发布时间:2023-07-06 16:21:20
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的竣工结算审计样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:工程造价;竣工计算;审计工程
竣工结算实际上就是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经过质量的验收,符合相关的质量要求和合同要求,给承包单位结算的最后的工程款,是工程造价的最后的工作环节,想要保证竣工结算的准确性,就要有严格的审核,从而真实的反映出工程总造价。
一、审计前期准备工作
(一)整理竣工资料竣工资料是做好审计工作的重要依据,因此要准备好竣工资料,主要包括投标文件、工程合同、补充协议、设计变更通知单等相关的证明材料。(二)熟悉竣工图纸竣工图纸是审计结算过程中的重要依据,因此要全面熟悉竣工图纸的内容,避免审计的失误。(三)了解计算包含的范围在竣工计算审查工作中,要对审查计算的范围有全面的了解,从而很好的掌握工程的内容。(四)清所采用的单位估价表在竣工结算审计工作中要对工程的性质有详细的理解,熟悉工程项目的定价等资料。(五)深入现场,掌握工程实况为提高结算准确率,除了审核施工资料,还要深入现场进行全面了解,避免存在重复施工项目,审计中发现问题也可及时核对。
二、工程竣工结算审计要点
(一)确定合理的审计方法由于不同的工程项目的要求不同,所以要选择适合的审计方法,保证计算审计工作的正确性与高效性。审计方法主要包括全面审查法、重点审查法、分解对比审查法,标准预算审查法。全面审查法适合工程量小,工艺简单的工程。此结算方法可提高审查工作效率,具有全面性和具体性的特点,避免竣工结算中出现的错误,但也有一定的缺点,如耗费的时间较多。重点审查法实际上是对工程中的重点项目进行审查,这种审查方法符合工程量大和施工复杂的工程,如建筑工程中的门窗等。分解对比审查法主要是把工程进行分解,最后进行分别审查结算,如果发现某一部分有错误,可以进行重新审查,效率比较高。标准预算审查法适用于全部采用标准图纸或者通过图纸施工的工程预算审核,在审核的过程中把标准预算作为审查的标准,如果存对局部调整的部分进行审查,具有效率高的特点,但是有一定的局限性,适用的范围小。(二)工程量的审核建筑工程造价结算审计与工程量由很大的关系,工程量越大工程造价就越高,在审查的过程中要按照规定的图纸和相关的工程量进行科学、规范的审查,避免审查工作中出现漏算、重算和错算情况的发生,认真进行竣工核对,为竣工结算提供真实的依据确保数据信息准确性,从而选择合适的结算方法,在审查时要注意结算单位的一致性,注意施工列出的细目与预算定额中的工程细目是否一致,避免审查过程中的错误。除此之外,还要对合同中工程量的相关说明和计算规则进行全面的了解,施工单位编制的工程结算,会存在障眼法,通过违法手段对一些工程量进行重复计算,所以要对竣工结算规则进行全面的了解,避免重复计算情况的发生。(三)工程单价价款的审核在工程单价价款的审核过程中,要确定相关内容是否正确,材料和设备的单价依据是否准确及都市工程单价价款审核的重要内容,也是工程审核过程中不能忽视的一部分,因此审核过程中也要重视工程单价价款的审核,避免出现纰漏。(四)签证、设计变更及洽商的审核在签证、设计变更及洽商的审核的过程中首要确保签证与洽商质量的真实性与合法性,避免签证、补充协议与招标文件之间发生不必要的冲突。认真核实竣工图纸的真实性,从而确定施工项目的可靠性,如果签证表述不清,用词不准确等在一定程度上增加了结算审核的难度,严重的还会造成经济损失。有些施工单位会在签证上弄虚作假,以少报多。还有一些施工单位为了提高自身的利润会在施工过程中偷工减料,导致施工中出现乱签证的现象,为了避免上述现象就要严格把关,明确责任,杜绝签证项目的盲目签证。在审核现场签证过程中要做到以下几点:首先要避免盲目签证,由于很多施工单位在施工过程中,不熟悉相关的管理规定,存在虚报预算定额的现象,导致很多签证不符合工作流程,出现很多盲目签证的项目。其次要审核现场签证是否手续齐全,是否存在相关负责人漏签的现象。最后要审核现场、项目是否清晰,如果在审查的过程中只存在金额,没有工程项目内容和数量,就不能作为工程结算的凭证。
三、结算审计中需要注意的事项
(一)材料价格计取由于建筑工程是施工周期比较长,具有很多不确定的因素,材料的市场价格会存在变化的现象,导致材料在采购的过程中存在价格不一的现象,如果在竣工审计的过程中没有明确材料的型号和材质,就会提高竣工审计结算的难度。在竣工结算审计过程中,大多数采用市场价进行计算,所以会与预算造价存在一定的偏差。为了避免上述情况的发生,审计工作人员要进行市场调查,全面了解建筑材料的价格,及时与各方进行沟通,从而避免审计过程中的矛盾。(二)结算审核的责任心由于工程竣工结算审计是一项比较复杂繁琐的工作,如果在工作过程中缺乏耐心与责任心就会出现错误,有时会漏掉审查的项目,严重的会造成一定的经济损失,因此在审计的过程中需要具有一定的责任心。(三)提高专业人员的素养想要做好竣工计算工作,审核人员需要具备良好的职业素养与道德素养,不仅要拥有专业的知识,更要全面了解竣工结算的每个环节,熟悉相关的法律规定,做好相关的审计工作,避免结算过程中出现少算、漏算的现象,具有研究的精神,不断总结自己工作的经验,提高自身的思想修养,坚决抵制建筑市场中的“吃、拿、卡、要”的恶劣行为,是工程竣工结算得到有效的保证。
结语
综上所述,工程竣工结算审计工作具有重要的作用,所以在审计的过程中遵循法律的规定,采用正确的审计的方法,保证审计工作的真实性与科学性,进一步促进我国工程竣工结算审计的发展。
参考文献
引言
工程竣工结算市核作为竣工结算阶段的重要环节,确保建设单位工程建设投资工作的顺利进行,确定最终的工程造价。审查核定后的工程竣工结算直接关系到各个建筑方的经济利益,因此,竣工结算的市核工作受到了承发包双方的高度重视。工程竣工结算审计的目标主要是对工程项目成本的真实性、合法性进行审查和评价,包括确定竣工结算的真实性,结算资料的有效性,竣工结算的合法性和正确性,保证建筑工程的利益,促进企业的可持续发展。
一、建设工程项目竣工决算审计中经常出现的问题
