发布时间:2023-07-14 16:35:02
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的各部门档案管理样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
(一)建筑工程档案的概念
通常来说,建筑工程档案主要记录的是建筑工程的设计、施工中期和竣工验收。而每一阶段和过程的工作内容都应当记录在案。具体来说,在建筑工程设计阶段建筑工程档案主要记录的是建筑工程的地质条件、工程预算、招投标情况以及审批情况等。而在施工中期建筑工程档案主要记录的则是消防设施安装、材料使用情况、人工使用情况。同时,针对性记录暖通、通风等具体设施和数据。这样便能将施工中期各项情况反映出来,展现建设质量和标准。第三,竣工验收阶段的建筑工程档案主要记录了工程移交、工程检查以及竣工文件等。
(二)建筑工程档案的特点
档案管理工作是一项系统化和科学化的工程,而建筑工程档案管理更是收集、整理和管理建筑工程项目各项生产环节文件资料的重要方式方法。建筑工程档案不仅能够涵盖整个建筑工程的完整建设流程,还能真实客观反映建筑工程的基本内容。一份完整科学的建筑工程档案不仅对往后扩建改建有着重要参考作用,也是城市建设的凭据。而且,建筑工程档案还能在火灾等突发事故防范、重大灾害险情预防上发挥作用。
二、建筑工程档案管理的存在问题
(一)管理意识落后
现阶段大部分建筑企业对于建筑工程档案的概念和作用等依然不了解,档案管理意识相当落后,甚至还出现对档案管理现代化的不了解。此外,当下部分建筑企业在建筑工程档案管理过程中依然运用传统收工方式方法,无论是档案的收集、储存等都停留在传统模式,完全没有实现建筑工程档案的现代化管理。
(二)管理资金缺乏
建筑工程档案管理资金的缺乏也是当下建筑工程档案管理的重要问题。管理资金的缺乏将直接导致建筑工程档案管理技术和设备落后。而且,加之建筑工程档案管理意识的落后,也会使得建筑工程档案形同虚设。
(三)管理人才缺乏
社会不断发展,现代化、科学化和信息化的建筑档案管理方法层出不穷。但是,现阶段部分建筑档案管理人员依然没有掌握新的技术手段,甚至有的建筑企业档案管理人员并不是专业档案管理人员,仅仅是一个兼职而已,这就给档案管理带来了很大的弊端。究其本质而言,管理人才的缺乏使得档案管理过程缺乏应有的技能,科学化的建筑档案管理更是无从说起。
三、建筑工程档案管理存在问题的解决办法
(一)革新管理意识
革新建筑档案管理意识首先需要加强建筑企业领导的认识,提升企业对于档案管理的重视程度。这是因为只有建筑企业领导认识到建筑档案管理的重要性,才能逐步进行改善。所以,各建筑企业应当建立以企业领导为核心的档案管理小组,加强建筑档案管理重视,重新构建档案管理意识。其次,各部门应当就建筑工程档案管理人员进行管理意识强化和管理思想的培训。另一方面,科学合理构建建筑工程档案管理的制度,确保建筑档案管理能够在既定标准和制度之下进行。
(二)加强人力物力和财力投入
加强重视变革建筑工程档案理念之后,企业应当加强人力物力和财力的投入,逐步将建筑工程档案管理放在项目管理中的重要位置。所以,需要将建筑工程档案划入一个单独部门,与项目建设同步发展和建设。同时,保障建筑工程档案管理的现代化建设,逐步实现办公自动化。针对档案管理也应发放专项资金,避免方案管理经费不足。有条件的企业还可以购买诸如计算机、扫描仪、传真机、摄像机等现代化档案管理设备。
(三)优化管理人员素质
优化建筑工程档案管理人员素质应当从三个方面进行,第一,建筑工程档案管理人员应当不断加强档案管理的基础知识和专业知识学习,主要涵盖档案管理知识、相关法律知识、信息技术等。其次,增强管理人员的档案管理责任意识,凭借档案管理机构职能强化强化档案管理人员队伍健身,进而实现管理人员素质的优化。第三,将档案管理作为一种专职部门进行之后,管理人员还应当树立爱岗敬业和乐于奉献的精神,通过教育强化和档案管理相关重要性知识的传递确保档案管理人员能够安心档案事业,为档案管理服好务。
四、各部门档案管理人员
(一)各部门档案管理人员,应按照企业档案管理者所发的制度或细则或交底的要求进行收集、整理、归档。
(二)各部门档案管理人员,应自主去学习档案相关的知识,工作中碰到不太清楚的及时请教企业档案管理者或其他人员。
