发布时间：2023-07-03 16:07:30
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农贸市场建筑设计样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
我首先代表大兴镇党委、大兴镇人民政府，向各位领导光临我镇检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
我们大兴镇是宿豫的古镇、重镇之一，全镇共辖14个村、3个居委会、173个村民小组、5.7万社会人口，镇域面积59平方公里，镇区规划面积3.6平方公里。由于具有丰富的文化底蕴和独特的区位优势，大兴的小城镇2000年曾被批准为江苏省新型示范小城镇，2004年又被建设部批准为国家级重点镇。近年来，特别是去年11月以来，镇党委、镇政府新班子调整后，在市、区两级的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，我们把加快小城镇建设作为贯彻落实市、区两级重大战略部署的重要抓手，以健全组织作保障，以加大投入为关键，以建管并重为措施，在镇财政十分艰难的情况下，挖掘内力、吸引外力，大举全镇之力，艰苦创业，穷干苦干拼命干，全力实施“四加一”工程。目前，有关各项工作，重点突出，整体推进，其中，小城镇新一期规划修编正在筹备，居住小区紧张施工，商业街综合配套，原创：农贸市场陆续规范，民营工业园区建设水平整体提高，整个镇区美化、净化、亮化，面貌焕然一新。特别是我们提出了“人民城镇人民建，人民城镇人民管，建好城镇为人民”为理念，在今年镇区绿化工作中，村村出力，个个使劲，打树塘，栽树苗，人人义务植树，在镇区几条道路植树3000多株,取得了良好的美化效果。此外，我们调动全镇各机关学校走向镇区打扫卫生、清理垃圾，社会反映非常之好。下面，就把有关情况简要的向各位领导汇报一下：
一、精心设计镇区一张总体规划图
2000年由省建设厅村镇建设服务中心规划设计，规划期限为2000年至2020年，近期规划期限为1999年至2005年，远期规划为2006年至2020年，远景展望为2021年至2050年；镇区规划面积为3.6平方公里，远景规划控制面积7平方公里，人口规模为近期1.9万人，远期为2.8万人，镇区路网规划呈“六横十纵”的格局：
六横（自北向南）：北环路、富民大街、振兴路、宿泗路、桑田大街、工业园区路、南环路；
十纵(自西向东)：西环路、兴仰路、幸福街、利民巷、繁荣路、便民巷、马仑路、东方路、新开路、东环路。
目前，镇区建成区达1.7平方公里，已建成“三横六纵”道路，三横为：富民大街、振兴路、宿泗路；六纵为：幸福路（北段）、利民巷（北段）、繁荣路（北段）、便民巷（北段）、马仑路（北段）、东方路（北段）。
由于镇区总体规划已实施5年时间，局部地方规划已不能适应现实发展的需要，我们已经邀请省建设厅村镇建设服务中心为我们总体规划进行第二轮修编。目前，此项工作正在进行中。
二、完善配套一个农贸市场
位于镇区宿泗路北侧、振兴路南侧、东方路西侧，2003年10月由宿迁市顺天益民房地产开发有限公司开发建设，2004年8月建成投入使用，总占地面积为19.5亩，总建筑面积为1.1万平方米，总投资800万元，建有10幢商住两用楼、3个钢架大棚。但是，从发展的眼光和实用的角度来看，现在的农贸市场已经远远不能满足实用的需要，特别是有些如摊位等设计不合理。近期，我们将着手对这个农贸市场进行完善配套，在现有的基础上进行全新的包装，采取招标承租、切块管理等措施强行规范，争取在短期内大见成效。
三、建设好一个居住小区
绿源居住小区，位于镇区宿泗路北侧，振兴路南侧，东方路西侧。该小区于2003年10月由南京大学规划设计，2003年12月底通过区政府组织的专家评审论证，总占地面积为10.5亩，总建筑面积为9006.4平方米。小区设计有4幢商住楼，整体层数为四层、局部五层。建设用地规划许可证、土地使用手续已办完，图纸设计、消防评查已完成。2005年10月18日，由上海安吉房地产开发中心宿迁分中心开发建设，目前1-2号楼四层已近封顶，3-4号楼一层已近封顶，预计9月底能全面竣工，总投资在1000万元以上。
四、美化亮化一条商业街
改造振兴路东段，全长370米，2004年铺装彩色地面砖6000平方米，安装路灯22盏，建设地下排水管道850米，原创：新铺装水泥路3000平方米，总投资90万元。同时，振兴路也是一条融商品交易、餐饮服务和文化娱乐为一体的重点地带，代表着大兴的镇区形象。一个月前，在这条街上，我们除了扩栽和补齐所有的绿化树木外，还新安装了近百块醒目的标语牌，既美化了街道，又为商家促销提供了便捷的服务。最近，我们还要以这种形式，把镇区的其他几条主要街道武装美化起来。
五、建设好一个民营工业园区
2005年10月，由宿迁市华宇建筑设计有限公司规划设计，总用地面积789.5亩，建筑面积22.59平方米，其中厂房占近20万平方米，配套居住区4万平方米。目前，民营工业园区已进园的企业有：绿源照明有限公司，占地面积94亩；天顺丝织厂，占地面积94亩；宏升电子器件厂，占地面积8亩。在此基础上，我们还要进一步加大投入力度，完善园区内的各种硬件配套设施，争取以一流的环境和诚信的服务，吸引客商进园，尽快把民营工业园区作强、作大、作规范。
我们在一手抓建设的同时，还把小城镇的综合管理纳入实施“一加四”工程的重要范畴。镇里专门成立了由镇长任组长，两名党委副书记任副组长，城建城管、工商以及三个居委会主要负责人为成员的领导小组，加大对综合环境的整治力度。
我们共有环卫、绿化管养和城管3支队伍，其中环卫队15人、绿化管养队5人、城管队5人，共同负责镇区环境的日常管理。同时，我们与镇区各单位、各居民户和营业户签订环境卫生承包责任状，对镇区以及各主要道路实行包秩序、包卫生、包绿化、包公共实施完好、包下水道排水畅通、包环境的门前“六包”和属地管理责任制，以强化组织、强化宣传等措施，强行入轨、强行规范、强力推进。我们制定了《镇区镇容和环境卫生集中整治方案》，对以前暴露出的各种问题和薄弱环节，实行重点地带重点管理、特殊地带特殊管理，绝不留有死角，达到镇区和镇外一个样，镇外和院内一个样，村组和街道一个样的标准。
小城镇是一个乡镇重要的窗口，代表着一个地方的形象。我们将按照上级领导的要求，以年初的目标任务为抓手，在搞好现有各项工程的基础上，再新建一个农贸市场和一条商业街。目前，这两项工程已经着手启动，西农贸市场坐落在振兴路西首利民巷附近，占地3000平方米以上，主要是方便镇区西部居民的生活需求，同时也可带动该地带的商品销售。计划新开辟的一条商业街在绿源电器的南侧，西起兴张路，东接东方大道。这两大工程的实施，将为镇区的商贸、休闲和小区建设，富集人气，增添新的活力。