(一)违反定额规定,高套、错套定额或费率,多计工程费。以某单位为例:新建了一幢办公楼,审计人员已经发现工程装饰材料所需的费用超出概算。而审计人员对此并没有简单地进行定性,仅仅对该施工单位使用的装饰材料的价格进行了调研。主要方法为:一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,并且定期做调查;二是审查施工企业材料成本账,查证其实际采购价格;三是到供应厂商直接调查取证。设计图纸采用的是600mm×600mm的地砖,而施工单位套用的是800mm×800mm地砖的定额,价格上也就不同。为此,审地砖的定额计人员以所掌握的一手资料为依据,指出了施工单位存在的错误,减少了工程的材料费用。
一般将工程竣工决算的取费分为两种:一个是以人工费为基数;另一个是以直接费为基数。这两种取费标准的执行都是围绕着各种不同指标划分的工程类别来开展的,也有一部分费用是按企业的性质来计取的。总的来说,可以分为三项:一是审计施工管理费率的计算是否正确,计算基础是否符合规定,有无错套企业费率等级的情况;二要审核各种专业采用的工程施工管理费率是否正确;三要审查各项独立费的计取是否正确。
(二)违反了工程量的计算规则,重算、多算工程量。主要体现在以下几种情况:一是在计算建筑工程土方外运量时,施工方只按开挖量计算,却没有将回填土数量扣除;二是在施工合同中,原本已经包含了办公楼地面保温项目,但是在实际施工进行过程中,因某些原因而将该项目取消了,但是施工方在报送的造价结算中对此项未施工项目的工程价款并没有扣减;三是在审计办公楼装修结算时,施工方使用了部分拆除下来的旧材料,但在结算中仍按新购置材料计价。
(三)借以“不均衡报价”的手段来对合同包干价进行调整。有的施工单位在投标阶段就采用了“不均衡报价”的手段,这就为中标后结算的高调打下一个埋伏。施工单位通过分析设计图纸缺陷及现场勘察情况,今后的工程量可能会发生哪些变动,一般在总报价不变的前提下,会将工程量可能调高的项目单价报得很高,而工程量可能调减的项目单价则报得较低。由于时间的原因,工程建设方也很难对所有的报价一一核对,到结算调整时,如发现某些单价异常,那么就要按照合同价予以调整。
二、工程竣工结算审计步骤
工程竣工结算是一项细致庞大的工作,由于工程规模不一样,选择的施工方法也各不相同,所编工程预算的质量存在明显的差异性。因此,需要选择合适的市核方法,可能提高市核的准确性。如作者在对某一商住楼进行结算市核时,首先认真查看合同及招标文件、竣工验收等,该工程为单价合同,即工程量按实结算且变史签证项目取费有合同单价与无合同单价项目。决定结算造价的因素主要三个方面,量、价及费率取定等。根据以上情况确定该工程结算步骤为:①根据竣工图纸对工程量进行核查计算,对多算工程量按实扣减,同时踏勘现场,对竣工图纸中有,但现场未施工项目(如卫生间内包管墙)进行删减。②对工程量清单报价中各项套价与竣工图纸各项实际做法进行核查,调整综合单价中未施工或者主材变史项,如经市查发现,原投标报价中阳台天棚油漆为外墙漆(46.75元/m2),竣工图中阳台天棚做法为普通乳胶漆(28元/m2),阳台天棚单价参考类似清单单价按28元m2计算。③市查各种取费,对有合同单价项目按合同单价计算,并按施工单位相应投标取费费率进行计算。对无合同单价项目按施工合同及招标文件规定依据及取费标准进行计算。④运用相应套价软件,对结算书进行算术检查及核算。⑤同时可参考相似工程钢筋含量、混凝土含量及单方造价等指标,对结算数据进行对比核实。确认无误后,与施工单位进行沟通,找出小同意见部分,双方对数,均同意结算数据后,出具相应结算书,并签字盖章。
三、工程竣工结算审计的具体应用
(一)审查取费
按定额计价的工程造价由直接费、间接费、利润和税金组成,取费额在工程造价中占有很大比例,审计时应按照国家规定的或合同约定的费用项目、适用范围、计费基数及费率,结合实际情况加以审查。
(二)审核定额套用
主要审计定额的选用是否正确、合理,选择的定额子目是否准确,有无高套定额现象。
审计人员在熟悉定额的总体结构、适用范围、总说明、各章节说明、定额使用说明和有关定额解释的基础上,可以采用审阅法进行审计。审阅法是对结算表和相关资料的内容进行详细阅读和审查,以检查定额套用是正确、合理。
(三)审查变更及签证
变更及签证是反映工程实际施工情况和编制结算造价的重要技术资料,变更及签证往往是甲乙双方争议较多,也较容易出问题之外。审计的重点是内容是否真实、要素是否齐全等。主要有:1.审阅法。审阅法是对变更及签证资料进行详细阅读和审查,以检查资料是否真实,应注意是不是复印件,笔迹或颜色有无明显差别,有无篡改或拼贴痕迹。2.顺查法。首先把收集到的相关资料按时间顺序排列起来,再按因果关系进行分析,看是否符合逻辑,以此判断资料的真实性。3.逆查法。就是按照项目进行的相反顺序,从终点查到起点的审计方法。如果发现异常现象,就从有疑点的数据着手,反向推出与已知数据相矛盾的结论,从而判断资料的真实情况。
(四)审核工程量
工程量计算规则多,工作量大,容易出现多算、重算或漏算,工程量审核是结算审计最基本,也是最重要的环节。审计时可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表,对照图纸计算来审核,也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审核。
(五)审核材料用量及差价
材料用量审核,主要是审核材料消耗量是否准确,有无任意扩大消耗量,提高材料损耗率等问题。对于材料用量主要是通过工程计价软件,重新录入工程量并分析材料消耗量,采用复算法进行审核。材料差价审计主要审查材料价格是否属实,合同约定的甲供材料在结算中是否扣除,退补差价金额的正确性等。对于材料差价要逐项详细审阅可议价材料的结算价格,是否与合同约定的价格或材料耗用时的市场价格相符,其中应特别注意对装饰材料价格的审计。
一、建筑工程项目竣工结算审计的重要性
(一)什么叫项目审计
作为整个项目管理系统的一个分支;项目审计是指对项目的全部或部分建设活动, 涉及到国家或企业的审计机构, 其必须符合国家的法令和财务制度以及企业的管理标准, , 项目审计在发现并弊端、防止违法乱纪、管理的改善等众多方面尤为地重要, 是一种确保投资目标顺利实现的活动。
