发布时间：2023-07-16 08:31:49
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的采购管理存在问题及建议样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、物资人才队伍及工作现状
材料科现有人员五名，其中科长1人、材料员2人、管库工2人，平均年龄48岁。目前材料科承担三条线路等八个车间及三个公司的日常生产所需材料的采购供应和配送工作，其中房建维修设备换算总量为200万h㎡,给水设备换算总量为2400公里。2012年共完成物资采购任务万元，2013年1至7月己完成物资采购任务万元，占年度计划的37%。
二、物资采购管理中存在的问题
1、物资人才队伍不能适应物资采购管理工作的需要。一是人手不够，现有材料科五名人员难以承担当前繁重复杂的物资采购和物资配送工作。二是材料科人员平均年龄48岁，已经处于老化阶段，需要配备年轻人员，才能适应物资采购管理发展的需要。
2、配送滞后现象时有发生。由于存在点多线多及加上零星采购等诸多问题，给材料科物资采购工作带来很大困难，造成物资配送滞后现象时有发生，影响了段生产工作的正常进行。
3、物资采购计划分散不及时。由于物资采购计划分散不及时，使得材料科不能提前做好物资采购的准备工作，常常是临时抱佛脚，降低了物资采购和物资配送的效率和质量。
1、加强材料科力量。要针对材料科人员少、年龄老化的实际情况，适当加强材料科的力量，建议把材料科人员编制从5人增加到7人，增加人员要年轻，以确保材料科能够按照段的要求，全面做好物资采购管理工作。
（南京大学教育研究院，南京特殊教育师范学院江苏·南京）
摘要：随着高等教育的普及，在校学生人数与日俱增，财政拨款与事业性收入逐年增加。为了提高高等院校教学、科研、学科专业建设及人才培养水平，各级政府及高等院校加大了经费投入。本文调研了具有代表性的十余所高校的采购管理的机构设置及制度建设状况，针对高等院校采购管理的特征，对管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。
关键词 ：高等院校；采购管理；机构设置
一、采购管理机构设置
目前高校负责采购的机构名称尚未统一，不同高校对采购部门的称谓也各不相同，如南京师范大学的资产管理处、苏州大学的国有资产与实验室管理处、武汉大学的采购与招投标管理中心、南京大学挂靠在财务处的招标办公室、中山大学挂靠在设备与实验室管理处的招投标管理中心等。
按照组织形式可以分为集中模式、分散模式、兼管模式三大类。集中模式：采用这种模式的高校成立了专门的机构，通常称为“招投标管理中心”或“招投标办公室”，是一个独立建立的部门，有运营开支，并且还兼有管理和服务职能，所有学校的采购工作统一由该部门负责，统一操作，如武汉大学、中国海洋大学已采取此模式。这种模式更有利于管理，具备专职人员和专门场所，对采购工作的管理也更规范。但是，由于权力过度集中，容易滋生腐败，不利于加强监管。分散模式：采用这种模式的高校，既没有专门的招投标机构，也不是某一职能部门集中负责，而是根据业务要求，不同的采购项目，由不同的职能部门负责：基建处负责重大建设和维修工程，后勤处负责后勤物资如药品、食堂用具的采购及零星修缮工程，实验室负责专业仪器设备采购，图书馆负责图书采购，教务处负责教材和教科研设备采购。南京林业大学采取该模式。这种模式具有针对性和灵活性，但采购机构过于零散，不利于监管，给监督招投标工作带来一定的困难。兼管模式：采用这种模式的高校没有专门从事采购工作的机构，且没有配备招投标管理的专业人才，采购管理由某个职能部门集中负责，采购管理只是其工作的一部分。如华中师范大学、陕西师范大学，、中国农业大学等均采取这种模式。这种模式既能宏观控制，又能微观操作，一事一议，职责分明，监管到位，缺点是人员配备必须加强，专业素质有待提高。
二、采购管理制度建设
高等院校在招投标过程中，以招投标法和政府采购法为基本法律依据，在具体工作中，突出政府采购法的行政管理性质，并注重招投标法的招投标具体流程。一些高校结合自身的实际情况，制定了适合本校的各项采购和招投标规章制度，这对我国高校的基建和采购工作起到了推动作用。
笔者调阅了上述几家高校的校内采购和招投标规章制度并进行比较后得出以下结论：首先，所有高校的规章制度建设均以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《中华人民共和国政府采购法》为依据；其次，所有高校都有自己的招投标管理制度，并在制度中明确表明采用不同方式进行采购的限额标准，如江苏某特殊教育师范学院的《校内招标采购工作程序》；第三，部分高校将招投标管理制度进一步细化，形成了关于服务类项目、工程类项目、仪器设备类项目、教材图书、进口设备等的招投标管理制度，如西安交通大学的《小型建设工程招标投标管理办法》、《物业（服务）招标投标管理办法》、苏州大学的《教材与文献资源采购管理实施细则（试行）》、《购置进口免税科教用品若干规定》；第四，少数高校制定了评标专家管理制度，如南京信息工程大学的《招标和验收专家组产生办法（试行）》、苏州大学的《采购评审专家管理暂行办法》；第五，未见高校有关于信息化招标投标管理办法。
