发布时间：2023-07-13 16:43:15
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的绿色农业循环经济样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展新格局，推进美丽中国建设，促进人与自然和谐共生，构建农业发展格局、生态安全格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，绿色低碳循环发展方式是新时期农业经济发展的必然选择和必由路径。
1 减少对CO2等温室气体排放量
由于国家转方式调结构的深入推进，作为第一产业的农业相关产业也必须找到适合自身可持续发展之路径。在此大环境下对绿色低碳循环农业经济做初步探讨，非常必要。
(1)绿色农业经济是以市场需求和经济、生态协同发展为根本原则，在传统经济基础上发展而成的新型农业发展模式，是对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环，然后在此基础上达到的农业资源可持续利用的活动过程，其本质是要实现农业生产经营与社会、生态资源的协调发展，是可持续发展经济的重要组成部分。
(2)所谓的低碳循环农业经济发展，就是指在全球气候变暖的大态势下，在农业经济发展中积极运用技术创新、制度创新、产业转型等各种方式，尽最大可能的减少对CO2等温室气体的排放，加强现有资源的循环利用率，从而实现农业经济的发展和可持续战略的实施。
2 推动绿色低碳循环农业经济，必须采取低碳农业发展模式
发展绿色低碳循环农业经济，是今后推动农业经济增长的主要推动力，必须采取低碳农业发展模式，以提高我国粮食产量。发展绿色低碳循环农业经济，可以保护生态环境和维护粮食安全，由于传统农业模式解决温饱问题，造成了农业土地破坏严重的现象，大量使用化肥、农药等，水土污染主要是由于农业的乱排乱放。因此，发展低碳农业有利于保护环境。进入新世纪以来，多重因素左右全球粮食供应，使得粮食安全从区域性问题上升为国际问题，从民生问题上升为国家战略问题，因此，加快转变传统农业的生产方式，切实解决好粮食的安全问题，而解决问题的关键出路就在绿色低碳循环农业经济。
3 发展绿色低碳循环农业经济面临的问题
发展绿色低碳循环农业经济有巨大的现实意义，从客观角度来说，发展绿色低碳循环农业经济还是存在着一定的问题，主要体现在三个方面：第一，现存农业基础薄弱。首先是较为严重的人地矛盾，当前农业人口9亿，农户约占农业人口总数的27.7%，每户所经营土地不足0.5公顷;其次农村劳动力短缺，随着市场经济的发展，农村主要劳动力青壮年集体外出务工，农业产业劳动力缺口严重;最后，农村人口文化程度普遍不高，农村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，农业基础设施建设不完善。一直以来实行以工业辅助农业的发展路子，虽然有大量的辅农、助农、惠农政策，但是由于开展农业经济的基础设施不完善，导致可用耕地流失严重，面积减少，农业物资浪费严重，且已有农业基础设施功能较为老化，破坏较为严重。第三，农业经济服务系统未及时建立完善，鉴于我国社会主义初级阶段的基本国情，农业经济发展方向起步较晚，相关的农业经济服务系统并未得到有效建立和完善，农业经济服务工作开展较为滞后，相关服务水平也较为低下。
4 农业经济的发展作用分析
4.1 传统农业经营模式的不足
农业生产越来越商品化、专业化，传统的以家庭为单位的经营模式已不能满足社会分工与生产专业化的需要，而是要求农业生产过程中各种形式的合作。农户之间的合作不能依靠强行的手段，而是要在各个农户之间出现相当的社会分工和专业化时，各个不同的环节、阶段由不同的组织去完成的情况下，农户之间才会形成良好的合作。
4.2 传统农业抵御风险的能力不足
单独的家庭经营模式对市场风险和自然风险没有很强的抵御能力，而且农业生产很容易受到自然灾害的影响。因此，农户需要通过农业合作经济，增强其抵御风险的能力。
4.3 农产品的特性
农产品的不易保存与专用型决定了农业需要合作经济制度，大部分的农产品都不易保存，而且销售时间都很短，一旦在成熟或采摘之后没有尽快销售或加工，丰收的农产品就会很快腐烂，也给农户带来巨大的经济损失。农业生产过程中的许多生产资料都是针对农业方面的，如果放弃农业经营，会遭受很大的损失。为了减少上述方面的损失，农户希望能够寻求在生产、销售过程中的稳定合作。
4.4 传统农业缺乏竞争力
在市场竞争日益加剧的今天，小规模的经营方式没有竞争力。通常来说，农户的经营范围较小，不能形成大的规模。农户在单独采购生产资料时，因采购量太少而不能获得优惠的价格，而小批量的出售农产品，也难以获得较高的价格。小规模的农业生产不可以采用大型机械，不能使成本控制到最低。为了降低成本，提高竞争力，就需要各农户联合起来，形成大规模的农业活动来提高收益。
5 发展绿色低碳循环农业经济应对的措施
一是优化农村农业产业经济结构，在基层大力普及绿色低碳循环农业发展模式，开展相应农业服务技术培训及继续教育，培养一批绿色低碳循环农业专家人才，发掘一批绿色低碳循环农业种植能手，并形成绿色低碳循环农业的规模效应和联动效应。二是完善农村基础设施建设，促进农业绿色低碳循环经济模式进村进户。大力开展对农村基础设施建设的检修与更换，并普及农业低碳经济的发展方向，引导并向农村引入大量的资金，积极地研发新技术，扩展新视野，推动农民获得最大化的经济效益。三是建立新型化的农业技术专业服务系统，随着城市化进程和工业化发展，建立专业服务系统，包括信息服务、大数据服务、物流服务及高端制造服务等，对病虫害防治技术推广、对农产品及衍生品销售渠道拓宽等一系列的专门服务，促进绿色低碳循环农业经济发展模式在基层推广。
6 农业合作经济对农业经济的作用
6.1 提高农民在市场经济中的地位
首先农业合作经济最直接也是最明显的作用就是增加农民的收入，在没有发展农业合作经济之前，农户的小规模经营在市场竞争中处于弱势，农户的收入也不理想。农业合作经济的实施不仅提高了农民在市场经济中的主体地位，而且也加强了农民自身的竞争力。这样，既能使农民在交易的过程中获得更大的利润，同时也增强了农民抵御风险的能力。另外，农业合作经济有利于大型机械的使用，在很大程度上降低了农民的劳动强度。
6.2 农业合作经济促进农业管理水平的提高
合作经济的形式是农户自愿地组织在一起，进行共同生产、共同销售。随着经营规模的不断扩大，在管理上和技术上都需要改进，一些先进的管理方法和技术手段也值得共同学习借鉴。农业合作经济在不断发展的过程中，也有利于提高我国农业的管理水平。
6.3 农业合作经济能够促进我国农业市场的发展
随着市场经济的不断发展，单个的农户无法适应不断变化的国际市场，所以合作经济的发展是农业发展的必要条件。农业合作经济可以把单独农户的资源进行整合，改变其市场地位并提高经济效益。纵观全球，农业合作经济已经在大部分的农业发展中国家占据着重要地位，凡是受市场经济支配的农业，农业合作经济都发挥着重要的作用。
7 农业经济可持续发展方案
7.1 实施农业经济可持续发展的必要性
农业要想尽快地实现市场化、集约化以及现代化的目标，就一定要发展可持续农业，充分发挥出农业所具有的自然资源优势，提升综合效益。当前，制约农业经济可持续发展的因素相当多，比如：自然灾害频繁发生、农业类型与种植物十分单一、自然资源的开发与利用不够合理、注重化肥却忽视农肥、土壤有机质的肥料含量过低、森林的覆盖率过低、河流与海域受到污染、生态环境愈来愈恶化等，这些均限制了我国农业的发展。为此，应当依据生态经济的发展规律，建设高效能人工系统，切实做到低能耗与高产出、无污染的新型生态农业，全面运用生物之间的量化关系，在空间与时间上形成了可持续发展的经济体系。积极运用新技术以强化农业经济系统的自身调节能力以及抗击自然灾害的能力;提升生态平衡恢复能力，从而落实追求效益最大化的目标，进而促进农村经济的全面可持续发展以及农民群众收入水平的不断提升。
7.2 开展农业经济可持续发展战略的路径选择
7.2.1 强化农业自然资源的利用和保护
一是要立足于选择与运用符合可持续发展原则的农业技术以及农业生产方式，从而防止出现农业土地的水土流失、沙漠化以及盐碱化等不良现象。在工业化、城镇化发展的进程之中，要做到节约利用土地，降低不可恢复的非农业废弃地，从而巩固农业经济实现可持续发展的物资基础。二是要运用最为先进的农业技术方式以防止出现水资源的严重浪费。要大力实施让水资源不受到污染与破坏的实用性技术，切实解决各类水环境问题。三是要运用技术改进以及生产利用方式的改变，努力防止农业生物资源运用上的重大浪费，让农业生物资源的利用尽可能地做到合理化，让生物多样性能够得到最大的保护。四是要通过技术进步以及富有成效的制度制约，切实防止温室效应以及臭氧层耗损造成的多种生态影响，防止酸雨、紫外线辐射、干旱以及洪涝等自然灾害对于农业经济所产生的危害，强化大气资源以及农业气候资源之保护。
7.2.2 落实污染控制与环境保护措施
一是要减少与消除化肥、农药、农膜以及其他剩余残留物对土壤、水体与大气所造成的污染;二是积极有效地治理集约式家畜养殖粪便以及农畜产品加工企业废弃物对于农业环境所造成的危害;三是要预防和治理农业生产中能源消耗对环境造成的不利影响。
7.2.3 完善农业经济可持续发展的技术措施
在农业经济的可持续发展技术措施选择上，要切实遵循适宜性与可持续两重标准。前者是指选用合理的技术。要依据不同区域中的资源、生态、技术以及投资等具体状况，选用合理的技术类型;要以符合可持续发展的新型农业技术为先导，优先选择富有实效性的传统农业技术、工业式农业技术以及可替代农业技术，从而实现传统技术与现代技术的合理结合。要跨越单一化的农技科学，从而实现多和学科领域中相关技术的组合以及创新。可持续发展的标准是指农业技术的选择应当具有持续性、发展性、公平性以及共同性等原则。要尽可能地选择低污染或者无污染，并且有助于实现生态良性循环的清洁型农业技术，使用较少或者不会导致水土流失、沙漠化或者盐碱化等副作用的农业技术和其他类型的生态良性化农业技术。要选择能够提升农业生态系统生产效率的良好技术、能够提升农业生产效益的技术、能够提升农业市场运营效率的技术、能够提升农业消费品利用成效的技术以及能够提升农业管理系统工作效率的技术等。
7.2.4 健全农业经济可持续发展的制度机制
一是健全农业法律法规与农业经营管理制度机制;二是要健全农业发展规划与政策;三是要健全行为准则等非正式制度因素。
7.2.5 大力改革现有农业科技体制
强化农业科技的开发与推广，促进农业科技成果实现转化，这是实现我国农业可持续发展的重点环节。一定要采取积极有效的手段，将农业的发展建立于依靠科技的进步与提高广大农业劳动者的素质上。所以，在农业科技工作当中应当做到如下几点：一是要加快农业科研体制改革的进程，健全现有的农业科研体制，改进与优化农业科研系统结构，积极探索更加科学、更为有效的农业科研应用机制，真正做到农业机构的轻型化、农业队伍的精干化、农业成果的产业化、农业企业发展的集团化、农业运行机制的高效化。二是要依据现代农业发展之所需，强化现代农业的科研开发。要切实增加农业科研的投入力度。各级政府要把农村科技视为社会公益事业加以对待，通过财政拨款加以扶持。三是要积极鼓励农业科技人员深入到农业生产一线来推广示范性科技成果，要积极探索设立科研源自于生产、成果由市场加以检验的新型机制，强化科技和经济的密切结合，不断提升农业科技服务于"三农"的能力。不断加大对农业特别是农业科技人才工作者队伍建设的关注力度，彻底扭转社会上不够重视农业科研工作者的态度，积极推动农业科研成果实现转化，并提升农业产出的效益。
7.2.6 加快生态农业的发展
农业生态系统是农业的核心系统之一，系统内部各个子系统相互之间、子系统的各组之间虽然具有一定联系，但是归根结底还是要遵循相互依存与制约的生态学规律。为此，要充分认识生态学的发展规律，促进农业生产实现高产化、优质化、稳定化与可持续发展。在生态农业建设中，要坚持因地制宜的原理、农业生态系统总体调控的原理、能量流动与物质循环的原理、彼此依存与制约原理以及生物竞争性原理等来安排与组织农业生产，这样一来就能确保我国的农业生态系统具备比较高的生产力、可持续性以及可塑性。促进我国生态农业的发展，这是实现农业产业可持续发展的一项重要途径，而实现传统农业到现代化农业的转变，则是我国当前与今后农业经济实现可持续发展的重要目标。
【关键词】 农业循环经济 可持续发展
Abstract ： The paper mainly discusses the agricultural cycle economy and sustainable development strategy.
