发布时间：2023-07-04 16:26:15
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的资产监督管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为加强太仓市属国有公司监事会建设，经研究决定，面向社会公开招聘专职监事2名，有关要求如下：
一、招聘原则
公开、公平、公正，择优录用。
二、资格条件
1、具有履行职责所需要的思想品德、职业道德，有胜任本职位的业务能力和业务素质。
2、具有岗位所必需的职称、执业资格和其他任职资格条件。
3、身体健康。
4、曾受过刑事处罚、劳动教养的，曾被开除公职、开除学籍的，涉嫌违法违纪正在接受审查尚未作出结论的，以及法律法规规定不符合报考条件的其他人员不能应聘。
三、招聘条件及人数
1、大专及以上学历，财会、审计相关专业，具有会计或审计中级及以上职称;
2、男45周岁、女40周岁以下;
3、具有5年以上财会、审计相关工作经验，注册会计师或近3年有会计师事务所工作经验的优先。
四、报名
1、报名时间：2018年1月3日至2018年1月15日
2、报名方式：报名入口(开放时间2018年1月3日9:00至2018年1月15日16:00)
五、考试
1、开考比例：招聘岗位与通过资格预审的人数按不低于1：3的比例开考，不满比例的岗位相应减少岗位招聘人数或取消该岗位。
2、考核方式：综合考核。若岗位招聘人数与通过资格预审人数比例多于1：5的，则采用人岗相适度评价+综合考核测评。
3、人岗相适度评价：对照招聘条件和岗位要求，根据报名者信息资料逐个评价，以不高于1：5的比例，按分数从高到低来确定进入下一轮考核的人员。
4、资格复审：在面试前对进入面试人选进行资格复审。资格复审时，报名者应提供所有网上报名时所上传的证件资料原件及复印件和1寸免冠近照一张。经复审，不具备报考资格、材料不全或材料信息不实影响资格复审结果的，取消其面试资格。因放弃或复审不合格造成缺额时，在报考同一职位的人岗相适度合格人员中从高分到低分依次递补面试人选。
5、综合考核测评以面试为主，面试时间、地点另行通知。
六、体检和考察
1、根据综合考核成绩，按照1：1的比例确定参加体检人员，参照相应标准进行体检。因体检不合格等出现缺额时，可在报考同一职位的应聘者中，按考核成绩从高分到低分依次递补。
2、组成考察组，对体检合格者进行考察。
七、公示和录用
1、根据考察结果确定拟录取人员名单进行公示，公示期为5天。公示结果不影响聘用的，办理聘用手续。
2、新录用的工作人员，经试用期考核合格的，予以录用;考核不合格的，取消录用资格。
3、录用的工作人员为企业编制，实行合同管理，与太仓铭证投资有限公司签订劳动合同。
八、其他
本次招聘具体详情、通知、公告请注意浏览太仓市人才网(tcrc.com.cn)官方网站，不再进行书面通知。
本次招聘工作由太仓市人力资源有限公司负责实施(联系电话：0512-53123587，周一至周五上午8:30-11:30，下午13:00-16:30)。由市国资办负责监督(监督电话：0512-53890316)。
一、打好国企改革攻坚战
在**年国企改制和破产工作的基础上，继续克难攻坚，奋力拚搏，再完成10家以上市属重点企业改革工作任务。
1、加大企业破产力度。基本完成市啤酒厂、古顺酒业有限公司、化工电机厂、市中药站4家企业的破产清算和职工安置工作。**汽车厂、**车辆厂等6家企业进入破产程序，力争实现当年进程序、当年安置职工、当年终结破产工作。
2、抓好重点企业改制工作。加大对雪绒纺织厂、水泥厂、电工材料厂、化工机械厂4家企业的改革力度，把企业改制同招商引资、对外开放紧密结合起来。通过采取向投资商转让全部或部分产权、股权及增资扩股等形式，引进战略投资者，推进企业改革与发展。
