发布时间:2023-07-06 16:21:21
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【关键词】档案管理;方法;科学化
我国国内的档案管理水平,虽然与国外的先进管理水平还有着不小的差距,但是已然采用了较多的管理方法和管理设备,整体的管理状况也有了很大地改变。在很长的一段时间里,我国的档案管理水平处于十分低的状态,而其中的原因主要在于工作内容地缺失上,很多的企事业单位,在最初的发展阶段,并没有太多的工作内容,相应地,也不会有太多的信息数据产生,因而不需要进行档案信息管理。但随着时代地变化,我国的档案管理逐渐成为了提升整体工作效率的重要内容,进而人们加大了对其的重视,并采用了相关的先进管理设备和办法,以提高整体的管理效益,优化工作进程。但是,并不是所有的先进管理办法,都适合国内的企事业单位,不同的企事业单位,在档案管理的内容和机制上,也会存在较大的不同。于是,很多的企事业单位,虽然实时地引进了其他优秀企业的档案管理方法,但是所产生的效益十分小,许多时候甚至不能满足当前工作的真实需求,与企业的实际发展状况相违背。现阶段,我国的企事业单位档案管理,不应该随意地引入档案管理方法,如果不根据自身的实际状况,进行档案管理水平科学化的方法选择,很容易产生诸多不良的影响。为此,在新时期的经济社会建设下,国内的企事业单位,应当加大档案管理方法的创新和优化,着重关注自身的发展方向和实际状况,进而选取最为科学合理的管理方法,提升工作效益。
一、现阶段我国国内档案管理的发展状况
在时代的迅速发展中,国外的许多企业,纷纷进行了工作方面的优化和创新,对档案管理工作进行了全面地整改。与此同时,国内的企事业单位也不甘示弱,迅速引进了一些先进的管理机制和管理办法,同时加大了对档案信息管理工作的重视,对档案管理部门进行了结构上的细化。现阶段的我国,企事业单位的档案管理,有了全新的发展,整体的工作效益相当高,不仅萌生了一些全新的档案信息数字化建设功能,更加在服务内容上进行了全方面地拓展,不再拘泥于传统的档案数据搜集整理,开始拓展到档案信息的利用和服务。这样的功能,吸引了更多客户的目光,并使得企事业单位的服务对象有了全新的印象。但是,与国外的档案管理水平相比,我国的档案管理水平依旧处于较低的状况。在这个时候,许多的企事业进行了实时地探索,发现在管理设备上已然与国外没有太大的差距,但是管理办法的适用性,存在一定的问题。国外的档案管理办法选择,与实际的企业管理有着很大程度上的衔接,能够为企业各项工作的开展提供良好的档案信息基础。国内的档案管理方法,虽然已经有了一定的先进性和优越性,但是并没有实际的效用。而这样的状况蔓延了较长的时间,如果想要从根本上进行治愈,必然需要深入地了解当前国内档案管理存在的问题,采取针对性地管理方法优化,以产生相当高的工作效益。
二、现阶段我国国内档案管理存在的问题
(一)整体的重视度十分低
我国的档案管理,一直都没有得到较为完善的创新和优化,很大程度上的原因在于传统管理思想的阻碍。在我国的企事业单位工作中,有很多的工作内容,并不需要进行档案记录和管理,主要原因在于这些工作内容相对较为简单,没有记录的必要,并且也不会对以后的工作或者决策产生任何的影响,因而企事业单位的档案管理人员,并不会着重重视档案管理内容,而将更多的心思放在了主体工作效率和质量的提升上。这样的状况和思想,意味着我国的企事业单位档案管理,没有明确的地位,与主体工作内容相脱节。于是,很多的企事业单位,并没有给予档案管理部门相应的权利,仅仅让相关的人员搜集和整理档案管理内容和资料,其他的服务内容则严重匮乏。一些企事业单位,甚至没有完善的档案管理部门,将其中的档案管理工作交由相关的部门完成。这项的工作思路,在最初的工作中有一定的可行性,但随着时代的不断变迁,它已经无法较好地面对当前工作的需要。现阶段的国内企事业单位,所面临的档案管理工作是相当复杂的,需要进行的事业工作也越来越多,每一张工作都较为繁杂,其中的内容需要明确地记录下来,便于以后的工作_展。而相当一部分的部门没有完善的档案管理机制和方法,于是在整体的工作中,出现了较多的问题。面对这样的状况,许多企事业单位进行了实时的改革,并加大了对档案管理部门的重视。但是,这部分重视仅仅是对于企事业单位的高层管理人员而言,由于长期的习惯依旧存留,企事业单位的其他人员,对档案管理工作的重要性依旧没有全新的认识,甚至档案管理人员,都将自己的工作内容视为可有可无的部分,缺乏工作的积极性和认真的工作态度。
(二)档案管理部门的投入十分低
