发布时间：2023-07-13 16:43:24
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工程管理的发展历史样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】 水利工程；农村；现状；发展
【中图分类号】 TU722 【文献标识码】 D 【文章编号】 1727-5123（2013）04-090-01
在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。
1 我国农村小型水利工程的现状
农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村（组）集体投资投劳建成的，一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几点：
1.1 工程管理滞后。农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。
1.2 财政投入不足。由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。
1.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐，近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。
2.1 进行科学管理。要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2.2 加强资金投入。在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。
关键字：城市规划档案；管理工作；发展与创新
城市规划档案，是城市建设档案中的重要组成部分，具备权威性、客观性、真实性等特点，是城市规划的审批环节里直接形成，具保存意义的图纸、图表、文字、声像等各类历史数据资料的记载，同时也是建设工程展开规划工作、勘测工作、设计工作、施工工作、管理工作、运行工作、维护工作、科研工作、抗灾工作的关键依据。城市规划档案应按完整、规范、标准、系统的要求实行整理及编制，包括各类技术资料与竣工图、经政府的报批档资料应该要和工程项目同时进行。在工程竣工时，作为验收条件之一，为日后维修、管理、改建提供书面依据。
1 城市规划档案的含义及特点
城市规划是在某一时期里为实现城市各项发展为目标确定的城市性质、规模与发展方向，并为此做出具体的安排，如土地的合理利用、城市空间布局的协调、建筑物的综合性部署等。要保证城市规划的科学、合理，相关管理者就应该先熟悉该城市发展的历史，对城市现状及其发展相关的其他情况加以了解。城市的规划档案是城市规划与建设的相关历史记载，可为规划部门提供可靠的相关参考。
城市规划档案源自于城市规划管理的档材料。按规划管理工作的性质，其档材料大部分在以下环节中产生：建设用地。包含建设用地的申请报告、相关部门批准的基础建设计划、项目任务书或项目计划、指标、建设用地的审查记录、承办单、用地选址材料、用地许可证、征用地材料、相关图纸、规划图等等；工程管理。主要有工程申请报告、批复等相关档、土地证、开工报告、平面布置图纸、设计图、动迁协议、工程说明书、规划方案的审定材料等等；管线工程管理。有管线工程申请书、管线工程的设计方案、管线工程的施工图、工程材料、竣工图等。
城市规划档案的特点主要有以下三个：
（一）法律权威性。在办理建筑物相关的产权、产藉证的过程中，它起到的法律凭证的作用是其余城建档案无法相比的。在城市的规划管理工作中所形成的工程一书两证的原件，是按相关法律及其他法规性档所规定的法规程序形成的，汇聚了诸多职能部门，如计划部、国土部、规划部等的相关审批意见，是土地的使用、工程的建设凭据，具备法律的权威性。
（二）客观真实性。其直观的反映了建设工程的各方面情况，在批复书上有建设项目的施工单位名称、工程的性质、建筑的面积、功能、造价等等信息。
（三）内容广泛性。它包括了单位及个人建设工程的报建、建筑物的改造、功能变更、建设单位变更、建筑物招牌、装修等内容。
2 城市规划档案重要地位
规划档案的种类众多，包含城市的总体、详细、分区、控制性、修建性、管线工程等众多规划档案，在城市的建设体系之中起到主导的作用。城市规划档案是重要的法律依据，从城市规划的审批权限而言，根据我国相关法律法规规定，国家以法律的形式对城市规划审批的权限进行规定，目的在于强化合理布局、统一管理，确保其规划严格按照规划的方案实施。所以城市的规划档案具备权威性，是城建档案的第一档案。
3 城市规划档案管理工作存在问题
（一）意识不强。有一部分城市规划部门的档案工作地位与作用并没有得到普遍的认同，许多人觉得档案管理没什么意义，从而产生重使用、轻管理的现象。档案工作得不到重视，使档案管理人员的工作积极性受到很大影响，从一定程度上限制了城市规划档案管理工作的发展与创新。没有形成档案工作的良好氛围，一些部门与工作人员档案意识较差，甚至有将重要档资料据为已有的情况产生，严重影响了档案的收集与再利用。
（二）信息化建设缓慢。对于实施电子政务，不管是从流程、相关技术标准或是人员的素质等方面都未有充分的应对准备，另外，档案信息化的建设目前并没有相关的行业规范标准，绝大部分只是引用了我国有关信息法律法规作为依据而展开工作，指导上受到限制，操作上有难度。
（三）档案人员素质较低。在当前的档案管理员在整体素质上偏低，知识结构单调、相关知识、理念没有更新、缺少专业知识、不具备档案管理从业的资质、专业知识老旧、仍按传统方式管理档案、分析鉴别的能力差等因素都严重影响了档案管理的创新与发展。
4 城市规划档案管理工作的发展与创新