3、做好**年基本完成破产改制企业的扫尾工作。加快推进破产企业欠交职工养老保险核销、非破产财产的移交、债权清收移交、居委会移交等工作，并进行全面总结和审核。
4、加快债权重组，降低企业负债。积极与华融等资产管理公司进行谈判，逐步回购其持有的我市企业债权；研究市商业银行剥离的企业不良债权处置办法，降低企业改制成本，增强盈利能力。在此基础上，研究制定回购资产及其他所持有债权资产的管理办法、处置程序及处置方案。加强市国有资产运营公司建设，增加注册资本，提高运营能力，搞好债权处置、债权重组和资金回收工作，逐步做大做强。
5、继续实行领导分包企业改制办法。加大对国有企业改革的领导力度，国资委各班子成员继续实行分包企业改制责任制，每人负责数家企业的改制、破产和稳定工作，明确完成时限和要求，一包到底，限期完成。将企业改制任务和稳定工作一起纳入领导干部“一岗双责”责任制，确保市属国企改革按时完成。
6、强化对改制工作的全程监督。一是加强对资产处置的监督，严把清产核资、资产评估、产权交易、资产处置四个关口；二是加强对职工安置工作的监督，切实维护职工的合法权益；三是加强对改革资金使用的监督，对职工安置费用进行审核，确保资金使用的合理合法，从严控制资金支付，将有限的资金用在职工安置上；四是加强法律监督，规范操作行为，严格依法办事；五是加强审核监督，对破产企业的资金使用情况，进行全面审核。在企业改制、资产处置、债权债务处理、产权交易以及敏感问题处理中，贯彻公开、公正、公平原则，对违法违纪问题一抓到底，严肃处理。
二、强化国有资产监管
切实履行出资人职责，强化国有资产管理。认真贯彻《公司法》，加强已有的公司监事会管理工作，对重点企业逐一派出国资监事，健全公司法人治理结构，强化国有监事职能，以确保国有资产的安全，加强国有企业经营业绩的考核、考评和财务监督，防止国有资产流失，提高市属重点企业对市本级财政收入的贡献。
三、下大力抓好企业稳定工作
围绕落实国有企业改革发展目标任务，下大力抓好市属企业稳定工作。将稳定工作列入主要议事日程，落实委领导分包企业一岗双责制，加强接待工作，对企业改制等重大事项提前搞好稳定预案。对不稳定因素早排查、早发现、早预防、早解决，遏止发生，积极应对群体访突发事件。加大已改制企业稳定工作的协调力度，督促企业千方百计解决职工的合理诉求，从源头上消除不稳定因素。对一些职工提出的超出现有政策之外的要求，以说服教育为主，耐心解释现有政策，使其逐步转变不切实际的要求。减少越级访，防止恶性群体访，规范职工秩序，维护全市改革发展的稳定大局。加强对监管企业安全生产工作的检查指导，确保不出现重大安全事故。
四、认真搞好党建和廉政建设
以改革创新精神抓好机关和委管企业党的建设。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，坚定理想信念，造就高素质党员干部队伍。严格以《党政领导干部选拔任用工作条例》为指导，积极探索委监管企业领导干部培养、选拔、管理的有效方法，加强后备干部培训，不断提高企业领导干部队伍建设和管理水平，为企业改革改制提供强有力的组织保障。
加强制度建设，健全民主集中制，加强反腐倡廉建设，落实领导干部一岗双责责任制，完善惩治和预防腐败体系。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题，坚决查处违纪违法案件。
五、认真做好工会和老干部工作
围绕企业改革，进一步加强工会基层组织建设。大力开展创建劳动关系和谐企业活动，切实维护职工合法权益。深入实施送温暖工程，千方百计为困难职工办实事、办好事。认真做好老干部服务工作，积极落实老干部的学习生活待遇，尽最大努力组织老干部开展各种有益活动，并搞好破产企业离休老干部的接收工作。
