发布时间：2023-07-14 16:34:54
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的乡村振兴总体要求样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、凝心聚力细谋划，精心部署抓落实
“我为群众办实事”是党史学习教育的一项重要工作，税务所党委高度重视、精心安排，把此项工作作为党史学习教育的出发点和落脚点，边学习、边部署，结合实际，超前谋划制定了《“我为群众办实事”实践活动的实施方案》，明确目标要求、制定工作步骤，发动各党员主动作为、主动担当，着重关注乡村振兴、交通出行、结对帮扶、便民利民、解决群众实际困难等民生实事，全面安排部署“我为群众办实事”工作。税务所党委召开党委会专题研究“我为群众办实事”项目清单，按照“尽力而为，量力而行，做则做成，做就做好”的原则，经过深入讨论和研究，最终确定5项实施项目，制定责任清单、明确责任单位、规定完成时限，确保我为群众办实事工作落实到位。
二、深入基层察民情、公听并观访民意
二十家子税务所把将察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步，深入基层了解职工工作和生活情况，同时，与脱贫攻坚对口帮扶服务对象等联系，广泛听取意见建议、了解群众的民生需求，重点关注群众反映比较集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的重点难点问题，共计征求到联系群众意见2条，并合理列入单位办实事项目清单。
一、总体要求
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中三中四中五中全会精神，认真落实中央、省、州、县关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以促进农民就业增收为核心，以健全全民社保体系为重点，以加强农民技能培训为抓手，以强化农村人才供给为支撑，抓重点、补短板、强弱项，助推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为实现乡村振兴的总目标注入强大的人社动力。
（二）目标任务
到2021年底，覆盖城乡的公共就业创业服务体系基本建立，农民在家门口就能得到就业岗位、创业服务等基本公共就业服务；转移农村劳动力就业1.5万人次；贫困劳动力技能培训80人；农村转移就业劳动者培训（包括新生代农民）400人；大力实施创业培训“马兰花计划”，争取创业培训完成40人以上。组织创业专家团队下乡指导4次，农民工等人员返乡创业900人。全年累计举办招聘会8场，其中农村劳动力专场招聘会4场。按照国家、省统一部署，适时调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准；加强基层专业技术人员、技能人才队伍建设，落实基层人员待遇、职称倾斜政策，扩大高校毕业生“三支一扶”基层服务项目招募规模，引导人才向乡村流动，为实施乡村振兴战略提供有力的人才支撑。
二、重点工作
（一）实施就业创业富民计划
1.促进农民转移就业增收。（1）挖掘就业岗位。发挥人力资源市场、基层人力资源社会保障站（所）作用，深入所辖园区、企业挖掘适合农村劳动力转移就业的工作岗位，及时推荐就业岗位。（2）持续做好有组织劳务输出工作。统筹用好公益岗位，对符合条件的就业困难人员进行就业援助。大力培育劳务经纪人，鼓励劳务经纪人带动农村劳动力有组织性劳务输出，发展劳务经济，引导和促进农村劳动力有序转移就业。（3）开展就业专项活动。积极组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“送岗下乡”、“就业扶贫行动日”等就业招聘活动，每季度至少组织1次农村劳动力专场招聘会或送岗下乡活动，加大面对面对接，为贫困劳动力提供就业信息，为农村劳动力提供更多就业机会。（4）打造“农村半小时就业服务圈”。在以半小时路程为半径的乡(镇）、行政村地域内，设立一个就业服务场所，为当地贫困劳动力及时提供就业信息，促进就业创业。开展线上线下一体化招聘求职服务，方便农村劳动力享受更加方便、快捷、高效的就业服务。（责任部门：就业服务局）。
2.支持农民自主创业。（1）推介创业项目。开展“就业创业服务乡村行”“创业培训进乡村”活动，广泛征集投资少、见效快、市场前景好的创业项目，免费提供给有创业愿望的农村劳动力和返乡入乡有创业意愿的人员。加强返乡创业专家团队指导功能，对有创业愿望的返乡农民工、大学生等群体人员开展“一对一”的创业指导服务，帮助提升创业能力。（2）鼓励自主创业。对贫困劳动力首次创办小微企业或从事个体经营，领取工商营业执照且有正常经营行为1年以上，并参加社会保险的，给予一次性5000元初创企业补贴。对毕业三年内自主创业的贫困家庭高校毕业生，按规定给予社会保险补贴。（3）提供创业担保贷款。计划拿出1000万元的创业担保贷款指标，用于帮扶乡村振兴项目，给予项目资金支持。积极扶持农村电商创业，对在电商网络平台开办“网店”的贫困劳动力，也可按规定享受创业担保贷款政策。（4）强化返乡入乡创业载体建设。探索打造适合乡村创业的农村创新创业孵化实训基地，为入驻基地的农村劳动力和返乡入乡创业人员提供低成本、全要素、便利化的创业服务，同等享受扶持政策，落实房租物业费减免、水电暖费定额补贴等优惠政策，降低入驻企业和创业者经营成本。积极选树一批农民创业典型。（责任部门：就业服务局、小额担保贷款中心）
3.强化农民技能培训。开展就业技能培训进行乡（镇）、村专项培训活动，组织开展农村劳动力职业技能培训、农民工向农技工转型培训、推动新生代农民工接受就业技能培训或岗前培训，对有创业意愿并具备一定创业条件的农村转移就业劳动者开展创业培训，加大创业致富带头人培训，提高培训和就业需求的匹配性和培训后就业率，提升城乡劳动者职业素质和就业能力。（责任部门：局职业能力建设科、就业服务局）。
（二）实施乡土人才培育计划
