发布时间：2023-07-14 16:35:00
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的茶文化的知识样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1995年全世界很多区域都在进行对于二战结束五十周年的反思和纪念。在这个年头里，和日本的知识界并没有表现出对于这一事件的共同性立场，相反，除了少数有识者之外，在各种形式的合作中，中国和日本的知识分子基本上回避正面触及这段历史所造成的感情创伤，以知识的态度对待这段历史。于是，自己管好自己的事，成了一个约定俗成的潜在前提。与此相关，1995年也是中国普通公民又一次强化战争记忆、燃起民族仇恨的年头。各种形态的有关历史的回忆，使得中国人特别是年轻一代中国人在感情上加深了与日本的对抗情绪。与此同时，全球化也已经进入了中国人的生活，它很快带来了文化上的全球化要求，于是，中国人从日常生活到感情和文化选择，都发生了潜移默化的变化。既有的价值观念还在，但是它们已经被结构进一个完全不同的序列里，从而发生着不同的作用。
当全球化被语焉不详地不断复制为一个既定前提的时候，有关全球化的了解反倒被搁置起来了。特别是全球化与"普遍性"、"国际性"等概念联系在一起的时候，对于中国人来说，最紧迫的任务被理解为与国际"接轨"，并由此衍生出所谓国际化与本土化两种立场。但无论是哪种立场，都忽视了一个最基本的，那就是全球化过程将带来的不是本土文化的开放或者消亡，而是本土文化的重新结构，在这个重新结构的过程中，本土文化的实体性将要受到挑战。
本文所要讨论的不是全球化本身的定义问题，而是在中国知识界普遍接受了全球化这一前提下所出现的一些基本状况；我认为，这些状况反映了某些误区的存在，它们集中地体现在"跨文化"对话的活动当中。实际上，在近年来中国的"跨文化"活动中，本土文化与外来文化大多被理解为某种实体，开放文化和固守文化只是在对立的两极上强调了文化的实体性而已，因而，全球化的过程所带来的本土文化的自我否定和重新结构的可能性，被这种实体化的思维方式遮蔽殆尽，它基本上变成了一个轻松的叙述。
在这样的背景之下，经过两年的准备，在1997年，在少数中国和日本知识分子之间，开始了一个非常艰难的对话过程。我们给这样一个对话的尝试命名为"知识共同体对话"。不言而喻，主要发起人和参加者试图在这样的对话中建立的，是一种跨文化的共同性知识立场。这一尝试所试图面对的，则是在轻松的全球化叙述和谨慎的跨文化对话背后所隐藏着的、存在于中国和日本社会与知识界之间的尖锐的文化冲突。通过对这种文化冲突的触及，我们希望能够揭示全球化认识背后所隐藏的思维方式的误区，从而勾勒全球化文化互动的真实状态。我们非常清楚，文化差异的表述通常被一些似是而非的假象所遮蔽。这种遮蔽导致的后果恰恰是被遮蔽的差异和矛盾的深刻化和白热化。仅就中国和日本而言，在两国的知识界之间进行的"文化交流"一直令人目不暇接。特别是进入90年代，以各种面目呈现的学术交流和友好往来似乎达到了前所未有的热闹程度。但是，在各个层面的交流之中，有一些被自觉回避的问题总是会以人们最不情愿的方式爆发出来；而其中的核心问题，就是战争历史的责任问题。这是一个始终未能在中国和日本的文化交流中获得明确定位的问题。这样说倒不是意指这个问题没有得到讨论，或者没有得到注意，而是说这个问题一直没有找到合适的和真实的表达途径。所以，在各种正式和非正式的场合，有关战争责任问题的交锋往往会突如其来地爆发，又被突如其来地压抑。与此相关，如此频繁的文化交流，其实却是在非常狭窄的思路中进行的：所谓"专家式对话"是构成文化交流的基本模式。在这个模式中，只允许就一个方向展开话题，比如两国中国学家的交流或者日本学家的交流是最典型的例子：这种交流只以话题所依赖的某一方文化为基础，而相互之间的文化差异则仅仅被视为背景从而被虚化或搁置，只有当讨论无法顺利进展的时候，文化差异才被作为"退路"提出来，它的作用又往往在于以文化特殊论堵住另一方发言者的嘴：关于我们自己的问题，只有我们才了解。毋庸置疑，这样的模式没有给文化冲突准备余地，而且通常由于话题的设定是在一种文化内部，而这种文化又被视为是自足的，所以来自该文化的学者就无形中充当了"先生"的角色。也由于同一个原因，作为专家式对话的伴生现象，跨文化的学术交流常常会引起一些潜在的纠纷，而这些真正的文化冲突基本上被视为附加的问题被草率处理掉，从未构成讨论的主要对象。这使得跨文化交流的友好表象建立在极其虚假的层面上。
出于上述种种原因，我们认为，建立一个真正意义上的跨文化知识空间，把一直被遮蔽的文化冲突和文化差异问题推到前台，是一个迫切的课题。为此，我们在"知识共同体对话"的起点规定了如下几个基本的前提：
探讨中西文化差异的学者众多，观点迥异，我认为首先要，明确需从那些方面入手来分析中西文化的差异。对于这个问题美国著名学者克鲁克亨等提出应从五个基本问题入手，我赞成这一观点。这五个基本的问题是：“（1）如何看待人的本性；(2)人和自然的关系式什么；（3）时间取向的本质是什么；（4）人生活的基本目的是什么；（5）人同周围人的基本关系的实质是什么。”这五个方面中，我认为，人与人关系的差异对旅游组织形式造成直接的影响。
一、人与人的关系
