发布时间：2023-07-03 16:07:40
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全环保主体责任样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
公司环保部门工作总结2021
20XX年公司在上级环保部门和集团公司的关心指导下，认真贯彻落实各项法律、法规，坚持以科学发展观为指导，强化环保目标责任制，企业环境管理能力进一步提高，各项工作取得长足进步，未发生一起环境污染事件，公司形象得到进一步提升，较好地完成了全年的工作任务，总结如下：
一、完善环保管理网络，加强责任制建设
年初，根据上级环保部门和集团公司的要求，结合公司实际，制定了20XX年度环境保护工作目标任务。设立了专门的环境管理机构，配备了专职环保负责人，充实了各级兼职环管理人员，进一步明确了各级领导、各个部门以及员工的环境保护责任。
二、建立、健全管理制度
公司建立了环境管理体系，完善各项环境卫生管理制度，认真强化从采购、储运、生产、销售各个环节的事故防范和应急措施，完成环境事故应急预案的编制并报市局备案。
QHSE体系建立过程中，公司依据相关标准的要求，建立了《环境管理程序》、《废弃物管理制度》等一系列环境保护的相关制度，并对公司范围内的环境影响因素进行识别，共识别出环境影响因素X项，重大环境因素X项，同时逐项制定了控制措施。
三、依法执行新、改、扩建项目“三同时”
公司项目按国家环保有关法律法规要求，进行了环境影响评价，工程相应的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，中试装置在今年11月份顺利通过环保竣工验收。
四、 加强宣传、培训工作，强化员工环保意识
20XX年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、节能减排宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，制作了环保宣传站牌、橱窗X处，利用网络向全体员工发放家庭环保小常识以及环保宣传手册，强化员工的环境保护意识。
五、强化监管，认真组织各类专项行动
1、公司设生产废水、生活污水两个废水排放口，排放口已按要求规范化设置，并已按太仓市环保局的要求安装了废水流量计和COD自动监测仪。污水处理站外排口在线TOC检测仪、流量计，因投用时间早，在今年检查中，环保监察部门指出，数据采集系统需要与太仓环保局同步升级，目前已完成数据采集系统的升级，公司现有环保处理设施运行正常，并有专人负责、专人操作，定期进行检修。
2、按照上级环保部门及集团公司环保工作要求，结合公司《环境管理程序》规定，不断强化环保检查力度，巩固以岗位班组、部门、公司三级环保排查治理网络，对已发现的不符合项坚决进行治理，做到了早发现、早解决。
为积极应对可能发生的突发性环境污染事件，提高环境应急响应能力。进行了雨排口隔断系统改造，在X处雨排口，逐个安装隔断阀，应急状态下雨排管网实现与公司外部隔绝，杜绝发生污染责任事故。同时对各生产装置的雨污分流设施进行改造，严格管控生产污水和清净下水的排放，实现源头治理。
六、“三废”处置
根据上级环保部门的要求、以及QHSE体系建设的需要，按国家有关法律、法规、标准的要求，妥善处置各类危险废弃物以及一般工业废弃物。重组份残液、精馏残液、废树脂催化剂及废吸附剂等危险废弃物全部交XX废物处置有限公司焚烧或安全填埋处置，并已到XX市环保局、XX市环保局办理专项审批手续，严格执行了转移联单制度；公司危险废物的收集和贮存按照国家《危险废物贮存污染控制标准》要求实施，防治流失产生污染。废水均达标排放，20XX年未发生违规现象。
七、 积极开展本企业污染源普查工作
为积极响应政府部门号召，做好配合工作，同时也全面掌握公司各类污染源的数量、排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平等情况。根据市局统一部署，公司污染源普查统计小组，对公司生产及相关部门各项数据进行统计、审核、登记并上报，为公司的环境质量改善提供依据，按时、保质完成市局要求的污染源普查数据上报工作。
八、高度重视，切实做好污染减排
公司按照政府、集团对污染减排工作的总体部署和要求，重组减排领导小组，加强领导，及时传达上级要求，精心部署、细化目标，大力宣传，注重监管，增强实效，定期召开污染减排专项工作会议，全面部署落实各项污染物减排工作，公司减排工作取得了一定的成效，吨产品废水排放量同比下降10％，COD排放量同比下降12％。
九、20XX年工作计划
20XX年，公司将进一步做好环保各项工作，以完善规章制度，规范管理为重点，遵照年度工作计划，狠抓落实，以高度的责任心和敬业精神，奋力拼搏，以确保环保工作方面取得新成绩。总体思路：以科学发展观统领环保工作，大力推进清洁生产，切实加强污染减排工作，不断强化环保管理队伍的水平，提升公司竞争力，实现公司的可持续发展。
1、贯彻落实上级环保部门的指导和部署下，积极开展清洁生产，大力推进循环经济。提高重点环境风险源应急监测和处置能力,架构内部信息网络平台， 实现信息资源共享，提高依法实施环境监管的水平；