(二)工程项目竣工结算审计的重要性
竣工结算审计是对基本建设项目竣工结算编制的评估活动。涉及到经济活动的真实性、合法性、效益性的审计监督和检查, 工程造价的高低及建设单位和施工单位的切身利益都与其结果密切相关,大多数人都依据竣工结算审计办理竣工决算并固定资产投资效益评价。项目审计工作不受项目管理人员的限制, 是一项具有很高自主性的行为。审计人员必要条件之一就是与项目无行政或经济关系。国家或企业授予审计人员权力进行项目审计, 因此其具有高度的权威性,在对项目建设实施检查及评估过程中审计人员代表国家或企业肩负着一定的经济和社会责任, 向国家或企业报告审计结果必须是客观、科学的。项目建设审计制度可以监督不符合法规、标准的行为执行,以便项目活动有效地进行;可以科学评估项目的计划、计算实施工作进度,更好提高工作效率;可以鉴定项目有关资料的真实性和正确性,以便项目经济效益的提高;审计工作不但要真实的反映项目的收人、支出及盈亏,还要客观和合理的审计项目和企业的会计报表, 资产、负债及所有者权益, 又要呈现出项目和企业的内部控制的关键之处
二、建设工程项目竣工结算审计的主要矛盾
(一)不完全的竣工结算文件,以片面的编报为基础
在工程竣工验收后竣工结算审计依据承包合同是对实际工程造价结果的进行的审查,同时也计是承包方和发包方结算项目工程造价时的重要依据。因此,做出科学核算的条件之一就是完整的、详实的实际资料,我们对依据材料有非常严格的条件;不仅要涉及到工程竣工验收报告和验收单、施工图预算和施工合同、设计变更通知单等一些列文件,还应注意到人们容易忽视的变更合同及变更施工图、现行预算定额标准和费用标准、材料预算资料、工程竣工图和隐蔽工程记录、现场签证记录、承包方和发包方供料手续或有关规定、其他有关资料及现场记录等。某些资料的片面性或科学性;在竣工结算审计过程中,对竣工结算审计的真实性和可靠性往往有很大的影响。
(二)不遵守定额规定,编制竣工结算文件
竣工结算设计过程中,施工单位编制结算时经常会自行调整高于定额标准的材料单价、扩大材料消耗量、增加工程材料调整量、加大工程量,编制虚假竣工结算文件行为违反定额规定,参差不齐的同类分项工程的定额标准;工作内容和工作量的重复计算;选取高额度定额标准;是施工单位在各种活动中频繁出现的问题。
(三)忽视取费规定和标准,任意取费
施工单位在竣工结算设计过程中往往随意套用取费基数;忽略实际情况任意计算材料差价,某些不应计入和应计入费用的界限划分不明确。在会编制结算时;相同工程的不同专业取费标准的统一化有意地违反了取费的规定和标准。
(四)违反工程量计算规则,工程量的重算、多算或少算
施工单位在竣工结算设计过程中往往会混淆各分项工程的尺寸界限,重算工程量,结算时漏算工程量扣除施工过程中减少的工作量,重复计算合并项目是违反规定要求量的;然而施工单位却对不同规格的工程量计采用不同标准或者合并计算相同的规格工程量,这是工程量计算规则的一种蔑视。在编制结算时;重算、多算或少算工程量是施工单位经常出现的问题。
(五)在现场签证时遇到很多问题
关键词:工程;竣工;结算;审核
1.项目概况:
本工程为瓯海大道三期工程第八合同段,主线西起K11+498.120,终点至K13+907.696,全长2409.576米。左辅道范围:K11+500~K13+900;右辅道范围:K11+450~K13+900。9.5米的中央分隔带+2×16.0米主行车道+2×18.25米的主辅分隔带+2×12.0米辅车道+2×5.0米人行道:人行道外侧路基边坡采用石砌挡土墙。道路红线宽度:一般路段为112米。道桥梁3座、辅道桥梁4座、涵洞3道、主辅连接道上设上下匝道桥共4座、左右主道路基、左右辅道路基、雨污排水管道。主要横向穿过的规划道路有曹龙路规划C7路、灵昆大道及府东路。
瓯海大道三期工程第八合同段,建设单位为温州市瓯海大道工程建设指挥部,施工单位为旗舰集团有限公司。监理单位为上海市市政工程管理咨询有限公司。
该工程于2003年4月18日中标,中标金额12989万元,2003年9月签订施工合同,合同金额12989万元。
该工程于2003年10月16日开工,合同工期780个日历天,2007年12月11日竣工,实际施工日期1518天。
2.审计内容描述:对送审结算书及相关资料的真实性、合法性、合理性进行审计。
3.审计依据:(1)工程施工合同;(2)商务标;(3)招标文件;(4)竣工图;(5)工程结算书;(6)联系单;(7)补遗书;(8)工程量清单;(9)不平衡综合单价调整说明等。
4.审计方法:接受并熟悉结算资料后,,实施现场查看。并进行工程量复核、分析性复算、核对相关图纸等必要的审核程序。
5..审计结果:
送审价:181500515元,审定价:167569982元,核增:1268737元,核减15199270元,净核减:13930533元。详
6.主要设计变更的审计情况
6.1 K11+339.033主道桥:
第46~77孔共32孔(原设计为31孔,由设计院2003年第009号技术联系单增加一孔即第77孔),为10*20.94m+21*19.153m+18.685m预应力简支梁桥。上跨曹龙路,分左右主道,桥面宽12.25m,并有上下匝道,匝道宽7m,上匝道桥7孔,下匝道桥7孔。
6.2 K12+491.410主道桥:
全桥12孔,跨越规划C7路原设计净孔为2.5m,后由浙江省设计院以05012号技术联系单将K12+491.410桥纵断面进行调整以保证净空4m。本桥为12*20m预应力简支架桥,桥面连续,桥宽16m,下部为柱式桥墩。
6.3左辅道K13+488.147桥,及右辅道K13+418.579桥:
原设计为3*10m空心板简支梁桥,后由浙江省交通设计院第04035号技术联系单变更为3*20m的空心板简支梁桥。
6.4新增Ф1500钻孔灌注桩84根:
据招标工程量清单表得知,钻孔灌注桩只有Ф1000和Ф1200两种直径,根据施工图纸(2003年11月),钻孔灌注桩Ф1000、Ф1200和Ф1500三种直径。Ф1500钻孔灌注桩设在K13+393.666桥左幅36~43墩,右幅34~46墩。
6.5管桩变更为水泥搅拌桩:
