发布时间：2023-07-05 16:21:11
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的生态环境与保护样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】小城镇；生态保护；规划
对小城镇生态环境的有效保护规划，具有十分重要的意义，是实现小城镇可持续发展的前提，如果没有树立相应的生态环境保护意识，将在一定程度上制约着我国小城镇发展的步伐。换言之，生态环境保护做不好，不仅生存质量没有保障，长远的经济建设也会受到影响。小城镇的发展建设，如果以牺牲生态环境来换取经济在特定时期的快速发展，不坚持可持续发展的长远战略观点，就将导致小城镇生态环境遭受到巨大的破坏。
一、小城镇建设过程中所面临的生态坏境问题
（一）土地资源严重浪费，生态系统失衡
小城镇在建设过程中一味的追求城市化发展的脚步，并没有相关规划，盲目无序扩大，效仿城市建设中的开发模式，建设开发区、工业区等城市模块，由于没有合理的规划，而且资金不到位等情况，导致大片土地被闲置，在开发过程中没有生态环境意识，大批的植被遭到破坏，严重影响了生态的平衡。[1]
（二）工业污染不断加剧，治理措施不到位
小城镇内的企业分布不均，企业粗放经营问题严重，促使周边环境遭到破坏，小城镇的生态系统本身能够基本维持相应的平衡，一旦遭受破坏，其生态系统基本上就丧失了维持能力，且相关的治理措施不到位，对工业污染物没有有效的处理，生态系统破坏严重。
（三）“重发展，轻坏境”现象严重
目前小城镇发展建设过程中，大部分都注重经营性开发的投入，促使经济得到发展，并没有在发展的同时进行环境保护的相应规划，忽视生态建设，以牺牲环境来谋求经济的快速发展现象相当严重，这与我国的可持续发展观背道而驰，但经济发展的喜悦早已冲昏头，何谈环境保护，小城镇建设可续持发展形势不容乐观。[2]
（四）缺乏合理规划，生态管理体系缺失
城镇化建设的布局混乱，工业企业与民房住宅混杂一起，工业污染直接影响到周边区域，且治理难度相对较大，并没有制定一套经济发展与环境保护互相适宜的相应规划，为生态系统留下隐患。目前部分小城镇在生态管理上，不论是从制度还是技术上都处于较低水平，导致没有实施相关环境保护措施，小城镇建设过程中生态环境问题日益严重。
二、小城镇生态保护的相关措施
（1）小城镇生态环境的合理规划
小城镇的可持续发展，要从长远角度去看，合理的进行生态环境规划，不仅具有指导意义，也是实现小城镇可持续发展的重要保障。结合小城镇所处环境特点，制定相关规划，避免无序扩张和盲目建设导致生态环境破坏问题。确定建设用地规模，执行用地标准，科学布局予以考虑，合理配置小城镇土地资源，避免土地资源流失，实现生态环境保护。通过合理规划，以环境容量和自然资源承载力为依据，以实现小城镇可持续发展的战略观，改变原有的不合理发展模式，朝着生态健康型发展，改善生态环境质量，将生态保护与经济发展有机结合，实现环境保护效益，经济发展效益与社会效益相统一。
（2）加大环保投入，环境基础设施建设
环境基础设施的建设程度是对污染治理能力的体现，也是小城镇建设过程中环境保护所必须的配套设施，加大对其建设，也同样的是对生态环境进行有效的保障。有关部门要强化环保意识，加大对污染处理的环境基础设施的经济投入，来整体改善小城镇的生态环境。在加大对环境基础配套设施的投入建设时，同时也要加强对于企业污染的重点整治，杜绝污染企业的审批，将污染的源头切断，不以牺牲环境来获取经济的发展。[3]
（3）加强生态保护的宣传工作
开展生态环境保护的宣传工作，将环境保护的意识从决策者到城镇居民的有效转变，全面普及公众的环保意识，促使大家一起为创造小城镇和谐环境而努力。相应的只有提高城镇居民的整体素质，增强环境保护意识，才能有效的提高小城镇整体的生态环境质量。广泛的开展环保意识道德宣传及相关环境教育活动，积极的宣传环境保护对其生产生活的重要性，以此来促进城镇居民环保意识的增强和环保责任意识的提升，定期公开相关的环保信息，有效的引导小城镇居民自觉的加入到环境保护的队伍中来，形成全民参与的大局面，为小城镇生态环境建设奠定基础。
（4）重视可持续发展技术应用
经济的发展离不开科技，要想从根本上对小城镇污染进行有效的遏制，就必须依靠科学技术，结合生态系统的原则性，来实现经济的循环发展。加大科技的投入，开发推广可持续产业，让其在生产过程中无污染、低能耗，使其能与小城镇生态系统相互适应，最终实现有效保护生态环境的长远目标。[4]
（5）完善环境保护体系，提高管控水平
对于生态环境的保护，如果没有环境保护体系进行支撑，那就等于“纸上谈兵”，不会有实效性。只有完善环境保护体系，并以其为支点，来翘起整个环境保护的大梁，才能促使生态环境得到有效的改善。可以通过制定相应的小城镇环境税收、补贴等措施，建立环境保护监管机制，实时有效地对环境进行监督，对于破坏生态环境的要依法严惩，追究其相关责任。结合地区情况制定相应的法规，以司法的手段来维护小城镇的生态环境，并加强对于生态环境保护的监管力度，完善小城镇内部的环境保护体系，为城镇生态体系平衡创造良好的基础条件。
三、结束语：
以牺牲环境来谋求经济的发展，这种实现短期效益的方式是不可取的，也是与科学发展观相违背的，必须要从思想层面上进行革新，意识到可持续发展对于小城镇发展重要性。依靠合理的规划和科学技术来对生态环境进行有效的保护，让经济发展与环境相互协调，最终实现全面的发展。小城镇生态环境保护已成为其发展过程中不可忽视的重要组成部分，必须引起我们的重视，从可持续发展的战略观出发，来对小城镇建设发展中的生态环境保护进行相关决策，致力解决发展过程中所遇到的生态环境问题，是我们必须努力为之攻关的重要课题。本文通过以上综述，希望能为实际小城镇发展过程中提供具有价值意义的理论支持。
参考文献：
[1]敖依娜，沈守云.浅谈小城镇生态环境保护[D].现代园艺，2014，13（7）：72-74.