2、不断完善公司环保及相关管理制度，细化环保各项工作，加强各级环保管理人员技能培训，提高工作水平；
3、认真做好“三废”排放监督、管理和统计工作，切实推进污染减排工作，降低“三废”排放量。
4、利用公司内部邮件、学习刊物及宣传栏，向员工宣传环保小常识，加强环保日常教育，提高员工环境保护意识。
公司环保部门工作总结2021
在20XX年，我们始终把环护工作放在首位，树立抓好环保为经济，发展经济促环保的大局观念，全面开展基层环保工作，有效地促进了企业的济与环境协调发展，有效地促进了我公司成为环境友好型企业的建设。
一、宣传，提高环保认识。
环境保护是我国的一项基本国策，是树立“以人为本”科学发展观，构建***社会的基矗为提高广大员工的环境保护国策意识，利用各种形式进行环保宣传，通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众环境保护的意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。如有关企业存在着排污不规范的现象，我公司领导和环境保护组成员代表就多次递交了相关的提案和建议。由此可见，关注环境、保护环境正在逐步成为全厂员工的自觉行动，环保工作将在企业发展中扮演越来越重要的角色。
二、强化管理，确保监管到位。
在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和工作实际，抓住重点，齐抓共管，有效施策，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到了实处。一是从源头上规范。在生产过程中严格执行环境保护有关规定，对引进的新、改、扩建的项目要求其先过环保审批关;在建设的过程中，认真落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度;在服务中提高。防治环境污染，保护生态环境，提高员工环保意识，努力创建经济节约型、环境友好型的企业，
三、结合实际，采取措施，确保安全环保工作目标全面实现。(一)夯实基础，全面落实安全生产责任制，强化制度执行力度。
1、坚持推行“四化一追究”，层层签订安全生产责任状，认真落实责任追究。
2、强化基层安全绩效考核，开展各类安全评比。
3、严格纠察和奖惩，坚持不正常现象“四不放过”的原则，责任追究抓改进。
(二)创新举措，突出解决难点，勇于担当责任，在监管中提升能力，确保一方平安。
1、紧紧围绕年初大修工作，认真组织，积极协调，圆满完成20XX年年度大修工作。
2、日常检维修监管方面，坚持与生产实际相结合，部门人员分片监管到车间，充分发挥好部门的服务职能，确保安全生产。
3、精心组织，以三个阶段事务推进表为指导，确保技改施工监管安全基础管理事务落实。
回顾一年的工作，我们的环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在许多的不足和问题，主要是无环保主体、无监测能力、人力少、经费保障困难等问题。希望在今后的工作中能在上级环境部门的关心和支持下，加以改进，让企业的环保工作得到质的飞跃。企业将在以后的发展中不断地完善环境保护制度，积极做好环保工作。节约经济，保护环境，努力成为经济与环境双赢的优秀企业。
三、今后打算
1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。
以2014年全国环境保护工作会议精神为指导，紧紧围绕关于生态文明建设和环境保护的新思想、新论断、新要求，以着力解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题，努力改善生态环境质量为主题，督促各风险单位集中开展“环境安全月”宣传教育活动，强化环境风险防范意识，普及环境应急基本知识，主动防范和妥善处置各类突发环境事件，促进环境安全，有效遏制重特大事故的发生。
二、组织保障
成立局“环境安全月”领导小组：
三、活动主题
向污染宣战，我们在行动
四、主要内容
（一）结合“六.五”环境日和中高考“禁噪”开展环保宣传活动。
1、与市、区教育局、科技局合作，开展一次“环保科普进校园”活动。邀请相关专家老师进校园进行讲座，在学校开展有奖问答和有奖征文比赛，并对参赛作品进行评选，给予一定奖励。学校举办一期主题为“环保大看台”的黑板报。提高环保在教师和学生中的认知度，让学生养成环保好习惯，共同关爱我们的地球家园。
2、开展一次短信“向污染宣战”活动。通过移动、电信部门向社会发出倡议：“向污染宣战”，努力改善环境质量，保卫我们赖以生存的共同家园。
3、召开乡镇分管领导、建环中心主任、区属重点企业负责人、环保专职人员工作座谈会。大力宣传新《环保法》以及两高司法解释。增强镇乡、企业负责人对环境违法行为的认识、循环经济发展意识，广泛听取各镇乡、企业单位对我区环保工作的意见和建议，为创建“环境优美镇乡”、“环境友好企业”打牢基础。
4、开展“环保社区、绿色社区、拒绝污染”活动。深入社区，积极宣传和倡导生态文化、增强居民的环境保护意识。
（二）开展中高考“禁噪”活动。与公安、工商、城管等部门配合，在中、高考期间开展噪声污染专项整治活动，为考生创造一个安静的应试复习环境。