中国人性善，在中国社会里道德伦理相当的重要，梁漱溟先生就提到中国人是以道德代法律。在这样一种文化体系中，个人是通过他人，通过社会关系来定义和设计的，被当做血缘关系纽带、封建等级、名分差距中的一个符号。而那些不受伦理和集体关系定义的个体常常被视为不道德的个体。在中国的几千年的历史上无论是哪个朝代，在现在看来都是家天下，在经济上中国社会有父母在兄弟不分（主要指财产），这些都是伦理本位在社会生活中的表现。儒家思想中所推崇的：“仁”“三从四德”“三纲五常”等都反映出这种伦理本位思想。传统的中国是一个典型的农耕民族，作为农耕民族，自给自足、邻里相助的村落共同体成为其社会载体，在这种社会载体之下，伦理本位就集中的表现为家族本位思想。由于这种对家庭关系的倚重，中国人缺乏现代意义上的团体生活，在公共观念、组织能力、法律精神等多方面都有所欠缺。梁漱溟先生在《中国文化要义》中提到：“团体与个人，在西洋俨然两个实体，而家庭己若为虚位，中国人却从中国就家庭关系推广发挥，而以伦理组织社会，消融了个人与团体这两个端。”
与传统中国相反，西方文化崇尚人的个性，追求个人对于家庭、集体、国家社会中的优先性，每一个人在西方社会开来都是平等的。在美国的《独立宣言》里明确提出：Allmenarecreatedequal.（人人生而平等）。在社会生活上表现就尤为明显了，即时是家长对自己的孩子也要尊重孩子个人的权利，在西方社会中孩子的隐私权也是受到保护的。同时在我们的旅游行为中，西方人是不喜欢团体游不喜欢导游指指点点的告诉他们需要做什么。对于个人主义本身这个词在理解上，中西文化都存在着很大的差异。在中国的词典里，个人主义被视为一切从个人出发，把个人利益放在集体利益之上，只顾自己不顾别人，从词义的理解上给自私的含义没有多大区别。在维基百科中是这样来定义个人主义的:“个人主义是一种道德立场，同时也是一种政治和社会哲学，高度重视个人自由和个人价值。个人主义者尊重个人目标和愿望，遵从独立和自给自足思想，同时反对社会、家庭和任何社会组织干预个人兴趣和个人发展”。应该说对于这个词在理解本身就有所差异。在西方社会个人主义是得到推崇的，在《论美国的民主》一书中提到：“个人主义是美国文化的精髓，它主要强调一个人通过自己的努力来满足自己的欲望和利益。”西方的个人主义个性自由有着其局限性，但是它塑造了西方人自主、自律、创造、奋斗的精神。受到这种思想的影响西方生在社会生活中喜欢追求自我独立、自我发展、与众不同、敢于保持个性。
这种中西方文化在人与人之间关系的差异，反映在旅游活动中主要表现在中西游客旅游组织形式的差异。
二、组织形式上的差异
中国文化强调伦理道德，群体意识比较强烈，中国人在选择旅游组织形式时多选择团队游。不管是出境游还有国内旅游，团队游都是很普遍的形式。很多中国人都认为团队游可以互相照顾，如果出现什么问题相对来说比较容易解决。同时在旅游的闲暇之余不会有寂寞的感觉。中国人缺乏冒险精神也是中国人选择团体游的一个很重要的因素，如果选择团队游那么在旅游过程中的很多问题旅行社都会解决，比如说交通、旅游线路、食宿语言问题等等，这一系列的问题通过团体游都会得到很好的解决。可能有人认为这不是缺乏冒险精神而是随团旅游省心、省力、省麻烦，因为人们认为旅游就是放松和休息。其实这里暗藏畏惧心理，因为在一个陌生的地方不知道会遇到什么问题，也不知道这种问题一旦出现怎样解决，这就是一种畏惧，不敢冒险不敢面对。虽然说现散客游在中国也逐渐发展起来，但是团体游仍然占据着很大的比例，散客也不是真正意义上的一个人去，而是几个好朋友或是同学自行组团而不通过旅行社的方式。
在西方许多国家，如英、法、德、美团队游不是很普遍的旅游组织形式，不是说西方就没有团体游，只是相对中国来说不那么普遍，而且西方团队游和中国大相径庭。西方人的旅游组织形式和旅游目的地选择一脉相承，反映出西方文化的特点，既为了尽情享受属于个人的时间和生活方式，单独外出旅游的情况很普遍，对于西方人而言似乎结伴或是与家人同行会损害自己的旅游效益。当然很多西方人出国旅游也会考虑参加旅行社，这样做目的是为了省去订房和定机票的麻烦，所以一般喜欢“基本结构（订机票定房）+自由选择”的模式，当然目前中国的旅行社也有这种模式的组团形式，但这种模式还不普遍，对多数境外游客而言，参团旅游还是一种不得不进行的选择，西方游客对这种单一的组织形式颇有怨言，例如我有幸在昆明体验了一次九乡一日游，那次西方朋友参团也是没有办法，因为单位统一安排。刚出发就爆发了西方游客和导游小姐之间的冲突，西方游客认为导游小姐不应该在旅游车上不停的介绍云南其他地方，因为旅游车是游客和导游的共同空间，没有征得他们的同意而擅自宣传其他景点是对他们的不尊重。他们完全没法理解，他们对景区游玩有时间限制，有特定的购物时间更不理解。旅游结束后一个美国朋友告诉我，他永远也不会在中国参团旅游，更不会推荐朋友参团。从这个案例不难看出中西游客对旅游组织形式认同感差别极大，造成这种差别的原因还是源于中西文传统文化的差异。
针对中西游客在旅游组织形式上的差异，我认为必须发展多样性的旅游组织形式，促进中国入境旅游的发展。
三、发展多样性的旅游组织形式
目前我国旅游以团体游为普遍的旅游组织形式，虽然近几年自助游逐渐发展，但是目前来看发展还不完善。对于大部分中国旅游来说，团体游是可以接受也是比较简单方便的旅游组织形式，这一方面源于中国集体主义的文化根源，另一方面源于中华民族勤俭节约的民族精神，但是在强调个人主义思想环境中成长起来的西方游客来说，团体游是一种很难接受的旅游组织形式。