[2]孙骅.浅论小城镇生态环境保护与规划[D].城市建设理论研究，2014，22（14）.
【关键词】：森林资源；管理问题；生态环境；建设策略
现如今，生态文明建设早已深入人心，而保护森林资源、建设生态环境也早已成为我国国民的共识。同时保护森林资源不仅于生态文明建设中发挥其重要作用，还能为当地带来经济效益，并维护其生态稳定性。因而实施森林资源保护措施，对于我国实施可持续发展战略极为重要。然而，我国生态环境建设过程中存在了许多问题，影响到林业发展。因此，针对当前我国森林资源保护现状，给予改进措施，以维护我国生态文明建设的开展。
1、我国森林资源管理和保护现状及问题
森林资源管理现状：我国制定《森林法》作为森林资源管理和保护的法律法规，主要包括鼓励森林资源的综合利用、限制过度砍伐森林的行为、提倡对森利资源节约使用等，其别指出了造纸行业等对于木材的消耗率较严重行业，需根据企业盈利和产量，根据既定比例将经济收益中的部分资金取出，将其应用于植被的保护与再造工程。此外，我国国务院出台白皮书文件，指出人们需严格遵守国家相关森林砍伐标准，限制对森林资源的采伐量。森林资源管理中存在的问题：就我国当前森林资源保护的现状而言，我国森林资源再生速度及木材质量，同我国生态环境改善和社会经济发展需求，仍存在较大差距。其中，森林资源破坏程度日益加深、森林资源总量不断减少，是我国目前的森林资源管理中的主要矛盾。由于最近几年来，我国随意毁林、违规采伐等现象频繁发生，屡禁不止，导致我国森林资源保护和管理受到很大压力与阻力，其问题集中体现于：随意征用森林用地、超额采伐森林，对我国森林资源保护工作造成了严重阻碍。据我国相关部门统计，我国每年约有220万hm2林业用地变成非林业用地，导致我国森林资源的质量不断下降。森林资源的质量与其功能发挥息息相关。而森林质量的下降，势必会影响其发挥功能。此外，我国森林资源管理工作中，还存在管理基础薄弱、森林资源保护手段落后、森林管理部门执法不严等问题。同时，由于某些森林资源管理人员不能适应新型管理要求，往往将森林资源管理流于形式化。
2、我国森林资源特点
我国幅员辽阔，国土面积位居世界第三，且资源丰富，自然条件多样复杂，包括寒带针叶林、温带落叶阔叶林河亚热带常绿阔叶林，甚至有热带雨林植物。就森林面积而言，我国森林面积位居世界第七，天然森林面积高达11000万hm 2 ，占我国森林面积70%左右，且人工林面积位居世界首位，并呈现出逐年增长的态势。然而，需要注意的是，我国森林资源在总量、分布和质量上存在不足之处。首先，我国森林资源的总量较低。总量不足是我国森林资源的突出特点，其主要体现于森林资源的分布均衡度较低，且文林覆盖率也比较低，人均占有量更少。上述问题均对我国经济可持续发展形成了严重制约。其次，我国森林资源的分布不均衡，影响到我国森林资源发挥其整体功能。而我国森林资源的分布不均衡，主要是受我国自然条件所限，加上我国经济发展失衡及历史原因，加剧了我国森林资源的不均衡分布。我国主要的森林资源分布着西南地区和东北地区，尤其是东北地区的森林资源，其面积占据我国30%，而蓄积储备占据50%。此外，我国南方也有集体林区分布，而西部地区的森林资源则极为缺少，且生态环境相对脆弱，某些地区的森林覆盖率低至1%以下。从森林资源分布的角度上看，我国生态环境的治理与建设无法获得大幅度发展，且自然灾害频发的关键，就是因我国森林资源的分布均衡度较低，且森林的结构也不合理。最后，我国森林资源的质量较低。在我国的森林资源中，碳林和防护林比例较低，而特用林比例一向维持在偏低的状态。同时我国的环境保护理念相对薄弱的地区存在极为严重的砍伐幼林现象，对我国后备的森林资源形成严重威胁。此外，我国由于对森林资源的保护力度不足，导致其原始林转变为次生林的问题尚未自根本上解决。伴随人们对森林砍伐量的提高，残次林数量随之不断增加，从而致使我国森林资源储积量偏低。而我国经济林的质量和培养速度也相对不足，使得用材林不能满足我国当前经济增长的速度，优良品种及著名品种数量偏少，可用的用材林主要分部在偏远山区或者是高山峡谷，其地形通常比较恶劣。因而，我国必须加深未来对于森林资源的保护力度，避免可用的森林资源进一步减少。
3、我国森利资源保护和生态环境建设的改善策略
3.1发展我国林业工程建设项目
我国当前的森林资源保护的形势比较严峻，因此必须集中精力投入林业工程建设中。如根据高标准，在平原地区建立农田林业绿化网工程，提升我国农田防御保护功能，和抵御自然灾害能力。同时，加大退耕还林工程的推进力度，在最大限度上遏制其水土流失的现象，在主要林区，需增加天然林保护管理力度，增加对集体林管理，具体可采用公益造林、封山育林等方法提高我国森林资源再造效率。
3.2提供宣传教育力度，强化生态环境的保护意识
管理人员可通过使用具体实例教育我国广大干部和群众。如讲解过度毁林开垦对我国生态环境造成的破坏，引导广大干部和群众对生态环境建设形成正确认知，令其意识到，如果要提高我国经济减少，必须进行并加强生态环境建设。同时，不仅需要宣传森林资源保护政策，还需完善奖惩制度，依据相应法律和政策惩罚随意破坏我国植被的群众和干部，反之，给予有利于提高植被覆盖率的群众干部以物质奖励及荣誉。