为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发[2012]41号），进一步加强职业教育教师队伍建设，完善职业学校兼职教师聘用政策，强化职业教育实践教学环节，促进教师队伍结构优化，特制定《职业学校兼职教师管理办法》，请遵照执行。
附
职业学校兼职教师管理办法
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，完善职业学校兼职教师管理制度，强化实践教学环节、优化教师队伍结构，支持、鼓励和规范职业学校聘请具有实践经验的专业技术人员、高技能人才担任兼职教师，制定本办法。
第二条 本办法所指职业学校包括依法登记为事业单位的中等职业学校和高等职业学校，其中，中等职业学校包括中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校。
第三条 本办法所称兼职教师是指受职业学校聘请，兼职担任特定专业课或者实习指导课教学任务的专业技术人员、高技能人才。兼职教师占职业学校专兼职教师总数的比例应在学校岗位设置方案中明确，一般不超过30%。
第四条 聘请兼职教师应重点满足面向战略性新兴产业、现代农业、先进制造业、现代服务业及特色专业的教学需要。
第二章 人员条件
第五条 聘请的兼职教师一般应为企事业单位在职人员。专业教学急需的也可聘请退休人员。
第六条 兼职教师的基本条件：
（一）具备良好的思想政治素质和职业道德，遵纪守法，热爱教育事业，身心健康；
（二）具有较高的专业素养和技能水平，能够胜任教学工作；
（三）一般应具有中级以上专业技术职称（职务）或高级工以上等级职业资格（职务），特殊情况也可聘请具有特殊技能，在相关行业中具有一定声誉的能工巧匠、非物质文化遗产国家和省级传人；
（四）初次聘请的退休人员，离开原工作岗位的时间原则上不超过2年，年龄一般不超过65周岁，特殊情况可据学校需要而定。
第三章 聘请程序
第七条 职业学校聘请兼职教师可通过对口合作的企事业单位选派的方式产生，也可以面向社会聘请。职业学校聘请兼职教师应优先考虑对口合作企业人员，建立合作企业人员到职业学校兼职任教的常态机制，并纳入校企合作基本内容。
第八条 面向社会聘请兼职教师应按照公开、公平、择优的原则，严格考察、遴选和聘请程序。基本程序是：
（一）职业学校根据教学需要，确定兼职教师岗位和任职条件；
（二）职业学校对应聘人员进行资格审查、能力考核；
（三）职业学校确定岗位人选，并予以公示；
（四）职业学校与兼职教师签订工作协议。
企事业单位在职人员在应聘兼职教师前应征得所在单位的同意。
第九条 职业学校应明确兼职教师管理机构，负责聘请兼职教师工作的组织实施。
第十条 兼职教师上岗任教前，职业学校应对其进行基本教学能力及相关法律法规的培训。
第四章 组织管理
第十一条 除通过对口合作的企事业单位选派兼职教师以外，职业学校应与兼职教师签订工作协议。
工作协议应明确双方的权利与义务。包括工作时间、工作方式、工作任务、工作报酬、劳动保护等内容。协议期限应根据教学安排和课程需要，经双方协商确定，一般不少于一学期。
第十二条 兼职教师为企事业单位在职人员，原所在单位和聘请兼职教师的职业学校应当分别为兼职教师缴纳工伤保险费。兼职教师在协议期内发生工伤，由兼职教师受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。
鼓励职业学校为兼职教师购买意外伤害保险。
第十三条 兼职教师要遵守职业道德规范，严格执行职业学校教学管理制度，认真履行职责。职业学校要制订兼职教师评价标准，加强日常管理和考核评价，并将在职人员兼职任教情况及时反馈给其人事和劳动关系所在单位。