在这种情况之下，发展自助游就是中国旅游市场吸引国外游客比较有效的方式。我国自助游虽有发展，但管理不完善，旅途安全保障设施还需提高，同时与自助游相关的租车、自驾、导游等在专业程度上还有待完善。美国自驾游世界知名，著名小说《在路上》就是美国自驾旅游的真实写照，同时美国的汽车旅馆也成为旅游业的一大特色。当然中国很多旅游景区的道路交通制约着自驾游的发展，但通过当地居民的代驾，可以促进这一旅游形式的发展。
探险游也吸引大批的西方游客，在美国大片中经常有寻宝探险的情节，让这些寻宝探险的镜头出现在中国的奇峰险滩上不是没有可能。当然探险游有一定的风险，怎样规避风险是一个值得思考的问题。首先，要正确看待探险游，探险游虽说有风险，但游客追求的是身心愉悦而不是伤害，安全尤其重要。其次，要选择合理的旅游路线，旅游企业应提供专业，安全的旅游线路，再次，选择优秀的导游，这里的导游更多的是向导。最后，要为西方游客购买专项保险，尽量保障西方游客的安全。
论文摘要：中西语言在文化特征、思维方式、语法结构、句法类型方面存在着诸多差异。这些差异贯穿在语言学习中，给高职学生带来了很多困扰。本文在高职学生的英语学习水平和中西语言差异对比研究的基础上，提出了针对于高职学生的对比教学法，情景教学法及跨文化交际教学等方法，以期促进高职学生的英语学习兴趣，提高其英语学习效率。
一、引言
语言，作为一种媒介和人类思维的工具，它传达思想，表达情感，传递信息，确认事实，是人类最重要的交际工具之一。世界上没有任何一个民族能够脱离语言而独立存在。英语作为目前世界上的最为通用语言之一，在国际交往中起着不容忽视的重要作用。对即将走上工作岗位的高职学生来说，英语学习显得尤为重要。本文意图通过中西语言文化之间的对比，探寻两种语言之间的异同，以提高当前高职学生的英语学习兴趣和效率。
二、高职英语教学现状调查分析
近几年来随着高等教育的扩招，职业教育的生源文化素质也在明显下降，其英语学习现状更是不容乐观。为了对高职学生的英语学习状况有一个更明确的了解，本文对几所高职院校学生的英语学习现状进行调查研究。调查方法为问卷调查和期末考试成绩测评。通过调查发现高职学生在英语学习方面存在以下问题：
1．基础薄弱，水平较差
从成绩上看，学生的英语基础很差，成绩普遍较低，而且水平参差不齐，相差甚大。大多数成绩集中在40～69分之间。职高生试卷虽然非常简单，但其平均成绩仍然很低，只有42.59分。个别院校的个别专业学生英语成绩更差，有的只有20～30分，及格率很低。
2．学习被动，态度消极
对学生的日常学习的问卷调查发现：学生的学习态度不端正，缺乏积极性。许多学生是为了逃避英语而选择了非英语专业，结果还要开展英语学习，使他们内心抵触心理严重，学生态度非常消极，缺乏主动性和自觉性。
3．汉语思维负向迁移影响严重
通过教师日常教学总结和期末测验，本文发现学生的英语学习极易受汉语思维习惯的干扰。出现大量的“chinglish”句型，在翻译、作文和日常对话中尤为明显。汉译英中，大部分同学不会调整句式，逐字逐句翻译现象非常普遍，无法应对复杂句型和一些基本的长句。
三、中西语言文化差异及表现
上述现象说明，学生在学习过程中对中西语言特征及其反映的文化现象没有系统的了解和把握，经常将两者混为一谈。如果教师在中西语言文化方面对学生进行系统的解释，并用适当的教学方法引领学生的学习，就能在很大程度上提高学生的学习兴趣和效果。英汉两种语言在语音、语法、词汇和语言思维方面都有很大的不同，主要表现在以下层面：
1．中西思维方式差异
在语言层面，英汉隶属两种不同的语系，在思维方式和语言构成方面有着很大不同。英语属印欧语系，擅长用抽象的概念表达具体的事物，在语言表达上多用名词，叙述呈静态；汉语属汉藏语系，更注重用具体形象的方法或词语来表达抽象的概念。在语言上多用动词及其短语，叙述呈动态。通过下面的例句及翻译中可以看出二者的差别
eg: He is a good eater and a good sleeper.他能吃能睡。
He was a nonsmoker and a teetotaler.他既不抽烟，也不喝酒。
2．英汉词汇差异
在词汇构成方面，汉语词最基本的构成方式主要是 C=A+B（即词语=种差+属性）形式。如通过“鱼( fish)”这个词语，可以产生更多的词语：鲤鱼( carp)、鳗鱼( eel) 、鲨鱼( shark)，鲸鱼(whale)等。而英语则主要是靠转换、合成和缀合三种构词法构成更多的新词（连，2006）。
此外，即便是面对同一个词，英汉两种语言赋予它的基本语义也有很大差别。如汉语中“狗”具有卑贱的、势力的含义，如“狗仗人势”“狗腿子”等，而英语中的“dog”则是褒义词，如“a lucky dog”， “a top dog”等。
3．英汉句法结构差异
句法结构方面，传统汉语句子结构以意合为主，以语序和虚词为主要语法手段，而英语则重形合，结构严谨，具有明显的形式标记，语义关系极其分明（马，1999）。如：英语中“If you don’t enter tiger’s lair， how can you get the tiger cub?”必须有完整的关联词语联接，而译成汉语“不入虎穴，焉得虎子”言简意赅，不需要任何连接词。
4．英汉句子类型差异
在句子类型方面，汉语中多用主动句、被动句较多地表现不好的事物或倾向。而英语国家中对个人的隐私比较尊重，在很多句子中都不愿意或不便言明动作的施行者，而又必须有主语出现的情况下，较多的使用被动句。如在汉语中，我们会说“我们热情的欢迎马丽的到来”，而英语则表达为 “Mary was given a hearty welcome”.