(三)各部门档案管理人员,要在档案形成的过程中经常检查档案,查看是否有发生错误的事,尤其是工程项目的资料,由于工程时间长,若不经常检查档案,完工后才发现有很多问题,那时要改则很不容易,一是因为当时经手的人员在完工时基本已经调动工作了,有的甚至已经离职了,二是经过时间那么长,很多情况都记得不是很清楚了,此时去补资料很有可能是造假的,所以在工程建设过程经常去检查档案,发现问题可及时进行改正,这样既能保证档案的真实性,又能保证档案的准确性。
关键词:高职 档案工作 档案建设 发展目标
一、档案工作发展现状
1.基本情况
档案馆负责接收(征集)、整理、鉴定、统计、保管学校的各类档案及有关资料,组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作,开展档案的开放和利用。目前,我院档案馆有3名专职档案员,其中本科学历1名,研究生学历1名,在读博士研究生1名;高级职称1人,中级职称2人。馆长全面负责档案馆、校史陈列馆及全校档案工作,其余2名工作人员分别负责档案工作的技术管理、业务指导、资源管理与综合管理工作。此外,学校兼职档案员的人数为34名,负责学校各部门档案的收集、整理、归档、移交。
现馆藏档案总数截止2013年12月13日27576卷,底图17682张。案卷按照高等学校档案实体分类法分为党群、行政、学生、教学、科研、基本建设、仪器设备、出版物、外事、财会、人事、照片、特殊载体、文书、示范建设、评估共十六大类。档案馆面积为409.62m2,其它用房66m2,校史陈列馆面积641.4m2。
2009年,档案馆开始使用高校档案管理软件,将档案管理并入高校档案馆的管理之列,加强档案工作的规范化、数字化、信息化建设,通过管理手段与模式的转变,使我院的档案管理与时俱进。
2.工作思路
提高档案意识,增强宏观管理。健全全校档案工作网络的二级管理,德阳、青白江校区档案工作实行综合管理,坚持集中统一管理原则,统一领导,统一机构,统一制度。坚持档案规范化管理,重视专兼职档案员队伍建设及培训,提高业务工作水平和档案知识涵养。不断更新档案自动化网络化管理设备,逐步实现档案数字化与信息化。不断改善服务方式与手段,提高档案信息服务水平和质量。
3.组织管理
四川建院档案工作由院长领导,主管副院长协助院长负责。图书信息中心主任为部门主管,档案馆设馆长一人。在全校形成了档案馆、学生档案分室、人事档案分室、财务档案分室以及各部门配备的兼职档案员的档案工作系统,各部门、各院系正职领导为本部门档案工作直接责任人。档案馆对全校档案工作进行组织、协调和管理。
4.管理措施
在四川省教育厅、四川省建设厅、四川省档案局的领导下,以及省档案局经科处、高校档案工作协会的指导下,依托学校档案馆为主体、各部门兼职档案员形成的档案工作网络系统,执行我院《档案管理规章制度》,切实将档案工作落实到人头,保障学校档案的全面性、准确性和持续性;落实档案管理岗位责任制,制定并执行档案工作院长、主管副院长、各部门主管领导职责、专职档案员岗位职责、兼职档案员岗位职责,并由档案馆进行业务指导、监督和检查全校档案工作;以南大之星档案管理系统为手段,实现档案的数字化、网络化管理;有计划地培养档案员,提高档案员的素质,保障档案信息的挖掘、编研与开发利用。
二、今后工作方向
学院的档案工作虽然取得了一定的成绩,但管理水平还有待进一步提高,在四川省教育厅、四川省档案局的领导下,在省档案局经科处、四川省高校档案工会协会的具体指导下,我院将以此次达标为契机,以评促建,以评促管,以评促改,切实落实改进措施,争取建成数字化档案馆。
三、发展目标
四川建院档案馆的短期目标是:以2013年达省二级标准为新的起点,坚持以评促建、以评促管、以评促改,切实落实改进措施,争取三年以后申请档案工作规范化管理达省一级标准认定。
我院档案馆的发展目标是:不断提高档案专兼职管理人员的综合素质和业务水平,加强档案管理手段自动化、形成积累程序化、档案整理规范化、归档范围清晰化、重要档案数字化、数据录入标准化、档案检索网络化、利用服务人性化,逐步实现档案馆全面现代化、规范化、智能化、数字化、信息化的科学化管理。
参考文献
[1]王雅南 高校档案工作规范化管理途径探讨.教育学文摘[J],2011,11下,总第44期,7-8。
