发布时间：2022-03-31 08:09:33
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的创国家卫生城市样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
窗口单位卫生是爱国卫生工作的重要内容，是我区创建国卫生城区工作的重要组成部分。根据《国家卫生城市标准》，结合全区窗口单位工作实际，制定创建国家卫生城区窗口单位专整治战役实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指针，以《区创建国家卫生城区工作实施方案》为依据，坚持以人为本的原则，全面贯彻落实全区创国家卫生城区动员会议精神，加强组织领导，确定工作目标，落实创卫责任，强化保证措施，健全卫生管理制度，改善窗口单环境卫生面貌，提高卫生管理水平，完善服务功能、优化单位环境、提升城区品位，加快我区国家卫生城区创建步伐，确保创卫目标任务如期实现。
二、工作范围
各类交通运输的站点，各类公共场所的院、馆、厅，各类服业服务的商场、超市、集市，各类公共服务的厅疗、室、网点，医疗服务的院、所，旅游景区、景点，公园等。
三、工作目标
各窗口单位按照《城市市容和环境卫生管理条例》要求，12 月底前全面达标，力争通过国家卫生城区验收。
（一）美化单位环境。按照《区创建国家卫生城区工作三年规划》要求，窗口单位必须成立创卫领导小组，落实任务，明确职责，使创卫各项工作落到实处。每个窗口单位要有禁烟标
示，有防蝇、防鼠设施；室内通风良好，窗明几净；垃圾桶（箱）封闭无味，各类垃圾做到日产日清，达到国家标准；消灭卫生死角，使垃圾处理、公厕卫生、空气质量、“四害”密度均达到国家标准，实现净化、绿化、美化、亮化。
（二）规范窗口服务。以提高窗口部门服务质量为目标，内抓管理强素质，外拓服务树形象，在全区范围内大力开展窗口卫生文明示范单位的创建活动，以点带面，推动创卫工作在窗口单位全面展开。通过加强监督、优化管理、优质服务，实现高效业绩。通过窗口单位的优质服务，展现人民的良好精神面貌，树立文明、和谐、绿色的良好形象。
四、保证措施
（一）深化教育，强化管理，提高窗口单位的文明素质。要深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，提倡文明健康的生活方式和行为习惯。要办好公交车站、供电供水营业厅、医院、电信、公用电话亭、火车站、客运站、银行、商场、超市等窗口单位的创卫知识培训，掌握卫生宣传知识和健康知识。要进一步发挥舆论作用，通过新闻媒体和网络、板报、专栏等多种形式，大力倡导文明卫生的工作方式，改变服务态度和工作作风，逐步养成良好的卫生意识和卫生习惯；要坚持宣传教育与强制管理相结合，进一步加大依法强制管理制度，对少数人随地吐痰乱扔垃圾、乱倒脏水、肆意损坏公共设施等不良行为要采取严格的处罚措施；对于不文明、不卫生的行为单位要加大新闻媒体曝光力度，在全区广泛建立群众创卫义务监督员队伍，充分发挥区民群众的有效监督作用。街办、社区要尽快将社会各方面的积极分子组织起来，成立创卫义务监督员队伍，明确责任划定区域，赋
予权利，形成制度，尽快开展工作，使义务监督覆盖到每一条街道，每一个社区，并设立举报电话，及时发现纠正创卫工作中窗口单位存在的各种问题，督促各级管理机构人员及时解决存在的问题，不断推进创卫工作的深入发展。
（二）依法创卫，依法管理，推进全区创卫工作健康发展。要加大窗口单位法律法规的宣传力度，进一步完善行政执法责任制，严格规范执法行为。根据创卫工作不断深入的要求，进一步完善窗口单位的各项规章制度。通过宣传教育、执法检查等多种途径，不断提高区民的法律观念，增强区民的法律意识，促进窗口单位依法行政和依法服务。要依据法律规定和《国家卫生城市标准》妥善解决、处理区民与窗口单位的矛盾和问题，提高区民办事满意率，使我区的创卫工作沿着法制管理的轨道健康发展。
（三）转变作风，落实责任，保证创卫工作顺利进行。窗口单位要加大创建国家卫生城区的宣传力度，营造人人参与创卫，人人受益的新局面；切实转变工作作风，树立一切为民的服务意识，打造创卫新环境；争创环境优美、服务优质、秩序优良、文明周全、市民满意的创卫氛围。各窗口单位要经常开展卫生自查和评比工作，对卫生不达标的单位要进行整改，限期达标，确保创卫工作目标如期实现。
一、指导思想及总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领“双创”工作全局，以解决突出的环境卫生问题和提高环境卫生管理水平为重点，以完善县城环境卫生基础设施和全面推进县城环境卫生综合整治为主要内容，以改善人居环境和发展环境、提高群众健康水平、文明素质和生活幸福指数为目的，按照“统一领导、全民参与、统筹规划、分步实施、层层落实、城乡联动”的工作思路，坚持依法创建、科学创建、人人创建、和谐创建的基本原则，人人参与，全县行动，扎实深入地开展创建国家卫生县城活动，力争9月底基本完成创建国家卫生县城各项指标任务，并邀请省、市专家及技术组对我县双创工作进行初审。
二、任务和目标
（一）、共性任务
1、完善本单位“双创”实施方案及本单位项目达标方案，建立“双创”长效管理机制。
2、按要求将“双创”所需资料、材料及阶段性总结归档整理并报双创办公室。
3、搞好本单位环境卫生工作，抓好门前“四包”积极参加创建卫生单位活动。
（二）、各职能部门主要任务
1、政府办公室
（1）负责政府常务会研究双创工作重大事项的联系工作。
（2）负责审核以县政府或政府办公室名义下发的有关双创工作文件。
2、计划局
（1）负责把爱国卫生、健康教育、重大疾病防治及卫生基本建设项目纳入国民经济和社会发展计划。
（2）负责双创工作中的项目审理。
（3）结合我县实际,认真开展调查研究,详细制定污染减排计划,进一步明确减排目标、减排重点和保障措施。
3、组织部
（1）按照领导小组会议精神要求，将双创工作纳入年度目标责任制考核内容。
（2）按照领导小组要求成立双创办，抽调一定人员对其进行补充（外县7-10人）。
4、宣传部
（1）制定双创宣传工作方案，负责抓好全县双创宣传和健康教育工作。
（2）在电视台开辟专栏，及时报道工作动态，拍摄制作专题片、专题节目，全面反映双创工作进展和广大市民参与创建活动的情况。
（3）刊播有关双创工作的文章、消息、曝光脏乱差和双创活动中违法的人和事，宣传创建活动中涌现出来的先进典型，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，形成强大的双创舆论氛围。
（4）要在媒体黄金时段或显要位置，播出双创的公益性宣传标语口号，对公众进行卫生和环保知识宣传教育，提高群众的卫生和环保意识。
5、监察局
（1）加大对有关部门双创相关法律、法规的执法监督力度，对发现的问题提出相应的监察建议和处理意见。
（2）配合县双创办负责“双创”工作的督促检查，将查处结果及时通报。
（3）及时查处、曝光典型案例。
6、财政局
（1）、按照爱国卫生经费投入要求，做好爱国卫生事业经费的预算安排，并及时拨付。
（2）及时安排有关爱国卫生事业专项经费，保证健康教育（全县人均0.2元，共11万元)、农村改厕、病媒生物防治（全县人均0.1元，共6万元）等专项经费落实。
7、人事局
（1）落实双创管理机构、人员编制。
（2）商同有关部门抽调双创工作所需人员并协调解决抽调人员的管理等项工作。
8、建设局