第十四条 职业学校应当为兼职教师创造良好的工作环境，鼓励、吸收兼职教师参加教学研究、专业建设和团队建设，支持兼职教师与专任教师联合开展企业技术攻关等。
第十五条 企事业单位应当支持具有实践经验的专业技术人员和高技能人才到职业学校兼职任教，其中，事业单位应将兼职任教情况作为其考核评价的重要内容。
第十六条 有关部门要将选派兼职教师的数量和水平纳入企业社会责任考核的重要内容。
第十七条 各级教育和人力资源社会保障行政部门将兼职教师纳入教师队伍建设总体规划，将职业学校聘请兼职教师工作纳入人事管理情况监督检查范围，建立兼职教师资源库，加强对职业学校兼职教师管理工作的指导。
第十八条 兼职教师可根据所承担的工作任务，按照相应系列教师评价标准参与职务评价。
第五章 经费来源
第十九条 建立政府、学校、企事业单位多渠道筹措兼职教师经费投入机制，保障兼职教师的报酬。
第二十条 有条件的地方，可以安排财政专项资金，用于支持发展势头良好、社会声誉较高、专业师资紧缺的职业学校聘请兼职教师。
第二十一条 职业学校可以在事业收入中安排一定经费，用于支付兼职教师报酬。
第六章 附则
第二条专项资金主要采用补助、贴息以及奖励等方式对我省软件产业发展予以支持。其中：补助方式主要用于软件人才的培养、软件企业研发费用以及房租等方面的支持；贴息方式主要用于软件企业已经取得的商业银行贷款的贴息；奖励方式主要用于鼓励我省软件企业招商引资、加大出口力度以及有突出贡献的软件人才的奖励。重点支持以下方面：
1、软件人才的培养、引进以及对有突出贡献软件人才的奖励。对我省大专院校培养软件人才所需教学设施等给予适当补助，对引进软件人才的相关方面予以补助，对在软件人才培养和软件研发、推广、出口及促进软件企业发展等方面做出突出贡献的人员予以适当奖励；
2、对软件人才创业、软件研究开发给予适当补助。对软件园区内（政府创办的软件园除外）的软件企业租用办公用房的租金予以补助，对软件企业研究开发软件，对基础性、公用性软件的研究、开发予以补助，对省政府确定的重大软件产业化项目和重点信息化技术支撑项目予以补助；
3、软件企业批量生产软件所需流动资金贷款的贴息。对软件企业批量生产软件已经取得的商业银行贷款的贴息，贴息率最高不超过当期银行贷款利率，贴息期为一年，对逾期利息、加息、罚息不予贴息；
4、对软件企业招商引资予以奖励。对年度内招商引资实际到位额较大的软件企业给予适当奖励；
5、对年度出口创汇额较大的软件企业给予适当奖励。对软件企业进行CMM（软件能力成熟度模型）培训予以补助；
6、推进全省软件产业发展的其他方面。
第三条专项资金的使用及管理
专项资金由省信息产业厅、省财政厅各司其职，共同管理。其中：用于各市的补助资金，各市需按所获得资金的2倍匹配投入。省政府确定的重大软件产业化项目及重点信息化技术支撑项目的补助除外。
省信息产业厅负责组织专项资金项目的申报和评审工作，并对项目进行检查和验收。
省财政厅根据省信息产业厅提出的项目进行审核后下达资金使用计划，办理拨款手续，并对专项资金的使用情况进行监督检查。
专项资金在省财政厅（国库）设立专户，实行国库集中支付，属于政府采购项目按政府采购的有关规定办理。
第四条专项资金的申报及办理程序
1、拟使用专项资金的单位提出立项申请，并提供项目可行性报告或实施方案。其中：属于贴息项目应同时提供银行贷款合同以及贷款到位的有效证明材料；
2、项目的受理按隶属关系划分。市及市以下项目由市信息产业局会同同级财政部门初审同意后上报省信息产业厅；省本级项目由省信息产业厅直接受理。
3、省信息产业厅组织专家委员会对申报项目进行评审、论证，提出专项资金安排计划，送省财政厅审定后共同下达资金使用计划。