在企事业单位的工作中,人们首先看重的是主体的工作内容和工作质量,对于档案管理部门,并不会进行太多地关注,即使在新时期的冲击下,依旧有很多的部门没有认识到档案管理的价值所在。为此,当前的档案管理部门,无论在权利上,还是资金配置上,都有着很大的不足。首先是档案管理的权利和职责内容。一直以来,企事业单位对于档案管理部门,都没有赋予较为完善的权利,主要原因在于档案管理部门的职业,在很长的一段时间都是简单的档案搜集整理,并不需要消耗太多的成本,因而也不需要具有太多的工作权利。随着时代的变化,档案管理部门的工作内容不断地增加,职责上也有了全面地拓展,从最初的档案分类管理变成了现如今的档案利用服务,甚至形成了全新的档案数据库。但是,在权利的赋予上,档案管理部门依旧没有得到太大的提升,始终坚持着以往的工作机制。于是,在对某些档案信息的处理上,需要经过多个部门的审核和批准,档案管理部门并没有太多的权利,而其中所消耗的时间十分长,一旦客户对这份档案信息的需求十分紧,将会直接导致提供时间上的研究,使得客户产生诸多的不满。其次,在档案管理部门的资金投入上,企事业单位一直将较少的资金投入到其中。一开始,企事业单位所给予的档案管理资金十分少,主体原因是因为档案管理部门本身属于一个简单的工作部门,其中的工作流程和工作流程都十分地少,不需要进行较多地投入。但随着时代的变化,档案管理部门的工作变得相当多,每天还需要面临多种压力,而所配置的资金无法实质性地解决档案管理部门的各项支出问题,这也是导致档案管理水平难以获得有效改善的重要原因。
三、提升档案管理水平科学化的方法选择及实践
(一)因地制宜,选取最为科学的档案管理方法
在整个企事业单位的档案管理中,档案管理方法的选择起着最基础的作用,而且能够影响到整体的档案管理质量。因而在提升档案管理的水平上,需要优先选取最为科学的档案管理方法。而如何实现档案管理方法选择的科学化呢?必然需要根据企事业单位的实际状况进行。现如今,我国的经济建设速度不断加快,越来越多的企事业单位萌生出来,它们的工作内容是不一样的,如果在档案管理的方法上,选择的方法过于单一,会因为这些方法的不适用性,产生较多的发展阻碍。为了提高档案管理方法的适用性,档案管理部门应当着重分析企业内部存在的各种问题,并对各种问题进行多方面地思考和探讨,接着再根据档案管理部门的真实需要,选择最为切实的档案管理方法,并对它的适用性进行检验和分析,一旦出现某一方面的问题,应当进行迅速地调整和改善。同时,对于档案管理方法的科学性,需要根据实际的档案管理需求进行调整,在检验的过程中,要做到切实有效,不能盲目地进行,如果选择的方法缺乏可行性,很容易对整个档案管理,产生多方面的影响。
(二)加大对档案管理部门的资金投入
对于档案管理部门而言,开展高效的档案管理,首先需要的是足够的资金,如果资金不到位,其他的管理方法和管理机制即使十分优越,也难以产生实际的管理效益。当前国内的档案管理,工作内容已然得到了全方面地拓展,不仅需要对工程项目进行信息搜集和记录,还需要对档案进行科学有效地管理并提供相应的服务,其中的工作流程,所需要消耗的成本十分高,如果没有资金上的支持,整体的工作效率十分低。同时,当前的档案管理部门,已然有了全新的工作结构,在档案管理部门中,设置了相当多的下属部门,每个部门分担了不同的工作内容和职责,因而所需要的资金也会相对较多。此外,档案管理人员的工作积极性,与其薪酬有着最为直接的联系。现如今的档案管理薪资并不高,但是他们的工作内容却在不断地增长,因而整体的工作积极性严重下降,不愿意从事其中的工作,导致相当多的专业档案管理员出现了流失的状况,整体的档案管理水平也迅速地下降。因此,在新时代的发展中,我国的企事业单位应当迅速加大对档案管理部门的资金投入,满足其实际的工作需求,进而产生较高的工作效益。
结束语
总而言之,新时期的档案管理工作,面R着多重的挑战,本身的管理机制和方法上,也存在较多的问题。为了改变这样的状况,提升现有的档案管理水平,企事业单位需要正确审视当前档案管理存在的问题,并采取科学有效的措施进行应对,选取最为科学的管理方法,相应地投入一定量的资金,进而使得整体的工作效率大幅度提升,更好地为人们提供优质服务。
参考文献:
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农垦档案管理是对地区农垦工作的相关资料进行的收集和存档,管理工作一方面为地区的农垦发展提供历史资料记录,另一方面能够为农垦发展规划和农业垦荒的投资建设提供帮助。因此,农垦档案管理工作对地区农业的发展十分必要。
1、农垦档案管理工作的内容及提升档案管理水平的重要性
1.1 农垦档案管理工作的内容。农垦档案管理工作的内容包括三方面:第一,收集地区农垦发展工作的相关资料,如地区农作物种类变更和发展资料、农垦产值资料、农垦过程中遇到的自然灾害资料、农垦面积增长资料和相关农垦行业的建设资料等,这些资料为地区历史回顾提供基础;第二,将收集来的资料进行分门别类的整理和存档,并在日常工作中对档案进行安全维护和保养;第三,提供档案服务,即对档案借阅者提供相关的档案,在农垦和农业经济发展规划中给出基于档案材料的建议和帮助。
1.2 提升农垦档案管理水平的必要性。农垦档案管理能够使相关负责部门对当地农业发展情况进行系统的、全面的了解,并能够为当地农民和农垦相关企业的建立提供便利,因此,提升农垦档案管理的水平,也就是提升政府对地区农业的全局性掌控水平、提高与农垦相关的各行业的科学、合理发展的可能性,由此可见,提升农垦档案管理水平是相当必要的。
2、目前农垦档案管理工作中存在的问题
2.1 档案管理服务性低
农垦档案对现实的农垦发展工作起到指导和借鉴作用,使档案发挥“存史鉴今”的功能。但目前农垦发展存在很多问题,如废旧农机的过度使用、农垦科学性差、农垦产业行业过于密集等,这些问题的产生与农垦档案管理未能发挥其“借鉴性”的服务作用相关,档案管理服务性低,是目前档案管理水平落后的表现形式之一。