（1）按照国家有关环卫管理法规，实施我县环卫工作长远规划。根据县 城垃圾、粪便无害化处理中长期规划，完善处理技术档案和卫生监测等文件资料档案。
（2）加强市政设施维护工作，建立健全市政基础设施管理档案。
（3）积极创造条件，尽快实施城陵一体化生态景观建设工程；结合县排污泄洪管网建设，加快城区排污截留管网建设，完成“三大板块”改造任务。通过市场化运作，逐步建设商业步行街；整修县城主干道路，加快背街小巷改造。
（4）按照国家有关市容环卫管理法规，加大市容环境卫生的执法力度，从严查处占道经营以及各类违反市容卫生管理规定的行为，维护城市环境。
（5）以宣传贯彻《城乡规划法》和《建筑法》为先导，把卫生基础设施建设纳入城市建设规划，做到县城规划和住宅设计符合卫生要求。
（6）对县城建成区噪声污染源建立档案，严密监管，严格建筑施工申报审批制度，对施工噪声提出明确要求和施工时限，实行施工噪声许可制度。
（7）负责县城建筑工地卫生，规范施工，严格按照施工场地规定，沿街工地设置隔离栏（护栏高度不低于1.8米），做到工地清洁，场地硬化，无扬尘污染，物料堆放整齐，出入工地车辆运输不带泥、无遗漏，工地食堂符合卫生标准，设置临时厕所，厕所内卫生标准，开展文明卫生工地创建活动。
（8）加快县城立体街景整治，拆除城内各街区临建和违法搭建，严格建设规划控制，打击违法建设行为；做好县城户外广告、门头装饰规范管理工作，加大整治力度，增加公益广告面积，拆除主干道广告牌和城区废旧广告牌匾，解决广告牌匾档次低、数量多、存在视觉污染等问题。
（8）对县城街道中心线、人行横道线、人行道护栏、隔离桩、道路交通标志等交通设施,进行全面检查、维修、洗刷、油饰,使其经常保持洁净、整齐、美观、醒目。
（9）负责县城主次道路，按标准装置果皮箱，果皮箱安装数量、式样等符合卫生县城标准，并及时更换破损果皮箱。
（10）对县城沿街单位大型规划建设审批按照标准和规范要求,预留公厕和环卫基础设施用地，使环卫设施与大型公建同规划、同建设，督促检查落实情况。
（11）负责抓好公厕新建任务，抓好不达标公厕的改建工作。解决主要街道、人流密集区的公厕分配不均、布局不合理等问题，达到县城无旱厕，缓解群众如厕难问题，力争年内完成卫生县城标准要求数量，公厕有专人保洁。
（13）插绿、补绿和立体绿化，使绿化覆盖率≥37%，绿地率≥31%，人均公共绿地（常住人口）≥8平方米，并进行沿街绿化、美化，展示园林绿化特色。
（14）加强建筑垃圾管理，严格建筑垃圾处置核准，规范建筑垃圾填埋设置，合理利用建筑垃圾。
（15）加强对回收站选址设置、废旧物品收集的规范管理，
（16）合理设置自行车保管站，加强自行车管理，依法取缔非法设置保管站，加强对自行车保管员的培训、教育，完善保管站管理制度,明确收费标准,挂牌经营；动员沿街单位将自行车保管站迁入庭院。减少非机动车辆对市容的影响。
（17）应加快县城垃圾处理厂建设，积极推行生活垃圾堆放和管理
（18）、制定城乡结合部达标方案，定期开展环境卫生综合治理活动，活动有安排、记录、效果。
（19）负责完成集贸市场规划、新建、改造和布点工作
（20）配合工商局规范市场经营秩序，依法取缔马路市场、店外经营、乱摆摊点,及市场内的日常清扫保洁工作。
9、环保局
（1）负责完善县城污水处理设施建设，确保正常运行。（2）认真组织宣传《环境保护法》，抓好环境保护工作，
逐步提高城区环境质量。
（3）制定相关噪声管理规定，对县城建成区噪声污染源建立档案，严密监管，严格建筑施工申报审批制度，对施工噪声提出明确要求和施工时限，实行施工噪声许可制度，定期巡查，严厉查处夜间违规建筑和施工噪声污染，严禁在22：00至次日6：00施工；在重大节日和中高考期间,加大检查力度，采取有效措施，以减少噪声对居民的影响。
（4）在抓好污染减排工作任务落实的同时,结合我县实际,认真开展调查研究,详细制定污染减排计划,进一步明确减排目标、减排重点和保障措施。
（5）加强城市大气工业污染源和露天储煤场的治理,
（6）加强对建筑施工、拆迁、道路施工扬尘污染的治理，做到文明施工、净车出场、减少扬尘对环境的影响。
（7）按照创建国家级卫生城市、环保模范城市的标准,持续推进环保“扫黑”行动,实施“蓝天”工程,当年县城大气质量二级天数达到305天以上,饮用水源水质达标率≥96%；区域环境噪声平均值≤60分贝；烟尘控制区覆盖率≥90%；工业废水排放达标率达到100%；工业固体废物综合利用率≥80%；县城生活污染处理率≥50%；环保保护投资指数≥1.5%。
（8）抓好环境治理与保护工作，确保县城无污染源引起的特大环境污染与破坏事故。
（9）加强对污染处理设施的监督检查，保证运行率100%，检点企业、医院每月不少于1次，一般企业每季不少于1次，有检查记录。
（10）按照监测规范对县城空气、地表水、噪声等进行监测,确保环境达到创模和双创要求,环境质量公报。
10、卫生局（爱卫办）
（1）负责制定爱国卫生组织管理、健康教育、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、公共场所、饮用水卫生等项目达标方案。
（2）餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生监督量化分级管理≥95%，严格食品卫生许可证发放制度，大中型饭店及小饮食店发证率达100%文秘站:，全面实施食品采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市(来源：文秘站 ）制度，严禁使用过期变质食品；食品及食品原料的索证率达98%以上。在所有饮食街和饮食摊群点全面推行餐具集中消毒，规范操作规程，杜绝生熟混放，防止交叉污染。
（3）加强公共场所卫生监督与管理，严格各项卫生规范，重点落实公共用品的清洗与消毒。公共场所从业单位卫生许可证持证率达到100%，直接为顾客服务的人 员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，“五病”调离率100%。加大对公共场所的监督力度，对经过整改不符合有关标准的单位，要坚决依法吊销卫生许可证。
（4）按照“谁许可、谁负责”的原则，县城卫生监督机构全面开展食品卫生整治。集中力量采取分阶段达标的办法，下功夫整治中小餐馆的食品卫生，严格卫生标准，加大监督力度,食品卫生经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全,设有专兼职卫生管理人员，从业人员经过体检、培训，取得健康证明和卫生知识培训合格证后方可上岗。食品生产经营单位卫生许可证，从业人员健康证明和培训证的持证率均达到100%，食品监督覆盖率达95%以上。
（5）加强生活饮用水及二次供水的卫生监督管理,对自来水厂和二次供水设施进行监督检查，每半年对水质进行1次全面分析，每月对全县生活饮用水末稍水浑浊度、细菌总数、总大肠杆菌群、余氯进行监测,有关资料齐全、完整,集中式供水单位和二次供水单位卫生许可证可持证率达到100%,确保居民生活饮用水卫生安全。