（三）开展在防汛前对全区企业进行环境安全大检查。重点对全区化工、造纸、印染、危险化学品、污水处理厂、垃圾处理厂等单位进行检查，查找安全隐患，察看企业环境突发事件应急预案、环境应急物资储备等情况，消除事故隐患，确保我区无环境安全事故发生。
（四）开展集中式饮用水源隐患排查。对全区湖库型、河流型和地下水型饮用水源进行一次全面检查，发生问题及时整改，确保全区饮用水源安全。
（五）开展环境突发事件应急演练。首先由各企业开展对员工进行技术培训。主要培训内容是主要消防器材、防护设备等的位置及使用方法；紧急停车停产的基本程序；如何正确报警，内外部电话清单；逃生避难及撤离路线；配合应急人员的基本要求及责任；自救与互救、消毒的基本知识；污染治理设施的运行要求，可能产生的环境污染事故。其次，由我局选定1家企业进行突发环境事件应急综合演练，检验企业和我局应急演练的组织指挥、应急救援和组织协调能力。
五、活动目标
通过开展“环境安全月”活动，建立健全环境安全宣传日常工作制度，不断提高企业环境安全主体责任意识，提升环境应急救援水平，确保社会和谐稳定。
六、要求
为切实改善空气质量，保障群众健康，营造宜居、秀美、清丽的环境，结合安监系统职能和监管实际，特制定“黑烟囱”专项整治行动方案。
一、整治目标
通过整治，进一步规范企业环保行为，进一步落实企业安全生产主体责任，实现全镇环保环境和安全环境的双丰收。
二、整治要求
全面贯彻落实《区人民政府关于“黑烟囱”专项整治行动方案》、《区整治“黑烟囱”长效监督管理办法》、《区安全生产监督管理局关于开展“黑烟囱”专项整治的行动方案》的有关要求，结合我镇实际，对于相关企业涉及“黑烟囱”的污染源加大监管力度，对于职责范围以内的加强督查整改力度，对于职责范围以外的加强联合协调力度，为全镇“黑烟囱”专项整治取得全面胜利做出应有的贡献。
三、整治举措
1.加强源头防范。结合建设项目“三同时”审核，对于涉及“黑烟囱”的工业项目，联合区发改经信委、区环保分局、区质监分局等部门对项目实行联审制度，从源头防范“黑烟囱”的出现；结合危险化学品企业进化工园区的契机和《区有机玻璃行业长效管理意见》的出台，高标准、严要求，严格落实危化企业环保相关要求。
2.加强执法检查。镇安监中心加强对辖区范围内工业企业涉及“黑烟囱”污染源的排查工作，对于发现的“黑烟囱”现象和环境污染问题立即上报区整治办、区安监局、区环保分局等有关部门。镇安监中心成立日常巡查小组（见附件1），对相关企业进行抽查，时间上将定时和不定时抽查结合起来，空间上要覆盖全镇；巡查中发现的问题，对于属于安全监管范围且事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为要按照简易程序当场予以查处，对于不属于职责范围内的要通过口头、书面发函等形式及时告知相关部门；积极配合联合执法，对逾期未完成整治任务的企业，配合发改委、质监、环保等有关部门重拳出击打击，采取必要的强制措施，确保整治工作取得实效。
一、充分认清水污染防治攻坚战保障机制的重大价值
近年来，河南水环境质量已有所改善，但与全国年均水平相比尚有较大差距。目前18个省辖市有黑臭河流130条；地表水I至III类比例51.1%，比全国平均低12个百分点；劣V类水比例20.2%，高出全国12个百分点。水环境事关人民切身利益和全面建成小康社会。要充分理解水环境保障机制的重大作用，依托长效机制，举一反三推进水污染防治攻坚战，逐步改善并解决水资源污染问题，推动环保和经济双赢。
二、构建明晰各方责任目标落实的考核机制
各级政府作为水污染防治的实施主体，要明确主要负责人为辖区水环境质量的第一责任人。逐年确定分流域、分区域、分行业的水污染防治任务，签署目标责任书。要按照“党政同责、一岗双责”的明确要求，构筑党委统领、政府负责、部门协作、社会共治的环保大格局。落排污单位主体责任。完善农副食品加工、制革等重点污染行业的调查和专项治理方案。加强污染治理设施建设和运行管理，约束督促各类排污单位自行监测。完善责任目标考核问责，水污染防治目标的分解落实与考核结果向社会公布，并作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，以及水污染防治相关资金分配的参考。水环境责任后果要记录在案，终身追责。
三、完善坚持信息透明全民参与监督机制
要严格按照规程要求，科学设置站点，依托监测数据科学准确和标准化，为相关决策提供依据，方便社会监督。坚持环境信息依法公开，定期公布水环境质量和水污染防治情况，主动接受监督。坚持全民参与，组织多种形式的水环境保护宣传教育活动，推动节水洁水人人有责。提供水污染防治法规培训和咨询，动员和邀请公众参与重要环保执法行动和重大跨界水污染事件调查。健全举报听证制度，充分发挥举报热线和网络平台作用。限期办理群众举报投诉的环境问题，一经查实，给予奖励。依托公开听证、网络征集等形式，听取水污染防控重大决策和建设项目的公众意见。积极推行环境公益诉讼。
四、创新提升协调联动压力传导治理机制
要统筹兼顾生活、生产、生态用水，协调和平衡区域用水关系，加强河流湖泊沿岸地区间的协调和合作。将水环境整治与水权概念的开发相结合，明确水资源使用受益者和水环境问题治理者。全面规划、合理布局区域性综合治理，将水体污染与预防纳入区域发展、城市建设、工业集聚区的规划。构建跨区域联防联控机制，统筹调控流域管理机构。成立统一委员会，赋予一定行政能力，促进相互监督，相互协调。逐步推进监测体系、水量调配、信息共享、规范治理、环境监管、应急预警和联动执法的统一，打破行政区域界线，形成治水合力。