（1）加强基层干部队伍力量建设。在基层事业单位工作人员招录(招聘）中，根据实际需求合理设置年龄、学历、专业等招聘条件，拿出一定数量的职位(岗位）面向本县市或者周边县市户籍人员(或者生源）、退役士兵招录(招聘)，可灵活确定考试方式。根据《公开招聘高校毕业生带编入伍方案》，将入伍高校毕业生招聘向乡镇一线倾斜，加强乡镇一线工作力量。(责任部门：事业单位人事管理科）
（2）培育乡村专业技术人才。结合县域实际，开展教育、卫生等部门自主招聘。进一步降低招聘门槛，配合教育部门推进义务教育阶段教师“县管校聘”，协助卫生计生部门做好乡村医生“乡聘村用”、农村订单定向医学生免费培养工作，均衡基层教育、卫生人才资源配置。加强乡镇农经、农技、农水人才队伍建设。（责任部门：局事业单位人事管理科、专业技术人员管理科）
（3）引导人才乡村流动。推动实施人才政策2.0版落地，实施省内高校、科研院所、承担科研项目的医疗卫生机构和科技服务机构等事业单位专业技术人员离岗创业、兼职创新、在职创办企业，保障其职称评定、工资福利、社会保障等权益。扩大高校毕业生“三支一扶”、大学生村官基层服务项目招募规模，引导、鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业。（责任部门：局事业单位人事管理科、专业技术人员管理科、行政审批办、人才中心、就业服务局）
（4）落实基层待遇、职称倾斜政策。落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴、高校毕业生到艰苦边远地区高定工资政策。配合教育部门落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策。推进基层教育、卫生职称改革。加大对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的乡村教师、农村基层工作的卫生专业等技术人才职称评审政策倾斜力度，对表现优秀、业绩特别突出的专业技术人才，同等条件下优先评聘，符合条件的可破格晋升职称待遇。（责任部门：局专业技术人员管理科、行政审批办）
（5）大力发展技工教育。支持县技工学校（县职教中心）强化涉农专业建设，开设一批面向乡村的特色专业，针对性培养充实养老护理员、乡村工匠、非遗传承人等专业技能人才。加大技工教育宣传力度，动员鼓励适龄青少年入读技工院校。落实技工院校免除学杂费政策。开办专门班次，为本地企业培养输送所需技能人才。组织农民参加职业技能鉴定、职业技能等级认定、职业技能竞赛等多种技能评价。（责任部门：局职业能力建设科）
（三）实施农村社会保障提升计划
（1）全面落实城乡养老保险制度衔接政策。依据《省城乡居民基本养老保险和城镇企业职工基本养老保险制度衔接经办规程的通知》文件要求，指导社保局严格按照制度要求经办制度衔接业务，完善统一的城乡居民基本养老保险制度。鼓励和引导符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险。做好被征地农民的社会保障工作。（责任部门：局社会保险科）
（2）适时提高社会保险待遇水平。认真执行城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制。积极主动指导社保经办部门持续实现符合条件贫困人口应保尽保，做好由政府代缴城乡居民养老保险费工作。（责任部门：局社会保险科）
（四）实施农民工劳动维权计划
（1）畅通农民工维权渠道。主动公开劳动监察、劳动关系、调解仲裁机构地址及联系方式，全面受理农民工咨询举报投诉，及时做出回应。对具有争议调解不成欠薪案件，启动仲裁“绿色通道”，快速化解争议矛盾。
（2）加大劳动保障监察执法力度。强化落实保障农民工工资支付条例日常巡视检查、专项检查，以政府投资项目和工程建设领域为重点，开展农民工工资支付情况排查整顿，落实根治欠薪各项举措。对发现的问题隐患及时进行通报警示，将拖欠农民工工资纳入信用体系建设，对符合规定情形的违法企业及个人，依规列入拖欠农民工工资“黑名单”，对严重欠薪的企业和个人进行联合惩戒，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的企业和个人依法移交司法部门追究刑事责任，确保劳动报酬全部及时足额支付到位。
（3）加强企业劳动用工指导。指导督促用工企业与贫困劳动力签订并履行劳动合同、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬。（责任部门：劳动监察大队、调解仲裁管理科、劳动关系科）
（五）实施人社公共服务提优计划
（1）加强人社基层平台建设。健全统筹城乡的就业政策和服务体系，认真落实《关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台规范化建设的意见》，推动公共就业服务机构向乡村延伸，推进全方位公共就业服务，提升基层公共就业服务经办能力。
（2）提升就业服务水平。完善就业失业登记管理办法，允许在城镇常住并处于无业状态的农村转移劳动者在城镇常住地进行失业登记，享受均等化公共就业服务。（责任部门：就业服务局）
（六）加大部门年度乡村振兴绩效考核
紧紧围绕省、州、县的重大决策部署，并与州考县工作紧密衔接，将过去脱贫攻坚指标转换为乡村振兴列入绩效考核体系，并赋予不低于15%（30分）的权重。充分体现绩效考评的“指挥棒”作用，各部门重点职能工作指标体现乡村振兴工作，确保全县推进乡村振兴工作形成合力。（责任部门：局绩效考核科）
三、保障措施
（1）提高思想认识。坚持问题导向，坚持统一思想，把实现乡村振兴作为共同意志、共同目标、共同行动，局党组定期研究部署乡村振兴工作，坚持高标准、严要求，推进各项工作落实。
（2）加强组织领导。成立局乡村振兴工作领导小组，领导小组办公室设在办公室，承担领导小组日常工作，负责统筹协调推进乡村振兴有关工作部署。乡村振工作情况纳入部门（科室）年度考核内容。局办公室每月实行月调度制度，每季度通报一次工作情况。
“三类村”建设工程，就是根据现实基础和客观条件，把全乡12个行政村的乡村振兴建设，按照合理比例划分为达标村、先进村、标兵村三个类型来推进，利用3年时间集中攻坚突出短板，实现乡村面貌大变样、农民生活大提升。
一、总体要求