（6）疾控中心负责指导各级开展业务培训、密度监测、消杀防治等工作。督促开展春秋两季以灭鼠为重点的病媒生物防治。发动群众治理环境卫生，消除病媒生物孳生地,通过综合防治，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（7）扎实做好传染病防治管理工作，各级各类医疗机构必须建立和规范门诊日志，加强疫情登记和报告，杜绝漏报，建立健全各项传染病管理制度。各医疗机构设有预防保健组织或专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度；无甲、乙类传染病暴发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。全县有健全的疫情报告网络，医疗机构传染病漏报率低于2%；儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95%以上；免疫接种规范，安全注射率100%；有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%以上。
（8）完善建卡教育机构，全面促进健康工作。按照《县健康教育工作第十一个五年规划》要求，全面开展健康教育活动；做好医疗机构的健康教育工作；督促指导各级、各部门认真做好社区、学校、行业的健康教育工作。使居民基本卫生知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥70%，健全健康教育网络,基层网络覆盖率达到90%以上。各医疗单位设置卫生知识宣传专栏,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。积极开展控烟健康教育工作，设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无吸烟先进单位评选活动。
（9)各医疗卫生单位要做好健康教育、传染病管理、病媒生物防治、食品卫生、二次供水卫生等工作外，还要按照国家卫生县城标准中单位和居民区卫生的要求，开展本单位及所属家属区的卫生整洁工作，建立健全卫生管理组织和管理制度，优化、美化环境。
（10）加强医疗废物的管理，建立医疗废物专门的收运系统，各医院医疗废物有专人管理并建立废物产生、转运及处理台帐。加强对医疗危险废物的现场监督检查，医疗危险废物堆放地有明显标志，建立现场检查台帐，完善医源性废水处理设施，做到达标排放。
（11）加强对美容美发行业规范管理，使其经营环境、卫生条件符合标准要求。
（12）督促食品生产企业和食品经营企业配备卫生管理人员，坚持经常性的卫生管理和监督检查。
（13）配合工商局抓好“六小”行业整治。
11、教育局
中小学全面开设健康教育选修课，依据《中小学健康教育评分方案》，学校自评得分≥85分，“开课率”等5个项目总得分不低于自评得分的90%。
12、广电局
（1）开辟双创专栏，及时报道双创工作动态。
（2）拍摄制作专题片、专题节目，全面反映双创工作进展和广大市民参与双创活动的情况。
（3）电视台要在节目播出的黄金时段，播出双创公益性宣传标准口号。
13、文体局
（1）加强对文化市场的监管,进一步规范文化市场管理。
（2）加强对县城影剧院、歌舞厅、游戏厅、网吧等公共场所的监督检查，使其设施、活动内容有利健康，环境卫生符合标准要求。
（3）加强对各娱乐场所的宣传引导和健康知识教育，有禁烟措施和标志。
（4）把双创宣传列入计划，普及卫生科普知识，提高全民卫生意识。
14、交通局
（1）制定窗口单位卫生达标方案。
（2）加快新汽车站的建设。
（3）根据国家有关卫生法规和国家卫生县城标准，抓好汽车站内环卫设施建设、日常卫生管理、清扫保洁工作，抓好县城公路沿线卫生管理。
（4）车站要设立永久性双创宣传公益广告牌匾和健康教育固定宣传栏，并且做到内容定期更换。出租车必须实行温情提示，倡导卫生行为，候车室设立通风良好的吸烟室，而且有劝阻吸烟的管理人员。
（5）车站内配备垃圾清运车和适量垃圾箱，建有符合国家二类以上标准公厕，环卫设施齐全，完好无损。
（6）负责做好县乡公路，乡村道路治理卫生的管理，彻底解决县乡村道的环境卫生和“三堆”问题、占道清洗、等污染环境，影响道路通畅的问题。
（7）解决公交车在城内随意停靠、随意上下人，及时更换停靠牌内的宣传内容，保持停靠牌板面清洁。
（8）加强县乡道路两侧和县城汽车清洗站的管理,制止占道洗车,清洗垃圾乱堆污水乱流等行为,维护清洗场环境卫生。
15、公安局（交警大队）
（1）依据国家有关法律，积极查处社会卫生管理工作中发生的各类妨碍公务事件，严格管好县城交通秩序。
（2）加强网吧的管理，积极提倡文明上网，杜绝未成年人在网吧上网，负责网吧创建达标工作。
（3）及时查处机动车乱停、乱放、乱掉头等违法行为及“摩的”营运载客等现象。
（4）做好中小学校周围的交通疏导和校园周边环境治理工作。
（5）抓好县城宠物管理，建立宠物登记、发证档案，制定管理制度。
（6）在重大节日和中、高考期间,加大检查力度，采取有效措施，减少噪声对学生及居民的影响。
16、大市场办
（1）继续完成集贸市场规划新建、改造布点任务提高硬件设施标准，提升日常管理水平，完善集贸市场超市化改造试点，使所有集贸市场退路进场。
（2）加大集贸市场建设力度，完成现有集贸市场进行达标改造，活禽屠宰撤离市场，市场全面达到创建要求。
17、工商局
（1）加大对各类专业市场的监督力度，规范管理，按照《食品卫生法》的要求，加强市场内食品经营管理，保证各类市场卫生达标。
（2）规范市场经营秩序，依法取缔马路市场，切实解决店外经营和乱摆摊点问题。
（3）加强广告管理，确保县城城区无烟草广告。
（4）抓好“六小”行业整治，认真查处无照经营，打击假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。
（5）清理市场内占道经营，规范经营秩序，划分功能区,统一划行归市、统一门牌；配备专职保洁人员，垃圾日产日清,加强日常清扫保洁和安全管理；配置农药残留检测设备。
（6）加强废品收购市场管理,经营场所证照齐全，管理规范，垃圾分类明确,定期消毒，台帐齐全，守法经营。
（7）对所有露天储煤场进行治理,县城建成区内禁止新建营业性储煤场。
（8）配合大市场办做好集贸市场改造及建设。
18、粮食局
（1）结合粮食加工和经营管理，认真贯彻国家各项卫生法规和有关食品卫生标准，提高粮食加工、销售的卫生质量，确保人民群众身体健康。
（2）认真抓好粮库、粮店、面粉厂的卫生工作。
（3）切实抓好粮食行业灭鼠和防虫害工作。
19、农业局、
做好农村改厕及粪便的无害化处理以及农田灭鼠等工作。
20、畜牧兽医局
（1）负责抓好上市家畜、家禽及其产品的检疫，配合有关部门做好无注水肉和病禽肉上市的工作，严禁农产品、畜产品、水产品使用违禁药物。
（2）会同卫生部门搞好人畜共患传染病的防治工作。
21、水利局
（1）负责抓好农村人畜饮水、防氟改水及饮用水水源地的卫生防护和水质监测。
（2）结合水利工程建设，配合卫生部门控制饮用水卫生导致的地方病传播。
（3）坚持对水厂直接供水人员的年度体格检查，供水人员持有效健康证上岗，“五病”调离率达100%。
（4）对集中式供水按规定配置消毒设施，保证居民饮用安全放心水。
（5）对自来水厂水源地设置卫生防护标志，防护距离符合卫生标准，防护范围内无污染源。
（6）二次供水设施每年定期清洗、消毒，有保障水质安全和防治二次污染措施，水质符合卫生要求，有清洗、消毒记录及水质检验报告。
（7）制定农村供、改水达标实施方案。
22、民政局
做好乞讨流浪人员的社会救助工作。
23、国土局
加强县城工业污染源和露天储煤场的治理，确保县城规划区、陵区以内无露天储煤场。
24、旅游局