4、需落实配套资金的市必须按规定在资金计划下达后3个月内将配套资金落实到位，并将配套资金的有效证明材料报省信息产业厅，由省信息产业审核汇总后送省财政厅，省财政厅按照国库集中支付的有关规定办理拨款手续。未在规定时间内落实配套资金的项目计划视同作废，省财政厅将不再办理拨款事宜。
第五条项目承担单位收到专项资金，应按规定单独进行财务核算，专款专用，不得挤占和挪用，对违反规定的按国家有关规定处理。项目承担单位应及时上报项目的实施进展情况，项目完成后，要及时组织鉴定验收，并将验收结果、资金使用情况、应用情况等形成书面材料，上报省信息产业厅和省财政厅。
第六条省信息产业厅、省财政厅对列入计划的拨款项目实行全过程跟踪，参与监督管理，确保专款专用。
首先，以控制保险公司经营风险为着眼点，鼓励保险公司建立合理的资产负债管理体系。
金融行业内的各种企业之所以行使着不同的职能，具有不同的特色、手段和工具，其根本原 因是负债的特性不同。因此，无论是保险公司，或者是其他金融机构，都很有必要发展资产 负债管理工具。这是因为，第一，资产负债管理工具可以提供给经营者一个整体性的思考架 构，来重新看待
企业的经营问题。第二，资产负债管理工具有助于决策者理清企业多项目标之间的优先秩序 。第三，资产负债管理工具有助于决策者更好地了解企业经营风险产生的原因及解决方案。 因此，从监管部门的角度出发，以控制保险公司的经营风险为着眼点，鼓励保险公司建立合 理的资产负债管理体系，以帮助保险公司提高自身的风险控制能力，保证资金运用的安全性 。
其次，以偿付能力监管与资产负债管理的结合为起始点，适度开放资金运用渠道。
不同的保险公司负债结构不同，经营策略也不同。很明显，采用一刀切的资金运用方式事实 上并不能适应保险业的发展。如果保险公司在资金运用上缺乏灵活度，便会使保险公司失去 控制风险的能力。就目前国内的情况，对于那些利差损较大的公司来说，只能靠不断追求销 售业绩来保证现金流入，而新增加的保险资金如果得不到很好的运用，又将再次形成利差损 ，导致恶性循环。因此，在对保险公司进行偿付能力监管，结合资产负债管理规范其自身行 为的前提下，给保险公司资金运用以更多的空间，符合保险业发展的现状。
第三，以不同性质不同成本的负债为依据点，确定投资组合的不同比例限制。
第二条市国资委负责对市国有集体企业资产处置实施监督管理。
第三条市国有集体企业指市属各类国有企业和集体企业、省属下放企业。
第四条资产范围。企业资产是指由企业占有、使用的在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括政府及其各主管部门投资形成的资产；用各类收入和经营收益形成的资产；以及接受捐赠和其他经界定确认为国家所有的资产。其表现形式为固定资产、流动资产、长期投资和其他资产，如房屋、机器设备、土地、债权股权、商标、特许经营权等。
第五条资产处置包括出售、出租、对外投资、资产重组、合资合作、抵押、质押以及其他涉及资产和权属重大变动的行为。
第六条处置程序
（一）申报。申请资产处置的企业向主管部门申报，提交资产处置申请（包括处置原因、处置资产情况，提出处置形式和处置收益处理方式），由主管部门审核并出具意见后，以书面形式报市国资委。
（二）核实。市国资委依据申请资产处置企业的资产处置申请和主管部门意见，对所申报资产处置的情况进行调查核实。
（三）上报审批。市国资委根据调查核实情况，按照国家及省市国有集体资产相关管理规定，形成资产处置意见报告报市政府进行集体审批。
（四）处置。依据市政府的审批意见实施资产处置。
第七条各单位、部门在资产管理和处置过程中，有下列行为之一的，将责令其改正，并按管理权限，由上级机关或主管单位追究直接责任人员及其主管领导的责任，情节严重的，依法依纪处理。