[2]四川省教育厅 四川省档案局 四川省高等学校档案管理办法实施细则(试行).川教〔2009〕204号,2009,08,28。
在学校班子的领导下,为促进学校档案室事业的规范化现代化,本着为学校发展服务和为师生服务的宗旨,全面提高档案管理水平,为创建优秀档案室而努力。
二、工作重点
围绕学校中心工作、上级常规督导评估,坚持以服务为主题,以档案规范化为重点,力争在档案管理业务和服务质量等各个方面都取得比较大的进展。
三、具体工作
(一)加强宣传与学习,将档案法规范制度落在实处
1、利用行政会议、教师会议等,宣传档案管理法规及档案知识,增强管理干部及教师档案意识;指导处室兼职档案员的档案业务管理,提高工作自觉性。
2、参加档案业务学习,接受档案专家指导,掌握档案专业技能,提高档案管理员的综合素质,使档案管理工作不断推进。
(二)积极推进档案管理规范化管理,提高工作效率
1、按照学校工作的实际需要立档案橱,即常规档案、督导档案、社会工作档案、参考档案、11年度新档案等组档橱。
2、使用好档案管理软件,对档案的收集、整理、编目、检索、安全保管基础工作统一标准,进行规范管理。
3、做好来文登记,及时、准确地传达上级文件精神、工作安排等事项。
4、认真做好档案目录的录入工作,编制各部门档案管理检索工具,建立数据库。
5、利用档案进行登记,使档案利用规范用效。
(三)做好档案实体基础工作、利用服务工作
1、接收XX年年档案,按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、装盒、入库做到管理规范、利用方便。
2、整理XX年度的中小学办学水平评估档案,分类归入常规档案,装盒入库,以便利用。
3、清理积压档案,按要求完成鉴定、立卷、归档工作。分理出没有使用价值的资料,经领导批准后销毁。
4、学校合并时,他校(原中心小学和成教中心)移交的档案进行鉴定,按严格的组织程序予以处理。
5、结合我校实际,对本学期新收文件材料进行统计。为了便于管理和运用分三类:职能处室类、小学类、中学类等进行统计,即便于迎查又利于查询服务。
6、做好档案的借阅工作。实行档案借阅登记制度,按照各部门档案借阅管理标准办理借阅手续。
7、按照“以迎查促工作”的思路,开展内部检查、评估、评比工作,为迎接督导评估做好档案工作方面的准备。
8、建立处室(级 部)活动与档案室通制度,学校举办重大活动,主办单位事先通知档案室,将收集的文字、图表、声像、电子等文书文件资料,办理登记备案。
9、开发利用档案信息资源,广开服务渠道。
10、配合学校的各项管理工作,以积极主动热情的服务态度做好档案提供利用工作,树立良好的窗口服务形象。
(四)其他工作
1、开展档案编辑工作。努力编纂好学校档案工作中的大事鸡、组织机构严格饿、文件汇编等常规性编演材料的同时,运用现代科技手段,使档案信息输入、检索、利用等自动化。
2、向兄弟学校学习先进经验,积极业务培训、不断提高档案业务管理水平。
3、加强对库房规范化管理,严格实现“十防”制度(防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作,为档案的保管和安全创造良好的环境。
4、做好保密、安全工作
5、加快档案管理的现代化建设。实现档案管理思想现代化、管理手段现代化、管理人员现代化。
6、建立档案管理工作岗位制度。学校分管档案工作领导、档案管理员、处室管理员、处室分管档案工作领导、兼职档案人员等,各司其职,共同搞好学校的档案管理工作。
王娜 汉能控股集团有限公司
企业档案是企业在生产、经营等各项管理活动中形成的历史
记录,是企业宝贵的信息和知识资源。种类丰富且价值较高的档
案是企业发展的“重要谋士”,档案统一集中保管,对于企业信
息资源集中和防止企业机密外泄有非常重要的意义。根据《档案
工作基本术语》(DA/T1—2000)中规定,归档是指“办理完毕
且具有保存价值的文件经系统整理交档案室(馆)保存的过程”。
文件归档是档案管理业务流程中基础的工作环节,归档文件是否
齐全完整决定了档案资源的数量和质量。但在实际档案工作中,
档案归档工作的效果往往差强人意,造成了档案资源的不完整。
归档难问题体现在业务部门归档不主动、归档文件质量不达
标、归档范围不齐全等方面。档案的前身是文件或图纸等,产生
于各个部门的业务流程中,经整理、鉴定归档后才能成为档案。