五、完善优化市场主导多元税费投入机制
要充分发挥市场机制功能，理顺价格税费。县级及以上城市全面实行阶梯水价制度。修订提高城镇污水处理费、排污费、水资源费的征收管理标准。根据“谁污染，谁治理”原则，增加政府环保资金投入，运用税收、信贷手段促进水环保，采取专项转移支付等方式，实施“以奖代补”。推进环保设备融资租赁业务；推广股权、项目收益权、特许经营权、排污权等质押融资担保；探索环境绩效合同服务、授予开发经营权益等方式，引导社会资本投入。健全节水环保“领跑者”激励机制。构建守信激励与失信惩戒机制，强化环保、银行、证券、保险等协作联动。创新跨界水环境补偿机制。深化排污权有偿使用和交易试点。
六、强力打造技术创新支撑机制
要推动企业与科研院所、高校组建控源减排和清洁技术创新战略联盟。整合科技资源，通过专项、基金等科技计划，组织前瞻技术攻关与国际交流合作，攻克水污染防控的重点难点问题，形成水污染防控技术及设备产品体系。重点示范推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用等适用技术。完善环保技术评价，加强环保科技成果共享与转化。梳理涉及环保市场准入、经营行为规范的法规，明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任义务，完善风险分担、履约保障等机制。
责任主体
按照行业惯例，和承担的责任不同，一个国际石油合作开发项目通常可以分为以下几种主体。
作业者。石油公司通过与资源国或具有专营权的国家石油公司签订石油合同，获得某一区块的石油勘探开发权。每个石油合作开发项目只能有一个作业者，对石油勘探开发的项目管理具有相对的控制权，也是承担法律责任的主体。作业者可以是一家石油公司，也可以是几家石油公司组建的联合机构。
合作伙伴。国际石油公司，包括一些财团，会共同参与对国际石油开发合同的投标，中标后组成联合作业机构，指定一家公司担任作业者，其他公司以合作伙伴的身份参与勘探开发作业。
承包者。承包者是国际石油合作开发的重要参与者，他们为石油勘探开发提供关键技术服务和绝大部分的产品设备，承包者与作业者签订产品技术服务合同，确定各自的权利和义务。
其他身份。中东、南美部分资源国因自身资金和技术能力有限，而油气资源丰富且储量基本确定，为了最大限度地保护本国资源，通过签订石油开发服务合同，雇用外国石油公司作为承包商提供石油开发服务。
目前国际上通行惯例是作业者为责任主体，承担相应的行政、刑事和民事责任。通常，合作伙伴有共同承担经济赔偿的义务，除非是因为作业者的重大疏忽或故意不当行为造成损失，或者石油合同中做出特别约定。承包者遵从与作业者签订的商业合同。
安全环保事故的法律责任
所谓法律责任，是指由于违背了相关法律义务或基于特定的法律联系，有责主体应受到谴责而必须承受的法律上的不利负担。
从安全环保事故的发生机理来分析，首先是发生了自然灾害、过失行为或设备故障，而导致事故预防机制失效，造成工人伤亡或资产损失。如果事故态势不能得到有效控制，发生扩大性的后果，则可能严重损害第三者利益或社会环境。安全环保事故一般归责为过失行为，主观故意造成的事故损害，应属于刑事犯罪案件。此外，还适用无过错责任，即：只要存在损害行为和损害后果及两者之间的因果联系，就可以构成无过错责任。
因此，安全环保事故一般采用民事赔偿为主、行政和刑事处罚为辅的法律救济手段。从国际上的典型安全环保事故司法实践来看，这种法律责任的落实措施也是广泛接受的。如：2005年BP公司在美国德克萨斯州炼油厂发生爆炸事故，造成15人死亡，170余人受伤，爆炸产生的浓烟对周围工作和居住的居民造成了不同程度的伤害。美国职业安全与健康管理局提出了300余条关于违反监管的指控，企业交付了2130万美元的罚金，同时承诺支付7亿美元的受害者赔偿。2010年美国墨西哥湾溢油事故，导致11名工人死亡，BP公司同意向美国政府支付45亿美元，用以解决原油泄漏事故发生后5年内所有相关的索赔，而BP公司预计支付油污清理费和其他相关费用预计将达到400亿元左右。
参与国际项目带来的启示
国际石油合作开发在经历了上百年的发展后，已形成了一套相对固定的模式与国际惯例，在参与国际石油合作开发的过程中，企业不仅需要着重研究资源国法律、国际公约和惯例，更应该培养符合国际资本运作的思维方式，培养正确的责任观和价值观，加强合作项目的风险管理，确保企业在海外的可持续发展。
设定法律责任“防火墙”
必须看懂看透石油合同或工程技术服务合同，准确判断企业在石油合作开发项目中的地位，从而履行好相应的权利和义务，有限度地承担法律责任。同时，也防止其他主体在合同中埋下“陷阱”，推脱法律责任。对于收购国外石油企业股权要做好尽职调查，了解所在国的政治法律制度可能给项目带来的不确定因素，了解收购对象的运营情况，调查其安全事故记录及被政府监管部门的行政处罚记录，调查环保处罚和诉讼情况。