（一）未按其职责要求，资产管理混乱，造成资产流失的；
（二）不如实进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况的；
（三）擅自转移、转让、处置资产的；
一、引言
农村资金、资产、资源可以简称为农村“三资”，资金指的是现金、存款以及有价证券等；资产指的是房屋、水利设施、车辆、机械设备等有形资产，还有知识产权、专利权、商标权等一些无形资产；资源指的是土地、森林、山岭、草原、水面等。在目前的农村资金、资产、资源的管理中，主要存在资产资源不清、监管力度不够、财务的公开制度不够完善等问题，这些问题都应该得到重视。
二、目前农村资金、资产、资源的管理中所存在的问题
1.相关领导在思想上存在误区
在目前的农村“三资”管理的过程中，一些村级领导在面对上级所传达下来的工作，不能做到足够的重视，对待自己村级干部的身份也较为松懈，从而导致农村“三资”管理的问题流于形式的现象发生。而且，目前对村级领导的选拔都是在村上进行民主投票，但是，投票的对象大部分都是村上的村民，文化水平方面有限。而农村的“三资”管理问题涉及到的范围较为广泛，项目也较多，还具有一定的复杂性以及多样性，这样就给村干部的管理带来了一定的难度。再加上，联产承包责任制的实行，使村中的集体资金减少，这样就给经济的发展带来了更多的困难。总而言之，农村管理者的专业知识不足，农村的资金缺乏，对土地以及已有资源利用率较低，都使“三资”在管理的过程中存在一定的问题。
2.农村的会计专业素质较低
虽然现在农村的发展较为迅速，但是目前农村的会计人员仍旧由年龄较大的担任。这样的会计人员本身就是由村民进行民主选出的，并没有经过专业的会计培训，而且自身的专业素质还不够，对计算机等较为先进的设备操作不够熟练，就会给农村的管理带来一定的问题，甚至会出现白条抵库、公款私存、乱提现金等现象。更是有一些会计人员，在村中工作几年，连一些最基本的贷款原理都不清楚，会计这一位置就容易被架空。还有一些会计人员，自身素质较低，在面对国家所拨的各种现金，会出现占用、挪用甚至贪污的情况。因此，对农村的会计，一定要进行全面的培训，在增加会计本身专业知识的同时，还要提高自身的专业素质，这样才能财务管理规范化。
3.农村的集体资产管理不够严密
在目前的农村管理的过程中，会出现集体资产管理不够严密的现象。农村的集体资产是整个村集体中人们的共同劳动所得来的，是村民们的共有财产。但是，在部分村集体中会出现对集体资产的收入以及支出没有进行详细的记录的情况。如果，没有对集体资产进行详细的说明，在出现资产外借或租出，未对资产进行收回的情况，这就会村民的财产造成一定的影响。对于一些有条件的村集体来说，会对土地，鱼塘或是果园进行承包，如果在进行承包的过程中，出现合同的条款叙述不清，手续不够规范等问题，导致使用人对集体资产进行霸占，这对于村民来说也是一项巨大的损失。
4.财务的公开制度不够完善
对农村的财务管理来说，财务公开制度是村民了解村集体收入的一个重要途径，同时也是村委会的一项义务，这对村民来说具有十分重要的意义。以目前的情况来看，相关的部门也出台一系列相应的政策，对村集体财务的内容、程序、形式以及时间等都进行了相应的管理。但是，依旧存在一些村集体不按照相关政策执行。对村中财务进行公开的过程，对一些细节问题的阐述不够全面，一些大项的财务支出以及收入的项目也没有进行专门的公布。而有一些财务公开的内容，只是对一些表面的内容进行体现，对一些实质性的问题却不做公开，这样就使财务公开制度的质量有所下降。再加上，理财小组不能发挥本身的作用，理财小组中的成员文化水平都较低，对一些专业知识都较为缺乏，无法充分发挥出理财小组的作用。
