发布时间：2023-07-09 08:54:47
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程管理定义样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
7月5日，教育部副部长杜玉波为河南高校的校长书记作了一场报告。杜玉波在报告中说，最近，关于做好进城务工人员子女接受义务教育后在当地要参加升学考试的意见国务院已同意，将适时。他透露，这个意见肯定会根据城市功能定位、产业布局、城市资源承载能力和进城务工人员子女在流入地连续就学的年限来确定具体方案。（7月7日《河南商报》）
这应该是自今年3月份山东率先宣布“从2014年起，凡在我省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在我省就地（所就学的高中段学校所在地）报名参加高考，并与我省考生享受同等的录取政策”之后，教育部首次正式回应备受公众关注的“异地高考何时在全国实现”问题。令人欣慰的是，这个日子应该并不遥远了。高考报名本来就应该与户籍脱钩，只要不是钻空子的临时性“高考移民”，考生在全国范围内自由参加高考的基本权利，应该得到保障，我们不能为了让一部分人高考更容易，就关上大门将另一部分人排斥在外。
实事求是地说，异地高考并不能解决全部的高考公平问题，它的主要诉求甚至根本不在高考公平，而是主要为了满足人口频繁流动实际下的客观需要。非户籍学童从小跟随父母在城市生活求学接受义务教育，其中很多都是生于斯长于斯，若在国境之外都能获得他国国籍了，在国境之内却无法获得本地户籍，并因此不能继续在本地高中求学，而只能回老家参加高考，这显然是非常不公平的。它不仅在一个侧面坐实了的确存在所谓“高考洼地”，而且严重侵犯了非户籍学生平等接受教育的权利。
山东率先为异地高考打开了一道口子，示范效应明显，同时也有效形成了“倒逼”作用，加快了教育部异地高考问题的决策进程；但是，也因其并非北京那样的“高考洼地”，户籍考生本就不存在任何“超国民待遇”，因此并不具有异地高考问题的典型性和代表性。某种意义上，公众对于教育部此番异地高考意见获国务院同意，关注的重心根本不在于像山东一样竞争本就异常激烈的地方会怎样，而是像北京一样教育资源既全国最好录取分数又全国偏低的地方会怎样？
关键词：城市园林绿化；养护管理；平顶山
1 平顶山市城市绿化养护管理的现状
1998年底以来，平顶山市区先后组织实施了湛河治理、建东迎宾大道、建西快速通道、姚电大道、鹰城广场、河滨广场及市内主干道绿化改造等绿化重点工程。2004年以来，随着新城区的开发步伐，强力推进高标准的城市绿化规划和建设，绿化档次和品位不断提升。同时，平顶山市大力开展“国家园林城市”创建活动，又重点实施了生态园、鹰城广场扩建、河滨公园扩建、青年公园改造、新城区绿化等园林绿化工程建设，新增148处游园。截至2008年底，建成园林绿地总面积达2005.77hm2，绿地率达到32.5%，绿化覆盖率37.6%。其中，公园绿地面积645.44hm2，人均公园绿地面积8.9m2。这些数据表明，平顶山市各项绿化主要指标均接近或达到国家园林城市标准。并在2010年5月顺利通过“国家园林城市”的验收。同时，在绿化设计方面，突出了地方特点，具有鲜明的地域特色，从而发挥出了较大的生态效益、社会效益和经济效益。
随着绿化建设的发展，平顶山市在绿化养护方面的投入逐年增大。截止2011年10月，城市绿化养护人员2000余人。初步建立了城市绿化养护管理机制，市民爱绿护绿的意识进一步提高，取得了较为明显的成效。
但是，和大多数城市一样，平顶山市在开展大规模城市绿化建设的进程中，在绿化养护管理方面存在的问题开始逐步凸显。问题存在与产生的根本原因主要集中在思想理念、管理机制、管理人员技术不均衡和基础设施不健全等几个方面。
1.1 思想认识问题
1.1.1 普遍存在重建轻管的问题。整个社会轻视甚至忽视对城市绿地的养护管理，导致了养护管理难度增大，养护管理资金不足，城市绿地质量参差不齐，绿地保有率、技术水平参差不齐等问题。
1.1.2 公共单位和部分市民参与意识不强，随意毁坏绿地、侵占绿地现象时有发生。人们对一些毁绿损绿的行为已是司空见惯，公园广场绿地上随意践踏绿地行为时有发生；门店前的行道树上被铁钉扯上绳子晾晒衣物、拖把，私扯横幅宣传标语现象随此可见；花坛内、人行道上时常可见被折断的树枝；随意占用、毁坏绿地的行为时有发生等。
1.1.3 部分公共单位对绿地管养工作不重视。大多数人认为，城市绿地的养护管理是附属工作，是专业园林部门的工作，绿地管理的好坏不会影响整体工作和效益；绿地养护管理工作是简单的体力工作，不需要专业技术人员，而是分配给老弱病残的人来做；对绿地养护管理资金的投入则是抱着越少越好最好没有的态度；在绿地养护管理中普遍存在歧视管理工作，以及养护管理人员待遇普遍较低的现象。
1.2 管理机制问题
市、区（县市）园林绿化部门是市、区（县市）政府城市绿化的主管部门，可由于多方面的原因，诸如相关绿化规范不完善；与其它相关部门职责不明，权责不清，职能分散；没有引入绿化养护的市场竞争机制等等，在很大程度上制约了平顶山市园林绿化事业的发展。
1.2.1 绿化规范笼统，操作难度较大。虽然河南省政府于1998年3月20日了《河南省城市绿化实施办法》，平顶山市政府也在2009月27日了《平顶山市城市绿化养护管理办法》。但该办法处罚和奖励规定较笼统，操作性不是很强。平顶山市园林管理主管部门在出现毁绿、占绿和其他违反绿化条例的事件时，执法标准很难界定，绿地保护工作缺乏有效的监督和约束。
1.2.2 与城市相关部门的职责、权责不够明确。在城区园林树木变更用途方面，城市园林绿化管理部门与相关管理部门的职责不够明晰，城市绿化树木在一定程度上还存在管理职责不清，政出多门现象。如：城区树木在改变用途时，园林主管部门和林业部门都可以发放许可证。