（一）建设思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，聚焦提升农村整体面貌阶段性目标，集中攻坚卫生整治、基础设施、产业发展、乡村治理四个方面突出短板，实行政府主导、村级主责、农民参与、部门包保、社会支持推进机制，继续发扬脱贫攻坚精神，组织镇村干部和群众实干苦干3年，实现乡村面貌大变样、农民生活大提升，努力让全镇广大农民过上更加美好的日子。
（二）基本原则
镇村联动，村级主责。上下齐抓共管，形成合力。镇里负责总体统筹推进，重点抓好谋划设计、督促检查、考核验收。镇党委和政府承担建设主体责任，组织村级具体实施推进。
聚焦重点，分类推进。着眼补齐现阶段农村突出短板，集中攻坚卫生整治、基础设施、产业发展、乡村治理四个方面，分类别、分领域探索可行路径和多元建设模式。
规划先行，要素配套。充分考虑各村自然条件、经济基础等差异，区别制定各类村建设规划，配套落实财力物力等要素。既要量力而行，又要尽力而为，杜绝形式主义，严控脱离实际的举债建设。
全程监管，质量为重。建立健全全程考核机制，科学评价和验收每年度建设任务和每项工程质量，确保“三类村”建设工程充分体现高质量发展理念，真正成为一项民心工程、德政工程。
（三）建设目标
“三类村”建设工程，利用3年时间集中攻坚。从2020年初全面启动，至2022年底全面验收。分类确定建设标准，按年滚动推进，全程对标对表考核。通过点上不断突破，推进面上整体跃升，进而实现乡村面貌大变样、农民生活大提升的阶段性目标。
标兵村。3年创建1个，占行政村总量8%左右。其中，2021年完成1个。主要选择综合发展水平走在前列和脱贫攻坚取得突出成效的行政村，以打造全面小康标杆村和乡村振兴示范村为核心，通过抓提升、上水平，实现生产生活生态协调振兴。
先进村。3年创建7个，占行政村总量58%。其中，2020年完成2个，2021年完成2个，2022年完成3个。主要针对资源禀赋、发展基础、后劲潜力比较好的行政村，以完善基础设施为核心，通过抓硬件、攻弱项，实现基础设施基本配套。
达标村。3年创建4个，占行政村总量33%左右。其中，2020年完成2个，2021年完成1个，2022年完成1个。主要针对基础比较薄弱、发展相对滞后、内生动力不足的行政村，以彻底改变脏乱差面貌为核心，通过抓“六清”、补短板，实现村屯常年干净整洁。
二、重点任务
(一)标兵村
1.卫生整治。建立长效保洁机制，做到有队伍、有设备、有经费、有监督、有评比、有奖罚，屯内屯外没有卫生死角，实现村屯卫生常年干净整洁。全村农户无害化厕所改造完成85%以上。
2.基础设施。
（1）村内道路。所有自然屯之间主路全部硬化，实现屯屯通；所有自然屯内主路、干路、巷路全部硬化，实现户户通。
（2）排水渠系。各自然屯内可根据实际需要，规划建设排水渠系，主渠、干渠标准样式统一。
（3）院墙大门。每个自然屯都进行统一规划，实现农户院落整齐划一；每条街上的农户院墙、大门标准样式统一。
（4）路灯亮化。所有自然屯内主路两侧、广场周围全部安装路灯。
（5）村屯绿化。所有自然屯内主路、干路、巷路两侧全部栽树绿化；所有农户大门前、院墙边全部栽花种草；村部、广场周围绿化美化具有景观效果。
3.产业发展。特色主导产业基本形成产业链模式，村民能够从中实现多环节就业、多元化创收；高标准农田、现代种养园区、产地初加工、休闲农业等某方面取得突出成效，对当地现代农业发展起到示范带动作用；庭院经济形成“一村一品”格局，统一推行绿色有机生产标准，打造出1个区域知名品牌。
4.乡村治理。村党支部有凝聚力和战斗力，战斗堡垒作用成效突出；村内政务严格执行“四议两公开”制度，村务监督机制健全规范；村部必须高标准实现村级组织规范化服务“六星一网”工程各项要求；村规民约健全并有效执行，村民自治走向制度化、规范化；村集体年经营性收入30万元以上；全村文明家庭、最美家庭等各类典型农户比例达到50%以上，新时代文明实践站符合“五有”标准，全年开展活动不少于24次。
（二）先进村
1.卫生整治。建立长效保洁机制，做到有队伍、有设备、有经费、有监督、有评比、有奖罚，屯内屯外没有卫生死角，实现村屯卫生常年干净整洁。有“厕所革命”任务的村，农户无害化厕所改造完成85%以上。
2.基础设施。
（1）村内道路。所有自然屯内主路、干路全部硬化；巷路砂石铺垫平整。
（2）排水渠系。各自然屯内可根据实际需要，规划建设排水渠系，主渠标准样式统一。
（3）路灯亮化。村部所在自然屯主路两侧安装路灯。
（4）院墙大门。各自然屯每条街上的农户院落整齐一致；主路、干路两侧农户的院墙、大门率先达到标准样式统一。
（5）绿化美化。所有自然屯内主路、干路两侧栽树绿化；主路、干路两侧的农户大门前、院墙边栽花种草；村部、广场周围绿化美化。
3.产业发展。优势主导产业基本形成“一村一品”格局，与域内外龙头企业有效对接合作；以抗旱为主等生产设施显著改善，基本实现旱涝保收；至少创建1户规范运行的农民专业合作社，规模经营组织化、规范化水平不断提高；庭院经济实现全覆盖，基本实现定单生产模式。
4.乡村治理。村两委班子和谐有战斗力，落实上级决策成效明显；村内公共服务设施基本配套，村级政务全面落实“四议两公开”；村规民约建立并规范执行，能够有效推进村民自治；村集体年经营性收入10万元以上；全村文明家庭、最美家庭等各类典型农户比例达到30%以上，新时代文明实践站符合“五有”标准，全年开展活动不少于18次。
（三）达标村
1.卫生整治。建立长效保洁机制，做到有队伍、有设备、有经费、有监督、有评比、有奖罚，屯内屯外没有卫生死角，实现村屯卫生常年干净整洁。有“厕所革命”任务的村，农户无害化厕所改造完成85%以上。
2.基础设施。
（1）村内道路。所有自然屯内主路实现硬化；干路、巷路砂石铺垫平整，保证群众日常出行顺畅。
（2）排水渠系。各自然屯可根据实际需要，规划建设简易成型排水渠系，保证雨水及时排出屯外。
（3）院墙大门。所有自然屯农户的院墙完好整齐、大门端正整洁，保证院内没有废弃建筑物。
（4）绿化美化。所有自然屯内主路、干路两侧栽树绿化，保证成活率达98%以上。
3.乡村治理。村两委班子和谐稳定，能够落实上级各项决策部署；村级政务全面落实“四议两公开”，村规民约建立并有效执行；村集体年经营性收入5万元以上；全村文明家庭、最美家庭等各类典型农户比例达到20%以上，新时代文明实践站符合“五有”标准，全年开展活动不少于12次。