（一）创新服务机制。首先要勇于创新，把城市规划档案的服务领域进行合理拓展。在城市规划档案开发利用中必须适应城市的发展，坚持与时俱进的原则，开拓创新，做好其管理工作。打破阻碍城市规划档案发展的传统观念与方法，改进服务方式，探索新途径，对服务意识进行加强，以保证其由管理型转向服务型。其次采用多样形式提供优质服务。相当档案工作者要从单纯的管理员变为主动的服务者，改变传统形式，为了城市规划档案的开发与利用营造良好环境。利用的手续进行简化，提升服务的质量，对服务的手段实施创新，实现手工和现代化检索并行的方法等，真正的做到全方位服务。
（二）实行科学管理。一是实施综合管理。将各门类、各载体的相关规划档案都纳入到集中、统一的管理范围之内，以维护档案完整性与安全性，提升工作效率，为档案资源更深度的开发利用提供便利。对城市规划档案加强保护工作，改变以往在档案出现破损后才开始修复的工作模式，在资料档案入库前就对存放环境、资料破损的实际情况等多因素进行研究分析，以预防为主，防治相结合。与此同时，利用复印、扫描、微缩等现代化科技手段，实时的做好档案备份工作，以减少原件损耗，从一定程度上延长相关档案使用的寿命。二是实施目标管理。结合实际，将定性管理变为定量管理，层层分解目标并逐项进行落实。三是标准化管理。制定相关的管理标准，让各个步骤，各道工序，各个环节都做到有章可循。现代化管理。以现代化的管理技术为指导，加强基础业务，加强保护技术，充分发挥已有设备的潜力，探索现代化管理新方法。
（三）提高人员素质。首先档案部门必须有计划、有步骤的对档管管理员进行定期培训、指导，采用现代化人力资源管理方式，提升城市规划的档案管理人员综合素质与水平，让他们有机会借鉴别人的工作经验，开拓管理新思路。其次相关档案部门必须坚持以人为本的理念，关心档案管理人员的精神、物质各方面生活。依据部门与地区的实际情况，制定不同的相关激励方法，营造良好的工作氛围，调动员工的积极性，激发工作热情。第三管理人员结合本职岗位工作，提高个人业务水平，边学边实践，还要重视档案工作和其他专业渗透与融合，在提升业务水平的同时，重视计算机技术、信息技能学习，让自身成为具有信息相关知识与网络技能的综合型、新型规划档案管理人员。
5 结 语
综上所述，城市规划档案的管理工作的创新与发展是目前城市档案管理中的重要研究课题，做好城市规划档案的管理工作对一个城市的规划、建设与发展至关重要，借助于城市规划档案提供的可靠、准确的参考依据，城市才能科学、合理的稳步发展，为我国城市化进程发展打下坚实的基础。
参考文献
[1]白兴莉,高钧.对城市规划档案管理工作的几点认识.[J].黑龙江档案.2007(6)
【关键词】市政工程；项目管理；发展；反思
1 项目发展与特点
市政工程与基础设施类建设项目有它自己的共性特点与特性差异。在中国经济高速发展的今天，人民对外界的环境不仅仅再仅存在于温饱的基础之上，越来越多的需求凸显着作为基础设施的建设不仅关系到人们的基本生活保障，更影响和关系着一个城市的形象和发展；不排除因举行一些大型活动或打造城市名片过程中政治性要求的因素，目标与起点高度同样重要。实施中有很多无法确定的因素，除去施工条件复杂，历史遗留问题，工期要求与施工时间约束等一些常见问题，还会受到各个方面社会关系的影响与制约。
2 一些问题的反思
2.1 行业设计及技术标准相对滞后
中国目前正处于经济高速发展的阶段，各种国内外新理论和新工艺日新月异更新交替频繁加快。一些项目的设计与当前行业执行的规范标准存在一定的理论支持脆弱性，存在一定的科技断档和理论空白。在具体操作中，容易发生无据可依或边干边摸索边研发的情况发生。不利于项目整体施工组织工期的落实与实施。再加上一些专业设计人员专业素质不高，设计能力和实际科学发展水平不符，各专业系统之外不经常进行有效沟通，导致各专业图纸之间相互矛盾，发生差错漏现象，导致重复作业或者报废重来的情况时有发生。
2.2 安全质量管理保障体系多理论缺乏实际效果的验证
很多企业缺乏真正完善的安全与质量的管理体系架构，仅仅存在于理论的成立，没有真正通过项目在实施过程中的发现与总结，来验证自身的管理体系存在的问题或者不足之处。于是就导致理论与实际两张皮。再加上市政工程施工项目自身的特点和性质使然，施工和监理等项目参建各方对项目安全设施及工程质量的重视程度不够，以及很多施工设备没有按照施工组织设计以及专项设计、工艺流程和行业规范等需求进行投入使用，投入施工的材料质量和是否正确使用等等一系列问题，最终导致的后果就是虽然理论上有体系，但实际与理论完全脱节，起不到保障体系的原始作用。
2.3 建设管理单位的专业理论支撑对项目监管的影响
一般情况下，市政工程的一些建设单位大部分是当地建设行政主管部门或者是其授权管理的单位。作为行政主管部门，专业化程度不高行政事业化严重，易导致对项目管理上的理论支撑不到位，就不得不委托授权机构或单位对项目进行专业管理。由于不能直接参与项目的最直接管理，在多重委托环节中，对项目的掌控力与执行力考验着管理单位也考验着委托机构。而一些施工企业为了自身的利益，不严格执行建设工程技术标准及规范，在项目执行过程中出现管理疏松、徇私枉法、安全质量管理水平低下或者轻视等行为。
3 加强理论支持，突破管理瓶颈的几点设想
3.1 改变对市政工程管理的态度认识，学习发达国家先进经验
在我国国情的基础上，通过研究发达国家城市建设或基础设施项目先进的建筑施工管理模式，进而探讨我国城市建设或基础设施项目管理的新模式。通过对美国、英国、德国、日本等发达国家就对建筑安全管理进行深入研究，我们发现建筑工程、市政等基础建设领域具体有五大共性特点：
（1）以人为本，法律法规监管严。以美英为例，两国都没有独立的建设行政主管部门，政府均以法制作为主要的监管手段，通过法律法规来规范建筑市场。职业健康和安全管理的体系，是国家建设工程管理重中之重的一部分，政府把保证劳动者的健康和安全作为安全管理的最终目标，以职业安全健康标准为基础与核心，发挥法律的主体作用和标准、条例的法规作用，为建筑业提供良好的安全管理法律环境。
（2）行业自律水平高。德国建筑业有8个非盈利性行业协会，职责是拟定行业发展规划、制定行业标准、开展工伤保险和科研教育、预防和治理职业病、对安全专业人员资格认可、进行事故处理等。