旅游局负责抓好旅游景区（点）的净化、美化工作，落实省上安排的旅游景点厕所建设任务，协助有关部门抓好景区周边环境的整治工作；抓好旅游饭店行业单位的卫生设施建设和环境卫生工作，积极开展创建卫生先进单位活动。
25、药品监督管理局
（1）负责食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处在重大事故。
（2）加强对药品安全经营单位卫生管理，使其环境卫生、个人卫生符合标准要求。
26、商务办
（1）对本系统经营管理单位按行业提出具体达标要求，加大对本系统经营管理单位卫生监督管理，使其达到行业达标要求。
（2）全面实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，开展牛、羊、禽类定点屠宰。
27、社区中心
（1）督促县城8个居委会，做好双创达标工作。
（2）完善规范各小区卫生管理制度，按照社区卫生实施方案，全面做好社区环境卫生、病媒生物防治、健康教育等创建工作。
28、团县委
（1）组织全县青年积极参与爱国卫生活动，每月组织青年志愿者活动不少于1次。
（2）动员广大团员青年积极开展多种形式的健康教育，每月不少于1次，编发健康教育学习资料，提高广大团员青年的卫生观念和自我保护意识。
（3）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
29、工会
（1）结合本职业务，动员全县广大职工积极参与爱国卫生工作，提高广大职工的卫生观念和自我保护意识。
（2）组织职工开展形式多样的健康知识教育，每月不少于1次；开展职工卫生培训，7培训率达到95%以上，健康知晓率达80%以上，健康行为形成率达60%以上。
（3）加强对足疗行业规范管理，负责足疗行业创建达标工作。
（4）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
30、县妇联
（1）结合本职业务，动员全县广大妇女积极参与爱国卫生工作，提高广大妇女的大卫生观念和自我保护意识。
（2）对妇女进行形式多样的健康知识教育，每月不少于1次；利用“母亲健康快车”开展机关、社区、农村妇女的健康知识培训，培训率达到95%。
（3）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
（三）、各乡镇
1、按照县政府要求，制定本辖区创建方案，分解任务，落实职责，督促检查，保证如期达标
2、沿公路两侧设集市乡镇做好集贸市场规划，另行选址退市还路。
3、开展镇区环境卫生整治活动，拆除超期临建和违法搭建，营造和谐优美的人居环境。
4、开展农村环境卫生综合整治,清理“三堆”,建立清扫保洁队伍,制定长效机制,努力建设社会主义新农村。
5、狠抓农村改厕工作,完成农村卫生厕所普及建设任务。
6、开展除“四害”活动,使灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作达标。发动群众治理环境卫生,消除病媒生物孳生地,通过综合防治,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三项达标到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的三倍。
7、抓好镇区街景亮化工作,督促沿街门店美化亮化。
8、抓好镇区公厕新建任务，必须完成1座新建公厕任务,新建公厕必须达到二类标准,缓解群众如厕难的问题。
9、负责辖区大街小巷保洁，环境卫生的日常监督管理,道路清扫保洁要达到《城市环境卫生质量标准》要求。
10、推广镇区群众生活垃圾袋装化，垃圾收集运输密闭化，定时定点上门收集，及时清运，做到日产日清，垃圾袋装率≥70%（以户计数），垃圾清运率100%，有简易垃圾填埋场要做到覆盖率和规范开展消杀工作。
11、开展镇区卫生文明市场创建活动,落实市场卫生清扫保洁制度，协同卫生、粮食、工商等部门加强市场功能建设和食品卫生管理,保证市场设施完善、管理规范，有符合卫生要求的垃圾站。
12、加强对镇区门前四包工作的管理,落实沿街单位门前四包责任制,及时清除沿街立面野广告,确保环境卫生达标。
13、积极贯彻执行《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》等法规，认真做好公共场所卫生、窗口单位卫生、食品卫生、传染病防治、卫生知识宣传工作，在公共场所设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无烟单位评选活动。
14、按照《饮用水源污染防治管理暂行办法》对水源保护区进行管理。及时查处水源保护区内的建章建筑，加强水源保护区内的垃圾清运和管理,确保垃圾日产日清。
15、切实抓好社区单位卫生管理，积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化工作，开展健康教育和卫生评比竞赛活动,社区和单位卫生管理制度健全，环境卫生状况良好，院内道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。
16积极做好示范村建设，抓好村公厕、垃圾收集站、环卫设施建设,完善村道路面硬化,开展村容、村貌整治活动。
（四）、城区沿街建筑景观整治工作
县委、县政府决定在城区范围内开展沿街建筑景观整治工作。各有关部门、单位、城关镇政府要加大街景整治工作力度，使城区主干道路及出入口特色鲜明，沿街建筑物整洁美观、色调形式协调统一；门头牌匾统一，户外广告设置规范，样式新颖现代；城市主次干道四季常绿、三季有花，街景美观宜人，座椅、果皮箱、城市公厕等完整并体现特色；车行道、人行道、残疾人坡道路面平整;
1、街景整治内容
街景整治主要以村区建成范围内的沿街建筑和市政设施，县城中心区、县城出入口和城市主干道两侧列为整治重点。
（1）建筑立面整治
①清洗。对于立面符合要求的建筑，统一进行清洗。
②粉刷。对于原为外墙涂料粉刷的建筑、立面装饰颜色不符合要求的建筑，按照设计要求进行防水涂料的施工。
③立面装修。对于立面装饰符合设计要求需要补全的建筑，按照设计要求进行干挂石材、塑铝板、真石或贴瓷施工。
④仿古改造。对于西兰路北段（裕华什子至马家坡口）两侧的沿街住宅进行仿唐式建筑改建。
⑤拆除。对于沿街一层土木结构民用建筑、沿街临时建筑、各个单位、企业大门前的低矮附属建筑以及需要进行透空绿化的沿街围墙实施拆除。
⑥针对1—5项工程实施要求，根据西北地理环境及气候特点，借鉴西安、咸阳及周边县区城区主色调设计规划，拟推荐以白色（原有）、灰色、土黄色、赭石色为主色调，由建设局对新建工程、改建工程、建设色调进行一街一景，规划审批。其它与建筑主色调不协调的在规定时间内进行整治。
（2）市政设施的整治
①道路改造。主要针对城市道路，包括车行道、人行道改造和修补，电力、电信线缆入地埋设，盲道和残疾人坡道修补。
②道路附属设施。主要包括更换、补充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路灯、路牌等。
③街道绿化。主要包括完整和补植行道树，规整街头绿地。
④杆线规整。对于城市道路上的各种类类杆、线进行规整，拔除不使用的电杆，对正在使用的电杆进行油漆刷新和整治。
三、保障措施