根据施工图纸,桥头部位均采用管桩进行软基处理,在2004年3月8日,《总工室—04—002》联系单,本标段已完成一段的管桩(主车道K12+840~K12+881)施工,同时另有两段的管桩(主车道K12+644~K12+674,主车道K12+129.265~K12+159.265)已经进场,根据该联系单的要求,管桩已进场的两段要继续施工,故共施工三段管桩。主车道K12+840~K12+881,主车道K12+644~K12+674,主车道K12+129.265~K12+159.265。其余原管桩路段改成水泥搅拌桩。
6.6辅道路基外侧挡墙变更:
根据施工图纸,本标段辅道路基两侧采用1:1.5放坡,据“温瓯建指【2004】94号”文件,辅道外侧改为干砌片石挡墙。据2006年6月20日《总工室—06—008》联系单,要求墙高1M以上的采用浆砌片石挡墙。采用浆砌片石为左辅道K11+500~K11+534.039,K11+607.059~K11+657.059和右辅道K11+450~K11+485.341,K11+551.341~K11+601.341四段。其余路段挡墙均采用干砌片石。
7.主要项目的审计情况:
7.1合同情况:
上报合同金额118081819元,与签订承包合同总价129890000元相差10%,11808181元是合同中不可预见费,故上报合同金额调整为129890000元。
7.2合同工期:
根据施工合同P2页、第四条施工期要求;施工合同P6页、第2款:合同期限为780个日历天,实际施工工期为1518个日历天,超过合同工期738天,根据2008年12月11日工程报告单(报—八—08001)经双方协商自愿放弃对工期的索赔及反索赔权利。故本标段对工期不进行奖罚。
7.3工程质量:
根据施工合同P19页、第24.2款要求规定:“承包人应确保本合同工程质量要达优良,如工程质量达不到优良等级将课以合同总价2%的违约金”,违约金为12989*2%=259.78万元,介为目前相关部门未组织竣工验收质量评定,待日后质量评定后全线统一处理。
【关键词】油田工程竣工结算;审计特点;可行性对策
油田地面工程主要包括产能建设和基础建设两个方面,大量油田建设工程项目需要进行野外施工作业,具有工程类别多、建设规模大、投资费用高、工程施工管理难度大等特点。油田地面工程竣工结算审计是油田工程造价管理的末端工作,也是控制工程造价的最后一道关口,关系到建设单位和施工单位的切身利益。但是,由于工程造价管理过程中存在一些薄弱环节,致使工程在竣工结算审计时存在很多问题,在一定程度上也影响和制约着工程结算审计工作的有效开展。在这里就油田地面工程竣工结算审计中存在的问题与对策谈谈个人的看法。
一、油田地面工程竣工结算审计的特点
(一)政策性强
为了加强对建设资金的管理,有效控制工程投资,国家、地方及石油行业内部都制定了相关的建设政策法规、统一定额标准和计价规则。审计人员在熟悉相关法规的同时,必须及时掌握国家政策的调整及相关定额的变化,使工程造价的结算更趋于确切、合理,符合规定。
(二)涉及面广
油田地面工程涉及建筑工程、安装工程、市政工程等专业,在进行竣工结算审计时不仅要熟悉掌握相关专业定额,同时还要了解建筑材料供应、建筑图纸变更、相关国家政策调整、价格变动等各个方面信息。
(三)专业要求高
为了能够更准确合理地进行工程竣工结算审核,在熟悉掌握国家规定工程计价政策和依据的同时,还必须熟悉和掌握油田地面建设工程的施工方案、工艺要求等具体情况。同时,审计人员在精通图纸识读,准确判断材料单价的同时还必须熟悉各类工程造价软件,从而实现工程竣工结算审计的准确、高效。
二、油田地面工程竣工结算审计中存在的问题
(一)结算送审不及时
油田企业机构较为庞大,每年的工程量繁多,很多施工单位在工程竣工验收合格后不能及时编制结算资料,而是在年底集中送审,这就造成了审计工作任务不平衡的局面。
(二)工程合同不完善
建设单位在签订合同时,在一些专用条款上没有进行细致的推敲,对一些可变因素没有进行详细的市场调研,合同条款存在缺陷;施工单位由于迫于激烈的市场竞争压力,在订立合同时低定价、低利润签订价格条款,在结算时出现实际发生价格与合同价相差较远。
(三)现场签证不完善
在施工管理过程中,有些工作人员不注重相关资料的管理,使得结算资料不够完整、全面。对于个别签证,由于现场施工人员业务不熟悉,缺乏责任心,在没有核实施工方签证的情况下进行签字确认,造成重复签证、多计工程量、签证要素不全等多种问题。
(四)材料价格不审核
有些建设单位不经过详细的市场调研就进行材料认价,在结算审计时认价与市场价格差异较大,甲乙双方在工程计价政策和材料认价方面存在意见分歧,致使工程在交付使用半年以后仍未送审,在最终结算审计中造成资料遗失。
(五)工程计量不真实
有些施工单位利用高套定额、高取费、重复计量的方法提高造价,有些结算编制人员在对工程图纸和材料信息不了解的情况下,不进行实地考察,甚至有意抬高工程总造价以获取更多的编制费用。
三、油田地面工程竣工结算审计的可行性对策
(一)建设单位在工程竣工后,及时组织有关人员进行竣工验收
督促施工单位在工程项目竣工前20日内编制完成工程结算书,并整理好工程结算审计所需资料,采取完工一个项目送审一个项目。
(二)严格履行合同管理,确保合同完善
在签订工程合同时应充分考虑施工现场条件、市场因素及合同履行过程中可能出现的各种情况并加以约定,确保合同的顺利履行。
(三)加强签证审核认定,准确合理地确定工程造价
在结算审计中应重点审核工程量较大、价格较高、容易混淆的子目,对于建设项目中的工程签证,重点审核隐蔽工程签证、工程变更签证及费用项目签证。
(四)强化施工材料价格管理,努力降低工程投资费用
通过实地考察各类建筑材料的市场价格,对比分析各类材料的差异,作出较为全面的材料价格分析,为工程结算审计提供较为准确的价格参考。
四、结语
综上所述,油田地面工程竣工结算审计是油田工程造价管理的一个重要环节,在具体实施审计过程中,坚持“全方位管理、全过程控制”的思路,不断完善机制、强化职能,从而及时揭示油田工程结算审计中存在的风险,规范结算审计有序进行,有效控制油田工程成本,从而促进提高投资效益。同时,顺应我国投资审计发展的新趋势,适时将油田工程结算审计从以真实性和合法性审计为重点转向以合理性、效益性为重点,将事后审计逐步向事中、事前审计延伸的全过程审计机制是今后工程结算审计发展的主要方向。
参考文献
[1] 王秀册.建筑工程定额与预算[M].清华大学出版社, 2006年.