高校的采购管理必须与时俱进，并进行相应的改革和完善。如果高校不改良或变革原有的管理制度以适应社会的发展与时代的进步，会在一定程度上使高校与社会脱节，采购管理工作无法顺利进行。尤其是在科学和技术的迅猛发展的当下，社会已经进入电子信息时代。学校是否可以考虑在招标投标中整合信息化系统，尽量减少经济成本，提高综合效益。
三、采购管理的特征
（1）经费来源复杂，归口管理部门多。总的来说，高校的经费来源多样，并呈现出交织复杂的态势。按经费来源分类，高校资金可以分为政府拨款、市场筹措和学术项目。按经费性质分类，高校资金可分为财政性资金和非财政性资金。按经费类型分类，高校资金可分为专项经费、教育经费和科研经费。
（2）经费使用时效性强，计划性差。按照国家规定，财政拨款按年划拨，专项经费也有一定的使用期限，到期没有用完的经费，需要收回，并影响到下一周期的拨款额。除此之外，某些经费的数额和到位时间也很难事前了解，因此，一旦经费到位，使用部门为了不至于第二年经费清零，就要求采购部门尽快安排实施，以便早日投入使用，导致无法按时进行采购计划的编报，采购计划性较差。
（3）设备专业性高，所需数量少。高等院校的专业和学科门类众多，导致所需教科研仪器设备的品种多样，差异性较大。由于用于教科研的仪器设备仅用于有限的专业和学科领域，属于专用设备，性能指标专业性高，不同于一般通用设备的采购工作。然而，高校对于单一种类的设备需求量不大，有时一个实验室或一个学院，甚至整所学校仅购置某一种一台设备。
（4）涉及部门多、时间紧、任务重。高等院校的采购项目往往涉及校内的多个部门，如使用部门、职能部门、财务处、采购处、校领导等，甚至有的项目还需要到教育厅或财政厅备案，这就要求采购人员在有限的时间内快速做好各单位、各部门的协调工作，但是时间往往紧迫，给采购工作带来了一定难度。例如江苏某特殊教育师范学院2014年8月份需要采购一批钢琴，因数额较大委托江苏省设备成套有限公司作为招标承接本项目的招标工作，学前学院为使用部门、教务处为职能部门、艺术学院为技术控制部门，作为资产办的工作人员，需要同时与招标及校内多个部门进行沟通协调，确保项目顺利完成。
四、采购管理存在问题的成因
（1）采购手续繁琐，周期长，效率低。从项目申报至验收付款，需要经历项目申请单、招标公告、招标文件、中标通知书、合同、验收单、发票的填写，校领导需要对项目申请单、合同、验收单、发票进行审批，采购部门需要对项目申请单、招标文件、投标文件、合同、验收单进行存档。通过对各个环节的分析，发现时间主要浪费在部门间信息的传递、对文件的审批、反复的检查等非增值活动中；而在增值活动中，大部分活动都是串联进行的，耽误了大量时间。引入BPR核心思想和信息化系统可有效简化流程、缩短采购时间。通过信息化系统来完成整个采购周期，不仅能规范采购步骤，而且更有效率、更便捷。
（2）专业设备技术指标具有倾向性。在前期的调研中，一些仪器设备供应商会借机和项目申请部门进行串谋，致使学校在招标采购文件中公布的技术参数倾向于某种品牌，甚至出现仅有一家能满足要求的情况。这种倾向性或排他性的技术要求显然有违公平公正原则，容易滋生腐败行为。招标办作为采购部门，不可能去了解每一种专业设备的技术参数，此时可运用两阶段招标法来确定具体参数。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。在这一阶段，招标人与投标人可以就技术方案进行充分沟通、反复商讨以及随时要求增加补充有关资料。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。
（3）后续服务工作不到位。高等院校的采购管理工作是一个系统的工作，不仅包括设备的采购，还包括合同的签订、设备的安装、调试和培训、付款等环节。长久以来，高校对设备、工程和服务都是重采购、轻管理。
（4）付款流程不完善。所有项目款项，均由使用部门提出付款申请，财务处按合同办理。对于一般的设备采购，这样的机制不会出现问题。然而，高等院校中的基础设施建设项目是需要送审后才能确定最终金额，且该金额与合同约定出入较大。但是审计部门与财务处并没有共享信息，导致出现多付款的现象。在高等院校引入信息化系统，将审计系统、采购系统、合同管理系统、财务系统进行对接，可以有效防范类似事件的发生。
高等院校采购管理工作中出现的问题，究其原因主要在于以下三个方面：一是机构设置不合理，部门之间的职责范围不清，缺乏必要的协调机制；二是制度建设不完善，管理工作中每个环节的衔接没有充分考虑；三是没有引入信息化系统，导致信息传递不通畅，信息共享不及时。要解决这些问题，必须对高等院校的采购管理流程进行重组，界定各部门职责及完成工作的时间与质量，简化审批手续，引入信息系统实现信息的及时共享。
参考文献
1．盛志佳．对高校设备采购管理的思考——以湖南农业大学为例，中国科教创新导刊，2012 （1）.