1、提高认识，切实加强组织领导。为确保全年创建工作真正落到实处，强化目标责任制管理，坚持“条块结合，以块为主，全民参与”的原则，层层动员，以现场会和经验交流会的形式，推广先进经验，充分调动各行业和全县人民的创建积极性。按项目、分行业培养卫生全面达标的亮点单位，并使其连线成片，形成规模。要进一步细化领导干部包抓责任制，各级各单位主要领导要亲自抓、负总责，主管领导要具体抓，一线指挥，现场督办双创工作，确保各项指标按时落实，努力做到“责任全覆盖，管理无真空，创建无死角”。
2、齐抓共管，形成全民参与的创建合力。全县各级各部门、各行业都要在双创工作领导小组的统一指挥下，树立全局观念，强化整体意识，各司其职，各负其责，齐抓共建，形成强大合力。县级各部门、单位要带头抓落实，中省驻乾各单位，要切实树立主人翁意识，在抓好自身各项创建工作的同时，坚决服从所在辖区的组织和安排，主动参与全县的各项创建活动。同时，要不断探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式，利用各种载体开展形式多样的创建活动，把人民群众的创建积极性引导好、保护好。要广泛动员机关、企事业单位的干部职工、社区居民及中小学学生积极投身创建活动，大力开展“卫生小区”、“绿色社区”、“园林单位”、“卫生村镇”等各类创建活动和“环保志愿者”活动，使广大群众真正成为创建工作的拥护者、支持者、参与者、受惠者，真正形成全民动手搞创建、万众一心保目标的生动局面。
3、广泛宣传，营造浓厚双创工作氛围。各有关部门都要大力宣传双创工作的重大意义，普及有关创建知识和标准要求，做到家喻户晓，人人皆知。县城各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗、各旅游景点，都要设置双创广告和宣传标语。新闻媒体要开设双创宣传专栏，制作专题节目，对双创工作中涌现出的典型事迹和典型经验及时予以报道，对后进单位公开曝光，营造浓厚的双创氛围。要通过广泛深入的宣传，把全县人民的力量凝聚起来，形成人人关心创建、个个参与创建的良好局面。同时，要加强对群众环保、卫生知识的宣传教育，不断增强全县居民卫生和环保意识。
一是组织局机关“创卫”相关工作人员，于每周五上午对局家属区及出租门面房进行例行检查，发现问题，及时加强督办整改。针对“创卫”暗访阶段工作要求，定时、不定时对以上区域进行暗访，重点排查墙面卫生死角、污水沟、垃圾场等重点部位，并对暗访结果进行详细记录，以形成检查台账。截至目前，已会同有关人员，集中对家属区等区域进行了彻底整治，粉刷墙面4000多平方米，维修排水沟28米，整治清理垃圾点4处，清运卫生死角8处，安装除四害毒饵站10个，配备保洁员2人，成效显著。
二是每月二次组织局机关干警、职工参与局机关及周边的卫生大扫除活动，集中清理了机关办公室卫生死角其局周边墙壁野广告500余张。郭光益同志在大扫除活动中亲自上阵，率先垂范，通过“大比赛、大评比”等一系列生动活泼的形式，既创新了工作方法，又团结了队伍，收到了良好的效果。
三是在局机关及局属单位中积极开展“禁烟少酒”行动。在局机关开展“无烟”行动，郭光益同志积极协助“创卫”领导小组成员，找各科室主要负责人谈心，与其签订了无烟承诺书，承诺办公场所无人吸烟，无烟头、烟灰。在局机关醒目位置张贴了禁烟标志，同时狠抓了落实，干警职工的禁烟意识大为提高，收到了良好的效果；
从自身做起，积极开展“少酒”行动，在非工作时间禁止饮酒，并积极宣传饮酒的负面影响，提倡适量饮酒，做到不劝酒、不敬酒、不酗酒。“禁烟少酒”行动开展之后，局机关的吸烟率大为下降、喝酒次数大为减少，机关作风得到明显转变，郭光益同志为其付出的辛勤劳动亦功不可没。
四是在任局“创卫”领导小组办公室主任一职期间，多次发动宣传攻势，在干警、职工中大力宣传“创卫”。亲自策划、亲自制作健康教育宣传展板，坚持每两月出刊一期，张贴防治艾滋病、流感等宣传图片，宣传禁烟、结核病防治、献血注意事项等健康教育知识；
给干警、职工发放干警健康枕边书、健康知识100问等书籍和宣传资料，并进行耐心讲解；
利用每年年初对全体干警集训之际，积极邀请市人民医院相关医疗、卫生专家对全体干警、职工讲授健康知识课。亲自命题试卷，对干警、职工进行健康教育知识测试，成效显著，在干警、职工中引起强烈反响；
为继续拓宽
根据我市创建国家卫生城市工作的要求，为更好地把创卫整改工作落到实处，避免相互推诿扯皮，确保顺利通过省级考核和国家专家组暗访，依照有关法律规章和部门职能，市委、市政府决定进一步明确创建国家卫生城市工作管理职责。现将有关事项通知如下：
一、关于对占道经营的处置
对占用机动车道经营的和占用机动车道及人行道乱停放车辆的，由市公安交警部门取缔；对占用非机动车道（人行道、骑楼下）经营的，由市、区城市管理部门取缔；对经批准实行分时、定点占用城市道路经营的，谁批准谁收费由谁管理，并实行许可准入。对未经批准以及未取得合法手续的，一律由收费（批准）部门取缔。
二、关于对农贸市场的监管
工商行政部门是农贸市场的监管部门。对经过审批设置的农贸市场，工商行政部门应实施市场准入监督管理，未取得准入资格的，工商部门不予登记；对应纳入食品卫生前置审批（含应取得而未取得卫生许可证）的熟食，由卫生部门实施许可后方可入场经营；不需要卫生许可的，由工商行政部门实行登记管理。市场开办者（即业主）应遵守有关规定办市场；对违规办市场的，工商管理部门应依法查处。根据创建国家卫生城市的要求，工商管理部门应督促市场开办者完善市场内环卫设施，配备保洁人员，健全保洁管理机制；市场开办者（即业主）应加强保洁管理，确保场内干净整洁。
三、关于对发廊的监管
按《广东省人民政府办公厅转发省工商局等部门关于做好我省娱乐服务场所审批登记管理工作意见的通知》（粤府办[*]89号）要求，对从事的发廊，由公安机关依法查处；对正当经营按摩的，由工商部门登记管理；对既经营美容美发（器具齐全）又有按摩项目的，由卫生、工商部门分别实施卫生许可和登记管理。
四、关于对食品加工企业的监管
按中编办、省编办食品安全监管体系各职责划分，以生面加工、沙河粉制售、小榨油作坊为主要类型的小型食品加工企业由市质量技术监督局负责日常监管；其生产经营场所的环境卫生条件和从业人员持健康证上岗情况，由市卫生局负责监管。
五、关于对市区闲置土地的监管
市区国有储备土地的环境卫生由国土资源局负责清理，并进行简易绿化；对已拍卖但未建设的闲置土地，由国土资源局监管，督促业主清理环境卫生，实施简易绿化；业主不配合的，由市城管局组织强行实施简易绿化；对已出让并已办理施工许可的土地，由市建设局负责监管，督促业主清理环境卫生。
六、关于对市区乱搭建的处置
根据《中国人民共和国城市规划法》，对市区主次干道、小街小巷、公共场所周边存在未经批准、不符合规划要求的乱搭建的违章建筑物，由城乡规划局组织相关部门依法拆除。
七、关于对饮食业油烟污染的处置
对建成区范围内主次干道、小街小巷和居民区开办的饮食业，违法违规排放油烟污染环境的，由市环保局依法查处。
八、关于对废品收购站的监管
再生资源回收（废品收购站）由经贸部门牵头整治。其它部门的职责是：发改部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业示范；工商部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场的监督管理；环保部门负责对违反污染环境防治法律法规的行为进行查处；城乡规划部门负责将再生资源回收网点纳入城乡规划，依法对违反城市规划、管理有关法律法规行为进行查处和清理整顿；公安机关负责再生资源回收的治安管理。
九、关于健康教育活动的开展