1.发展农业循环经济是我国农业生产可持续发展的需要
循环经济是一种符合可持续发展理念的经济增长模式，其核心是资源的高效利用和循环利用，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目标，构筑“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭路循环，有效利用资源和减少废弃物排放，实现对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本改变。
农业循环经济是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。生物质包含了动物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遗体以及其中的生物质能。生物质中的每一种都是农业循环经济的组成部分，是相互作用、互为循环经济条件的不同物质组合形成农业循环的系统。当前，农业循环经济大体包括以下四种模式：一是农业产业内部循环系统；二是农业—工业循环系统；三是种植—养殖—工业—营销系统；四是农业—工业—旅游业系统。当然，随着农业循环经济的发展，还会创造出更多更好的循环系统。那么，为什么说发展农业循环经济是我国农业生产可持续发展的需要呢？
1.1我国农业生产的现状要求我们必须发展农业循环经济。随着农业社会向工业社会的演变，现代工业的成果应用于农业生产，在生产过程中大量运用农业机械，施用化肥、农药，使用石油燃料、塑料薄膜，使农业劳动生产率大幅度提高，农产品产量大幅度增长。但同时也带来了许多新问题：过多施用化肥、农药，使用塑料薄膜，造成土壤质量下降；农产品农药残留量的增多使食品安全性受到影响；农机具、石油燃料的广泛应用增加了对大气的污染；养殖业的迅猛发展造成了畜禽粪便无法全部用作农家肥，排入河中又造成了新的污染，等等。上述问题如不尽快解决，将严重影响农业的可持续发展，因此，必须大力发展农业循环经济。
1.2农业的自身特点要求我们必须发展循环经济。农业与自然生态环境紧密相连、水融、密不可分，使农业经济系统更易于和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中；农业与人类自身消费最贴近，人类处于食物链网的最顶端，是自然的一部分，参与整个系统的物质循环与能量转换，这为循环经济要求从根本上协调人类与自然的关系、促进人类可持续发展提供了更为直接的实现途径；农业的产业构成特点更易于发展循环经济。农业产业系统是种植业系统、林业系统、渔业系统、牧业系统及其延伸的农产品生产加工业系统、农产品贸易与服务业系统、农产品消费系统之间相互依存、密切联系、协同作用的耦合体。农业产业部门间的“天然联系”、农业产业结构的整体性特征，正是循环经济所要建立和强化的，是建立农业生态产业链的基础。因此，我们更应大力发展农业循环经济。
1.3我国国情决定了我们必须发展农业循环经济。我国是一个人口密度高、人均资源贫乏的国家，我国人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均矿产资源不足世界平均水平的1/2，且我国农业人口多，农业环境污染非常严重。如果仍以传统粗放型高消耗、低产出、高污染的生产方式来维持我国经济的高速增长，我国农业资源输出会更加严重，农业生态环境状况会进一步恶化，农业的有限资源将加速耗竭，农业环境和资源所承受的压力反过来对我国农村社会经济的发展将会产生严重的制约作用，所以，必须转变传统的农业经济发展模式，大力发展农业循环经济。
2. 发展农业循环经济应遵循四个原则
循环经济遵循“4R”原则，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）、再思考（Rethink）的行为原则。
减量化原则，即减物质化，为循环经济的首要原则，也是最重要的原则。该原则以不断提高资源生产率和能源利用效率为目标，在经济运行的输入端，最大限度地减少对不可再生资源的开采和利用，尽可能多地开发利用替代性的可再生资源，减少进入生产和消费过程的物质流和能源流。农业上应用减量化原则最科学、最灵活的方法就是“九节一减”，即节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节油、节柴、节粮与减人。
再利用原则，就是尽可能多次或以多种方式使用人们所购买的东西。坚持并灵活运用再利用原则，就必须做强农产品加工业。根据再利用原则的要求，对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物，利用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段，进行成分分析，开发新的产品，延伸产业链，反复加工，不断增值。这样做不仅加工企业本身不再产生污染，而且可扩大企业规模，提高经济效益再循环原则，就是尽可能再生利用或资源化，把废弃物返回工厂，在那里经适当加工后再融入新的产品中。运用再循环原则，大力发展“白色农业”——开发利用微生物资源。中外专家将微生物视作“宝贝”，给它取了个新名词：“白色农业”。利用它，可以生产出无公害绿色食品、无污染饲料、肥料、农药以及取之不尽的能源。专家认为，开发微生物资源，可以缓解能源与环保的矛盾。近几十年来，中国在发展农业微生物能源——沼气方面已取得巨大成绩，在利用农业废弃纤维质资源用微生物发酵技术生产酒精来替代日益枯竭的石油资源方面也取得进展。
再思考原则，就是不断深入思考在经济运行中如何系统地避免和减少废物，最大限度地提高资源生产率，实现污染物排放最小化、废弃物循环利用最大化。人们对事物发展规律的把握有着不断认知的过程，科技进步没有止境，构建一个理想的循环经济模式不可能一次完成。大自然的奥妙是物竞天择、长期进化的结果，发展循环经济必须长期坚持，不断思考，不断创新，不断发展，以追求达到更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的实际效果。运用再思考原则，就是要着力经营生态环境，开发安全优质农产品。
从近10年国民经济的发展来看，我国GDP的增长速度都在8%左右，国家税收每年都有2000多亿元的增长额，经济发展势头强劲。这个增速必将为“三农”的解困奠定强有力的物质基础。2005年上半年，国内生产总值达到67422.00亿元，增长9.5%；财政收入达到16391.68亿元，增长14.6%；财政支出12421.38亿元；税收收入合计15810.24亿元，增长21.7%.可以看出，税收收入稳定增长，与经济发展基本协调，为农村的财政转移支付提供了更坚实的物质基础。
可持续发展是经济、社会、资源和环境协调的“既满足当代人的需求，又不对后代满足其自身需求的能力构成危害的发展”。是在达到发展经济目的的同时，又能够保护好自然资源及其环境，并且人口保持在地理环境的承载限度内，使人类及其后代能够永续生存发展。自从上个世纪90年代实施可持续发展战略，人类的发展观产生巨大飞跃。目前可持续发展已成为世界各国包括发达国家和发展中国家普遍认同的发展模式。
循环经济与可持续发展之间存在什么关系？循环经济是否是可持续发展的必由之路？这些引起中学生困惑的问题不解决将影响学生对循环经济和可持续发展的理解。以人地关系为主线，以形成学生正确的人口、资源、环境观和可持续发展理念为己任的中学地理学科在消除学生这些困惑中将发挥独特不可替代的作用。利用地理研究性学习能使学生以地理学者的身份进行地理研究工作，地理研究性学习学生不但体验科学研究过程还能得到科学结论。通过“循环经济与可持续发展”的研究性学习为学生消除循环经济与可持续发展的困惑提供了有效的手段。
可持续发展经济包含两层意思：一是经济发展，二是经济可持续。从财富的角度来理解可持续发展经济，就是社会的总财富随着时间的推移有所增加，至少不减少。对实现经济可持续发展而言，其关键在于经济发展方式的转变。把实施可持续发展战略具体到一种经济模式最能统一思想，便于实施。由于循环经济可以为优化人类经济系统各个组成部分之间关系提供整体性的思路，为工业化以来的传统经济转向可持续发展经济提供战略性的理论范式，从而可以从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。因此，笔者提出发展循环经济是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式的观点。
从提倡一些废弃资源回收和综合利用到循环经济的提出，是经济发展理论的重要突破。它打破了传统经济发展理论把经济和环境系统割裂的弊端，要求把经济发展建立在自然生态规律的基础上，促使大量生产、大量消费和大量废弃的传统工业体系转轨到物质的合理使用和不断循环利用的经济体系，为传统经济转向可持续发展的经济提供了新的理论范式。从90年代确定可持续发展战略以来，发达国家正在把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。目前，德国、日本都大力倡导建立循环型社会。从实际情况来看，我国的消费体系仍在形成阶段，建立一个资源环境低负荷的社会消费体系，走循环经济之路，已成为我国社会经济发展模式的必然选择。发展循环经济是当前地方可持续发展建设中的一项紧迫任务，也是建设生态型城市的实现途径。
循环经济的具体实现途径主要包括：要使政府在法制建设方面成为发展循环经济的责任主体，循环经济要实现环境资源的有效配置，需要建立一套绿色保障制度体系。探索建立绿色国民经济核算体系，目前，应该加快绿色国民经济核算体系的试点和总结。建议采用绿色国内生产总值（EDP）概念。EDP比较全面地体现了环境与经济综合核算的框架。开发绿色技术，使之成为循环经济的支撑体系。以绿色需求推动循环经济发展。积极开展循环回收利用的试点。
3.加快发展循环经济的对策措施
该书从我国国情出发，对我国进一步发展循环经济的新思路和新举措进了深全面的探而讨，为全国建设小康社会献技献策，提出了许多具体可行的宝贵意见和对策措施。
3.1要加快制定我国循环经济发展战略，采用系统工程的思想和方法，提出我国循环经济发展的思路、目标、步骤和政策措施等，指导全国循环经济的健康发展。
3.2要完善促进循环经济发展的法律法规体系，依法推动循环经济发展。一方面认真贯彻落实已有相关法律法规和规定，如《节约能源法》、《清洁生产促进法》、国务院《关于进一步开展资源综合利用的意见》，依法促进废物减量化、资源化、无害化等。另一方面，要加强循环经济法律法规体系的完善，抓紧制定各类相关法律法规，如《再生资源回收管理条例》、《强制回收的产品和包装物回收管理办法》等。
3.3要强化政策导向，坚持鼓励与限制相结合，形成循环经济发展的激励机制。一方面是用足用好国家对资源综合利用的优势政策，充分发挥优惠政策的鼓励、引导和扶持作用。另一方面以与时俱进精神，完善资源综合利用的优惠政策。再就是研究制定适应新形势的政策体系，包括财政、税收、金融、投资、技术等促进循环经济发展的经济技术政策。
3.4要加大科技投入，为循环经济发展提供有力的技术支撑，尤其是探索建立绿色技术支撑体系。一方面，加快用高新技术提升循环经济发展的技术水平以及加快先进适用技术的推广。另一方面，要组织重大示范项目，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术（如清洁生产技术等），在重点行业重点企业组织实施一批重大的示范工程。
3.5要加大示范试点和典型企业的推动和辐射作用。首先是在继续推进清洁生产示范试点计划的实施的同时积极开展循环回收利用的试点。其次，以循环经济的要求，推进生态工业示范园区的建设，特别是新建的经济技术开发区或工业园区。再就是抓紧推动全国发展循环经济示范试点城市的工作，专家们对于上海循环经济发展的研究尤其重要
3.6要加强循环经济的宣传和教育，积极倡导绿色消费，增强人们的观念和参与意识，提高全民发展循环经济的意识。
这些切实可行的对策措施会对中国进一步研究循环经济，探索符合我国国情的发展循环经济的战略思想，促进各地循环经济的试点和示范实践起到一定的推动作用，具有一定的指导意义和参考价值。
参考文献：
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[3]吴天马.实施农业清洁生产势在必行[J].环境导报，2000，4：1～4.