因此,企业中各个业务部门才是档案产生的主要来源,也是文件
归档的责任者。但由于工作职责等原因,业务部门往往不愿意将
本部门产生的有价值文件归档。其次,各个业务部门一般不设有
档案专职人员,文件归档工作由本部门工作人员或兼职档案人员
负责。各个部门的工作人员业务知识精通,档案知识有所欠缺,
因此很难以从档案的专业角度整理文件,归档文件质量不合格的
情况非常普遍。再次,判断文件是否归档,要根据档案的多方面
因素综合评价,业务部门仅从文件对本部门的作用大小出发,很
难考虑到整个公司档案内容和载体的构成因素,往往会遗漏一些
文件。
一、文件归档难问题的成因分析
1.业务部门缺少归档意识
档案部门接收的档案大部分来源于各个业务部门日常管理活
动中,这些文件对于部门管理有一定的参考和借鉴作用,是本部门
工作人员的“资料库”。档案存放在本部门查找、利用较为方便,
因此,很多业务部门不愿意将本部门文件归档整理后移交进档案
室,由档案室进行保管。其次,在企业档案利用过程中,档案借阅
流程繁琐,需经过各级领导层层审批,虽是本部门产生的业务档案
在利用过程中,也要走借阅流程,因此,业务部门为方便本部门人
员利用,不愿主动将档案归档并移交档案部门保管。
2.档案部门缺少科学的归档制度
档案部门是整个企业档案工作的中枢部门,需对产生档案的
各个业务部门的档案工作进行监督和必要的业务指导。业务部门
的兼职档案管理员档案业务知识较为薄弱,若档案部门无科学的
文件归档制度,或规章制度对各个业务部门产生档案针对性不
强,造成各个业务部门对文件归档时间、范围不清楚,延误了文
件归档时间。
二、归档难问题的弊端分析
1.造成文件损坏甚至丢失
各业务部门保管本部门产生的档案,很难有充裕的资金建立
专门的档案室,并配备一定数量的档案装具和其他设施,如除湿
器、干燥剂等。档案的载体大部分为纸张,对环境要求较高,长
期存放在不合适的环境中或装订材料不规范,将会缩短档案寿
命。由于无专人负责保管、提供借阅,档案借阅流程随意,易造
成档案文件丢失。
2.档案资源保存重复,浪费人力物力
对于有交叉业务的相关部门,若各部门收集、保管本部门产
生的文件,本着收集对本部门有参考利用价值文件的原则,易造
成文件收集重复,企业内部出现关于同一份文件一份原件,多份
复印件的情况。从整个企业档案资源建设来看,造成档案资源种
类不全,量大而质不优的情况。
3.阻碍了企业内部档案资源共享
档案收集、保管的最终目的是为了提供利用,实现档案价值。
各业务部门档案工作各自为政,提高了跨部门利用档案的门槛,
不易于实现企业内部有价值档案资源共享。各部门将各自产生档
案视为内部资源,导致企业内部形成档案信息封闭的局面,档案
资源无法充分发挥其最大价值。
4.档案数据备份方案欠缺
档案是企业经营管理活动中产生的历史记录,具有唯一性和
不可复制性。因此,在日常档案管理工作中要做好档案数据备份,
防止意外事件的发生,导致企业档案毁于一旦。各个业务部门保
管各自产生的档案,大部分缺少数据备份方案,有些有备份措施
但因成本较高,备份措施可行性较低,难以实施。
三、解决企业归档难问题的对策建议
1.制定科学严谨的归档制度,给予业务部门支持
企业内各个业务部门兼职档案管理员对本部门产生的文件
归档范围、时间不清楚,也是造成各个业务部门归档文件质量不
规范、归档工作不主动的一个因素。档案管理部门需根据整个公
司档案资源的产生及分布情况,有针对性地制定归档制度,明确
档案归档份数、归档整理方案、质量要求等方面要求,使各个业
务部门在文件归档时有章可循。
档案部门除了制定严密的归档制度外,对各个业务部门在档
案业务上要给予必要的业务支持和技术指导,督促和指导业务部
门档案归档业务的顺利开展,同时也可以减轻业务部门档案归档
工作产生的压力,保证归档工作能按时、高效、高质量地完成。
2.简化档案借阅程序,方便各部门借阅档案
档案作为本单位的“机密”资料,一旦移交进档案室再借阅
就要有层层审批,手续繁琐。因此,各业务部门不愿移交档案,
很大程度上是因为档案放在本部门,查阅、利用较为方便。档案
部门应简化档案借阅程序,缩短档案借阅等待时间。
3.转换档案工作模式,变被动为主动
档案部门一向是企业内部默默无闻的部门,是被动接收文件
资料的部门,通常都是各部门移交多少档案资源,就接收多少,
对档案缺失、质量不合格无有效措施。档案部门应发扬“走出去”