市健康教育所负责全市健康教育工作的技术指导；学校健康教育由教育部门负责；医院健康教育由卫生部门负责；媒体的健康教育由宣传部门负责；影剧院、网吧、卡拉OK厅等公共场所的健康教育由文广新局负责；社区、街道健康教育由区政府、区爱卫办负责；行业健康教育由相应部门负责，如公交车、出租车、车站等由交通部门负责（其中汽车客运东站、西站由韶运集团负责），粤北工业开发区内工业企业由开发区管委会负责，大型商场由工商部门督促业主实施。
临床资料
用单纯随机抽样的方法，从2004年6～10月和2010年6～10月调查摸底的理发店（城区范围内）中抽取部分业户。现场调查卫生许可证、健康合格证明持有情况；是否有皮肤传染病顾客专用理发工具；是否配备消毒设施。微生物检测按GB/T17220-998公共场所卫生监测技术规范，每户理发店抽取脸巾1份、理发推子1份、理发刀或剪1份（2个刀或2个剪为1份样品）共三份。检验方法按GB/T18204.4-2000，GB/T18204.6-2000，GB/T18204.7-2000进行检验。脸巾按GB9666-1996《理发店、美容店卫生标准》，以细菌总数＜200cfu/25cm2为合格，否则为不合格；理发工具，以未检出大肠菌群和金黄色葡萄球菌为合格，否则为不合格。
结 果
卫生许可证持有情况：2004年（创卫前）共抽取150户，取得卫生许可证的54户，持证率36%；2010年（创卫后）共抽取120户，取得卫生许可证的114户，持证率95%，卫生许可证持证率差异有统计学意义（X298.71，P＜0.01）。
健康合格证明持有情况：2004年（创卫前）共调查从业人员172名，取得健康证明而从业的73名，持证率42.4%；2010年（创卫后）共调查143名，取得健康证明而从业的138名，持证率96.5%，健康合格证明持证率差异有统计学意义（X2103.18，P＜0.01）。
皮肤传染病患者专用理发工具：2004年（创卫前）调查的150户理发店中，有皮肤传染病患者专用理发工具的21户（14%）；2010年（创卫后）调查的120户理发店中，有皮肤传染病患者专用理发工具的78户（65%）；二者比较，差异有统计学意义（X274.67，P＜0.01）。
消毒设施配备：2004年（创卫前）调查的150户理发店中，配备消毒设施的有23户（15.3%）；2010年（创卫后）调查的120户理发店中，配备消毒设施的有105户（87.5%）；二者比较，差异有统计学意义（X2139.25，P＜0.01）。
微生物检测情况：2004年（创卫前）共调查150户抽取样品450份，合格166份，合格率为36.9%；2010年（创卫后）共调查120户抽取样品360份，合格154份，合格率为42.8%；二者比较，差异无统计学意义（X22.90，P＞0.05）。
在这次创卫决胜关头的“战前”会议上，张旭光书记明确要求，必须要解决影响百姓生产生活的问题，让百姓真正过上富裕、安康、宜居、幸福的生活。
创国卫现场会，总结经验，快速行动
6月21日下午，孝义市召开创建国家卫生城市现场会，重点介绍市卫生监督局创国卫阶段工作先进经验，并对下阶段创国卫工作进行安排部署。市创建国家卫生城市指挥部副总指挥、市人大常委会副主任孟林生，市创建国家卫生城市指挥部常务副总指挥、市政府副市长赵晓琴出席会议。会议由市城乡环境卫生管理委员会主任王正龙主持。
在全市创建国家卫生城市誓师大会后，市卫生监督局即迅速召开全局动员会，制定出台了《关于进一步加强创建国家卫生城市工作的实施方案》、《孝义市创建国家卫生城市卫生监督工作标准》等文件，明确工作时间、工作任务、卫生标准及创国卫档案建设要求和内容，对不同类别公共场所制定了相应规定。
在第一时间，市卫生监督局即对所包社区进行全面排查，并在各大中型酒店及创国卫21家责任单位中培养树立典型，着力创建创国卫达标示范单位、标兵单位，并着手进行创国卫资料建档工作。
13个综合创建组、6个专项创建组、4个街办创建组组长、副组长以及相关部门负责人参加了现场会。
做到“三个结合”，积极推进创卫工作的创新发展
面对新形势，孝义市秉承为人民健康服务的宗旨，总结吸收各城市创卫经验，以科学发展观为指导，坚持解放思想、改革创新，坚持依靠群众、造福群众，努力做到“三个结合”，把创卫工作提高到新水平。
一是创卫工作与依法治国结合。
孝义市依法进行创卫管理，把创卫管理机构中人、财、物、信息的沟通方式用法律、法规、规章的形式固定下来，依法规范整个创卫系统中各个子系统的各自职责、权力和义务，畅通渠道，使其更好地发挥各自的作用，有效运转，使创卫长效管理具有权威性、稳定性。
6月21日下午，孝义市城市管理综合执法大队组织全体队员和协管员召开创建国家卫生城市暨乱泼乱倒专项整治百日大会战誓师大会。城市管理综合执法大队大队长张培吉就如何扎实推进创卫工作和乱泼乱倒专项整治工作，要求全体队员和协管员要进一步强化思想认识，保持高度的责任感和使命感，认真排查、扎实整治。
二是慢性病防控与卫生创建结合；
三是建设健康城市与创建卫生城市结合。
市委、市政府高度重视健康教育工作，把卫生城市创建与健康城市建设结合起来，成立由分管副市长任组长、相关职能部门和社会团体负责人任成员的全市健康教育工作领导小组，以创建国家卫生城市为抓手，在孝义电视台开播《孝义健康大讲堂》栏目，在全国知名的健康品牌刊物《人人健康》上，开设《城市·创卫》栏目孝义专版，进一步健全完善健教网络，创新开展健教工作，加大宣传教育力度，扩大健教覆盖人群，全面提升居民健康素养。
启动城中村、城郊村垃圾不落地管理
国家卫生城市是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的和谐统一,是城市形象和发展水平的集中体现，是城市诸多品牌中最有价值的一个品牌。
但如何真正把这一品牌树立起来，建设起来，要靠实打实地，一点一滴地去实现。
7月10日，为进一步提升城中村、城郊村环境卫生水平，孝义市城郊村、城中村垃圾不落地管理正式启动。孝义市环卫局、新义街道办、崇文街道办、中阳楼街道办、胜溪湖办事处领导和环卫中心主任；所涉村、集镇代表、管理员、清运员、保洁员参加启动仪式。市人大副主任、创卫指挥部副总指挥孟林生出席启动仪式。
启动仪式上，新义街道办樊家庄村管理员代表和中阳楼街办西关村保洁员代表用朴实的语言做出表态：一定做好城中村、城郊村垃圾收集管理工作，做好环境卫生保洁工作，为孝义市创卫工作做出积极贡献。
孟林生指出，垃圾不落地管理是城乡环境卫生保洁最高水平的体现，市委、市政府下大决心在人力、财力、物力上予以大力支持，充分体现出对孝义市城中村、城郊村环境卫生管理上档升级的决心和魄力。
过去采取的垃圾定点收集既容易造成病媒生物的孳生，也容易导致垃圾积累和成堆，从而直接影响村容村貌。实行垃圾不落地管理就是变定点收集为定时收集，垃圾日清日运，及时处理，减少垃圾的二次污染。
在孟林生庄严宣布孝义市城中、城郊村垃圾不落地管理正式启动后，11辆崭新的垃圾收集车发放到各村清运员手上，象征着孝义市环境卫生管理城乡一体化进程的进一步推进。
建筑工地创国卫现场推进会召开
7月12日，孝义市召开建筑工地创建国家卫生城市现场推进会。市创卫指挥部领导、市住建局全体、全市在建工地项目承建单位负责人、分管创卫负责人、创卫资料员共计350余人参加会议。
与会人员首先现场观摩由中铁航空港建筑公司承建的山西楼东国际大厦建筑工地和由林州九建承建的卧龙花苑建筑工地，学习其在创卫工作中的先进管理办法。
