发布时间：2023-07-07 16:26:10
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的道路工程专业资质样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】市政道路工程；质量；监督管理
1 市政工程施工质量监督管理的前期准备
1.1 办理工程质量监督登记手续
凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
1.2 制定市政基础设施道路工程质量监督管理
根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的施工组织设计及有关技术标准、规范、文件而制定，并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。
2 市政工程施工准备阶段的质量监督管理
2.1 有关文件的核查
对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交以下有关资料：1）规划许可证；2）施工、监理中标通知书；3）施工、临理合同及其单位资质证书；4）施工图设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工图设计文件。于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。
2.2 对市政基础设施工程建设单位的资质核查
2.2.1 勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：a.检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；b.检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；
2.2.2 施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。
2.2.3 监理单位的资质核查。a.检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求是否相符。b.对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。
2.2.4 核查检测单位的资质。如：核查《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书、资质证书》是否有效，其年检结论是否合格等。
3 市政工程施工阶段的质量监督管理
3.1 对建设单位质量行为的监督
3.1.1 按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。
3.1.2 根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理，并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。
3.1.3 建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。
3.1.4 按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。
3.1.5 工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料、合同等相关文件组织竣工验收。
3.1.6 市政基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政管理部门备案。
3.2 对设计单位质量行为的监督
3.2.1 设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。
3.2.2 设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。
3.2.3 设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。
3.2.4 认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。
3.3 对监理单位质量行为的监督
3.3.1 监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。
3.3.2 监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。
3.3.3 监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。
3.4 对施工单位质量行为的监督
3.4.1 承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。
3.4.2 施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及时向建设单位或监理单位提出意见和建议。
3.4.3 施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员不得上岗作业。
3.4.4 依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。
3.4.5 施工单位应当建立健全施工质量检验制度。
3.4.6 工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。
3.4.7 施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。
4 市政工程实体的质量监督检查
检查的内容有：完成这个项目制定的技术措施、操作工艺、配备的技术文件及其执行情况；工程实体质量符合规范的程度；有关工程质量记录文件的完整情况，包括数据有效、及时、真实、完整等。
参考文献：
[1]张锡艳;孟繁荣;城市道路的工程质量管理与控制[J].城市道桥与防洪2002年04期
[2]苗畅慧;黄小慧;工程监理制度与公路建设质量[J].辽宁交通科技2002年05期
关键词：市政道路工程；质量管理
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政道路的施工关系着城市的市容市貌以及市民的生活，是为市民以及企事业单位生活与生产服务的基础设施工程。近年来，市政基础设施工程建设发展较快，市政道路工程施工过程就是把设计图纸转成实体工程的过程，如果施工质量达不到施工质量标准及规划设计要求，将严重影响市政道路的使用质量及使用年限。所以，我们必须加强市政道路工程的施工质量管理工作，继而创建精品优质的市政道路工程。
一、市政道路工程项目质量管理中的影响因素
市政道路工程具有带动性强、涉及面广、投资额大的特点，而且建设多在内部进行，其施工进度、施工方式，以及工序相对于野外作业存在着较大的差别。具体来看，市政道路工程往往具有更高的要求，整体复杂性比较高，和人们的生活关系比较密切，因此做好其质量控制非常重要。但是，受制于一些因素的影响，要想做好这一质量控制工作并不轻松，主要因素包括以下几个方面：
1、天气状况
天气状况属于外部环境，必然会对市政道路工程的材料造成影响，进而对整个施工质量造成影响。一般来看，天气情况都属于必须要考虑的因素之一，比较有代表性的就是混凝土，它作为胶结材料，主要是水和集料按照一定的比例配制而成的，当天气处在温差大、大风、严寒、酷暑等情况的时候，都将对混凝土的养护产生最为直接的影响。
2、材料选择
一般在市政道路工程施工的过程中，材料主要可以分为机械材料及工程材料，其中工程材料主要包括各种构件配件等，如果缺乏这些材料将导致施工无法进行。因此，各种材料是市政道路工程项目质量管理的前提。而材料一旦出现问题，必然也会对整个工程带来极大的影响。