建立相应的公司治理结构，尤其是母公司和担任作业者的子公司之间，要避免管理上的混同，防止子公司的事故追溯到母公司的管理责任，进而导致母公司承担法律责任和面对诉讼。必要时，可以让子公司破产，降低母公司的损失。值得重视的是，我国的石油公司往往同时拥有几家石油技术服务公司，在境外开采石油时，各家子公司以不同的身份作业。在这种情况下，更应该重视境外公司的独立性，确保子公司独立承担法律责任的可行性。
设计好 “防火墙”。作业者、合作者或承包者，都应该策划设计好法律责任的“防火墙”，并落实在商业合同中。首先，作业者要避免担当“货主”，在商业合同中把自己跟货主区别开，避免因船舶事故导致的法律责任。其次，在担当货主时选择有良好资产保障的船舶公司，签订承包合同时附加赔偿责任条款，定期安排专业机构对船舶管理状况进行安全审核，最大限度地降低油轮运输风险。
要掌握法律技术手段保护自身利益。以美国墨西哥湾溢油事故为例，BP公司在事故发生后，在法律运用方面有很多值得我国石油公司借鉴之处。一是迅速拨备了200亿美元的溢油赔付基金，由独立第三方账户托管。根据美国《石油污染法》，无需司法程序，直接受理索赔请求；必须经司法程序的，尽量由美国子公司应诉，减少了对上市公司和公司总体业务运营的冲击。二是提起对合作伙伴和有责任承包者的诉讼，要求分担事故责任，共同承担损失，这些诉讼大部分都达成了和解协议。BP公司分散了损失，有关事故责任者也承担了应有的法律责任。这些措施不仅保障了公司自身的权利，对促进整个行业的良性发展也具有积极、正面的意义。
作业者要全面加强安全监管
我们要认识到作业者是终极责任者，在安全方面的监管，尤其是对承包者的监管，无论如何严格都不过分。一个完整的勘探开发项目，包括勘探与钻井、工程设计与建造安装、油气生产与调整，以及最终弃置等几个阶段。每个阶段发生的事故，作业者都要承担主要责任，然而除油气生产阶段以外，其他工作基本由承包者具体实施，加强监管是作业者确保安全的唯一手段，也是保护自己减轻事故责任的凭证。
海外项目要提前部署安全管理工作，预先防范风险。在签订石油合同或承包合同时，法律责任的划分就已基本确定，所以不管是作业者、合作伙伴还是承包者，在签订合同之前就应安排安全环保管理部门或咨询机构介入，避免企业过度承担法律风险。
我国石油企业跨入国际竞争的领域之后，必须要培养国际化的安全环保管理人才。这些人员除了具备语言能力、掌握安全环保风险管理技术之外，还要培养他们掌握相应的法律知识和基本的项目管理知识，使他们有能力参与从前期的法律合同签订，到油田的勘探开发，直至作业地位移交的全过程安全环保风险管理。
国际合作项目应转变国有企业的观念
海外项目公司的价值判断。石油企业在国内都是国有企业，拥有石油资源的专营权，其价值不仅在于获得促进企业发展的经济社会效益，更在于保障国家的油气资源供应。而在境外的合作项目，基本上处于一个完全竞争的环境，境外企业的存在，首先需要得到资源国的认可，通过签订石油合同或收购资源国石油企业股权，获得进入资源国油气开采领域的权利。一旦石油合同到期而又未获得新的勘探权，企业的存在就失去意义。那么，海外企业的存在价值，应在于不断与资源国签订新的石油合同，获得源源不断的油气资源。
一、指导思想和目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府对生态环保的重要指示精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，顺应广大农民过上美好生活的新期待，以建设美丽宜居村庄为导向，坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，以乡村绿色发展为主攻方向，坚持生态优先、绿色发展的理念，稳步推进生态环境保护工作，实现全镇农村生态环境明显改善，乡风文明不断提升，农民获得感和幸福感显著增强。
二、工作任务、措施和时限及责任分工
（一）完成各级环保督察反馈问题整改任务
1.“水淹地”禁止耕种
工作任务：在江面区为正常蓄水水位线（263.5米海拔高程）内的区域为工作范围。严格落实全面停耕停种的政策，杜绝违法耕种行为，实现退耕还河还水，恢复其原有面貌。
工作措施：广泛宣传动员，利用广播、会议、条幅等形式，进行广泛宣传“水淹地”停耕停种专项整治的重要意义，做到家喻户晓，人尽皆知；措施落实到位，按照正常蓄水水位线（263.5米海拔高程）划定禁耕区域，设置界桩；加大违法查处，凡在湖面区进行违法耕种的，由当事人自行恢复原状，对拒不恢复原状的，由相关人员已发进行强制恢复，对阻挠恢复妨碍执法的根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定对当事人予以处罚。
责任部门：环保办、镇派出所、相关村委会
完成时限：2020年5月30日
2.环保督察案件、环保点位整改工作
工作任务：对辖区内各级环保督察转办案件定期已完成整改设施的情况进行实地踏查，实行严密的监督和管理措施，严防其出现破坏生态环境的问题；完成“三湖”省级保护区环保点位的整改销号工作。
工作措施：每季度对辖区内各级环保督察转办案件已完成整改设施的情况进行实地踏查，对相关设施进行严密的监督和管理，严防其出现破坏生态环境的问题；完成辖区“三湖”省级保护区点位的整改和销号工作，对辖区内“三湖”保护区的每个环保点位都要进行严密监控，组织专人进行监督工作，严防其出现破坏生态环境的情况；建立目标考核机制、定期通报机制、分级监管机制、奖励激励机制，建立整改问题、举一反三和长效机制“三本账”。