的精神,主动关注企业近期的活动和发展方向,积极主动去收集
档案,真正做到文件前端控制,一旦有活动产生,主动找相关部
门收集档案,并指导其将档案收集齐全、整理规范。
文件归档是档案收集的重要途径,档案部门应发挥主观能动
【摘要】现代社会网络信息技术高速发展,企业的档案管理工作也越来越重要。为了促进档案管理工作更大地发挥作用,档案管理部门必须要转变工作方式,促进档案管理的科学化、合理化。
关键词 煤炭企业;档案管理;工作内容
企业档案是企业的信息资产,对于企业的生产经营和人事任用具有重要的作用,为企业的发展创造了巨大的经济效益,是企业管理的重要内容之一。在现阶段,加强企业的档案管理,促进档案管理工作内容和模式的转变,对于提高企业资源利用具有重要的意义。
一、实现煤炭企业档案管理工作内容和模式转变的途径
(一)实行企业档案管理一体化。随着高科技时代的飞速发展,实现企业档案管理的科学化、现代化和一体化对于煤炭企业的档案管理来说是工作的重中之重。首先,对于加强企业档案一体化管理而言,档案管理工作中要及时对各部门和各基层单位的生产情况、人事调动等信息进行整理、归档,然后还要将各部门档案进行分类,建立企业档案管理资源库,保证各项资源都能够全面、准确地反映在档案中。其次,还要进行档案管理信息化建设,随着网络的广泛应用和计算机技术的普及,企业的档案管理中也必将更多地涉及到电子档案和电子文件的管理,就电子档案的一体化建设来说,档案管理部门更需要加强管理,完善电子档案的生成、传递、处理、存储、查阅、收集等方面相关的规章制度,从而保障各项工作的有序运行和安全运行。最后,合理处理好纸质档案和电子档案之间的工作关系,保障二者完美结合,使档案管理工作流程科学化、规范化、合理化。
(二)档案管理工作模式的转变。现今,大多数企业已经开始使用计算机网络技术来进行档案的记录和保存工作,但是还是有一大部分记录使用纸质材料,当前管理的模式依旧停留在档案管理早期手动保存、查询等等模式,这种管理模式不仅繁琐、复杂,浪费企业的人力资源,而且对于档案的保存、传递等都产生不便。且纸质材料容易受环境条件损毁,也不利于档案的长久保存,可能会造成档案材料的缺失和内容失真。陈旧的档案管理模式对于档案的合理利用以及档案管理制度的完善都产生了一定的影响,所以,要实现煤炭企业档案优化管理,首先要做得就是对档案的管理模式进行优化。
随着信息技术的高速发展,档案管理系统也在不断优化升级,为了促进我国档案建设与时代接轨,与国际信息接轨,必须与时俱进,推进档案信息化管理,采取现代化、信息化的管理方式,利用信息资源,以达到更快捷、更准确、更科学地为人事工作提供全方位的优质服务。首先,健全档案网上信息系统,将企业中的档案信息录入系统,便于部门进行高效查询。其次,积极开发利用本地区信息资源,各部门联合组建本地区人才信息库,为各部门提供详细的人才信息,为用人单位选才发挥效力。再次,实现电子材料与纸质材料的联合,将纸质档案与信息系统、各项登记联系起来,互相核对,找出档案内容不完整、不规范之处,及时修正,促进档案管理的规范性。
(三)档案管理和排放方式的合理。现阶段档案管理仍然以纸质档案管理为主,是档案管理中的基本工作,由于各生产单位上交档案的时间不规范,造成档案归档时间不一,档案管理工作也就相对有了一定的难度,一般而言,档案管理人员都是在归档时凭经验在每一个全宗之后预留出位置,排放以后所接收的档案,这极不利于档案的科学管理,随着计算机技术的普遍应用,档案排放也可以充分利用计算机编制档案实体存放索引,使得索引能够及时显示出档案的排放位置,这样既可以减轻管理人员的工作负担,提高档案管理的工作效率,也可以让档案排放管理变得更加简单和灵活。此外,随着数字化档案管理应用的实现,档案管理也可以更加灵活多样,实现档案在分散或集中时的有效控制,从而保障档案排放和查询更加快速化和便捷化。
二、加强煤炭企业档案管理工作内容和模式转变的意义
摘 要 文书档案作为企业档案管理的重要组成部分,对于企业和各部门有着重要的指导性作用。天津地铁作为城市建设的主打项目,运营公司是市政府大力扶持的重点企业。为适应轨道交通事业建设,运营公司推动企业重组升级,完成架构调整,根据实际业务合并与设置了新的职能、生产部门,这对原有的企业文书档案管理方式提出了新的要求。针对架构调整,本文对公司文书档案的管理方式及从业人员工作规范进一步完善,达到文书档案本身的实效性、科学性。