[关键词]公共建筑；规划设计；规范居住区
引言
文化价值以及民主理性可以在公共建筑上显现，让居民可以在自己所住的地方就能够感受到中华民族的博大精深，给居民的生活注入了新的血液。在开展居住区规划设计的时候，不能忽视公共建筑的规划设计，两者都极为重要。要使公共建筑科学合理的建设，离不开规范的公共建筑规划设计。本篇文章将居住区的公共空间的设计方案的可发展性和延续性展开了深入的研究。并且这个理论和设计方案的应用有一定的延续性，且将居住区在发展时应用的效果展开联想。
1、居住区公共建筑概述
居住区公共服务设施是居住区公共建筑对应的建筑形式，居住区的公共建筑可以充分的体现小区的整体面貌、生活水平，居住区的公共建筑配置水平是判断居住区文明与居民生活质量的关键因素，居住公共建筑是居住区这个有机的整体中至关重要的部分，同时也是城市公共建筑的关键内容。一般情况下，居住区的公共建设能分成居住小区、组团、居住区三个级别。在这三个级别当中服务半径为400m-500m的是居住小区级，公共建筑服务半径为800m-1000m的是居住区级，公建服务半径为150m-200m的是组团级。如今，可以将居住区建筑形式与公共服务设施分为下面的几个类型：
（1）商业服务类：形式包括餐饮建筑、医疗服务机构、零售商店、超级市场、农贸市场、邮电所、储蓄所等公共建筑；（2）教育配套类：包括中学、小学、幼儿园、托儿所等教育机构的公建形式；（3）管理与邻里交往类：主要包括老年活动中心、会所、居民活动中心等公建形式，现代社会通常以综合性居住会所来表现；（4）市政公用类：主要包括路灯管理中心、消防控制中心、天然气调压站或煤气、垃圾收集地点、水泵房、变电所、公共厕所自行车库等公共建筑形式。
2、居住区公共建筑规划设计规范比较分析
2.1传统居住区公共建筑规划设计规范
传统的居住区公共建筑规划设计规范曾在相当长的一段时间里都对小区的建设与管理起着重要的作用，然而伴随着社会主义市场经济的全面发展，城市居民的生活水平和质量都得以提升，依照以前的居住区规范设计规范，建设公共服务设施正一步一步的暴露出缺陷；首先，现代居住区逐渐住宅商品化，出现了居住空间分异情况，小区依照类型特征构成了各不一样的公共服务设施，在建设这些设施时没有对应的指导标准，所以它的规模大小与使用情况之间有着偏差，会使得社会的资源浪费，同时也给居民的生活水平和生活质量大打折扣；其次，中国改革商品经营体制，传统相对较大规模的商业设施不那么容易分割，显现出闲置的现象，与此同时大部分小区的私人商户把底层住宅变成各式各样的门面房；第三，社区服务与家政服务事业的社会化发展，在一定程度上使居民的休闲时间提高了，但是服务设施不健全，不能服务到广大的居民；第四，中国自实施计划生育这一政策，儿童的比例有了明显的下降，与之相反的是老年人的比例，如今这个社会老龄化的现象比例比较严重，造成了中小学以及幼儿园的设施闲置的后果，然而老年人面临的却是服务设施不足的情况。
2.2现行居住区公共建筑规划设计规范
现行的居住区公共建筑设计规范未将传统的规范进行本质的改善。只是对部分进行了改良。在一定的程度上级别不一样的居住区的上限有所提升，这是在分级规模控制上的大体走向。其适应了家庭核心化的发展态势，一定程度上使每一户的平均人口数量降低了；改变把行政管理类设置为独立的类别，丰富社区服务的种类，使其适合如今公共建筑的需要，这是在行政管理上需要完善的问题；扩大建筑面积与用地面积，按照居住区的类型与地域差异，再运用完美的规划设计来制定居住区的实际规模。
3、现行居住区公共建筑规划设计规范的具体分析
3.1商业服务类公共建筑规划设计规范
金融邮电、医疗卫生、商业服务为商业服务三大经典配套公建类型。任意一类中的种类都有很多，相对于传统规范来说，它不仅看重公共建筑的商业性，而且注重公益性，所以它显得更为全面。在现实生活中，公建规划设计经过不断的尝试和改进，已经充分认识到市场经济运行规律在商业服务设施中的重要地位，所以，在对现代化公建设计时应以市场为导向。任何企业的最大动力支持都离不开盈利，商业服务类公共建筑也不例外，因此，进行规划设计的时候，对于建筑形式的内容，无需太过复杂，主要考虑其综合规模和分布，在保证公共建筑质量的前提下，尽量满足居民的日常需求，为居民，也为公建的利益取得互利共赢。
3.2教育类公共建筑规划设计规范
不同地区有不同的环境和标准，现代化建筑中，有大批中小区级千人控制指标，根据建筑设计的不断完善，依照不同的环境和设计标准，现今已减少了建筑面积和用地面积。千人指标要考虑的不仅仅是地区的环境因素，还要对当地教育部门的相关规定和条例进行结合，然后对建筑设计进行协调改进。随着时代的发展，建筑设计规范设计整体表现为弹性原则，为了保证公建赢利性最大化，如果周边教育类设施相同的可以去除；但如果周边设施不够，可适当补齐。要保证公建质量和提高对居民的服务质量，增加相应设备或项目。
3.3管理与邻里交往类公共建筑规划设计规范
社区服务、文化教育等是管理和邻里类公建规划设计规范这类公共建设包含的内容，一方面，增加小区的健身设施，才能更好地反馈真实的社会发展现象以及提高了居民的身体素质；另一方面，扩建社区服务中心，让居民的生活质量得到提升，可以更好地增加居民的归属感。可识别性是公共场所的基本属性，其拥有指定的公共场地。一方面，公共建筑和周围环境的绿化需跟其他小区的区别开，这可以提高居民的归属感；另一方面，居住区的风格与公共建筑的风格要一致，公共建筑的尺度要控制得当，可以创造出更好的居住环境。
3.4居住区公共建筑规划设计的便利性规范
公建规划设计要达到服务舒畅、出行顺畅的要求，所以这方面的规划设计更多的体现在便利性要求。根据对小区情况的大概分析来布置出行线路。而在现实生活中，设计线路时应使路线无回头路，尽量保持路线的流畅性，因为现今大多数居民的生活路线都包括家、学校、农贸市场和公交站点。举一个设计得比较优异合理的例子：在居住区出入口布置商业类型的公建，既可以为商店增加利益，也可以使居民的出入变得更为便利。当然，除了出行便利外，也需尽量满足人们的娱乐需求，其中对距离的长短并无太多要求，比如在环境较好的位置或小区中心布置儿童游乐场所、活动中心、广场绿地等。
3.5居住区公共建筑规划设计的整体性
第一，要求服务设施配置和小区的规划结构配置一致，也就结构的一致性，保证居民生活空间有一定的层次感；其次，绿地、住宅、道路等居住环境的组成因素和公共建筑在建设以及布局等方面能够相互协调，这两点就是整体性规范包括的内容。
综上所述，将居民居住区的公共建设规划设计规范进行全面的探究，从中能够看到国家规范的逐渐进步，符合了社会生活发展的需求。有关的规划设计人员也应该对居住区建设过程中所遇到的问题与情况展开探究，为居民生活水平的提高以及居民生活品质的提升尽一份力！
参考文献
[1]王仲谷，邓述平.居住区规划设计资料集.中国建筑工业出版社，2010.
