
2、交通部门要组织开展公路沿线地质灾害调查，编制公路沿线年度地质灾害防治方案，建立公路沿线地质灾害群测群防系统，督促建设单位落实安全措施，做好公路沿线地质灾害的预防和治理。
3、旅游部门要组织开展各旅游区(点)地质灾害调查，编制旅游区(点)年度地质灾害防治方案，建立旅游区(点)地质灾害群测群防系统，加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员防灾知识的培训，加强对旅游者防灾知识的宣传。
4、水利部门要加强对建设项目建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理;加强主要水利工程设施区的监测，及时预报，保障下游人民群众生命财产安全。
5、气象部门做好汛期地质灾害气象预测预报及预警信息的，将气象预测预报及预警资料及时通报各有关部门。
六、加强群测群防工作，建立镇、村、组及监测点的四级群测群防网络系统。镇、村、组及各级相关部门要密切协作，加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
天刚蒙蒙亮，57岁的老杨双眼一亮，从床上翻身起来，盘腿而坐，望了望挂在墙上的工作包。
“刚下了雨，我得出去看看。”老杨跟老伴说完，便跑到门外。
打开房门一看，老杨摇摇头，嘴里咕哝了一句：“又拉宽了。”
屋前，水泥地面被拉开了一条约十厘米宽的裂缝。从2008年11月开始，老杨每年都要用水泥砂浆补一补，但作用不大，每到水库蓄水、退水和汛期，地面又会开裂。
“其他地方会不会也开裂了哟。”老杨转身回屋，背起工作包便出发了。
老杨名叫杨志立，是云阳县黄石镇黄石村的地质灾害监测员。
火线受命
刚下过雨，村道有点泥泞。
老杨手持卷尺、背着挎包，沿着荆棘丛生的小道，穿过一大片庄稼地，来到位于滑坡前缘的一号监测点。
老杨一个健步跨过一块台地，拨开湿漉漉的草丛，很快就找到了两个涂有红色油漆的裂缝监测桩。
他抽出卷尺，蹲下身子，仔细测量裂缝宽度：“341毫米，还好，没有变化。”
随后，他从挎包里掏出笔和本子，在“三峡库区地质灾害群测群防监测记录表”上工整地做好记录。
这条裂缝是2008年10月出现的。
2008年10月的一天，天刚发亮，住在苏家湾的村民杨志武听见房屋发出“啪啪”几声脆响。
“这是啷个回事哟！”杨志武心生恐惧，马上去找杨志立来查看。
不看不知道，一看吓一跳。房屋墙壁和地面多处出现裂缝，顶板也被拉裂，从墙上和天花板掉落的混凝土块散落一地。
“难道是地震了？”杨志武满心疑虑。
“我跟镇上报告一下。”
当天，得到报告的县国土房管局地质灾害防治中心主任汪华，就带领专家到现场实地查看。
“整个苏家湾住了多少人？”专家查看后，表情凝重地问。
“37户，116人。目前在家的有13户39人，其他的都出门打工去了。”杨志立答道。
“肉牛良种繁育基地有多少头肉牛？”
“200多头。”
对于专家的问题，杨志立对答如流。
“滑坡出现了变形。”汪华说。
“得在黄石村的滑坡点设置监测点，还得指派个地质灾害监测员。”专家说。
“谁能担当此任呢？”
“杨志立！”在场的专家、干部不谋而合。
就这样，老杨被“火线”任命为地质灾害监测员。
土专家
离开一号监测点，老杨顺着崎岖的小道，来到50米外的二号监测点。
“呀！那块岩石开裂了。”老杨拉出卷尺，弯下腰测量、记录，“200多毫米呢。”
随后，他又来到三号监测点。
然而，由于之前的大雨导致大片土体下错，原本安置在裂缝两侧的监测桩已无法进行横向测距。
“得尽快重新安置监测桩。”老杨喃喃自语。
老杨心里明白：测裂缝既要测横向宽度，又要测土体下错高度，这样才能保证报上去的测量数据具有参考价值。
2008年苏家湾滑坡出现险情后，经县国土房管局组织专家现场踏勘，一共设有七个监测点。
随后，老杨把新测量的数据与近期的测量数据进行比较，并分析前缘土体下错对后缘房屋影响程度后，得出了“前缘表土出现溜滑，部分监测点有下错位移，但对后缘房屋尚不构成直接威胁”的初步结论。
如今，原本“一介农夫”的老杨，已经是村里的地质灾害防治土专家了。
当上地质灾害监测员后，老杨就感觉肩上沉甸甸的。
“墙裂缝监测”、“地裂缝监测”、“宏观巡视”、“转移路线”……最初，这些专业术语让老杨头痛不已。
为了尽快掌握地质灾害防治知识，每次到县里参加培训，老杨都要做很厚的笔记，在他那个长年挎在肩上的包里，一直装着县国土房管局发的地质灾害防治宣传手册。
每次巡山巡库，老杨都会顺道去老乡家里串串门，把手册念给他们听。
“日复一日地念着，我就掌握这些术语了。”老杨一脸憨笑。
百姓卫士
跑完七个监测点，已近中午12点。火辣辣的太阳当空挂，空气闷热得让人有点喘不过气来。
老伴刘代英站在家门口，等着老杨回家，午饭已经摆上了桌。
“这老头子，肯定又忘记了时间。”刘代英心想。
老伴的猜测没有错，老杨又跑到农户集体搬迁区巡视去了。
原来，政府最近正在筹建集中安置点，对因地质灾害作临时安置的村民进行永久性搬迁。
老杨也因此多了一个任务：每天巡查，防止村民擅自返回面临危险的家里留宿。
地质结构改变有个长期积累的过程，现在是三峡水库退水期，土体经过库水的长期浸泡极易软化，说不定哪天就滑了下去。
为此，老杨总结了地质灾害监测的“三个要”工作法：监测一定要密，巡查一定要勤，防范一定要严。
经过一片残垣断壁，老杨驻足摸了摸伤痕累累的土墙——这里原是三户农房，在2011年的大暴雨中垮塌了。
2011年9月中下旬，接连下了几天暴雨。
这些年，老杨一遇暴雨就紧张。
9月25日夜里，他披起雨衣，打着手电筒满村巡查。
“哗……”山洪夹杂着泥石从坡顶铺天盖地直往下涌，瞬间淹没了道路，挡住了老杨的去路。
老杨最担心的事情还是发生了：看势头，山洪会直逼村民房屋。
“情况危急，必须组织群众紧急疏散。”老杨当机立断，先是“哐、哐、哐”地敲响铜锣，接着挨家挨户打电话通知撤离，然后是逐户登门组织撤离。
来到邓建秀家，老杨听见了小孩的哭声。原来，70多岁的邓建秀只身带着两个年幼的孙子，面对突如其来的险情，一下子没了主意。
老杨一手拎起最年幼的小孩，一手牵着老人，带着三人以最快的速度赶往临时安置点。
随后，老杨又赶回去，把患有眼疾的杨志武背到了安置点。
就在此时，有人告诉老杨，已实施临时避险转移的施某、杨某、张某三家人又悄悄回到了家中。
“这太危险了！”老杨当即冒着暴雨、踩着泥泞的小路来到施某等人家里，耐心动员他们转移。
最后，这三家人硬是被老杨拖到了临时安置点。
就在这天后半夜，这三家人的房屋再也撑不住了，随着几声巨响，相继倒塌。
一、2006年上半年工作总结
（一）矿业权管理工作情况
1、探矿权管理
对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查，并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。
2、采矿权管理
上半年以来，我股室共受理采矿权申请10件，其中申请采矿登记1件，延续采矿登记3件，变更采矿登版权所有!记6件。收取采矿权价款44.954万元，采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报2005年度采矿权人年度报告及检查表，做好2005年度采矿许可证年检准备工作。
（二）整顿和规范我县矿产资源开发秩序
1、根据省厅《转发国土资源部关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》（皖国土资[2005]171号）文件要求，制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（旌国土资[2005]99号）下发至各乡镇土管所，成立了组织机构，由分管领导任组长，地矿股、执法监察股为成员单位，认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。
2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》，经县政府批准后下发实施，同时制定了我县矿产资源整合实施方案，对有关矿山进行了资源整合：去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合，组建了龙川矿业有限公司；今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家；凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿，5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并，促进了资源的合理开发利用。