（3）各方主体责任明确。为避免日后的法律纠纷，业主在工程项目招标时，将承包商良好的施工记录作为取得投标资格的必备条件之一；在工程施工阶段，业主也积极参与承包商的各项管理。建筑师不仅对工程质量负责，还要对涉及工程进度、安全的重要施工方案负责。业主委托协调员筹划建筑项目的施工措施，参与项目的总体规划和设计，协调施工过程的各类事宜。
（4）安全保险制度创新。美国法律规定，业主和承包商的工程项目开工前，必须办理强制性保险，否则将无法从事相关的业务活动。承包商交纳安全保费的金额与安全施工的业绩挂钩。业绩和信誉良好，则保费低廉，施工利润较高，反之，保费高可能导致施工成本亏损，甚至会出现保险公司拒保，最终失去主体施工资格。在这种法律规定的引导和作用下，不仅承包商的安全意识十分强烈，而且保险公司为了自身的利益，也对施工安全极为重视，积极参与施工安全管理。
（5）人员培训机制健全。德国建筑企业需招收新工人时，则与行业协会联系，由协会招工信息。从事建筑职业的新工人需与企业签订定向委托培养合同，经行业协会组织的考试后，进入建筑职业学校学习，学制三年，学生不付学费，由与其签订合同的建筑企业支付。
与发达国家相比，我国建筑安全管理体制与企业内部管理机制存在明显的不足。借鉴先进经验，推进管理创新，已成为加强我国建筑施工企业做强祖大，走向国际发达国家舞台工作的硬性标准和当务之急。
3.2 提高管理人员素质，提高全员质量意识
在类似市政及基础设施等劳动密集型工程项目建设过程中，人是决定结果重要的因素。管理和作业人员的素质高低，决定着项目整体发展的关键作用。因此，要充分学习国外发达国家的人员培训机制，需要对全员加强岗位的教育培训和技术培训，将企业文化、历史使命和企业荣誉感贯穿感染每一位员工，让参与其中的全员发自肺腑地热爱，积极，主动地投身在每个自己负责的环节。同时，利用一些辅助地奖惩措施来刺激提高全员意识，发掘集体合作的潜力，提高团队协作的能力。
3.3 营造和谐社会氛围，践行科学发展观
（1）建立自我约束机制，加强民主化管理
加强民主化管理是工程项目管理的一个有效手段，首先需要建立一整套的自我约束机制，实行民主管理是建立自我约束机制的方法。要建立健全民主监督的体系，更要培养项目全体员工的责任心；当涉及到大宗材料采购、重要合同签署等重大问题时，在决策前必须经过党政联席会议研究，最后才能综合意见做出合理的决定。
（2）加强工程项目的组织协调管理
市政工程的建设过程是很复杂的，有很多工作和细节问题需要协商和解决。因此就需要项目管理者具有较高的专业素养和非常好的沟通协调能力，能够很好的组织工程的施工，能够协调各部门之间的关系，能够很好的及时的解决施工中遇到的一些问题和困难，从而确保工程的关键性里程碑工期能够如约完成。
（3）加强工程项目的监督管理
监督管理在市政工程质量的保证上扮演很重要的角色。要确保和提高工程质量，监理必须把重点放在工程的工期进展和质量问题上，客观的对待施工过程中存在的问题。要学会用法律的手段来控制工程的进度、质量、工程造价和合同管理等问题，协调生产过程中各有关单位的关系。另外国家市政质量监督管理部门应建立健全有关法律，加大执法力度，对于违法行为给予严厉的惩罚。
4 发展与建议
随着我国快速的发展和经济水平的不断提高，市政工程作为城市建设的标志也在快速的发展。在一个项目建设过程中，怎么做才能即使政府满意同时企业又能获得相应的经济利益是施工单位所面临的一个重要问题。项目建设方只有在施工过程中坚持实施以人为本，科学管控的管理方法，有效降低弱化在建设过程中产生的发展与影响的矛盾，才能真正提高自身水平，迈向国际发达国家的舞台。
参考文献：
[1]卢孝忠.市政工程施工管理中的问题分析 [J].中国新技术新产品，2011（15）.
[2]刘磊.市政工程施工管理探讨分析[J].价值工程，2011（09）.
关键词：城市规划；档案管理；发展；
中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：
一、城市规划档案的含义及特点
城市规划是在某一时期里为实现城市各项发展为目标确定的城市性质、规模与发展方向，并为此做出具体的安排，如土地的合理利用、城市空间布局的协调、建筑物的综合性部署等。要保证城市规划的科学、合理，相关管理者就应该先熟悉该城市发展的历史，对城市现状及其发展相关的其他情况加以了解。城市的规划档案是城市规划与建设的相关历史记载，可为规划部门提供可靠的相关参考。
城市规划档案源自于城市规划管理的档材料。按规划管理工作的性质，其档材料大部分在以下环节中产生：建设用地。包含建设用地的申请报告、相关部门批准的基础建设计划、项目任务书或项目计划、指标、建设用地的审查记录、承办单、用地选址材料、用地许可证、征用地材料、相关图纸、规划图等等；工程管理。主要有工程申请报告、批复等相关档、土地证、开工报告、平面布置图纸、设计图、动迁协议、工程说明书、规划方案的审定材料等等；管线工程管理。有管线工程申请书、管线工程的设计方案、管线工程的施工图、工程材料、竣工图等。
1、法律权威性。在办理建筑物相关的产权、产藉证的过程中，它起到的法律凭证的作用是其余城建档案无法相比的。在城市的规划管理工作中所形成的工程一书两证的原件，是按相关法律及其他法规性档所规定的法规程序形成的，汇聚了诸多职能部门，如计划部、国土部、规划部等的相关审批意见，是土地的使用、工程的建设凭据，具备法律的权威性。
2、客观真实性。其直观的反映了建设工程的各方面情况，在批复书上有建设项目的施工单位名称、工程的性质、建筑的面积、功能、造价等等信息。
3、内容广泛性。它包括了单位及个人建设工程的报建、建筑物的改造、功能变更、建设单位变更、建筑物招牌、装修等内容。
二、城市规划档案重要地位