这两个建筑工地的项目负责人高度重视，投入专项资金，制定各项卫生制度，对建筑工地工人食堂、工人宿舍、厕所、卫浴设施、物料摆放进行专门整治，安排专人进行建筑工地长效保洁，基本实现建筑工地创卫工作达标。
确保我市创建工作圆满完成。下面,创建国家卫生城市是市委市政府的重要决策,一创六建”工作的重要组成局部。今天的会议,就是动员全市上下迅速行动起来,更加扎实深入地开展创建国家卫生城市的工作。再讲几点意见。
一、切实增强创建工作的信心和决心
也是争创国家环境维护模范乡村的重要条件之一,国家卫生城市称号是反映乡村整体卫生文明水平的最高荣誉。创建国家卫生城市既是市委市政府“一创六建”重要组成局部.对于打造我市城市名片、提升乡村档次和品味、扩大乡村知名度具有重要意义。各级、各部门、各单位一定要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度统一思想认识。首先,创建国家卫生城市是贯彻落实科学发展观的具体体现。开展国家卫生城市创建活动,营造整洁卫生、舒适优雅的乡村环境,既是物质文明建设的重要内容,又是精神文明建设的有效载体;既可约束人们不文明、不卫生行为,又可以陶冶人们情操;既能提高市民素质和乡村文明化水平,又能形成健康向上的社会风尚,从而促进人与自然的和谐共进,促进我市经济、人口、资源、环境的协调发展。其次,创建国家卫生城市是全面建设小康社会的迫切要求。随着工业化、乡村化进程的加快,人民生活水平不时提高,全民健康素质和社会“大卫生”问题将更加突出。各级、各地制定的全面建设小康社会指标体系中,人民健康和卫生都作为一项重要内容。没有全民的健康,也就没有全面的小康。创建国家卫生城市作为一种有效载体,可以全面改善环境卫生质量,增强全民的健康素质,推进全面建设小康社会进程。再次,创建国家卫生城市是不时改善提升我市人居环境和投资环境的客观要求。通过开展卫生城市创建活动,努力把临沂建成基础设施完善、社会管理有序,环境整洁优美、生活舒适健康的乡村,提升乡村品位,树立美好形象,形成人才、资金、信息聚集的洼地。
市创建国家卫生城市面临着十分严峻的形势。从全国看,目前.江苏省的国家卫生城市已达17个,数量位居全国第一。苏南发达地区的乡村几乎全是国家卫生城市。中西部地区的河南、等省区的创建活动也如火如荼,卓有效果。从全省看,各个乡村也普遍加快了创建步伐,已先后有威海、烟台、滨州、泰安、淄博、莱芜、青岛、临沂8个市和莱州、胶州、4个县级市被命名为国家卫生城市,聊城、日照、寿光、蓬莱等也很快接受国家达标验收,去年全省包括我市在内的13个乡村又加入了创建国家卫生城市的行列。已经创立的有12个,正在创立的17个,占比达到60%特别是全省17个地级城市,已有15个市已经创建或正在创立。从我市“一创六建”布局看,自荣膺“全国双拥模范城”中国优秀旅游乡村”省级创建文明乡村工作先进乡村”后,面临的任务就是要抓紧争创“国家卫生城市”,进一步提升城的档次和水平,为全市争创“全国环境维护模范乡村”等打好基础。可以说,只有国家卫生城市创建成功,才干拿到创建国家环境维护模范乡村的入场券”,只有“两城”创建胜利,才干夯实创建国家文明乡村的基础。从我市的自身条件看,经济基础还比较薄弱,基础设施建设还不够完善,特别是道路硬化、污水处置、垃圾清运、城中村改造、自来水供水率、统一供热供气等硬件建设与创建国家卫生城市的规范还有较大差距。加之我市是商贸大市,流动人口多,卫生意识和生活习惯在许多方面比较落后,给创建工作造成较大困难。从国家卫生城市创建验收规范看,随着国家卫生城市创建工作的不时深入,国家爱卫会的验收规范越来越高,任务越来越细,要求越来越严,这对我创建工作提出了更高的要求。
市民的整体素质和乡村文明水平也得到很大提高。因此,同时,也必须看到有利因素很多,已经初步具备了争创“国家卫生城市”条件。一方面,这几年我市的乡村基础设施建设取得很大进展。特别是随着双河大道建设和岭路、金一路等一大批改扩建工程的实施,蓝天、亮化、碧水、绿化工程和公共卫生管理日益规范。另一方面,国家双拥模范城、中国优秀旅游乡村、省级创建文明乡村工作先进乡村的创建胜利,为我市创建国家卫生城市积累了珍贵经验,奠定了良好基础。一定要既看到创城工作面临的严峻形势和繁重任务，又看到良好的基础和有利条件，进一步增强责任感、紧迫感,增强创建工作的信心和决心,以不创则已,创则成功,志在必得,决战决胜的精神和勇气,扎扎实实地推进国家卫生城市创建工作。相信,只要我坚定信心,下定决心,众志成城,加倍努力,措施到位,方法得当,创建国家卫生城市的目标就一定能够实现。
二、确保各项创建任务落到实处
必需认真地、扎实地、全面地抓好。具体工作中,国家卫生城市创建考核规范包括10大项、60条、近千个得分点。每一个得分点都很重要.要本着“先急后缓、突出重点”原则,合理分配资源和精力,突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节,实现重点突破,整体推进。
其成败的关键在于能否宣传群众、发动群众、组织群众积极地参与到创建活动中去,要努力营造创建工作的浓厚氛围。创建国家卫生城市是一项广泛的群众性活动.真正把创建工作变成广大市民的自觉行动。一方面,要充分调动基层和广大人民群众的创建积极性。市创建国家卫生城市工作之所以还存在不少难点和薄弱环节,很大程度上是因为上热下冷,市民的知晓率,特别是参与度不够高。乡村管理仅仅依靠政府部门是管不过来的,必需充分发挥好街道、办事处、居委会、社区的作用,发动广大市民积极参与创立,改变目前的主动局面。众人拾柴火焰高。只要广泛发动群众积极参与创立,相信,大街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生整治和日常管理肯定会有很大的改观。要以街道、居委会、社区为单位,广泛开展形式多样、生动活泼的社区性、群众性创建活动,用活动引导、组织广大市民支持创立、参与创立,把广大群众的智慧和力量凝聚到实现创建目标上来,充分发挥广大群众的主体作用和主观能动性,切实打牢创建工作的基础,形成人人参与国家卫生城市创建的可喜局面。另一方面,电视台、电台、报刊、网站等新闻媒体要开设专栏专题宣传栏目,各部门、各单位、社区和各基层单位要充分利用黑板报、宣传橱窗、广告牌、电视幕墙、宣传栏、墙报等形式,大张旗鼓地宣传创建国家卫生城的重要意义,宣传市委、市政府的决策安排,宣传好典型、好经验、好做法,大力营造浓厚的舆论氛围。同时,要依照职责分工和确定的宣传标语,进一步加强户外广告的清理整顿,重要路段、公共场所和“窗口”单位,有计划地设置公益广告牌,进一步提高社会知晓率。
市城建、经贸等部门要搞好配合,要加大乡村基础设施建设力度。围绕集中供热供水供气、污水处置、公厕建设、城中村改造等.尽快拿出集中供热的具体实施方案,尽早组织实施。市规划、建设部门要会同三区政府和高新区、经济开发区管委会,依照有关要求和标准,结合乡村建设,对市区内各类公共卫生设施特别是垃圾箱、果皮箱等进行全面调查,提出建设和改造规划,限期完成任务。要搞好公共厕所的改造建设。凡新开发的地片、小区新建和改造,一定要把公共厕所规划在内,并多方筹措资金加快建设步伐,厕所临街的单位要实行对外公用,力争明年上半年建成区内公厕数量和质量达到规范要求。要立足目前市区自来水普及率比卫生城规范相差较多的实际,调动各方面的积极性,大力推进自来水管网的延伸普及工程,最大限度地提高自来水的普及率,力争尽快惠及市民。要进一步加强市区道路的建设,重点搞好较差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其尽快达标。要完善粪便垃圾处置设施。三区都要加快粪便垃圾处置设施的规划建设,争取年内每个区建设一处符合标准的粪便处置厂,实现无害化处置的目标。要进一步加强乡村垃圾清运处置设施建设,提高机械化作业水平,限期达到集中清运密闭化和处置无害化的要求。乡村基础设施建设关键在投入,核心是资金。近两年,政府加大了对城市建设的投入,但只靠这一条还远远不够。要进一步加大市场化融通乡村建设资金的力度,积极利用BOTTOTBOO等方式筹集资金;要加快市政公用设施市场化运营步伐,千方百计吸引民间资本投入乡村建设;同时,要搞好与金融部门的合作,利用政府信誉吸引银行资金的注入。