论文摘要：循环经济是一种新型的经济增长模式，越来越受到人们的关注，对发展山区农业经济和营销创新来说，是一种经营行为的新要求、新模式，而循环经济框架下山区农业企业的营销创新，不仅能为企业创造经济效益、社会效益、生态效益，而且还是推动山区农业经济可持续发展的动力。本文对循环经济框架下山区农业的市场营销创新进行了较为深入的探索。
随着市场经济的全面开放，经济全球化的程度进一步提高，我国的市场营销环境发生了巨大变化，循环经济作为一种新型的经济增长模式，已越来越受到人们的关注。可以说，营销创新是提高企业市场竞争力最根本最有效的途径，是企业生存和发展的可靠保证。循环经济模式对发展山区农业经济和营销创新来说，是一种经营行为的新要求、新模式。而循环经济框架下山区农业企业的营销创新，不仅能为企业创造经济效益、社会效益、生态效益，而且还是推动山区农业经济可持续发展的动力。
循环经济的涵义及主要特征
（一）循环经济的涵义
美国经济学家肯尼思•布尔丁（Ken-nethBoulding）在20世纪60年代提出了“循环经济”一词。所谓循环经济，就是在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的、依赖资源消耗线性增加来发展的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。通过循环利用生产物资，减少资源的消耗，减少垃圾等污染物的产生，其宗旨是在健康的环境下发展经济。“循环经济”的实质就是生态经济，是在全球人口剧增、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下，人类重新认识自然界、尊重客观规律、探索经济规律的产物。它倡导的是“资源—产品—再生资源”这样一种废弃物不断循环利用的经济发展模式，也是人类社会经济发展的最佳模式。
20世纪90年代，源头预防和全过程污染控制逐步成为发达国家环境与发展政策的主流，人们在不断探索和总结的基础上，以资源利用最大化和污染排放最小化为主线，逐步将清洁生产、资源综合利用、生产设计和可持续消费融为一套系统的循环经济战略。总理在十届人大二次会议上所作的《政府工作报告》别提出：大力发展循环经济和清洁生产。国务院2005年7月提出了《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》，我国在多个层次上开展了发展循环经济的实践探索，并取得显著成效。循环经济正以一种崭新的态势，逐渐成为我国国民经济和全球经济发展的新潮流、新趋势。发展循环经济是促进农业经济可持续发展、实现农业现代化的必然选择。发展循环经济是一项系统工程，不仅需要各种新技术作为支持和需要相关法律规章作为保障，还需要营销创新这个动力源。
（二）循环经济的主要特征
首先是科学的发展观，它强调任何经济活动只有建立在资源的承受能力之内，才有可能实现持续性发展。打破了过去认为自然资源是“取之不尽，用之不竭”的传统观。其次是超前的科技观，循环经济是一种善待地球的可持续发展模式，其实质就是生态经济。它要求运用生态学规律来指导人类的经济活动，它强调人类在应用科学技术创造经济效益的同时，更要充分考虑其对生态环境的破坏、修复能力，所倡导的技术载体就是环境无害化技术。再次是务实的生产观，即在生产过程中，尽可能节约资源，采用循环使用资源方式，提高资源利用率。它将经济活动组织成为“资源产品消费再生资源”的物质反复循环的闭环式流程。使有限的资源在不断进行的经济循环中得到最合理的利用。最后是系统的整体观，要求人类以整体的观念研究人、自然资源、科技这个大系统内在的经济规律，包括价值、消费等，它把环境、资源、产品、价值、消费、科技、发展等有机地系统地联结起来，形成整体、协调、循环、可再生的生态链。
山区农业循环经济发展现状及前景
（一）水土流失严重且生态环境脆弱
我国是一个农业大国，山地占陆地总面积的70%，而南方红黄壤地区的80%为丘陵山地。山地农业经济的发展在促进国民经济的发展中有着重要的战略意义。山区拥有丰富的自然资源如生物资源、水资源等，但山地坡度高的高寒气候不利于农业开发；一些山地土层贫瘠，植被差，水土流失严重，导致生态失衡；缺乏循环经济意识，低层次的、粗放式的无序垦殖、过度放牧、过度猎捕、化肥农药等加速了生态环境的恶化，使山区农业经济可利用土地减少，土地养分下降。据《浙江省生态农业建设现状与对策》中的研究显示：1995年该省水土流失面积约占全省总土地面积的24.3%，比1985年扩大590km2，年土壤流失量>6000万t，损失土壤N、P、K近120万t。近20年来，我国经济增长了6倍，而资源的消耗却增长了几十倍，这使我国的经济增长因资源短缺而面临不可持续的危险。
（二）区域弱势使经济发展缓慢
农村基础设施薄弱，山区交通密度低，人文环境相对较差，科学技术力量薄弱，信息化建设滞后。人们的思想保守，观念落后，其生产模式往往是传统的生产管理模式，农产品的质量不高，市场竞争力不强。农经作物大路货多，精品少且产业化低，新农业技术、新品种、新管理模式推广、扩散缓慢，营销创新意识低，综合经营差，规模小，农产品加工、流通服务业滞后，经济发展缓慢，资源丰富但经济贫困。
（三）山区农业循环经济发展的前景
我国农村在中央经济工作会议关于发展循环经济的精神指导下，经过多年的努力，已经初步形成一个把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源培育与高效利用融为一体的新型综合农业体系。如一些山区农业的果—粮、果-草-牧结合的复合生态模式；江苏丘陵区的庭院生态型模式（鸡粪喂猪、猪粪沼气、沼渣沼液肥田）；浙江丽水“山顶树、山腰果、果间鸡、山脚稻”立体生态护理模式以及种养结合的“种草-养鸡-鸡粪肥园”、“稻田养鱼”等生态良性循环小系统模式，既保护了生态环境，又增加了经济效益。又如浙田的“稻田养鱼”于2005年被正式确定为首批4个世界农业遗产保护项目之一，引来了国内外游客观赏，获经济效益、生态效益、社会效益三赢。实践证明，循环经济对山区农业经济快速协调发展具有显著的促进作用。
循环经济框架下的营销创新
（一）市场营销与营销创新
市场营销是个人或组织通过创造和交换产品与价值以获得自身需要的一种社会过程。营销活动既实施于流通领域，又不限于流通领域，真正的营销是以市场为起点，上延到生产领域，下延到消费领域。市场营销对于山区农业经济而言，是实现小农户与大市场对接的有效途径。传统的市场营销侧重于商品推销的销售观念，已愈来愈不能适应新形势的要求。现代的市场营销，其实质就是一个创新的过程。营销创新是指企业在营销过程中，结合目标市场的具体情况，为实现既定目标而进行的有针对性的、有效果的创造性活动。营销创新也是企业持续发展的可靠保证。
（二）循环经济模式下山区农业的营销创新
农村生态环境的脆弱性和消费需求的复杂性制约着农业经济发展。发展循环经济，是遵循生态规律，促使山区农业的资源循环利用，节能减耗，保护环境的必由之路；是保障农产品优质、安全、无公害，市场竞争力提升的必然选择。
市场营销在循环经济模式的策划、布局、设计、服务、管理等方面具有导向作用，营销创新则是开拓、发展市场的先锋，是适应或领导消费者需求，以新制胜、以质量制胜，提升企业的竞争力，在市场竞争中取胜并促进山区农业循环经济与环境良性发展的最有效、最可靠的措施。
营销观念创新。市场营销观念是企业各部门有效的组合与顾客满意及企业长期盈利的整合。观念的形成是由多种感知汇集而成的，观念一旦形成后，要想使其转变比树立一种观念要难得多。因此，要持续发展山区农业经济，必须树立绿色营销和生态营销观念。绿色营销是指企业以环境保护战略作为其经营理念，以绿色文化作为其价值观，以消费者的绿色消费为中心和出发点，力求满足消费者绿色消费需求的一种战略。所谓生态营销观念指的是企业如同有机体一样，要同它的生存环境相协调。
当今社会，人们越来越关注人与自然的共同发展问题。在国际市场上，适度无污染，保护环境的产品和服务已成为世界消费的热点和趋势。越来越多的国家政府把贸易与环境问题结合起来制定相关政策，构筑“绿色壁垒”，“绿色”食品的价格一般要比同类食品高出40%~100%，在日本则有超过90%的消费者对绿色食品感兴趣。在我国国内，随着人民生活水平的改善，消费者越来越注重食品的质量和安全性，生产无公害优质农产品是提高人们生活质量和保证人类健康的需要，是提高整体社会效益、生产者经济效益的重要途径，是增强出口竞争力的需要。同时，加强公众生态意识和环境保护意识，使山区农业循环经济得以持续发展。绿色营销和生态营销的实质都属于循环经济范畴，是促使山区农业经济发展并顺应国际贸易新趋势的必然选择。
营销服务创新。山区农业生产经营受自然环境、人文环境、交通等诸多因素制约，其经济发展具有不确定性。而农产品加工，尤其是农产品深加工的严重滞后则是制约山区农业经济发展的瓶颈。随着国民经济的快速发展，市场需求的变动，迫使农业结构不断调整，市场信息是山区农业经营管理决策的基础和前提，搞好营销调查研究，正确作出市场预测，则是营销服务创新的根本。营销服务创新还要遵循两个原则：“整体、协调、循环、再生”的生态农业原则；依靠科技进步、科技创新为支撑点的原则。在营销策划服务中，要根据物种特性科学规划、合理布局、立体开发、多层经营。打造山区农业产业化龙头企业，在生态良性循环的基础上开发优质、安全、无公害的农产品，并不断改良农产品的品种，提高优质率，保证农产品及其加工产品的不断换代升级。建立生态园区，发展生态农业产业化，开发特色农业，发展无公害农产品，创建无公害名牌产品，创立网络营销平台，不断增强营销后劲。