1.2.3 市场竞争机制还不完善。目前，平顶山市城市绿地养护管理产业化、市场化发育还有很大差距，大多数绿化区域仍由绿化建设单位负责管理，缺乏竞争力，制约着城市园林绿化养护管理水平的进一步提高。因此，建立合理的养护管理的社会化市场化的机制，开拓养护管理的多种形式势在必行。
1.3 园林绿地养护人员技术水平不均衡，基础设施落后或不健全
1.3.1 养护管理资金不足，技术水平参差不齐。由于绿地属地和对绿地质量要求的差异，绿地的养护管理资金普遍缺乏，导致技术人员分布不平衡，例如：绿化管理部门的技术人员技术水平较强，其管理水平较高，而规模较小的物业管理公司、绿化养护公司或其它单位，由于养护管理技术人员极度缺乏，其养护管理水平就比较低，管理能力也相对较差。
1.3.2 绿化管养配套设施不够健全。随着城区绿化面积的增多，对绿化养护设施也提出了更高要求，但现有大部分绿地配套的养护设施还不够完善，特别是在水源供给设施方面严重缺乏。对于大面积绿地的养护来说，如单靠水车供应可以说是杯水车薪。因此，健全绿地内的配套管养设施，为做好城市绿化养护管理工作提供坚强有力的基础保证，迫在眉睫。
2 对平顶山市城市绿化养护管理的建议
平顶山市是快速发展的煤炭工业城市，原有资源已接近枯竭，由资源型城市向生态型城市的转型势在必行。在做好园林绿化建设的同时，必须做好绿化养护管理工作，才能顺利实现转型的目标。因此，在城市绿化养护方面，提出如下建议：
关键词：工作过程；高等职业教育；人才培养；物流管理专业
中图分类号：G712 文献标识码：A
摘 要：国家在教育规划中要大力发展高等职业教育，高等职业教育的发展各地不平衡，毕业生的培养质量与人才培养方案直接相关，所以制定科学的人才培养方案非常重要。通过基于工作过程和相关岗位分析来制定科学的课程和实践教学内容以及校园的活动方案来体现物流管理专业的职业性和科学性，培养合格的毕业生。
关键词：工作过程；高等职业教育；人才培养；物流管理专业
中图分类号：G712 文献标识码：A
当生产效率和生产成本降低到一定程度后，企业的竞争就由生产变成了流通领域的竞争，所以很多独立的第三方物流企业为生产企业从事外包业务，或者很多新兴的生产企业重新审视自身企业的物流运作效率，因为很多企业已经逐渐地意识到生产企业的物流成本占到企业的第二成本，仅仅次于采购成本，发展物流既是提高企业生产率和提高市场竞争率的唯一途径。据相关的统计，中国国内的物流成本占到国内生产总值几乎占到了20%，而发达国家的美国和德国不到10%，日本更低至6.5%。国家在2009年也把物流产业作为振兴中国的十大产业之一，由此可见物流以及相关产业的发展潜力巨大。各大高等职业学院相继开设了物流管理专业，有的院校在开设物流管理专业的同时还对其进行了细分。很多学校在开设物流管理专业遇到了很多的困惑，存在一些问题，如：专业的培养目标不明确，教学课程形成不了体系，实践课程的缺失，毕业生的培养规格与实际工作岗位的脱节，师资力量的薄弱等。为了更好地培养物流管理专业的毕业生，为地区的经济服务，更好地体现物流管理专业高等职业教育的职业性，所以物流管理专业人才培养方案可以通过以下的步骤实现。
1 人才培养方案总设计的目的
人才培养方案要求设计。教学方案主要体现职业岗位的能力要求和素质要求，熟悉企业物流管理的各项基本业务流程，并具有一定的可持续的发展能力，自学能力和相关的管理的协调能力。（1）职业素质。建立基于任务目标设定、个人时间管理、团队协作和沟通、冲突和情绪处理、作业流程控制等实际工作岗位所需要的职业素质训练。（2）职业能力。围绕典型岗位群的素质与能力要求，通过项目过程进行项目演练，培养生产物流、国际物流、采购管理、连锁经营以及相关物流配送中心建立的能力，充实项目经验，积累岗位核心技能。（3）学习能力。通过项目训练、学习和讨论以及学习反馈环节掌握自学的有效方法和各种虚拟学习企业物流管理专业软件，提高物流管理中实际业务能力，加强项目实施过程中的改良建议等信息及时反馈和处理的能力。培养的总体目标的载体为：物流相关企业高度融合，以国际物流海运操作、物流配送操作、采购外勤与内勤、仓储管理、物流企业营销、物流企业等岗位技能要求为重点，以真实工作任务为载体，形成课内实践、分技能模块实训、定岗实习的工学结合人才培养模式。最后总体的设计原则见图1[1]。
2 通过调研企业确定岗位群
本专业学生职业范围主要涉及物流行业企业，分为国内生产物流和国际物流两大类。具体从事的就业岗位如表1。
3 职业能力分析与课程设置
以职业能力和职业岗位需求为核心设置课程通过职业岗位分析，确定了专业培养目标、专业方向和综合职业能力层次定位之后，就要根据市场需求和职业标准，从职业能力分析入手，将综合职业能力分解成若干专门能力，按一一对应的关系，有针对性地设置相应课程。这种模式设计在培养目标、能力结构与教学组织实施过程之间建立起了更直接、更清晰的一一对应关系，更加体现了高等职业学院的职业特征，并与职业技能标准相衔接，所设置的课程是教育目标的具体化，体现了合理的课程体系特征。通过分析物流管理专业典型的工作任务，得出典型的工作任务需要的职业能力，通过对应的专业课程来对相关专业能力的培养（见表2）。
4 通过职业证书来推动双证教育
教育部2011年7月《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》。意见提出推进建立和完善“双证书”制度，实现学历证书与职业资格证书对接。意见称，行业是建设中国现代职业教育体系的重要力量。构建适应经济社会发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，离不开行业的指导。“双证教育”是以就业为目的、以职业教育为导向、以大学教育为支持、以培养市场紧缺型人才为核心、以培养企业实用型人才为目标的专业复合型人才教育工程。推行双证教育一方面是响应了教育部对高等职业院校的要求；另一方面双证教育最终的受益者还是学生，实践经验表明，基于工学结合的人才培养模式是以就业为导向的，用人单位在招聘应届毕业生时，除了对毕业证书、英语及计算机能力的要求外，也非常关注毕业生是否获取相关专业的职业资格证书，对于获取相关职业资格证书的毕业生，不仅容易得到工作，而且起薪标准也相对会高于无证书的毕业生。根据物流管理专业毕业生的就业市场的调研，一般从事的职业需要的相应职业资格证书见表3[2]。