规划档案的种类众多，包含城市的总体、详细、分区、控制性、修建性、管线工程等众多规划档案，在城市的建设体系之中起到主导的作用。城市规划档案是重要的法律依据，从城市规划的审批权限而言，根据我国相关法律法规规定，国家以法律的形式对城市规划审批的权限进行规定，目的在于强化合理布局、统一管理，确保其规划严格按照规划的方案实施。所以城市的规划档案具备权威性，是城建档案的第一档案。
三、城市规划档案管理工作存在问题
1、规章制度不健全
改革开放以前，我国长期处于计划经济时代，社会经济发展处于停滞阶段，城市化建设缓慢，因此城市规划档案管理工作难以进行实质性的开展，政府部门对城市规划档案管理工作也没有进行重视，更没有一系列切实可行的规章制度对城市规划档案管理工作进行规范和管理。在改革开放之后，我国社会经济处于高速发展的阶段，但是一些传统思维和旧的模式还是根深蒂固，这就造成了旧思维和新形势之间的不可磨合的矛盾。规章制度的不健全直接导致了档案管理工作人员的业务素质不高，工作态度不端正，责任心不强等问题，对城市规划档案管理工作的开展带来了不利的影响。有些工作人员缺乏必要的工作技能，难以对档案资料进行有效的归档、整理、分析等等。这种规章制度上的缺失是阻碍城市规划档案管理工作健康发展的的主要因素。
2、意识不强
有一部分城市规划部门的档案工作地位与作用并没有得到普遍的认同，许多人觉得档案管理没什么意义，从而产生重使用、轻管理的现象。档案工作得不到重视，使档案管理人员的工作积极性受到很大影响，从一定程度上限制了城市规划档案管理工作的发展与创新。没有形成档案工作的良好氛围，一些部门与工作人员档案意识较差，甚至有将重要档资料据为已有的情况产生，严重影响了档案的收集与再利用。
3、信息化建设缓慢
对于实施电子政务，不管是从流程、相关技术标准或是人员的素质等方面都未有充分的应对准备，另外，档案信息化的建设目前并没有相关的行业规范标准，绝大部分只是引用了我国有关信息法律法规作为依据而展开工作，指导上受到限制，操作上有难度。
4、档案人员素质较低
在当前的档案管理员在整体素质上偏低，知识结构单调、相关知识、理念没有更新、缺少专业知识、不具备档案管理从业的资质、专业知识老旧、仍按传统方式管理档案、分析鉴别的能力差等因素都严重影响了档案管理的创新与发展。
四、城市规划档案管理工作的发展与创新
1、健全规章制度
科学和严格的规章制度是一项工作得以正常开展的重要保障，也是城市规划档案管理创新发展的重要要求。各级城市规划档案管理部门要充分重视工作规则制度的完善工作。制定适合本地区具体情况的具体规章制度，设立严格的工作程序和责任归责机制，将具体工作任务和责任落实到个人，促使工作人员产生压力感，进而端正工作态度，为城市规划档案管理工作的创新发展提供强大的人力资源保障。
2、创新服务机制
首先要勇于创新，把城市规划档案的服务领域进行合理拓展。在城市规划档案开发利用中必须适应城市的发展，坚持与时俱进的原则，开拓创新，做好其管理工作。打破阻碍城市规划档案发展的传统观念与方法，改进服务方式，探索新途径，对服务意识进行加强，以保证其由管理型转向服务型。其次采用多样形式提供优质服务。相当档案工作者要从单纯的管理员变为主动的服务者，改变传统形式，为了城市规划档案的开发与利用营造良好环境。利用的手续进行简化，提升服务的质量，对服务的手段实施创新，实现手工和现代化检索并行的方法等，真正的做到全方位服务。
3、实行科学管理
一是实施综合管理。将各门类、各载体的相关规划档案都纳入到集中、统一的管理范围之内，以维护档案完整性与安全性，提升工作效率，为档案资源更深度的开发利用提供便利。对城市规划档案加强保护工作，改变以往在档案出现破损后才开始修复的工作模式，在资料档案入库前就对存放环境、资料破损的实际情况等多因素进行研究分析，以预防为主，防治相结合。与此同时，利用复印、扫描、微缩等现代化科技手段，实时的做好档案备份工作，以减少原件损耗，从一定程度上延长相关档案使用的寿命。二是实施目标管理。结合实际，将定性管理变为定量管理，层层分解目标并逐项进行落实。三是标准化管理。制定相关的管理标准，让各个步骤，各道工序，各个环节都做到有章可循。现代化管理。以现代化的管理技术为指导，加强基础业务，加强保护技术，充分发挥已有设备的潜力，探索现代化管理新方法。
4、提高人员素质
首先档案部门必须有计划、有步骤的对档管管理员进行定期培训、指导，采用现代化人力资源管理方式，提升城市规划的档案管理人员综合素质与水平，让他们有机会借鉴别人的工作经验，开拓管理新思路。其次相关档案部门必须坚持以人为本的理念，关心档案管理人员的精神、物质各方面生活。依据部门与地区的实际情况，制定不同的相关激励方法，营造良好的工作氛围，调动员工的积极性，激发工作热情。第三管理人员结合本职岗位工作，提高个人业务水平，边学边实践，还要重视档案工作和其他专业渗透与融合，在提升业务水平的同时，重视计算机技术、信息技能学习，让自身成为具有信息相关知识与网络技能的综合型、新型规划档案管理人员。
结 语
综上所述，城市规划档案的管理工作的创新与发展是目前城市档案管理中的重要研究课题，做好城市规划档案的管理工作对一个城市的规划、建设与发展至关重要，借助于城市规划档案提供的可靠、准确的参考依据，城市才能科学、合理的稳步发展，为我国城市化进程发展打下坚实的基础。
参考文献:
1 成本管理的现状和存在的问题
如今，在我国的建筑施工管理中，成本管理还存在着很多问题。项目成本管理的意识不强、工程成本控制措施不力，风险应对机制缺乏，奖罚机制不够落实等等。由于这些制度的不完善，管理水平不高，造成了成本支出大，效益低下等不良现象。而现在的社会，市场竞争激烈，建筑施工企业在保证安全、质量、工期的情况下，加强工程成本管理，争取降低工程成本，这样才能使建筑施工企业在市场竞争中于不败之地。
在成本项目中，存在很多问题，比如项目成本管理的意识不强，由于建筑工程项目成本管理并不是一个人能处理的工程，而是一项全民参与的系统工程。从项目经理到具体施工人员都有责任和义务节约成本。目前。一些工程开工前未编制全面的成本计划，过分依靠经验粗放式管理，出现症结时没有规章制度可以参考，项目经理处理问题主观色彩浓重，具体施工人员随意应付。这些现象，都是我们应该认真对待的。