3、经县政府研究，成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组（政办秘[2005]56号），由县政府分管副县长任组长，县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位，各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体一事进行了现场调查，并将答复意见送交村民组长。
5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理；对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为，下发通知限期办理采矿权转让手续；对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为，已通知公安、安监部门停止供应火工品，并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。
6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作，根据省国土资源厅《关于认真做好2006年矿山安全管理工作的通知》（皖国土资[2006]106号）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查，并将联合执法检查情况上报市国土局。
（三）加强相关法律法规的宣传工作
1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动，3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查，发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份，通过宣传，增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。
2、根据县安委会的统一部署，认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台，发放地质灾害防治知识宣传材料200余份；制作了kt式写真宣传展板；在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗，有效提高了广大人民群众的安全生产意识。
（四）全县非煤矿山安全生产工作情况
1、去年年底到今年年初，根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查，切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（旌安办[2005]79号）文件要求，结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查，并将检查情况报县安委办。
2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。
3、“五一”长假之前，根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》（旌安办[2006]40号）文件要求，做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作，并将主要工作情况报县安委办。
（五）临时性工作：4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料，我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议；上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查，并提出了本单位意见。
（六）两个规划编制进展情况
1、矿产资源总体规划：2005年10月16日，我县矿产资源总体规划顺利通过专家组评审，目前承编单位已将规划初稿修改完善并上报省国土资源厅，待批准后实施。
2、地质灾害防治规划：经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力，我县2005—2020年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审，并于今年5月经县政府同意后批准实施。
（七）地质环境管理工作情况
1、地质灾害防治工作
①编制了《2006年旌德县地质灾害防治方案》，经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。
②地质灾害危险点搬迁工作情况：成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组，对安置点进行了现场勘查，按户照相、摄像、登记造册，于3月底将有关资料报市局及省厅；5月与省地质调查院一同对我县2006年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作，为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础；县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议，会议由县政府分管副县长李光明主持，县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍，研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作，落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案，切实履行职责，圆满完成整体搬迁任务。
③汛前调查：3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调查工作；5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作，并提出了今年的具体防治意见。
④地质灾害应急工作情况：2006年1月5日，云乐乡刘村糯米圲村民组路旁发生滑坡。股室工作人员接到报告后,于2006年1月6日赶赴现场，经过现场勘查，滑坡总计约300余方。村民已组织清理，至1月6日下午4时已经清理约125方，未清理的石块还有约100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小学生2天无法外出上学，未造成人员伤亡和财产损失。现场勘查后，我局工作人员及时通知乡政府及监测人加强监测工作，并做好监测记录；6月10日上午8时许，我县境内突遇狂风暴雨天气，个别乡镇甚至下起了冰雹，持续时间约1小时，股室全体工作人员于8：30到达办公室，与当日值班领导一同进行了地质灾害应急处理工作，并将应急处理工作情况快报市国土局。
⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议，倪明芳局长在会议上回顾了我县2005年地质灾害防治工作、对2006年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《2006年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》，同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络，逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人，并做好记录工作。
⑥为做好我县地质灾害防治工作，提高群测群防水平，5月26日举办了地质灾害防治监测培训会，全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训，组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片，市国土局地矿科领导到会指导，为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责，要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位，认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。
2、矿山地质环境工作：6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止；
二、下半年工作计划
（一）继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序版权所有!