[2] 周陆.油田地面工程施工[M].石油工业出版社,2007年.
[3] 朱红章.工程项目审计[M].武汉大学出版社,2010年.
[4] 中国内部审计协会.建设项目审计[M].中国时代经济出版社,2008年.
关键词:灾后重建工程;竣工结算审查;工程造价审计
Abstract: the post-disaster reconstruction project completion settlement review, to control the engineering cost audit is to the post-disaster reconstruction most people care about one of the problems. In order to strengthen the post-disaster reconstruction project completion settlement review to control the engineering cost audit, this article, from the four aspects are described.
Key words: the post-disaster reconstruction projects; Completion settlement review; Project cost audit
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
1 前言
为了使尽快恢复灾区的社会、经济发展和群众的生产生活,应加紧恢复重建。灾后重建项目既有利于灾区的经济的发展,提高灾区人民的生活水品,又对灾区群众早日走出灾难阴影有巨大推动作用。灾后重建工程竣工结算审查控制工程造价审计是人们对灾后重建最关心的问题之一,本文从四个方面介绍了加强灾后重建工程竣工结算审查控制工程造价审计的措施。
2 加强灾后重建工程竣工结算审查控制工程造价审计的措施
2.1建立健全送审资料完整性与符合性审查制度
(1)完整性审查
规定送审结算完整性资料应包括以下几方面:(1)工程招投标文件、中标通知书、工程施工合同及协议;(2)施工图及竣工图、招标答疑文件、图纸会审记录;(3)有效隐蔽工程验收记录、设计变更通知书、现场签证资料;(4)工程造价结算书(含工程量计算表、综合价格分析表、材料调价表、钢筋实际用量抽筋表、造价汇总表);(5)工程竣工验收合格证明、工程付款证明等相关资料。审查上述规定资料全部送齐后,注意是否有缺送或漏送资料情况,如现场签证、设计变更是否连续编号,有无缺号;工程结算书是否附有工程量计算表等。
(2)符合性审查
严格审查送审资料是否真实有效,手续是否齐全。如现场签证资料内容文字表达是否清楚(何时+何由+何位置+何事),图示尺寸是否标注完整,是否有建设、施工、监理三单位签名盖章,签证事项前后是否有重复;设计变更是否有设计、校审人员签字和加盖公章,并经建设单位及监理工程师审核同意,设计变更程序是否合法、合规;材料价格证明是否注明厂家、规格、材质、型号,并有建设、施工、监理三单位签名盖章;竣工图绘制是否符合规定要求,是否盖有竣工图章等;隐蔽工程验收记录是否注明相关深度、宽度及用料,验收签证手续是否齐全。对于送审资料缺漏不符合要求者,应及时要求送审单位在规定时间内补齐全部资料后再予审核。
(3)审查工程施工合同是否符合招投标文件相关规定,招投标文件是否符合招投标法
国际上招投标的通行做法和我国现行有关的法律制度都要求和体现“三公”原则。《招投标法》第五条明确规定,招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。“三公”原则的重要性体现在合同文本与招标文件的一致性。如果招标文件与合同内容不一致,那就违背了“三公”原则,违背了市场公平交易规则,违背了法律制度。
合同的实质性内容与招投标文件相一致具体应在5个方面:a主体的一致性。即合同当事人为招标人和中标人;b标的的一致性。即招标和投标共同标的(建设工程项目、建设工程的造价)应为一致;c建设工程质量要求的一致性;d建设工程竣工时间的一致性;e招投标文件中明确表示并在合同中需要约定的其他事项的一致性。
2.2以工程施工合同约定为结算审核的核心依据
建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同,是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程、明确相互权力、义务关系订立的合同,是约束双方履行义务和享受权力的具有法律效力的文书。合同内容从双方的责任、施工组织设计和工期、合同价款与支付、材料及设备供应、工程变更、竣工验收到竣工结算都作了明确的约定,是竣工结算的主要依据。竣工结算时,涉及的依据资料虽多,但必须严格遵守双方订立的合同,以合同约定为核心进行审核。首先,审核人员应在全面熟悉图纸、设计变更和现场签证等资料的基础上,重点精读建设工程施工合同,熟悉和理解合同内容,明确该项工程项目的承包形式、计价方式、结算编制原则、价差调整办法、工程变更与现场签证的结算方式等,做到心中有数,思路清晰,正确区分竣工结算资料依据的有效性和合法性,才能紧密围绕合同的约定对照竣工图纸、设计变更、现场签证等依法进行审计,保证竣工结算审计的客观公正和工程结算造价的有效控制。