三、保障措施
（一）强化组织领导。镇乡村振兴战略领导小组负责统筹工作，领导小组办公室承担日常工作。镇党政主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人。各村各部门要主动认领任务，制定具体工作方案，形成分线作战、合力推进的工作体系。
（二）落实建设计划。按照“三类村”建设标准，细化出每个年度的任务单、时间表、路线图。标兵村在选点布局上，优先考虑公路铁路沿线、旅游景区的行政村。加强“三类村”工程档案管理，逐步纳入农业大数据信息平台。
一、广泛开展对农业科技档案建档工作的监督与指导
农业科技档案是农业科研和农业技术普及和推广活动的真实记录，产生于农业农村活动的方方面面，蕴藏着大量的农业科技知识、生产经验和实用技术，是进行农作物、畜禽、水产等品种选育及新品种引进、创新和推广，以及配套栽培、养殖、生物技术研究、病虫害防治的重要依据，是农业区域开发、集约化种养、高效农业经营等综合性开发研究的重要基础资料，是广大农民科学发展农业、科技致富的金钥匙。所以，农业科技档案在农业和农村工作中的地位和作用日益重要，各级档案和涉农部门应切实加强对各类农业科技档案管理的宣传和监督指导，使农业科技档案信息得到有效管理和利用。（一）增强服务意识。服务是档案工作永恒的主题，也是档案工作的生命线，各级档案及涉农部门要深入农业科技档案管理最基层，主动开展档案宣传和业务指导服务，把农业科技档案建设管理提上日程。农业科技档案管理必须紧扣农业农村发展这个主题，切实把服务作为开展各项档案业务指导工作的出发点和落脚点，努力做到农村经济建设发展到哪里，档案工作的触角就延伸到哪里。要以巩固发展农业农村好形势，落实高质量发展要求和坚持农业农村优先发展总方针为指导，以对农村改革发展提出的新要求，抓重点，补短板，强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构改革服务为目标，以县乡村三级涉农单位及各种农业协会、经济组织及专业户科技示范户为基点，进一步完善农业科技档案工作运行机制，建立并规范农业科技档案管理指导服务体系，努力实现农业科技档案的科学管理和有效服务，为全面推进乡村振兴提供有力档案信息支持。（二）不断拓展工作领域。随着农村改革的不断深化，以及调整优化农业结构，加快突破农业关键核心技术等工作的展开，农村经济和社会事业建设领域不断拓宽，农村档案管理模式和运行机制也在发生变化，要积极探索新形势下档案工作的新方法、新途径，不断研究新情况，解决处理新问题，总结新经验，开创新境界，工作中要大胆尝试，勇于创新，在创新中求发展。在研究农业科技档案具体工作时，要注意打破一些传统管理理念。例如，随着高新技术的快速发展，使得农业农村的科技档案材料来源更广泛，内容更丰富，载体形式多样化。这就要求档案及相关涉农管理部门应站在时展的高度，研究新对策，及时调整和拓展档案信息的接收和收集标准，帮助产生新档案的单位及个人及时将档案收集、整理归档，保证档案信息的安全和有效利用。（三）注意采取有效方式方法开展工作。农业科技档案的产生和形成，涉及的单位和个人较多，面广而分散，内容种类比较复杂，必须注意采取有效的方式方法开展工作。首先要注意档案法制的宣传。要深入学习贯彻《档案法》及相关法律法规，加强档案的法治教育、法律咨询、法制宣传工作，可通过法制宣传、执法检查等多种活动进行引导和咨询，提高农业农村领域档案法制意识。其次，可利用提供档案服务及相关激励评比活动，增强人们对档案重要性的认识和重视，提升社会参与和重视档案工作的主动性。第三，可通过召开现场会、经验交流会等方式，推广成功经验和成熟做法，带动档案工作水平全面提升。第四，注意分类指导。要加强不同层次，不同类型农业科技档案信息的分类指导和有效管理，县乡村档案工作基础不一、科技档案内容不同的建档单位和个人，应因地制宜，突出不同特点，注意各具特色、内容丰富的农业科技档案信息管理体系建设。
二、努力提高农业科技档案的科学管理水平
农业科技档案信息是国家档案信息的重要组成部分，加强农业科技档案管理的标准化、规范化建设，实现其现代化建设目标，是档案工作发展的总体要求。只有实现农业科技档案信息的科学管理，才能更有效地服务于农业农村社会经济的建设和发展。（一）必须实现农业科技档案的规范化管理。农业科技档案是农业农村发展的重要信息资源，对推进乡村振兴和解决三农问题的意义不可低估。档案部门和农业农村主管部门应分工协作，密切配合，努力实现对农业科技档案的法制化管理建立健全县乡村三级农业科技档案工作网络，并不断提升工作水平，各类农业科技档案形成单位也要加强农业科技档案的收集、整理和归档立卷工作，积极开展各项业务建设。要健全工作网络，确立工作体系，明确工作责任，落实工作任务，确保档案的完整与安全。要依法建立各项管理制度，规范工作行为，推进档案工作不断向纵深开展。通过积极有效的工作，不断提升农业科技档案标准化、规范化管理水平，争取早日全面纳入法制化管理轨道。（二）必须加快农业科技档案管理的现代化建设步伐。随着我国农业农村现代化建设步伐的日新月异，农业科技档案作为农业农村工作的重要信息资源，现代化管理是其必然选择。实现现代化，既可以提高农业科技档案的管理水平，又可以加快农业科技档案信息的传递速度和提升服务质量。具体实施工作可以通过以下三个步骤来实现，一是按照数字化标准对农业科技档案信息进行信息化加工和录入；二是采取计算机技术管理档案信息；三是通过网络化信息化建设输出档案信息。通过现代化建设，可全面提升农业科技档案管理和服务水平，为农业农村的建设和发展做出更大贡献。
为全面贯彻落实中央、省、市工作部署，推进我县农村宅基地管理制度改革，助力乡村振兴，根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市农村宅基地管理制度改革试点方案的通知》（X市府办字〔2019〕X号）要求，经结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照每个乡（镇）选择1个村的原则，确定XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村等X个村作为农村宅基地管理制度改革试点村。通过改革规范宅基地使用管理，逐步实现从“一户一宅”向“户有所居”、从长期无偿向分类有期有偿、从单一居住功能向拥有诸多功能等转变。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，推进房地一体的农房抵押贷款试点。鼓励社会资本通过租赁、入股、合作等方式开发利用农村闲置宅基地和集体建设用地，壮大村集体经济、增加农民土地财产性收入，改善农村生产生活条件，促进乡村振兴。