2.2 档案管理方式落后。目前农垦档案资料多为纸质,在一个农业大市找到十几年前的农垦档案资料十分困难;并且,纸质资料保存要求严格,农垦资料多有损伤、很容易遗失;另外,纸质资料搬运费时费力,给档案管理工作人员的日常工作造成负担,这是由档案管理方式落后造成的。
2.3 档案管理内容范围狭窄。农垦档案管理要想发挥其对农业发展的指鉴性作用,就必须提供较为丰富的、详尽的资料。但目前农垦档案资料大多数还都是关于农业土地开垦、农垦企业建立审批的公文性资料,这些资料细节性不强、可利用性低,使档案管理工作的实际效用大大降低。
3、提升档案管理水平的措施
3.1 普及档案管理知识。农垦档案的服务性较低的主要原因是档案利用率不高造成的,而档案利用率不高则是由于档案管理工作人员和农垦档案使用者对农业档案的使用价值忽视导致的。很少有档案管理工作者将“发挥农垦档案对农业的发展的指导、借鉴作用”作为工作目的的一部分,而农垦工作者如普通农民、农垦行业企业家等也很少重视到农垦档案对农垦工作的重要作用,因此,普及档案管理知识是必要的。对于档案管理工作人员来说,应该强化自身的档案编制、更改等一系列管理工作的水平,从而确保档案编制的科学性,而这也能够确保对其使用的便捷性。另外,档案馆也应该对可能使用到农垦档案的人员进行档案知识普及,例如开设讲座、编制档案使用手册或引发宣传单等,鼓励农业从业人员对农垦档案进行调用和使用,以使农垦档案能够为农业工作的发展提供帮助和建议。
3.2 建立档案管理工作规范。档案管理工作服务性低的另一个原因与档案管理工作的规范性差有关系,工作规则和标准对任何一项工作来说都是必不可少的,因此,有必要对档案管理工作标准化规范化水平进行调整。建立档案管理工作规范一方面可以提高工作人员的工作积极性和工作责任感,另一方面对档案管理工作的发展也有着积极的促进作用。而且,标准化和规范化应该体现在档案管理工作的每一个环节中,在档案管理过程中尤其应该如此,如档案的保存方式、档案信息的流转程序等,都要进行统一规定,避免出现由于不统一标准所带来的工作时间和精力的浪费。
3.3 增加档案管理资金投入。农垦档案管理方式落后主要是由于档案管理设备落后导致的,这与农垦档案管理部门领导对档案管理工作重视程度不足有关。要使农垦档案管理走上先进档案管理道路上来,真正为农业行业提供资料查询和借鉴上的方便,就需要有关领导对这部分工作提高认识,增加对档案管理的资金投入,制定档案管理信息化的战略,并真正实施,设立专门的监督部门对信息化过程进行全程掌控。购置档案管理信息化所需要相应的软、硬件设施,如最基本的办公室常用设备,打印机、扫描仪、电脑和相应的资料收集、管理软件都要配齐。档案管理部门必须及时了解工作需要哪些设备,并做好相应的预算,将预算及时、合理上报,为档案管理工作进入科技化、信息化提供便利,争取更有利的工作条件。
3.4 对档案管理工作人员进行职业技能培训。目前农垦档案管理范围狭窄的问题,大多数与档案管理工作人员的职业水平有关,很多档案工作人员档案管理工作水平不高,对档案管理工作认识不足,在工作中也提不起“收集和管理资料”的兴趣,因此,对档案管理工作人员进行职业技能培训是必要的。首先应针对年龄偏大的档案管理工作人员进行计算机类的职业技能培训,使他们能够熟练使用计算机进行网上档案管理和文件传输,以提高工作效率;其次,应重视优秀的人才的引进,以保证先进的档案管理模式能够有效推行;最后,应根据档案管理使用的新技术、新软件的特点,对在岗档案管理人员的技术培训,让工作人员掌握基本的操作技能。档案管理工作人员还必须提高保密意识,维护档案的安全稳定。
关键词:勘测;档案;管理
1 提高勘测档案管理水平的意义
随着科学技术的飞速发展和广泛应用,许多勘测单位的档案管理工作也发生了翻天覆地的变化。现代的勘测档案管理工作越来越独立,越来越科学,自动化程度越来越高,形式也越来越开放。这样的管理不仅让档案的使用者可以快速而准确地查找到想要的档案材料,而且随着档案的信息化管理程度越来越高,也方便了有关的技术人员对工程地质条件相似的所有工程资料进行分析类比,使他们在勘测过程中少走弯路。同时,还能够在一定的范围内实现资源共享,使查阅的资料更加全面系统,有效地提高了档案管理人员的工作效率。但是,我们不能否认的是,还有一些勘测企业的勘测档案管理仍处于比较落后的状态,管理效率比较低,保密性也相对比较差,资料损坏也相对比较严重。因此,在科学技术迅猛发展的今天,提升勘测档案管理水平便成了许多勘测企业都必须面对、必须解决的问题。
2 提高勘测档案管理水平的策略
2.1 做好宣传教育工作,全员参与,齐抓共管
档案管理工作不仅是档案管理人员的份内工作,也是所有参与借阅人员的职责。档案管理人员素质再高,管理制度再健全,借阅人员如果不配合,不执行相关制度,档案管理水平也无法提高。因此,要提高勘测档案管理水平,必须首先做好宣传教育工作,提高全员对档案管理工作的认识,齐抓共管,共同遵守档案管理的相关规定,维护档案管理的良好局面。比如,通过网站或OA系统向全员公示档案管理和发展的规划,公示档案管理的奖罚制度,并及时通报奖罚情况;通过编写档案管理手册、举办档案管理讲座等方法进行档案管理知识的宣传;借助科普画廊、网站、有线电视、广播站等宣传媒体,宣传档案管理的重要意义,档案管理的方法。形成领导关注、专业人员重视、全员参与的齐抓共管氛围,把管理和利用有机地结合起来。