关键词：水利水电 工程 建筑设计
中图分类号： TV 文献标识码： A
前言
当前我国水利水电工程设计的质量意识不高，主要表现在处理设计质量与速度的关系上。从形式上看，“质量第一”的理念虽然占据首位，但是真正占据人们潜意识的则是“速度优先”。因此，在一定程度存在“重速度”而“轻质量”的倾向，在设计时间与设计质量发生矛盾时，往往是设计时间优先。另外，当前我国水利水电工程设计中对于方案对比还不够重视。水利水电工程都是在江河的附近，所以施工的难度比一般的工程要大，国家的投入相对较大，所以对于工程所产生的经济效益也更加的注重，所涉及的设计方案也更加的严格。为了达到工程建设的合理性和经济性，我们必须对水利水电工程方案进行科学有效的论证，对比多种设计方案，准确、快速的选出合理地设计方案。论证水利水电工程设计方案的可行性是水利水电工程施工前最重要的基础工作。最后，我国水利水电工程设计中对于设计方案的确定还不够细致。水利水电工程的设计和当时当地的水文、气象、地质有着非常大的关系。要想设计出最优的方案，除了要收集施工现场的基础资料，对于当地变化的水文，气象资料也是非常重要的。
一、水利水电工程中建筑设计的分类
1 总平面设计
水利水电建筑总平面设计一般包括水利水电工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局，主体建筑物一般包括闸、坝泵站等，配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等内容。基于泵站一般坐落在城市边缘或离城市较远，职工总人数往往不多，常与风景区结合等特点，水利建筑的总平面设计不仅要满足基本的使用要求，做到内部流线简洁顺畅，建筑物之间联系方便，而且应注重环境设计，考虑设计绿化、休憩空间，职工体育运动场地等。同时各个建筑物也有集中和分散两种布置方式，各有其优点，具体采用哪一种布置方式，则应因地制宜，根据具体环境而定，或突出建筑，或强调环境。
2 平面设计
同总平面设计类似，一般水工建筑物的设计程序首先由水工专业、水机专业电气专业等提出专业设备布置要求，然后由水工专业和建筑专业共同确定水工建筑物的平面布置形式，建筑专业主要把握建筑在总图布置中与交通的关系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、内部交通关系等方面是否满足规范以及使用需要。同时建筑设计人员应积极发挥主动性考虑建筑空间的有效使用和综合利用。
3 造型风格设计
建筑造型的设计往往反映一幢建筑的性格特征：或粗犷豪放，不拘一格；或温文尔雅，小家碧玉；或强调现代高科技韵味或注重历史文脉，运用符号、象征等手法表现一种文化底蕴。总之一栋（或一组）建筑所表现出来的性格，应与它所处的具体环境相协调，而不是靠在设计时凭空想象，或单纯为追随某种所谓“时尚”而臆造出来的东西。同时，即便是在一个整体环境下的一组建筑之间，由于体量的不同，各个建筑物也存在着性格上的个体差异，而这种差异是存在于统一性之中的。
二、建筑设计需要注意的几个问题
1建筑设计需要与业主协商交流
在市场经济中，建筑设计不能单独理解为设计人员单方面的工作，需要与工程有关的各方面交流，尤其与业主(甲方)协商交流。有时业主会就水利水电工程建筑物外观和装饰特点提出一个明确格局方案。例如某市河道堤防管理局办公楼设计，其坐落在城区几条内河的接口处，是一个兼备排涝与办公的综合建筑物。在与业主的交流中，他们强调采用仿古风格，与某市北门农贸市场的仿古建筑群遥相呼应，同时，室外楼梯采用盘龙升空的螺旋式结构，能更好地与当地风土人情和山清水秀的自然景色结合。而设计方在大楼的建筑设计中采用了飞檐翘角的屋脊线和金黄色的琉璃瓦屋顶，其他附属建筑也采用协调主体建筑的风格设计，得到各方一致好评。
(2)有的水利水电工程业主没提出一个明确的格调，但是业主对建筑物的外观及装饰设计介人较深，要求也多。这些业主往有较强经济实力，他们虽然不是专业设计人员，但有一定鉴赏力，建筑设计人员通过反复与业主交流，交换意见，甚至一起参观考察，通过方案反复比较、方案修改、彩色效果图直观比较等，引导业主的思路，直到达成一致意见。
2建筑设计师还须是好的经济师
在工业建筑中，建筑师不能只是追求建筑艺术上的完美。他是一个工程师，熟悉所设计工程工艺特性，还须是一个好的经济师。设计者要按照业主的预算限额或业主的经济实力为依据，设计出相应的方案。一些水利水电工程由于经济条件所限，不能过多的在建筑物外观与装饰上投人，在设计上就要将有限财力集中到重要的部位进行外观和装饰设计，而又不忽略整体的效果。设计者要了解不同材料的价格，以及相同材料不同品质、色泽间的价格差异，按目前的经济发展水平，一般的建筑或建筑次要部位按高档次的装修会因增加造价令业主难以接受，如果对一些重要的高标准的建筑或建筑的重要部位只采取低档次的设计，则难以满足使用功能的要求。设计者要追求合理的性能价格。在水利水电工程中，设计方要将主副厂房视为重要建筑部位，是建筑设计的重点.而将厂区的附属建筑当一般的建筑对待，装修标准要低一级。
三、水利水电工程建筑设计的创新与发展方向
随着时代的发展，对水利水电工程提出了更高的要求，因此，对建筑设计的创新与不断发展是我们需要解决的主要问题。
1 水利水电工程的设计师要与时俱进，不断地进行创新
水利水电工程的建筑设计需要设计师立足于水利水电事业，关注时代，不断地面向未来，自觉的融入到水利水电建筑文化中，明确的了解其创新与发展方向。设计师的职业定位是运用专业知识，逐渐的拓宽自己文化交流的方式与途径，并且充分吸收多种文化的精华，并不断地为促进水利水电事业的不断进步与发展。
2 水利水电工程的建筑设计需要不断地进行创新
随着新的理论、新的技术与新的材料的出现以及不断的应用，水利水电工程建筑设计的装饰与外观不断的冲破传统的模式而自然的反映出来，不仅仅是为了生产服务，与此同时也为其他的人员服务，并且为自然界的空间形象服务，不仅有利于环境的保护，域可持续发展的理念相符合，而且还与高科技时代的要求相适应。在水利水电工程建筑中，厂房屋顶可以采用有优美造型的、防眩光的、防紫外线以及防噪音的环保型夹胶玻璃采光棚，这样就突破了传统的天窗造型设计，不仅有自然光线，还有明朗的天空，能够调动人的积极性，同时也节省了资源。
3 水利水电工程建筑设计要与自然相互辉映
水利水电工程建筑设计一般依山傍水，直接融入大自然，许多工程甚至就建筑于自然的山水之间。水利水电工程的建筑设计要突出其自身的美感，与大自然相呼应。设计者在满足水利水电建筑功能的需求的前提下，还要考虑人文因素，重视建筑对人的心理活动造成的影响，从工程规划开始，设计师就需要对水利水电的建筑设计的布局进行合理的规划，并且充分考虑自然黄精，做到人与自然的和谐相处，相互辉映。
结束语
水利水电工程建筑指在水利水电工程中用于容纳和保护水利水电设施、设备以及配套设施的水工建筑物。从广义上讲，包括水利水电设施周围的维护、管理用房及管护人员的生活用房等等。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，现代水利水电建筑越来越多地开始注意视觉效果，很多水利水电建筑还与旅游景点相结合。因此，水利水电建筑逐渐开始摆脱粗老笨重的老样子，现代水利水电建筑设计开始要求设计人员具备一定的艺术功底和审美能力。
参考文献
[1] 梁利勋,辛磊.水利水电建筑设计内容及应注意的问题[J]. 黑龙江科技信息. 2010(35)
[2] 熊红明.水利水电工程建筑设计实践与创新[J]. 人民长江. 2010(11)