一是查处无证勘查、开采等违法行为；二是关闭不符合规划要求的小矿山；三是切实维护矿业权人的合法权益；四是强化矿业权转让管理；五是进一步规范管理，严格按规划要求设置矿业权，按法定权限程序登记发证。
根据国土资源部等九部门《关于印发2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》的要求，结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况，组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。
（二）推进我县矿业权市场建设
保证矿产资源规划的编制和审批，同时在规划的指导下，选择合适的矿业权投放市场，逐步规范矿业权招拍挂行为，统一矿业权有偿出让范围，提高竞价出让率，遵循公开透明的原则，严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息工作，坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》，逐步解决矿业权的净矿出让问题。
（三）进一步加强地质灾害防治工作
编制我县地质灾害防治规划，继续开展重点地区地质灾害调查工作，抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理，努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况，为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查，完善群测群防体系建设，认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案，开展矿山地质环境调查治理，建立相关制度。
（四）努力引进资金，加强矿产资源勘查工作
加强地质资料收集，在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息，同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。
（五）征收2006年度矿产资源补偿费，对矿山经营状况进行帐目核查，保证征收面达100%，实现足额征收。
（六）认真开展矿产资源勘查、开采监督管理，不断提高资源利用水平
抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度，搞好日常监督检查，对重点矿区、矿山，重要矿种和突出问题进行随时监督检查，保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处，对发现的问题督促整改，同时加强年度检查工作。
（七）抓好矿产资源储量管理改革，充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用
把好矿产资源储量评审关，不断提高登记储量的级别和准确性，搞好矿产资源储量统计与资源开发统计合并工作，将储量管理与矿产资源开发监督管理有机结合，利用储量动态监测提高监督管理质量，借助监督管理推动储量动态管理。同时加强各类基础性资料的收集管理，进一步做好矿山企业登记、矿业开发、矿业权设置、储量管理、地质灾害调查、矿山地质环境、地质信息等方面资料的管理与整理归档，充分发挥档案资料在矿政管理工作中的作用。
（八）对我县矿山总数实行动态管理，控制矿山总数和数量，同时有计划地减少小矿数量，逐步解决矿山布局问题。
关键词：矿山地质；3S；灾害类型；防治措施
Abstract: after the exploitation of mineral resources, in a great extent change the local geology environment, causing many serious mine geological disasters. This paper, from the mine geology disaster caused the main factors of, combining the characteristics of time and space of geological disasters and disaster methods, the mine geology disaster into several main types and the class. And according to the several types of geological disaster characteristics, this paper explores the establishing of the corresponding prevention and control measures, to China mine geology hazard prevention and control and the mine geological environment management to provide the scientific basis.