二、基本原则
（一）坚守底线，改革创新。
既坚守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线，又大胆作为、敢于尝试，积极探索推进宅基地管理新模式、新方法、新路子。
（二）政府引导，农民主体。
发挥政府统筹谋划、组织协调作用，为改革提供政策支持和制度保障。坚持农民自主管理，充分发挥村民自治和村民理事会作用，激发群众内生动力，保障农民权益，使改革成果惠及广大农民。
（三）积极探索，统筹推进。
积极实践，大胆探索，先行先试，在实践中不断完善，把农村宅基地制度改革与加强农民建房管理、美丽乡村建设、农村人居环境整治、农村产业发展、乡村治理、增加农民收入，壮大农村集体经济等有机结合起来，提升改革的系统性和完整性，提高改革综合效益。
三、主要工作任务
（一）夯实宅基地管理基础
1.开展宅基地调查摸底。对试点村宅基地进行全面调查摸底，对住宅情况、人口信息、近五年内建房意愿、村内空地及基础设施等进行准确登记，建立台账档案，充分掌握宅基地利用现状和近期需求。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：各乡（镇）人民政府）
2.完善村庄规划方案。按照城乡一体化建设总体要求，结合宅基地和村内基础设施利用现状，根据人口变化和社会发展需求，编制“多规合一”的实用性国土空间规划。加强宅基地总规模控制，根据村庄人口规模、产业发展、耕地数量等规划村庄用地。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县农业农村局、住建局、交通运输局、文广新旅局、水利局、林业局、生态环境局，各乡（镇）人民政府）
3.发挥村民理事会作用。制定村民理事会监督管理制度，完善村民理事会工作章程，强化管理职能，加强对村民理事会的引导和监督，防止家族宗族势力干扰。在宅基地资格权认定、申请、流转、退出等事务中充分发挥村民理事会的民主管理作用。（牵头单位：县民政局，责任单位：各乡（镇）人民政府）
（二）完善宅基地管理制度
4.加强宅基地审批管理。压实乡（镇）一级属地管理责任，制定试点村村民建房管理办法，严格“一户一宅”制度，规范村民建房行为，严格村民建房审批，防止有新房没新貌、超高超大建设、无序建设、建新不拆旧等现象。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县自然资源局、住建局、城管局，各乡（镇）人民政府）
（三）完善宅基地资格权认定
5.完善宅基地资格权认定。结合农村实际，统筹考虑户籍关系、土地承包、居住情况、履行义务等因素，研究农村宅基地资格权认定操作细则，明确分户标准，赋予农村集体经济组织成员长期而有保障的宅基地权利，保障农村宅基地资源公开公平合理分配。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县自然资源局、住建局，责任单位：各乡（镇）人民政府）
6.加快房地一体的确权登记发证。以房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证、第三次全国国土调查工作为契机，推进宅基地和集体建设用地确权登记，完善宅基地档案，对符合登记发证条件的，发放房地一体的不动产权证。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：各乡（镇）人民政府）
（四）创新宅基地利用方式
7.建立宅基地有偿使用机制。坚持“一户一宅、面积法定”原则，制定村集体经济组织主导下的宅基地有偿使用制度，明确宅基地有偿使用标准。结合超标准占用宅基地和一户多宅等实际情况，对历史原因超过规定面积标准、“一户多宅”的，可以自主选择退出多占超占部分或者交纳有偿使用费；对非本集体经济组织成员通过继承房屋或其它方式占用和使用宅基地的，可以自主选择有偿退出占用房屋或者交纳有偿使用费。由村集体经济组织对采取有偿等方式退出的宅基地、村内空闲地进行集中规划使用的宅基地实行择位竞价。由乡（镇）政府和村集体经济组织制定竞价规则，有偿分配宅基地的对象为符合建房条件的本村农户。支持村集体、村民理事会创新工作方式，探索采取村规民约约束、列入失信黑名单、扣减集体分配收益、联系单位代扣代缴等各种方式，确保有偿使用费落实到位。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县自然资源局、住建局、民政局，各乡（镇）人民政府）
8.合理利用腾退后的宅基地。统筹考虑腾退宅基地周边环境，腾退出的宅基地在符合村庄规划的前提下，按照“宜林则林、宜耕则耕、宜建则建”的原则综合利用。未布局村庄规划的，纳入“过渡宅基地”临时管理，进行复耕复绿，发展庭院经济；暂不能利用的宅基地，允许村股份经济合作社进行收储用于发展村集体经济。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县自然资源局、林业局、住建局，各乡（镇）人民政府）
9.盘活利用闲置宅基地增加农民收入。积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，适度放活宅基地使用权。在符合“一户一宅”等农村宅基地管理规定和相关规划、尊重农民意愿前提下，允许返乡人员、下乡人员和当地农民合作改建自住房，租用农村闲置房用于养老或开展民宿经济等经营性活动，拓宽村集体和农民增收渠道。严禁违法违规买卖农村宅基地。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县自然资源局、住建局，各乡（镇）人民政府）