责任部门：环保办、辖区内红石林业局各场站所、各村委会
完成时限：2020年12月31日
（二）打赢污染防治攻坚战
1.打赢蓝天保卫战
工作任务：开展秸秆禁烧工作，按照网格化环境监管要求，严格落实秸秆禁烧属地管理责任。加强联合执法，依法处理阻碍秸秆禁烧监管的行为。组织开展好秸秆机收打捆收集和综合利用工作。
工作措施：镇村两级分别召开秸秆禁烧工作会议，对此项工作进行安排部署。镇、村两级签订《秸秆禁烧责任状》，层层落实责任，分解任务，确保责任落实到人头、到地块，不留监管死角；严格落实农作物秸秆禁烧区和限烧区政策，禁烧区全面开展秸秆离田工作，限烧区严格落实限期烧除政策；组织开展秸秆机收捡拾、打捆和综合利用，大力推广和普及打捆机械，推广秸秆还田技术，促进秸秆还田；按照网格化要求，严格落实属地责任，分片包块，死看死守。
责任部门：环保办、各村委员会
时限：春耕前及秋收后
2.打赢碧水保卫战
工作任务：落实“水十条”，执行两级河长制，开展定期巡河，河道保洁，河流清障，打击私挖滥采等相关工作，镇区集中式饮用水水源区划报批工作。
工作措施：严格遵守“水十条”，按照“一河一策”切实治理河流，两级河长要按照相关规定，定期开展巡河工作，做到及时发现问题，迅速解决问题，要将巡河记录上传APP；沿河各村要建立长期稳定的河流保洁队伍，积极排查河道私挖滥采情况；每个季度要开展河道清障工作；加快推进镇区集中式饮用水水源区划报批工作。
责任部门：镇水管站、镇村两级河长、各村委员会
完成时限：2020年12月31日
3.推进青山黑土地保卫战
工作任务：完成“绿盾”专项行动发现违法违规问题整改，加大侵占破坏生态环境问题大排查大整改力度；加大对畜禽养殖及农村面源污染的治理力度。
工作措施：针对“绿盾”行动反馈的相关问题，组织相关人员进行定期排查工作，发现辖区内破坏生态环境的问题要进行及时制止，迅速整改；对全镇畜禽养殖企业和养殖户数量、畜禽存栏量和出栏量，以及已完成污染治理设施改造的养殖场数量进行统计，准确掌握全镇畜禽养殖业生产和污染防治设施现状；指导新改扩建养殖场建设和改建粪污处理设施，对达到环保要求的进行环保备案，对没有环保部门备案手续的规模养殖场不予申报政策补贴；对各村农作物种植过程中农药和化肥使用量进行调查，准确掌握全镇农药和化肥使用量；对农药化肥废弃包装进行回收工作。
责任部门：环保办、农业站、畜牧站、各村委员会
完成时限：2020年12月31日
4.强化环境安全保卫战
工作任务：加强环境应急管理工作，督促企业落实环境安全主体责任，对尾矿库企业进行再排查，在整治，及时消除隐患。
工作措施：加强对域内尾矿坝、矿井、通风口、矿堆等相关设施的监管，定期进行安全检查，以防出现事故造成环境污染。
,
为了认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照平凉市环保局等9部门《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（平环发〔2006〕45号）文件要求，我县从6月1日开始，至6月底结束，集中1月时间，在全县范围深入开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的自查活动，较好地完成了各项工作任务，现将有关情况报告如下：
一、环保专项行动自查工作开展情况
围绕解决影响矿区环境安全的突出问题，牢固树立和落实科学发展观，正确处理发展与资源、环境之间的关系，严格按照环保专项行动实施方案，深入开展违法排污企业专项整治活动，取得了阶段性成效。主要做了以下几方面工作：
1、加强领导，靠实责任。环保专项行动是解决突出环境问题、维护群众环境权益、保障群众健康的重要措施。省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议之后，县政府高度重视，及时召开专题会议，对全县开展环保专项行动进行了全面安排和部署，成立了华亭县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组，办公室设在县环保局，负责方案制订、人员抽调、情况收集、督查检查等工作。通过优化实施方案，层层分解任务，逐级靠实责任，切实做到了认识到位、行动到位、措施到位，为扎实开展环保专项行动提供了强有力的组织保证。
2、强化宣传，营造氛围。充分发挥舆论先导作用，坚持把强化宣传作为抓好环保专项行动的基础，在“6·5”世界环境日期间，县上组织环保执法人员，采取上街宣传、定点播音、现场咨询等形式，深入开展了以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等环保法律、法规为主要内容的环保专题宣传教育活动，在县城主街道悬挂宣传横幅12条，散发宣传资料3000余份，办宣传专栏10期，制作电视宣传字幕3条，并在县电视台进行连续播放。同时，充分发挥“12369”环保举报热线的职能作用，积极畅通监督投诉渠道，鼓励群众举报环境违法问题，有效落实环境保护社会监督员制度，进一步增强了矿区企业和广大人民群众的环保意识和安全意识，形成了人人爱护环境、企业重视环保的社会氛围。