3、施工组织管理
施工组织管理包括了机械、人、材料、环境、方法等多个方面的因素，属于影响市政道路工程项目质量管理的重要因素之一。一般来说，市政道路的施工时间多在白天，如果做不好组织工作，不仅会对周边居住的人们造成影响，还将影响自身施工的进度控制。
二、市政道路工程项目质量管理现状
1、项目质量管理的认识不到位
相当一部分地方领导，对现代市政道路工程还缺乏深入研究，对项目质量监管存在模糊认识，忽视决策的科学性、合法性,更多地是从完成年度考核目标、节省建设资金、确保工程进度等方面考虑。在为数不少的地区，一些新的招投标办法还未得到有效实施，如工程量清单计价、协议招标等办法，虽已经建设部发文推行实施，但受地区主管部门、招标从业人员及评标人员业务水平限制，目前还不能得到完全实施。甚至有一些县市区还存在政府部门直接组织招标定标，或者内定之后再补手续等极不规范的现象。
2、进场原材料质量无保障
市政工程的材料、构件规格较多，在原材料采购上监管的欠缺会导致不符合资质的企业钻空子。这类企业没有资质证书，没有标准的质量体系，没有检验实验的技术和设备，这样的厂家生产的产品不出质量事故是侥幸的，其影响市政工程的使用寿命和结构安全是必然的。
3、施工过程监管不严格
近年来，市政道路工程项目众多、量大、工期紧，参建的施工企业综合素质差距较大。某些单位缺乏专业队伍和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，并且施工作业人员技术素质低，现场施工管理力量不足，从而导致施工过程缺乏有力的监控，给作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业以可乘之机，也造成工程质量通病不断发生的后果。由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。
三、加强市政道路工程项目质量管理
1、重视现场施工过程中的质量管理
在市场经济条件下，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。更不能错误的认为，敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，质量工作就做好了，质量工作做到家了。为了不留下遗憾工程，砸掉一部分质量达不到标准的结构物，这是完全合理的。但如果只从表面的现象出发，是不能从根本上解决质量问题的。
2、加强工程项目材料的质量管理
市政道路工程的质量，与使用的材料密切相关，材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的使用和寿命。原材料、管构件的质量对道路工程质量起着决定性作用，是保证施工质量的第一道关口。道路及其附属结构的养护和畅通，为最大限度降低环境对工程质量的不利影响，创建优质工程打好基础。构造物不仅要承受较大的荷载，而且常年暴露在大气环境下，经受各种环境复杂变化的影响，对其使用的原材料，应给予充分的重视。
3、加大对监理单位的管理
监理单位作为独立的第三方，负有公平、公正的职责。政府作为社会公共事务的管理者，不但要对施工企业加大监管力度，也要对作为第三方的监理单位实施相应监督。对于违规操作或出现重大失误的监理单位要及时清查，以确保工程质量。对于那些对工作不认真监理机构和监理人员一定要及时清出现场。若由于监理失职而导致质量事故的，我们要依法追究其责任，且要赔偿一定的经济损失。
4、施工质量的管理
抓好各施工阶段，以防对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，有的场地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工程质量。对于影响质量的任何问题，都要坚持质量第一的原则，保证工程质量。对于根据质量情报信息预测可能发生的问题，及时采取预防控制措施，避免事故发生。
5、加强机械设备管理
机械设备质量同样对工程项目质量产生重要影响。因此，工程进行的过程中，必须科学合理的对设备进行调度，同时定期对设备进行维护，以保证其性能达到最佳，这是保证工程质量的基本前提。对于部分已经不适用的设备，施工企业要抓紧时间，投人资金对其更新换代。
6、实行严格市场准入制度
对于进入施工环节的原材料、机械配件等，对其生产加工企业要实行严格准入制度，相关部门要及时吊销无资质企业的营业执照，对于具备相应资质的企业，也要加强监管，督促其不断对加工工艺进行改进，不断提高对原材料选择的技术水平，确保符合施工要求的材料进入工地。监督人员一定要坚决取缔无资质证书的生产厂家。而对有资质证书的企业我们也需要更加严格的管理。
7、质量检验管理
质量管理中的主要环节是质量检验，然而检验人员的素质不高以及工作中的误差和检测仪具的精度不高会作出错误的判断，从而对工程质量造成影响甚至危害。因此，要选用检验人员要注重其素质，并对他们进行系统的技术培训，要经常校正仪具，提高并且保障检验工作的质量。
8、重视现场施工过程中的质量管理
在市场经济条件下，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。更不能错误的认为，敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，质量工作就做好了，质量工作做到家了。为了不留下遗憾工程，砸掉一部分质量达不到标准的结构物，这是完全合理的。但如果只从表面的现象出发，是不能从根本上解决质量问题的。
9、市政道路工程竣工验收阶段的质量管理分析
尽管在施工前及施工中采取了相应的质量控制手段，但在机械和人工等作业环节，仍然出现了许多不同程度的质量问题。所以，相关工程质检部门应当严格审核与验收工程施工中所有的隐蔽工程及分项工程，要按照市政道路工程的质量验收标准，严格进行两级工程的验收工作。对验收不合格的工程禁止进行下道工序施工。同时，邀请施工现场的监理、建设和质量监督管理单位进行验收。尤其是重点质量管理环节、关键部位及薄弱环节等，还应邀请相关设计单位进行工程验收工作。
结束语
市政道路工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面，工程项目质量好，就会使国家增强经济实力，也会给人民带来实惠和利益。质量不好，就会带来大量资源的损失。参与工程建设各方应明确各自的质量责任，规范业主的某些行为，加强设计质量管理，加强监理单位的科学监理，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高市政道路工程的质量，保证投资目标的实现。参考文献
[1]郭玉波.探讨市政工程项目管理的质量控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2010(07).
[2]潘承铚.关于如何加强市政道路工程项目质量管理的探究[J].城市道桥与防洪,2013,06.
关键词：市政道路；施工；质量
Abstract: The development of the construction of the city's cannot do without the municipal construction, municipal construction is the basis for the development of a city, has a very important influence on the progress of the city. A city of municipal road of city traffic is the prerequisite of the impact, but is a beautiful scenery in the city. It is complicated for the construction of municipal roads, and its quality is very important, so to strengthen the road construction management, this paper has made the corresponding states in this area.