营销管理创新。进行营销创新的前提就是科技创新和质量管理体系创新。要加强农业生态环境监测，各个环节必须遵循生态技术规范，同时重视市场、农产品、营销策略、营销组合的创新。比如在循环模式设计阶段，广泛采用绿色设计技术，如减量化设计、可回收设计等；在实施阶段，对农产品的质量、卫生指标、包装、保鲜、运输、储藏、销售等实施严格监控，确保绿色食品的整体产品质量，并提高整个生产过程的技术含量；在消费阶段，发挥品牌效应，倡导绿色消费，使循环型消费成为主流的消费方式；在处置阶段，基本消灭废弃物，使资源最大限度地得到回收再利用，对确实无法回收利用的废弃物进行最适当的处置。还要加强信息化建设管理，使营销网络向系统化、规范化、全球化发展。并通过注册商标、申请绿色食品认证，对农产品依法实施统
一、规范的管理，以增强产品的市场竞争力。
参考文献：
1.胡桂兰.发展循环经济—给地球疗伤[J].生态经济，2006（1）
2.张霞.以“循环经济”理念打造我国农业产业化龙头企业[J].北京农业，2006（2）
关键词：区域循环经济；武威市；运行模式
中图分类号：F127.42文献标识码：A文章编号：1003-4161(2008)01-0034-04
1．区域循环经济理论精要
基于对传统线性经济造成的资源浪费和环境破坏的反思，肯尼思・布尔丁(Kenneth E. Boulding)在1966年首次提出了循环经济（Recycle Economy）理念［1］；巴里・康芒纳（Barry Commoner）提出要在生产的技术方式上遵循生态规律，建立封闭的机制，以减少对自然系统的污染和破坏［2］；大卫・皮尔斯（David Pearce）和凯利・图纳（Kerry Turner）指出，“循环经济”的目的是建立可持续发展的资源管理规则，使经济系统成为生态系统的组成部分［3］；我国学者从人与自然的关系［4］、生产的技术范式［5］、经济形态［6］等不同的方面对循环经济进行了理论探讨。在实践层面上，西方发达国家首先响应。自20世纪90年代以来，美国、欧盟、日本等国家和地区以推广清洁生产、建设生态工业园区、废弃物再生利用等方式进行循环经济的探索，并逐步推动循环经济法制化和社会化，促进循环型社会的形成。我国也从环境与经济协调发展的角度，将循环经济纳入科学发展观，作为一种新型的经济模式，循环经济渐渐成为国家环境与发展政策的一个重要导向。
循环经济是针对传统经济发展导致资源过度消耗和环境恶性污染而提出的可持续发展的具体实现形式，是通过生态规划和设计，资源循环利用，使不同的企业群体间形成资源共享和废弃物循环利用的生态产业链，达到生态经济系统的良性互动，实现以清洁生产和绿色工业为导向的新型经济形态。循环经济遵循减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)的“3R”原则。循环经济的理论特征首先表现在把遵循生态规律引入了经济发展模式的构建。与生态系统存在“生产者、消费者、分解者”相对应，一个理想的循环经济系统也通常包括利用基本资源要素产出产品的生产者；利用生产者提供的产品，供自身运行发展的消费者；将生产者和消费者产生的副产品和废弃物进行转化再利用、无害化处置的分解者。其次，循环经济强调使用价值是创建经济模式的重要基础。与最大限度地生产和销售产品的传统经济不同，循环经济着眼于优化物品的可长期使用性，是一种功能经济［7］，强调享受服务而不是拥有产品，从而促进工业社会向服务社会的过渡。第三，循环经济是以工业物质循环为核心的经济模式。工业生产部门是消耗不可再生资源最多、对资源需求最大的部门，其资源利用效率低下的问题是造成资源短缺的主要原因。因此，构建反馈式、网络状的工业生态链网，通过物质代谢，实现能源和物质的减量化、再利用和再循环，降低消耗、消除污染，是发展循环经济的核心问题。第四，循环经济仍是以市场配置资源为主的经济模式。作为一种经济模式，循环经济对于资源的配置也必然遵循“效益最大化”的一般原则，经济发展的动力仍然是利益机制。区别在于循环经济配置资源的标准不再单纯指经济系统当中的个体的经济效益，而是经济效益、社会效益、生态效益三方面的整体考量；循环经济的效益不仅仅考虑当时的效益，还要保证短期效益与长期效益的协调。当市场主体追求各种效益的差异性影响到整个社会经济生态系统的发展时，政府干预作为市场配置资源的有效补充，对于循环经济的健康发展至关重要。
区域循环经济是循环经济在区域层面上的发展模式，以一定范围的区域为对象，以区域内的资源环境条件和社会经济发展特点为基础，以实现区域内社会、经济、生态协调和可持续发展为目标，以协调区域内部各项功能为重点，统筹规划区域的总体发展和资源循环利用。作为区域经济发展的一种崭新模式，区域循环经济的发展必须与区域经济规律相一致，同时，又必须按照自然界的生态循环原则，以生态系统的生态链为模仿模式构筑生产、消费、分解体系，以物流、能流、信息流的畅通为主线优化物质代谢途径，形成以可循环再利用的资源和环境为物质基础的社会―经济―自然复合生态系统。针对与地理区位、历史人文、自然环境资源相关联的地域特色，区域循环经济按照循环经济理念合理规划和调整特定区域范围内的经济和社会活动，涉及生产、流通、消费、分配各环节，覆盖一、二、三产业各部门，不仅能促进区域整体上的资源节约、提高利用效率，实现社会经济生态健康有序发展，对于发挥区域优势，提升区域综合竞争力，具有极其重要的意义。同时，区域循环经济在实现区域内功能互补、集群发展的基础上，还可以充分发挥市场机制，在区际及更大范围内进行系统整合，强化区际联系，提升循环层次，达到空间有效利用和区域平衡发展，使资源的高效、循环利用在更大范围内得以展开。因而，区域循环经济模式的探索，对于实现可持续发展具有十分重要的实践价值。
2．研究对象的现状与问题
武威市地处石羊河流域中下游，河西走廊东端，位于东经101°49″至104°16″，北纬36°29″至27″，南依祁连山，北靠腾格里沙漠，现辖凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县一区三县，总人口193.11万人，聚居着汉、回、藏、土等26个民族。总面积3.32万平方公里，分祁连山山地、河西走廊平原绿洲和腾格里沙漠三种地貌类型。武威市是我国西北地区距离沙漠最近的区域中心城市，所辖天祝县、古浪县境内的祁连山水源涵养区涵养着黄河流域和石羊河流域两大水系，石羊河流经凉州区，下游为地处腾格里和巴达吉林两大沙漠边缘的民勤县，其沙漠化防御和治理影响着西北地区生态环境的整体态势。民勤生态环境的恶化，引起中央的高度重视，总理多次指出：“决不能让民勤成为第二个‘罗布泊’”［8］。对于整个石羊河流域乃至西北地区，武威市生态环境保护和建设均具有极为重要的意义。
武威市耕地面积382.32万亩，人均耕地2.014亩；森林面积601.2万亩，其中天然林343.2万亩，人工林258万亩，森林覆盖12.06%，各县区森林覆盖率分别为天祝32.23%、民勤8.3%、古浪7.20%、凉州区9.1%。矿产资源十分丰富，其中，钛铁矿、石墨矿属国内特大型矿产，储量分别为600万吨和400万吨以上，煤炭探明储量10.68亿吨、油页岩2.48亿吨、芒硝773万吨、石灰岩11.7亿吨、石膏1.4亿吨。水资源总量为14.937亿立方米，人均水资源650立方米，远低于甘肃省人均水资源占有量1 150立方米的水平，不足全国人均水资源量的1/3，比国际公认的1 700立方米严重缺水警戒线低1/2多，处于500-1 000立方米的重度缺水界限内，水资源严重匮乏。由于所处地理位置及特殊生态环境的影响，水资源短缺严重制约着武威市社会与经济的发展，也使生态系统极其脆弱。
与此同时，武威市又是全国重要的商品粮油基地，以及甘肃省瓜果蔬菜生产基地和肉类繁育生产基地。农畜土特产品丰富，啤酒大麦、玉米、酿造葡萄，瘦肉型猪等种植、养殖基地初具规模；粮食、油类、肉类、瓜果蔬菜、大板瓜子、红枣等产品已形成批量。依托农业生产优势，武威市已形成以酿轻工、食品，纺织、化工、冶金、建材等行业为主的独具特色的地方工业产业体系，例如，以甘肃皇台实业（集团）有限责任公司、莫高酒业为龙头的酿造产业，以甘肃荣华实业（集团）股份有限公司为龙头的轻化产业，以红太阳面粉集团为龙头的面粉产业等。此外还有石灰石、黑色金属冶炼、煤炭等一批重点骨干企业已形成一定规模经济优势。