关键词 文书档案 分类 鉴定 企业改组 管理
天津市地下铁道运营有限公司作为天津轨道交通集团的下属公司,承担市政府规划地铁车站建设、既有线路运营和服务的职责。在公司发展过程中,形成各类重要文件,包括命令、指示、决定、公告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和总结等,这些文件对公司高层决策、日常事务处理等各项职能运转起到重要查考功能,是地铁事业发展的可靠凭证和记录。为优化企业管理模式,实现网络化运营,运营公司响应轨道交通集团统一部署,完成架构重组调整。为确保架构调整后各部门文书档案管理工作有效对接,需要重新完善文件保管方法,做好从业人员培训,达到提高文件使用效率的目的。
一、架构调整前文书档案管理方法
尊重《中华人民共和国档案法》(中华人民共和国主席令第七十一号)第三章“档案的管理”、第四章“利用和公布”等规范,对公司在经营管理、生产管理、行政管理、党群工作中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料,采取按件整理的方式,进行集中保管、利用。
(一)文件收集
依据《档案法》要求,公司对本单位工作中形成的文件材料、上级主管部门或集团下发的文件材料、企业与企业之间相互抄送的文件材料、下属部室及部门上报的文件材料,按照规定,每年年初组织相关部门及从业人员向公司档案管理部门――办公室进行移交,集中管理。
(二)文件鉴定
档案管理员对收集的文件材料进行统一鉴定,确认其是否属于归档范围,剔除没有保存和查考价值的文件材料。架构调整前,公司档案管理制度中规范的文书档案归档范围包括:
1.记录地铁建设、生产、服务、经营、管理等各项活动和原有基本历史面貌的,对运营公司各项业务和企业发展具有利用价值的文件;
2.公司在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件;
3.公司需要贯彻执行的有关上级单位和机关的文件材料,轨道交通行业发来的需要执行或查考的文件材料;社会其他机构出具的与公司有关的文件材料;所属部门部室报送的重要文件材料;
4.国家及市档案局法律法规规定的应归档保存的文件材料。
(三)文件分类
分类是档案整理工作的重要环节,是文书档案管理标准化、规范化工作的具体表现。运营公司采用“问题―年度―保管期限”分类法,将归档文件按问题分类,每个问题下按年度分类,再在年度下按保管期限分类。文书档案的保管期限定为永久、定期(30年、10年)。
二、架构调整后存在的普遍问题和原因分析
(一)架构调整后存在的普遍问题
1.文件材料归档范围和档案保管期限表遗漏重要文件材料。许多应纳入归档范围的重要文件材料没写入保管期限表中,尤其是一些新业务产生的文件材料和非红头文件容易遗漏。
2.机构问题混乱。文件材料“机构问题”存在原部门名称与现部门名称重叠情况,一套完整文件中出现两个机构问题,或是存在原部门机构问题仍未办理完结的现象。
3.表述不准确。文件材料内容使用的词语易引起歧义,同一含义内容前后使用不一致词语,或是不使用标准化用语。
(二)原因分析
公司文书档案管理在架构调整过程中造成上述问题的原因主要有:文件收集、鉴定没有严格按照新架构各部门职责的设置和说明来进行,照抄照搬原有档案管理制度要求,甚至将公司原有文件进行复制重新盖章后直接报审;部分文档管理员没有认清文件来源和事由,单纯按照时间顺序进行排列,忽视文书档案基本作用。正是上述原因导致文件材料归档质量不高。
三、改进方法
(一)完善公司档案管理制度
从公司架构调整后梳理各部门职能,重新修编档案管理制度,完善制度中关于归档范围、档案鉴定等流程。
1.公司各部门进行业务流程梳理,依据流程、法律法规和公司级部门级制度文本提出记录保存要求,形成各类文件材料归档范围和档案鉴定规范。
2.公司档案管理部门重新规范归档周期,在依据《企业档案工作规范》DA/T 42―2009“7.3.3文件归档时间”条款基础上,对于公司决策、上级重要指示、业务承办类事项相关文件材料执行随时归档原则。确保重要文件材料保管的及时性、完整性。
以上两点从归档范围、档案鉴定、归档时间方面对运营公司档案管理制度进一步完善,由办公室将修编后的初稿下发公司各部门评审和意见征集,办公室可依据实际业务的可行性,对于补充意见进行添加或删减。经讨论通过后,公司档案制度定稿、下发。