四、中西语言文化差异对高职英语教学的启示
通过以上对比可以看出汉英两种语言无论在句法句型以及词语方面都有很大的不同。这就要求教师在教学过程中，根据两种语言之间的差异，选择恰当的教学方法，指导学生的英语学习。 转贴于 1．使用对比教学法
对比教学法的本质特征就是用“对比”的方法进行教学。在高职英语教学中，就是要求教师在教学过程中注重两种语言之间的“比较”。如词汇构成、语法结构和句法类型、时态语态等的对比。
词汇的对比就是在向学生解释英汉两种语言构成的基础上，将英汉的构词方式进行对比说明。如汉语中的词组构成，和英语中的词缀、曲折和复合词的构成意义和含义等。
语法结构对比就是在汉语和英语句法的对比基础上，使学生明确掌握英语的句法和汉语句法之间的根本不同。避免出现语序上的混乱和名词，动词，形容词的使用不当，使英汉语的语法符合语法习惯。
时态语态的对比主要是让学生跳出汉语没有明确的时态标记的局限。明确英语的时态意义和构成。并通过对中西文化和思维的对比，指明两种语言之所以出现句子类型差异的原因，使学生知其然，明其所以然。
2．使用情景教学法
情景教学法是教师根据课文所描绘的情景，通过对具体知识情景的讲解，创设出一定的情景，引导学生再现课文的情景表象，使学生置身其间，如临其境。教师通过 “情景创设”，可以培养学生的英语情感，启迪他们的思维和想象力。在高职英语教学中，教师可以通过创设语言情景，话题情景，生活情境等帮助学生尽快的融入到英语情景中去。
语言课堂的主要活动是结构式的口语练习，而且这种练习应该是在设计好的情景下出现。英语语言情景的创设就是为了减少汉语语言对英语学习产生的负迁移，使学生尽快地适应英语表达。
话题情景和生活情景就是在对话和语篇学习的过程中再现英美国家的生活情景，在每一个不同的话题中感知不同民族的生活方式，将知识学习和情景了解结合起来，加深英语学习的印象和感知。
3．实施跨文化教学
语言是文化的载体，没有一种语言能够脱离文化而单独存在，语言的教学离不开文化的教学。对学生进行跨文化教学的最重要的任务就是要充分诠释词汇的文化内涵及必要的文化背景知识。
任何一种语言的词汇都承载着丰富的文化内涵，教师在进行词汇教学时要特别注意每个单词在不同语言中的固有的文化意义。如之前本文介绍的汉语的“狗”和英文中的“dog”虽然都指代同一事物，但语义差别极大；类似的还有汉语中的“龙”和英语中的“dragon”，以及数量众多的颜色词和习语等（徐，2004）。这就需要教师在教学过程中将文化的因素传输给学生，使学生在运用的过程中得心应手，防止只知其一不知其二的现象出现。
五、总结
通过以上分析可以看出，高职学生英语水平较低，学习积极性差是普遍现象，而学生英语水平的提高不是朝夕之功，而是以其对中西方语言文化差异的理解为前提的。因此，本文认为在高职英语教学活动中，教师结合社会与文化内容进行语言教学，采用合适的教学方法，通过语言语法的对比，情景语境的创设，以及西方文化风俗的介绍等，能够使学生在一定程度上较为全面的感知英语，并在潜移默化中提高兴趣和学习效率。
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[基金项目] 湖南省哲学社会科学基金项目立项资助（12YBA031）
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开况的调查报告
历史文化名城是历史的记录与再现，是民族最宝贵的资源之一。保护并开发好历史文化名城，是一个永恒关注的话题。＊＊作为我市唯一一座拥有近千年历史的省级历史文化名城，历史悠久，文化灿烂。＊＊委、县政府立足全县经济发展的新阶段、新特点，做出了“弘扬优秀传统文化，加快历史文化名城建设”的重要决策，这也是xx作为欠发达地区促进社会经济跨越式发展，推进城市化进程的一项重大举措。为此，针对惠民古城遗址及历史文化的现状进行了专题调研，并就如何做好古城保护开发提出了几点建设。
一、灿烂的文化有待于进一步挖掘
＊＊历史悠久，秦朝置县，北宋筑城，____年来，历为郡、州、府治所，专署驻地。历史文化资源是＊＊的巨大财富和荣耀，是加快经济社会发展的不竭动力和源泉，也是应对区域综合实力激烈竞争的王牌和优势，但＊＊丰富的历史文化资源还没有得到充分挖掘、整合和利用。
一是历史文化源远流长，但保护粗放，破坏严重。在惠民这块丰饶的土地上，产生了许多影响深远的历史事件和彪炳史册的历史人物，遗留下了难以计数的历史遗存。县境内发现的古文化遗址近处，有xx庄园、xx遗址等文物保护单位余处。＊＊馆藏文物丰富，现存文物余件，其中国家珍贵文物余件。xx博物馆以文物的藏量之丰、品位之高位于全省的前列。但由于历史欠帐等多种原因，＊＊历史文化遗存的现状及保护所面临的形势不容乐观，县内文物古迹或自然毁坏或人为破坏，多数已不完整，有的已荡然无存，一些文物建筑年久失修，甚直被占作他用，使最直观、最有说服力的历史见证失去了价值，确认历史文化名城资格的重要证据正在逐步消殆。
二是名人先贤辈出，但研究有限，囿于民间流传。＊＊被称为xx故里，xx兵学文化是xx一条清晰的文脉，在近千年的历史长河中，＊＊还孕育了战国名将xx，西汉著名文学家xx，隋朝大画家xxx，元初杂剧家xxx，明御史李俊，著名女词人邢慈静，清朝名臣李之芳，近现代铁路工程师陈西林，著名生物学家xxx等。在时期，xx是xx区党政军机关驻地，老一辈无产阶级革命家xx、xx、xx、xx等都曾在这里生活战斗过。诸多先贤，业绩辉煌，留下了众多脍炙人口的佳话美谈。近年来，＊＊充分挖掘xx兵学内涵，建设了xx故园和xx兵法城等一批纪念性建筑，并成立了xx文化研究院，举办了三届xx文化旅游节，初步打响了“xxxx故里，历史文化名城”品牌，但xx对其他历史文化名人研究涉及很少，诸如关于清朝xx功臣、文华殿大学士xxx的轶闻轶事很多，他的府第也只是在期间才被毁。其他像xxx爬堂、大明英烈等也在民间广为流传，却也仅限于在民间流传。
三是民间艺术丰富多彩，但后继乏人，处境尴尬。xx是xx民俗文化典型地区，民风淳朴、民俗文化底蕴深厚，被称为中国三大书会之一的xx灯节书会，具有传统地方特色的xx镇木版年画，朴实传神的xx泥塑，相聚不衰的xxx庙会，无不散发着浓郁的乡土气息。此外，舞龙耍狮、高跷旱船、花鼓秧歌等群众喜闻乐见的民间歌舞常年活跃乡村。但由于外来文化、现代文化和商品文化的冲击，民间艺术作为一种手耳相传的艺术，艺人队伍整体老化，部分艺术面临失传。“xx张朝南门，家家户户摆泥人”曾红火一时，但如今xx张村余户人家中，能够坚持靠这门手艺吃饭的越来越少，去年制作泥塑的人家还有近户，而今年只有户了；xx镇的木版年画也只有xxx一人苦撑门面，其他的民间艺术处境也十分尴尬。
二、千年古城现状堪忧
根据考古发现，早在五千多年前的新石器时代，惠民就有先民活动，自秦始皇东巡设县以来，历为州府治所，因其“南控xx、北扼xx、东瞰xx，西俯xx”的战略地位，使得xx历为兵家必争之地。于是北宋徽宗崇宁元年(____年)由工部尚书牛保亲自督修xx古城。宋以后，历代统治者先后次投资对城墙加固维修。古城总体建筑严格按照里坊制度建置，衢衡有序、经纬分明。城内建筑排列有序，楼台、殿阁、庙宇遍布城内各个角落。曾有过的古迹，明代以前的已不可考，明代以后的尚有案或有迹可查，著名的有：两府邸（明汉王朱高煦府邸、清李之芳阁老府邸）、两衙（府衙、县衙）、三台(文台、武台、凤凰台)、八阁(白衣阁、大士阁、玉皇阁、金星阁、九圣阁、魁星阁、北极阁、镇武阁)、县八景(圣殿松涛、凤台柳色、台星朗耀、魁阁晴辉、跸岭朝云、镜湖秋月、北泊秧歌、秦堤樵唱)、十二冲楼(东城门楼冲西城门楼、南城门楼冲鼓楼、北门城楼冲红楼、城隍庙内的钟楼冲鼓楼、城隍庙内的戏楼冲寝楼、关帝庙内的钟楼冲鼓楼)、“十四名刹”(文庙、许公祠、阁老祠、双忠祠、三学大寺、关帝庙、宴公庙、三皇庙、药王庙、孙武庙、泰山行宫)等。