2．尹勇，高校招投标机构的设置原理及法律依据．高等建筑教育，2009（1）．
1医疗设备采购流程
1．1医疗设备采购管理工作
1．2设备所需
科室根据本科室设备的使用情况，详细填写设备申请表及论证报告，根据设备使用情况对设备经济效益和社会效益进行有效预测，提供科室需采购此设备的详细说明。
1．3设备申请
设备管理部门根据科室上报的设备申请，上报设备物资管理委员会进行前期论证审批，根据审批情况编制本年度采购计划。
1．4采购计划
根据采购计划，20万元以上统一上报市政府参加政府招标采购。20万元以下的医疗设备由院内组织审计、财务、设备管理部门、使用科室等多部门参加，由分管院领导主持招标采购。
1．5设备招标
设备招标之前，设备管理部门会同相关科室工作人员对设备进行适宜性和可行性论证，对拟购置设备的基本信息进行调查，对设备参数进行详细论证，确保所采设备能够满足临床科室需求。20万元以上设备参数由上级主管部门统一进行论证，论证参数要求提供相关专业专家(具备相关职称)进行设备情况及参数论证，提供有效意见，并且论证记录专家签字。
1．6大型设备招标
大额设备(超过20万元)统一由政府采购办公室招标采购，20万元以下设备由院方自主公开招标采购。公开招标设备需院方对厂商公司资质、经营范围等进行严格把关，确保设备厂商资质合格。
1．7签署合同
招标结束，进行合同签署。公开招标设备合同由设备管理部门(或招标公司)，根据招标要求对合同内容进行初步审核，合同内容确定后备好合同说明、合同法律论证意见及厂家资质报院方审计部门审核，审计部门审核通过报市法制办审核，审核通过后院领导签字盖章，合同生成，通知销售公司领取合同，备货，采购工作结束。政府采购设备合同由政府采购办负责相关事宜。
2采购工作中存在问题
2．1前期购置论证存在缺陷
部分临床科室对设备采购工作不够重视，所谓购置论证主要是指讨论及审核科室所采购医疗设备的先进性、安全性及经济性。然而，在实际的论证过程中往往流于形式，并未有重视医疗设备的计量论证，更多的是注重医疗设备的价格、功能，最终导致所采购的医疗设备存在各种问题，影响后期使用。
2．2设备采购的随意性
在医疗设备采购时，未能很好地了解此类设备的市场应用情况，导致所购买设备未充分发挥其应有的作用，并未医院带来经济效益和社会效益等。
2．3审查不严格
对设备厂商资质的审查无专业人员负责，导致厂商资质审查环节被忽视，出现问题。
2．4设备采购的盲目性
随着医院的发展，临床技术人员外出进修越来越普遍，大医院中的先进设备往往吸引眼球。未根据本院情况，盲目申请设备，导致所购设备缺乏专业技术人员使用，或所购设备的先进技术在本院中由于各种原因无法开展，导致所购设备处于休眠状态，未能发挥其应有作用。
3建议
临床科室(特别是相关临床专家)积极参与，组织进行所申请设备的参数论证，对设备使用市场情况进行调查分析，根据本院本科室实际情况，对设备型号、性能等要求严格把关，对设备产生的经济效益及社会效益进行详细分析，确保所购设备能够充分发挥其功能，为医院带来效益。医疗设备招标采购的评标专家的选择，由这些专家组成有效竞争性谈判小组。由于专家的专业和熟悉领域不同，必然导致意见分歧。所谓评估专家，应是长期使用该类医疗设备，了解此类设备存在的优点、缺点，以及需要改进的方面。由于医疗设备品种多、差异大，且与临床结合密切，任何专家都有自己擅长的专业，很难做到精通各科室，随机抽选的专家可能对所要采购的设备不甚了解。