5 校园教育活动的设计
当今高等职业教育专业学习固然很重要，但是根据调查和分析，用人单位在选择毕业生的时候，除了考虑学生专业成绩的同时更重要地是考虑学生本身的综合素质，尤其是品德和个人的语言沟通能力，这种专业以外的能力在工作以后显得非常重要，尤其是在学生可持续能力的培养方面。这些教育活动是除了上课和学校常规的校园活动以外的包括各种思想品德、政治形势、人文素质的培养和特长的活动，如运动会，艺术节等等。物流管理所在的院系应该根据专业的特点，因势利导地开展为以后专业发展的相关校园活动。一般说来有（见表4）。
6 实践教学的设计
高职的实践教学具有自己独特的功能与价值，从一定意义上讲，其重要性超过理论教学。可以说，高职教育搞得好不好，有没有自己的特色，关键要看实践教学搞得好不好。实践教学的好坏是衡量高职教育质量高低的重要指标，也是高职教育区别于普通高教的重要标志。要打破传统的学科界限，使高职的课程内容组织服务于所要解决的职业领域的问题；要增强课程模式的实践性，服务于实践教学。一般说来物流管理专业的实践教学设计可以分为三个层次（见图2）[3]。
7 人才培养方案的保证因素
为了保证人才培养方案按照既定的环节进行，需要三个基本的保证因素。
7.1 强大的师资队伍。推行工学结合的人才培养模式，双师型师资力量是其有力的保证，要增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例。通过“走出去和请进来”实现：一方面可以通过假期来培养教师的实际工作能力，另一方面可以通过引进企业的能工巧匠来充实师资队伍。
7.2 紧密的校企合作和实践教学场所。高等职业教育需要和地区的经济发展紧密结合，尤其是要加强校企合作关系，物流管理专业建设需要企业积极参与。校企合作的模式比较多，企业可以在相关的院校设立订单班，为企业输送源源不断的人才，在平时的教学中可以根据就业单位需要进行个性化教学，加入相关企业业务流程和企业文化的课程。其他的合作还有学生参与企业的工作，通过定岗实习来缓解企业由于季节的用工不平衡、用工难的问题，可以把企业的管理者请到学校做专题讲座，或者任兼职讲师等，教师也可以参与企业的相关政策与计划的制定。
物流管理专业作为一个实践性较强的专业，需要设立专业的实验室来实践，各大高职院校需要财政的大力支持。物流管理专业实验室的内容主要包括：物流管理办公自动化实训室，物流管理专业的单证制作室，物流管理专业设施与设备实训室，物流管理专业企业软件实训室，物流企业模拟仓储，分拣实训室等等。
7.3 其他的保证因素。“十年树木百年树人”，专业建设是一个长期和动态的过程，要随着市场和职业教育的发展对专业进行调整，物流管理专业需要成立相关的专业委员会并对教学进行监督和指导，保证物流管理专业人才培养方案的制定和实施的科学性和严肃性。一般说来专业委员会成员的组成可以包括相关同级院校的专家，企业管理人员和自身的教师等等。
除此之外，物流管理专业的发展要符合地区经济的发展，这也是高等职业教育设立的初衷，如有的地区港口物流比较发达，所以物流管理专业的课程和实践体系要偏向港口物流；有的地区要偏向快递物流，或者是超市物流等等。总之，培养合格的高职物流管理专业毕业生的根基就是要制定科学的人才培养方案，各大高等职业院校的教师要在教学改革的道路上不懈的努力。
参考文献：
[1] 刘安鑫. 基于工学结合的高职物流管理专业人才培养模式探讨[J]. 河南机电高等专科学校学报，2011（5）：51-52.
为了贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号），加快推进医疗保险制度改革，按照系统化、规范化、科学化的要求开展医疗保险经办业务，我部制定了《城镇职工基本医疗保险业务管理规定》（以下简称《管理规定》）。现印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关问题通知如下：
一、各级劳动保障部门所属的社会保险经办机构负责统一经办基本医疗保险事务，特别是要做好基金的征缴、管理和支付工作。省级劳动保障部门和统筹地区劳动保障部门要组织社会保险经办机构认真执行《管理规定》，并结合本地实际，研究制定具体实施办法，建立各管理环节的岗位职责与工作制度，加强基金管理各操作环节的监控。省一级的实施办法要报我部社会保险事业管理局备案。
二、各级劳动保障部门要指导社会保险经办机构切实加强基本医疗保险的基础管理工作，建立健全统计信息、档案资料的管理制度，并按部的统一规划开发相关的数据库。
三、要注意做好基本医疗保险管理人员的业务培训。我部将有计划地组织各地及统筹地区经办医疗保险业务的骨干进行业务培训。各地劳动保障部门也要制定培训计划，组织对具体经办人员进行专业培训。
四、各地在落实《管理规定》的过程中，要善于发现、认真研究、及时解决基本医疗保险管理工作中的新情况、新问题，不断改进工作、完善管理，涉及全局的问题，请及时向我部社会保险事业管理局反映。
城镇职工基本医疗保险业务管理规定
为规范全国基本医疗保险业务管理工作，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和其他有关规定，制定本规定。
一、登记与缴费核定
（一）受理缴费单位（或个人）填的的社会保险登记表及其所提供的证件和资料，并在自受理之日起10个工作日内审核完毕。对符合规定者予以登记，并发给社会保险登记证，负责办理社会保险登记的变更、注销事宜。