3、突出重点，全面自查。一是对饮用水源地进行了检查。经过自查，我县西华、北河、南川、石堡子四个集中饮用水源一级保护区内没有污水排放口，周围没有杂物或畜禽粪便堆放，没有危害群众饮用水安全的排污行为。二是对重点排污企业进行了全面检查。县境内17户煤矿企业、1户水泥制造企业、2户冶炼企业和1户电瓷企业中，除豫华冶金炉料有限责任公司的1台6300kva硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000kva电石炉配套环保治理设施正在建设、污染物不能达标排放（2台炉子已于2006年4月27日进行关停）之外，其余企业均安装了污染处理设施，产生的废水、废气、噪声、固体废物等全部达标排放，没有发现违法排污现象。另外，我县也没有石油化工、危险化学品企业。三是对重点建设项目进行了检查。在建设项目中，乐华冶化有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续，但未严格执行环评手续的规定，配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产，“三同时”落实不到位。晨化公司未执行环境影响评价手续和“三同时”制度，已投入试生产。四是对重点区域进行了自查。县境内没有自然保护区，也没有造纸、制革、淀粉加工、铅锌选矿等企业。建材、基础设施建设、煤炭采掘、农业产业开发及畜禽养殖等行业污染物排放都能够稳定达标，六个限期治理项目除东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理项目尚未开工建设外，山寨煤矿废水治理工程已完成主体工程，正进行组织验收。砚北煤矿废水治理工程、东峡煤矿废水治理工程、县城华砚供热中心扩建工程全部开工建设。
4、细化措施，边查边改。在这次专项行动自查工作中，我们对石堡子工业开发区豫华冶金炉料有限责任公司3台1800kva钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型，1台6300kva硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000kva电石炉这5台炉子于2006年4月26日已责令全部关停。晨华公司正在积极整改之中。
二、存在的问题
自查工作中，我们将东华镇煤矿废水治理项目、陈家沟煤矿废水治理工程、豫华冶金炉料有限责任公司、乐华冶化有限责任公司、晨化公司作为环保治理重点单位进行挂牌督办，切实增强了排污企业的环保意识和法制意识，使自查工作真正取得了实效，但是也存在一些突出困难和问题，主要是：一是乐华冶华有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续，但未严格执行环评手续的规定，1台18000kva电石炉配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产，存在先污染后治理的行为。二是豫华冶金炉料有限责任公司3台1800kva钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型，1台6300kva硅锰铁合金炉配套的环保治理设施正在建设之中，尚未通过验收。三是晨化公司环境影响评价手续和“三同时”制度落实不到位。四是东华镇煤矿废水治理项目、陈家沟煤矿废水治理工程按目标责任书在2006年8月必须完成治理任务，止目前尚未开工建设。对于以上问题，我们将采取得力措施，加大执法力度，尽快加以解决。
三、下一步打算
在今后工作中，我们将严格按照省、市关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的目标要求，进一步优化方案，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保环保专项行动真正取得实效。重点抓好以下几方面工作：
一是对乐华冶化有限责任公司、豫华冶金炉料有限责任公司加大监管力度，通过整改，配套环保治理设施，并经省、市、县环保部门验收合格后方可投产。
二是督促东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理工程尽快开工建设。
三是责令晨华公司停产整顿，按程序补做环评手续，限期落实环保设施。
同志们：
今天召开安委会，对20__年工作进行总结，对20__年工作进行研究和部署。本来谢总要参加今天的会议，因为有特殊情况，今天没到会，委托我就有些工作给大家讲讲。今天这会开得非常好，过去我们都是集中在一起开会，这次采用视频会议，既突出了安全工作的系统性、重要性和全面性，也体现了公司倡导节约的精神，有利于交通安全、节约时间和提高工作效率。刚才孙李涛代表建设公司安委会对20__年工作进行总结，对今年的工作进行了部署，这是安委会研究通过的建设公司今年搞好安全工作的一个纲领性文件，希望大家要认真落实。今天在会上表彰了先进，交流了经验，签订了责任书。在此，我代表建设公司向受到表彰的先进单位、先进个人，向重视安全工作的各级组织和领导表示感谢！对建设公司20__年取得的安全工作成绩表示祝贺!