这些早期的建筑经过战火、浩劫和新时期城市建设等原因，绝大多数已不复存在，古城内残存的仅有宋城墙的断壁残垣、较为完整的绕外城护城河和渐被蚕食的海子，古城遗址现状堪忧。
（一）千年古城墙仅剩残垣断壁。据＊＊志记载：xx城始建于宋崇宁元年，由工部尚书牛保亲自督修，工程规模巨大，历时年建成。当时的城墙南北米，东西米，墙高米，城墙周长米。墙体用石灰、粘土、糯米混合层层夯打筑成，只是到了明末清初时才用当地烧制青砖包砌而成。建成后的城墙高大结实，巍峨险要。城墙四周建有南、北、东、西四门，各设瓮城和城门楼。瓮城的内外城台上分别建有城楼和箭楼，城墙顶部兵器设备有刀、枪、剑、戟十八般兵器，还有雷石和火炮，俨然是一座完整的军事城堡。
城垣建筑是军事城防文化的载体，进入民国以后，随着科技发展，冷兵器逐渐被热兵器所代替，城垣作用日渐削弱，城墙年久失修、风化倒塌、人为破坏，原城墙南面、东面南段已修为柏油路。现只剩下东北和西北两处残垣断壁（东北角一段，南北长米，东西长米；西北角一段，东西段长米，南北段长米，残存墙体高米左右），满目疮痍，一派荒凉景象。
城墙四周的建筑已不存在，县政府于____年重新修建了魁星阁。虽然其规模和形制无法与原来比拟，但也成为宋城标志性建筑，使来往的游人能多少看到惠民古城的遗韵。
（二）护城河遭受严重污染。宋建城时，城外护城河绕城一周，河道总长米，河宽米，水深米。河外不远处是护城大堤，绵延余里。现在护城河环绕古城之外，依然全部存在，水系保存基本完好，东西长约米，南北长约____米。＊＊于____年、____年分两次对东、北护城河进行了疏浚、治理。通过疏浚清挖，两岸植树绿化的护城河，与残存的城墙相得益彰、相互印证，这种景致在国内已非常罕见。
现在的南护城河和西护城河南段还没有治理，宽窄不等，平均米左右，河水污染，杂草芦苇丛生，河边堆满了垃圾，一到夏天河内污水熏的人们透不过气来。仍然是垃圾场、污水河、蚊子的滋生地。
（三）曾遍布全城的海子正在逐步被蚕食。据xx史料记载，xx古城内共有街小巷和海子。众多的海子，具有储存水源、防洪排涝、调节气候的功用。海子系筑城取土而成，当时取土不是随意的，而是根据古城建筑里坊建置和营造法式的建筑规则，确定取土规划，然后形成水面，同时也考虑到环境、城市排水等方面的因素。现在，城内海子部分已被填平，仅存的余处海子也多被污染。在城内现存较大的海子中，只有xx故园内的海子，进行了清挖、衬砌治理，成为故园一景，其它海子四周大多堆满了建筑或生活垃圾，水发黑恶臭，面积逐步缩小。
三、加快古城保护开发的几点建议
历史是人类灵魂的凝结，丰厚的历史文化，是祖辈留给我们的一笔丰厚财富。今年以来，＊＊委、县政府对文化名城保护与开发给予了高度重视，把传统优秀文化与促进欠发达地区的经济社会跨越式发展有机结合，以“大文化”思路，市场化运作，积极探索＊＊历史文化名城建设的新路子。县政府成立了古城遗址保护开发办公室，并通告，把古城墙、护城河、海子周围划出了保护性建设控制地带，设立了保护标志，清理积淤，植被绿化。同时加强对护城河、海子等县城水系保护管理，采取措施，保护水源，加固和保养河堤，疏通河道，清理淤积，保持水系卫生，拉开了古城保护的序幕。但目前还存在古城保护意识不强、依法保护历史文化资源观念淡薄、管理保护力度不够、非物质文化遗产整理挖掘不够深入、文物保护管理体制不清等问题。
“历史文化名城”的“特色”保护与开发不仅是城市建设中一个不可忽略的要素，更是xx扩大知名度，发展文化旅游业的一张王牌。在今后的发展中，要坚持正确处理好历史文化名城保护与发展的关系，坚持在保护中发展，在发展中保护的基本思路，探索一条把昔日文明和当代成就以及大自然之美纳入一个整体的城市现代化建设之路。
（一）坚持规划先行，科学编制高标准古城保护规划。制定科学的规划是实施名城保护的前提。历史文化名城保护是一项综合性很强的工作，牵扯到各方面的利益，没有相应的管理制度和强制力进行约束，是很难得以落实的。为此，应遵照国家保护历史文化名城的有关规定，在广泛征求社会各方面意见和专家建议的基础上，编制详实的古城保护规划。规划突出xx文化和兵城、水城的特点，将古城保护开发规划纳入城市建设总体规划，并与旅游发展规划衔接，同时明确《规划》实施主体、管理单位、责权范围，使保护规划能真正落到实处。
（二）坚持保护第一，抢救性保护现有文化遗存。＊＊已列入国家级、省级、市级的重点文物保护单位的有处，每年需要大量的修缮和管理资金。作为省市重点帮扶的欠发达县，xx很难一下子协调大量资金，但历史文化遗存是先辈们用血汗智慧创造的宝贵财富，保护并传承好它是我们责无旁贷的责任。目前，当务之急是按照“保护为主、抢救第一”的原则，对现有文化遗存进行保护。根据古城保护规划划定保护区，并设立醒目保护标志，落实保护措施，尽可能避免新的破坏产生。
（三）坚持多元化融资，市场化运营丰富的古城文化遗产。保护历史文化名城是一项高投入的公益性系统工程，必须坚持政府主导、社会参与原则，多渠道筹资。历史文化名城建设作为政府的一项重要职责，要充分发挥政府的主导作用，把名城建设作为城市建设和文化建设的重要组成部分，在规划编制、项目立项、资金安排、政策调节上给予充分考虑，通过社会捐资、股份筹资等多种形式，广泛动员社会资金参与古城建设。应采取招商引资等多种形式筹措资金，按规划要求对古城墙遗址、周边遗迹和城内标志性遗迹进行修复，建设古城墙景点，与孙子兵法城连为一体，形成旅游景区。同时，将部分古迹景区委托企业运营，以实现良好的经济效益和社会效益。
【关键词】自贡市；文化程度；急救知识；掌握
Objective： by investigating ZI Gong first aid knowledge to master in the residents of different cultural levels， which will provide a scientific basis for targeted to carry out first aid training. Methods： the 1500 community residents to the city to adopt the method of random sampling questionnaire survey， and to statistics of the questionnaire， using SPSS17.0 statistical software to analyze data. Results： the mastery of first aid knowledge differences of different cultural levels， the residents of the high degree of cultural master is generally good， the residents of the low degree of cultural knowledge in a relatively poor. Conclusion： according to the degree of cultural differences， different cultures targeted level to carry out the relevant knowledge of first aid to preach， strengthen emergency first aid training to enhance skills.