10.唤醒沉睡土地资产壮大集体经济。鼓励社会资本以租赁、入股、合作等方式与村股份经济合作社综合利用集体建设用地，用于乡村旅游、乡村民宿、乡村电商、文化创意、养生养老等产业，释放土地价值潜能。严禁用于房地产开发建设小产权房、私人会所、别墅大院等。（牵头单位：县农业农村局、自然资源局、商务局、文广新旅局，责任单位：县住建局，各乡（镇）人民政府）
11.实施房地一体的农房抵押贷款试点。在风险可控的前提下，赋予农村宅基地、农民住房抵押融资功能，盘活农民土地用益物权的财产属性，稳妥探索宅基地使用权抵押。适时建立贷款风险缓释机制和贷款风险补偿基金，做好抵押登记、抵押物处置、风险补偿、抵押物处置后农民住房保障等配套支持工作，保障抵押权人合法权益。（牵头单位：县金融工作局，责任单位：人民银行XX支行、县农业农村局、自然资源局、财政局）
（五）用活“增减挂”政策助推宅基地改革
12.优化乡村振兴用地布局。用活用足“增减挂”政策，对房前屋后便于耕种、不易被占用、单个地块面积不小于400平方米、与周边农用地相连的退出宅基地用于“增减挂”项目，符合条件的可以复垦为耕地。项目区复垦验收后，等量置换出建新指标，除用于预留村民建房和易地搬迁外，优先用于村镇基础设施建设和农村新产业、新业态发展。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：各乡（镇）人民政府）
13.合理分配“增减挂”收益资金。统筹推进“增减挂”节余指标省内流转，所得收益全部用于乡村振兴。完善“增减挂”收益分配机制，进一步提高收益返还标准，确保“增减挂”周转指标收益足额返还农村集体经济组织，用于改善农村的生产生活条件，助力村集体经济发展。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县财政局、农业农村局，各乡（镇）人民政府）
四、工作步骤
（一）调查摸底阶段（2020年9月底前完成）。
摸清农村房屋权属、农村建设用地等底数；摸清拆除、腾出宅基地的数量以及5年内需新增宅基地数量等，建立工作台账，并于9月20日前分别报县农业农村局和县自然资源局备案。
（二）试点改革阶段（2020年11月底前完成）。
各乡（镇）要对照试点改革内容，组织召开专题会议，全面动员部署改革试点工作，统一思想，倒排时间，责任到人，挂图作战。按照边试点、边研究、边总结、边提炼的要求，制定完善农村宅基地资格权认定、农民建房管理、宅基地有偿使用、宅基地有偿退出等管理制度、办法和操作细则，编制修订试点村村庄规划等工作，同时，总结试点做法与成效，形成长效机制，促进宅基地有效利用。
五、保障措施
（一）组织保障。
成立由县政府县长任组长，县政府分管领导为副组长，县农业农村局、自然资源局、林业局、城管局、文广新旅局、财政局、民政局、住建局、金融工作局、商务局等单位为成员单位的XX县农村宅基地管理制度改革工作领导小组。领导小组设办公室在县农业农村局，由县农业农村局局长任办公室主任，办公室负责方案政策的拟定、业务指导、督查检查、经验总结等工作的落实；同时建立农村宅基地管理制度改革联席会议制度，各成员单位要不定期研究、协调、解决改革推进过程中的相关问题。各乡（镇）要成立党委书记任组长的农村宅基地管理制度改革工作领导小组，统筹安排专门人员负责改革工作，把推进宅基地管理制度改革试点作为夯实基层基础的重要任务，切实加强组织领导，形成齐抓共管、上下联动的工作合力，稳步推进改革，确保我县农村宅基地管理制度改革试点工作顺利推进。
（二）政策保障。
县级层面制定完善农村宅基地资格权认定、农民建房管理、宅基地有偿使用、宅基地有偿退出等一系列管理制度、办法和操作细则。在县级制度框架下，各乡（镇）、试点村要根据实际制定符合本区域实际的措施办法。
（三）资金保障。
加强资金整合，强化资金调度，县财政局要保障县宅基地改革办和各乡（镇）必要的工作经费。宅基地有偿退出资金原则上由村集体自行解决，对经济基础薄弱村，筹集不到的，可采取台账式“宅票”制度进行管理，将退出宅基地面积记好账，签订退出协议，将来村民子女申请建房时扣除相应的退出面积，超出面积按标准缴纳有偿使用费。
（四）宣传保障。
通过召开动员会、推进会、培训会，强化宣传发动，统一干部群众思想认识，调动社会各界参与改革试点的积极性。利用各种舆论宣传工具，宣传改革试点的目的意义、政策措施，防止误解和偏差，营造良好的改革氛围。
2021年推进农药减量化工作要认真践行绿色发展理念，按照绿色兴农、质量兴农、品牌强农的总体要求，紧紧围绕乡村振兴战略和现代农业“10+3”产业体系建设，在确保粮食安全的前提下，大力推广农药减量增效技术，切实加强科学用药培训指导，保障农产品质量安全，助推农业绿色高质量发展。
一、实施“百县千乡万户”农药科学安全使用培训行动，提高科学安全用药水平。制定印发《四川省2021-2025年农药科学安全使用指导意见》。全面实施“百县千乡万户”农药科学安全使用培训行动。在135个县，以果菜茶优势区和粮食主产县为重点，开展省级专场培训215期，培训种植大户、专业化防治服务组织技术骨干和农民带头人1万人次以上，带动市（州）培训4000场，培训50万人次以上。
二、推广高效低风险农药和绿色农药，优化农药品种结构。实施生物农药替代化学农药行动，鼓励专业化防治组织开展病虫害统防统治，优先使用生物农药。在水稻、玉米等粮食作物和柑橘、芒果等经济作物上开展绿色农药试验示范，力争全省高效低风险农药品种使用比例达70%以上。
三、推进高效植保机械更新换代，切实提高农药利用率。用足农机购置补贴政策，鼓励专业化防治组织购置以植保无人机为主的新型高效植保机械。加强植保无人机防治农作物病虫害作业技术指导及机手培训，开展植保无人机作业质量评估及飞行参数校验试验。推行专业化统防统治服务，带动小农户选择使用电动喷雾器、静电喷雾器，切实提高农药利用率。
四、加大农药减量增效技术推广力度，有效推进农药减量化。通过现场示范、培训、指导等方式，大力推广带药移栽、种子包衣等农药减量增效技术，实现小麦条锈病核心越夏区和冬繁区药剂拌种全覆盖、油菜根肿病重发区种子包衣全覆盖以及水稻主产区带药移栽全覆盖。开展杂草绿色安全防除技术示范，加大除草技术培训力度，推广“以草治草”“地膜覆盖”等生态、物理除草技术，推广“零天施药”“定向喷雾”等化学封杀技术。