2 成本管理在建筑管理施工中的重要作用
成本管理在建筑施工中占有重要地位，在市场经济条件下，需要我们建立现代企业制度，树立百年企业观念，提高企业市场竞争能力。而成本管理，是企业管理理念中最基本也最重要的组成部分，也是提高企业竞争力的重要手段。如今，市场的竞争越来越激烈，高成本企业必将失去其原有地位，相应地低成本企业因其成本较低，产品价格也就低廉，必将占有更大的市场。所以施工企业要想更好的生存和发展就必须加强成本的管理，牢固树立“节约一分钱，就增一分利”的成本观。项目成本控制已不单是财务部门的工作，是整个施工阶段的管理，因此就要从材料管理、机械管理、劳务管理、分包管理等相关业务入手，抓好整体管理的同时，针对细节小方面的管理也应当加以重视，注重正确的管理方案。不仅通过财务、材料、机械、劳务、分包等部门了解到工程整体成本状况，更耍了解到工程细部成本状况，在实践操作中完善成本管理系统是非常重要的，保证数据有效性，而且相关部门能够更好的完成各自的任务。
再者，成本管理对企业的运营有着重要的影响，是贯穿于建筑施工企业运营的主线，对于施工企业来说，成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，施工项目从承接一安排一实施一完工一竣工交接全过程，每个环节都离不开成本的精细管理。就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，这些与项目施工过程是一一对应的。建筑施工管理的根本目标在于实现企业效益最大化，在保证施工质量和工期的基础上降低成本，提高资金和资源利用效率，从而增收创收，促进企业的发展。其中成本管理发挥了关键性的作用，实施并加强成本管理能够实现开源节流，使企业利润得到上升。
3成本管理在建筑施工中的重要原则
成本控制原则是进行有效管理的前提条件，我们要有正确的原则，并且按照每一个施工企业自身的施工水平和能力，制定企业内部定额，按照一定的秩序遵守相关的行为准则，节省资源，进而实现企业经济效益的最大化。成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低项目成本费用，以实现最低的目标成本。其手段是将人力、物力、财力的消耗控制最节约的状态，这就需要在管理的过程中，进行实地的操作，比如对工人的管理，要检查建设项目使用多少员工可以使工程按时的完成，使用工人的数量不能太多也不能缺少，要根据工程的一些预测，裁决需要工人的数量。但是，实现最低化，也应当根据科学理论来实施，比如对原材料购买的管理中，如果一味的追求购买资金的节约，而不注重质量，这会造成施工建筑质量的重要影响，甚至会导致公正在验收阶段返工，所以，要注意降低的潜能同时，注重合理性。
项目成本控制贯穿全企业、全员和全过程，成本控制的过程时动态管理过程，不是在分支部门中实行停滞性管理。不能要求任意一方注重管理的内容，要在每项管理中注重细节上的方案，并且要求每个员工有节约成本的意识，为节省企业的资源浪费，时刻注重自身的工作利益，以企业的集体利益为主，只有这样才能更好的实施全面成本控制。成本管理不只是管理，而是要有整套的配备措施，全面合理的进行分配，建立有效的监督机制。在项目施工过程中，项目经理部各职能部门、各作业班组在承担成本控制责任的同时，应当享有成本控制的权力。各个部门都有互相监督的权利，并且建立专门的监督单位，对非法行为要给予严肃的处罚，但是，不能一味的惩罚措施，要有一定的奖赏措施，对实施成本管理好的方案进行奖励。
4成本管理在建筑施工管理中的发展与措施
在建筑施工管理中，对于成本管理的研究与发展一直是重中之重，我们必须更新成本管理理念，树立先进的市场竞争理念，强化企业全员成本管理意识；健全制度体系，完善组织机构；实现动态化和信息化管理。首先，树立新的成本管理理念,树立“低成本,高质量,高效益”的市场竞争观念，更新成本管理理念，建筑施工企业需要在工程信息跟踪、招投标、组织施工到施工完成的全过程进行成本管理，整个过程的任何一个环节和因素都可能导致成本的变化。因此，建筑施工企业必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节和因素，更新成本管理理念，将传统成本管理模式转变成为事前预测、事中控制、事后考核的现代成本管理模式。
在具体措施下，还应注意成本的内含部分，就是关于合同这一部分，这也是在成本问题上的一个重要方面。保证我们不亏损，合约有调法。其中，具体措施包括对于合同签订情况的评价这部分的内容应包括但不限于：招标文件分析和合同风险分析的准确程度；该合同环境调查、实施方案、工程预算以及报价方面的问题及经验教训；合同谈判中的问题及经验教训，以后签订同类合同的注意点；各个相关合同之间的协调问题等。合同执行情况评价，此部分的内容应包括但不限于：合同履约策划是否符合实际、是否达到预期效果；在合同执行过程中出现了哪些特殊情况、采取了什么措施防止、避免或减少损失；合同风险控制的利弊得失等。合同管理工作评价，内容应包括但不限于：合同管理工作对工程项目的总体贡献或影响；合同分析的准确程度；在投标报价和工程实施中，合同管理系统和其他职能的协调中出现什么问题，需要改进的地方；索赔策划的实施效果及索赔工作的经验教训等。合同条款分析，内容应包括但不限于：合同的具体条款，特别对本工程有重大影响的合同条款的表达和执行利弊得失；合同签订和执行过程中遇到的特殊问题的分析结果；对具体的合同条款如何表达更为有利等。
在建筑施工过程中，我们要具体实施正确有效的措施来进行改进与发展。具体表现为建立组织系统，首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司和施工队之间职权关系的划分。由于项目经理是第一责任人，所以在管理中及时掌握和分析盈亏状况，组织建立完善成本管理班子。第二，建立工程项目成本管理体系，项目管理层的成本管理。项目管理层应是项目生产成本的控制中心，负责执行企业对项目提出的成本管理目标，在企业授权范围内实施可控责任成本的控制。