总体来看，武威市地处西北干旱地区，自然环境条件较差，尤以水资源短缺较为明显。近几年，随着人口不断增加和经济快速发展，生态环境压力逐渐增大，区域经济社会可持续发展受到资源和环境的双重约束。只有从根本上改变经济增长方式，大力发展循环经济，建设环境友好型、资源节约型社会，才能保证全市社会经济与生态环境的协调、可持续发展。另一方面，武威市近年来依托本区域优势，在农业（种植业和养殖业）、工业（食品加工业）和资源再生产业之间，初步形成了工业和农业相互耦合、食品加工企业之间互利共生的经济发展模式，既提高了资源利用效率，实现了产品价值增值，同时也避免或减少了污染排放，降低了环境风险，取得了一定的生态经济效益，客观上为发展循环经济提供了前提和良好基础。因此，基于生态环境的战略地位以及生态效应的跨区域特征，武威市转变传统的粗放型增长方式，大力发展循环经济，大幅度地降低资源消耗，提高资源综合利用效率，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的生态环境代价实现经济社会的较快发展，不仅是实现本区域经济社会可持续发展、构建和谐社会的重要举措，而且对于石羊河流域中下游地区乃至整个西北干旱区的生态保护都具有极为重要的影响。
3．区域循环经济模式探讨
3.1 区域循环经济发展总体目标和基本模式
区域循环经济的发展要遵循“3R”原则，转变传统发展模式，重新定位经济增长方式，实现区域经济整体的“再重组(Reorganize)”
［9］。要构建覆盖三次产业整体的循环经济体系，即新型生态工业、绿色生态农业、环保型第三产业。积极发展废弃物循环利用的静脉产业。静态保护与动态维护相结合，进行生态环境建设，构建绿色生态保障体系。
工业生产是消耗资源和造成环境污染的主要领域，以新型生态工业为核心的循环产业体系的构建是区域循环经济发展的重点。区域循环经济在产业上的实施分为小、中、大三个层次，一是对现有的工业企业进行清洁生产改造和循环经济试点，减少生产过程中物质和能源的使用量，实现污染排放的最小化。二是建立生态工业园区，通过园区内企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成生态代谢和共生关系，建立生态工业体系，以达到整个园区系统的高效产出和低污染或无污染。三是立足特色资源优势，以产业“绿化”为基础，改造和重构各个产业，使其向生态化方向转型，在区域层面上构建循环经济产业体系。
区域循环经济的运行需要政府、企业、社会公众的共同参与，生产环节，企业为主体；消费领域，社会公众为主体；相关法律法规、经济政策的制定及监管方面，政府为主体。政府推动、市场主导、企业实施和社会公众自觉参与的良好的经济发展机制是县域循环经济发展的基本保障。
3.2 基本运行模式在主导产业层面上的展开
3.2.1 新型生态工业
新型生态工业是循环经济产业体系中的核心，武威市应基于自身资源优势、环境制约与特色产业，构建以农产品加工生态产业为主体的循环经济产业体系。首先，武威市是一个传统的农业地区，为农产品加工业的发展提供了优质、丰富、稳定的原料资源，同时，通过实施农产品加工重大项目，武威市已扶持和培育了皇台、荣华、莫高等一批龙头企业。因此，武威市应立足特色种植和养殖业，依托农业传统优势和农产品加工龙头企业的带动，发展玉米淀粉加工业、调味品业、酿酒业、面粉加工业、畜产品加工业、绿色瓜蔬加工业等产业，建成稳定的农产品加工产业循环体系。其次，武威市是甘肃省重要的商品粮基地，小麦播种面积大，麦草资源丰富，同时，亚麻抗旱性能高的特点非常适宜武威市这一干旱地区种植，应通过建设造纸生态产业链与麻纺生态产业链，促进武威市轻纺产业的生态化、循环型转变。第三，煤炭、水泥灰岩、石墨等矿产资源是武威市的优势矿种，也是目前已经开发利用的主要矿产。应通过扩大企业规模、提高技术水平、加深产品开发能力，构造煤炭综合利用生态产业链、石膏化工产业链以及水泥生态产业链，加强废弃物的回收与再利用，延长产业链，提升附加值，形成武威市重化工业的循环型体系。同时，在产业聚集和企业关联程度较好的地区，建设生态工业园区，构建和形成完善的生态产业链网，提高产业内部及产业之间的生态关联度，延长产业价值链。
3.2.2 绿色生态农业
绿色生态农业通过控制环境，减少生产、储运、加工环节的污染，使农产品中的农药残留量、有害重金属含量、细菌含量、尘埃污染达到或符合绿色食品的卫生标准要求，其基本特征是无污染、无公害、生态性及资源环境与人的和谐统一性。绿色生态农业为农产品加工产业提供绿色原材料，是“绿色”产业循环的基础环节。围绕特色农业生产，从发展生态农业的观点出发，武威市大幅度降低农药、化肥使用量，控制农业面源污染，推进农业标准化生产，促进绿色认证、原产地认证和无公害认证工作，同时将农业发展与农村发展、第三产业发展相结合，如把生态农业建设与旅游业发展结合起来，形成生态农业―旅游业模式；依托当地的饲料工业、养殖业和加工业，实行牧、农、林相结合，构建畜牧业―种植业模式；以农村小康住宅建设为契机，以沼气为纽带，将大棚菜种植与畜牧业联合发展，建设“四位一体”农牧交错型生态家园。从而提升能源循环、促进能量转换，有机联系的绿色生态农业发展体系。
3.2.3 环保型第三产业
对传统第三产业进行资源节约型和环境友好型改造。在综合开发以独特自然风光和特色民族风情为基础的旅游资源的过程中，武威市应采用建设污染处理工程、选用节能环保设备、选用绿色与可循环使用的用品、加强废物的回收利用、严格绿色管理、提倡绿色服务、鼓励绿色消费等手段，对餐饮、饭店等服务行业进行环境友好型改造，减少其对生态环境的影响，切实保护自然资源和生物的多样性，维持资源利用的可持续性，实现旅游业可持续发展。
引导和鼓励社会团体、企事业单位和居民家庭积极参与绿色消费，购买和使用资源节约型商品和带有循环标志的商品，减少过度消费，增强反复利用和多次使用意识，尤其是节约使用水、电、纸张等资源性产品。
从环保设施、环境治理、参与环保活动和社会公益事业方面入手，积极引导村镇、社区、超市、宾馆、医院、学校等创建绿色单位。同时，建立政府绿色采购制度，优先采购再生利用产品、环境标志产品和经过清洁生产审计、通过ISO14001认证企业的产品，从而促进全社会形成绿色生产、适度消费、环境友好和资源节约利用的良好氛围。
3.3 废弃物和污染物的处置与循环利用
武威市生态环境较为脆弱，废弃物和污染物的控制与处理，是武威市保护生态环境的重要举措。首先，促进废弃物回收利用，发展静脉产业。静脉产业是废弃物处理与循环利用的重要手段，静脉产业不是经济发展过程中新生的产业部门，而是在循环经济模式下，对已有产业部门的新的划分方式 ，生态工业、生态农业和环保型服务业体系构成的循环型生产模式只有与废弃物再利用、资源化和无害化处置产业体系形成的循环型消费模式对接，才能真正实现县域层面上的循环经济。静脉产业涉及到废弃物的收集、分类、储存、运输、加工、处理、回收利用的全过程。武威市要推进城乡生活垃圾分类回收，完善现有垃圾分类、收集和运输系统，建立覆盖全区的回收、分拣和加工利用的废品回收利用网络，实现生活废弃物的直接再利用或再生循环利用。对于最终不能回收利用的废弃物，则进行无害化处理。其次，强化污染物达标排放监管措施，预防经济系统尤其是工业生产系统“废气、废水、废渣”的过量排放。第三，针对武威市水资源极其匮乏的现状，加强水资源的节约利用，着力建设节水型社会。调整产业结构及种植结构，调整生产、生活、生态用水比例，逐步压缩农业用水，扩大生态用水。建立水资源监测和调度管理信息系统，实行水资源统一管理和调度。建设中水回用系统，进一步提高工业用水循环利用率，加大工业废水和生活污水再生利用力度，保证区域生态用水，提高水资源利用率。第四，针对武威市农村种植、养殖过程中产生的粪便、植物秸秆等废弃物堆积现象，充分利用牲畜粪资源，生产有机肥，推行农村秸秆综合利用，使之成为农村的新型能源。
3.4 生态系统保护与重建
自然生态系统的保护和重建是生产活动进行的前提。武威市应坚持污染防治与建设保护并举的原则，以石羊河流域生态环境综合治理总揽生态环境保护建设全局。坚持宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，全面实施退耕还林、退牧还草、天然林保护和防沙治沙等生态工程，大力营造水源涵养林、水土保护林、生态经济林。把退耕还林、退牧还草与农田基本建设、农村能源建设、生态移民、禁牧舍饲、农牧业结构调整结合起来。坚决制止对天然林的砍伐和毁林毁草开荒，加快治理“三化”草场，扭转草原的超载过牧问题，建设以节水为中心的资源节约型高效生态农业，逐步将25度以上的坡耕地退耕还林还草。
生态系统的过载和破坏从根本上是由人的社会经济活动造成的，对于生态十分脆弱的地区，就要实施生态移民，从根本上降低生态环境承载人口、缓解资源压力。采取政府统一组织和鼓励群众自筹相结合，区内集中收缩和县外易地搬迁相结合，项目移民和教育移民、劳务移民相结合的办法，动员全社会力量支持和参与生态移民搬迁，积极争取国家专项投资扶持，广泛开辟区外搬迁和就业渠道，建立稳定的移民搬迁基地，从而有计划、有组织、有步骤地实施生态移民搬迁工程，南部祁连山区到2010年计划移民8万人，其中流域内移民4万人，流域外移民4万人；北部民勤县到2020年累计移民15万人左右，总人口控制在15万人左右。
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［9］陈锐，牛文元. 循环经济：21世纪的理想经济模式［J］. 中国发展，2002，（2）.