抓好放心早餐活动，集中整治露天早餐夜市和烧烤摊点、无证经营和流动摊点业户、学校、医院等周边的小食品经营以及农贸市场中的食品摊点，严厉打击食品污染、掺杂使假等危害群众身体健康的违法行为。三是要开展环境污染整治活动。市环保局要协调有关部门加快实施“蓝天工程”,要大力开展环境卫生集中整治活动。一是要开展“城中村”卫生整治。组织专门力量,对建成区内241个城中村环境卫生进行一次拉网式排查,逐一提出整治措施。已经列入改造计划的要抓紧落实,短期内不能改造的要加强街巷硬化、清扫保洁、垃圾清运和粪便处理,并落实卫生制度,加大督导力度,全面改善环境卫生面貌。二是要治理和规范集贸市场。由市工商局牵头,市执法局、卫生局、公安局和各区政府联合行动,对市区所有集贸市场特别是农贸市场进行全面整治,做到商品划行归市,摊位摆放整齐,并建立严格的卫生责任区和管理制度,完全解决乱摆乱放、乱倒污水、乱扔垃圾等问题。要加大市场周边环境的整治力度,坚决取缔无证经营、占道经营等摊点。要建立健全集贸市场保洁专业队伍,严格保洁责任制,提高规范化管理水平。要加快推进“农改超”即城区农贸市场改超市）建设。工商、食品药品监督、经贸等部门要把“农改超”作为改善市容村貌、提升乡村档次的重要措施,调查研究的基础上,拿出方案,尽快实施。大力开展食品平安专项整治。重点治理市区内小锅炉、汽车尾气污染和噪声扰民等,认真解决工业废水排放、工业废物乱弃及河流污染等问题。罗庄、河东两区要加快建设污水处置厂步伐,尽快解决乡村污水净化问题。四是要开展“五小行业”卫生整治。市卫生局、食品药品监督局要依法加强对市区内小旅店、小饭店、小食品店、小饮食摊点、小美容美发店的整顿管理,凡达不到卫生规范的要责令限期整改,整改后仍达不到规范的要责令停业。五是要开展“除四害”活动。消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂“四害”工作指标,创建国家卫生城市的五个入门硬件之一。从现在起,要在全市范围内集中开展以灭鼠为重点的除“四害”达标活动,通过落实综合防治措施,务求除“四害”工作提前达标。
必需坚持突击整治与经常监管相结合,要建立健全乡村卫生保洁机制。改善乡村环境卫生质量.专业队伍与全民参与相结合的方针,建立和完善环卫保洁的长效机制。要建立维护国家利益卫生突击周制度。从今年起,要在每年的五一”十一”黄金周之前,安排一周的时间,组织动员驻城单位和全体居民共同参与,像迎接省级创建文明乡村工作先进乡村检查那样,集中整治“脏、乱、差”,开展全民清扫活动。要强化“门前五包、门内达标”责任制。把门前保洁、绿化、美化、秩序、公共设施看护的责任真正落实到所有单位和居民小区,并加强监督检查。要加快推进环卫体制改革。市环卫管理部门要逐步实施“干、管”分开,走环卫保洁市场化的路子。鼓励和支持社会各类保洁公司参与竞争,将市区大街小巷、集贸市场、城中村”城乡结合部、建筑工地、市区内铁路与河流沿线的保洁工作落实到保洁企业,环卫部门主要承担监督管理职能。要坚持依法治城。尽快制订出台《乡村环境卫生管理方法》市除“四害”管理方法》等规范性文件,使环卫管理、维护国家利益卫生等工作有章可循。各级规划、城建、环保、公安、交通、卫生等部门,要运用好行业性法律法规,坚持依法行政,规范各个领域的卫生秩序,推动乡村卫生管理工作逐步走向法制化的轨道。
市创建国家卫生城市指挥部办公室要设立专门的档案组,要切实建立健全创城档案资料。国家卫生城的验收主要是通过看现场、查资料、听汇报来衡量每个乡村的综合水平和档次。要把建立健全档案资料作为一项重要的基础工作来抓.明确人员专门负责档案的收集、汇总、整理、保管。各级、各部门、各单位要在收集、汇总、整理、保管好本系统、本单位的档案资料的基础上,及时向市创建国家卫生城市指挥部办公室提供资料,形成统一、规范、有效的档案资料,确保在档案资料上一分不失。
三、力争创建目标如期实现
最新创建卫生镇宣传标语(经典)
1. 遵守社会公德，维护公共卫生!
2. 搞好城市公共卫生，提高人民健康水平!
3. 手拉手，心连心，共建文明新西安!
4. 让我们共同营造洁静的生活空间!
5. 创建国家卫生城市，为历史文化名城添光彩!
6. 广告牌匾安装好，以免意外生烦恼!
7. 人民城市人民管，管好城市为人民!
8. 让我们共同营造洁静的生活空间。
9. 树文明新风，创文明社区，建文明城市。
10. 创建卫生城市，构建和谐丹阳。
11. 开展爱国卫生运动，营造清洁生活环境。
12. 搞好城市公共卫生，提高人民健康水平。
13. 创造优美环境，营造优良秩序，创建国家卫生城市。
14. 发扬传统美德，倡导时代精神。
15. 人民城市人民管，管好城市为人民。
2017创建卫生宣传口号(集锦)
1. 加强健康知识教育，提高人民健康水平。
2. 学习贯彻《安徽省爱国卫生条例》，依法规范爱国卫生工作。
3. 创建卫生城市，建设美好家园。
4. 创卫连着你我他，美化城市靠大家。
5. 创卫工作人人参与，美好环境家家受益。
6. 丹阳是我家，整洁靠大家。
7. 关爱城市家园，倡导品位人生。
8. 齐心协力，共同努力，以整洁面貌迎接国家级创卫工作暗访。
9. 创建国家卫生城市，人人有责，人人受益。
10. 依法实施对城市卫生的监督管理。
11. 有了您的真心呵护，丹阳才会更加美丽。
12. 社会动员，全民参与，除害防病，广泛开展第十九个爱国卫生月活动。
13. 倡导文明新风，共建美好丹阳。
14. 摈弃陋习，崇尚文明。
15. 做城市主人，当创卫先锋。
16. 开展爱国卫生运动，提高公共卫生水平。
17. 大力开展爱国卫生运动，积极开展卫生创建活动。
18. 安居丹阳我们是一家，清洁环境不分你我他。
19. 美化市容讲究卫生绿化名城保护环境。
20. 创建美好家园，从一点一滴做起。
最新创建卫生宣传标语(热门)
1. 创建卫生城市，建设小康丹阳。
2. 管住脏乱差，留下真善美。
3. 鲜花还需绿叶扶，城市更需市民护。
4. 创建国家卫生城市，美化我们共同家园。
5. 营造清洁大环境，消灭"四害"保健康。
6. 整洁家园，人人有责。
7. 珍爱生活空间，热心创卫工作。
8. 加快城市建设，共创美好明天。
9. 喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境。
10. 讲文明，讲卫生，讲科学，树新风。
11. 人人动手，整治环境，关注健康，美化环境。
12. 开展健康教育，普及卫生知识。
13. 打造碧水蓝天生态宜居城市，建设文明卫生和谐魅力巴中。
14. 携手共建卫生城，齐心同育文明花。
15. 清洁环境，保障健康。
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