Key words: municipal road; construction; quality
中图分类号：F294.9 文献标识码：A文章编号：
引言
市政道路工程具有线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露的特征，同时,城市道路的地下、地面及空中,由于管线、路面、过街地下通道或过街人行天桥的立体分布,各种城市公用设施、交通设施与道路建设同步建设,又加大了工程的复杂性。所以工程相关的主体必须实施科学的管理方法，确保市政道路工程的质量。
1.市政道路工程的特点
1.1 准备期短，开工急。城市道路工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求又十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。
1.2 施工场地狭窄，动迁量大。由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通， 给市民的生活和生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
1.3 地下管线复杂城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线， 造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响，增加额外的投资费用。
1.4 原材料投资大城市道路工程材料使用量极大，在工程造价中，所占比例达到50%左右，如何合理选材，是工程监理工作质量控制的重要环节。施工现场的分布，运距的远近都是材料选择的重要依据。
1.5 质量控制难度大在城市道路的施工过程中，往往会出现片面追求施工进度，不求质量，只讲施工方效益的情况，给施工监理工作带来了很大困难。
1.6 地质条件影响大城市道路工程中雨水、污水排水工程，往往受施工现场地质条件的影响，如遇现场地下水位高，土质差，就需要采取井点或深井降水措施，待水位降至符合施工条件，才能组织沟槽的开挖，如管道埋设深，土质差，还需要沟槽边坡支护，方能保证正常施工。
2.道路质量常见问题
2.1 车辙
车辙是在行车荷载重复作用下，路面产生累计永久性的带状凹槽。在正常情况下，车辙有三种类型：一是由于荷载作用超过路面各层的强度而产生的结构性车辙；二是沥青混凝土侧向变形造成的流动性车辙；三是由施工中沥青面层本身的压密问题所造成的车辙。路基的强度和稳定性是保证路面强度和稳定性的基本条件。破坏的比较严重。
2.2 路面不平
路面经过碾压,但凹凸不平部分的峰谷长度小于碾轮接触面,即出现疙瘩坑表面,由于，密实度不好，突起部分密实度高,低洼部分密实度差,从而造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。再就经过雨季雨水的渗透以及冬春季节的雪水水分积聚,使软土基中会渗入大量水份,大大降低了结构的稳定性,支撑不住路面结构,导致路面变形破坏。还有早期施工时破坏现象表现为：唧浆，沉陷，沥青从集料表面脱附等。
2.3 城市路面塌陷裂缝
塌陷裂缝是沥青路面最常见的破坏现象之一，随着使用年限的增加，不论路面基层是柔性的还是半刚性的，都会出现塌陷裂缝现象。常见的裂缝有纵向裂缝、横向裂缝和网状裂缝几种：纵向裂缝是沿道路的纵向开裂，一般与行车方向基本持平，长宽不同；沿道路的横向开裂的是横向裂缝，与道路中心线基本垂直，长度有的贯穿整个路段有的贯穿部分路段。网状裂缝是由一系列多边形小块组成网状开裂，裂缝纵横交错，它的初始形状的单条、单条的平行纵缝，之后在纵缝间出现横向和斜向连接缝，形成缝网。
3.影响道路工程质量的主要因素
3.1 投标单位资质审核
很多企业外借资质证书或挂靠施工资质企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标，但多数施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。
3.2 市政施工图审查
现在国家有建筑施工图设计文件审查办法，但是市政工程施工图设计文件审查管理办法方面还是不健全，这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，发挥其应有的作用。
3.3 施工单位
施工单位想方设法扩大变更工程量或虚计变更工程量。在路基原地质达不到道路承载力要求，需要换填其他材料时，施工单位往往有意识地以各种借口扩大换填量，横向上面积增加，纵向上深度加大，实际变更工程量远远超出经济变更工程量，加大了政府投资。还有一些施工单位采取特别低劣的手法，使可不变更工程成为变更，使变更量小的工程成为变更量大的工程。如个别施工单位借靠自然条件，将不应排入或可绕开路基或应采取措施排除的雨水、河水、污水等排入、存入或通过路基段，使得原本符合工程质量技术要求的，经过水的浸泡而不合格，最终导致换填材料或抛石挤淤，这样就加重了工程量。同时由于积水的存在，给实测原地面高程带来困难，给施工单位弄虚作假、虚计工程量创造了机会。从而也影响了道路的工程质量。
4.提高道路质量管理的主要方法
4.1 施工准备阶段的质量管理与控制
(1)优选施工材料的采购人员。应选择忠于事业的人来担任采购工作，并加强其自身的政治素质、质量鉴定水平和挑选材料等相关的专业知识，从采购上就做好材料的质量控制。
(2)加强对施工材料料源生产厂家的调查，优选供货厂家。如查厂家的生产许可证，对沥青材料、矿粉、石灰、粉煤绘、外加剂、石材及成品、半成品构件，还应检查与其质量相关的资料；订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，并对产品进行定期或不定期的抽样验收实验，以生产关键工序、隐蔽工程为重点，加大质量监督力度。
(3)加强材料的检查验收，严把质量关。不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装。
(4)选择信誉好的供应厂家，保证材料货源充足。施工中，充足的材料是施工质量和进度的重要保证，因此一定要选择产品质量好、信誉高的供应厂家，保证材料的供应能跟得上工程的进度，避免因供应不足而导致出现使用不合格产品，或影响工程进度等情况。
4.2 施工方法的管理与控制
施工方法是否切实可行，对于市政道路工程的施工质量起着关键的作用。在每一个工序施工之前，要做到“方案先行”，对每一个工序进行详细的技术交底。如果在施工中需要对施工方案进行修改，就必须制定程序化的制度文件，使施工方案的实施处于受控状态。
4.3 施工人员的管理与控制
(1)管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，施工管理人员的管理素质是保障施工质量的重要因素。施工质量的控制必须以人为主，要充分调动员工的生产积极性，增强他们的责任感，树立“质量第一”的观念，提高管理人员综合素质。
(2)当今社会是人才的社会，拥有高素质的人才队伍并发挥他们的作用，就能充分搞好市政道路工程施工的质量管理。整个工程施工中，要集中主要技术骨干，加强施工管理的人员培训，使整体技术力量得到充实，从而保证每个岗位都配备合格的技术人员。
5.结束语
市政道路工程项目是城市文明的体现，它牵涉到国家和社会方方面面，所以要求参与工程建设各方应明确各自的质量责任，规范业主的某些行为，加强设计质量管理，加强监理单位的科学监理，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高市政道路工程的质量，保证投资目标的实现，完善市政道路施工，提高质量。
参考文献
［1］王伟.市政道路工程质量的研究和分析[J].学术论坛，2007.
［2］任军政.浅谈市政道路工程的质量监理[J].技术与市场，2008.