［作者简介］张燕（1978-），女，博士，浙江理工大学经济管理学院讲师。
问：《发展战略及行动计划》有哪些主要特点？
答：有四个突出的特点：一是前期研究充分、基础工作扎实。国家发展改革委在42个课题研究的基础上，会同有关部门经过前期调研、编制起草、专家论证、征求意见和修改完善等五个阶段，历时两年多，编制完成了《循环经济发展战略及行动计划》，经国务院常务会议讨论通过并批准实施。二是既体现战略性又突出可操作性。《发展战略及行动计划》既着眼长远，提出加快转变经济发展方式，推进资源节约型、环境友好型社会建设，提高生态文明水平的长期战略，又立足当前，结合各产业、行业、社会的发展实际，提出了实施循环经济“十百千示范”行动、完善政策机制、健全法规标准、加强管理和监督、强化技术和服务支撑、建立统计评价制度、强化宣传教育和国际合作等具体的、短期可见实效的支撑措施。既针对循环经济共性问题明确了总体思路、基本原则等，又针对不同行业、领域发展循环经济，提供了清晰易懂的思路、模式和技术路线、实现途径。三是既提出了中长期目标又明确了近期具体指标。《发展战略及行动计划》以建设循环型社会为目的，提出了循环型生产方式广泛推行，绿色消费模式普及推广，覆盖全社会的资源循环利用体系初步建立，资源产出率大幅度提高，可持续发展能力显著增强的中长期目标。同时，为促进循环经济尽快形成较大规模，提出了到“十二五”末资源产出率提高15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元等18项主要目标。另外，以全面推行循环型生产方式，推进社会层面循环经济发展为目的，提出了近80个量化的循环经济具体指标，内容涉及第一、二、三产业的节能、节水、节地、节材、资源循环利用等各方面。四是着力创新、与时俱进。《发展战略及行动计划》针对循环经济发展的重点、难点、热点，在思路、内容、体例、机制上有很多创新点。比如，针对资源利用效率不高，再生资源水平低的“只循环不经济”以及个别“二次污染”、再生产品质量安全、“地沟油”回餐桌等问题，提出了“高效利用，安全循环”的基本原则；针对十“培育生态文化”和“建立覆盖全社会的资源循环利用体系”的要求，提出鼓励开展循环文化创意活动，实施大循环战略，推进行业间、产业间、生产与生活系统、国内外资源循环利用的循环链接等措施；针对社会中存在的铺张浪费行为，《发展战略及行动计划》响应中央有关精神，明确提出了要推行绿色消费，开展“反食品浪费行动”，推动餐饮企业、机关和企事业单位食堂、公务宴请、家庭等各方面节约粮食。此外，《发展战略及行动计划》在形式上图文并茂，编制了一些重点行业发展循环经济的模式图，提出了一些新观点、新概念、新方法、新技术，体现了改革创新和与时俱进。
问：《发展战略和行动计划》是如何体现党的十提出“大力推进生态文明建设”要求的？
答：党的十提出，建设生态文明必须“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。《发展战略及行动计划》实际上就是对如何推进循环发展做出总体部署和安排，是实现循环发展的具体行动，从而通过循环发展带动绿色发展和低碳发展。
十提出要“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”，并提出了“推动资源利用方式根本转变”的新要求。《发展战略及行动计划》紧紧围绕生态文明建设的总体要求，把提高资源能源利用效率、改善环境质量等任务贯穿始终，按照“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则，明确了提高资源产出率、土地产出率、水资源产出率等资源利用效率和效益的具体目标，较为完整地提出了在生产、流通、消费各环节发展循环经济的具体政策措施，同时对各行业、各领域和全社会发展循环经济做出了具体安排部署。
十还明确指出要“更多依靠节约资源和循环经济推动”加快转变经济发展方式。《发展战略及行动计划》把构建循环型工业体系、构建循环型农业体系、构建循环型服务业体系作为推行循环型生产方式的主战场，提出战略任务、明确具体目标、总结基本模式、给出技术路线和实现方式等，力求把一些传统的、粗放型生产方式转变成为节约资源、保护环境的经济发展方式。《发展战略及行动计划》以构建覆盖全社会的资源循环利用体系、推行绿色消费、实施大循环战略为重点，树立新的资源观、消费观，加快建设循环型社会，这些都是围绕加快经济发展方式转变，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式而做出的战略部署和工作安排。
问：发展循环经济的主要任务是什么？
答：《发展战略及行动计划》提出了四项重点任务：构建循环型工业体系、构建循环型农业体系、构建循环型服务业体系、推进社会层面循环经济发展。
在构建循环型工业体系方面，全面推行循环型生产方式，实施清洁生产，促进源头减量；推动资源综合开发利用，废物循环利用；推进园区循环化改造，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，增强产业可持续发展能力。
在构建循环型农业体系方面，加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化，形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式，推进农业现代化，改善农村生态环境，提高农业综合效益，促进农业发展方式转变。
在构建循环型服务业体系方面，推进服务主体绿色化、服务过程清洁化，促进服务业与其他产业融合发展，发挥服务业在引导人们树立绿色循环低碳理念等方面的积极作用。
在推进社会层面循环经济发展方面，完善再生资源和垃圾分类回收体系，推动再生资源利用产业化，发展再制造，推进餐厨废弃物资源化利用，实施绿色建筑行动和绿色交通行动，推行绿色消费，实施大循环战略，加快建设循环型社会。
问：当前社会上存在奢侈浪费现象，《发展战略及行动计划》从哪些方面强化了有关措施？
答：《发展战略及行动计划》以“减量化优先”为基本原则，把推广绿色消费模式作为发展循环经济的一项重要任务，围绕遏制当前社会上存在奢侈消费、过度消费乃至浪费，提出了一些明确的、根本性的措施。首先，倡导文明、节约、绿色、低碳、循环的消费理念，发扬勤俭节约的优良传统，摒弃讲排场、摆阔气、奢侈浪费的陋习，提高全社会节能、节水、节粮意识。其次在消费环节，鼓励消费者购买和使用节能环保产品、环境标志产品、节能环保型汽车和新能源汽车、节能省地型住宅，减少使用一次性用品，抵制过度包装，鼓励网上购物、视频会议、无纸化办公，不消费珍稀野生动植物，提倡绿色出行，倡导生态旅游，杜绝随意丢弃垃圾。在餐饮住宿行业鼓励减少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃须刀等用品，特别是餐饮企业要引导顾客适度点餐，餐后打包，坚决反对食品浪费行为，在零售批发业鼓励商贸流通企业开设绿色产品销售专区、专柜等，向消费者推介绿色产品，扩大绿色产品消费，带动绿色产品生产。另外，强化政府绿色采购制度，政府机关要在节能、节水、节纸、节粮等方面率先垂范，建设节约型政府，积极培育租赁业、旧货业发展，促进产品再利用。
问：循环经济“十百千”示范行动包括哪些内容？
答：《发展战略及行动计划》提出的“十百千”示范行动，是指实施循环经济十大示范工程、创建百个循环经济示范城市（县）和培育千家循环经济示范企业（园区）。
“十”是十大示范工程。包括资源综合利用示范工程、产业园区循环化改造示范工程、再生资源回收体系示范工程、“城市矿产”基地建设示范工程、再制造产业化示范试点工程、餐厨废弃物资源化利用和无害处理示范试点工程、生产过程协同资源化处理废弃物示范工程、农业循环经济示范工程、循环型服务业示范工程、资源循环利用技术产业化示范和推广工程。
“百”是创建百个循环经济示范城市（县）。选择100个左右城市（县），创建国家循环经济示范城市（县）。示范城市（县）要全面推行循环型生产方式和绿色消费模式，率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系，资源产出率提高超出全国平均水平，探索实现转型发展的路子。
“千”是培育千家循环经济示范企业（园区）。选择1 000家骨干企业或园区，树立循环经济典型。示范企业或园区的资源产出率、土地产出率、单位产值能耗、物耗、水耗、产业废弃物综合利用率、工业用水重复利用率等指标达到国内领先水平和国际先进水平。
实施循环经济“十百千”示范行动，以企业自主投资为主，各级政府通过现有政策和资金渠道给予必要的资金支持，重点支持相关公益性基础设施、公共服务平台、重点项目、能力建设、关键共性技术产业化示范及推广应用。引导金融和投资机构投向循环经济重大工程。鼓励企业通过自有资本、银行贷款、上市融资、发行债券等方式实施循环经济重大工程。
问：《发展战略及行动计划》提出的保障措施有哪些，如何确保有效实施？
答：《发展战略及行动计划》提出了八个方面的保障措施。一是完善循环经济政策，具体包括产业、投资、价格和收费、财政、税收、金融等方面的政策。二是健全法规和标准，完善循环经济促进法相关配套法规规章，研究制定限制商品过度包装条例、循环经济发展专项资金管理办法、汽车零部件再制造管理办法等，建立健全循环经济相关标准和计量检测体系。三是加强循环经济管理和监督，实行生产者责任延伸制度，加强循环经济管理，探索市场化管理机制，加强监督检查。四是强化循环经济技术和服务支撑，加快共性关键技术开发，加大技术装备产业化示范，加快先进适用技术推广应用，健全循环经济服务体系。五是建立循环经济统计评价制度，建立统计核算制度和数据制度，制定循环经济评价指标体系，把资源产出率作为评价循环经济发展成效的综合性指标，加强统计能力建设。六是强化循环经济宣传教育和人才培养，普及循环经济知识，宣传典型案例，推广示范经验，在全国建设一批循环经济教育示范基地，把循环经济理念和知识纳入基础教育、职业教育、高等教育相关课程。七是加强循环经济交流与合作，利用各种国际交流平台，创新合作方式，宣传循环经济理念和模式，建设中日韩循环经济示范基地，共同推动绿色发展。八是加强循环经济组织领导，国务院建立健全发展循环经济组织协调机制，研究有关重大问题，部署重大任务，把握实施进度和效果，进行定期监督检查。同时，《发展战略及行动计划》要求有关部门按照职责分工做好相关工作，加强协调配合，形成合力，国家发展改革委要制定全国循环经济年度推进计划，加强跟踪管理和评估。地方各级政府对本地区发展循环经济工作负总责，切实加强组织领导和统筹协调，建立相应的工作机制，抓紧编制和实施本地区循环经济发展规划和年度推进计划，出台配套政策，明确任务分工，做到层层有责任，逐级抓落实，确保完成循环经济发展的各项目标任务。
（再 协）
我国对进口可用作原料的废物实行市场准入制度
近日，记者从国家质检总局官网获悉，我国对进口可用作原料的废物实行市场准入制度，向我国出口废物原料的境外供货企业必须向质检总局提出注册的书面申请，并提供近年来的出口货物环保、质量状况和相关证明等有关文件，经质检总局审核合格后予以注册，方可向中国出口废物原料。
对进口废物原料国内收货人实施登记管理，无论以何种贸易方式从事废物原料进口的收货人，都必须向国家质检总局申请登记。收货人凭登记证书及相关材料向口岸检验检疫机构报检，未获得国家质检总局登记的国内收货人，入境口岸检验检疫机构不受理其废物原料的报检申请。
申请进口国家规定可用作原料的废物，由废物进口单位向国家环境保护局提出废物进口申请。经审查批准，国家环境保护局签发《进口废物批准证书》，从2005年起用新版自动许可和限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证代替进口废物批准证书。申领《进口废物批准证书》后才可以进口可用作原料的废物。
Abstract: Today, more attention has paied on the circular economy and low carbon economy. The development route of circular economy is considered from four aspects, including, constructing city circular economy indurstry chain, creating circular economy enterprise, constructing circular indurstrial park, creating circular society.