（二）建立和调整统筹地区内缴费单位和个人参加城镇职工基本医疗保险的基础档案资料（缴费单位与缴费个人的基础档案资料主要项目见附件2与附件3）。
（三）根据上年度基本医疗保险缴费情况，以及统筹基金和个人帐户的支出情况，本着收支平衡的原则，制定本年度的基本医疗保险费征集计划。
（四）对缴费单位送达的申报表、代扣代缴明细表及其他有关资料进行审核，认真核定参保人数和缴费单位与个人的缴费工资基数、缴费金额等项目。向用人单位发放缴费核定通知单。
（五）对于按规定应参加而未参加基本医疗保险的单位（或个人），要及时发放《办理社会保险手续通知单》，督促其尽快补办参保手续。
（六）按规定为在统筹地区内流动的参保人员核转基本医疗保险关系。对跨统筹地区流动的，除按规定核转其基本医疗保险关系外，还应通知费用记录处理和待遇支付环节，对个人帐户进行结算，为其转移个人帐户余额，并出具转移情况表。
（七）定期稽核基本医疗保险缴费单位的职工人数、工资基数和财务状况，以确认其是否依法足额缴纳基本医疗保险费。
（八）由税务机关征收基本医疗保险的地区，社会保险经办机构要逐月向税务机关提供缴费单位（或个人）的基本医疗保险登记情况及缴费核定情况。
二、费用征集
（一）根据基本医疗保险缴费单位和个人的基础档案资料，确认缴费单位（或个人）的开户银行、户名、帐号、基本医疗保险主管负责人及专管员的姓名、联系电话等情况，并与缴费单位建立固定业务联系。
（二）依据核定的基本医疗保险费数额，开具委托收款及其他结算凭证，通过基本医疗保险基金收入户征集基本医疗保险费，或者由社会保险经办机构直接征集。
（三）以支票或现金形式征集基本医疗保险费时，必须开具“社会保险费收款收据”。
（四）及时整理汇总基本医疗保险费收缴情况，对已办理申报手续但未及时、足额缴纳基本医疗保险费的单位（或个人），经办机构要及时向其发出《社会保险费催缴通知书》；对拒不执行者，将有关情况及时上报劳动保障行政部门，由其下达《劳动保障限期改正指令书》；逾期不缴纳者，除责其补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰滞纳金。
（五）保费征集情况要及时通知待遇审核和费用记录处理环节。对欠缴基本医疗保险费的单位（或个人），从次月起暂停其享受社会统筹基金支付的待遇；欠缴期内暂停记载个人帐户资金，不计算参保人员缴费年限，等补齐欠费和滞纳金后，方可恢复其待遇享受资格，补记个人帐户。
（六）定期汇总、分析、上报基本医疗保险费征缴情况，提出加强基本医疗保险费征集工作的意见和建议。
三、费用记录处理
（一）根据缴费单位和个人的基础档案资料，及时建立基础档案库及个人帐户。
（二）根据费用征集环节提供的数据，对单位和个人的缴费情况进行记录，及时建立并记录个人帐户（个人帐户主要记录项目见附件4）。个人缴纳的保险费计入个人帐户；单位缴纳的保险费按规定分别计入个人帐户和统筹基金。根据待遇支付环节提供的数据，对个人帐户及统筹基金的支出情况进行记录，以反映个人帐户和统筹基金的动态变更情况。
（三）由税务机关征收基本医疗保险费的地区，社会保险经办机构要根据税务机关提供的缴费单位（或个人）的缴费情况对个人帐户进行记录，同时将有关情况汇总，报劳动保障行政部门。
（四）按有关规定计算并登记缴费个人的个人帐户本息和缴费年限。
（五）负责向缴费单位和个人提供缴费情况及个人帐户记录情况的查询服务。对缴费记录中出现的差错，要及时向相关业务管理环节核实后予以纠正。
（六）根据登记与缴费核定环节提供的缴费单位和个人的变动情况，随时向登记与缴费核定环节及待遇支付环节提供变动单位和个人的基础资料及个人帐户的相关情况。
（七）对缴费单位、定点医疗机构、定点零售药店等报送的基本医疗保险统计报表，定期进行统计汇总与分析，按规定及时向上级社会保险经办机构报送。
（八）缴费年度初应向社会公布上一年度参保单位的缴费情况；每年至少向缴费单位或个人发送一次个人帐户通知单，内容包括个人帐户的划入、支出及结存等情况；每半年应向社会公布一次保险费征收情况和统筹基金支出情况，以接受社会监督。
四、待遇审核
（一）按照有关规定确定定点医疗机构和定点零售药店，并与之签订服务协议，发放定点标牌。
（二）向缴费单位和个人发放定点医疗机构选择登记表，并组织、指导其填报。根据参保人员的选择意向、定点医疗机构的服务能力及区域分布，进行统筹规划，为参保人员确定定点医疗机构。
（三）指导缴费单位的基本医疗保险专管员（或缴费个人）填写基本医疗保险待遇审批表，按规定进行审核，并向参保人员发放基本医疗保险证（卡），同时将相关信息及时提供给定点医疗机构和定点零售药店。
（四）及时掌握参保人员的缴费情况及医疗保险费用支出的相关信息。对欠缴基本医疗保险费的单位（或个人），从次月起暂停由社会统筹基金向参保人员支付待遇。
（五）接受定点医疗机构、定点零售药店的费用申报以及参保人员因急诊、经批准的转诊转院等特殊情况而发生的费用申报，按有关规定进行审核。核准后向待遇支付环节传送核准通知，对未被核准者发送拒付通知。
（六）负责建立参保人员的基本医疗保险档案，主要包括就医记录、个人帐户及统筹基金的使用情况等。
（七）按照有关政策规定，负责定期审核、调整参保人员所应享受的保险待遇。
（八）按照有关法规和协议，对定点医疗机构和定点零售药店进行监督检查，对查出的问题及时处理。
五、待遇支付
（一）确认缴费单位或个人享受基本医疗保险待遇资料，编制人员名册与台帐或数据库。
（二）根据有关规定，研究确定基本医疗保险待遇的支付方式以及与定点医疗机构、定点零售药店的结算方式和结算时间。
（三）根据待遇审核环节提供的核准通知及申报资料，按协议规定的时间与定点医疗机构和定点零售药店进行结算，及时拨付结算款。
根据有关规定，核退个人垫付的应由基本医疗保险统筹基金支付的款项；为跨统筹地区流动的参保人员转移个人帐户余额；向参保人员继承人支付个人帐户结余款。