大家好！今天，能与大家一起参加市第二届城市规划建设研讨会，并在会上进行深入、热烈的研讨，我感到很荣幸！能在这样一个高规格、高标准的研讨会发言，我更是倍感荣幸。大力促进小城镇发展，培育新的经济增长点，优化农村经济结构，促进农村二、三产业发展，吸引农村富余劳动力，推进农村工业化和农村城镇化建设，对加快国民经济和社会事业发展有重要意义，积极推进小城镇建设，加快乡镇经济发展，是实现省委、省政府提出的“两个率先”的一项重要任务。近年来，我们大兴镇在各级政府、各位领导的正确领导与亲切关怀下，在各位同仁的大力支持与全力帮助下，在全镇五万干群的共同努力与负重拼搏下，紧紧围绕“打造特色精品小城镇，构筑经济发展新平台”这一主题，坚持内强素质，外树形象，不断加大城镇建设力度，加快小城镇建设步伐，丰富小城镇的内涵，拓展小城镇建设领域，提升小城镇品位。着力打造生态小城镇、特色小城镇、精品小城镇，努力构筑经济发展的新平台，形成了新的经济增长点。下面，我就以“打造特色精品小城镇，构筑经济发展新平台”为题，向各位领导、同仁介绍我镇小城镇建设有关情况，并与大家共同研讨。
我们大兴镇位于宿迁市宿豫区南15公里处，东临京沪高速公路，西靠古老的京杭运河，宿泗路横穿腹部，交通便利，区位优势明显，有着悠久的历史，优美的环境，深厚的文化底蕴。大兴镇现辖3个居民委员会、14个行政村，总人口5.6万人。区域面积59平方公里，镇区规划面积3.6平方公里，常住人口2万人。我镇重视小城镇建设，把发展小城镇工作提到国民经济和社会发展规划的重要议事日程。在小城镇建设上坚持科学的发展观，以“工业强镇，商贸活镇，调整富镇，畜禽大镇，科教兴镇”为总体思路，立足“高起点规划，高标准建设，高强度管理”，以建成一个“现代化、园林式、生态型小城镇”为理念，强调小城镇的“格调性、综合性、实用性”。近两年来，我镇进一步加大对小城镇建设的投资力度，总计完成镇区控详规划面积220万平方米，新增道路面积3.58万平方米，新增建筑面积50562平方米，新增公共绿地面积1.38万平方米，累计新增加投入建设资金近6000万元。从而实现了小城镇亮化、绿化、美化，提升了小城镇建设水平与档次。
一、统一规划，分步实施，强力推进小城镇建设上水平
小城镇是农村对外开放的窗口，联结城乡的枢纽，城乡经济文化交融的纽带。小城镇规划要做到“科学性、超前性、高标准、高起点，统一规划，分步实施，突出重点，量力而行”。基于此，我镇在小城镇规划上，进一步加大力度，结合实际，采取措施，重点抓好小城镇规划建设工作，推进城镇化进程，促进全镇国民经济和社会事业全面发展。在具体实施操作过程中，我们建立和健全小城镇规划和建设机构人员，切实把小城镇建设纳入到国民经济发展计划中，并制定了小城镇建设科学的经济发展规划和城镇建设总体规划，坚持做到“科学规划，合理布局，因地制宜，体现特色，科学组织，强化管理，注重生态效益、经济效益和社会效益的统一”。
关于镇区控详规，我们邀请了东南大学城市规划设计研究院、东南大学建筑设计研究院和盐城市建筑设计研究院设计编制，从提高城镇整体效益和带动区域发展的要求制定规划。注重完善城镇功能，科学划分商贸、居住、工业、农业等功能分区；统筹安排城镇交通道路、居住区、工业区、文化、教育、医疗、卫生等各项用地规划，做好与土地总体规划、经济的发展规划，交通网络等方面规划的衔接协调。一改传统的火柴盒式、框架式建筑，改变了过去各建各家房，一家门前一个天的现象，形成具有特色的小城镇，使小城镇规划、建设上了一个新水平。
二、统一建设，综合开发，促进小城镇建设可持续发展
小城镇在建设过程中要按照“科学规划，合理布局，政府引导，市场运作，高标准建设”的原则，坚持统一建设，综合开发。在这方面，我镇建立了多元化投资体制，增加了小城镇投入，完善和配套了小城镇建设。主要从以下几方面促进了小城镇建设可持续发展。
1、加大基础设施建设，实施硬化工程。
目前，镇区改造了振兴繁荣路，新建了宿泗路两侧人行道、振兴路，把振兴路两侧的排水明沟改建成为高规格的管道式暗排水沟，并把两侧铺设为彩色地面砖，新建了派出所办松楼、双语学校、宏升电子元件厂、高级中学宿舍楼、汽车客运站和专业农贸市场。已建成富民路、振兴路、宿泗路、东方大道、兴张路、便民路、繁荣路、利民巷、幸福路三横六纵九条街，三个公共绿地广场和一个人民公园。其中，大兴镇农贸市场占地面积16675平方米。二期工程总投入1000万元，兴建商住楼13幢，建筑面积11562平方米。为聚集人气、扩大农产品流通拓宽了渠道。江苏宿迁绿源照明有限公司落户于我镇，位于大兴镇工业园区。是一个专业生产电子节能灯的集团性企业。该公司占地100亩，投资额8000万元，建设面积3.5万平方米，是一个大型节能灯及节能光源的生产基地。主要产品为电子节能灯。该公司建成后，年产节能灯上亿只，年产值可达3亿元，年税利将突破2000万元。将产生巨大的链式效应，带动大兴镇工业的飞速迅猛发展。我镇将成为一个完整的节能灯配套产业镇，一个名副其实的“光源之乡”。通过实施硬化工程，我镇的小城镇更大、更美了、更上档次了。
2、美化环境，实施绿化工程。
镇区绿地系统规划要从宏观上强调区域性、城乡一体的大框架基础上，并结合城镇景观建设进行生态绿化设计。为了美化环境做好城镇绿化工作，我镇形成了以普遍绿化为基础，道路、水系绿地为框架，公共绿地为重点的绿地系统。发动群众送土10多万方，填起二个臭水塘，建设了东方公共绿地广场，利民公共绿地广场和宿泗路公共绿地广场，新植各种高规格苗木五万余株。
3、方便群众，实施亮化工程。
“富民强镇”应该是我们建设小城镇的初衷，致富群众，方便群众，满意群众也应该是我们建设小城镇不懈的追求。为了方便群众我镇在小城镇建设上，大力实施亮化工程。在宿泗路镇区段新安装了62盏高规格路灯，在振兴路安装了22个公益性灯箱广告牌。振兴路东路马上还要新安装16盏路灯。基础设施的不断完善，增强了小城镇发展后劲。
三、积极创造人文环境，加速小城镇城市化进程
按照社会主义市场经济的要求，进一步深化小城镇改革，改善小城镇投资环境和生活环境，改善农民的居住环境，美化城镇，改变传统的生活方式。我镇坚持“以人为本”，积极创造人文环境，完善社会化服务体系，有关职能部门各司其职，分工明确，互助协作，加强协调，实行综合管理，为了加速小城镇城市化进程，我镇抓紧抓好抓实小城镇管理。小城镇三分建设，七分管理。“建”要先行，“管”更要跟上。在抓好小城镇管理上，我们采用两支队伍齐抓共管。一支是城管队伍，一支是环卫队伍。在管理上坚持专业性与群体性，正常性与突出性结合，以管理城市的管理理念来管理小城镇，以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕确保“六包”“六保”的落实到位，从而有效的维护了小城镇的美化、亮化和净化，尤其是近期以来，我们通过大力实施小城镇建设“四个一”工程和开展“三整一创”活动，使小城镇的建设管理水平又上了一个新的台阶。
四、积极培育小城镇经济，增强小城镇发展实力
充满活力的经济是小城镇繁荣和发展的基础，发展小城镇的关键在于繁荣小城镇的经济。在培育小城镇经济，增强小城镇发展实力方便，我镇根据小城镇特点与地方特点、特色结合，与地方经济发展结合，以市场为导向，以产业为依托，大力发展特色经济，着力培育各类农业产业化经营的龙头企业，形成农副产品的加工销售基地，下大力气调整和优化农业产业结构，加大对农业资金、技术、信息等的投入，发展“市场农业，效益农业，订单农业”。今年我镇就依据市场规律，尊重农民意愿，围绕“农业增效，农民增收”这一主题，创特色，兴科技，扶龙头，树品牌，拓市场，以南北挂钩项目为契机，以种植“百蔬之王”芦笋为着力点和突破口，培育小城镇经济。全镇芦笋面积计划为6000亩，由于芦笋栽培方式的改变，由白芦笋改为绿芦笋，由亩均栽植1200棵至1400棵，加密到每亩栽植2400棵至2500棵，实际栽植了2513亩，加之近600亩的老芦笋。目前，新老芦笋面积已达3000亩以上，计划明年再扩8000亩，达到万亩以上。在芦笋产业上，该镇为了切实提高农业竞争力，增加农民收入，推广“公司+基地+农户”的产业化模式，促进农业产供销一条龙，贸工农一体化经营，取得了良好的效益。建设成了有特色的小城镇，增强了小城镇发展实力。