关键词： 城市；循环经济；发展
Key words: city；circular economy；development
中图分类号：F293.1文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）22-0014-02
0引言
循环经济就是将清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，它是按照生态规律利用自然资源和环境容量实现经济活动的生态化转向。可持续发展是城市循环经济发展的本质。①发展循环经济遵循3R原则，即减量化（Reducing）、再利用（Reusing）和再循环（Recycling）原则，从而解决资源稀缺、环境污染等问题，缓解由此带来的社会矛盾，促进社会和谐。循环经济的概念有很多层次，其中包括：第一，资源、废弃物的回收利用；第二，生产过程中的低能耗、低排放、高利用；第三，是从经济发展方式和经济形态的角度，认为循环经济是一种新的经济增长点。本研究中的循环经济概念立足于城市可持续发展，遵循3R原则，即在资源利用上做到减量、回收再利用。在经济的增长方式上追求低碳、环保，减少污染物、废弃物的排放，使城市中的人处于空气新鲜、绿色环保的生活中。
1构建城市循环经济产业链
城市循环经济产业链主要从生态农业、工业和第三产业三个方面来构建。生态农业以动植物生产加工废弃物综合利用为核心，以动植物产品加工为纽带，连接种植业与加工业、养殖业与加工业，如种植或养殖中产生的废弃物或粪便通过沼气工程变成有机肥，又回到种养殖业中，形成循环。或在农场的基础上发展生态旅游业，形成低碳农业。发展城市循环经济产业链，重点在工业。要针对电力、石化、建材等高能耗企业设计循环经济发展路线。如电力：成电力行业――工业锅炉、窑炉生产运行――余热余压利用――能效发电、制冷――等效能源的循环产业链。石化：形成石化行业――石油冶炼――油品、工业原料（乙烯等）――化工工业产品――废旧化工产品回收利用――化工工业产品的循环产业链。建材行业建环产业链，要以工业固体废渣、建筑废物回收利用为核心，循环利用大量的工业固体废渣、建筑废物、生活污泥与垃圾，形成工业固体废渣、建筑废物。另外，家电、汽车、电子信息产业，主要以回收利用旧家电、旧汽车、报废电子信息产品等，加强对家电配件、汽车配件的再利用。第三产业主要包括发展绿色旅游循环经济产业链和绿色物流循环产业链。绿色旅游循环经济产业链主要包括一方面珍惜绿色旅游的宝贵生态资源；另一方面加大对景区的环保工作。绿色物流循环产业链主要是形成绿色物流――废旧物品（生产、生活垃圾）――清洁运输――废旧物品回收利用的循环产业链。
构建城市循环经济产业链还要从产业之间、产业内部不同类型企业之间、园区之间、区域之间形成多元化的循环经济产业链入手。如农业生产出来的产品提供给食品加工企业，如甘蔗制糖厂生产出来的虑泥可以用在水泥厂，废二氧化碳可以用在轻钙厂，蔗渣可以用在制浆厂，还可以把废糖蜜用在酒精生产车间。产业内部循环经济产业链的构建最重要的是需要先进科技的引领。如通过运用高新技术，加强对污泥的利用，可以运用在建筑、化工等企业上。只有突破了技术难关，才能更好加强循环经济之间的产业配合。
2创建循环型企业
循环经济发展最重要的主体就是企业。企业是资源消耗的重要场所，要利用循环经济理念构建企业，运用高科技环保技术加强企业的清洁生产和资源综合利用，创建循环型企业。
创建循环型企业，要严格把控企业产品设计、原材料采购、生产运营、售后服务以及废料的回收利用等环节，达到资源利用的最大化。要鼓励企业自愿实施清洁生产，对污染物排放超标超总量的污染严重企业、使用或排放有毒有害物质的企业，严格依法实施强制性清洁生产审核。1989年，联合国环境规划署提出了清洁生产的概念，即将整体预防的环境战略应用于生产过程、产品和服务中，增加生态效率。清洁生产包括清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品和服务。
城市创建循环型企业主要在于工业领域。对电力、钢铁、有色金属、石化、建材、印染、皮革、陶瓷等行业进行清洁生产审核。对污染大的企业，要求其做好水、气、废渣废料的污染处理工作，如企业自建水处理工厂，将生产过程中产生的污水在排放前进行处理。做好对企业产品的设计，设计出易回收、易降解的产品。企业建立节能、节水等研发机构，发展清洁能源和可再生能源，扭转传统高污染企业对城市环境污染的不利局面。
建立循环经济示范企业。企业在设计、生产、销售、回收利用环节，做到运用循环经济理念发展的，对这样的企业予以大力的扶持，并建立示范企业。如在建筑领域，推行《民用建筑节能条例》，推广建筑生态设计和使用绿色建材，推动建筑施工单位对建筑废物进行综合利用。中国目前的房地产也发展非常迅速，如果能在房地产、建筑行业率先开展循环经济示范企业活动，将有利于扩大影响，推动社会对循环经济示范企业的关注。
3创建循环型工业园
循环型工业园是依据循环经济理念和工业生态学原理而设计成的一种新型工业组织形态，是循环经济在园区层次的具体体现。循环型工业园通过将园区中一个工厂生产的产品作为另一个工厂的原材料，通过废物交换、循环利用，建立起企业之间的共生。如在工业园区内，企业之间不是各自为政，而是在生产、研发等方面有密切的联系，形成上下游的生产关系。多年来的实践和经验表明，循环型工业园建设是落实科学发展观的成功探索，是新型工业化发展的有效模式，对于解决结构性污染和区域性污染，调整产业结构和工业布局，实现节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。
在循环型工业园内，由于下游企业利用上游企业的“废料”作为生产的原料实现了对副产品的综合利用。在传统工业园区内企业的生产中，许多副产品往往被作为废物处理，而在循环型工业园内，由于企业之间的合作形成了“联合式的大企业”就可以对这些副产品进行再利用，而且是较低价格甚至免费的。这样，可以使企业节省材料的购买成本。在循环型工业园中，各企业不是孤立的，而是通过物质流、能量流和信息流互相关联的，促进资源利用一体化，增强园区内企业抗击风险的能力。如发电厂生产的煤电灰可以用于水泥厂，产生的蒸汽，可以供应给居民区或者生物工程公司，生物公司产生的污泥可以供应给农业区。
创建城市循环型工业园具有良好的社会效益和环境效益。在循环型工业园中，由于模拟自然生态系统建立了产业系统中“生产者一消费者一分解者”的循环途径，实现了物质闭路循环、能量多级利用，减少废物排放造成的环境污染，同时也提高了资源利用效率，减少对自然资源的需求，间接地降低了原生资源开发可能带来的生态环境影响，这样真正实现经济、环境和区域社会的可持续发展。
4创建循环型社会
构建循环型社会，最重要的就是构建循环型的城市体系。循环型城市包括产业循环体系、基础设施体系和生态保障体系。产业循环体系包括循环型工业、农业和第三产业；基础设施体系包括水、能源、固体废物；生态保障体系包括绿色建筑、人居环境和生态保护。循环型城市建立在“资源――产品――再生资源”的循环经济形态下，而不是单向的线性发展形态。
构建循环型社会，就是要将循环经济的理念在日常生活中体现，涉及生活的所有领域。主要包括，倡导绿色消费，开办绿色学校、商场、医院、社区等等。崇尚环保的生活方式，减少消费过程中的废弃物，增加多次利用率。提倡绿色生活，采用公共交通工具、自行车出行。减少生活垃圾，对垃圾进行分类处理，对垃圾进行无害化处理。加强对废弃物的回收和利用，在社区建立回收站，加强宣传，使社区成为宣传循环社会建设的重要基地。发挥政府导向和示范作用，在政府采购计划中明确政府优先采购和强制采购的节能产品类别，指导政府采购节能产品。
构建循环型社会的基础是立法。如日本2000年制定了《促进循环社会形成基本法》，确立了废弃物循环再利用的准则。日本在循环经济立法方面在各国中均占领先地位，仅2001年就有多项循环经济法律实施，如何《环境基本法》、《促进循环社会形成基本法》、《废弃物处理法》、《促进资源有效利用法》、《容器与包装分类回收法》、《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》等。
构建循环型社会，要从构建循环型街道、循环型社区抓起。选择有一定条件的社区建设循环型社区和街道，以绿色建筑、绿色环境、绿色管理为主要特色，建设城市循环型社区和循环型街道。
注释：
①史宝娟.城市循环经济系统构建及评价方法研究，天津大学，博士论文，2006.
参考文献：
[1]牛桂敏.城市循环经济发展模式[J].城市环境与城市生态，2006，（02）.
[2]樊江串.城市循环经济发展运行机制研究[J].价值工程，2006，（09）.
[关键词] 农业发展现状 发展循环模式 措施
[中图分类号] F321.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0035-01
目前，对于农业发展的形式，想要提高农业经济发展速度和水平，就需要充分利用农村的资源优势。除了对农村现在的发展形式做下实际分析，还要对农业发展的整体方向做比较深入的研究。通过对我国农业经济的现状和生态环境的关系进行深入分析，可以明白循环经济作为一种新的经济发展模式，对于农业经济的发展起着非常重要的作用，在此过程中也提升了农业发展的速度和水平。因此，要重视循环经济发展模式，并在此基础上寻求创新发展，保证农业经济的全面发展，提升农业经济发展的效率。
一、分析农业经济发展模式中循环经济可行性
目前，我国人地矛盾突出和生态环境恶化等问题愈发严重。为了在农业生态系统中，人与自然能够和谐发展，实现循环型农业经济是一个必不可少的过程。所谓循环经济就是农业生产体系中使资源能够多次被重复利用的可持续发展战略，争取以投入最少的资源得到最大利益的回报，在生产中减少废弃物的排放，或将废弃物再利用，实现农业经济和自然环境的和谐发展。现阶段，农业经济符合我国发展国情，从根本上解决了农业系统和经济活动系统中的矛盾，为我国农业的可持续发展创造了条件，优化了农产品从生产直至销售整个产业链的结构，实现了物质的再循环利用。
农业循环经济与传统的农业经济有所不同，传统农业经济是对自然资源进行大规模的利用，生产过程中会造成大量废弃物的排放，然后再进行综合治理的生产模式。它是一种掠夺式的经济模式，其直接造成的后果是对资源造成了浪费，同时，对农业生态环境造成了一定程度的恶化。
循环经济发展目的是能够使资源充分利用，获得最大的农业经济效益，进一步提升农业经济发展的水平。在农业资源要素中，可以分为一次性资源和可再利用资源，一次资源经过使用后将不能重新被利用，这种不断消耗资源求发展的模式将注定不能够长久。认识到这一点，在农业发展中，就要摒弃传统的发展观念，要尊重经济及其生态规律，实行可持续发展战略，对农业资源实行可循环经济发展模式，以此来满足农业经济长久发展的需要。虽然，目前由于受到技术和条件的限制，循环经济还不能够完全得以实施，但长远来看，农业循环经济终将成为农业经济的主要发展模式，对农业发展起到积极的促进作用，保证农业全面发展，从而促进农业经济持续协调发展。
二、分析农业循环经济具体发展模式
目前，在初步农业循环经济发展过程中，已经进行了比较深入的研究和探索。同时，形成了下面几种发展模式：
1.基塘生态农业循环模式，该模式是一种复合型生态模式，使陆地生态系统与海洋生态系统能够有机的相结合，形成一种能源消耗低，获得收益高的科学的生态系统。农业循环经济发展模式中，基塘生态系统是非常重要的生态系统，也是农村比较容易实现的循环模式。由于农村有着非常丰富的陆地和淡水生态系统资源，因此，在发展中有着非常深厚的资源基础，能够更有效的实行，并且能更快的达到所需要的效果，实现经济的快速发展。
2.“四位一体”的农业循环模式，是辽宁省首创以沼气利用为纽带的能源生态综合工程。在“四位一体”的农业循环模式中，将农机资源有机联合在一起，保证了农业水平发展的效益和水平，促进了农业经济快速全面的发展，对农业经济的发展起到了一定的推动性作用。从目前的农业经济发展过程中看，四位一体的农业循环模式已经被广泛应用于农业生产中，成为了农业经济发展模式中比较成功的范例。
3.平原农林牧复合农业循环模式，该模式可以利用农村的地理特点和优势，因此，在实行中有充分的资源，保证了农业健康持续的发展，对农业发展起到很大的支撑作用，为了农业发展创新模式起到了积极作用。同时，还需要对平原农林牧符合农业模式有更加深入的研究，并积极运用到实际生产中去，以此促进农业经济更好的发展。
三、农业循环经济发展模式有效发展措施
为了保证农业经济循环模式能得到有效、持续的发展，就要依据我国农业发展实际情况，制定出相应的发展策略，保证农业循环经济全面快速的发展。
1.加强农业循环经济中的推广力度，提高其对于农业生产作用的认识。为了能够使循环经济成为农业经济发展的主体，就要对其进行有效的宣传和推广，将先前掠夺式发展变为现在的和谐式发展模式，从源头上改变原来的粗放型发展模式，使农业经济创新能够有效的服务于“三农”。
2.加强政府对于循环经济的引导性作用，在循环经济过程中，发挥政府的带头作用，在发展过程中投入一定的资金，引导农业循环经济持续稳定的发展。利用以点带面的形式，提升农业经济发展的质量，对于农业经济循环模式达到有利的促进作用。以改善农业生态环境为出发点，促进绿色环保循环经济的快速发展。在发展过程中，应该根据绿色环保的发展理念，意识到绿色环保理念的重要性。保持农业生产环境能够持续稳定的发展，为农业健康发展提供强有力的支持，由此保证农业循环经济发展质量满足实际中的需要。
3.加强农业循环经济的研究性工作。加大宣传和推广力度，保证农业循环经济能够取得良好的收益。在农业循环经济运用过程中，要对其相关技术工作做比较深入的研究，并推广循环经济的理念，使农业循环经济得到快速的发展，满足农业经济实际发展的需要。以此保证农业经济能够达到理想的发展状态，实现农业经济长期稳定及健康的发展。
四、结论
通过上文分析可知，要想提高农业发展的水平，就要在生产中总结发展的经验，不断创新适合于现代农业的发展模式，提升农业发展的整体水平。利用新的农业发展模式，形成资源的充分利用，以求得农业经济发展质量和水平的提升。
参考文献
[1]卞剑梅.新形势下农业经济发展模式研究[J].现代商业，2012，33：96.