Keywords: mine geology; 3 S;Disaster type; Prevention and control measures
中图分类号：O741+.2文献标识码：A 文章编号：
1、概述
由于矿产开采过程势必改变原有稳定的矿藏条件，改变了当地的地质环境，而由于人为的采矿活动改变了地质环境所引起或诱发的灾害被称为矿山地质灾害。矿山地质灾害的发生会对生态环境、自然资源和经济社会造成不可估量的危害和破坏。
我国的矿产开采具有相当长的历史，在相当长的时间内，我国矿产开采技术和设备都比较落后，这种条件下的矿产开采导致矿山地质环境不断恶化，矿山地质灾害事故频发。危及生命的矿难和环境灾害时有发生，近年来还有逐渐上升的趋势。因此，根据我国矿山地质灾害发生及发展规律、特点，将矿山地质灾害进行详细分类，并根据其各自特点提出防治灾害的措施，是一项十分必要的工作。
2、矿山地质灾害类型
就目前的科学技术发展状况而言，采矿活动的范围仍多数被限定在地球表面和岩石圈层内部。在矿脉开采之前，矿区地质环境是处于稳定平衡状态。而采矿过程，是从地壳内部的土壤、岩石圈层挖出大量的土石方，对地质环境进行了巨大的破坏，使其处于非稳定状态。我们可以看出，不论钻井开采、掘坑开采、注液开采，还是露天开采，都改变了原有的地质环境，这种不平衡性的出现导致了地壳物质的不稳固，进而容易引发灾难性地质改变。
矿山地质灾害类型很多，若单从灾害发生的速率加以区别，可分为突变型矿山地质灾害，如矿坑突水、瓦斯爆炸、岩爆等，另一种就是缓发型矿山地质灾害，如采空区的地面沉降，水体污染等。然而，在我们最常用的地质灾害分类，常常是以地质灾害的时空分布和成因关系来分类。这种分类方法有利于对地质灾害的成因进行深入探究，才能根据各种地质灾害类型制定相宜的防治措施。人为地质作用过程中不合理或者不科学改变地质环境，进而诱发的地质灾害基本涵盖了除火山喷发之外的所有地质灾害类型，本文将就其特点简要分类阐述。
2.1 岩土圈层形变灾害
这部分矿山地质灾害是由于采矿活动改变了矿区的地质环境，导致地区地下和地表岩土圈层形变，进而引发的灾难性后果。
2.1.1 诱发性地震
由于采矿活动致使岩土圈层结构性失衡，这种失衡状态反映在岩土圈层内部就是地震与断层错位。短时间的断层剧烈错位容易产生诱发性地震。由于人为地质改变而诱发的浅源性地震，深度小，危害和破坏力却十分巨大。小震级的地震，就可能致使井下和地表岩土圈层的剧烈改变，从而对建筑物、地表结构造成危害。
2.1.2 断层错位
断层错位也是圈层结构性失衡的一种表现，不过由于断层错位具有缓发性，能量在缓慢积聚，短时间内不易被测量和察觉。但是，可以预见，随着开采活动的不断进行，矿脉被采空后，断层积聚能量会在短时间释放，终究会造成巨大的危害，这种灾害对矿山及周边地质环境的破坏力也十分巨大。
2.1.3 地面圈层形变
地下岩土圈层的形变，往往导致地表岩土圈层下陷、沉降、开裂等，进而引发危害性巨大的矿山地质灾害。例如，矿山地面和采空区塌陷、矿区地面沉降，地面开裂。一般的矿区地面塌陷主要发生在井巷开采的矿山地区。矿脉埋藏较浅，矿区地面平缓，地面塌陷与沉降的现象较为常见。而矿脉埋藏深、距地表较远的开采区，如果不能及时回填矿渣，就有可能发生大面积塌陷，地面塌陷、沉降和开裂不仅可破坏水土、建筑物，还可能毁坏道路、水库等公共资源与建筑，造成更大的危害。
2.1.4 斜坡岩土体运动
这一类灾害是由于采矿区地质边坡或地表断层边缘结构不稳造成的灾害，如崩塌、滑坡、泥石流等。例如采矿边坡失稳，常常会造成边坡岩土滑坡，岩崩等灾难，泥土边坡在雨后形成流动性土体，形成灾害性泥石流等。这些地质灾害发生的主要原因是不合理造成的采剥失调、边坡角度过陡等形成不稳定结构。此一类型矿山地质灾害多发生在露天开采或掘坑开采矿山。这种灾害常常瞬时发生，但造成结果危害性更大，如矿山山崩，往往使矿产毁于一旦，造成人员大量伤亡，危害极大，是此类灾害的典型例子。
2.1.5 矿坑工程灾害
不合理的矿山开采手段与落手的开采方式，常会造成矿山地下工程灾害事故的发生，如洞井塌方、冒顶、偏帮、鼓底、岩爆等。这些灾害均是因为矿井、矿坑内的岩土圈层发生地壳应力变化，而导致岩层、土层应力突然释放，导致大量岩石、碎屑，并向坑井内突进，给矿井开采带来危害，危急矿工安全并造成财产损失。例如坑内岩爆就是因矿坑周边和顶底板围岩，在受到巨大的岩石圈层应力作用状况下，一旦因采掘面不能维持平衡，即有可能产生岩石圈层应力突然释放，导致岩石破裂迸裂，并向坑内大量喷射、爆散，从而给矿山带来毁灭性灾难。
2.2 地下水位异变灾害
矿山开采过程中，深层开采有时会破坏地下水自由浅水层或层压含水层的结构稳定性，进而引起地下水位和矿山地质环境的改变，造成灾害性后果。
2.2.1 矿坑突水涌水
矿坑、矿井突水、涌水是最常见的矿山灾害之一。由于地下水位的短时间迅速改变，致使矿坑突然进水。这种矿山地质灾害突发性强、规模大，导致后果也十分严重。