一、“积极保护”理念的践行
保护是目的，利用是手段。不利用或利用过度，保护都将无从谈起。一方面，为保护而保护，是一种消极保护。如果只讲保护，不求发展，将当地百姓的生存、发展置之不顾，甚至把它推到保护的对立面，那么保护就成了一句空话；另一方面，盲目求发展，是对消极保护的一种惩罚。如果只求发展，不讲保护，不尊重当地百姓追求美好生活的权利和企盼，就会使“石头经济”、“黄沙经济”等泛滥成灾，保护最终也将成为一句空话。
西湖综合保护工程实施前，西湖景区内违法建筑屡禁不止，“脏乱差”现象比比皆是，环湖周边工厂众多，景区规划不尽合理，湖水污染极其严重，水质一度沦为“劣Ⅴ类”，西湖景观面貌频遭蹂躏，生态环境处于失衡边缘。为此，杭州市委、市政府反复强调：“自然的绿色是人类生存的条件，秀美的山水是西湖生命的源泉”；“把生态效益放在首位，在生态效益、环境效益与社会效益、经济效益发生矛盾时，坚持社会和经济效益无条件地服从于生态和环境效益”；同时提出“‘淡妆建筑设施、浓抹花草树木’要求，强调要尽最大可能降低建筑密度和人口密度，尽最大可能保护和修复自然生态，做到‘虽由人作、宛若天开’”。在西湖综合保护过程中，杭州市践行“积极保护”理念，强调以保护为目的，以利用为手段，通过适度利用实现真正的保护，在保护与发展之间找到了一个最佳平衡点和最大“公约数”，实现了生态效益、环境效益、社会效益、经济效益的最大化、最优化，实现了保护与利用的良性循环。
二、西湖环境保护的主要举措
水环境保护治理工程。迈入新世纪，杭州市委、市政府按照“一次规划、分步实施、标本兼治、逐步到位”方针，通过疏浚底泥、截污纳管、溪流整治、生物防治、引配水“五管齐下”，大力推进西湖水环境治理工程，将西湖水环境保护建设推向了历史新高。2003年，投资6000多万元完成的西湖引水工程，从钱塘江引水注入西湖，使西湖日引水量达40万方，年引水量达1.2亿立方米，实现了西湖水“一月一换”，西湖水质达到Ⅲ类水体标准，平均水深由疏浚前的1.65米增加到2.5米，透明度从以前的50厘米提高到73厘米；采取底泥疏浚、截污纳管、生物治理、溪流整治、农业面源污染控制等综合性治理措施，恢复西湖水面0.9平方公里，使西湖形成了清水草型湖泊、清水池塘、浅水沼泽、溪流等生态系统，极大地增强了水体自净能力。例如，“西湖西进”新拓水域、恢复旧貌，使西湖经历了一次超越性的历史复原；“五水共导”水利设施建设工程，力改水体弱者态势，真正实现了杭州与西湖“城水合璧”；长桥溪生态公园、小南湖等局部建设，成为西湖水域治理与美化工程的特写项目。
环境综合整治工程。这项工程搬迁大批污染企业，拆除违法及有碍观瞻建筑58.5万平方米，外迁单位265家、住户2791户，减少景区人口7021人，使景区建筑和人口得到了最大限度的疏散；综合整治景区内农居点、民用房及单位建筑物立面和道路沿线，全面实行截污纳管。通过西湖环境综合整治，彻底改变了西湖环境污染严重状况，显著提升了西湖综合环境质量，大大提高了当地百姓的生活品质。例如，在杨公堤景区建设中，整治农居点和单位建筑物3万多平方米；在新湖滨景区建设中，对景区内和延安路东侧自解放路口至凤起路口所有建筑物立面进行了整治；在梅家坞茶文化村建设中，对154户农户和6个单位的建筑物立面进行了整治。
环湖交通改善工程。这项工程，主要是建设西湖核心景区交通“二环线”，将大量车辆挡在了西湖核心景区之外，并在黄龙体育中心设立旅游集散换乘中心，实施旅游“黄金周”本地车辆进入西湖景区实行“单双号”通行等一系列交通管理措施，在减少和控制西湖景区交通流量、改善西湖景区大气质量等方面取得了明显成效；积极倡导绿色交通理念和环保出行方式，率先在西湖景区推出公共自行车免费服务系统，提高自行车这一“零排放”交通工具的使用率，使机动车尾气污染源得以有效控制，明显改善了西湖景区交通状况和大气质量，为打造“绿色杭州”、“生态城市”奠定了基础。
生物综合治理工程。这项工程采用湖西一带原有生长植物，并引进亚洲苦草等新品种水草，吸附河床底的淤泥，吸收湖水中有害重金属，消耗水体中二氧化碳和氮，抑制了藻类繁殖，净化了西湖水质；结合产业结构和业态调整，有效控制农业面源污染，使水体生态环境得以改善；老湖区采用直立式挡墙，硬质护底，以两岸绿色景观点缀；新湖区以自然为主，采用生态材料如自然护坡、抛石、堆石处理，局部段采用松木桩，且护坡上种植本地草种、树木等。湖区分为浅水区及深水区，游人不可接近的地方，仅限船只通过，这为鸟类创造了自由休憩空间和良好生态环境，真正实现了人与自然的和谐共生。例如，在杨公堤景区新挖水系，养植水生植物，栽种70余种、约100多万株水草；茅家埠片区水域通过拓宽河道水体，原貌得以恢复。