1道路工程施工中存在的问题
1.1施工组织重技术轻管理现象对于道路工程施工的管理有着重要作用，但是在现实情况之中，重技术轻管理的现象仍然是非常常见的。技术是直接指导道路施工的工作，而管理是针对整一个工作进行有效地控制，确保道路工程的质量可靠。技术上的优化改进是施工单位会重视的问题，而管理过程中的问题却往往会被忽视。现实过程中，施工的组织一般都会在工程质量、安全、进度上提出一些相关性的措施，但是真正切实有效的却比较少。不管是从管理措施的操作性，还是管理操作力度，都存在较多需要改进的空间。很多的施工单位都是以经验作为导向来进行管理，科学化管理措施和模式相对来说比较少，缺少全面具体的管理措施作为有效的保障。这也在一定程度上影响了道路施工的质量。如果管理措施严格有效，那么针对道路施工过程中出现的质量问题就能够及时发现，并且得到有效的解决。
1.2施工组织设计管理者专业技能缺乏对于道路工程施工的管理，也是讲究一定的专业性的，道路施工的管理区别于其他的管理，它更加讲究管理和具体的施工要求相结合，以及与具体的道路施工标准相统一。因此，管理人员的专业技能不仅仅体现在管理的层面，更需要结合道路施工管理的具体要求和标准来进行优化管理，并且管理的技能伴随着社会发展的脚步不断地提高，满足新时代下道路工程施工的要求。当前，管理人员的专业知识缺乏，管理的手段相对来说比较落后，很多都是依靠实践的经验性来进行管理，这也严重影响着道路施工的质量。尤其是针对一些中小城市的道路施工问题，施工设计的质量和水平有待提高，而管理人员的管理思路相对陈旧，没有真正做到具体问题具体分析，以及管理思路与时俱进，导致中小城市的道路施工问题更加突出。
2强化道路工程施工管理优化质量的措施
发现问题是为了更好地解决问题，因此，为了改进道路工程施工的质量，更好地发挥施工管理的价值，相关的施工单位和工作人员可以从以下几个方面进行优化改进。
2.1强化道路施工的组织管理道路施工的组织机构是整个道路施工从开始到竣工的统筹管理，科学的组织管理有着重要的作用。施工单位在道路施工进行之前，首先对于施工组织体系进行构建，以更规范高效的组织体系来规范所有工作人员的行为，其中包括设计工作人员及施工工作人员。强化道路施工的组织管理，这是改进施工管理，以及优化施工质量过程中至关重要的一个部分。它帮助整个施工单位做好组织准备，建立一个能够完成管理任务、指挥灵活，运作高效的施工组织，更好地发现问题，来及时有效地解决问题。
2.2道路施工的质量优化管理质量管理是整个道路施工过程中重中之重，严格按照相关的规定来对于道路的质量进行检验和管理，才能真正做到“质量第一”。在进行道路施工的质量优化管理过程中，需要从以下几个方面着手。
2.2.1建立健全的质量保证体系质量是工程的生命之本，保证工程的质量首先应该从机制上着手。所以，建立健全切实有效的质量保证体系。系统的规划需要管理的工作，把质量问题当做首要问题来进行重点考虑。通过明确的制度规则来确保每一个工作人员都了解质量保证体系，真正做到有规章制度可依。而不同的施工单位也需要把握一定的差异性，结合实际的需要来进行有针对性的质量手册编写，质量方针制定。真正做到所建立的质量保证体系切实有效，操作性强。
2.2.2细化质量检查内容一个道路工程包含着众多的内容，每一项内容都有着诸多需要检查的方面。只有真正细化了需要检查内容，把工作做到细处，才能保证整个道路工程的质量。因此，在这一过程中需要强化检查检验的重要性。在这一过程中，道路施工的设计者首先应该结合实际的情况给出适合的设计，尤其是针对某些特殊情况，特殊用途来强化这些所需要特别考虑的问题。针对可能出现的质量问题，需要严格按照相关的技术来进行把握控制。比如所选择的材料，不仅仅要选择可靠的采购人员，管理人员也需要对于所采购的材料质量进行检查，检查材料的合格资质，检查合作厂家的资质，才能够真正确保每一样投入使用的材料都是合格的。比如，对于一些容易出现的接缝问题，更是需要结合实际的温度、湿度情况来进行细化分析，避免实际投入使用之后产生质量问题，影响正常的使用。
2.3把握人、材、机的管理工作人员是直接参与到过程质量的创造者，质量的控制需要让每一个工作者认识到道路质量有保证的重要价值。所以，施工单位需要强化每一个使用者的质量意识，增强其工作的责任感；材料的选择也有着重要的价值，因为施工材料会直接投入到施工的过程当中，选择质量有保证的材料，才能够更好地让工程质量有所把握；而机械的使用能够帮助施工过程简化，但是需要选好机械设备，安全地投入使用。因此，工作人员，施工材料，施工机械的配合才能更好地帮助整个工程质量处于可控的状态。
2.4施工过程中安全管理施工过程中的安全管理也有着十分重要的作用，它能够更好地保障每一个工作人员的生命财产安全，发挥每一个施工人员的工作积极性。坚持安全施工优先的管理原则，坚持质量关注和安全施工并举，才能更好地让安全施工服务于高质量施工，保证施工的质量。因此，有效地进行施工的安全管理需要结合经验进行分析，更需要从错误中总结缘由，更好地制定安全有效的措施。
3结语
关键词：市政道工；路基质量；问题；治理方法
Abstract: the urban road engineering construction quality, directly affect the engineering cost, time limit and service life. This article mainly analyzes municipal road engineering quality characteristics and existing problems, in order to improve the quality control put forward some reasonable Suggestions for your reference, to improve the quality of road construction after city have the important meaning.