随着生活水平提高，生活元素多元化，人们对卫生医疗的需求日益增长。近年来，各种自然灾害和突发公共事件频频发生，一些意外伤害在所难免。时间就是生命，急救工作必须争分夺秒【1】。因此，急救知识与技能的掌握显得尤为重要。随着我国急救医学水平提高的同时，公众急救知识的普及与培训也应重视，提高患者预后生存质量。为此，我们于2013年7月对本市部分居民进行了问卷调查。
1.对象与方法
1.1调查对象 随机抽取自贡市5个社区居民及周边群众进行问卷调查。
1.2调查方法 采用自行设计问卷，随机抽样的方法有经过统一培训的人员进行问卷调查，对问卷进行统计分析。
1.3统计方法 对原始数据进行人工检错，数据采用SPSS17.0统计软件进行分析。
2.3 不同文化程度居民希望在社区普及的急救知识 调查结果显示，小学及以下社区居民最希望普及有关意外灾害的急救知识，初中最希望普及有关创伤急救的的知识，大专、高职最希望普及有关家庭常见急诊救护的知识，高中、中专和本科及以上最希望普及有关心肺复苏的知识。
3.分析讨论
3.1文化程度不同的社区居民对急救电话120的掌握情况普遍较好，可能是由于：在接受教育期间，家庭和学校进行安全教育。②社区及公共场所对急救电话的宣传；③媒体对安全知识及急救电话的传播；④医疗机构对急救知识及急救电话的宣讲
3.2不同文化程度的居民对心肺复苏术的掌握普遍较低。专家指出当意外发生时，前4min为最佳抢救时间，称为“黄金4min”在有效的时间内及时运用心肺复苏术建立有效人工循环，才能改善患者的预后和转归。心肺复苏术的主要任务是快速有效地复苏生命器官（特别是心和脑）的血液灌流和供氧，其主要步骤可归纳为ABC；A（airway）保持呼吸道通畅，B（breathing）进行有效的人工呼吸，C（circulation）建立有效的人工循环【3】。居民对心肺复苏术掌握程度较低的原因可能有以下几点：①文化程度低的人对该技能获取的途径较少。较少时候对专业医学知识进行了解没有听说过心肺复苏术。②此次发放问卷主要是针对市区，因此有很大一部分是小学生，对于他们而言心肺复苏术需要消耗大量的体力，无法完成。③即使是文化程度高的人，由于未受过专业培训、指导，部分人手法不正确或操作不到位使其不能达到有效的救治目的。因此尽快提高居民对心肺复苏术的掌握程度是十分必要的。
3.3 经分析得出，不同文化程度的居民对基本急救技能的掌握情况有所差异。如毒蛇咬伤、颈椎伤、溺水、、钝器伤、煤气中毒、食物中毒的处理，文化程度高的居民掌握情况普遍较好，而文化程度低的居民则相对较差。可能由于：在对急救知识的获取意识上文化程度低的居民较为薄弱，导致掌握程度较低。文化程度低的居民大多是被动获取急救知识，当事情发生的时候通过身边的亲戚朋友获得有限的急救知识。而文化程度高的居民会主动学习急救知识。学习的途径较多可以通过书籍、媒体、网络等方式获得，这就使得文化程度相对较高的居民对急救技能的掌握有效提高。在对急救知识的理解能力层面文化程度低的居民没有文化程度高的居民强。基本急救在我们日常生活中随处可见，掌握它们尤为重要。我们可以依据不同文化程度制定有针对性的宣传培训方案，让居民轻松容易的接收掌握好急救知识，提高居民对突发事件的处理能力。
3.4经调查得知，文化程度虽存在差异但都认为急救知识是生存的基本技能之一，有学习必要性。而不同文化程度的居民希望社区普及的急救知识存在一定的差异，相关部门可以根据居民的意愿，有针对性的开展急救知识及技能的宣传与培训，在遇到突发事件时能够冷静对待合理处置，为进一步医疗奠定基础。
【参考文献】
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【2】吴在德，吴肇汉，郑树，等.外科学[M]. 7版.北京；人民卫生出版社，2010；111.
【3】彭迎春，关丽征，刘兰秋，王亚东，梁万年.公众急救知识培训的探讨[ J] .中国全科医学，2008（18）.