其次,对一些非预期的动态项目的证明资料(设计变更、现场签证),应按合同约定与要求,正确甄别其有效性和合法性。如现场签证作为合同的补充部分,竣工结算审核时,虽应按签证执行,但并非所有签证都只看所注明的变更内容加签名就照套不误,而应以施工合同约定为主要依据,对签证内容是否客观公正、合理合法、有无重大偏差等要结合实际情况进行认真细致的分析,正确引用。此外,审核过程中还应注意那些合同采用包干价再加增减变更进行结算的工程,若签证内容是原设计图纸所反映的,属于合同包干范围,则不能增加费用;若签证中部分内容与合同价重复,只能增加不重复部分费用。总之,若竣工结算资料依据引用不当,则难以合理确定与有效控制工程造价,保证审核质量。为此,建设单位与施工企业都应树立合同至上的思想,严格按照施工合同进行竣工结算。
2.3对量、价、费采用全面细致的审查法
我国目前工程结算造价计价办法主要有两种, 即工程量清单计价法和定额计价法。工程量清单计价由 “ 量+综合价” 二要素构成, 定额计价则由 “ 量+价+费” 三要素构成。 二者的计价过程和原理相同, 工程造价数额大小都与工程量及其单位价格成正比, 即工程数量大, 工程造价就大; 单位价格高, 工程造价就高。因此竣工结算审核实际上就是围绕着量、 价、 费进行, 工程量计算是否准确、 单位价格套用是否正确、各项计价费用标准是否符合现行规定都是必审内容。而各工程子项的量、 价、 费又紧密相连, 其中任何一项审核不准都会引起整个工程造价的变化, 影响审核质量。 笔者认为, 在竣工结算审核中, 最好采用全面审查法, 即对整个工程的每个子项, 从量、 价到费根据合同约定, 按照竣工图纸及设计变更、 现场签证, 结合定额或工程量清单分部分项工程顺序亦或施工的先后顺序, 必要时配合现场察看等, 逐项进行认真详细的审核。其优点是全面细致, 审核质量高, 其审查流程为:
1)核实每个子项工程量计算是否按国家规定的工程量计算规则进行,计量单位是否与定额单位或工程量清单单位相一致,子项内容是否与套用的定额单价内容或工程量清单内容相符,有无多计、错算;2)审查设计变更、现场签证内容是否符合合同规定,增加工程量是否与原工程子目有重复,是否只计算增加的工程量,而相对应减少的工程量不计减,有无虚增;3)审查结算单价是否按合同约定计价方式进行,每个子项定额单价套用是否正确,工程量清单单价是否与中标单价一致, 特别是新增自编项目单价是否合理,有无高报;4)审查材料价差是否按照合同约定进行调整,新材料价格是否与厂家、规格、材质、等级相符,有无错调、高套;5)审查计费程序和各项费率计取是否按合同约定执行、计取基数是否正确,有关费率是否按文件规定进行调减。如工程排污费若不发生则不能计算等等。核准每个子项数量、单价及主材价差和计价标准,才能最大限度防止各种误差,保证审核质量。
2.4运用计算机进行快捷准确的辅助审核
每项竣工结算审核的主要步骤是:复核工程数量核对单价或综合单价材料调价(定额计价)计费汇总。计算量庞大,处理数据类型多,数据之间关联密切,单个数据的改变将影响到其他相关数据的变化,直接造成工程造价的波动。再加之工程造价随政策、市场信息、价格变化而变动,查询量和修改调整量相当大,若采用手工进行审核,复杂繁琐,耗时又长,易出差错。运用计算机辅助审核则能加快审核速度,减少误差,提高审核效率和准确率。如计算量大而繁琐耗时的工程数量复核和钢筋用料计算,可分别采用EXCEL和钢筋抽料软件来完成,大大减少数据计算和总量统计时间。将复核好的工程数量和子项内容输入计算机,就能借助计算机快速调用相应定额子项单价,使工料分析、材料调价及工程计费汇总等所有繁杂的计算步骤在极短时间内全部自动完成。特别是工程量发生变更时,只需将变更修改的工程数量输入计算机,它会迅速作出调整和换算,审核效率大幅度提高。此外,利用计算机网络有助于及时了解相关政策、标准规范、价格信息, 特别是对新建材新产品价格的查找、对比和合理确定,以防高估冒算,提高审核准确率。
结 语
灾后重建工程竣工结算审核是一项繁杂细致的重要技术经济工作,在实际操作中常遇到各种复杂多变的市场和人为等因素,只有建立起健全的竣工结算送审制度,以工程施工合同约定作为核心依据,逐项审查核实,细致甄别,才能严格把好灾后重建工程竣工结算审核关,保证审核质量,有效控制工程造价。
参考文献
高永祥,池慧,徐新. 汶川地震灾后重建工程中引入项目管理模式的现实思考[J]. 建设监理, 2008,(10).
徐玖平,孙彩玉. 汶川特大地震灾后重建工程工期影响因素分析[J]. 世界科技研究与发展, 2008,(04).