它是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，表现为“资源—产品—再生资源”的经济增长方式，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。而农业循环经济则是要遵循“4R”原则：即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)、再思考(Rethink）的行为原则来指导农业生产，发展国家经济的基础产业，切实解决“三农”问题，促进我国农业可持续发展。
一、循环经济是实现农业可持续发展的必然选择
1、我国国情决定我们必须推行农业循环经济
我国是一个人口密度高、人均资源贫乏的国家，且我国农业人口多，同时，农业环境污染非常严重。如果仍以传统粗放型高消耗、低产出、高污染的生产方式来维持我国经济的高速增长，我国农业资源输出会更加严重，农业生态环境状况将会进一步恶化，农业的有限资源将加速耗竭。农业环境和资源所承受的压力反过来对我国农村社会经济的发展将会产生严重的制约作用。所以必须转变传统的农业经济发展模式，强力推行循环经济。
2、农业生产现状迫使我们必须推行农业循环经济
随着农业社会向工业社会的演变，现代工业的成果应用于农业生产，在生产过程中大量运用农业机械，施用化肥、农药，使用石油燃料、塑料薄膜，使农业劳动生产率大幅度提高，农产品产量大幅度增长；但也带来了许多新问题，过多施用化肥、农药，使用塑料薄膜，造成土壤质量下降，农产品农药残留量的增多使食品安全性受到影响，农机具。石油燃料的广泛应用增加了对大气的污染。养殖业的迅猛发展造成了畜禽粪便无法全部用作农家肥，排入河中又造成了新的污染。上述问题如不尽快予以解决，将严重阻碍农业可持续发展步伐。因此，必须尽快强力推行农业循环经济。
3、国际经济发展形势要求我们必须推行农业循环经济
在我国加入WTO后，市场的国际化要求我们在考虑经济效益的同时，还要重视社会效益和生态效益。我们的农业只有顺应世界经济发展潮流，发展循环经济，才能立于不败之地。为追赶国际经济发展领先水平，我们必须在推行循环经济上下大功夫、苦功夫。作为国民经济基础的农业，更应强力推行循环经济。
4、农业的自身特点推动我们必须推行循环经济
第一，农业与自然生态环境紧密相连、水融、密不可分，使农业经济系统更易于和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中，建立循环经济发展模式。第二，农业与人类自身消费最贴近，人类处于食物链网的最顶端，是自然的一部分，参与整个系统的物质循环与能量转换，这为循环经济要求从根本上协调人类与自然的关系、促进人类可持续发展提供了更为直接的实现途径。第三，农业的产业构成特点更易于发展循环经济。农业产业系统是种植业系统、林业系统、渔业系统、牧业系统及其延伸的农产品生产加工业系统、农产品贸易与服务业系统、农产品消费系统之间相互依存、密切联系、协同作用的耦合体。农业产业部门间的“天然联系”、农业产业结构的整体性特征，正是循环经济所要建立和强化的，是建立农业生态产业链的基础。如此，我们更应强力推行农业循环经济。
二、发展农业循环经济要明确两个基本思路
循环经济作为生态保护型经济，发展农业循环经济要明确两个基本思路：
1、要用循环经济的运作规律来防治农业点源和面源污染。农业生产过程中由于不合理的农药及化肥施用、畜禽粪便排放、农田废弃物处置等，造成农业系统中水体-土壤-生物-大气立体交叉污染。
2、要以农业循环经济引导传统农业向工业型大农业发展，引导资源耗费型农业向资源循环利用型农业转化。农业生产是人类有意识地干预自然生产过程。将循环经济理论引入农业领域来组织引导并协调农业生产，或者将农业作为一个工程，借鉴运用工程项目论证、立项、设计、施工和评估等办法，通过对资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物减量化，达到生产和环境保护相容的理想状态。
三、推行农业循环经济应坚持并灵活运用“4R”原则
1、减量化(Reduce)原则农业上应用减量化原则最科学、灵活的方法就是“九节一减”：
（一）节地。选用高产优质的农作物新品种，生产同样重量的农产品，土地可大大减少；推行间（套）立体栽培先进技术等，提高复种指数。
（二）节水。大力发展节水农业，推广先进实用节水技术。
（三）节种。种子企业提供高质量的种子，农民科学用种如推广水稻旱育稀植、抛秧技术和农作物营养土（钵）育苗小苗移栽等先进技术。
（四）节肥。科学施肥，推介生态有机肥，递减化肥用量。
（五）节药。科学合理使用农药，严禁生产与使用高毒、高残留农药和过量用药，大力推广综合防治、生物防治办法，大力发展沼气，用沼液代替农药，运用生态良性循环办法来吸引和繁殖各种鸟类，防治病虫害，采用各种科学的方法减少农药的使用量。
（六）节电。大力推广各种先进的节电技术、设备、产品、工艺和科学的管理方法，节约广大农村的生产和生活用电。
(七)节油。农业机械和农用运输设备中推行节油技术。
（八）节柴(煤)。推广先进实用的省柴灶和用农作物秸秆、稻壳、木屑。竹屑废料加工的清洁碳；大力推广先进适用的节煤技术。
（九）节粮。采用科学的养殖方法，畜牧提高养殖业的肉料比，节约粮食。
（十）减人。有效转移农村劳动力，减少从事第一产业的农民。
2、再利用(Reuse)原则
坚持并灵活运用再利用原则，就必须做强农产品加工业。根据再利用原则的要求，对各类农产品、山区土特产品。林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物利用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段，进行成分分析，开发新的产品，延伸产业链，反复加工、深度加工，不断增值。
3、再循环(RecyCle)原则
运用再循环原则，大力发展“白色农业”—开发利用微生物资源。开发微生物资源，可以缓解能源与环保的矛盾。#p#分页标题#e#
4、再思考(Rethink)原则
运用再思考原则，就是要着力经营生态环境，开发安全优质农产品。
四、面向循环经济的农业可持续发展模式
1、以生态农业建设为基础、开发
无公害农产品与绿色食品为目的的渐进式循环经济发展模式综合生态农业是困地制宜利用现代化科学技术与传统农业技术，应用生态学和生态经济学原理，充分发挥地区资源优势，依据经济发展水平及“整体、协调、循环、再生(自主）”的原则，运用系统工程方法，全面规划、合理组织农业生产，对中低产地区进行综合治理，对高产地区进行生态功能强化，实现农业高产优质、高效、持续发展、达到生态与经济两个系统的良性循环和经济、生态、社会（文化）三大效益的统一。它既是农、林、牧、副、渔业综合起来的大农业，又是农业生产、加工、销售综合起来、适应市场经济发展的现代农业。以生态农业建设为基础、开发无公害农产品与绿色食品为目的的渐进式循环经济发展模式具有更广泛的适应性和实践意义，应大力提倡。
2、以有机农业建设为基础、开发
有机食品（产品）为目的、发展有机产业为手段的跨越式循环经济发展模式开发有机农业、发展有机产业是保护生态环境、节约稀缺资源、发展农村经济、提高人民生活质量、保障人体健康的需要，是加快农业结构调整和产业升级、有效防治面源污染、促进农业可持续发展的有效途径，是建设生态省、发展生态环保型效益经济、建筑新的经济增长点、变生态资源优势为经济优势、实现跨越式发展、打破国际“绿色壁垒”的重要举措。有机农业在环境保护和农业污染防治上较彻底，发展有机产业与循环经济理念基本一致，可跨越式地发展循环经济。因此，应全力推动以有机农业建设为基础、开发有机食品（产品）为目的、发展有机产业为手段的跨越式循环经济发展模式的应用。
五、保障措施
1、制定相关法律
加快制定促进农业循环经济发展的政策、法律法规。着手制定绿色消费、资源循环再生利用、开发安全优质农产品等方面的法律法规，把农业循环经济法制化。同时要制订充分利用农业资源的经济政策，在税收和投资等环节上采取经济激励措施。
2、加大科技创新力度
加大科技创新，研究多种具体的农业循环经济模式，特别是体现新型工业化和农业现代化、市场化之路的循环模式。对现已开发出来的优良循环经济模式进一步加以改进、推广，尽快摸索出农产品反复加工、深加工的模式与技术；还要加大对白色农业的研究开发力度，进一步开发微生物资源。
3、大力宣传，着力培训