【4】陈靖.社区居民心肺复苏知识调查及其对策[ J] . 护理学志，2004，19（13） ： 72～ 731
同志们：
在迎峰度夏即将到来之时，在公司各项任务繁重的情况下我们召开这次会议，主要目的是：一是积极响应上级公司关于开展“百问百查”活动的号召，引导和动员广大员工认清形势，统一思想，提高认识；二是明确百查百问活动任务，做好部署安排，进一步提升公司安全生产和优质服务工作水平，确保迎峰度夏取得全面胜利，确保年度目标任务全面完成，促进公司又好又快发展。
下面，我讲三个方面的意见。
一、认清形势，深刻理解开展“百问百查”活动的重要意义
安全生产和优质服务是电网企业的核心业务，是我们开展各项工作必须始终把握的两条主线，更是我们践行“四个服务”企业宗旨的集中体现。我们一定要把思想认识统一到上级公司关于开展安全生产和优质服务“百问百查”活动的部署要求上来。
（一）开展“百问百查”活动是公司切实履行社会责任的具体表现
电网公司是关系地方能源安全和国计民生的国有重要骨干企业，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中承担着重要责任。公司工作的价值最终体现在不断提高“四个服务”的能力和水平上。无论安全生产还是优质服务，都是公司的中心工作，都事关地方经济发展和社会和谐。开展“百问百查”活动是上级公司在新的历史时期、新的历史阶段作出的重要决策部署。开展“百问百查”活动，大力加强安全生产和优质服务工作，有利于通过查问题、摆事实、除隐患，不断夯实安全生产基础，提升优质服务水平，确保用户获得可靠、优质、便捷的电力服务，把公司承担的政治、经济、社会责任转化为全体员工的自觉行为，落实到人民群众看得见、摸得着、感受得到的具体行动中来。
（二）开展“百问百查”活动是强化安全生产基础、促进安全生产管理的必然要求。
安全生产是我们做好其它各项工作的重要前提，虽然今年以来公司安全生产保持了总体稳定良好的局面，但长期积累形成的安全意识不到位、安全管理不到位的现象仍然相当程度的存在，安全生产始终面临着非常严峻的形势。开展“百问百查”活动，就是要以问查的方式,查环节、查流程、查指标，进行全员、全面、全方位、全过程的细化、强化、优化分析，对各个专业领域安全措施的落实情况进行督促检查，系统梳理查找每个环节、每项工作、每个岗位的薄弱环节和隐患，进一步强化全员安全意识，进一步推进安全生产精细化管理，培育安全文化，防范和化解各种安全风险，增强安全生产“可控、能控、在控”能力。
（三）开展“百问百查”活动是提升优质服务水平、强化公司内质外形建设的客观需要。
优质的电力服务既是公司内质外形建设的着力点，也是社会各界关注的焦点；既是广大电力客户对公司的根本需求，也是公司提高经济效益的客观要求。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，社会各方面对供电服务质量、服务标准的要求都在不断提高，电力行业优质服务工作面临的压力也越来越大。虽然我们的优质服务已经深入民心，但是必须看到，我们的服务意识需要进一步增强，服务行为需要进一步规范，服务流程需要进一步优化，服务能力需要进一步提升，一些热点难点问题仍需要进一步化解。开展“百问百查”活动，就是要通过“问查”的形式，深入查找和解决问题，改进和提升我们的供电服务，进而树立公司认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象和公平诚信的市场形象，为公司创造良好的内外部环境，促进公司又好又快发展。
二、把握内涵，全面推动“百问百查”活动深入开展
这次“百问百查”活动的内容不仅涵盖了安全生产和优质服务工作的各个方面，而且可以延伸到公司生产经营的各个环节。深刻领会活动的内涵，正确把握工作的重点，切实找准工作的定位，是确保活动取得实实在在成效的根本保证。各单位、各部门要按照上级和公司的部署要求，及时地、全面地抓好贯彻落实，确保活动取得成效。
（一）明确一个目标。开展此次安全生产和优质服务“百问百查”活动的目标是以科学发展观为指导，坚持“四个服务”宗旨和安全第一、预防为主、综合治理的方针，通过问、查结合的方式，动员全体员工，全面梳理、整改安全生产和优质服务工作的薄弱环节，推动公司安全生产和优质服务工作再上新台阶，确保“一强三优”现代公司建设顺利推进，为党的十七大召开营造和谐的环境。各单位、各科室要及时传达会议精神到每一个员工，认清形势，提高对活动重要性的认识，进一步明确目标和任务，做好部署和安排，确保活动取得成效。
（二）抓住六个重点。“百问百查”活动内容十分丰富，涵盖了安全生产和优质服务的方方面面，延伸到了公司生产经营的各个环节，是一项全员、全方位、全过程的系统性工作。市公司安全生产和优质服务“百问百查”活动方案明确提出了要开展“十项活动”要突出“六个重点”，即：抓基础，强素质；抓整改，除隐患；抓管理，促精细；抓作风，树形象；抓制度，求长效；抓对标，保目标。市公司的部署要求全面系统、重点突出、操作性强，我们要深刻领会、全面把握、统筹实施，从基础抓起，从细节抓起，确保重点内容落到实处。
（三）搞好四个结合。“百问百查”活动是对我们的以往工作的一次大检查、大整改、大落实，涉及到日常工作的各个领域，内涵丰富，牵涉之广、触动之深，前所未有。在具体开展过程中要同我们已经开展的活动有机结合起来，融为一体。
一是要同安全“双零”活动相结合。要注重提高员工安全素质和意识，层层落实安全责任制，强化过程控制，按照“三个百分之百”要求，要落实整改措施，加强安全隐患治理，着重查思想、查环节、查行为、查设备，深入持久地开展反事故斗争、反违章活动，力争实现安全生产“双零”目标。
二是要与“优质服务年”活动相结合。要通过百问百查”活动的开展，同落实省公司“细节服务、真情奉献”的优质服务年活动主题结合起来，注重员工服务能力和服务意识的提高。要通过活动的开展，努力推进精细化服务，关注细节，重视细节，从细节做起，深刻反思和深入查找我们在优质服务方面存在的问题和不足，力争为客户提供更加人性化的服务；总结先进服务经验，树立一批先进的服务典型，营造良好的服务文化氛围，潜移默化地引导员工讲学习、比服务，促使员工服务意识和服务技能的全面提升。
三是要与“精细化管理年”活动相结合。要把“问查”活动向公司全部工作领域进一步拓展和延伸，深入思考、自查自问。要结合实际，用“求精、求细、求实、求效”的理念和标准去衡量每个环节、每个岗位和具体行为，充分发挥员工的主观能动性，查岗位，找问题，深思考，大讨论，全力推进企业精细化管理水平的全面提升。