采矿过程中常因对矿坑涌水量的排空速度估计不足，采掘过程中穿透隔水断层，或者骤遇蓄水溶洞、暗河，导致地下水大量涌人，造成坑井被水淹没，造成人员伤亡或其他严重灾难性后果。这种灾害在盗采严重矿山频发，多数因为开采技术低下，私挖乱采的盗采现象存在，相互均有可能突破蓄水坑洞，引发灾难性后果。
2.2.2坑内溃沙涌泥
坑内涌砂是矿坑突水的伴生灾害，当矿坑采掘过程中遭遇富含泥沙的蓄水层或溶洞，突破隔水层后，泥沙和岩屑随水一起涌入矿坑，造成涌浆灾害。另外一些透水断层和潜水层也常会因为断层错位，夹杂沉积物下漏涌人坑内，其结果是使矿坑被泥浆阻塞，设备和开采人员被泥沙掩埋，致使矿山遭受灾难性后果。
2.2.3地下水漏失
由于矿山开采，破坏了地下水埋藏条件，造成地下水的水源补给跟不上消耗的速度。比如矿山开采造成地下河流的改道，过分开采破坏潜水层，这些地质环境的改变，造成地下水位超常下降，从引发地下水源枯竭灾害，进而引发河水漏失、泉水干涸，造成局域性干旱区。
2.3 矿体内因引起的灾害
这类矿山地质灾害常常是因为矿山地质环境改变后，一些偶发因素造成的突变性的灾难性后果。
2.3.1 瓦斯爆炸
瓦斯爆炸灾害最常见于大小煤矿，由于矿坑通风条件不良，使瓦斯在封闭空间内积聚到一定程度，偶然因素引发爆炸。这种灾害常常造成矿山开采人员群死群伤，矿井被剧烈的爆炸损毁，造成巨大的人员与财产损失。
2.3.2 煤层自燃
由于煤层开采，是一部分开采矿面暴露在空气中，部分煤矿石因氧化放热导致温度逐渐升高，热量集聚后温度升高速度骤然加快，温度升高到煤的着火点时，便会引起燃烧。煤层自燃现象在古今中外时有发生，我国每年因为煤层自燃破坏煤炭资源多达2亿吨，经济损失巨大。
2.3.3 矿山火灾
矿坑火灾常见于煤矿的煤矸石山和硫化物矿床，因为煤矸石和硫化物也能氧化生热，进而引发火灾。矿山火灾对周围环境的大气危害也十分严重，一些常年燃烧的矿山，使当地空气污染严重，区域小气候发生改变，矿区周围苗木大量死亡，田地荒芜，环境状况堪忧。
2.3.4 地热
矿山开采过程中，凡需通过深入岩土圈层开采矿产资源，包括煤炭、金属和非金属矿等，当达到一定深度后都会遇到矿井温度升高的危害。通常矿山开采深度达到800 米以后，矿山因含硫量高，开采深度大，地温非常高，也会导致矿工劳动环境恶劣，严重影响正常生产。
2.4 矿山环境化学污染灾害
采矿、选矿产生的废渣、废水、废气物质造成环境污染，也是矿山地质灾害日趋凸显的一种形式。这些废弃物未经有效处理，直接堆弃或者无序排放，都会造成环境污染公害事件。这种环境灾难还会引发水土流失、土地砂化、盐渍化、地下水断流等相关次生灾难。这些污染事件的后果，往往长期影响人与动物的身体状况，导致国民经济和资源、环境的不可持续发展。
2.4.1 尾库、场库灾害
许多矿山开采，都伴随着矿场与尾矿库的存在。场库失稳主要是由于尾矿坝体不能承受压力决堤后形成泥石流造成巨大的危害。尾矿库溃坝常常因为坝体稳定性在日益增加的压力，或因废矿液溢出，坝体管涌而发生决堤。尾矿溃堤给矿区人民生产生活都带来不可估量的灾难性后果，同时也会给当地水土环境造成污染和长期危害。
2.4.2 水土环境污染
矿山开采废水矿坑地下水、选矿、冶炼污水、尾矿渗漏水等，都会造成矿区水源与地下水的污染，同时废液中的重金属污染元素、有毒有害元素的存在，也会长期存留在土壤中，形成持久性的环境灾害。矿业废水量大，多数来不及处理，直接被无序排放进入环境水体，直接或间接造成区域性水土环境污染，致使矿区地表水、地下水源、农田遭受长期污染。这种如此危害性常常是潜在性的，其危害性更大。
2.4.3 土地退化
露天开采和掘坑开采是水土流失和土地沙化的一个影响因素。在露天开采和掘坑开采过程中，地表植被、土坡土体的破坏，尾矿的扩展都会导致水土流失和土地退化。而大量的采矿排水，致使土地盐碱化。
3、矿山地质灾害的勘查方法
由于矿山的地质灾害都在深部发生，勘查多采用遥感信息技术与物理勘查方法。
3.1 地球信息技术综合方法
目前的信息技术主要是利用遥感集合“3S”技术，及时掌握地质灾害可能的分布、发生地点与区域。如利用全球卫星定位系统对地质灾害发生的高危点位精确定位，并利用遥感卫星进行叠加分析，预测灾变发生趋势。
3.2 地球物理勘查方法
主要指应用物理手段，探测岩土圈层相关信息，确定采空区、断层位移、磁场变化等可能的灾害伴发信息，对地质灾害进行提前分析与预测。地球物理勘查矿山地质灾害的方法主要包括高密度电阻率法、视电阻率法、瞬变电磁法、浅层地震法等。这些方法是预测潜在矿山地质灾害重要技术手段。
3.3 环境化学勘测方法
在矿山地质灾害预防过程中，人们也常常使用地球化学勘查方法。例如对矿区环境污染的监测，化学探测方法具有不可替代的优势。这种方法的应用能够有效确定污染因素、预测污染趋势、追溯污染源、划分污染区，为污染治理方案的制定提供重要的科学依据和技术支持。
4、矿山地质灾害的防治措施