（四）对个人帐户和统筹基金的支出情况及时进行登记，并将有关支出数据提供给费用记录处理环节。
（五）与银行、缴费单位、定点医疗机构和定点零售药店等建立经常性的业务联系，以便于相互协调配合。
六、基金会计核算与财务管理
（一）根据国家有关规定，在国有商业银行设立基金收入户和支出户，收入户只能向财政专户划转基金，不得发生其他支付业务；支出户只接受财政专户拨付的基金及该帐户的利息收入，不得发生其他收入业务。
（二）根据审核后的原始凭证及时编制基本医疗保险费收入和支出记帐凭证，同时按规定对基本医疗保险费的实际收支进行审核。
（三）根据原始凭证、汇总凭证或记帐凭证，登记基本医疗保险明细分类帐或现金日记帐、收入户存款日记帐、支出户存款日记帐、财政专户存款日记帐。定期汇总记帐凭证，填制记帐凭证科目汇总表，试算平衡后登记总帐，并将明细帐金额分别与总帐进行核对，无误后进行结帐。
（四）每月与开户银行对帐，确保帐帐、帐款相符；编制银行存款余额调节表，及时调整未达帐项；对因银行退票等原因造成的保险费欠收，要及时通知费用征集环节，查明原因、采取措施，确保保险费收缴到位。按照有关规定，与财政部门（税务部门）定期对帐。
（五）按期计算、提取保险费用，并编制凭证，保险基金当年入不敷出时，按《社会保险基金财务制度》有关条款的规定执行。
（六）根据保险基金的实际结存情况，在满足周转需要的前提下，按照有关规定，及时办理基金存储或购买国债的手续；建立银行定期存款和各种有价证券备查帐，掌握银行存款及有价证券的存储时间与金额，按时办理银行存款及有价证券的转存、兑付及保管工作。
（七）指导和监督费用征集、费用记录和处理和待遇支付等工作，建立应缴未缴、应付未付保险基金备查簿，以及各种业务台帐，定期进行核对、清理，加强对各种暂付款、借入款、暂收款等的管理。
（八）按要求定期编报会计报表，正确反映基金的收支结存情况，并提供基金筹集、使用、管理等情况的分析报告。
（九）年度终了前，根据本年度基金预算执行情况和下年度基金收支预测，编制次年的基金预算草案。基金预算草案由劳动保障部门审核后报财政部门审核，经同级人民政府批准后执行。在预算执行中，遇有特殊情况需调整预算时，应编制预算调整方案，并按上述报批程序执行。定期向同级劳动保障行政部门和财政部门报告预算执行情况。
（十）年度终了后，编制年度基金财务报告。年度基金财务报告经劳动保障部门核准后报同级财政部门审核，经同级人民政府批准形成基金决算，并逐级上报。
（十一）制定、完善内部的财务管理制度，充分发挥会计的反映、监督职能。
（十二）建立和完善保险基金预警制度，定期组织有关人员对基金收支情况进行分析、预测。计算机管理系统要具备较为完善的基金监控、分析、评价、预测功能。
附件：1.城镇职工基本医疗保险业务管理图（略）
2.缴费单位基础档案资料主要项目（略）
【关键词】工程管理；项目培训、监督；现场施工
引言
经过系统严格的项目经理培训之后，大多数的现场管理人员都能领会到工程管理的基本知识，在实际现场的施工活动中，如果能够把这些理论知识应用于现场的生产活动，一定有利于现场施工管理的顺利实施。
1、工程管理定义与分析因果，进行泵送砼施工裂缝控制
我们研究工程管理原理与现场施工管理之间的关系，首先需要明确工程管理的定义。随着我国经济的发展，对于工程管理专业的更新速度也日益加快，出于加强中国现代化设计的需要，提高相关技术人才综合素质的需要，工程管理人员需要具备一系列的职业素养，思想道德修养，而这些综合素养是为了实现工程管理更好进行的需要。比如一些优秀的职业素质，对于工程技术与经济管理意识的加深，学习一些基本的法律及时。工程管理对于实践能力的要求还是比较高的还有一系列的创新能力，组织管理能力等等，这些综合能力的培养是为了方便与其他挂钩的专业进行衔接。随着中国建筑市场的日益广阔，市场对于工程管理的职业能力有进一步的要求。
对于工程管理的具体剖析来源于1998年，工程管理专业的设立起始于1998年，对以前的建筑经济管理，房地产开发经营等一系列专业进行了相关替补。对于工程管理的定义，与其说是对工程建设施工进行管理，不如说是相关产业综合运用的缩影，在现场施工的过程中，工程管理作为项目进行中不可缺少的一个因素，其具有的意义是非常大的，从概念设想到正式运营的整个过程，工程管理起到的作用都是关键的，在实际生活中，现场施工的一系列的措施都是根据工程管理衍生出来的。工程管理中的初步可行性研究，勘察设计，采购，施工等一系列的过程的应用，都是针对现场施工进行调节的，其中具有的意义，显而易见。
随着中国现代化建设的发展，一些诸如房地产，高铁等基础建设工程的推进，工程管理受到关注也越来越广，随着工程管理信息化的发展，新时代的工程管理不仅要具备本专业应有的专业素养，也应该具备相关有联系的产业知识的基本素质。在现实生活中现场施工与工程管理是相辅相成的，两者的有效结合就能创造双赢局面，对于企业的综合效益的提升具有的作用是非常明显的。
在实例中，有些综合大楼的混凝土浇筑量达到15000多立方米。利用的都是泵送商品混凝土，这种混凝土比一些常规作业的砼，产生的裂缝要多得多，也会产生比较大的量值，需要在施工过程中查明原因，制定一系列的措施，取得很好的质量效益也是蛮重要的。
1.1 对原因的分析。 浇灌速度快是泵送商品砼的特点，由于入模量大而广受好评，但是这种泵送工艺存在一系列不利因素，比如比较大的加水量，用量多的水泥，塌落度很大的混凝土。这些不利因素，使混凝土产生大量的裂缝，其中对于温差裂缝的解释为，随着水泥用量的增加，水泥水化热的升温，使表面、内部的的混凝土和外界温差，产生冲突，这种冲突，使混凝土的表面急剧冷却收缩，由于混凝土变形受到约束，而产生一系列的拉应力。温差裂缝的产生就是基于此种条件下，因混凝土极限抗拉强度不能承受住其产生的拉应力，就产生了温差裂缝。收缩裂缝是另一种混凝土裂缝，混凝土在凝结初期及其凝结硬化的过程，由于失水紧缩的胶凝土与极具蒸发水分，混凝土的体积就会变小，受到一系列约束时会产生裂缝，在常规作业混凝土中虽然也会产生这种情况，但泵送商品砼产生的量值比较大，其产生的机会也较多。