关键词：拆迁安置房 低收入 居住岛 共享
中图分类号： TU984 文献标识码： A
本文以宁波东部新城拆迁安置社区为例
2008年3月，宁波东部新城安置住宅获颁由美国《商业周刊》和《建筑实录》共同发起的
“Good Design Is Good Business”设计大奖。
宁波东部新城安置住宅项目获得国际大奖是开创性的，这也是第一次国际建筑界对中国安置住宅项目的肯定评价，评委认为这是中国社会大发展新风貌的充分展现。在城市快速发展与扩张当中，大规模，高速度复制的拆迁安置房建设是不可忽视建筑现象，建筑师如何用设计的手段，从建筑师的视角关注社会公平及体现建筑师的社会责任，DC国际和宁波市房屋建筑设计研究院有限公司的建筑师给出了近乎完美的答案。
“获奖作品反映了当今中国日趋精湛的设计和建造”《建筑实录》主编艾伯特（Robert Ivy）说，“对获奖业主而言，他们在大型综合性项目和单体建筑上所推崇的杰出设计正改变着中国的面貌”
《商业周刊》国际资深编辑大卫・若克斯（David Rocks）认为，“项目的设计在功能性和审美性的双重表现决定了它们的成功。建筑师和业主共同开发出新颖的场所，进而带来可衡量的效应。这样的建筑空间不仅有用，而且每天都积极影响着在此进行的业务、在这里工作的机构和所有的到访者。”
东部新城安置社区工程2005年1月开工建设，2007年7月工程竣工，由DC国际和宁波市房屋建筑设计研究院有限公司合作设计，在项目的整体设计和建设过程中，设计人员共同努力，投入了大量的时间和完全的设计热情，最终使项目能够高质量完成。
项目背景
宁波地处中国东海之滨，长江三角洲东南隅，位于姚江、奉化江和甬江的交汇处。是一个古老而新兴的海港旅游城市和历史文化名城，2005年被评为全国首批文明城市。
宁波老城区三江片的建设，长期以来是在粗放型的经济增长方式驱动下，以母城为中心向外蔓延。这种建设模式速度慢、成本高，而且带来“城中村”和无穷尽的城乡结合部等系列问题。随着近年来宁波经济的迅猛发展，老城区人口密集，环境容量等趋于饱和，新的城市功能受到严重制约。2002年宁波市政府决定规划建设“宁波东部新城”，新城核心区用地面积8.45平方公里，将与以三江口为核心的老城区一起，共同承担城市的中心功能，从而形成“一城二心”的总体空间格局。
为了顺利推进东部新城这个项目，首先需要解决被征土地上的村民的安置问题。为做好新城建设的拆迁安置工作，东部新城建设指挥部提出了“先建设、后拆迁”的思路，决定先行建设“宁波市东部新城安置房”项目。
项目概况
东部新城安置房位于东部新城核心区的东北角，鄞州中学以北，占地19.77公顷。地上住宅及配套公建（包括12班幼儿园、会所和净菜市场等）建筑面积30万平方米左右；地下和半地下停车库6万平方米左右，计划安置拆迁村民1.1万人。
整个项目共规划了68幢住宅楼，其中18层高层住宅10幢，小高层住宅14幢，其余均为五层多层住宅。
根据对拆迁地块内安置村民的房屋现状、人口结构的深入调查，借鉴以往拆迁安置工作的经验及对未来居住需求的综合分析，确定项目套型面积控制在60平方米～140平方米之间，房型分布从一居室到四居室。
规划理念
规划一个占地将近20万公顷的项目，设计师从规划中的整个东部新城的角度，探索该项目应当为城市所做出的贡献。
城市是人类集中、高效率利用自然资源、土地资源、空间资源与智力资源，创造物质文明和精神文明的载体。越来越多的建筑师意识到城市街道和城市公共生活的重要性，希望能够重塑人们能够面对面交流的城市公共空间，既市民空间。设计利用斜向穿越整个地块的一条20米宽的城市河道，配合分布两侧的幼儿园、会所形成一个半围合的开放式广场，将其贡献给城市，形成城市的开放空间。规划时将商业建筑以广场为中心集中布置，减少了对社区内居民的干扰，又方便社区居民与周边居民的生活需要，同时带来集中的经济效益与设施使用的集约最大化。
这种基于城市中街道和广场的原型演变而来的半围合广场，提供大面积、多种类社区活动的极佳环境，成为社区对城市的最大贡献。
设计中也引入了“居住岛”的设计概念。住宅组团是居住区最主要的组成部分。我们利用居住区内的交通道路，在空间上将私人空间和公共空间分离，适当抬高住宅租他的高度，1.2米到1.5米不等，形成一个个的“居住岛”。设计中每个居住岛围合出的空间形态各不相同，居住岛的平台就是风格各异的庭院。这些平台仅提供消防车和无障碍通道以及任务交通（搬家及救护等）进出的坡道，使得空间相对私密，又充满花园式庭院的氛围。
居住岛就像是社区的一个个细胞，它们具有鲜明的共同特征，又具有各自不同的环境形态。共同的形态易于形成整个社区的建筑文化，使生活其中的居民能够产生对整个社区的归属感；而不同的形态则增加社区内各个组团之间的可识别性。
设计也试图对停车交通问题的解决提供新的办法。随着社会经济的发展，拥有私家车的社区居民越来越多，规划、交警部门对停车问题也是相当的重视，而且标准越来越高。设计中也充分考虑到停车位如何解决。为方便社区居民停车的方便考虑，在每幢住宅楼的四周地面位置，规划了相当数量的地面停车位；对地下车库的设计，设计师采取分散布置的方式，设置了18个地下和半地下停车库，每个停车库都是因地制宜布置，一方面提高经济性，另一方面确保车主在停好车辆后，可以以最近的距离进入各自的住宅楼，尽量缩短交通距离。
整个社区的停车位总数达到了将近1400个，占总户数比例的50%以上，满足规划及交警对停车及交通的要求。同宁波类似小区的比较，东部新城拆迁安置住宅小区的停车比例也是相当高的。
建筑单体
建筑师对建筑本身单体设计采取了：虚实对比、色彩对比，屋顶绿化以及简洁的装饰构架等设计元素。建筑大面积的露台提供了垂直绿化的可能，使小区整体的景观体系由二维走向三维，同时露台在建筑立面上以构图元素的形式出现，错落有秩，形成独特的视觉体验。
建筑师对色彩的运用不同常规，既有灰色白色的对比，也有颜色丰富的色彩。这不仅是一种艺术形式，也不是简单的装饰，而更多的是一种进入宁波的态度，是建筑师对东部新城拆迁安置住宅小区在东部新城建设中的意义的理解，并使整个小区有了其鲜明的地区特征。
绿色环保已是全社会的共识，2004年浙江省就颁布了《居住建筑节能设计标准》。建筑节能是建筑师有责任并必须考虑的，设计中节能及新材料新技术运用方面采用了先进的EPS外墙外保温系统、中空玻璃、轻质蒸压砂加气混凝土砌块等新型建筑材料，根据模型动态节能分析，建筑的节能率达到50%以上，满足建筑节能的规定要求。
设计中还采用了网络综合管理服务系统、远红外线防盗报警装置等智能化系统。
对拆迁安置村民生活特点的尊重和引导
社区内的居民都是周边村庄被征地安置的村民。尊重社区居民的原有生活特点成为建筑师必须正面考虑的问题。考虑到社区居民大多互相熟识，甚至可能就是邻居、亲戚。相比城市居民，他们有更强的相互交流的意愿。因此在环境设计上，尽量多设置交流空间。除了社区中心的开放式城市广场外，在每个居住岛都设置一些休闲交流设施，如景观亭、休闲凳以及一些健身设施。在增进居民互相交流的同时，使由钢筋水泥组成的小区不再显得冰冷，而是充满人情味。
尊重社区居民的原有生活特点的还体现在套型设计上。通过于当地政府拆迁安置部门和一些居民代表的沟通，建筑师确定套型设计的几个原则
a.适应当地气候的变化
b.保证良好的通风和采光