2.2 科学合理地处理档案信息,使勘测档案的信息全面化、特色化、专题化
档案管理人员不是简单地把档案资料堆放到柜子里便于查找就完事大吉,而是要做到科学合理地处理相关的档案信息,便于借阅者查阅的同时向借阅者提供更全面、更专业的服务。因此,笔者建议对具有完好电子档的工程资料以工程项目为主线,采用分层著录法,保持工程项目的独立性,显示各工程阶段的完整性,保持案卷和文件之间的内在联系;对于没有电子档的大量原始档案资料,利用现有设备,进行必要的电子扫描和加工处理,这样可以直观地看到扫描后的文件和图纸原貌,全面准确揭示勘测档案的原始信息。除此之外,还应该精选出一些重点工程、重大工程的重要阶段以及具有重要参考价值的典型专题、技术报告和科研论文等,进行必要的文字报告编辑、原始图件的矢量化处理,建立完整的电子信息。
2.3 将信息化管理做到位,打破各档案库之间“隔膜”,使档案检索更快捷全面
档案管理人员不是万能的,档案管理工作的信息化程度的高低与档案信息化系统的先进与否有关。因此,笔者建议建立比较先进的工程档案信息化系统,这个系统必须实现在档案的使用者在检索所需材料时,可以通过工程名称、案卷、查询到相关的文件,并且能够全面地、准确地揭示出档案的原始信息,必须实现查询功能的强大、系统方便和快捷。该系统除了能够完成快速查询、组合查询以及模糊查询外,还应当兼有各类工程以及多种载体的档案彼此互相关联的技术,通过特定的关联号,能够把相关的工程资料、图片材料、影像材料等各类不同形式的档案紧密地联系起来,只要使用者在档案系统中查询到其中的任意一类档案材料,就能同时检索到与其内容密切相关的其他各类档案的所有信息,从而让档案材料更加系统化、全面化、整体化地呈现在使用者面前,满足使用者的综合需要,打破各档案库之间“隔膜”,实现跨库管理与检索。
2.4 提高服务意识,拓展服务渠道。档案的价值不在于存了多长时间,而在于利用率有多高。为了提高档案利用率,档案管理人员要进一步提高服务意识,拓展服务渠道,更好地满足工程技术人员对档案信息需求。首先要明确如今的档案管理人员不再是把档案材料简单地归类存放到相应的柜子里,等着有需要者上门,便帮着找到。而是要把档案信息进行加工整理,甚至是去主动搜集、开发,然后把更全面的、更专业的、更有特色的档案材料提供给使用者。其次,要视用户为上帝,以用户为中心,在服务上,在档案内容上都要主动接近用户,靠近用户的需要。树立主动为使用者服务的理念,变被动服务为主动服务、上门服务以及跟踪服务,树立全过程服务的理念和意识。除此之外,档案管理人员还应该积极而主动地参与科技人员的专业活动,让档案管理人员更加熟悉勘测技术领域的相关知识,更有利于档案材料的搜集、整理与管理,使档案工作者成为单位相关领域的行家里手,使档案工作更好地为单位发展、为领导决策提供依据。
2.5 加强队伍建设,不断提高勘测档案管理人员的综合素质。随着档案管理工作的信息化、自动化程度的不断提高,档案管理人员的队伍建设也必须与时俱进,不仅要更新管理知识、管理理念、管理方法和手段,而且还要提高对所搜集到的档案信息进行辨别和处理的能力,从而满足使用者对档案信息资源不断增长的需求。除此之外,档案管理人员还应该具备一定的电子计算机技术、网络技术和多媒体技术,以便在档案管理工作中更得心应手。总之,只有不断地只有不断地提高档案管理人员的管理水平、业务能力以及职业修养,才能更好地适应不断发展的档案事业。
3 档案管理中应该注意的问题
3.1 把好档案管理保密关。档案管理的信息化程度的提高在方便了查阅的同时,也有诸多的问题存在,其中如何把好档案保密这一关就是其中之一。为了解决这一问题,档案管理人员要加强保密制度的相关学习,并在工作中认真加以贯彻落实。同时还必须严格限定使用者的使用权限,什么级别的人员具备哪个级别的密级档案要明确,要制定详细的实行使用者身份和档案密级双重控制制度,并且双重控制能够在使用者进入系统过程中得到有效落实。
3.2 把好档案管理系统安全关。随着档案管理的开放程度的提高,随着数字化、信息化水平的提高,由于网络安全而引发的档案管理安全问题也日益凸现。为了解决这一问题,相关单位和档案管理工作者必须采取科学而可靠的安全防护措施,比如加强对计算机、网络硬件以及软件系统的管理,在现有基础上,对软件和硬件进行及时的更新换代,提高信息系统的安全级别,确保档案信息系统的安全、可靠,从而进一步确保档案信息网络传输和利用的安全。
4 结束语
提升勘测档案管理水平的方法有很多,还需要档案管理人员在实际工作中不断地探索和研究。在具体工作中还要同时兼顾到管理人员的因素、档案管理系统软硬件因素以及档案使用者的因素,从思想认识到工作实践全方位的提高,才能确保勘测档案管理水平的大力提升。
参考文献
1 财务档案管理的规范方式
1.1 规范财务核算业务
财务档案管理以管理为基础,从优化手段,以“细”为主。做到细致入微,并提高财务的管理效率。财务工作人员应该严格遵守财经纪律,做到严格审核,严格把关,认真执行行业各项规章制度,提高财务会计核算水平。促进财务会计核算规范化是财务档案管理的重要手段。实施控制资金外流,加强审批程序的严格化,确保预算不会超出实际支出。
1.2 完善档案管理的规划方式