1.2 防治因素
1.2.1应对收缩裂缝的方式
为了达到消除与防止混凝土的收缩裂缝的目的，第一，要控制夏季施工混凝土的入模温度。有一系列的措施需要选择。首先在运输过程中进行一系列针对混凝土灌车的保温、淋水工作； 第二，要用彩条布遮盖砂、石等场地，浇灌前三天，石子场地要进行浇水降温，为了使混凝土搅拌用水的水温得到降低，需要利用一系列的方法；第三，利用喷水淋湿麻袋片用它抱住喷水淋湿钢筋，进行降温；第四，当混凝土浇灌完的时候，需要及时覆盖草袋；第五，采用二次抹压工艺进行混凝土表面裂缝的防止。进行一系列的抹压能够获得较好的成果。
1.2.2 为了最大程度的防治大体积混凝土出现温差裂缝，在施工前要用二维温度应力公式进行计算，按照一维温度应力公式进行演算，并且在计算的时候应该充分考虑进去外加剂的应先，以及混凝土保温情况下的降温系数，在一系列的验算后需要拟定一系列预防措施。比如对水泥材料的选择，要采用中，低热水泥，对混凝土中的水泥与水的用量降低。运用合理的砂、石比例，控制好含泥量，对于混凝土进行一系列减水剂的添加，还有其他一些材料如粉煤灰以及微膨胀剂等。在施工的过程中要做好及时的保温养护，控制好结构的内外温差，利用科学数据指导施工，表面温差层的撤出条件是内外温差少于25温度。
做好一系列的准备工作，注意施工中的降温速率以及内外温差控制，都要在规范允许范围内进行，通过细致的检查，没有在混凝土表面发现裂缝。
2、施工管理控制和砼强度离散性控制
在现场施工中存在这样一种现象，对于两批强度一样的砼试件，为了保证一样的砼强度的保证率，需要对强度分布比较分散的一些试件进行一系列砼平均强度的提高，同样相应的水泥用量也会因此增加，为了避免造成不必要的经济损失，需要通过控制砼强度离散性来进行控制。
砼强度的分散情况是由其离散性表示的，它有两种指示表示，其中一种是标准差，另外一种是变异系数。随着标准差的扩大，其砼强度也会越来越分散，这些现象说明了管理水平与技术水平的降低。控制控制砼强度离散性需要从以下几个方面控制，砼强度的波动暗示了砼强度离散性的波动指数，为了控制离散型首先要从控制砼强度波动开始。
2.1 材料质量的控制
控制由砼组成材料的质量时，需要注意做好准备工作，比如对于标号与水泥品种的选择，对施工前强度与水泥强度波动的复式，对于骨料品种进行选择，以及外加剂的含水量与含泥量的品种选择还有性能的一些变化。
2.2 控制试验产生的误差
由于实验过程中容易产生强度波动，也就产生了一系列的试验误差，比如一系列失误，不标准的养护，不规范的以及振捣不实的试验误差。检测与控制砼质量的依据是试验数据。
3、进行施工操作与外墙饰面砖脱落的预防工作情况都能造成饰面砖空鼓，以至于出现脱落的现象。还有一种现象是面砖与墙面基层之间粘结强度不够，浸水程度足骨的面砖会过于干燥与平滑，砂浆的搭配比不准确，搅拌不均匀，强度不足，不结实的面砖贴压等，使基层和面砖间的粘结强度不够好，通过以上两点的分析可以得出详细合理的操作规程与工艺标准，这是操作人员需要遵守的基础规范，如果实际操作中没有用交底内容来进行作业规范。面砖脱离的质量隐患的概率会非常大。要及时做好施工操作，预防可能出现的质量问题。
4、结语
工程管理与现场施工的关系是极其亲密的，工程管理的一系列模式应用于现场施工的具体方面，两者的相互结合，能够实现施工工程综合效益的最大化。
参考文献：
关键词:业主项目部; 配网工程;建设;作用
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
1、目前配网工程管理中存在的主要问题
近年来，电网企业都在配网建设领域内大力推行项目管理，对提高项目质量，保证工期，降低成本起到了积极的作用，同时取得了明显的经济效益，和以往相比在有些方面已经有了很大的改进，如现场的施工管理、质量与安全管理等，但在项目管理方面与国际国内先进水平相比还存在很大的差距，本文认为主要表现在：
（1）项目管理不到位。过去由于配网项目点多面广，而供电企业管理部门负责配网管理的人员有限，对于配网项目的管理并不十分到位。
（2）项目管理缺乏系统性、科学性。过去，供电企业建设主管部门通常是人员少，工作任务繁杂，无专人负责配网建设管理工作，或者配网工程管理人员缺乏，分工不明确，不重视项目的策划工作，缺乏信息管理，工程管理缺乏系统性、科学性，管理水平和效率低下。
（3）管理模式单一。配网工程的管理方式简单，缺乏专业性指导，主要依靠监理单位，没有充分体现项目和业主的特点及能力。
（4）前期设计深度不够。设计单位存在现场勘查不到位，设计图纸及相关内容不详细，部分设计不符合规范要求等问题。同时，由于设计深度不够，如线路走廊青赔清点不明，赔偿费用预算不足，在项目实施青赔处理过程中，就很难执行，导致阻工现象的发生，影响工程进度。
（5）施工单位人员技能水平低，管理不规范。目前电网工程建设施工单位较多，各单位管理水平、人员素质参差不齐，工程建设中存在诸多问题：个别施工单位为减少成本投入，普遍存在技工少，农民工多的情况，导致施工队伍整体素质低，经验少，为工程建设留下事故隐患；个别施工单位施工人员进场未进行三级安全教育工作，施工人员安全意识淡薄，安全技能差，导致安全事故的发生；为谋取更多利益，施工过程中个别施工单位存在偷工减料，工器具以小代大的现象，直接危及工程建设的安全。
（6）业主单位现场管理不到位。一是工程管理人员自身素质达不到要求。由于近几年电网工程建设力度加大，部分县级电网工程建设更是点多面广，由于机构设置问题，管理人员的缺乏是电网建设的一个突出问题；二是由于电网建设协调难度过大，耗费了工程管理人员过多的精力，从而忽视了对工程建设安全的管理。三是工作量大，工程管理人员一岗多职，负责工程安全管理人员不能全身心的投入到工程安全管理工作之中。