关键词：建筑工程；管理；发展趋势；增值服务
中图分类号：TU198 文献标识码：A
一、建筑项目管理发展的新趋势
1、建筑项目管理的科学性发展趋势
网络与信息技术的发展带来的经济全球化，使得人们的学习和交流出现了新的便捷模式，建筑项目管理本身产生于科学化的建筑理论体系，其本身的知识性决定了其发展必须经过全球化进程。而我国作为建筑大国，建筑项目管理理念应该同国际接轨，在吸收国外先进理论的同时，注重对其应用过程中的理论化总结，在不同施工工程中的共同理论中得到创新，从而产生一套适应于社会的国际化建筑项目管理的科学理论体系。
2、建筑项目管理的信息化发展趋势
建筑项目管理作为一个管理体系，建立起自己的计算机系统，可以更好的实现对建筑施工过程的实时性管理，提高项目的共享性和应变能力，同时更好的协调不同任务人群之间的沟通，从而在提高施工效率的同时，保证工程质量。
3、提高建筑项目管理人员的综合素质
首先，积极的组织建筑项目管理人员进行相关培训，增强不同层次管理人员对最新管理方法的掌握。其次，对不同建筑项目管理人员进行分别教育，对于缺乏系统理论知识者进行科学理论的培训，对于缺乏实践经验者进行实习培训。最后，注重对管理者知识的不断更新。
4、建筑项目之间合作的发展趋势
建筑项目管理在快速发展的同时，也带来了不同建筑施工企业的参差不齐，为了保证建筑施工企业的持续发展，和建筑项目管理科学更好的运用于项目施工中，不同层次的建筑企业之间开始出现“工程项目总控”的理论体系。目前我国的工程项目总控主要有两种形式: 一是，层次相差不多的施工企业为了谋求共同的利益，自发组建的工程项目总控，整体性的合作，增加了其核心竞争力。二是，国家的地方部门，为了推动当地的建筑企业的发展，公开组织不同层次或者同一层次的建筑企业进行合作，以吸引投资。
无论是哪种方式的工程项目总控，其目的是增加各个建筑企业间的合作( 这里主要是指建筑项目管理) ，各个建筑企业之间的建筑项目管理人员相互合作，共同进行项目的可行性研究、项目的设计、项目的施工以及项目的竣工试运行的管理。这样就出现了不同建筑企业之间为了更好的应用建筑项目管理，而对工程进行外包的现象。其外包的工程主要是指是建筑施工过程中的建筑项目管理层次，即一个建筑企业为了保证其工程的工期、成本与质量，委托另一建筑企业( 具有建筑项目管理实践能力) ，对其施工进行建筑项目管理，而两者之间进行利益的分红。这一发展趋势大大的增加了不同企业之间的建筑项目管理的沟通与学习，保证了建筑工程的质量，在科的运用建筑项目管理的同时，提高了不同建筑企业的项目管理水平。
二、面向顾客的增值服务
1、确立以顾客为中心的项目管理原则
以顾客为中心，不仅应该成为建筑工程项目管理的原则，更应该成为建筑企业经营管理的重要理念。
以顾客为中心的原则对建筑工程项目管理显得特别重要，这是建筑工程项目的特点所决定。一个典型的工程建设项目往往包括立项决策、计划和设计、建设、移交和运行等阶段，其实质是将顾客的需求或意愿实体化。项目管理就是在这一实体化过程中围绕顾客的目标，对多种资源的利用和对多种活动的协调。比如，FIDIC对项目管理的定义是“在一个统一的（组织和它的法定代表）负责领导下，对一个多专业（人员）组成的小组动员（发挥各自职能），以使项目建设在顾客要求达到的进度、质量与费用目标内完成。”可见项目管理来源于顾客的需求，终结于顾客的验证。没有顾客的需求和意愿，任何形式的项目管理都无从谈起；没有顾客财项目的验证和确认，实体化的成果也无法转化为经济意义上的商品。顾客在整个项目管理过程中这种决定性的作用，确立了他的中心地位。
2、依靠面向顾客的增值服务赚取利润
以顾客为中心，围绕“顾客满意”实施建筑工程项目管理，并不意味着项目的盈利能力不重要。盈利是项目管理的法则，但必须正确把握“顾客满意”与“项目盈利”的关系。盈利不是项目管理的目的，而是项目管理的一个限制因素，是对其有效性的一种检验。通过良好的项目管理以获得足够的利润。
服务是与企业的核心竞争力密切相关的。企业的核心竞争力越强，越是能为顾客提供其他企业无法模仿的增值服务；反之，如果企业能够为顾客提供独特的、创新性的增值服务，则说明企业具备了较强的核心竞争力。而拥有核心竞争力的企业，在目标市场将占据有利地位，议价能力较强，盈利的空间也更大。当前国内大型建筑企业的利润率仅在l%左右，而国外大型建筑公司的利润率则高达5%．IO%。其中一个主要原因在于国内建筑企业为顾客提供的项目管理服务内容、手段、模式雷同，许多企业定位在相同或近似的服务价值链的一个区段，并且极易被不断崛起的民营企业模仿，价格竞争激烈，获利空间狭小。
国内建筑企业要跳出价格竞争的陷阱，一个可行的方案就是在建筑工程项目管理上进行改进和创新，确立以顾客为中心的原则，实施“顾客满意战略”。面向顾客提供增值服务，并通过增值服务赚取利润，主要有两个方面：一是提升项目管理的核心服务能力。核心服务能力是直接满足顾客物质需求的能力，既对应具体建筑产品，项目管理在把握顾客意图（准确理解标书），扩展项目管理范围，组合运用资源，实行技术创新，实施风险控制等方面的能力。通过强化这些能力，满足不同顾客的不同需求达成顾客满意的目标，提高的企业信誉和品牌形象，吸引新顾客的购买，通过经营规模的扩张实现盈利。顾客在签订一项新的建设工程合同时，无法预先选择有形的建筑产品，也无法预先检测工程的质量，企业的信誉和品牌往往成为至关重要的评判标准，顾客通过比较企业以往的业绩和在行业中的信誉来做出决策。因此，核心服务能力的重要一环是如何把无形的服务转换成企业的信誉和品牌，通过企业的信誉和品牌把为顾客增加的价值信息传递出去。二是提升项目管理的表层服务能力。表层服务能力是满足顾客在信息、情绪、精神等方面需求的能力，包括及时、准确、全面的提供工程建设的资讯，建立有效、高速的沟通渠道，人际关怀，正确处理顾客的问讯和投诉，迅速解决工作缺陷，热情、礼貌和尊重等等。表层服务能力最重要的是如何构建良好的企业文化，提高员工的素质，让顾客体验到项目管理团队对他的关心和尊重，通过这种增值服务换取顾客重复加购买、转播企业信誉、提供理解支持等有利的行为。表务能力通过塑造良好的企业文化来影响员工的行为，继过员工良好表现来获得顾客满意，一方面提高了即期项理的效益，包括可能增加的工程量，良好的沟通提高了效率，以及对降本方案的支持和按期支付工程款等利益一方面对远期项目管理提供助益，包括后续工程中标可和对企业商誉的传播等。