定期对资产进行实地盘点,根据统计库存易损耗品和已有资产的实际数数额,来反映企业资产的实际营业状况,并提高企业资产管理的效率,保证企业资产的增值与节流。为完善档案管理的规范方式,提升档案管理信息化水平,应定期检查档案、安排业务人员对财务报表等资料进行整理归档,坚持做好档案登记、反馈记录,提高资源利用率。按时做好档案交接工作,确保财务档案的完整性不被破坏。需要加强电子财务档案管理,并且提升档案管理信息化水平;定期检查档案资料,为柜子配置防火,防盗,防蛀、防发霉等设施。
1.3 完善财务管理制度
财务人员核算的同时,需注意不断地完善各项内部制度,全面规范预算管理制度。严格审核财务手续,控制不必要的损耗,确保资金的安全流动和企业资产的保值增值;根据国家有关财务管理和公司的具体规定,根据公司现在的实际情况,指定特别规章制度,完善新会计准则遵循责任相关制度;开展增收业务管理制度,坚持从财务的角度分析财务监管现状,从而提高财务的监管水平,完善财务的管理制度[1]。
2 财务档案管理水平提升对策
2.1 提高管理人员职业素质,强化会计基础工作
当传统的档案管理中存在问题时,例如:财务管理人员意思浅薄、财务管理制度不够完善。财务管理人员知识和技能达不到要求的水平,没有办法提升财务档案管理水平,进而需要强化财务档案管理的意识,利用信息化管理手段来提升财务档案管理制度,并且有效提高财务档案管理人员的职业素质。抓住基础,练习业务会不断地提高我公司的会计基础工作,会计基础工作是会计工作的重要环节,也是财务管理的基础部分,近年来,会计基础工作作为公司财务部门的首要任务来抓,把经济建设和经济管理的企业制度融合在一起,就会形成完善的管理体系,积极配合各部门工作做好沟通完善工作,使得财务管理水平基本平衡[2]。需要加强电子财务档案管理,并且提升档案管理信息化水平;定期检查档案资料,为柜子配置防火,防盗,防蛀、防发霉等设施。定期安排业务人员对财务报表等资料进行整理归档,坚持做好档案登记、反馈记录,提高资源的利用率。定时做好档案交接的工作,确保财务档案的完整性不被破坏。
2.2 建立内部财务管理制度,规范财务收入与支出
按照国家的要求,财务管理制度是会计监督的基本准则和行为规范,结合有序的财务制度,是完善企业制度的有效保障。为了整个公司的财务管理制度做到有条有序,会计基础的建立要结合公司自身的管理要求和经营特点,并列出成本核算统计和会计预算考核报告,使整个公司的财务状况得到良好改善。同时,为公司的管理制度提供切实可行的实施计划,定期抽查管理小组工作完成的情况,由上级主管汇报工作,内部控制的财务状况,由部门领导总结财务收支预算的情况和意见,对资金和税收进行审核排查,将结果发表到月末考核结果栏里面,直接作为期末各部门或各人的业绩考核。以上措施的执行,不仅能督促会计从业人员提高工作质量,做到认真、负责、谨慎,同时也规范财务收入与支出,最后也防止违规违纪的行为发生,提升了企业内部管理水平[3]。
2.3 实行会计主管管理监督的工作
会计的准确信息离不开财会的管理方法与管理水平,主要从实质出发,以主管委派工作内容的完成程度。由于公司财务部门工作人员的综合素质较强,因而选拔具有独立工作能力的会计人员,代表公司所属部门进行检查监督,并负责财务资产管理和会计核算工作。会计主管主要负责公司的工资发放和费用支出,减少所在单位对工作的干预,增加主管的工作自主性和领导能力。会计主管应提高会计信息的准确性,架起一顶“桥梁”,避免经营活动中的发生不规范的活动信息。财务档案管理工作对于任何企业的各个部门发展都有着非常重要的意义和作用,为企业和事业单位的各项活动提供了直接有效的数据。面对市场经济的大背景,做好企业的财务管理工作是非常重要的,每个企业或事业机关部门都要实现经济效益和社会效益的最大化,企业财务工作,任务相当庞大,竞争相对激烈,但是在中国的财务档案管理的工作体系不够完善。除了一些小型企业会有专们的协助人员之外,事业单位也实现了统一的财务管理制度。
2.4 完善财务档案管理细节
规范财务工作,应强化和完善企业财务档案管理细节,促进企业经营业务的发展,提高公司的经济效益;应做好资金的筹集工作,维护公司的经济利益,资金的正常运转,认真做好财务管理制度的基本工作,例如:收支计划,核算、分析等工作。加强核算的准确性和及时性,做好财产的清查工作和保管使用工作,每个月编制各类的会计报表和财务说明,分析考核报告。企业的核心在于财务管理的全面性,财务工作人员有责任和义务做好全面的工作,坚决按《会计法》执行工作。资本金的管理必须聘请中国注册会计师来管理,按规章制度增加资本,由财务部门收回资本。此外,必须按股东批准董事会提议;转让或部分出资的公司股东,按照公司规章制度向股东以外的人转让出资;及时核对应付款和预付款的管理,保证流通资金充足,无法支付或应首的款项上报给公司,由经理批准后处理;公司规定审批的对外担保业务,登记后才能由财务管理部对外签发,财务管理部门及时督促有关部门撤销担保;资金的管理超出限额部门要及时送存银行保管,严格遵循人民银行颁布的《现金管理暂行条例》;财务人员不允许挪用现金和白条抵库,并与库存现金和账面日记余额相符,如果发现不符要当天查明原因,以保?C现金收入与支出符合原始凭据,进而保障资金使用合理性 [4]。
[关键词]事业单位;人事档案;管理;途径;查询
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.117