四是要与“作风建设年”活动相结合。要通过开展“百问百查”活动大力改进工作、改进管理、改进作风。“问”在于明白工作要求并内化于心、见之于行，“查”在于揭示存在问题并整改落实、规范管理。我们要通过“问查”的形式，掀
起抓安全、讲服务的工作氛围，坚持抓问题与促管理并重，坚持抓工作与促作风并重，抓出全员参与的良好局面，抓出各方面的积极性创造性，抓出求真务实的工作作风，抓出实实在在的效果。三、强化落实，确保“百问百查”活动的开展取得实效。
“知是行之始，行是知之效”。全面开展“百问百查”活动就是要知行并重，务求实效。各单位、各科室必须对活动予以高度重视，要在统一思想的前提下，切实加强组织领导，做好宣传发动，紧扣重点，抓好落实，强化考核，确保活动圆满、高效地开展。
（一）强化组织领导，确保三个到位
一是确保领导到位。各单位要认真贯彻市公司会议精神，切实加强活动的领导，要成立安全生产和优质服务“百问百查”活动工作领导小组，全面负责活动的组织协调，促进“百问百查”活动有序开展。二是要确保宣传到位。各单位负责人要高度重视此次“百问百查”活动的重要性，广泛宣传发动，注重宣传教育活动的深度和广度，确保人人参与。要按照公司要求大力开展“百问百查”活动宣传教育和发动工作，利用悬挂标语口号、宣传栏、召开座谈会等多种形式，突出宣传的深度和广度，力求形成强大的声势，营造强烈的活动氛围。三是要确保认识到位。要迅速传达上级公司会议精神到每一个位员工，深刻领会各级领导的讲话精神，把思想行动迅速统一到各级的部署要求上来，深刻领会开展“百问百查”活动的重大意义、活动的具体要求，准确把握形势，明晰工作思路，努力提高全员思想意识，确保全员参与、认识到位。
（二）认真制定方案，确保三个结合
一是确保集中式活动与日常工作结合。坚持把“百问百查”集中式活动融入到各单位工作的全局之中，与全年其他活动、其他日常工作相结合，统筹兼顾，协调安排，有机结合，确保全面完成年度生产经营目标任务。二是确保百问百查活动与提高员工的专业素质相结合。要通过活动的开展，查思想、查流程、查行为，最大程度地揭示出员工自身行为及意识中存在的诸多不足，促使员工主动调整、主动去适应，自觉地融入到提升员工专业素质中去。三是确保百问百查活动与提高安全作业能力和提升服务水平相结合。要对安全生产和优质服务的每一个环节、每一道流程、每一项指标，进行全员、全面、全方位、全过程的细化、优化分析，力争有效解决长期以来在安全生产和优质服务方面始终存在的意识不到位、管理不到位等问题，推动精细化管理向纵深发展，确保安全生产和优质服务的每一个细节得到有效控制，进一步强化安全作业能力和服务执行力建设，促进公司队伍素质的整体提升和作风建设的进一步改进。
（三）详细制定措施，确保层层落实
各单位负责人要站在讲政治讲大局的高度，切实加强活动的组织领导，建立和完善责任体系，认真研究制定实施细则，确保活动有目标、有重点、有层次、有步骤的开展。要深入安全生产和优质服务一线，检查督导“百问百查”活动的开展情况，认真贯彻“边问、边查、边改”的工作要求，有问题查问题，没问题要加强防范。要坚持大处着眼，小处着手，把强化安全生产和优质服务工作薄弱环节作为主要目标，结合实际，不断深化、细化活动方案，切实增强活动的针对性，集中解决深层次的矛盾和问题，切实做到真问、真抓、真改，不走过场、不做表面文章。要及时发现、总结、推广好活动中涌现的好做法和典型经验，不断丰富活动的内容和形式。要力求通过领导巡查、专职督查、班组自查、员工问查相结合的方式，提高问查活动质量，促进安全管理水平提高、供电服务水平提升及员工素质全面提高，确保“百问百查”活动收到实效。
（四）强化督导考核，确保收到实效
1 新形势下农村文体事业建设领域职务犯罪的特征
（1）犯罪主体比较集中从该院查办的此案件情况来看，文体系统职务犯罪的主体主要集中在文化行政管理工作人员。这部分人员掌握对财物的管理权和支配权，可以应用自己职位形成的职务便利，把权利变为谋取利益的工具，肆无忌惮的贪污、受贿、挪用公款，如本案中李某利用手中的权利将本属于“文化三下乡”的补助资金20多万元占为己有。
（2）作案手段比较隐蔽，形式多样化一般有少支多报或虚开发票从中贪污；把应该入财务账的资金不入账，设置账外账、小金库，形成大量帐外游离资金，最后被个人侵吞或多人私分；同一费用重复报销；利用大宗采购的机会捞取回扣、好处费，如本案中的李某在一起采购中收受经销商的好处费10多万元。
（3）犯罪环节较集中主要集中在大宗物品的采购、项目建设的管理、娱乐场所、广播电视地面设施执法管理等几个方面，如本案中李某伙同他人在采购电影放映设备时暗箱操作将一笔5万多元的专项资金挪作自己炒股所用。
2 农村文体事业建设领域职务犯罪的成因
（1）部分公职人员价值观出现错位受社会上的一些不良风气影响，部分公职人员对党风廉政建设和反腐败问题没有足够的认识，少数干部放松了政治理论的学习，立场出现了动摇，把一切向钱看的腐朽思想带入文化建设领域中，把手中的权力视为交换的筹码，、权钱交易。致使某些部位和环节权力失控，个别干部蜕变为腐败分子、违法犯罪分子。
（2）监督制约疏忽，规章制度成形式该部门在组织人民群众文体活动、人员安排、后勤保障，以及处置重大事件等方面赋予主要决策者较大的决策权、管理权和处置权。在经费的管理上不管金额的大小，基本上实行主要负责人一人说了算，审批、复核、报销制度和财务检查、审计监督流于形式，未建立健全行之有效的内部制衡制度，为腐败留下了口子。
（3）财务监管比较乱，监督力度不够由于文体项目经费的来源，从过去的单一财政拨款转换为多渠道多方位的筹资（除中央财政拨款外，还有部分的地方配套专项资金、文化产业收入等），给财务管理提出了更高的要求，而一些文化行政管理部门的财务管理及其运行体制存在较大漏洞，致使部分管理人员踩资金管理红线和监督体制上的薄弱之处，在财务监管、生产经营等方面“暗箱操作”，或上下串通，或内外勾结，侵吞、窃取、挪用国家的资产。
3 预防农村文体事业建设领域职务犯罪的对策
（1）加强法制宣传教育，提升思想政治水平 要重点加强对相关人员特别是该系统内管理人员的理想信念、职业道德水平、法制观念教育，引导其树立正确的“三观”（世界观、人生观、价值观），使其遵纪守法，廉洁从政。
（2）完善相关管理的规章制度，建立健全良好的工作机制 要进一步完善财务管理制度，将所有经费都应算入所在单位，由财务部门进行统一管理，采取行之有效的方法取缔“小金库”。