绿化美化亮化工程。这项工程按照“淡妆建筑、浓抹花草”原则，新增绿地100余公顷，建成部分生态湿地，种植水生植物60多个品种；景区、道路两侧电力电信杆线“上改下”，配置以高档优雅的灯饰，进一步美化了景区环境。例如，通过拆违还绿、拆迁还绿和绿化配置，杨公堤景区新增绿地80余万平方米；通过还路于绿、还房于绿，新湖滨公园绿化面积4.14万平方米；梅家坞茶文化村拆违还绿2070平方米。
三、西湖生态保护的成效
通过引水治水、截污纳管、底泥疏浚、绿化美化、拆迁搬迁等有力举措，西湖周边地区人口和建筑密度大幅下降，环境污染大量减少，“脏乱差”现象基本消除，西湖水质显著提升，植被状况明显好转，生态环境大大改善，使“三面云山一面城”的城市空间形态得以保护，“真山真水园中城”的杭州城市特色得以凸显，实现了人与自然，文化景观与自然景观，生态、社会与经济效益的和谐统一，夯实了西湖申报“世遗”和杭州建设“生态城市”的基础。如今泛舟湖间，清澈湖水拍叩杨柳岸，水乡风情洗尽尘世烦恼，人与自然浑然一体、亲密无间。
西湖综合保护工程实施后，虽然在湖西地区增加了5万平方米建筑面积，但由于坚持了“积极保护”理念，实现了保护与开发并举、保护与利用共赢，修复了西湖生态，保护了自然景观，真正实现了西湖的可持续发展，使西湖获得了前所未有的赞誉。风景名胜区专家顾问王秉洛认为：西湖综合保护工程由园林建设提升到生态建设，具有里程碑意义。国际古遗址理事会协调员尤嘎・尤基莱特在考察新西湖后说：“我一生都与自然打交道。以前我认为杭州西湖申报世界遗产可能不符合申报标准中‘人与自然的共同杰作’这一款项。现在我完全打消了疑虑，这里的人类、昆虫、自然等已完全融合，西湖正是人与自然的完美杰作”。中国工程院院士钟南山考察西湖景区后，对西湖水质的变化、西湖生态的恢复赞不绝口，特题字“绿色西湖，生态家园”盛赞西湖生态保护所取得的显著成效，将杭州定位为发展生态郊游的好地方、天然抗击病患的好场所、人民安居乐业的好城市。
四、建设西湖生态文明的对策建议
（一）加强宣传教育，普及公众生态意识。自觉的生态意识是推动西湖生态文明建设的关键。我们要利用各种媒体和舆论工具，通过形式多样的宣传途径，大力倡导“积极保护”生态理念，深入开展环境保护教育，积极宣传环境保护知识法规。以此提高公民环保意识，培养生态文明观念，加强生态道德教育，改变传统生活方式，倡导绿色环保消费，进而彻底转变公众特别是领导决策层的传统价值观，大幅提高社会公众参与可持续发展的力度，使人与自然平等的生态价值观深入人心，将公众生态环保意识转化为自觉行动。
（二）制定行动计划，出台生态保护政策。打造“生态城市”是杭州今后发展的重要目标，西湖生态文明建设是“生态城市”不可或缺的有机组成部分。联合国于1993年成立了可持续发展委员会，专门审议《21世纪议程》在全球的执行情况。为顺应世界时代潮流，切实保护西湖生态，我们要结合世界环境保护公约的实施，将西湖环保确定为优先发展区域，抓紧制定西湖环保政策与行动计划，明确相关领域、行业的生态化发展战略、步骤及目标，制定并实施系列鼓励政策，为加快杭州“生态城市”建设步伐、加速西湖生态化进程提供政策保障。
（三）加强生态立法，健全环境法制体系。社会法制是保证西湖生态战略实施的重要保障。生态法制教育的根本宗旨是，让人们了解自然环境保护的各种法规与条例，使之自觉遵循自然生态法则。为此，我们要加强市民的生态法制教育，拓展环境法学的研究视野，根据杭州自然环境和社会发展现状，制订实施西湖环境保护的地方性纲要、法规，建立健全符合西湖生态发展规律的法规综合体系，使西湖生态文明建设有法可依、有法必依，真正实现法律化、制度化。
（四）设立职能机构，构建环保网络系统。职能机构和网络系统，是西湖生态保护的重要载体和平台。我们要通过联合设立综合的、跨部门的生态环保管理决策机构，组织、协调和监督西湖生态保护战略的实施，同时为推进公众环保教育提供宣传、咨询、交流和推广中心。西湖风景名胜区管委会加强与市有关部门和相关城区的合作，建立西湖环境保护伙伴关系，构建全面、立体、动态的环保网络系统，实现环保技术和资源的共建共享。
根据《木垒县城－照壁山乡－三眼泉水库－石人子景区公路改建工程外业勘测验收鉴定书》，确认该公路等级为四级公路，设计车速为20km／h，路面宽度为6m，路基宽度为6．5m，各侧土路肩为0．25m，挖方边坡土方主1∶1，石方边坡为1∶0．25，填方边坡为1∶1．5，路拱横坡为1．5％，小型排水沟造物设计洪水频率为1／25。此外，桥涵荷载等级为公路Ⅱ级，桥涵宽度与路基宽度一致。其路面结构形式为“1cm下封层＋15cm级配砾石基层＋天然砂砾底基层＋4cm沥青混凝土面层”。
2山区公路设计与生态环境保护原则