综上所述，矿山地质灾害由于时空特点与产生条件各有特点，随着矿山地质勘查的手段逐步应用，我们应针对上述分类和勘查手段，采取有力的防治措施，才能防止矿山地质灾害的发生，有效地减少人员伤亡和财产损失。根据矿山地质灾害发生的特点，有些矿山地质灾害我们能从主观上加以预防，有些地质灾害由自然诱因引起，我们不可能有效预防，因此我们制定具体的防治手段应包括如措施：
(1) 建立和完善矿山开采前的风险评估与环境评估，并制定环境保护与恢复治理的政策法规和规划体系。做到开采前严格评估，开产中积极防范，开采后积极恢复，把矿山地质环境恢复与土地复恳纳入法规，强制推行。
(2) 加强宣传，普及矿山地质灾害防治知识，提高矿山开采人员素质，增强其对地质灾害的危机感与警觉性。提高矿山生产过程中全员防灾、减灾技能与手段，强化矿山地质灾害的防、险避险、抢险培训。
(3) 开发与应用先进的信息化、地球物理勘查手段、地球化学勘查手段，对矿山地质进行严密监视，对可能发生的潜在灾害施行实时监测、动态监测，建立矿山地质灾害监测系统，实现矿山地质与环境生态动态跟踪与管理体系，避免重大人员财产损失。
(4) 加强矿坑、矿井边坡设计，进行边坡监测，坚固挡墙稳固边坡地质构造，开挖后如果出现开裂变形，及时做地质勘察，并做好预防措施。合理建设尾矿矿坝，形成稳定矿场与尾矿库，降低滑坡和塌方风险。
(5) 对于坑道开采，在坑道内一定要做好支护，做到边开采边支护，防止因矿顶坍塌、冒顶等产生的危害，尤其上方有住户处要预防引起上部地面开裂，同时做好坑道的排水设计，以防因矿坑涌水造成危害。
(6)加强矿山环境监督与检查，进行全面、系统的地质环境和地质灾害影响评估。对破坏生态环境的小矿、低产能矿场进行坚决关停。对于污染型采矿区，制定科学开采和“三废”排放方案，减少次生地质灾害的发生。进行矿场开采后生态环境恢复治理，对于可回填的废矿进行积极回填。
(7)对于闭坑矿山地质灾害的防治和生态环境恢复，应该及时进行治理和生态恢复工作，全面推进矿山地质灾害防治与环境综合治理，进行复垦，提高土地复垦率，结合生态措施实施矿山生态环境综合治理示范工程。弃渣场经处理后再敷表土、植草种树。通过上述地质环境恢复工作，减少水土流失，恢复矿山的生态功能，达到生态恢复和维护人类与环境和谐的目的。
(8)将矿山地质灾害防治工作纳入政府议事日程和国民经济发展规划、计划，按一定比例安排地质灾害防治经费，如建立矿山环境恢复治理、政府资助矿山环保、地质灾害调查防治等基金。
(9)在矿山开采区应严格禁止私采乱挖和越界开采，减少人为扰动，做好植被保护和水土保持工作，积极推行地质环境恢复方案及措施为防止水土流失、恢复植被和景观。监督与制止开采弃渣胡乱堆弃和不加处理排放，强制其必须统一堆放到开采境界线以外的矿山弃渣场内。
(10)加大防治工作的资金支持，加强应该矿山等相关企业对矿山地质灾害的关注度，预留地质灾害调度金，构建地质灾害、环境灾难补偿制和问责制。同时加强生态补偿制度，加大惩罚力度，用经济手段调节灾害防治力度。
5、结语
矿山地质灾害类型多，引发因素多样，不同类型的矿山地质灾害有着不同的形成机制和表现形式。针对不同矿区的地质环境特点，我们应该选择适当的矿山开采方案，并进行积极的地质灾害勘查方法，做到将灾害消灭在萌芽期。综观当前对矿山地质灾害类型、勘查技术方法和预防措施，查明矿山地质灾害特征，预测灾害体的发展变化，提出防治措施，为矿山防灾减灾提出合理建议。
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一、上半年工作情况
一是关于基础管理工作。主要是三个方面：1、大力加强窗口建设。针对办事程序烦杂，群众办事难的问题，成立了办事服务中心，印发了《关于加强窗口建设提高办事水平的通知》，分设了用地审批、地籍、地产、地矿、财务、交易等业务受理窗口，全面推行“一站受理、全程代办”的办事模式，办事效率大幅提高。2、改革内务管理模式。针对往年行政成本居高不下的问题，今年我局对内务管理进行了彻底改革，改集权制为分权制，对办公费、接待费、差旅费、交通费等费用按分管领导所管的工作为单位，实行彻底包干管理。这一措施，有效控制了行政开支，降低了行政成本。3、健全机构设置。机构设置按照与上对应、便于工作的要求，上半年新设地产股、地环股、室、信息中心，职责划分更加明确。
二是关于耕地保护工作。主要开展了以下几方面的工作：
1、层层签订责任状。县与乡、乡与村均签订了耕地保护责任状，明确了各级耕地保护责任；2、加强土地开发整理。完成了部投枫树、陬市土地整理项目的竣工验收工作，并通过了财政部对国家投资项目的专项检查；完成了省投盘塘镇红岩山土地开发项目、市投钟家铺城关土地复垦项目、枫树乡砌口土地复垦项目的施工设计及招投标工作，目前已基本竣工；完成省农土资金项目太平桥乡两汊港村土地开发项目，已通过市局初验；完成市投剪市湖堤土地整理项目施工；完成县级占补平衡项目4个。
三是关于规划修编工作。上半年，我局对前期外业调查成果进行了进一步确认，特别是对各乡镇工业发展和新农村建设规划用地来了一次回头看，以确保此次规划修编的科学性。目前，已完成专题研究工作，并启动了专项规划及大纲编制工作。