2 、业主项目部的定义及职责
业主项目部是工程建设单位基建管理的基层组织，代表建设单位开展项目过程管理各项具体工作，对项目建设管理负直接责任。对加强建设单位的有效管控能力，明晰各层级管理定位和管理关系，提升综合经营效益管理定位，落实业主管理责任，起着举足轻重的责任。
3、业主项目部的配置原则
每个业主项目部应配置：业主项目经理、建设协调工程师、安全管理工程师、质量管理工程师、造价管理工程师、技术管理工程师、信息档案管理员等岗位。
4、业主项目部在六个管理中发挥的作用
4.1在项目管理方面，由项目经理及建设协调工程师负责组织编制配网项目策划，明确目标，组织项目实施，并对承包商进行管理评价，组织配网项目信息与档案资料收集、整理、移交与归档工作。
（1）应做好管理组织与项目策划管理。业主项目部应根据年度投资计划的规模、结构、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围提出组织设置计划，确定项目环境、质量、进度、资金等的控制目标。
（2）做好项目准备管理。做好设计进度管理，编制设计进度计划，做好初步设计的审查、收口，提交物资及工程招标需求；做好项目征地拆迁管理，协调征地拆迁工作；做好项目准备阶段项目的开工管理，审查监理规划、监理细则，审查开工条件及开工报告，组织做好施工图的交底等工作。
4.2在安全管理方面，由安全管理工程师负责组织检查和监督配网项目实施过程安全与环境管理活动；组织安全风险识别与控制；落实环境保护和文明施工措施；确保安全措施费合理使用。
（1）业主项目部在管理过程中应根据“五个严禁”的工作思路，贯彻执行强化基建工程安全管理的措施，以基建安全风险体系建设为载体，整治清理不规范行为。
（2）业主项目部应制定完善的措施以加强安全技术交底管理。工程开工前，应要求供电所向监理及施工单位施工负责人、专职安全员进行安全技术交底，施工单位根据安全技术交底内容制定相应的安全措施，施工负责人要和施工人员进行交底，并做好记录，要根据交底内容及现场实际情况开展危险点、危险源辨识工作，能够有效阻止不安全行为的发生。
（3）在停电计划管理方面，堆行“双控”管理，即“管控停电时间，管控停电次数”，以提高电网供电可靠性。重点关注停电影响时户数及停电损失负荷的统计及计算，另外，在制定停电计划时，应考虑综合平衡，避免重复停电。
（4）现场施工管理方面。应要求施工单位每月定期提交停电计划及施工方案，经监理单位、属地管理单位及业主项目部的严格审核后，再提交生产部门，尽量缩短停电时间，确保停电施工内容准确及各项目措施的完备。在计划停电现施工管理方面可以尝试采取“三到位，一监督”制度，即领导到位，职能管理部门到位，属地单位安全员到位，安全监察部门进行监督，在农网改造过程中，切实做到了确保安全措施责任落实到位，对不安全行为的发生产生遏制作用。
4.3在质量管理方面，由质量管理工程师负责组织检查和监督配网项目实施过程质量管理活动，明确创优目标并制定措施；落实强制性条文执行；对项目设计、施工、启动试运、竣工验收等各阶段的质量进行有效管控，组织配网项目质量回访以及质量保修。
（1）质量管理方面应以质量控制标准WHS为重要抓手，全面推行WHS质量控制、施工作业指导书、监理典型表式等作业标准应用。
（2）应组织施工、监理单位按项目逐个编制质量控制点，严格审查，按质量控制点的不同类型进行旁站、巡视及文件检查等管理。
（3）在施工过程中，应由监理单位代表建设单位对设备材料质量、施工质量进行全过程的监督管理，对隐蔽工程实施旁站记录，发现质量问题，及时要求施工单位进行整改，并告知建设单位。业主项目部质量管理工程师对配网工程的施工工艺质量进行全过程管控。
4.4在项目进度管理方面，由建设协调工程师负责编制配网项目实施相关计划，组织完成配网项目建设准备工作，并审查开工条件；对配网项目进度进行动态跟踪管理；参与配网项目启动前验收、投产与工程竣工验收工作。
（1）要以里程碑进度计划为指导，编制一级进度计划并严格把控，督促施工单位编制二级进度计划。跟踪一级、二级物资计划，做好沟通协调，确保物资供应及时到位。
（2）应做好外部协调，及时解决施工过程中出现的各类受阻问题，以确保工程进度可控在控。要争取得以地方政府的支持，出台相关指导意见，协调青苗赔偿及占地征地工作，推进了青赔及征地工作的有效开展。
4.5在项目造价管理方面，由造价管理工程师负责组织、参与配网项目施工图预算的内审与审查；编制配网项目资金使用计划，控制造价变更，配合结算、决算、索赔管理。
（1）应加强项目的可行性研究估算管理、初步设计概算管理、施工图预算管理、工程实施过程造价管理、工程结算管理等“五算管理”，推行标准设计及典型造价的应用，有效降低工程造价。
（2）应做好工程进度款的审核。由项目建设协调工程师复核工程量完成情况；质量管理工程师、安全管理工程师复核相关情况；造价管理工程师复核工程款，核定应付金额。确保工程质量、安全及进度。
4.6在项目技术管理方面，应由技术管理工程师负责检查技术标准执行情况；组织、参加各阶段技术审查；履行设计变更报批手续；参与处理技术争议；协助开展科技项目的实施与应用。
在技术方面全力推广标准设计的应用，加强设计管理，提高设计深度，尽量减少设计变更。在施工中推行南方电网公司电网建设施工作业指导书的使用，确保工程建设标准统一规范。
5 、结束语
随着地方经济的快速发展和居民生活生活水平的提高，对于电力的需求日益增长，加快配网建设具有重大意义。如何规范配网工程管理，确保工程安全、质量、进度等，是我们每一个电网建设工程管理人员值得深思的问题。因此，在加强自身素质的同时，我们必须探寻新的、高效的管理模式，加强管理，把握住配网工程建设的各个环节，以确保电网建设的顺利进行，为经济社会发展提供充足的电力保障。
参考文献：
[1]王宏志.电网工程项目管理.中国电力出版社，2008-6.