c.合理确定建筑形式和各户型比例
d.提高储藏空间使用效率
e.依需求顺序配置室内空间及面积
f.增加户型的可适应性
g.减少不必要的空间浪费，提高得房率
根据确定的设计原则，多层和小高层套型从57档到127档每隔10平方米一档，共八种套型；高层套型分一梯三户和一梯四户两种，面积从80档到120档。所有套型室内空间布置紧凑，尺度合理，得房率高（多层达83%以上），体现了良好的经济性。每个套型的室内房间，包括厨房和卫生间均为全亮设计，而且多层和小高层套型均南北通风。同时满足宁波地区冬至日满窗日照2小时的规定，舒适性得到保证。
设计中还考虑到居民对储藏空间的要求，在每幢住宅楼底层（半地下）每户配置5平方米以上的独立自行车棚一个，体现了“以居民需求为本”的原则。
在其后对村民的套型公示中，这些套型获得了拆迁安置村民的认同。
为配合东部新城整体的城市化进程，在尊重社区居民的原有生活特点的同时，建筑师也利用设计对其适当加以引导，帮助村民逐步适应城市化的生活方式。如考虑到小区规模较大，规划了净菜市场。原有的农贸市场的形式比较脏乱，而净菜市场则可以避免这些问题，货源的充足则完全可以保证货品的新鲜程度。又如在布置大量的室外活动交流空间的同时，建筑师也规划了一个大型会所，可设置各类体育及休闲项目，方便社区居民进行一些室内空间的活动。
这些设计，在一定程度上让这些失去原有土地的村民们意识到城市化的现实，引导他们适应城市的生活。
结语
经济的高速发展是中国社会的现状，构建和谐社会是时展的主题。在原有体系下被掩盖的许多矛盾也在不断的暴露之中。1999年《北京》明确提出了全社会建筑学的概念：建筑师要参与社会，建筑发展要考虑到全面的社会政治背景，建筑师要作为专业人员参与决策过程。在规划拆迁安置房时，建筑师有责任维护社会利益的公正，给这些失去土地的村民以关怀。
在本项目的设计过程中，建筑师立足于对这部分特定人群的深入研究，掌握他们的生活特点和居住需求，设计出安全实用、符合拆迁安置村民的生活模式，又具有较强适应性和商品价值的住宅。同时由于社区在设计下形成的开放式的态度，对整个城市所做了应有的贡献。
关键词:房地产；开发；设计管理
0引言
在房地产项目建设开发的全过程中，设计管理的主要目标在于:确保各个设计阶段的进度符合要求，保障各设计方案的质量水平；对项目开发成本进行合理控制，控制房地产开发项目的品质，确保各个阶段设计方案的连续性与统一性。特别是在房地产产业不断优化升级的背景下，如何提高项目开发过程中设计管理质量，避免设计阶段各种问题的出现，已成为业内人士高度重视的一项课题。
1设计管理的内涵
在房地产工程项目设计阶段，展开全方位管理有着非常重要的意义与价值。一方面，房地产项目开发是由建筑设计专业人员共同完成的，集结了专业工程设计人员的智慧成果，使房地产开发项目的实用价值能够得到最大限度的提升，以确保大众需求得到满足。另一方面，在房地产项目开发过程中，设计人员能够起到沟通协调的作用，在促进房地产项目后期规范化、高效化的建设施工方面有积极作用。在房地产开发项目的设计阶段，设计管理人员积极介入，能够使项目设计阶段对整个房地产项目开发过程的控制效果更为理想，将作业人员能动性充分调动起来，进而在保障房地产开发项目设计管理走向成功的方面起到了尤为关键的作用。在房地产项目开发实践中，设计管理主要包括两个方面的基本内容:一是房地产项目开发设计阶段。这一阶段的最终成果是方案报建文本。二是房地产项目施工图设计阶段。这一阶段的最终成果是施工图蓝图。这两个阶段产生的最终设计成果都必须上报政府部门进行审批，审批合格后方可展开施工作业。由于设计管理的任务与目标有所不同，因此项目管理在时间、沟通、风险、质量以及人力资源等因素的协调处理上存在较大差异，方案设计阶段管理的重要性毋庸置疑。
2设计管理的具体内容
该项目位于福建省漳州市原罐头厂厂址，地块南临漳响路(腾飞路)，北临漳华路，与群裕小区隔街相望；东临零号路，西隔农贸市场，与丹霞路相近，交通便捷。基地建设用地面积为89459.24m2，规划要求容积率≤5.5,建筑密度≤38%。该项目三期主要建设7幢高层住宅、配套的商业与公建用房。总建筑面积（地上部分）128007.496m2，其中住宅建筑面积为120488.396m2,商业建筑面积7227.410m2。
2.1明确设计任务要求
在房地产项目开发阶段，设计管理的首要内容即明确设计任务要求。房地产公司的设计人员对设计院的设计成果的评估,是以设计任务要求为标准。设计任务要求是针对设计过程中关键部位,重要点、面等提的具体要求。合理确定设计任务要求是房地产设计管理的第一步，也是对设计单位管理的根本。该工程规划布局综合考虑周边环境、路网结构、公建与绿地系统；遵循因地制宜、合理布置、生态化的设计原则；以人为本，注重社区的人性化设计。设计中突出绿化与水景相结合的自然生态环境，体现绿色社区的特点；空间组织灵活多样，利用建筑体型的变化造就富于变化的空间形态；营造舒适宜人的物理环境与人文环境，促进人与自然、人与人之间的亲和关系，强调居住均好性、家园人情味与亲切感。该项目整体规划已于2009年完成报批，各项经济指标已定型。所以，设计时仅结合现有市场情况对单体户型及立面调整，并增加一些公共配套设施，如室内活动场地等。
2.2设计进度管理措施
项目的设计进度管理贯穿于项目开发所有涉及的各个环节，是实现设计进度管理的关键所在，因此可将设计分几个节点，要求设计单位严格按照节点完成任务。
2.3设计过程管理措施
在设计过程中加强管理的具体措施包括:首先，应对设计进度进行重点控制。若特殊情况影响，无法按时完成设计，设计人员必须及时将具体情况上报给上级领导，并作出详细说明，不得出现弄虚作假或应付了事的情况。其次，不同阶段设计人员应当经常针对设计资料进行互提，构建一套完善且配合良好的资料互提单，以实现对设计人员责任权利的约束与管理，提高设计的全面性与严谨性水平。最后，设计工作完成后，要根据审图中心的意见进行图纸的修改，并在返修后进行复审，复审通过后方可开工。从而减少对设计图纸的变更。
2.4合同管理措施
首先，在房地产开发设计管理实践中应当确保设计费用的合理性。设计费用占房地产项目开发成分的比例低，但设计会对房地产项目开发成本产生相当大的影响，因此不能以过低的设计费用降低设计单位工作质量以及工作积极性，以避免图纸质量受到影响。其次，应确保设计周期的合理性。房地产开发项目设计需要设计人员投入大量的时间与精力，若过分约束时间可能会影响到设计人员的专注度，导致项目设计质量大打折扣。最后，应对合同条款及相关内容进行严格控制，明确涉及到图纸数量的约定内容，以免导致后期费用增加。
2.5经济管理措施
首先，应当通过建立奖励机制的方式，鼓励设计单位为房地产项目开发商主动考虑成本问题，以设计方案的不断优化达到控制开发成本的目的。如可以在具体条款中规定:设计单位若能够将设计方案下的成本指标控制在理想范围内，则按照某种方式给予某种程度的奖励，以促进设计单位不断研究设计方案的优化措施，降低成本开支，不断提高房地产开发项目的成本效益水平。其次，应当明确规定针对设计问题对房地产开发项目所产生的损失应当由设计单位负责承担一定比例，通过经济层面的惩罚措施，不断提高设计人员责任意识，保障设计方案的合理性与经济性。
3总结
房地产项目的开发规划水平会受到大量因素的影响,规划设计工作的开展具有复杂性、多层次性以及多元性的特点。在房地产项目开发过程中，必须采取各种措施实现目标体系间的有机整合，促进各体系相互配合，形成平衡发展、和谐一致的局面，以促进房地产开发期间规划设计工作的顺利开展。
参考文献:
[1]苗新英.初探房地产开发公司的设计管理问题与对策[J].建筑工程技术与设计,2016(28):1846.