由于山区公路工程项目路线长、面积广，在施工和营运期间会对周边的社会环境、空气环境、水环境、声环境、水土流失、自然环境、生态环境等造成不良影响。为此，工程的前期目标之一是处理好公路工程与环境保护间的关系，通过对技术指标及路线方案上进行科学性的取舍，以尽可能地弥补公路工程对环境造成的破坏。为最大程度地完善及提升公路整体环境质量，公路在设计阶段时应考虑当地环境，以“综合治理、以防为主、防治结合”作为设计的主要原则，从而实现合理性、科学性的开发和利用环境[2]。“以防为主”作为最有效的环境保护举措，其重点体现于公路设计对于当地环境重点地区及各种环境保护项目，如森林、草原、野生动植物保护区等的退让。若出现局部环境受工程项目影响较大的情况，应对环保举措及工程方案进行多个方案的对比工作，如此才可实现山区公路建设的可持续发展，使山区公路建设与环境保护达到协调统一的发展。
3公路建设
3．1路线设计
在进行道路布线工作时，应充分应用旧有道路的路线类型，对于没有达到线型要求的旧有路段采取重新展线措施，最大限度地防止因在施工中大填大挖而对周围的草原及生态环境造成破坏[3]。以“减少工程造价、降低路基高度、保护生态环境”等作为原则，路线应根据旧有道路布设段落，路基填高应根据旧有道路路基处治方案、拟定路面结构层厚度、道路使用情况来制定，而对于桥涵路基高度控制则应根据实际情况来进行适度的调整。
3．2取土坑及弃土坑设计
公路工程的路基填土施工中，主要采取集中取土的方式，具体根据环境保护标准，对取土的深度及范围进行确认。由于在进行取土施工操作的同时需要进行弃土，为降低对环境造成的污染，并节省用地，在进行路基弃土工作时，应严格执行在指定弃土坑堆放的准则，不可随意倾倒土坑，且在施工完成后应进行平整工作，以利于植被恢复。该项目全线设有取土坑及弃土坑各一处，以最少程度占用土地为目的，取土坑及弃土坑处于该路线K0＋000右侧600m上游河床400m范围，在进行合同段清表时，弃方工程量不将腐殖土方计入在内，可将其堆放于路基两侧，并在路基施工结束之后撒在边坡上，起到提升植被恢复效率，保护环境的作用[4]。
3．3料场位置
按照实地勘察，对以下两处料场位置进行合理设定可起到保护环境的目的：a）混凝土预制场1处混凝土预制场设于起点木垒河河床内上游500m处，距离上路桩号600m，其平均运距为4．4km，上路桩号为K0＋000，由于该地地势较为平坦，且距离草场较远，而与水料场及砂石料场则较近，因而对环境造成的污染较少；b）沥青混凝土拌合场1处沥青混凝土拌合站设于S303线K387＋000右方河滩内，其平均运距为17．9千里，上路桩号为K0＋000，由于该地地势较为平坦，距离料面层场较近，且远离草场，因而对环境造成的污染较少。
3．4施工期间注意事项
工程施工期间除以上措施可起到保护环境的作用外，还需注意以下五点：a）由于本项目位于旅游区内，路线贯穿林地、草原及山岭等自然区域，在进行施工时，区域车辆通行可采取施工与通车同时进行的方式；b）施工时，必须到指定料场进行取料，严禁出现就近挖坑取料的现象；c）为避免具备防尘功能与保持水土功能的原生地表遭到破坏，施工车辆必须在指定路线行驶，不可任意穿越自然区域；d）在施工期间，应保证相关路段沟渠及河流流通顺畅，避免农业灌溉受到影响，预防洪水等灾害的发生，做到节约用水，严禁将垃圾及各类污染物质投入河流当中；e）施工期间，对于经过居民住宅区的路段应做好防尘工作，以降低施工期间对环境造成的污染，同时在该路段设置相关标志，保证行车的安全性。
4环境保护
额尔和办事处生态环境建设与保护工作，自2016年开展工作以来一直紧紧围绕着旗委、旗政府的指导精神扎实开展生态建设和保护工作。主要是退耕还林工作。
额尔和办事处2016年共退耕林地7497.9亩、退耕草地2294.7亩，强制恢复生态2411.3亩。2016年额尔和办事处造林总任务4570亩，春季已造林574亩，剩余造林任务已对外发包，承包商正在积极筹措中。2017年额尔和办事处2003年—2010年退耕任务7308亩，至今已经退耕 亩。并且在每村成立20亩退耕地作为贫困户生产使用。
为加快额尔和办事生态环境建设与保护工作的开展与顺利进行。额尔和办事处领导班子成员多次开会研究力争对此项工作进行多角度扩展、立体化覆盖。
一、利用多种宣传渠道宣传退耕还林政策，例如宣传单、宣传标语、宣传车等形式。提高村民对退耕还林政策的认识、理解，打消了村民的顾虑。加大了村民对退耕还林的积极性。促使我办事处退耕还林工作的顺利开展和退耕成果的巩固提供了坚实的基础。
二、巩固退耕还林成果，为保证造林施工工作能够在最佳时间内进行，办事处领导研究实行分片管理制度，责任落实到人。确保造林施工的顺利进行。并把退耕还林、还草结合。扩大退耕后地块的中草药种植面积。有力的保障了退耕后地块的管护。
三、督促造林工作进度，额尔和办事处成立造林工作领导小组，整合旗、乡、村三级人力成立工作组，负责统筹协调造林工作推进中遇到的问题。广泛发动群众，动员一切力量参与到秋季造林工作中。
四、严把造林质量关，额尔和办事处坚持做到数量与质量、栽植与管理并重，做到植树造林与保护管理“两手抓”。避免出现“边造边毁”的现象。积极的建立林木管理的长效机制。在提高数量的同时严把质量关，把质量标准作为造林的重要指标，做到切实提高造林植树的存活率。