四是关于市场建设工作。截止目前，我县办理经营性土地招拍挂手续5宗，面积131620平方米，成交价款3909万元；挂牌出让采矿权2宗，成交价9.4万元。土地储备业务范围较去年有所扩大，对全县范围所有商业用地及各乡镇规划区的住宅用地，以储备方式进行统征统供。
五是关于执法监察工作。上半年，我局充实了执法监察队伍，新调工作人员4人；与公安局签订联合执法协议，长年派驻公安干警协助我局执法，执法队伍建设和执法力量得到了有效加强。上半年重点相处了全华特种铸造厂非法占地案、郑家驿乡洞天竹木擅占耕地案、马宗岭镇马宗岭村前进组买卖土地案等；特别是针对全县占用耕地建养鸡场问题进行了重点整治，县政府牵头组织公安、监察、人大内司委、国土资源等部门成立了联合执法组，重点乡镇也成立了以乡镇长为组长的工作组，近期将在全县范围内开展专项整治行动，以有效遏制这一现象的漫延。矿山方面，与水利、工商、港监等部门联合对沅水流域桃源段的采砂船进行专项整治，责成办理了采矿权证；突出抓好牯牛山乡金矿、西安镇钨矿整治，有效防止了治后反弹。截止目前共立案查处国土资源违法案件19宗，其中矿山违法案件2宗，结案17宗，结案率90%。收缴罚款8.2万元，追缴规费10万元，挽回经济损失20万元。
六是关于地灾防治工作。按时编制县防灾方案及各重点地灾点的防灾预案，及时调整了县地灾防治领导小组成员，并召开了专题会议，实行双重责任制，县政府与各乡镇政府、县局与各乡镇所均签订了责任状。认真开展农村地质灾害防治知识培训行动，采取灵活多样的形式，组织学习班10次，现场宣传活动5次，出动宣传车15次，发放宣传资料1万余份，直接参训群众3万多人。积极开展地质灾害隐患点排查，坚持汛期值班，落实值班责任，确保了联络畅通。完成新设采矿权的矿山地质环境评估备案和储量备案，对9家矿山进行了储量检测，督促矿山企业缴存地质环境治理备用金2.6万元。
七是关于矿产管理工作。完成新设采矿权2宗，延续、变更登记采矿权9宗，征收采矿权登记费0.12万元，采矿权使用费0.55万元，征收矿产资源补偿费15.4万元。同时，大力开展矿产资源整合工作，完成矿业整合资料的报批，积极督促指导全县矿业整合，确保9月份完成全县矿山整合任务。
八是关于地籍地产工作。今年我局单设地产股后，将全县特别是城区地产工作清理做为全年工作的重头戏。目前，我局正组织人力，对历史地产档案进行清理，建立健全跟踪管理办法，有效扩大国有土地有偿使用范围和力度。上半年，共颁发国有土地使用证1100本，集体土地使用证2300本，它项权证47本。积极配合做好第二次全国农业普查工作，进一步核实用业用地现状。5月18日至19日，国务院第二次农业普查领导小组对桃源县农业普查工作进行了核查，结果现场与图斑完全一致，受到了检查组的一致肯定。
九是关于资源保障工作。上半年，我县共盘活存量土地64宗，面积15.3892公顷；办理新征土地出让手续3宗，面积22.5786公顷;办理划拨用地审批手续1宗，面积0.1145公顷；拟报批城南道路，三尖饲料扩建等建设用地5宗。继续完成创元大道、创元成品堆场、铁路连接线、创元弃渣场的征地拆迁工作，共拆迁房屋13栋，青苗补偿60多户；基本完成慈岗线、岗德线路铁塔征地补偿工作，共征地7.7亩。半年共收取各类资金4199898.85元，其中土地出让金等财政代收资金3106349元，各种专项资金558754.85元，事业收入534795元。
十是关于工作。实施局长接待日制度，配齐配强工作人员，建立健全了查处、回复、反馈、接待等制度。今年上半年共接待来信来访68件，122人次，其中立案办理18件，已办结17件，基本做到了件件有回音，确保了全县国土资源大局稳定。
十一是关于干部作风教育整训工作。为贯彻落实市局“改进作风，提高素质”教育整训大会精神，局党委召开专题会议，研究制定《实施方案》，3月中旬召开全局系统教育整训动员大会，并定期开展业务知识和计算机知识培训班，切实改进了队伍作风，提高了整体素质。
另外，上半年我局实现了新办公楼整体搬迁入住，极大改善了办公条件，提升了整体形象。
2012年6月是第11个全国“安全生产月”，龚电总厂紧紧围绕“科学发展、安全发展”的活动主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照国电大渡河公司《关于认真开展2012年“全国安全生产月”活动的通知》（国电大开安〔2012〕23号）要求，结合总厂开展“思危止危大行动、隐患风险大排查”活动以及防洪度汛、迎峰度夏、精益运维、标准化达标评级等各项重点工作，在全厂范围内认真开展了“安全生产月”活动。现将活动情况总结如下：
一、加强组织领导，认真谋划部署，推动活动有序开展
总厂成立了以厂长为组长的活动领导小组，全面加强活动的组织领导、部署落实和督促检查，以文件形式下发了《关于开展2012年“安全生产月”活动的通知》（龚电安〔2012〕16号），明确了活动的指导思想、时间安排、活动内容及总体要求。各二级单位按照总厂要求，结合工作实际和汛期特点，明确责任，周密安排，细化措施，广泛动员，做到职责明晰、任务明确、责任到人、措施到位，推动“安全生产月”活动有力、有序、有效地深入开展。