(二)做好档案从业人员培训
文书档案管理不仅是档案管理部门的职责,也是其他业务部门的职责,需要充分l挥各部门档案鉴定,确定保管期限的作用。因此做好档案从业人员培训至关重要。办公室应该周期性开展各类档案专业知识培训,及时宣贯国家、市政府颁布的各项档案法律法规。培训对象不仅局限于各部门文档管理员,更应该将知识普及到公司领导决策层,要让档案意识提升从上到下的贯彻落实。
参考文献:
计算机网络技术在高校档案管理中的实践,为档案管理提供了极大的帮助,使档案的分类整理开始系统、规范化,档案管理开始进入信息自动化的行列。如今,高校已建成属于自己学校的内部网络,为档案的管理提供了一个必要的条件。首先,构建专门的档案管理系统。在学校的网络技术运用的大背景下,要建立专门的管理档案的网络系统,学校各部门的档案要按一定的规范归档,将其档案整理、分类、录入网络系统中,使学校各部门可以进行资源共享。其次,要培养专门档案的管理工作人员。档案进入网络后,文档管理的各项工作都要运用计算机,这就决定档案管理工作人员要掌握一定的计算机基础知识,而且要熟悉使用档案管理的软件。档案管理工作人员,还要培养针对网络出现的各种问题进行处理的能力。档案管理是一个复杂的过程。针对各个程序需要不同的工作人员,比如对档案的收集整理收入的档案收录员,对档案进行核实的档案侦查员,针对档案整个系统全面了解的档案管理员.不同的工作人员有不同的职能。分工合作,不但减轻工作量,而且可以尽量减少错误。最后,要及时对档案管理系统进行安全维护。随着网络技术的普遍应用,利用网络技术来窃取档案的机密文件隐患也开始浮出水面。因此,档案管理人员要时刻维护网络的安全,不要让犯罪分子有机可乘,以防止机密文件泄露。
二、计算机网络技术在档案管理中实践的成效
(一)档案收集更快速和全面
传统的档案收集要利用大量的时间去学校的各部门收集,即使这样,也难免有遗漏的,使档案收集不全。计算机网络技术的实践,使档案的收集更方便,档案工作人员可以利用网络来进行档案的收集和审核。学校各部门和院系可以把自己的档案利用网络传送到档案管理处,或直接把档案内容录入到档案系统中,档案工作人员随时到各单位的专属文件夹中提取资料,使档案的收集更加全面,不会遗漏。
(二)跟上了办公自动化大趋势的节奏
传统的档案管理利用人力进行档案的收集整理,因此,文件在收集整理完全结束时才能归档保存,过程特别繁琐,而计算机网络的实践,文件可以在计算机上顺利进行。档案人员可以在计算机上对档案进行分类归档。提高了高校工作效率,跟上了办公自动化大趋势的节奏。
(三)使档案资源共享得以实现
传统的档案查询都是利用管理人员的手工操作,档案管理采用封闭式的管理方式,最重要的是查询手续复杂,而档案信息为学校提供了很好的服务。网络技术的运用促进了档案内容公开化,而档案内容可以网上查询和利用。档案馆可以利用网向络学校各单位介绍学校档案馆的具体情况。需要资料的可以通过网络查阅有用的资料,计算机技术及网络技术的实践使档案资源共享得以实现。
(四)档案整理的工作人员素质有明显的提高
网络技术的实践要求档案整理的工作人员,具有一定的技术能力,掌握基本的计算机基础知识及实际的操作能力。分工合作,发挥不同职能的工作人员具有自己的技术,为适应工作的要求,工作人员一定要努力学习专门的知识,培养自己的能力,因此,档案整理的工作人员素质有明显的提高。
三、总结
关键词:建设工程;档案管理;编制;
中图分类号:TU204+.2 文献标识码:A 文章编号:
近年来,随城市建设的快速发展,建设工程越来越多使得档案管理工作得到进一步重视,但相较西方发达国家成熟的管理经验我国仍存在不足。因此,需加强进一步地改革和创新,借鉴西方成熟的管理经验,因地制宜,完善我国档案管理制度,为工程建设提供高效高质的服务。
1.完善档案管理制度
要使档案工作有序进行,必须从一开始就建立一整套科学、合理、适用和操作性强的项目档案管理制度,从组织领导、管理体系、职责分工、奖励处罚等方面作出明确规定,对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件编制、交接验收等提出具体要求。