[中图分类号]D630.3;G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)06-0-01
1 现阶段事业单位人事档案管理工作中存在的几点问题
第一,目前由于部分事业单位没有对人事档案采用信息化的管理方式,仍然采用人工对人事档案进行管理,这种工作方式往往会造成档案查询不方便或档案丢失。
第二,在现阶段,事业单位人事档案的管理工作仍然存在不规范的现象,例如:对人事档案存放不规范、档案存放条件差,这容易导致档案损坏或者无法查询。
第三,档案管理的人员存在素质普遍不高的问题,由于档案管理工作属于幕后工作,有一部分员工很容易因为缺乏工作积极性,逐渐降低对档案管理工作的重视程度,长此以往,这种错误的认识逐渐加深,使档案管理工作更加难以得到全面的管理与发展。
2 提升事业单位人事档案管理水平的几点措施
2.1 提高认识,完善人事档案管理设施
目前,各事业单位的人事档案主要依靠档案管理部门的人员去进行管理,由于档案管理人员存在懒散现象,会使一些档案的整理、审核工作没有做到位。此外,档案的管理工作也没有引起档案管理部门领导的重视,导致部分事业单位的档案管理设施陈旧,容易使档案发潮。所以,事业单位应加强对人事档案的重视,加大对档案管理工作的财政投入,完善档案管理设施,例如:通过添置灭火器材,购买通风干燥的档案保管柜等来完善人事档案的管理设施,保障档案的完整性。
2.2 完善人事档案管理制度
各事业单位对人事档案的管理工作要严格依靠《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的有关规定来进行管理,使人事档案的管理工作变得科学规范化。对于事业单位内的档案管理人员,要对他们宣传《档案法》,这样才会使人事档案的管理工作朝著依法管理的方向前进。另外,人事档案的管理工作涉及该事业单位的各级部门,不能仅仅依靠人事部门来进行管理,要完善人事档案的管理体系。例如:可以通过对各个部门的人员宣传《档案法》,加强各部门人员的档案保管意识。
2.3 深化人事档案管理体制的改革
对人事档案的管理体制要进行适当的创新,让人事档案的管理工作符合人事档案社会化管理细则,确保人事档案服务社会。通过改革人事档案社会化管理体制实现人事档案的集中管理,让各事业单位摆脱传统的管理观念,例如:可以将事业单位的档案管理工作转交给社会上的档案保管机构,通过社会上的档案保管机构实现各事业单位档案的统一保管、统一管理。
2.4 加大对档案保管人员的培训力度
建设一个具有高素质、高水平人才的档案管理小组,是提升事业单位人事档案管理工作水平的一项重要措施。随着各事业单位人事改革工作的不断推进,事业单位对人事档案管理人员的能力水平也提出了新的要求,所以,各事业单位应当加大对档案管理人员的培训力度,使他们具有较高的档案管理水平,这样才能使他们跟上各事业单位人事改革工作的步伐,确保人事档案管理工作的科学规范化。
2.5 推进人事档案的信息化建设
随着计算机技术的不断成熟,“互联网+”时代的到来,人事档案的管理工作应当朝着信息化的方向发展。传统的纸质档案已经跟不上信息化时代的步伐,具有很大的局限性。当前,各事业单位可以将人事档案通过计算机的方式进行储存,将纸质的档案转化为数字的形式,利用专门的软件对档案集中保管。这种采用计算机对档案进行保管的方式极大地方便了对档案的查询及调取,还能够使档案的更新更加及时。此外,这种方式的采用也能避免档案涂改造假问题的出现,确保档案信息的真实性。通过对人事档案采用信息化管理的方式,可以提升事业单位人事档案管理水平。
2.6 注重人事档案管理方法的创新
传统的人事档案管理方法已经不能跟上人事改革的步伐,所以应对人事档案的管理方法进行适当的创新。用新的管理方法来提升事业单位人事档案的管理水平。
3 结 语
提升人事档案的管理水平对各事业单位更好地利用人才具有重要的作用。采用信息化的方式对档案进行管理工作是提升档案管理水平的一个重要途径。另外,提升档案管理人员的整体素质以及改善档案存放条件也是档案管理中的必不可少的工作内容,为提升人事档案管理水平提供了重要保障。
主要参考文献
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【关键词】档案;信息化;提升;需要
信息化,就是在档案管理部门的组织下,对企业形成的各门类的纸质档案进行数字化加工,同时对档案信息资源进行管理。档案资源只有通过信息化,才能真正发挥档案信息资源的利用价值,是保证档案资源数据真实可靠,提高服务企业和社会的必然要求。
一、明确档案信息化建设的三个原则
(一)规范性原则。档案工作现代化的需要,是提高档案工作质量和效率的需要。实现室藏纸质档案信息化,需要通过现代信息扫描、影像等技术手段转化成计算机可识别和处理的数字化档案,是通过室藏数字化档案还是电子文件档案,都应该坚持规范性原则,制定相应的规定。
(二)安全性原则。目前数字化、网络化、信息化建设的不断深入,网络的脆弱性和潜在威胁也日益显现出来。因此,必须加强网络安全技术防范和研究,采取切实可行的安全措施,确保档案信息数据的安全。
(三)效益性原则。档案信息化建设涉及到多学科知识,多专业配合,需要投入相当的人力、物力、财力,对室藏档案的利用和用户需求进行分析,把重要的和利用率较高的纸质档案进行数字化,为企业的生产经营提供服务。