关键词：水库管理；生态环境保护；存在的问题；对策；污染
中图分类号：X524文献标志码：A文章编号：1672-3872（2016）01-0090-02
作者简介：罗忠文（1986-），男，云南普洱人，助理工程师，研究方向：水库管理
保护生态环境需从保护水资源质量做起，水资源质量的提升将会在某种程度上起到保护生态环境的作用。建设水库可以对水资源进行集中管理，让水资源处于无污染的状态，进而提高生态环境质量。从某种意义上而言，水库管理与生态环境保护关系极为密切，两者可谓是相辅相成。
1水库管理与生态环保存在的问题
1.1污染物处理不科学
在水库管理过程中，水库污染物对水库水质影响极大，是其治理的重中之重，在日常运作中，必须对水库地区污染物进行合理化处理，如若不然将会造成非常严重的后果，如库区水质恶化、水域系统失衡，除此之外，还将导致水库水资源中有机物质过剩，且营养盐类急剧增多，进而导致水体营养化，更为严重的将会造成水生动物的接连死亡[1]，从而危害到人类的身体健康。对于大部分的水库而言，其建设的目的不仅在于防洪抗灾，在水量富余的前提之下，还用于城市饮水水源，因此对于水库管理而言，水体质量尤为关键。总的来说，库区污染物必须得到科学有效的处理，否则将会影响库区周围的生态环境，最终对人类健康造成极大的威胁，因此亟需改善。
1.2治理重点把握较差
水库的日常运作过程中，相关人员需对进行监督与管理，尤其是针对部分重点环节，亟需加强。就目前而言，水库管理工作还有待完善，工作人员并没有意识到库区管理的重点所在，管理思路有待明确，管理模式过于单一，在进行水库管理过程中，并没有将其与生态环境联系在一起，忽视生态环境管理的重要性，或是生态环境治理过程中，治理的重点把握不明确，这也使得库区生态环境存在极大的问题，治理与保护工作效果甚微，难以做到事半功倍。
1.3库区缺乏科学管理
近些年来，我国经济发展速度较快，人类生产方式也随之不断更新，这对于水库管理而言也是极大的挑战，人类建设方式的转变在某种程度上影响库区环境，并且影响的方式也呈现出多元化的趋势，除此之外，影响的途径也在逐渐增多。因而相关人员在对库区进行管理时，要做到与时俱进，根据社会发展状况，人类活动的改变，适时调整管理对策，从而提高库区管理效率，改善周边生态环境。
2完善水库管理与生态环保相应对策
2.1强化污染物处理
针对库区周围污染物不断增多的现状，相关工作人员应该采取积极有效的措施完善管理工作。严格监管库区，在其周边区域禁止以下行为的出现：如投放饲料、排放工业和生活污水等；在库区周边地区，不允许毒鱼、炸鱼及电鱼等，或是其它形式对库区渔业资源进行破坏；在水库中，禁止经营水上餐厅、游乐场所，或是放养畜禽；在库区周边，不允许堆积生活垃圾，或是工业废渣；针对水库集雨区，不允许从事规模养殖；水库周边不允许存在污染较为严重的企业、家庭作坊，必须坚决杜绝[2，3]。除了上述管理措施，库区管理还需完善相关制度，强化库区污染监控。
2.2明确治理重点
1）水质监测工作。在水库管理过程中，水质监测工作是非常重要的一项工作，针对库区水质监测工作而言，它主要涵盖两方面的内容：其一是生物监测，其二是理化监测。就生物监测来说，生物监测方法最为关键，主要针对浮游生物及植物，进行仔细的观察与分析，确保其不会危害到库区水质。除此之外，相关部门还应采取相应措施保护水库水质。
2）增加水源涵养林，保护库区水质[4]。水资源是水库得以发挥效应的主体，因此强化其水质管理则成为了非常关键的问题，保护库区水质需要与之相关的建设项目，如水源涵养林，该项目建设是库区水质管理的重要内容，其自身具有诸多良好效益，这主要体现在以下三方面：分别是经济、生态及社会，实现上述三大效应，由此可以看出，水源涵养林对水库水质改善作用极大。它的功能性主要体现在合理调节水资源，强化水循环功效，在对其进行建设过程中，还需进行多方考虑，避免适得其反。
3）维持生态平衡。在水库周边地区，进行植树造林，退耕还林，种花种草，营造绿色生态圈；加强湿地监管，保护野生动植物，使水库呈现自然特色，不仅清、静、绿。在对水库进行管理过程中，实施形式不同的节水措施，以此强化水库供水能力，随着我国科技水平的不断提升，将会有越来越多的技术用于水库管理之中，促使水库用水效率提升。针对渔业发展而言，转变以往的养鱼理念，激活资源优势，让人与自然和谐相处，强化库区水质管理以及周围生态环境建设，并以此作为发展目标，提高库区经济效益值，并使其周边生态环境得以有效改善，促进水库管理与生态环境保护共同发展，推动水利经济建设，调整产业结构，最终推动水库与生态环境建设的一体化。
3结束语
综上所述，水库管理与生态环境保护息息相关，完善水库管理对其周边生态环境的改善有极大的促进作用，因此相关工作人员必须强化对水库的管理工作，从根本上提高水库的经济效益以及生态效益。
参考文献：
[1]吴问琦.水库型水源地保护与综合利用的生态模式初探[J].工程与建设，2011，（5）:591-593+598.