结束语
国内企业也要拓宽视野，积极研究和探索建筑工程项目管理的未来发展趋势，以更加灵活和富有远见的经营方式贴近市场，以更加完善和富有个性的项目管理服务来满足顾客需求。适应建筑工程项目管理发展的新趋势，确立以顾客为中心的原则，依靠增值服务实现顾客价值与企业效益的双赢，将是国内建筑企业应对全球化市场竞争的有效战略。
参考文献
［1］姜增胜，薛连斌． 工程项目管理发展趋势研究［J］． 商业经
关键词：建设工程监理 发展趋势
中图分类号：TN913 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（c）-0235-01
建设工程监理的实施属于我国建设领域取得的一项重要改革，是我国不断加大对外开放，促进国际交往的结果。自1988年建设工程监理制度开始试点实施以来，取得了显著的发展成效，从而在工程建设中所占的地位也日益显著，在控制工程造价、提高工程质量方面发挥的作用日益显著。笔者就立足于建设工程监理对工程建设作用的基础之上，探讨了建设工程监理的发展趋势。
1 建设工程监理对工程建设的作用
建设工程监理制度的实施，发挥了显著的成效，极大程度上促进了建设单位的工程项目管理向着专业化以及社会化方向发展，从而建设工程监理在工程建设中所发挥的作用也日益显著。一般而言，建设工程监理对工程建设的作用主要表现为以下几方面。
1.1 促进了建设工程投资决策的科学化
在工程项目可行性的研究阶段，就融入了监理，极大程度上提高了项目投资的经济效益。这主要是因为工程监理企业参与到了项目决策的环节中，不但有效地提高了项目投资的科学化水平，最大限度降低投资决策的失误，而且使得项目投资顺应市场经济发展需求，符合国家经济发展规划。
1.2 有效地规范了参与工程建设各方的建设行为
由于工程监理企业逐步向着专业化和社会化方向发展，从而在建设工程实施活动中，有效地约束了建设所有方的行为，逐步改变了政府以往对工程建设实施宏观监督和微观监督的不合理状况。工程监理企业充分根据委托监理合同及相关的合同来对参与工程建设的各方进行监督和管理。凭借事前管理、事中监督以及事后控制的有机结合，极大程度上对参与建设活动各方的建设行为进行了规范，有效地防止不正当建设行为的发生。
1.3 确保了建设工程质量安全
众所周知，建设工程不同于一般的产品，既要具备普通产品共有的质量特征外，又要具备适应性、安全性、可靠性、耐久性等特点。所以，确保建设工程的质量安全是非常重要的。与此同时，工程质量又具备质量波动大、评价方法特殊、终检的局限性等特点，这样在一定程度上就决定了建设工程的质量管理单纯地满足承建单位自身管理以及政府的宏观监督是不够的。工程监理企业参与其中，就能够实施有效监管，对确保工程的质量发挥了重要作用，最大限度避免工程质量存在的隐患。
1.4 实现了建设工程经济效益和社会效益的双赢
从建设单位来考虑，立足于建设工程质量标准以及预订功能的基础之上，最大限度降低投资额度。从国家以及社会公众的角度来分析，就是要实现建设工程自身的经济效益和社会效益的最大化。自建设工程监理制度实施以来，工程监理单位不但有效地提高了建设工程的投资效益，而且极大程度上提高了社会的投资效益。
2 建设工程监理发展趋势
2.1 建设工程监理向着规范化和法制化方向发展
尽管当前我国关于工程监理的法律法规较少，《建设工程监理规范》在一定程度上规范了施工阶段的监理行为。然而，我国在此方面的法制建设较为落后，尤其是市场机制以及市场规则方面。再加上监理企业合同管理意识普遍不强，监理行为非常不规范，已经无法更好地顺应该行业发展需求。所以，建设工程监理向着规范化和法制化方向发展是不可逆转的潮流。
2.2 由过去单纯地施工监理向着全过程、全方位监理方向发展
一般而言，建设工程监理是工程监理企业向建设单位提供项目管理所进行服务的，所以，就应该在建设活动的整个阶段都应该接受建设单位的委托提供管理服务。事实上，多是将施工阶段的监理作为重点，而且侧重于对质量的监理以及工期的控制，对于合同管理以及投资控制所发挥的作用非常有限。从建设单位方面来考虑，决策阶段以及设计阶段对项目的投资、质量具有关键的影响，特别看重专业方面的管理服务，也就是说，既要实施质量控制，又要重视提供投资控制、合同管理等服务。因此，施工监理向着全过程、全方位监理方向发展是大势所趋。
2.3 建设工程监理向着国际化发展
随着我国市场经济不断加大开放，许多外国企业纷纷进入我国市场建设工程中。与此同时，也为我国企业参与到国际市场竞争中提供了有利条件。但是，由于我国工程监理企业对国际惯例较不熟悉，执业人员的综合素质普遍不高，再加上未建立起完善的现代企业管理制度，要想在国际市场中具备竞争力，与国际接轨，向着国际化水平发展是很有必要的，从而就要求工程监理企业积极借鉴外国企业的先进经验，以便逐步提高自身的技术水平以及管理水平。
2.4 监理工程师的综合业务水平应该向着高层次方向发展
纵观当前我国从业的监理工程师，普遍都接受过监理理论以及法律法规知识的学习，而且要求在质量、进度、投资及合同管理方面通过考试才能够上岗执业。然而，仍有很多监理工程师的专业知识及技能无法满足全方位监理工作的发展需求。而且监理执业人员综合素质问题已经发展成为工程监理向着全过程、全方位发展的重要制约因素。所以，加强监理工程师的继续教育迫在眉睫，这样才能够从整体上来提高监理工程师的综合素质，不断更新知识结果，以便促进业务水平向着更高层次方向发展。
参考文献
[1] 郭代红.谈监理企业的发展趋势[J].科技创新导报，2008（3）.