二、加强档案信息网络化的管理
随着现代化管理技术和设备的引进,特别是计算机、光盘、多媒体等技术的发展为档案管理的现代化提供了良好的客观环境,一是档案管理部门都配备有现代办公室设备(计算机、打印机、扫描仪等),确保服务工作的有效性,提高档案服务的质量。二是许多档案管理部门就档案信息化建设进行了积极的探索和尝试,为档案管理由传统的手工操作走向现代化管理积累了经验,给予档案管理工作强有力的支持。三是随着档案管理工作的法律、法规陆续颁布,使档案工作人员对做好新形势下的档案工作意识不断增强,对所管理档案进行系统的整理,为档案的现代化管理奠定了基础。四是数字化带动了传统载体档案的数字化,加快了数字化档案的建设步伐,完善了电子文件的规范管理,使档案部门成为向社会提供信息的重要渠道之一。
三、加强档案信息资源整合力度
档案是重要的信息资源,档案部门的重要职责就是服务,档案人员是档案信息的管理者,也是企业和社会公众提供档案信息的服务者。人们对档案信息需求量不断增长,原有档案管理模式已经很难适应企业和社会公众对档案工作需求,档案管理体制机制存在的问题凸显,例如:社会档案资源部门分割散存、各自为政、管理无序、档案信息难以共享,档案工作全面融入社会各项事业不深,档案人员考核激励机制不健全,档案现代化管理相对滞后等问题。在档案信息化过程中,通过服务观念的更新、服务领域的拓展、规范服务行为,提升为企业和社会公众服务的能力。
四、建立企业档案信息管理制度
(一)企业应根据国家有关档案信息化建设的规范和标准,建立健全数字化档案的形成、流转、处置和监控制度,收集、归档、鉴定和销毁制度,利用和保密制度,安全管理与责任追究制度。执行相关技术标准,规范数据格式,实现数字化档案的全程管理。
(二)企业应保证数字化档案的真实、完整和有效。对保管期限为永久和长期的数字化档案,应同时保存相应的纸质档案,并确保相关数字化档案与纸质档案的一致性。
(三)统一档案管理标准和规范是档案信息化建设的重要基础之一。它是衡量工作效率高低的尺度。如果没有这些标准,档案数据库中的信息资源就无法建立;如果相关档案部门不按统一的标准去做,那么档案信息无法进行数据交换,资源共享也就难以实现。
五、建立企业档案信息管理系统
(一)建立档案信息管理系统的设计、用户需求调研、应用软件的研发机制。档案管理应用系统(E6档案系统、声像档案系统、地质档案系统)与企业有关应用系统相衔接,确保档案部门对本企业所形成各类电子文件、电子档案的收集、整合、控制和传递。
(二)依据国家有关档案信息化建设的总体方案、具有网络检索功能。能够实现收集整理、数据存储、检索浏览、借阅管理、统计报表、数据输入(输出)及格式转换的控制与管理,满足文档一体化管理、业务流程管理和信息资源开发利用的需要。
六、做好企业档案信息化保密工作
(1)电子档案的内容、结构和储存系统有着明显的可分离性特点,电子档案的内容一般都是以数码列的加以储存管理的,需要还原显示时,必须借助电子计算机软件及硬件平台。
(2)软件和硬件设备之间有着一定程度的依赖性,这种依赖性主要表现在电子文档内容的形成以及处理都需要在计算机设备的支持下完成,如果没有计算机等设备,电子档案就无从形成和保存,更难以达到资源共享。
(3)不稳定性,电子文件都是以计算数字设备进行生成的。因此,工作人员制作、处理和传输过程中,每一个操作环节出现失误或者是软硬件出现问题,都会使电子文件受到损坏和丢失的现象发生。电子文档修改过的电子档案很难识别被更改的痕迹。
二、提高电子档案管理水平的有效措施
1、加强对电子文件的收集电子文档的收集工作是诸多环节中的第一项,也是做好电子档案管理的的基础环节。电子档案的收集、积累以及各种要求与纸张档案的管理有着明显的差异,比如:草稿文件因其不具备正式文档的资格,通常情况下是不做保留的。然而正是的电子文档拥有全文信息内容自动检索功能,有时需要保留修改过程中的信息,这也是一种收集过程。我们不仅要收集正式文件,还应该及时的和搜集整理具有辅助作用的文件,并标明文档之间相应的关系,对此类电子文件应该加强管理。在收集和积累文件的过程中应该拷贝,以此来防止和避免当计算机系统发生意外情况时造成电子文档的丢失。
2、加强对电子文档的分类管理将电子文件经过认真的确认和整理后,将其从网络存储器或计算机存储器中刻录或拷贝到其他可脱机载体上,以便长期进行保存。当前,电子文档的归纳保存应符合以下几个要求:一是在归纳时间上,应以一年为限,将电子文档的最终版本刻录保存在存储载体上,以便以后查阅方便。当前在网络环境下,文件业务也大量增加,因此采取备份的方法更加迫切和重要,在备份工作中需注意尽量不要将原始文档和所备份的文档存储在同一台计算机上。二是,从数量上来看,为了保证文件的真实准确和可利用性,一般需要保存两个版本,一套在单位档案室存放,另一套可由相关科室进行保存,以确保真实、有效的使用。
3、建立健全电子文档的管理制度电子文档的管理可建立有效的核查制度,以确保能够定期对文档进行检查,重点检查文档的归纳是否齐全、完整,文档的相关手续是否齐全,是否符合相关规定等。并且由专人负责档案的审核,保证不同来源的文档能够达到统一的格式和结构要求,以便规范管理。文档数据的使用和交流要有规范统一的原则,尽量采用通用格式。对各个管理环节进行严格的规范化,保留对各个文档的处理信息,不要任意删除。