[2]尹晖，王晓萍，肖静.项目管理在电网工程项目中的应用与分析.山西电力，2009-2.
关键词：建筑工程；施工质量管理；措施
Abstract: Construction engineering quality not only relates to the engineering application, but also related to people's lives and property safety, so during the process of engineering construction, strengthen project quality management, ensure construction quality and the safety of people life property, is the top priority of construction enterprises. This paper briefly discusses the building construction quality problems and related measures.
Key words: construction engineering; construction quality management measures;
【关键词】市政工程；施工；项目管理
市政工程是施工单位生产与管理的基点，也是其主要经济效益来源。在国内现阶段的市政工程建设中，以项目管理为核心形成了一系列的管理理论、原则、方法、模式，其根本目的保证工程项目的实际运作质量。近年来，在国内的市政工程施工项目管理中仍然存在一些弊端与问题，必须及时加以探讨和解决，否则将严重影响到市政工程的整体建设水平，对于工程项目经济效益与社会效益的实现也会造成不利影响。
1、项目管理的概念
目前，项目管理尚没有统一、标准的定义，在国际项目管理专业机构编制的《项目管理知识体系纲要》中，提出的项目管理定义可以概括为：将各种系统、方法与人员有机结合，在规定的时间、预算与质量目标范围内，完成各分项工作。国内在项目管理的研究中，以国际项目管理专业机构提出的项目管理体系为基准，结合国内专家、学者的观点，将项目管理定义为：以特定项目作为管理对象，通过一个专门的柔性组织，对于项目进行整体的规划、组织、指导与控制，以实现项目目标的综合协调与优化，以及实施全过程的动态管理。结合国内市政工程的现状，其项目管理是以施工项目作为基础管理单元，施工单位应用系统的管理观点与理论，对于施工项目的组织、计划、监督、协调、控制等进行全方位、立体化的管理。
2、市政工程施工项目管理中存在的问题
2.1 质量意识薄弱，由于市政工程具有其特殊性，部分地区在市政工程建设中为了应付检查或达到宣传的目的，而普遍存在重视工期，忽视质量管理的问题。特别是各责任主体对于市政工程项目的质量强制标准及相关规定不熟悉，在实际管理中自然无法做到质量意识的强化，从而导致大量劣质工程的出现，严重损害了国家和人民群众的利益。
2.2 工程建设市场缺乏规范化管理，国内市政工程的建设单位多为地区政府及建设行政主管部门，正是由于建设单位背景和身份的特殊性，使得市政工程项目管理中长期存在基本建设程序，项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制等方面的问题，最终的结果是工程建设市场出现缺乏规范化管理的问题，市政工程施工项目管理也就成了“表面文章”，难以落到实处。
2.3 监理机构不健全，在市政工程施工项目管理中，监理机构的作用是不容忽视，而现阶段普遍存在的监理机构不健全问题，则是影响项目管理实际效率和质量的主要是因素之一。另外，由于受到各种主客观因素的影响和限制，监理机构在市政工程施工中难以完全履行自身职责，从而导致监理工作流于形式，无法真正服务于项目管理。
3、市政工程施工项目管理的关键环节及管理措施
3.1 质量管理，在市政工程的施工质量管理中，应根据相关规范、标准，逐步制定较为完善的施工质量管理制度、控制流程与具体措施。市政工程施工现场管理中应严格按照相关规定进行分工、授权，使得施工质量管理工作更加规范化与制度化。尤其需要注意的是分清建设单位、施工单位及监理单位之间的责任界限，以实现施工质量的严格管理与责任明确，有效控制各类质量问题的出现。
3.2 进度管理，根据建设工程施工合同示范文本及FIDIC条款中关于工程进度、工期管理的相关规定，在市政工程的施工进度管理中应尽量采用先进的网络计划技术，以实现对于施工进度的严格管控。另外，要结合市政工程的性质与特点，制定严格的施工进度管理制度与决策机制，明确工程参与各方的职责，项目管理部应做好组织、协调工作，对于多专业、多单位交叉施工中可能出现的矛盾或问题应制定相应的防范与处理措施，从而在保证工程总体建设目标的基础上，加快施工进度。
3.3 成本管理，在市政工程施工成本管理，其根本目的是降低资金投入，提高工程项目的经济效益。在市政工程的施工成本管理中应坚持目标管理、开源与节流相结合、全面控制，以及则、责、权、利相结合等原则，使得成本管理切实发挥其作用和意义。在市政工程施工过程中，项目经理、业务管理人员、工程技术人员，以及相关单位、施工班组都要承担一定的成本管理职责，以实现成本管理的全员参与，并形成一个完善的成本管理网络。
3.4 安全管理，在市政工程的施工安全管理中，应注重以下要点：1)坚持安全管理的相关原则，在市政工程施工安全管理中，生产组织者的作用固然重要，全员性参与安全管理也具有重要的意义，所以，施工安全管理必须坚持全过程、全员、全天候、全方位的动态管理原则；2)加强对于人或物的不安全行为、状态的监控，在市政工程施工安全事故中，人、物及环境因素是不容忽视的引发原因。因此，必须在施工中对于人的不安全行为、物的不安全状态加以严格监控，以降低发生安全事故的几率；3)制定完善的施工安全管理措施，在市政工程施工项目管理方案的编制中，应将安全管理作为一个独立的项目进行仔细分析与研究，确保各项安全管理措施具有可行性与合理性，并且注重安全教育与培训工作的长期开展，加强施工现场的安全检查。
总之，市政工程施工项目管理是一项系统、复杂的专业管理工作，为了保证项目管理的实际效率与质量，必须加强全局管理与细节管理的有机结合，并且加强管理经验的总结和积累，对于现行的管理模式、制度及机制进行必要的补充和完善。
参考文献
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