[2]王青.水库管理与生态保护之间协调发展探讨[J].科技资讯，2011，（34）:125.
[3]吴继峰，.水库管理与生态保护之间协调发展探讨[J].黑龙江科技信息，2012，（10）:278.
从某种意义上说，资源环境是人类农业经济活动的物质基础，农业生产在很大程度上依赖于丰富的自然资源和良好的生态环境条件。人类在农业开发的过程中必须遵从客观规律，不能以牺牲资源和环境为代价。因此，环境与发展并不是相互对立、不调和的，而是相互促进、相辅相承的。
（一）可持续发展的农业应遵从自然规律和经济规律
因为农业包括自然再生产和经济再生产，自然再生产受到自然因素的影响，经济再生产受到经济、技术以及其他社会因素的影响，所以说农业是自然系统与经济系统结合的复合系统。因此，在发展农业时，不仅要遵从自然规律还要遵从经济规律。
（二）可持续发展的农业必须遵从环境经济学和生态经济学理论
环境经济学的理论核心之一是外部性理论。对于农业而言，如果采用低效率的方式配置资源，进行经济活动无疑会对外界环境产生负效应。比如，不合理地使用化肥农药，以提高单位产量，结果可能导致水体污染、土壤退化等加深层次的負面影响。因此，在发展农业时，应当遵从环境经济学理论。同时，生态经济学理论也为可持续发展的农业奠定了坚实的理论基础，生态经济学强调在生产的过程中，应尽可能地按照生态学原理，使生产的过程按照生态链耦合的方式进行。因此，在农业的生产过程中，更应强调物质、能量流动的合理性。
（三）可持续发展的农业需遵从“3E-R-T”模式
所谓“3E-R-T”模式是指，可持续发展的农业要考虑到5个方面的因素，包括生态、环境、经济、技术、资源，即在技术可行、有利于生态恢复、环境保护的条件下，合理地、充分地利用资源，促进经济的持续发展，以实现生态效益、环境效益经济效益和社会效益的统一。
二、保护农业生态环境与促进农业可持续发展措施
（一）加强对农业和农村经济结构进行战略性调整，建立现代农业耕作模式
按照相关政策要求：要加强对农业和农村经济结构进行战略性调整，提高土地和水资源的利用率，减少对环境的污染和对生态环境的破坏；调整种植业、养殖业内部结构，优化农业生产区域布局，大力推进农业产业化经营，推进乡镇企业技术进步和体制创新。所以，我国农业的发展必须走资源节约、生产集约高效、保护环境的可持续发展道路。要合理地进行生产区域布局，改进和完善传统的粗放型耕作方式，走以生态、环境保护为指导思想的现代农业耕作模式，走“预防为主，防治结合”的道路，尽量减少或避免对生态环境的破坏，使农业得到持续健康的发展。
（二）要积极保护生态环境促进农业可持续发展
加强保护生态环境工作，才能够促进农业可持续发展，因此，必须采取多种措施，积极建设良好生态环境。要建设好生态环境，就必须加强城乡企业的清洁生产工作，把对环境的污染治理工作做在污染之中，而不是污染之后。
（1）要积极做好城乡工业布局的规划，只有实行好的规划，才能改善农业环境的污染现状，使农业环境的污染得到抑制。建立绿色的农业生态环境，才能保证小康社会的建设。
（2）还要积极加强对城乡居民生活垃圾的治理，要采取分离垃圾的做法，把垃圾分成不同类别，然后积极探寻处理方法，要增加除填埋、焚烧以及露天堆放之外的处理做法；要尽量使垃圾能够得到利用，使垃圾变废为宝。
（3）要在农村大力发展沼气的应用，农村沼气得到大力应用，就可以解决资源的循环利用。沼气使用量的增大，一方面可以净化农村环境；另一方面还有利于缓解能源的消耗，还能够为农村的植物增加有机肥料；使有机肥料得到大量利用，减少化肥的使用量。这样就会提高农业生产力，提高农作物的产量。
（4）还要积极建立水资源的循环利用设施，要提倡节约用水，增强人们节约用水意识，这样才能够把有用的水用到实处。
这样才能改善农业环境的污染现状，使农业环境的污染得到抑制，建立绿色的农业生态环境，才能保证小康社会的建设。
（三）要积极保护农业资源促进农业可持续发展
耕地是农业生产的基础资源，失去了耕地，农民就失去了基础，因此，在农村要对耕地资源实施合理开发和保护，农村耕地的红线要始终记在心中，实施在行动中，保护耕地是防止资源退化和缩减的有效揩施，因此，对于农村的耕地，要从保护农村耕地资源出发，进行科学研究。因此，当地政府要把加强农村生产的建设用地，一定要加强规划管理，坚决不能触动底线，这样才能积极稳妥开展农村基本农田建设，达到严格限制农业内部结构调整，在调整中绝不占用耕地面积，这样才能使农村有限的耕地资源得到保证。
此外，还要积极加强保护水资源，要对农村水资源实施统一管理模式，要利用高科技保护水的蒸发速度。主管的农业部门，应积极推广节水技术，要组织农民，积极构建节水型的农业生产体系，这样就可以转变传统的大水灌溉农业的生产方式，建立创新的，可以提高农业灌溉利用率的农村生产方式。
（四）要积极发展现代农业科技促进农业可持发展
现代农业科技的广泛应用，是提高农业可持续发展的法宝，它有利于缓解中国农业资源的短缺问题，也可以在一定程度上起到保护生态环境的作用，这样就可以利用中国现有的水资源、土地资源、动植物品种资源等，在现代农业科技的发展中，促进农业可持续发展，不断提高农村资源的利用率和转化率，使农村资源得到大的收益，逐步转变只是片面追求农业生产量的传统观念，要从原有的观念的转化中，缓解生态环境被不断污染和破坏的现状，这样才能使中国农业生产之路，走上可持续发展的康庄大道。