4、加强对电子文档软硬件设施的管理积极开发电子文档的存储途径。办公室作为档案管理部门存储设备要齐全,要定时定期的对软硬件进行维护,如及时修补各种软件存在的安全漏洞,对计算机上的病毒软件和防火墙及时升级,以保证档案资料上传和下载过程中的安全性。而在硬件方面,要进一步加强和完善对计算机设备的管理和维护,强化防磁设备的维护,对于应该处理是机器应该及时的更换。
1.山东省淄博市淄川区水利服务公司 255100 2.淄川区建设局 255100
[摘要]随着科技的发展和计算机的普及应用,人们在工作的时候自动化程度不断的提高。档案管理工作也应该根据实际的需要,将新的手段更好地运用进来,帮助档案管理更好地实现现代化,满足档案管理的需要,实现管理现代化。目前,当代档案现代化建设存在以下几个问题。
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关键词 ]档案管理;管理现代化;问题;措施
一、现阶段档案管理存在的一些问题
1.1档案管理不够规范
在实际的档案管理工作中,受到编制体制、人员素质等方面因素的影响,档案管理规范性还不够高,特别是在一些企事业单位,人员流动性强、从业人员能力低的问题都对档案管理的规范性带来不小的影响。一些单位对于档案管理规范性的认识还不到位,对于如何实现规范性在理解上还有偏差。档案管理工作作为单位日常管理工作的重要组成部分,有着严格的标准和制度规范。档案管理工作的特殊性决定了其监管工作的不便性,特别是在规范性建设方面,专业人员少、监管部门少的问题十分突出。
1.2档案管理人员的素质比较低下
不少档案人员存在“为保管而保管、重保管轻利用”和“等、靠、要”的思想以及“闭架借阅、你查我调”等传统做法,另外,有部分长期从事档案管理的档案人员对手工管理模式很满意、很熟练,认为自己干了十几、二十几年的档案工作,业务“熟练”,于是就沾沾自喜、不求进取,抱有混日子的思想。这些人自身素质较差,文化程度较低,根本无法开展档案编研、开发利用工作,就更谈不上懂计算机网络技术、对现代化管理和信息化应用知识的了解几乎为零,不想了解,也不想接触,更没能力掌握,依赖性较强、存在安于现状、不讲求社会效益和经济效益等旧观念,这些都成为制约档案现代化建设的内在因素。
1.3在进行档案管理的时候,投入比较少,满足不了现代化管理需要
在进行档案管理现代化的过程中,最大的问题便是经费比较少。而经费投入的多少是由领导对档案管理现代化的认识决定的。现在很多单位的领导对档案管理的重要性认识都不足,投入的资金也比较少,这些资金根本不足以购买那些现代化的设备。特别是一些基层单位,进行档案室建设的时候,条件比较差,安全设施也不够到位,档案室的建设本身便不够规范和标准,而档案室建设的自动化和数字化更是不可能的事情,这也给档案管理现代化发展造成了不良影响。
二、档案现代化管理的基本措施
2.1加强对档案管理规范性的认识,建立数据标准机制
一是树立标准意识,切实按照相关制度的要求,做好档案的登记、汇总、整理;树立责任意识,为单位负责的精神,切实做好档案管理相关工作;树立整体意识,切实将单位和个人的信息详细收集和整理,提高档案管理的全面性。在制度建设方面,要完善档案管理规范体系,树立统一科学的标准,促进制度落实。提高规范性的基础,就是要与单位办公室、个人建立资源共享机制,从而更为全面快捷的掌握单位和个人的信息数据,及时更新和汇总相关情况。二是建立数据标准机制。针对档案管理数据化程度逐步提高的现实,因此提高数据的标准化,是未来档案管理规范性的必然要求。
2.2加强培训,提高档案管理人员专业技能及素质
在档案管理现代化建设中,人的作用是非常重要的,想要现代化管理真正的实现,必须变革人的思想。档案管理人员必须真正地认识到档案管理现代化是档案管理的发展趋势。在新的形势下各种新的档案不断的形成,想要保存好这些新档案和以往的档案,必须利用先进的技术和手段来进行管理。而管理人员也必须认识到自身工作的重要性,不断地提高对自己的要求,不断地接受各种培训,提高自己的知识水平和专业技能。要通过各种有用的形式加强对人才的培训,例如聘请专门的老师教授他们计算机方面的相关知识,开展讲座的形式教给他们档案管理方面的知识等。通过教育培训,使得这些管理人员逐渐拥有全方位的能力,能够应对现代化档案管理中的任何问题。从而提高档案现代化管理的质量,确保档案管理现代化建设的顺利进行。
2.3加大对档案管理现代化的投入
想要真正实现档案管理现代化,必须将大量的资金以及先进设备投入进来。各级领导也必须真正地意识到档案管理的地位和重要性,积极推动档案管理现代化地进行。加大对档案管理现代化资金、设备方面的投入,在进行档案室设置的时候,必须做好通风、采光、安全以及防潮方面的措施,根据实际的需要还可以将电脑、监视设备、空调等设备运用进来,这样不但能保证档案的安全,还能确保不出现资料丢失的情况。现代化的档案管理与传统的档案管理不同,对于设备和技术的依赖性较强,在这样的情况下,给档案管理部门及时配备相关的办公设备,加强现代技术在档案管理中的应用,能够有效提高档案管理的现代化水平。为此,各级政府应加大财政投入的力度,给档案管理部门提供更多的经费支持,帮助他们引进先进的技术和设备。