工程建设类项目精确而又复杂,这项工作的顺利进行需要档案资料的有序管理,这样才能确保资料、图纸的精确、完善及规范。我国档案管理的有关条列规定,工程建设单在项目建设期间,需要掌握建设实际情况,不断完善、准确相关档案管理制度及措施。与此同时,分工要明确,切实保证在施工单位、检查单位、承包单位等各项工程建设项目的各项责任,以免在建设工程中出现的问题无处寻责,并保证规范档案资料的收集、入档,促进档案、各项目之间的同步管理。在此过程中,最重要的是前期资料的准确和完整。一般情况下,工程项目建设时间比较长,以至于建设期间对于档案的管理及形成也比较麻烦,为了减少这一问题对工程建设的影响,从项目建设开始,就需要制定专业人员,做好档案规整工作,确保各项任务的顺利进行,逐步建立并完善档案管理制度,形成一个系统化和网络化的档案管理体系。
2.完善施工管理制度,加强档案材料的编制管理
在工程建设档案管理当中,应该按档案管理规章制度对档案材料进行编制,这是工程建设单位的基本标准。形成一个高质量的工程档案的材料,主要是取决于档案材料的编制过程。工程建设单位必须要明确本身的档案管理责任,要不断对本单位档案工作人员的档案编制技术进行培训锻炼,提高建设工程档案编制材料的水平。工程管理层要对工程建设施工进行监督管理,定期要对档案材料的编制进行审查指导,达到施工单位对档案材料的要求标准,为下一期工程项目的顺利进行打下坚实的基础。为了能够使工程档案材料有计划地记入档案,便于上级领导的审查,明晰责任,就要把档案的管理工作划分到工程计划中去。目前,很多工程项目的实施都是利用投标的方式将工程项目承包出去,而好多承包企业又将工程项目再承包出去,在这样一种层层承包的背景下,工程档案的承包合同(包括编制材料的收集过程、工程项目的质量、积累和整理的过程等)就需要详细列入档案管理的内容中去,减少建设过程中的失误。
3.利用现代科技对档案信息多样化管理
大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。当前,西方发达国家对缩微、多媒体电子文件档案管理已趋于成熟,近几年在工程档案管理中采用CAD光盘技术。档案管理工作者应该借鉴西方先进的档案管理方式,吸收先进的管理技术,将档案管理工作推向更高一个水平。国内外光盘使用比较广泛,很多国家都制定了《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》,使建设工程单位利用光盘库载体或光盘塔运用在档案管理中。近年来,很多水利、建设工程单位已经对录像档案、纸质材料档案、照片档案开始制作成光盘运用多媒体进行网络化保存。提高各部门档案管理工作的协调能力,提高各部门的档案管理水平,方便各部门对档案利用,提高工作效率。按照档案的性质和类型,收集整理的部门的档案资料,内部文件、记录按照文件和记录的形成部门和类别进行分类与编号;对外来文件记录与公司的模板文件记录按照文件和记录的来源、性质不同分类,编号采用其自然形成(特定)的编号。(如工程资料管理系统规定了基建文件、监理文件、设计文件的分类方法和编号原则,公司不应再另行规定。公司经营管理手册规定的公司模板文件的编号也不得变更)。
4.严格把好竣工验收档案资料质量关
使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建设工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定或不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保下程建设档案的完整、准确、系统。
5.及时做好传递和变更记录
在管理过程中,频繁传递和变更,容易使档案的完整性、有效性发生变化,各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录(如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等),才可能有效地了解档案的来龙去脉,防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性,确保各部门获取及时,有效档案资料或信息。建设物在,档案在,这是重点工程档案管理的原则,随着时间的推移,工程不可避免地要进行维修、改造。
6.与时俱进提高从业人员技术和综合能力