Keywords: municipal road work; Roadbed quality; Problem; Management method
中图分类号： U41 文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济的快速发展，城市市政基础设施道路工程建设规模越来越大。市政道路工程由于施工场地狭小，交通流量影响大，且工艺比较复杂，因此，在施工中会遇到各种各样不同的环境条件的制约。所以，要始终坚持技术标准，注意加强施工管理，强化质量意识，就一定会提高土基路面的耐久性。
1市政道路工程施工特点
1.1原材料投入大
城市道路建设原材料用量很大,在工程造价中占有比例很大。施工单位在工程中片面追求施工进度,在选材上不顾质量压低成本。如果不在这一环节加以严格的控制,那么质量问题的出现就不可避免。
1.2作业场地辅助设施多
市政道路施工一般都是在城市内地段复杂的街巷,作业面狭窄,车流、人流难以控制。城市道路的地下、地面及空中,由于管线、路面、过街地下通道或过街人行天桥的立体分布,各种城市公用设施、交通设施与道路建设同步建设,又加大了工程的复杂性。在施工中稍有疏忽,就可能造成安全隐患和经济损失。由于市政道路工程中辅助设施多,施工中经常发生的疏忽或监控不严,必然使工程出现质量问题,导致常见的雨水井及检查井与路面接缝处出现塌落缺陷。
1.3工程周期比较短
市政道路建设工程周期一般相对比较短，很多工程是匆忙开工,来不及认真选择施工队伍,更没有时间对施工队伍进行招投标和详细的考察。有时为了提高施工效率将工程分解成一个个细小的工段,分别交给不同的施工队伍,结果造成了相互干扰的混乱局面。各队之间技术水平参差不齐,原材料选用不一致,为工程质量埋下了不良隐患。
1.4涉及部门多牵扯多方利益
由于道路施工的具体情况非常复杂,涉及到各个单位、部门的管理,牵扯到多方面的利益,随之而来的问题常常使施工工作的困难程度增加。城市气候环境、施工现场的地质条件也都会影响到工程施工的进展程度。
2当前市政道路工程存在的主要问题
2.1认识不到位
相当一部分地方领导，对现代市政道路工程还缺乏深入研究，对项目质量监管存在模糊认识，忽视决策的科学性、合法性，更多地是从完成年度考核目标、节省建设资金、确保工程进度等方面考虑。一些新的招投标办法还未得到有效实施，如工程量清单计价、协议招标等办法，虽已经建设部发文推行实施，但受地区主管部门、招标从业人员及评标人员业务水平限制，目前还不能得到完全实施
2.2违规招投标
由于现行的招投标办法就是业主招标制，业主评委的比例占到评标委员会组成的28%以上，并由业主方评委担任评标委员会主任，所以在评标时业主因素起到很大的决定性作用。有些施工企业联合多家企业去陪标或者借用多家建筑企业资质去投标，其结果不能选出低价格高质量的施工企业。很多企业外借资质证书或挂靠施工资质，企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标，但多数施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。
2.3监理监管松散
建设部门对工程监理制度没有正确的认识，对近年来监理工作取得的成效，不相信监理工作的实际作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托监理单位，主要业务仍是业主方另聘一些人员自行操作，监理只是签字盖章，应付建设主管部门检查，顺利通过验收关口而已。这也就从主观上决定了建设监理市场存在先天不足的隐患。
3提高市政道路工程施工质量对策
3.1完善质量管理体系
完善市政工程建设系统的质量管理体系。建立并完善工程建设管理制度,规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。完善招投标管理办法,进一步开放工程建设市场,避免地方垄断。优化施工招标评标办法,使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标,或有更多的机会中标,避免施工单位的恶性价格竞争,使中标价回归理性。建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法,形成对各单位的评级与优选制度。完善工程质量管理的奖惩制度。完善对工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。
3.2重视施工过程控制
根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量控制登记时，向工程质量控制机构提交的有关的资料，包括规划许可证；施工、监理中标通知书；施工、监理合同及其单位资质证书；施工图设计文件审查意见；经批准的道路工程施工图设计文件等。据目标责任体系和质量管理体系选择适当的施工工艺，组织，管理，协调分部分项工程施工，做好事前、事中、事后控制工作。加强对施工单位的现场施工质量的监控与考核。采用定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核。重点考虑对承包人是否有合同违法行为、承包商的组织机构及主要负责人的到位情况、主要施工设备的投入情况、质量控制程序的遵守、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。施工方法在市政道路工程质量起着决定的作用。施工方案必须实行分级审批制度，在每一分项工程施工的都要按照方案来进行。针对施工过程中出现的新问题，需要对施工方案进行修改，必须要制定程序化的制度文件，使施工方案的实施处于受控状态。因此，根据施工组织设计的要求和现有的条件制定经济合理的施工方法。
3.3狠抓监理环节
针对如何严格监理程序及目前存在的现象和问题进行剖析，并尝试提出相应的解决途径。工程质量监理目标是建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，强调以事前控制为主，严格开工报告的审批，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，确保工程质量创优。由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对市政道路工程质量进行最后确认，验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。市政道路工程验收工作应当做到公正、公平和科学。
3.4设置补救措施
工程中的质量问题具有可变性，往往随时间、环境、施工情况等而发展变化。质量通病是可以预防并消除的，为了保证工程质量,使市政道路工程做得更好、更完美,应该进一步理顺质量管理体系，加强对工程实施过程中的监督管理，抓住关键问题和重要工序，严格遵守设计及施工规范技术标准，在处理质量问题前，应及时对问题的性质进行分析，做出判断，及时采取应急补救措施。
参考文献
[1]杨寅春.浅谈市政道路施工阶段的质量监理[J].科技情报开发与经济,2006(07).
[2]孙亦青.市政道路工程质量通病的防治及控制[J].安徽建筑,2004(04).
关键词：市政；道路工程；质量控制；施工过程；
中图分类号：O213.1 文献标识码：A文章编号：
引言
随着人们生活水平的不断提高，各行各业的不断发展，对道路建设的要求也相应提高。在这种情况下，市政道路的基础设施建设如轻轨、地铁等快速地涌入城市之中，对城市交通的改善做出了巨大贡献。市政道路工程质量事关政府形象和城市的市容市貌，与市民生活息息相关。畅通的道路，快捷的交通，作为一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。因此确保市政道路工程的质量是非常重要的。
一、影响市政道路工程质量的主要因素
1.1施工准备阶段
（1）市政道路施工图的审查 现在国家有建筑施工图设计文件审查办法，但是市政道路工程施工图设计文件审查管理办法方面还是不健全，这使市政道路施工图审查机构在审查市政道路施工图时有些审查难以操作。（2）投标单位资质的审核 很多企业外借资质证书或挂靠施工资质企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标，但多数施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了道路工程的施工进度，而且直接影响了道路工程的整体质量。