三、加强对农村资金、资产、资源的监管对策
1.加强宣传，并改变领导思想观念
在对“三资”问题进行改善的过程中，对相关领导的思想观念进行改变是一项重要的内容。各级领导在面对“三资”问题时，要改变原本“重生产，轻管理”的思想。在对“三资”问题进行管理的过程中，要看清其实质，这不仅仅是业务工作，更是政治工作。在此基础上，还要对农村的“三资”管理财务法规和规章制度进行宣传。首先，要召开相应会议，将“三资”管理的相关文件精神传达给全体村民；对财务监管人员进行业务培训，提高其本身的专业素质。充分利用广播、贴标语、办专栏等形式，对“三资”管理的重要性进行宣传，要让村民对其中的细节部分有充分的了解。最后，要将农村“三资”管理制定成相应的方案，使其在之后的管理过程中有据可依。
2.对账目进行全面的核查
财务账目是管理过程中村民最关心的部分，因此对村集体的账目，要以原本的账目为依据，按照自查登记、财务审计、账实核对、填写表格这四个步骤，对村中的现金、银行存贷款等账目进行核对。在核对的过程中，一定要保证做到仔细全面。对于报废、盘盈等资产，要根据我国一些相应的法律法规，对其进行资产评估，然后依法进行相应处理。在对村中一些资源进行价格核算时。要进行实际走访，对当地的情况一定要熟悉，有需要对土地面积进行计算时，一定要进行实际的测量，保证数据的准确性。在对“三资”基础数据核对之后，要进行数据整理，然后将实际情况公布给村民。在对“三资”整理好了之后，对于之后的收入支出要进行严格的管控，并进行定时公布。
3.对相关制度进行完善
要加强对农村“三资”管理，就要对目前的制度进行完善，做到有制可依，有章可循。在对进行完善的过程中，首先要明确登记台账制度，资产资源清查界定、资产处置审批等制度。因为，要想实现对农村“三资”的管理，首先要对村集体的资产有全面的了解，并且对一些手续的过程也要明确。然后，对债权债务管理制度、承包合同管理制度、招标投标制度、集体土地有序流转制度等有所掌握，因为这对农村的发展来说具有一定的好处。最后，是财务预结算管理、开支审批制度、票据管理制度、财务公开以及档案管理等一系列制度进行掌握。只有用这一系列规范的制度，来进行规范，才能更好的实现对农村“三资”进行管理。
4.对农村资金、资产、资源管理模式进行改革创新
如今，农村发生了翻天覆地的变化，因此在对农村“三资”的管理过程中，也要对原本的模式进行改革，这样才能有效防止资产的流失，使农村的经济向更好的方向发展。对不同地区的村集体，要采取不同的管理方式，要结合村集体的实际情况做到因地制宜。并鼓励农民积极加入村中合作组织，促进集体经济发展壮大，促进农村经济社会又好又快发展，为新农村建设打下坚实的基础。
关键词：资产管理；内部控制
中图分类号：F239 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-02
一、内部控制制度概念及内容
内部控制制度即为某单位为了确保自身资产的完整性、合法性、高效性、安全性等目标在内部实施的各类管理控制手段，这些手段之间通常具有关联性与制约性。也有些专家学者认为内部控制制度的概念为某单位的各个管理人员为了实现单位资源与会计信息的完整、安全、准确、可行性目标，借助单位内不同人员的相互作用和明确分工实现单位各类职能时应用的一系列政策机制。
内部控制制度的内容包括五个方面，分别为控制环境（Control environment）、风险评估（risk assessment）、控制活动（control activities）、信息交流（information and communication）及监控（monitoring）。