（五）因地制宜，发展地区特色农业
在发展农业模式方面不能搞“一刀切”，尽量避免“风格雷同的现象，应在不同地区发展具有优势特色的地方农业，扬长避短，形成优势互补。在山区，应大力发展果业、林业、畜牧养殖业。在丘陵地带，应根据其自然环境，选择合适的农业发展方向。在平原地区，如果在经济发达的地区，由于城镇化的发展，因其农地稀少，应充分利用土地资源，合理规划、节约用地，利用高科技发展高效、生态、观光农业；而在经济欠发达地区，应加强农田水利设施建设，扩大灌溉面积，大力推行节水和干早农业在贫穷落后地区，应建立完善服务体系，提高劳动者素质，提高耕地的生产率，控制人口增长，以及加强环境建设。
参考文献
关键词：资源化利用；生态环境保护；因地制宜；消纳地；监管
发展畜牧业可以丰富人们餐桌，特别是养猪业的发展，保障了广大群众的消费需求，但同时也要保证生态环境健康平衡发展，如无序地发展养猪业，也会给社会、环境带来许多负面问题。如何规范发展养猪业，是目前相关监管部门、生猪养殖户必须面对并认真做好的问题。
1树立养殖户对生态环境保护的责任意识
可通过多渠道多方面进行宣传，如通过新闻媒体宣传、养殖行业相关文件资料学习培训等，提高养殖户对生态环境保护的意识，同时，建设养殖场前应对养殖户进行生态环境保护意识培训及相关法律法规教育并应取得相应的证书。
2提高规模养殖场建设的准入门槛
2.1专业知识
养殖企业法定代表人或实际管理人应有相关的专业知识（污染物处理、污染物资源化利用、农产品质量安全等相关知识）。
2.2场址选择
既要符合生猪生产疫病防控和利于生猪生产与管理人员生活方便的要求，也要符合生态环境保护和符合当地政府的养殖规划要求及法律法规规定的其它要求。
2.3设施设备
《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条作出了明确规定：“畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施”。且畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行，或建设配套其它有利于现代化污染物处理的设施。
2.4措施方案
养殖企业要有明确的可行性的养殖废弃物无害化处理措施、方案、无害化处理产物最终去向，可作为生产过程中政府相关部门监管的依据。
2.5消纳地
有足够便于无害化处理产物消纳的消纳地。《畜禽规模养殖污染防治条例》第十五条规定：“国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用”。条例第十六条规定：“国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用”，明确了废弃物综合利用的导向就是通过“种养结合”、“就地就近”、“还田”等实现资源化综合利用。条例第十八条规定：“畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病”，明确了还田利用的两个基本条件，一是做到无害化，二是不过量。3强化科技研发与政府监管部门的责任意识科技工作人员应加强畜禽养殖污染物无害化处理相关科技的研究，提供实用、低运作成本、可持续运作、不会对生态环境造成负面影响且养殖废弃物处理后能产生直接经济效益的生态养殖模式，如“猪-沼-牧草-牛（羊）-肥料”模式、“猪-牧草-牛（羊）-肥料”模式、“猪-沼-果树（林木）”模式、“猪-沼-牧草-猪”模式及养殖户因地制宜自己设计的不会对生态环境造成污染的养殖模式等，为政府相关职能部门提供解决养殖污染物无害化资源化处理的科学依据，同时政府审批部门要对养殖户提出的污染物处理方案进行具体的科学评估，并对评估结果终身负责。政府监管部门应严格按照审批后的污染物处理方案进行认真监管，要把责任具体化。
4配备全方位的监管设施
为了更好、全方位地对养殖废弃物处理进行监管，特别是在现代规模养殖场所为了减少人员往来、避免造成疫病传播又得保证政府相关职能部门能够对养殖废弃物的去向监管到位，养殖场应配备好便于监管部门对生产中产生的养殖废弃物进行实时、全方位网络远程监管的设施设备，并对设施设备的正常使用负责。同时，养殖场所也得有便于监管部门进行现场监管的条件。
5养殖企业要有详细准确的废弃物处理方案
养殖企业要根据自身的实际条件、生产规模，因地制宜选择适合于自己的生产模式，选择适合本场养殖废弃物处理具体的方法、流程、去向，消纳地如何对污染物进行消纳等。总的原则是，不管用何种方式处置废弃物，最终都得实现废弃物资源化利用，不发生生态环境污染事件，特别是不得在养殖场周边及养殖废弃物处置地下游出现因无害化处理产物造成的生态环境污染事件。
6规模场建设均应进行相关专家现场考察论证
规模养殖场建设之前均应经过相关专家进行现场考察（农学、兽医、环保、水利等专业）、环保风险评估，对业主的整个养殖生产方案（特别是对生态环境的影响方案、动物疫病预防和控制方案）作出评估，并对评估结果负责。同时对相关设备设施建设进行验收，特别是对养殖废弃物远程监管设施建设也得进行同步验收。
7结论