关键词:竣工结算,工程审计,问题
中图分类号:F830.52文献标识码: A 文章编号:
一、工程竣工结算审计存在的问题
(1)技术标与商务标脱离。目前,在招标中多采用实物工程量清单招投标,施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价,其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和,技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量,由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里,可造价时,一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价,计取工程费用。
(2)混淆施工图与竣工图的区别。施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,竣工图是对竣工工程的具体记录,包括了施工过程发生的设计、联系单等变更,两者有着本质的区别,尤其是一些大中型复杂的工程,两者项目出入会更大,有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价,计取工程费用。
(3)更换变更联系单。工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据,在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系办理不及时,时间一长,就会模糊不清或不齐全,有些施工企业就利用联系单来做文章,办理有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。
(4)提高材料价格标准。由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大,经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。施工时用低等级材料,造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时,暂定价交给建设单位签证,而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。
二、工程竣工结算审计应注意的事项
建筑项目结算审计过程中,工程量计算耗用的工作量,约占全部建筑项目结算审计过程的70%以上,为了及时准确地做好这项繁重的工作应注意以下几点:
(1)资料齐全。包括施工合同,各原始预算,设计图纸及会审纪要,设计变更,施工签证,竣工图,施工中发生的其他费用,施工单位的资质证书和取费标准,施工现场地形及工程地质等。
(2)重点看图。在拿到工程施工图后,首先要按图纸会审纪要的内容,对图纸做全面的修正,这样可避免因图纸变化,而进行大量重复的劳动。之后开始对图纸全面浏览,先了解工程的基本概貌,如建筑物层数、结构形式、建筑面积等,再了解工程的材料和做法,如:基础是砼的还是砖、石的,是条形的还是独立的;墙体是砌砖还是砌块;楼面是水泥砂浆还是地砖;有无吊顶;外墙面是墙砖还是干粘石;门窗是木制还是铝合金、塑料等。最后详细阅读建筑“三大图”,重点弄清以下几个问题:房屋内外高差,以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量时利用该数据;建筑物层高墙体、楼地面面层、顶棚等相应的工程内容是否因楼层不同而有所变化,以便在计算工程量时分别对待;建筑物构配件,如阳台、雨棚、台阶等的设置情况,以防止二次翻阅和重漏计算。
(3)口径必须一致。审核施工图列出的工程细目是否与预算定额中相应的工程细目的口径相一致。例如,某医院综合大楼工程,根据设计要求,整个场地是按竖项布置进行大型挖填土方,并用压路机分层碾压夯实。预算编制人员在计算了铲运机铲运土方13600m³的工程量后,还计算了平整场地34000m³的工程量。审核人员依据“平整场地工程量按建筑物底面积计算,若已按竖项布置进行挖填找平土方,不再计算平整场地工程量”。这一建筑工程量计算规则,核减了平整场地工程量。
(4)合理安排工程量计算顺序。根据多年的审核经验,合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。例如,基础工程量计算完成后,若紧接着计算墙体工程量,而墙体上门窗洞口所占面积、嵌入墙体的砼构配件所占体积都没有数据。这些数据常常要临时补充进来。这种方法很被动,容易出错,到计算门窗和砼构配件时,又要重复计算,如果发现前边的扣除有差错,还需进行调整,因此若在基础工程量计算完成后,紧接着计算门窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又准确。安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。
(5)计量单位必须一致。应注意施工图列出的工程细目的计量单位是否与预算定额中相应的工程细目的计量单位相一致。如设备及安装工程预算定额中的计量单位有些用“台”,有些用“组”;管道安装工程有些工程细目用“10m”,有些工程细目用“100m”。这都应分清楚,不能搞错。
(6)定额子目套用的审核。工程预算选用的定额子目与该工程各分部分项工程的特征相一致。同类工程量套用的基价高或低的定额子目的现象时有发生。要审代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。这样的例子不胜枚举。因此对套用定额子目的审核应注意所包涵的工作内容,要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额子目套用的界限,要求做到公正合理。
(7)材料价格和价差的审核。在工程预决算工作中,材料费用是工程造价最活跃的动态因素,它占工程造价的76%以上。因此加强材料价格动态管理,实施材料价格动态决算十分重要。材料市场价格的取定必须与当时当地的行情相一致,应注意当地的定额站公布的材料市场预算价格是否已包括安装费、管理费等费用,基建材料的数量、规格和型号是否按图列出的取定。但是材料价格将随着市场竞争和供求关系的变化频繁波动,当地的定额站公布的材料市场预算价格应该具有“弹性”,争取半月一次市场价格信息;同时市场价格材料品种信息,力求齐全,以满足多方面的需要。
(8)现场施工签证的审核。由于有的施工单位驻工地的代表对工程预算和有关的管理规定不熟悉,有的施工单位有意扭曲预算定额和有关的管理规定,造成盲目签证。因此应认真审核工程签证的有关工作内容是否已包括在预算定额内。审核人员要严格把关,坚决杜绝不合规定的现场施工签证。
三、结束语
工程造价咨询单位应在竣工结算阶段积累成熟的经验,无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查,还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等,都能做到严格、合理、公平。能够有效防范价格风险,为业主单位提供更多更好合理化建议,大大提高经济效益,节约成本,从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。
参考文献
[1]吴妍.浅谈如何做好工程竣工结算及审计[J].当代经济.2013(3)
关键词:竣工结算 编制 方法 审核
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:
一、竣工结算的编制
编制竣工结算需做的工作很多,结合做结算工作过程中的实际情况,主要就资料收集及对所收集到资料的要求和编制方法两方面做一下详细阐述。
1、竣工结算需收集资料及对资料要求