下面，我讲三个方面的意见。
一、总结经验
去年的今天，我们召开了20__年安全环保工作会议。会上，谢总代表建设公司向全公司吹响了做好安全工作的号角，指明了做好安全工作的方向，制定了做好安全工作的措施。20__年全公司上下狠抓落实，务实创新，实现了全年安全环保“五为零”的目标，受到了集团公司的表彰。
三年以来，建设公司在安全环保工作方面，取得了长足的进步。在管理体系上，形成了比较系统的管理网络；在管理制度上，建立了比较健全的管理制度体系；在活动方式上，先后开展了安全演讲、安全教育、漫画、征文、合理化建议等活动，内容丰富，形式多样；在员工素质提高上，各级领导高度重视，开展了分对象、分层次、形式多样的培训学习和强化训练活动；在工程施工安全文明管理方面，也积累了创建安全文明标准化工地、推行工程安全管理“从零工作法”、工程节点危险源预知预控管理等很多好的做法和经验，这些都是值得我们总结的宝贵经验。刚才，有三个单位交流经验，从不同的角度，介绍了自己的一些经验和做法，其他的单位也有很多好的经验和做法。这些经验和做法都值得我们总结。20__年、20__年我们的安全环保工作做得较好，20__年还要继续做好，要承前启后，把工作不断推向前进；要不仅有理论的指导，还要有工作经验的提升。通过总结，把有一些好的制度、好的做法，作为经常性的工作坚持下去，同时又要针对于行业的发展，不断地去补充和完善，这样我们的工作才会不断进步。刚才，孙李涛所做的报告非常全面，分析透彻，思路清晰，措施有力，按照这些措施，加上经验的提升，20__年安全环保工作就能开创一个更好的局面。
二、研究工作
对于建设公司三大产业来讲，质量是根本，速度是关键，安全是保障，效益是目的。就建筑业特点来讲，有以下六个特点：
第一，它的形成是由散到聚，由运动到静止，由动能到势能转变的过程，过程非常复杂，不安全因素多；
第二，建筑具有多样性，不同的产品有不同的设计，不同的结构，不同的地点；
第三，施工过程或者开发过程在不断变化，生产具有多样性，产品固定，作业场所不固定，有地面作业也有高空作业，风险很大；
第四，工程有多个建设责任主体和多个施工单位共同参与，有总包，有分包；有专业分包，有劳务分包，还有一些打零工的。多个队伍共同施工，增加了安全上的管理难度；
第五，露天作业多，作业人员作业环境和生活环境艰苦，为安全生产增添了不利因素；
第六，从业人员素质参差不齐。部分分包队伍中素质低、意识差，是事故易发群体。
我们不仅要研究本企业安全环保工作的特点，还要认清当前宏观形势，即在全社会倡导科学发展观，努力创建和谐社会的情况下，对建筑业的安全文明生产要求越来越高。主要体现在：一是坚持以人为本，政府部门维护劳动者权益的力度越来越大；二是培训先行，持证上岗，创标准化工地；三是政府直接干预，对达不到安全文明生产要求的企业，轻的驱逐出区域市场，严重的吊销营业执照。
针对当前形势，结合安全生产的六个特点，在认真贯彻工作报告中提出的各项措施的同时，还要重点抓好以下六个方面的工作：
是各项工作的落脚点。因此，在生产施工过程中，最容易发生事故和受到伤害的地方也在班组。要抓好安全工作就必须首先抓好班组安全管理，这是所有工作的基础。我们要重视班组建设，要配备好班组长，班组建制要健全，班组基础管理活动要规范，活动要扎实，如班组安全活动日、岗位危险源预知预控、班前五分钟、互保联保、合理化建议等活动，以及刚才孙李涛在报告里强调的“两个基础”，都要实实在在地落到实处。
（六）抓好贯标工作。通过职业健康安全和环境管理贯标认证是今年安全环保工作的重要任务，这是适应我国建筑市场发展的需要，也是企业改制后进一步开拓国内外市场的需要，因此，我们必须抓好这项工作。几年来，我们虽然没有进行这方面的贯标认证，但我们的安全环保管理体系一直是在按照标准的要求建立和运行的，并且具备了一定的基础，因此，无论从经营的角度出发，还是从管理发展的角度出发，还是从加强安全管理这个角度出发，都要把贯标工作作为一项重要工作来抓，使建 设公司的安全管理工作更科学、更实用、更全面。
三、持续改进