1.控制环境：控制环境主要包含了组织人员的综合素养、管理层的职责权限与运营模式、董事会的关注要点等方面。控制环境直接反映出了单位各层管理人员对内部控制的具体态度及制定出的相应政策方案，同时会影响单位工作人员的管理观念，是其他内部控制制度的重要前提，并且控制环境会影响企业的诚信理念、价值理念及文化理念等，对企业整个内部控制体系都有很大影响。
2.风险评估：针对企业运营过程中可能出现的各类风险进行评估预测，对企业管理的所有风险实施合理评判。当企业在发展时遇到的风险类型和程度大小具有很强的随机性和多变性，受到外界和自身各种因素的影响呈现出不断变化的状态，为了从根本上提前辨识并防范这些风险，就需要建立相应风险评估体系，对企业运营过程中产生的不同风险进行识别与评估，并找出合理的风险控制策略。因此，风险评估的实施效果会受到企业综合环境和体系制度等方面的影响。
3.控制活动：控制活动是指管理当局为保证管理目标实现而建立的各种政策和程序，一般包括以下几种：职责分工、授权与批准、充分的凭证和纪录、资产和记录的实物控制、独立检查。
4.信息交流：信息系统产生各种报告，包括经营、财务、法规等方面，使得对经营的控制成为可能。信息交流主要是指企业的各部门管理人员能够取得并互相交换在执行、管理、控制过程中所需要的经营、财务等方面的信息。
5.监控：监控活动是由管理当局对内部控制结构的设计和运行效果进行经常或定期的质量评估，以确定内部控制结构是否按照既定的目的运行，以及对特定情况下发生的变化进行适当修正。
二、关于内部控制的目标
在企业中实施内部控制制度的根本目标是提高企业运营的高效性、安全性及真实性。具体目标主要体现在以下几个方面：
1.确保企业管理方针的高效性
在开展内部控制活动时，实施的一系列政策制度及活动流程都是为了从根本上提高企业管理方针的有效性，使其发挥更好的作用。并且内部控制活动涉及到企业运营的各个环节，如果企业保持正常发展就离不开内部控制制度。
2.确保企业综合资产的安全性
企业的正常运营离不开自身综合资产的支持，大部分企业都会对自身资产实施保护活动，即针对企业内部的现金、存款、股票、债券、产品及其他类型的重要实物型资产进行保护，使其安全性得到保障。利用内部控制制度就可以充分发挥这一功能，从源头提高企业综合资产的安全性。
3.确保企业财务信息的真实性
企业的财务信息对其可持续发展有决定性作用，为了保C企业的健康稳定，必须保证其财务会计信息真实有效，进而企业管理层可以依据这些信息完成各项决策判断，促进企业进一步发展。而通过内部控制制度就可以实现这一目标，利用内部控制手段提高企业财务信息的真实性，并能对各个环节的财务信息进行实时监督与管理。
三、内部控制固有的局限
当企业运营过程中采用内部控制制度时，虽然可以有效提高其业务水平和管理效率，但是这一控制制度在应用时仍存在不少固有的局限，这些局限的产生主要与外部市场、企业本身等因素有关，很难在短时间内打破这些固有局限实现更高层次的控制目标。整体而言，企业内部控制固有的局限主要包括六个方面：
1.仅对企业内循环开展的正常业务活动有效，对偶发性的特殊业务活动无效。
2.当企业工作人员因个人原因误解领导者命令时内部控制制度无效。
3.内部控制制度受成本的制约性强，必须确保该制度设立成本低于业务失误为企业带来的经济损失。
4.如果企业内部员工出现联合遁私的情况时内部控制也难以发挥效果。
5.若出现了企业管理层利用自身职权谋取私利时内部控制制度难以发挥效果。
6.当企业遇到自身运营和业务问题时，内部控制制度的控制效果无法达到预期水平。
企业内部控制制度在实际应用过程中受到上述各类固有局限的影响，实际控制效果可能与理想控制效果有一定距离，这也是客观存在的事实。企业在设立内部控制制度时就应该提前了解可能存在的局限，并合理评估内部控制制度的经济性与实效性之间的平衡点。
四、当前企业内部控制存在的一些问题