1.2施工作业的各种要素 （1）施工组织者的素质 是指直接参与工程项目的组织者、指挥者和操作者。就工程而言，人在其中扮演着决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。
1.3材料的选择。1）材料选择、组成是否合理，质量是否检验合格，运输、保管、使用是否恰当等，都直接影响工程实体的内在质量和外观，影响工程结构的强度和承载力，影响路面使用性能，影响工程的使用寿命。2）机械设备 在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。3）施工工艺 施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。尤其是施工方案正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。
因此，制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求做到技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。
二、市政道路工程的特点及质量控制难点
(1)准备期短，开工急。城市道路工程通常由政府出资建设。出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，施工工期紧，工程只能提前，不准滞后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏科学性。
(2)施工场地狭窄，动迁量大。由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，给市民的生活和生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
(3)地下管线复杂。城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响，增加额外的投资费用。
(4)地质条件影响大。城市道路工程中雨水、污水排水工程，往往受施工现场地质条件的影响，如遇现场地下水位高、土质差，就需要采取井点或深井降水措施。待水位降至符合施工条件，才能组织沟槽的开挖;如管道埋设深、土质差，还需要沟槽边坡支护，方能保证正常施工，增加施工质量控制难度。
三、市政道路工程施工控制要点
1、市政道路施工过程中的控制要点。
（1）采用科学的施工工艺方法。在市政道路的建设过程中，施工工艺及方法对市政道路的质量起着决定性的作用。在市政道路的施工方案必须采用分级审批制度，施工过程中的每个施工环节都要严格按照施工设计方案来进行。对在施工过程中遇到的新问题，必须进行施工方案的更改的，则必须制定程序化的制度文件，从而保证施工过程处于一个受控状态。应根据施工单位组织设计要求以及现有的条件制定经济合理的施工方案。
（2）采用合理的施工工序。一般市政道路的主要施工工序可以归纳为：排水沟施工、沟槽两侧回填振实、道路路基挖填、路床、车行道基层、车行道混凝土面层、砌路沿石、人行道路基、人行道基层、预制人行道砌块铺砌以及结工。开发项目经理要按照施工、操作以及质量标准规范对每道工序进行技术交底，对各个工序的质量进行严格控制，使每道工序的设计、施工、监理检验合格后才能进入到下一个工序进行施工，从而保证道路的施工质量安全。
2、市政道路施工中的路基土方施工控制要点。
（1）填土路基施工质量控制要点。该施工环节的质量控制要点主要有以下几个方面：首先是分层填筑，要在上一层压实要求满足后再进行下一层的填压操作，同时在压实前要进行含水量的监测，当含水量符合要求后再进行碾压，从而有效的避免返工操作；第二是要确定干密度实验标准，对于不同个土质要分别进行干密度的测试工作，严禁使用同一干密度去评定不同土质的压实度；第三是分段施工，在纵向塔接两段的交界处不在同一时间进行填筑，在先进行填筑的地段要按照1：1的坡分层留台阶，假如两地段同时进行填筑，则要进行分层相互交叠衔接，塔接长度要大于2m，否则路基将出现不均匀的沉陷从而影响路面的平整度。当道路路基受到地下水影响时，要在路基底部填筑不易风化及水稳定性良好的石料或无机结合料进行加固处理，形成厚度约20cm左右的稳定层。
（2）施工道路路堤几何尺寸的控制要点。市政道路的路基宽度要比设计时的宽度超出30cm左右，压实的宽度不能比设计宽度小，待压实操作合格后，最后进行削坡处理因注意不得缺坡，从而保证路堤的稳定性。
（3）施工道路压实方法控制。道路的压实操作应先两边后中间的顺序，以便形成路拱；先轻后重，以便形成逐步增加的路基强度；先快后慢，以便松土机械的推动。在碾压操作开始前，要先进行平整操作，由道路中线向两边整成4%左右的横坡。在进行弯道部分的碾压操作，要由低侧边缘向高侧边缘进行碾压，形成单向超高横坡。要特别注意压实的均匀程度，以免造成不均匀而产生的路面沉降。
3.市政道路路面施工控制要点。
（1）沥青混合料的拌和、运输
沥青混合料的拌和应严格按照所要求的配合比进行拌制。而且在拌和过程中，沥青和集料的加热温度必须严格控制。此外，还得控制沥青混合料的出厂温度。若不需立即铺筑可将其放入贮料仓库储存，但不得超过72个小时。拌和后的沥青混合料使用自卸车运输，且运输过程中需进行遮盖。
（2）沥青混合料的摊铺控制
沥青混合料的摊铺应该连续稳定，以确保沥青路面的平整度。摊铺时要做到缓慢、均匀、连续不断的摊铺，走行速度应控制在2~6m/min。摊铺过程中应随时检查摊铺厚度、宽度、平整度、横坡、纵坡等。若发现不符合要求的应及时进行修正。雨天不应进行摊铺作业，若混合料遭雨水淋湿，则应该废弃不得使用。(3)沥青混合料的碾压控制
沥青混合料在摊铺刮平后应及时进行碾压。碾压原则为高温、紧跟、慢压、低幅、高频，在保证压实度的前提下，确保平整度符合要求。沥青混合料的碾压可分为初压、复压、终压三道工序。
初压时应首先控制沥青混合料的摊铺温度，然后采用轻型压路机慢速均匀的碾压两遍，目的是加强混合料的稳定，防止出现推移及开裂现象。初压完成后要立即进行复压，一般采用振动压路机或轮胎压路机，力求保证路面压实度，并无明显轮迹。终压的目的是消除轮迹并控制平整度，宜采用宽幅重型压路机。
结束语
总之，市政道路工程是城市建设工作的一个重要组成部分，是为城市居民和企业、事业单位的生活和生产提供服务的基础工程，因此，在市政道路项目工程施工中，对一切影响工程质量的因素进行严格的控制，延长道路使用寿命，是我们市政道路工作人员在今后工作的重中之重。
参考文献
[1]温金祥.市政道路工程施工方法与质量控制[J].工程技术与管理，2005.
[2]全运涛.公路施工材料质量监控[J].黑龙江交通科技，2005.
关键词：市政道路工程质量及管理分析
Abstract: the urban road construction quality is not only related to the ShiMao city appearance and the image of government, but also greatly affect people's normal life. Construction management and quality assurance measures are effective, the direct impact on the quality of engineering construction, therefore, the management and relevant personnel in the whole construction process of play a crucial role. This paper analyzes the present situation of the municipal road, this paper expounds the influence of municipal road engineering quality factor, summarizes the key is how to perfect municipal road engineering construction quality and management work.