五、开展农药固定监测调查，准确统计农药使用量。在67个县建立农药使用量固定监测点5025个，在21个县建立农药面源污染固定监测点，指导市县建立常态化全覆盖调查监测网络。形成四川省农药使用量调查和农药面源污染定点监测报告，指导农药使用强度高的地区加大绿色农药产品推广应用力度。加强与统计部门沟通协调，明确农药使用统计方法、统计口径及统计数据审核等，确保统计数据客观可靠。
六、强化禁限用等农药经营管理，规范农药经营行为。严格执行《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》规定，依法做好限制使用农药经营许可审批，修订《四川省限制使用农药定点经营规定》，调整优化限制使用农药定点经营最高限额和具体布局。开展标准化农药经营门店示范创建活动，通过梯次推进，逐步提高农药经营示范门店准入门槛和标准化水平，到年底创建标准化农药经营示范门店100家。加大对无证经营、超范围经营及销售假冒伪劣农药的执法和惩处力度；加强购销台账、追溯系统、农药产品包装标签标识日常检查；规范“大处方”等不科学售药行为，在标准化农药经营示范门店中试点推行植物医生持证上岗和处方笺制度，做到“用药有依据、来源可追溯、流向可追踪”。
七、加强农药包装废弃物回收处理，推进农业面源污染治理。按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》《国家危险废物名录（2021年版）》要求，统筹开展农药包装废弃物收集、运输、利用、处理等工作。优化农药包装废弃物回收装置布局，在农药经营门店、村级垃圾回收站（点）布设农药包装废弃物回收装置，逐步建立“店村结合”的农药包装废弃物回收体系。全面推行农药包装废弃物回收押金制、有偿回收制、村站代储制等制度，提高回收处置率。不定期抽查农药销售台账和农药包装废弃物回收台账，检查农药包装废弃物回收情况。
主要任务是总结近年来全市现代物流业发展情况和经验，今天召开全市加快现代物流业发展座谈会。研究解决我市物流业发展有关问题，推动现代物流业快速健康继续发展。刚才，共同学习了省政府《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施》结合大家谈到认识，就加快发展全市的现代物流业，讲3点意见。
一、抢抓机遇，提高认识。切实加快现代物流业发展
为用户提供多功能、一体化的综合，现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合、形成完整的供应链。一个新型的跨行业、跨部门、跨区域、渗透性强的复合型产业。
（一）从经济发展规律看。经济发展的加速器”企业的第三利润源泉”衡量现代化水平和国际竞争力的重要标志之一。涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，促进产业结构调整、转变经济发展方式、扩大就业、改善民生和增强国民经济竞争力等方面发挥着十分重要作用。以物流业特别是以现代物流业带动工业发展，整合生产、仓储、推销、装卸、运输、包装、配送、信息等资源，最终形成产业集群，发达地区现代物流业的一个共同特点，为我提供了可借鉴的经验。
（二）从自身实际看。对现代物流发展的重要作用为大家所公认。地处中原之中，有更加便捷的交通区位优势，随着石武客专、郑渝高铁、乡村轻轨、异地航站楼的建成投用，区位优势会更加凸显，现代物流业发展的硬件基础更加坚实。2009年，全市物流业企业达175家，达到国家A级以上的物流企业有52家，不时壮大的物流企业为现代物流业集群发展打下了良好基础。同时，市正处于城镇化、工业化快速发展时期，消费结构、产业结构将加快转型升级，产业的集约发展和生产要素的高效配置对生产业的刚性需求越来越强，与之相适应的生产和消费环节中起着纽带作用的现代物流业也将进入快速发展时期。
（三）从宏观政策环境看。出台了物流业调整和振兴规划》明确提出物流业发展的总体要求、主要任务和政策措施。省委、省政府明确提出要把加快发展现代物流业作为推进产业结构调整、转变增长方式的重大举措，确立了一中心，十大重点领域”发展战略。省政府专门出台了关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施》同时，构建中原经济区和加快新区开发建设，为我市现代物流业的发展提供了广阔的平台。可以说，现代物流业加速发展的黄金时期已经到来，必需进一步增强使命感、责任感，认清形势、抢抓机遇，全力推动我市现代物流业加快发展。
二、抓住关键，突出重点。切实提升现代物流业发展
跳出保守的物流业发展模式，面对新形势。要创新发展思路，抓住关键环节，突出工作重点，着力提升现代物流业发展水平。
（一）要坚持规划引领。科学规划是推动现代物流业快速发展的前提和基础。要结合制定“十二五”规划。引领未来一个时期我市的现代物流业发展。要根据产业发展布局，做好物流站场、园区、产业发展规划，并与全市经济社会发展总体规划和工业、交通、城建、土地利用、商业网点布局等专项规划相衔接。要依照市政府《关于进一步加快现代物流业发展的意见》大力推进“3615现代物流业提速工程。
（二）要加快项目建设。物流项目是现代物流业发展的载体。要加快推进航空客货枢纽港产业园、钧鼎国际物流港、众品冷链物流园二期、鄢陵南方花木交易中心等重大物流项目建设。搞好现代物流业重点项目的论证和储备，积极谋划一批重大项目，为物流业的发展提供有力支撑。要加大项目前期工作力度，结合“十二五”规划的制定，做好项目谋划建设工作，建立和完善项目库，切实增加项目储藏，做到滚动发展，有序接替。
（三）要壮大物流企业。依照产业化、规模化的方向。争取到2015年，全市年经营收入超10亿元的物流企业达到5家，年经营收入超50亿元的达到2家。要鼓励运输、仓储、配送、货运、多式联运企业通过参股、合资、合作等多种形式进行资产重组，推动现有物流资源的整合、改造和升级。要积极发展第三方物流，扩大物流市场有效需求，以一体化物流服务为主攻方向，注重供应链管理，促进服务延伸，实现现代物流服务质量的规范化。