完整的结算资料是编制结算的基础。在编制竣工结算前,首先要进行资料收集。需收集的资料主要有:施工招投标文件、工程合同、竣工图纸、地质勘探报告、图纸会审记录、批准的施工组织设计、设计变更、经确认的现场签证单、甲供材料数量及规格明细表、项目所在地的相关政策文件、会议纪要、洽商变更记录、现场施工过程中的影像资料等。
收集到的资料作为编制竣工结算的依据其内容必须完整,表述必须准确。以现场签证为例,在写签证单时不能仅满足现场技术的要求,也要能满足结算的要求,要求签证单上不单要写清楚签证的原因和工程量,而且对施工工序及所用材料的规格、施工工艺等有详实的表述。如写新增加砌体的签证单时,就要写清楚砌体的材质、规格、所选用的砂浆强度等级、砌筑高度、砌体表面是否抹灰、单面抹还是双面抹、材料的垂直和水平运输距离等。这就要求工程部在做完变更洽商之后,在找甲方、监理签字之前,先由施工单位内部施工技术负责人、预算员、资料员三方共同确认,以保证在技术、造价及语言表述上均符合要求。
另外在做需要甲方及监理确认的相关资料时,例如现场签证、洽商变更等资料时都应及时签认,不能都拖到工程结束了再确认。这主要是因为:一是资料应该保证及时性,这样才能及时调整项目的成本计划;二是避免事后互相扯皮,如隐蔽工程、拆除工程等,工程都结束了谁都没有办法证明到底做了没有或者是拆了多少;三是避免由于监理或甲方人员变动给签证工作带来困难。
2、竣工结算的编制方法
编制竣工结算需根据所收集的资料,对合同价款进行增减调整,最后汇总为竣工结算造价。其编制方法与施工图预算或投标报价在很多地方基本一致,但也不完全相同。还需应着重注意以下几方面。
(1)注重检查原报价单价和合同价
在编制竣工结算的工作中,一方面,应当注重检查原报单价和合同价,熟悉所必备的基础资料,尤其是对原报单价所包含的内容,即每个分项内容所包括的范围,哪些项目允许按设计和招标要求予以调整或换算,哪些项目不允许调整和换算都应予以充分的了解。另一方面,要特别注意项目所示的计量单位,计算调整工程量的计量单位,一定要与原项目计量单位相符合;对用定额的,就要熟悉定额子目的工作内容、附注说明、分项说明、总说明及定额解释,看有无按定额规定可以调整和换算的内容。
对合同价,主要是检查实际施工过程中所完成的工程内容与合同价所包含的内容是否一致,如发现有不一致的地方,结算时预以调整;另外还需检查合同条款中有无对合同价格是否可以调整的规定。
2、熟悉竣工图纸,了解施工现场情况
预算员在编制竣工结算前,必须充分熟悉竣工图,了解工程全貌,对竣工图中存在的矛盾和问题应及时提出。要克服在做竣工结算时,自认为施工图已经熟悉及怕麻烦的思想。
在编制结算时需要紧密联系现场实际情况,这就要求预算员对现场应该十分了解,知道哪块到底做了什么,具体怎么做的,在做的时候有什么特殊的情况,是否有施工困难。这样才能避免在结算时有漏报的情况,及对特殊情况特殊对待,对于发生的特殊情况,可以提前找甲方签签证单。比如修缮项目中涉及的对原有建筑的保护、施工中跟原结构结合部位的处理等措施费的项目比较多,相应的人工费用及模板脚手架的用量会相应增加,所以在修缮项目中,应特别注意现场的各种保证正常施工措施,以保证在结算书中,不会缺项漏项;再如有时候施工现场因工程项目较大、承包单位较多而施工场地有限,土方、材料需倒运到距场地较远的地点,或是材料加工场地距离工地的距离也超出了投标报价是中或定额中给定的运距,在审报结算时就需要增加运距增加的费用。如已批准的施工组织设计中运距增加的方案,则根据施工组织设就可向发包方增加这部分费用,如果没有施工组织设计,则要求现场对这种情况预以及签证,因结算时不管是增加还是减少的费用,都必须提供书面资料。以上的情况在实际施工过程中还是很普遍存在的。
只有对竣工图纸和施工现场情况有了详细地了解,才能避免竣工结算与现场脱节,影响结算质量和脱离实际的情况发生。 3、计算和复核工程量 计算和复核工程量的工作在整个竣工结算过程中乃是极其重要的一道工序。尽管原来的施工图预算或投标报价时已经完成了大量的计算任务,但由于设计修改,工程变更等原因会引起工程量的增减或重叠,有些工程量有时会有重大的变化甚至推倒重来,所以不仅要对原计算进行复核,而且有可能需要重新计算,因此,花费的时间有时会很长,只有充分予以重视,才能保证结算的质量和如期完成。在计算工程量时,要严肃认真,坚决杜绝小数点错位和计量单位出错失误的出现。工程量的计算和复核应与原工程量计算口径相一致,对新增子目的,可以直接按照合同约定办理,合同中没有约定的则根据国家和地方的工程量计算规则的规定办理。 4、汇总竣工工程量 工程量计算复核完毕经仔细核对无误后,一般应根据预算定额或原报价的要求,按分部分项工程的顺序逐项汇总、整理。增加和减少的工程量应分开列项,并加以备注,这样不但自己在以发后查阅时能一目了然,也为发包人在结算审核时也提供了方便。
5、套用原单价或确定新单价
工程量汇总后就是套用单价。选用的单价应与投标报价的单价相同,对于新增的项目必须与竣工结算图纸要求的内容相适应,分项工程的名称、规格、计量单位需与原定的分部分项工程所列的内容相一致,原报价中没有相同的单价时,应按原报价单价相类似项目确定价格,没有相类似项目的价格,承包人根据实际施工工序编制新单价,经发包人批准后,作为结算的依据。 6、正确计算有关费用单价套完经核对无误后,应计算合价,并按分部分项计算分部工程的合价,再把各分部的合价相加得合计。如果是按预算定额、可调工料单价估价法、固定综合单价估价法编制结算的,应根据这些计算方法和当地的规定,分别按价差调整办法计算价差,求出管理费、利润、税金等,然后把这些费用相加就得出该单位工程的结算总造价。 7、写竣工结算编制说明 编写竣工结算说明,应明确结算范围、依据和提供材料的基本内容、数量,对尚不明确的事实做出说明。 8、制作竣工结算书 完成以上工作后,将形成的竣工结算书上报发包方进入工程结算审核。
二、竣工结算的审核
根据国家和项目所在地的相关文件和合同约定,竣工结算的审核主要有工程量的审查、各种价格的审查、各项费率及计取的审查、相关合同条款的审查、隐蔽工程验收记录的审查、设计变更及洽商记录等签证的审查、各种计算误差的审查等方面。其需要做的工作在很多方面与编制竣工结算是相同的,但也有一些不同特点。
工程竣工结算审查时除应做到与编制结算时相同的工作外还应着重注意以下几点:
1、核对合同条款
首先,应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格;只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列进行竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同不明或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。一个建设项目,由于单位工程较多,各单位工程之间以及各专业施工单位间的工程内容关联性较强,合同中很难用语言准确约定各承包单位的工程内容,比如强电和消防工程之间,有时强电中也有对消防电气的要求、消防管道和给排水管道的结算。这样很容易在结算时造成重复结算工程款。
2、检查隐蔽工程验收记录
所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。
3、落实设计变更签证
设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
4、按图核实工程数量
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定计算工程量。
5、认真核实单价
计算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背。
6、注意各项费用计取
建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。