一、主要指标完成情况
面对市场需求不足、经济下行压力较大等问题，咬定目标，负重奋进。预计，非工业类固定资产投资完成7.5亿元、房地产投入完成5.97亿元、商品房销售15万平方米，分别完成目标任务的51.72%、74.63%、75%；建筑业产值完成约7.535亿元。新增城镇建成区面积0.16平方公里，城镇化率提高0.85个百分点，新增城镇人口1590人。
二、工作开展情况
（一）规划管控，巩固提升。创新规划理念，改进规划方法，统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，以颁布实施的《县城市总体规划》为核心，完成《县城控制性详细规划》的修编，启动《县中心城区地下综合管廊规划》、《县中心城区消防规划》的编制和《县中心城区海绵城市技术导则》、《绿色建筑设计导则》的设计。严控规划实施，坚持建设项目三级规划评审制度，发挥规划委员会和监督委员会的作用，管好城市建设“五线”、“两率”和建筑“五面”。持续开展违法建设专项治理工作，查处违法建设7起，面积约960平方米，有效震摄了违法建设行为，强化了违章治理和法律约束惩戒。
（二）城市建设，再掀。以项目为抓手，努力推动城市建设转型提质。一是坚持供需两侧同时发力，稳健发展房地产业。以财富中心商业综合体竣工运营为契机，加快推进城市之星、中岩广场商业综合体建设，成功引进符合城市持续发展要求的公共服务、商贸服务、购物超市、文化娱乐、特色餐饮等生产力和生活力；积极引导房地产开发企业，围绕进城农村居民和新市民住房需求，启动鑫府·新天地、成艺雅居二期、御景·华庭二期等房地产开发项目建设，房地产新开工面积约12.1万平方米，开发投资完成约5.97亿元。二是整治病害路、打通断头路、贯通循环路，提升城市道路网络密度。完成电信路改造，开工建设财富中心周边市政道路，启动实施校园周边道路、民生路、裕华街、育才街综合整治和振兴路南段、青衣大道老河街盐关路棚户区及城南棚户区基础设施配套项目建设。三是围绕第九届中国竹文化节的举办，努力提升城市内在品质。坚持竹海、竹艺、竹城“三位一体”，集中精力强力推进国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目建设，完成竹艺街东段改造和入口景观区主体工程，启动实施竹艺大道中段、鸿化驿站提升改造工程和竹艺街片区、竹艺大道北段片区风貌改造工程；融合“水、竹、文”三大元素，加速推进国际竹编艺术城入口景观公园和中岩广场改造项目建设，启动“一河一堰”财富中心至五更桥段步行道建设，实施拆墙透绿、屋顶增绿、小区添竹，推广立体绿化，中心城区绿化覆盖率达36.48%。四是强力推进危旧房棚户区改造，有序推进老旧住宅小区综合整治。持续推进建华社区、建川社区等棚户区改造，实施竹艺大道北段等项目3976户棚户区改造，提前启动2017年盐关社区、红桥社区项目1000户棚户区改造；以完善配套基础设施为着力点，因地制宜确定综合整治方案，有序推进老旧住宅小区地下排水、排污管网等基础设施整治。
（三）城乡统筹，示范带动。以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手，统筹推进城乡建设。投资约1400万元，启动实施黑龙镇市政基础设施和西龙镇小广场、农贸市场建设。坚持古镇古韵，全力抓好汉阳场社区国家级传统村落保护申报工作，现已成功入围国家级传统村落保护。依特色产业、傍自然山水、融入地方文化，突出使用功能，充实调整农房建设通用图集，引导村民按统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化，新建农家新居660户。争取中央、省级补助资金56.25万元，将农村危房改造工程与脱贫攻坚紧密结合，引导南城镇、黑龙镇、瑞峰镇、汉阳镇、白果乡、高台乡、罗波乡75户贫困户投入约318.75万元启动实施农村危房改造，目前已完成50户危房改造任务，预计9月底前将全面完成改造任务。
（四）去库存，持续强发力。巩固2015年成果，实行差别化精准刺激，联合县财政局出台《关于办好第五届房交会促进房地产业健康发展的通知》，积极引导房地产开发企业创新和调整营销方式，进一步加大“去库存”力度，稳定住房消费，上半年销售商品房1163套，同比增长13.24%，其中农民进城购房891套，享受政府购房补贴619户，补贴资金约1170万元。积极推进工业园区和竹编产业园区征地拆迁安置、滨江新区国有土地上危旧房拆除、中心城区棚户区改造货币化安置，实现货币化安置949户。为巩固并加快现实需求转化为现实购买力，挖掘和激发潜在需求转化为现实购买力，出台《积极化解商品房库存促进房地产市场健康发展的实施意见》，针对二手房、车库、商业地产和外来创业就业人员实行精准补贴。
（五）安全监管，规范有序。牢固树立红线意识和底线思维，
狠抓城市公共安全。一是深入开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查，加大对违法违规行为的查处力度，开展安全生产大检查4次、日常巡查30余次，发出停工整改通知书5份、施工安全隐患整改通知书18份，隐患整改率达100%。二是深入开展建筑工地扬尘治理，加大治理监管力度，督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备，采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等九大措施，实现扬尘治理常态化；狠抓建筑施工场地文明管理，建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。三是燃气监管责任落实，强化对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司、佳程燃气CNG加气站安全管理工作，签订目标责任书，落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理，建立联席会议制度，召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查5次，有效做到防患于未然。四是抓实城镇防洪抗涝抢险救灾工作，落实隐患排查、物质储备、领导包片负责、领导干部带班、24小时值班等防汛应急措施，切实做好厄尔尼诺现象导致极端天气频繁出现给城市防汛工作带来的挑战。
（六）正风肃纪，纵深推进。一是抓实“两学一做”学习教育。高标准、严要求推进“两学一做”学习教育，实现支部全覆盖，党员全参与。全系统召开座谈会6场次，层层发动，增强思想自觉、行动自觉；开办学习专栏4个、张贴学习标语3幅，营造氛围；全系统开展集中学习12场次，专题讨论5场次，党员干部讲党课5场次，坚持集中学习与自学相结合，坚定了理想信念、明确了政治方向；开展“四亮行动”，组织党员参与直联、脱贫攻坚工作，直联慰问160余人次，发放慰问金（含慰问物资）近9万元，积极扶持养殖业、种植业等产业发展，脱贫10余户。二是强化廉政教育监督。局党组书记带头讲廉政党课1次，观看严肃换届纪律教育片《镜鉴》，组织开展知识竞赛；开展日常督查及“庸懒散浮拖”、“行政权力运行平台”、“公共租赁住房”等专项督查6次；围绕第九届竹文化节的举办，对重点项目开展督查4次；引入第三方开展内部审计，主动预防；督促2015年保障性安居工程审计中发现的5个问题全部整改，积极治理；开展纪律审查1次，谈话5人次，抓早抓小；会同片区，开展对南城、高台党风廉政建设宣传和社会评价满意度测评问题整改的情况督查，共走访167户，收集问题25个，并全部督促整改。
三、工作亮点
（一）会战推进，提质高效。抽调业务骨干组建项目办，建立局长直接抓，项目办具体抓的“扁平化管理”工作新机制。坚持项目招商、建设、管理责任人全程负责制，实现项目推进无落差；坚持每周例会，研究工作，不分上下班及时解决项目推进中的问题，实现项目推进无懈怠；主动对接项目涉及乡镇、部门，加强向监督部门的汇报，注重协调，实现项目推进无间隙。
（二）紧盯目标，对上争取。围绕民生促落实，密切关注中央和省委、省政府棚改政策的新动向、新举措，进一步争强工作的主动性和预见性，精心包装项目，精准把握申报要求，精细编制申报资料，重拳出击打好“对上争取攻坚战”。截止目前，争取到危旧房棚户区改造专项资金9765万元，其中：中央专项补助资金9079万元、省级专项补助资金686万元。