（四）要完善基础体系。要用信息化推动物流现代化。积极构筑市商贸物流公共管理信息平台，整合物流信息，实现信息的联网共享和无缝对接。要加快制定和推广物流基础设施、技术装备、物流信息化及物流管理等方面的基础性、通用性规范，平安卫生和环境维护等方面的强制性规范以及各种物流作业和服务方面的专业规范，实现与全国及国际规范接轨。要将物流统计纳入统计工作范畴，逐步实现全行业统计，提高统计数据的准确性和及时性。要培育和建设专业市场，建立城乡连接、互动疏通的流通网络，构建符合产业发展、与现代商贸流通相适应的城乡物流配送体系。
（五）要培养专业人才。人才是物流业发展的根本所在要鼓励市内高校、中等职业学校依照市场需求开办和设置现代物流专业及课程。提升从业人员素质，为现代物流业发展提供人才支撑。要建立物流业人才引进和培养机制，充分发挥各种资源优势，吸引物流管理、技术等高层次人才。政府要为引进物流人才制定优惠政策，开启政策“绿灯”为物流人才提供守业、兴业的宽松政策环境。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中、省、市、区关于安全生产工作的决策部署，立足完善全民安全教育体系，拓宽人民群众参与公共安全治理有效途径。围绕安全价值、安全意识、安全认同、安全意愿、安全知识、安全技能等方面，加强公益宣传，普及安全知识，积极营造全社会关注安全、全民参与安全的良好氛围，增强公众风险防范、应急处置和自救互救能力，树牢安全发展理念，促进全市安全水平不断提升和安全生产形势持续稳定。
二、目标任务
通过体验式教育、常态化培训、分众化推送、全媒体宣传等方式，把安全文化送进企业、农村、社区、学校和家庭，局内配备不少于1名专（兼）职安全宣传员，让安全意识真正深入人心。
三、任务措施
（一）安全宣传“进企业”
1.任务：推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
2.措施
（1）健全机构。各企业要设立一个安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全示范手册》，落实好企业安全生产主体责任。
（2）强化培训。要将落实企业安全生产主体责任作为出发点，结合岗位风险防控，突出岗位应知应会教育，定期开展岗前安全知识普及与培训；将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题，每季度举办一次企业负责人讲安全课堂；开展一次安全生产警示教育，定期组织职工、职工家属观看和交流。
（3）排查隐患。每季度排查一次安全隐患，依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，健全奖惩机制，加大举报奖励力度，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体、个人的安全权益。
（4）典型引领。邀请新闻媒体走进文旅企业，开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动，宣传先进典型和经验做法，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光安全隐患和违法违规行为。
（二）安全宣传“进农村”
1.任务：利用“村村响、户户通”广播等安全宣传形式，广泛开展安全宣传。充实安全宣传队伍、聚焦高风险人群、结合乡村民俗文化，确保安全宣传进村入户、安全常识扫盲补漏，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
2.措施：
（1）文娱活动。文化馆、图书馆等部门要结合“安全生产月”等集中活动，积极创作以安全生产教育为主题的文艺作品，通过送戏下乡、送书下乡等方式，在丰富群众文化活动的同时，将与村民密切相关的安全生产知识带进农村。
（2）应急演练。联合应急管理、消防救援等部门，通过举办一次安全应急演练，为村民普及涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用气、用电等方面的应急知识，实现提高群众安全意识，丰富群众安全常识。
（三）安全宣传“进社区”
1.任务：利用乡镇、街道文化综合服务站，建立社区安全宣传机制，推动综合减灾示范社区建设，加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。
2.措施：
（1）营造氛围。设置安全生产宣传标语，利用LED显示屏经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示。
（2）开展活动。文化馆、图书馆要结合文艺演出进社区、送书进社区等活动，以寓教于乐的形式向社区居民开展安全宣传教育，免费提供宣传资料、宣传品，每年至少组织1次到共建社区进行入户宣传的集中活动。
（四）安全宣传“进学校”
1.任务：普及交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防学生欺凌等方面的知识，使学生做到能应急懂避险、能自救和自护。
2.措施：文化馆、图书馆、各镇文化站要结合文艺演出进校园、非遗进校园、送书进校园进校园等活动，开展安全生产宣传教育，在校园内普及安全知识。
（五）安全宣传“进家庭”
1.任务：以生活安全为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。
2.措施：通过广场集中宣传、文艺演出、深入居民家中走访等方式，编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等资料，利用宣传栏和报刊、电视、广播、网络等媒体，制作播出与生活息息相关的安全专题节目或安全公益广告，普及家庭安全常识；指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任分工。要充分认识安全宣传“五进”的重要意义，认真落实安全宣传“五进”活动，切实加强组织领导，明确责任，扎实落实文旅行业领域的安全宣传“五进”活动内容。
（二）完善工作机制，落实奖惩措施。建立多部门、多层级合作参与的安全宣传“五进”工作协作机制。要结合自身职责，定期开展示范点建设指导工作。