【关键词】工程管理;电气施工;成本控制
随着社会的发展，经济的飞速进步，电气工程所需要服务的范围与规模越来越大，众所周知，在建筑工程施工中电气工程施工不但占有重要的比重，也是工程质量的关键所在，即电气工程是建筑工程的重要组成部分。因此做好电气工程的项目管理至关重要，如何做好电气工程的项目管理要求我们要先了解电气工程项目管理的现状。
1、电气工程项目管理的发展现状
在我国，电气工程仍然实现的是粗放式的管理，这与我国目前工程管理领域的非专业化形式有直接的关系，至少目前来看，这是我国绝大部分电力电气企业的现状。我们认为把工作任务下放给具体部门或个人之后，就把目标计划安排在工程完成之后，往往造成了管理的滞后与工程的拖延，抑或是对一个大的项目或者目标，并无具体的计划可循，无具体的执行方式，造成了工程施工的混乱以及资源的浪费等。在信息技术迅猛发展的时代，我国的电气工程管理已经和科技的飞速发展严重脱节，我国的电气工程项目管理并未充分享受信息科技发展带来的便利，有的电力电气企业甚至还停留在那种项目管理无序的状态，企业硬软件管理尚不规范，更谈不上用计算机来进行项目的全过程管理。
综上所述，我国电气工程项目管理的现状是落后的，也是混乱无序的，企业没有合理的规划部署，部门的进度要求不明确，盲目赶工抢进度，这些问题都会造成工程成本浪费，甚至影响工程质量，给项目留下无穷隐患。下面我们将针对这些问题从具体事例来讨论如何改善我国电气工程管理的落后趋势。
2、严格规范电气工程施工前准备
众所周知，如何做好工程管理就是要做好工程施工前、中、后三个阶段的管理。施工前的准备很大程度上决定了整个工程的施工质量和施工成本，要做好施工前的目标计划与成本控制。按照电气工程具体情况，施工前准备的一般包括：
2.1施工单位及相关人员资质核查
电气工程是一个特殊性行业，对于从事电气工程的人员在资质与专业方面有特殊要求，也存在层次分化，一般从施工企业和施工人员两方面进行资质分层，有一定的硬性指标与要求。
从施工单位来看，以电压等级来划分: 10kV及以下、35kV及以下、110kV及以下和220kV及以上。另外还有对电压下的范围进行说明如35kV及以下输变电工程。业主应根据工程的实际状况选择合适的施工承包商。超出资质范围施工是不能被接受的。
电气工程从业人员一般是按照工作性质进行划分：电气作业人员包括了安装、调试、运行等，各工种的要求不同、侧重也不同。当然也有同时拿到各种证件的。业主应要求施工单位配足配齐持证的施工人员。
2.2施工前施工设备的检查
按照工程要求，施工单位应配足配全和项目有关的设备机具，无论是各种加工还是轻重设备都要符合施工要求和施工规范，所有的实验调试设备必须满足工程要求且均在检定有效期内，用于检验、调试的设备如电流表、电压表、调压器、开关特性测试仪等都必须经国家授权机构检定合格且在有效期内，同时这些设备应满足项目的需要。
2.3施工方案的审核
组织计划形成施工方案是施工过程高效的保证与工程质量的核心内容所在，安装工作的原则就是应以最少的消耗、最短的施工周期、最简便的技术手段和施工方法，创造出最佳产品。因此，施工组织抑或是施工方案编写都会直接影响工程质量以及施工方建设方的切身利益，因此首先应在施工单位提交的施工组织设计方案进行审核，同意后在《施工组织设计（方案）审批表》上签字盖章。
2.4审查图纸，熟悉规范及有关的技术文件和资料
图纸不但反应了设计人员的设计意图也是施工的重要依据。为了了解设计内容和技术要求，施工人员以及相关技术人员必须要求熟悉和审查图纸，明确工程所采用的设备和材料，明确施工要求，明确各专业间的配合关系。另外，项目施工前，应熟悉有关施工及验收规范，熟知设备的安装要求及安装注意事项，以保证安装工程符合规范的要求，符合安全、可靠、方便、经济、美观的基本原则。
3、加强电气工程施工管理
3.1严格要求施工人员按图施工
施工人员在施工中常出现图方便、省材料,而不按图和规范操作施工的现象。例如：焦渣层的电线管不给予水泥砂浆保护、布管该留间距的未留、平行布管给予重叠、不按规范弯管等。施工中还往往忽略按系统图接线,设计回路的安排是有一定原则的,是进行了“相”平衡的,如不按图纸回路编号接线,一是可能造成控制错误,也可能造成“相”不平衡,使开关保护措施失去作用,或线路烧毁。施工管理人员必须严格检查。
3.2加强隐检记录
电气施工是随结构施工分段、分层进行的,所以质量检查必须分层分段进行,认真填写检查记录表格,不能事后集中补填表格,施工管理人员在阶段检查质量时,还要复核检验记录的真实性、可靠性、准确性，并应对照图纸检查是否有遗漏。
3.3电气工程管理人员的要求
电气工程管理人员应对工艺设备有一定程度的了解,特别是对其安装的环境条件的要求,在施工阶段电气工程管理人员要和使用单位人员密切配合,及时发现设计时没考虑到、审图时没有发现的一些不符合使用要求的现象,及时纠正修改。
4、总结
按照我国电气施工工程管理的工作性质与特殊性考虑，要改善我国落后的电气工程中的工程管理现状，除了要严格按照电气工程施工要求严格规范施工，做好各项审查与复核，也要依托现代信息技术对施工目标与管理进行系统规划和统筹，做好电气工程施工的前、中、后，才能从根本上改善和发展我国电气工程行业的工程管理。
参考文献
[1]李明.建筑电气工程施工技术与质量控制[M].北京:机械工业出版社,2009