二、突出重点关键，狠抓执行落实，确保活动取得实效
围绕“科学发展、安全发展”活动主题，结合总厂开展“思危止危大行动、隐患风险大排查”活动，抓住防洪度汛、迎峰度夏、防范地质灾害等工作重点，大力开展安全生产宣传教育活动，深入贯彻落实近期国家与各级政府和上级有关防洪度汛、迎峰度夏等一系列安全生产文件和相关会议精神，加强安全警示教育，深刻吸取事故教训，广泛宣传安全理念，大力传播安全文化，普及安全生产知识，营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，进一步提高了全员安全意识、责任意识和守法意识，充分调动了广大职工的安全生产积极性，增强了做好当前各项安全工作的责任感和紧迫感，为确保总厂安全生产持续稳定提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
（一）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用网络、标语、挂图、展板等宣传阵地，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、制作宣传展板、设置网络悬浮窗、加强新闻宣传和信息报道等多种形式，广泛宣传动员，进一步使广大职工明确了开展“安全生产月”活动的目的、意义和要求，为推动活动深入扎实开展营造了良好的舆论氛围。其中悬挂宣传横幅3幅，宣传展板8块、宣传和信息报道18篇，设置宣传咨询点1次，印发宣传资料20000余份。
（二）加强安全教育培训，强化安全主体责任意识。一是组织全员认真学习、深刻领会、深入贯彻落实《国家安监总局 国务院 国资委 关于切实加强中央企业安全生产工作的通知》（安监总管四〔2012〕36 号）、《关于印发中央在川和省属重点企业2012年度安全生产工作要点的通知》（川安办[2012]29号）等系列上级文件精神，使职工牢固树立了“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，强化了全体干部职工的安全责任意识，切实增强做好当前各项安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。二是组织全体生产管理人员40人参加了“科学发展安全发展知识竞赛”；积极参加2012年全国安全生产知识网络竞赛活动，参加人数192人；组织一线员工151人参加了乐山市安委会举办的生产经营单位从业人员安全知识考试；组织全体专、兼职驾驶员进行了交通安全知识考试，进一步普及了安全生产法律法规和安全知识，强化了全员安全意识。三是组织生产单位全体职工进行了安规考试，并对新旧安规进行了分析对比，清理出了新增加的条款，提出了执行新安规中存在的问题和建议，上报了公司安全监察部。四是组织观看了《生命监管》电影，参加了乐山市安全生产咨询日活动。五是根据年度培训计划，认真开展安全培训，着力加强一线员工的安全技能培训，做好新进人员的岗前培训和特种作业取证培训，全面提高了职工的安全素质和技能水平。六是邀请专家进行建设本质安全型企业专题讲座，提升各级管理人员本质安全型企业建设能力和管理水平。七是认真组织开展了全站停电、大坝突发事件等应急预案演练，检验了职工应急响应和处置能力，总结了存在的不足，提出下一步改进措施。八是扎实开展“平安电站”创建工作。6月25日由驻厂武警、五渡镇政府及龚电总厂、库坝中心等组成警地企小分队联合送法下乡，在峨边县五渡镇开展共创“平安电站”宣传活动，发放宣传资料20000余份。九是制作了“6.26”禁毒宣传展板，开展职业病防治知识的宣传教育，组织职工参加全国职业卫生健康知识竞赛活动，组织接触职业危害因素的生产一线职工进行了职业病体检，全厂职工进行了健康体检，体检率达到100％。
（三）立足防范，强化保障，全力确保安全度汛。一是坚持“防重于抢”的指导思想，加强防汛设备设施的运行管理和维护消缺工作，确保动作可靠、运行良好。二是经常性的检查防汛“组织、制度、措施、物资”的执行与落实情况，并根据情况变化及时进行了有效的调整和完善，做到了防汛“责任、组织、制度、物资”四落实和“人员、措施、工作”三到位。三是严格落实防汛职责和值班制度，强化防汛值班纪律，切实做到“人不离岗、恪尽职责、信息灵敏、指挥通畅”。四是狠抓现场查险防护，重点加强“雨前、雨中、雨后”厂区内外重点防汛部位的巡查，积极做好防区域性大暴雨、雷、大风、山体滑坡、泥石流等自然灾害引发事故措施的落实工作，汛前检查发现的144项整改项目，已全部整改到位，及时消除了防汛工作各类安全隐患。五是组织沙湾三家单位联合开展了防洪演练和评价，查找了存在的问题，验证了预案的有效性，检验了职工防汛应急抢险的实战能力和防汛设备、设施的健康水平。