Keywords: municipal road engineering quality and management analysis
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
近年来，我国城市基础设施建设得到迅速发展，市政道路工程的建设过程是将设计图纸转化为实体工程的过程，施工质量能不能达到质量标准和规划设计的要求，重点取决于工程施工过程的质量管理。因此，市政道路工程质量管理的核心必须放在施工过程中，围绕影响工程质量的各种因素，对工程项目的施工过程进行有效控制。
一、市政道路现状分析
1、城市路面塌陷裂缝严重。在市政道路工程上最常见的路面就是沥青的路面。而沥青的路面比较常见的现象就是路面的塌陷和裂缝。随着使用年限的加长，不管路面的基础层是什么样子的，都会有塌陷和裂缝的现象的产生。比较常见的裂缝有纵向、横向和网状这几种，纵向的裂缝与车行驶的方向平行，横向的裂缝与道路垂直。最多的就是网状的裂缝。而因为路面上有很多的辅助设施，例如下水井盖，路标等等。这些设置都是建立在行车路上，这样当道路有裂缝和塌陷的时候，补修的时候给施工增加了很大的难度。由于最初施工的时候很难将道路压实，所以在辅助设施和路面接缝处，比较容易产生塌陷的现象。
2、严重的车辙。车辙是车辆在路面上行驶后留下的车轮压痕。在古代，人类广泛应用马车，在泥土路上走，由于土路较软，车过后路面就有压痕，雨后，路面有泥水压痕更深。古人云：“前面有车，后面有辙。”车走多了，路上留下两条平行的很深的车辙。现代路面车辙也成了道路养护的一个重要指标。路面车辙深度反映了道路的使用频率和保养的情况。一般的情况下，车辙有三种类型：第一种是由于负载过重对路面造成的挤压，第二种是由于沥青混凝土等变形造成的车辙，第三种是因为施工本身的问题，路面没有压实造成的车辙。而道路施工的基础建设是保证路面质量和强度的最重要的条件。
3、路面凹凸不平。路面经过碾压之后，就会出现凹凸不平的现象，一部分像疙瘩一样突起，一部分低洼深陷。由于突起的部分受力强，凹陷的地方受力弱，这样就造成了路面受力不均匀的情况。之后再到雨季和雨雪天气，路面就很容易积水，特别的凹陷的位置，水排不出去，长期的在路面上囤积。慢慢的渗透进路面，改变路面的稳定性，最后造成路面结构的不稳定，导致路面变形。造成这样的原因除了后期路面使用的频率高，还有一个原因就是早期工程施工的时候有破坏的现象，主要是有唧浆，沉陷，沥青从集料表面脱附等。在前期施工的时候因为施工的进度拖延或者是进度比较慢，造成材料在空气中长期，积水渗透空隙中等等的原因，也会造成工程本身的质量不过关，在后期使用中更容易出现路面凹凸不平的现象。
二、影响市政道路工程质量的重要因素
1、市政道路工程的设计图纸审核把关不严。尽管我们国家也出台了一些有关建筑方面的设计图的审核办法，但是在市政工程的设计图的审核上相关的审核和管理方法还不健全，导致初审工作较难操作；另外，许多县级的工程施工图的审查机构，没有相关的工程图审核资质，也没有非常专业的技术人员，导致工程施工图的质量审核难以保证。
2、施工单位的选择影响施工的质量。一是在项目初期的招标时，许多的小包工头和建筑公司外借其他公司的资质文件和证书进行投标，最后中标。但是这些小规模的单位和企业根本没有专业的设备和技术人员，相对来讲设备和技术都很落后。很多时候经常出现人员不足，设备不足或者是因损坏不能进行操作的现象，从而造成施工无法正常的进行，影响了工程施工的进度和质量。二是施工单位在利益的趋势下，总是想办法更改工程量。在最初的基层的设计上偷工减料，降低了路面基层的稳定性。三在道路排水方面，有很多的排水管应该是在路边进行安装设置的，但是施工单位为了提前结束工程，节省材料很多时候都是在路面中央设置排水井，将排水管路放置在路面的本身当中，造成积水的经常存在，减少道路使用寿命。
3、基本施工环节出纰漏。一是对项目的可行性研究不够。一个项目的实施最初应该充分的考虑到资金的投入、质量和工程的把关、技术、经济、环境和社会等多个方面因素，项目的研究人员没有进行深入细致的调研，就匆忙出台可行性研究报告，致使项目决策人员决策失误。二是勘测设计不认真。不管做什么事情，最初的考察工作是至关重要的。而在市政道理工程的施工上，细致认真的道路勘测是不能缺少的，也是一个工程施工的基础工作。只有对道路本身的自然条件、社会条件进行完全的了解，认真的勘察，才能设计出更好的图纸和计划，而部分勘测设计人员对道路勘测不认真，缺乏责任心，导致道路设计不完美。三是后期施工未从严把关。一个工程质量的好坏，施工是起着关键性的作用。不管设计的有多完美都要通过最后的施工，来实现计划。而许多工程管理人员在施工过程中未能从严把关，没有很好按设计图纸和国家规范进行施工。
关键词：市政道路；施工管理；问题；对策
中图分类号：TU997文献标识码： A
一、市政道路工程施工管理的基本概念
所谓市政工程定义是指以各地政府统筹、政府规划及政府管理为背景，目的是满足城市经济发展、社会进步、居民出行等需要而建设的基础设施及公共设施，市政道路定义是指城市中为车辆流通、行人通行提供的、具备相当技术并满足一定条件的道路、桥梁、隧道、广场及附属在路面上的相关基础设施及公共设施。我国市政道路工程管理主要是市政道路工程施工管理，即针对市政道路工程的施工企业及相关单位在市政道路工程施工的整个过程中，借助于全面、系统的管理观点、管理理论、管理方法对于施工的市政道路项目开展的全部管理活动的总称。
二、市政道路施工管理存在的主要问题
1、市政道路工程前期规划不科学、论证缺乏依据
市政道路工程在工程建设施工前通常要进行前期规划论证，目前我国市政道路工程施工管理的前期规划论证缺乏事实依据，造成规划不科学，论证不合理。具体表现为：一是相关市政道路工程的勘察单位、设计单位等未能做好市政道路工程现场的实际勘察、调查与研究工作，造成市政道路工程在实际施工时出现一系列棘手、甚至影响工程继续施工的问题；二是对市政道路工程前期的招标与投标工作并不重视，关注度不够，造成违标现象常有发生，进而浪费了时间与金钱。有的市政道路工程在招标和投标过程中因为相关人员暗箱操作，使得工作缺乏透明度；三是因为市政道路工程的施工时间受到季节限制，部分施工单位在施工前未能做好详细的季节性施工措施而延误施工。