四、下半年工作计划
（一）运用规划成果抓好专项规划。统筹好城市总规与各级规划的衔接，完成中心城区地下综合管廊、消防等专项规划的编制和海绵城市技术导则、绿色建筑设计导则的设计。
（二）组织好专业技术培训。立足新型城镇化建设，聘请省城乡规划院和省建科院及专业技术人员开展城市规划与管理和海绵城市、地下综合管廊规划与技术导则及国有土地上房屋征收与补偿培训。
（三）实施好六大工程。一是围绕第九届中国竹文化节的举办，完成国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施等项目建设。
二是抓好财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体的运营、建设，推进鑫府·新天地等房地产开发项目建设建设，确保全年房地产投入不低于8亿元。三是大力推进棚改安居，加速推进3976户城镇危旧房棚户区改造，加快配套基础设施建设，力争全县全年棚改投入达4亿元以上。四是加快推进城区基础设施建设，完成城市之星安置区市政道路、财富中心周边市政道路、中岩广场改造、校园周边道路、民生路综合整治、振兴路南段和裕华路、育才街综合整治及麒麟广场、中岩广场旅游厕所和城市之星、中岩广场停车场建设，力争城市配套设施投入完成1.5亿元。五是继续推进黑龙镇、西龙镇国家级重点镇、省级试点镇建设，完成投资2000万元以上。六是按照治理污染、形成步道、适当置景、逐步完善的思路，完成“一河一堰”财富中心至五更桥段步行道和宋桥至青衣大道生态公园建设。
一、工作目标
全年服务业增加值达83亿元，同比增长13%；服务业增加值占GDP比重达46.6%，同比增长3%；全社会消费品总额83.8亿元，年增幅16%。
二、工作重点
（一）加快发展商贸流通业。一是推进专业市场升级改造。加快*钢材市场搬迁，提升*毛线市场和通讯市场，扶持和培育萧江华东农贸市场和水头皮件市场，启动轻工商贸城建设和*地下商业广场招商工作，*汽车交易市场和*农贸市场实现开业。二是加快商业特色街区建设。加快*特色街、*江滨商业广场二期工程、*花鸟一条街、萧江步行街和南雁商贸特色街建设，不断提升特色街区的品位，进一步发挥其旅游观光、购物休闲的服务功能。三是培育商贸流通业骨干企业。通过引进和培育，完善和提高经营管理水平，逐步形成一批大型流通企业。全年培育年销售额超10亿元企业1家，超5亿元企业2家，超亿元企业21家。四是做好商业规划，积极发展现代流通业态。编制*镇现代商业中心规划、万全轻工园区生产生活配套设施规划，确定*屠宰场选址。大力发展电子商务，开展百家电子商务活动，积极引进大型购物中心、综合百货、大型卖场、配送连锁等商贸流通新型业态。五是促进创意研发行业发展。积极发展创意研发等其他生产业，鼓励闲置厂房用于发展文化创意产业，大力培育广告策划、建筑设计、艺术制作、文化时尚消费设计、软件开发等创意产业。六是发挥在外平阳商会和平阳人营销网络作用，鼓励平阳商会开展平阳产品展销活动。七是构筑城乡一体现代商贸流通体系。引导和鼓励有实力的商贸流通服务企业向乡（镇）、农村延伸。深入推进“万村千乡”和“千镇连锁”以及“家电下乡”工程，完善农村服务网络，方便农民群众生产生活。八是整顿和规范市场经济秩序。加强流通市场监管，开展各类专项重点整治行动，建立健全市场监管长效机制，加强对肉品、酒类等重要商品及煤炭、典当、再生资源回收等特殊行业的监管，强化小美容美发行业的整治。
（二）大力推进现代物流业。依托*火车站、甬台温高速、104国道和*港口，加快建设以浙南物流园为中心，北港、万全和萧江物流园为节点的物流圈。编制完成全县现代物流规划，做好浙南物流园招商、万全物流园选址和萧江双赢物流园建设工作，积极引进新型管理模式和经营业态，改造传统物流企业，加快培育第三方物流。
（三）精心打造休闲旅游业。一是加快景区设施建设。以南雁荡山国家级风景名胜区建区20周年庆典为契机，实施南雁创省级旅游强镇活动，实现景区开发建设有大突破。抓好南雁荡山东西洞景区入口形象改造和雁荡村整治，加快碧湖篁岛提升工程和顺溪知音涧景区延伸性开发项目建设。加快旅游接待设施、重点旅游景区、旅游交通网络建设，重点推进三和大酒店、皇家大酒店、萧江晨光酒店和西湾头沙旅游服务中心建设。二是精心设计，推出山上、海上、晚上、文化、乡村5条旅游线路，加快资源整合，发展特色旅游。三是采取多种形式，搞好旅游宣传促销。举办好南雁荡山国家级风景名胜区建区20周年庆典、南麂国际海钓节、西湾美食节等节庆活动，提升我县旅游品牌知名度。四是加强区域合作，打破地域界限，着力营造旅游大市场。促进旅游相关商品的开发，优化“吃、住、行、游、购、娱”配套服务。五是出台政策，创新体制机制。研究出台《加快旅游发展的若干意见》，多渠道筹措旅游资金，加大招商引资力度，创新景区旅游项目的开发机制。进一步明确部门乡（镇）职责任务，形成合力，再创体制优势。
（四）提升发展房地产业。一是积极推进城镇危旧房和旧住宅区综合改造、整治工程，加强城镇房屋拆迁管理工作，不断改善老城区群众居住条件和居住环境。二是鼓励合理住房消费。实行二手房交易税收减免，加大对自住型及改善型住房的信贷支持力度。三是落实房地产信贷政策，支持房地产市场平衡健康发展。支持普通商品房和政策性住房开发建设，引导房地产开发企业针对普通居民住房需求，适当增加普通商品房开发。四是优化供应结构。规划一批住宅新区，增加经济适用房，不断改善中低收入居民居住条件。严格控制独门独户建设，坚决打击非法联建套房。五是加强土地资源调控和利用。落实土地供应、项目规划和开发建设年度计划，把握土地出让节奏，控制建设规模，保障房地产市场供需平衡。充分利用地下空间资源，鼓励房地产项目多建地下停车位，缓解社会停车难问题。六是不断提高商品房科技含量。积极发展健康住宅和绿色环保住宅，加快节能省地型住宅建设。提升商务楼宇和精品楼盘规划建设档次，完善配套设施，提高综合服务能力。七是加强房地产市场管理。规范物业管理，加强物业管理从业人员职业培训，提高物业管理水平。扶持一批信誉好、素质高的中介服务机构和经纪人队伍。完善房地产市场信息管理系统和信息制度，积极引导全社会形成健康的房地产市场预期和合理的住房消费观念。
三、实施步骤
（一）部署动员阶段（8月上旬）。各有关乡（镇）、部门要提高思想认识，根据今年全县第三产业项目建设计划（见附件）进行全面部署，结合各自实际，制订详细的实施方案和工作时间表，分解任务，落实责任。要根据时间节点要求，加快进度；主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓，确保项目按时保质完成。
（二）推进提升阶段（8月中旬—12月上旬）。全面实施“三产提升年”各项活动，各乡（镇）要按照项目建设时间表，认真抓好工作落实，确保计划顺利进行。深入重点企业进行调研，及时了解企业项目建设方面存在的问题，认真听取企业的意见和建议，积极为企业出主意，想办法，千方百计为企业排忧解难。“三产提升年”活动领导小组要定期召开专题会议，建立健全项目领导联系、上下联动、项目督查等工作机制，及时了解重点项目进展情况，研究讨论需解决的重大问题和难题。各乡（镇）（责任单位）要在每月25日前向县“三产提升年”活动领导小组办公室（以下简称县“三产办”，设在县经贸局）上报项目进度和攻坚活动进展情况。
（三）总结考核阶段（12月底）。各乡（镇）和有关部门要认真总结“三产提升年”活动开展情况，梳理项目进展情况，及时将活动开展情况上报县“三产办”。县政府将抽调有关人员成立考核组，对有关单位进行考核，考核结果将作为年度工作目标考核的依据之一。同时，为鼓励先进，县政府将组织评选“三产提升年”活动先进单位和先进个人，同时实施行政问责制，对因工作不主动、协调不及时、服务不到位而影响项目建设和发展大局的，将予以通报批评。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各有关单位要以科学发展观为指导，进一步提高对开展“三产提升年”活动重要性和必要性的认识，把提升年活动作为“扩内需、保增长、促转型”的有力措施，狠抓落实，抓出成效。
（二）加强领导，明确责任。“三产提升年”活动由县“三产办”统一组织实施，各乡（镇）和有关单位要切实加强对“三产提升年”活动的领导，进一步明确分工，落实责任。各有关单位要加强联系沟通，对项目推进遇到的问题，主管单位要主动协调解决，相关单位要积极支持配合，按照各自职责分工全力推进项目建设。