2、施工设计阶段的问题
市政道路施工组织设计阶段存在的管理问题可以归纳为以下几个方面：①对于应用招投标方式进行施工的市政道路建设项目而言，建设单位所编制的施工组织设计内容与中标施工单位所提交的施工组织设计内容存在较大的差异性，施工组织设计相关职能无从发挥；②组织设计阶段施工管理对于技术的关注度比较高，而对于管理作业的实施并不关注，技术组织保障措施的执行与实施存在较大的局限性；③市政道路施工组织设计工作人员自身素质及技能掌握存在较大的缺失，项目编制阶段的误编及代编问题比较严重。
3、市政道路工程设计经常变更
因为市政道路工程受到地质条件和施工条件等多方面的影响，要求在设计和确定市政道路工程设计图时，必须充分考虑各方因素进行设计，尽可能减少相关工程设计变更。但实际情况是由于设计单位对于市政道路工程的各方条件没有进行认真的调查，使得设计的市政道路工程不科学；或者是设计人员过于看重理论，未能周密考虑市政道路工程的实际需要，过于主观地设计工程方案，使得市政道路工程方案在施工过程不可避免地发生工程变更，即增加了工程的额外支出、影响了工程的施工周期的同时增加了工程投资造价；有时由于未能达到市政道路工程相关的技术规定或质量要求，设计单位必须要变更已经批准的设计，或者施工企业为早日完工而自行随意变更设计，严重影响了工程质量，造成工程存在安全隐患。
4、市政道路工程施工材料质量不过关
市政道路工程施工所用材料必须合格，这是市政道路工程确保质量的根本。但在实际的施工过程中，存在如下弊端：一是施工企业因为缺少针对材料采购、材料加工及材料运输的一系列的科学、完善的管理措施，使得部分不合格材料进入施工现场；二是因为施工现场没有具备实验室的检验条件，使得市政道路工程施工所用的部分材料达不到有关国家规定的要求；三是因为施工现场的材料检查人员工作不认真，未能针对每批材料都开展抽样检验，使得质量不过关的材料混入其中；四是监理单位工作人员未对材料检查、材料验收进行有效的监督和管理，导致市政道路工程施工过程违规使用不合格材料，既影响了工程质量的提高又无形中增加工程造价成本；五是因为技术工艺落后，材料采购时未能认真比较市场的同类材料而导致材料浪费现象屡禁不止。
三、市政道路施工管理存在问题的改进措施
1、做好材料质量控制
市政道路工程只有做好材料质量控制，才能确保施工质量及工程进度。材料质量管理的目的是要及时发现材料采购、材料加工及材料运输的偏差，并针对这些偏差分析其发生及影响工程质量的相关因素，在消除相关影响后确保市政道路工程质量。想要做好材料质量控制，其根本因素在于“人”的要素，只有所有人员充分意识到各自的责任，并认真履行材料质量控制责任，才能大幅度提升材料质量控制水平。
2、加强对人员的管理
人在市政道路桥梁施工工程项目中起主导作用，提高工作人员的施工工作能力，可以从根源上保证工程的顺利有序进行。因此，施工单位应当加大重视对施工人员的管理工作，确保施工人员拥有与施工要求相匹配的资质，并对其进行各项定期培训。这对提高施工人员的技术水平、思想水平有很大的作用，同时能够促进施工人员自发性地遵照施工规范科学地施工，尽量排除施工项目管理的难点。同时，还要从施工项目管理人员自身的管理水平着手，使得良好的管理能力和科学的管理制度相结合，充分发挥施工项目管理的作用。提高我国市政工程项目参与人员的专业知识，经常组织他们进行必要的专业知识学习，提高他们的理论素养，并结合他们在实际建筑工程施工实践中的经验，更好地完成项目工程施工，提高施工管理效率。例如，做好对管理人员的管理，施工管理人员相当于一个施工队伍的大脑中枢，起着十分重要的作用。一个好的管理者可以使得项目工程施工事半功倍，并且可以严格管理施工人员，督促其提高素质，防止低水平的人员进入。这也能在很大程度上提高施工管理的效率。
3、加强新技术应用
市政道路新技术应用通常包括新施工技术、新材料等的应用，这些新技术的使用可以有效提高市政道路工程的安全性、质量关，降低成本并提高工程进度。简单地说，新技术在市政道路工程的应用有如下好处：一是提高市政道路的安全性使之更便于管理；二是提升市政道路工程的质量，使之更方便使用；三是有效降低市政道路工程的建设与管理成本；四是确保市政道路工程可以如期完工；五是提高市政道路工程的环境保护水平。
4、严格遵守施工程序
在任何施工项目当中，施工程序都是必不可少的基础内容。施工程序作为规范施工企业施工行为的指导性规范，其不仅是对施工企业施工行为的指导，更是对施工企业施工行为的监督。在实际施工环节当中，为了保证路基的施工质量，就必须要严格遵守施工程序，并在施工程序的指导下来进行施工，如果施工企业能够完全按照施工程序的标准来进行施工，那么市政道路路基质量必然是十分可靠的。需要注意的是，由于各地区的地质及施工环境都有所不同，所以在很多情况下，施工现场的实际情况会与施工程序当中存在偏差。当这种情况出现时，由于施工程序是死的，所以其无法有效的做出调整，为此施工企业则可以适当的做出施工调整。对于上述这种人为不可控的偏差情况，施工企业可以通过实际情况的分析来制定出应对方法，应对方案完成后要以报告的形式上交到上级部门等待批复，等到上级部门批准后，才可以进行施工。
结束语
市政道路桥梁工程是一项复杂的工程，施工管理者需要从整个工程的计划、执行和验收等制定系统的管理方案，以保证工程的质量。除此以外，还需要采取一些列相关的管理措施，以保证工程的顺利施工，最终实现工程项目的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]陈浩.高速公路施工中的工程质量管理问题[J].民营科技，2011（06）.