另外，一个不能忽视的问题，就是市场行情和产品的发展定位与趋势，如评估专家缺乏该方面认识，则评估小组意见便会直接影响评估结果的质量。医疗设备投标厂商的资质审核工作十分重要。卫生部规定院方必须使用资质齐全的医疗器械。医疗器械生产厂商资质一般包括:生产许可证，经营许可证，产品注册证。经营厂商资质包括:营业执照，经营许可证，税务登记证，组织机构代码证，生产企业的授权。进行资质审查时一定要仔细审查以上证件，确保其在有效期，确保其投标产品在经营范围之内［1］。对于新技术开展科室的设备申请，先要求其提供院方同意的新技术开展申请，对于新技术所需设备进行参数讨论，根据院方目前情况及设备购买后的使用情况进行预测，详细论证后，由申请科室负责人签字确认设备参数，进行后期招标采购。总而言之，医疗设备的采购管理工作是保证医院临床工作的后盾，是医院管理工作的重要组成部分，出色完成医疗设备的采购工作是医院管理的重要标志之一，关系整个医院的医疗质量。医疗设备是现代化医院建设和发展的重要物质基础，具有精密度高、配套性强、技术更新换代快、安装和工作环境要求高等特点，因此医疗设备采购工作是一项业务性强，要求采购人员素质很高的工作。采购行为一定要符合国家法律法规相关规定，购置计划要反复论证，进行设备采购时要整体概念，综合考虑设备安全性、有效性、适用性、经济性、先进性及售后维修保障等因素，选择整体最优设备。
作者:王瑞青 刘凤玲 王肖静 单位:山东省威海市中心医院
（1）科学全面。指标结合业务出发，建立在科学的理论基础上，能够全面客观反映各采购环节的关键控制点；（2）标准统一。指标具有规范统一的定义及逻辑公式，使其具有规范性与可比性；（3）数据精准。基于BI技术实现指标的自动计算，可以实现一码采购全信息查询；（4）支撑决策。通过指标反映和分析业务中存在问题，作为物资管控的风向标，为管理提升指引方向，有助于开展前瞻性和分析性的预测；（5）对标一流。关键绩效指标（KPI）是同行业对标的依据，对于借鉴一流有数可依。
2指标设计结构
2.1总体设计思路
神华集团物资管理指标体系设计，横向贯穿采购全过程即：计划管理、采购管理、仓储配送管理、供应商管理管理等四方面，纵向深入到每个方面的关键管控环节，根据指标的重要性划分为支撑指标、管理指标、战略指标等，将价值驱动因素划分为保障供应、成本节约、及时相应等。在具体设计中统一规范指标编号、名称、定义、计算逻辑、归口管理部门、使用部门、业务范围及指标用途，通过对指标数据的分析，为后期系统实现提供了需求。
2.2计划管理指标体系
根据重点业务环节将计划管理方面业务范围划分为三个小类即：计划编制与提报、计划执行、紧急计划等。在计划编制与提报方面为保证计划的及时性、准确性，设置了“集采计划按期提报率”“、集采计划及时率”“、集采计划准确率”“、集采计划预算准确率”等指标；计划执行阶段为保证计划执行效率，设置了“集采计划执行各阶段处理时间”等指标；为了监控紧急计划的执行，设置了“集采紧急计划按期采购率”等指标。
2.3采购管理指标体系
采购管理指标共涵盖四方面的主要业务，即采购方案、寻源、合同签订和合同执行。在采购方案和寻源方面为了规范和监管招投标行为，设置“同类物资采购方案编制频率”“、集采一次招标成功率”“、应招实招率”等；在合同签订方面为保证合同签订的及时性设置“合同签订及时率”“、合同签订完成率”“、合同变更率”等，其中根据不同采购方式，设计“长协采购的金额比率”“、寄售采购的金额比率”；在合同执行方面，为了保证合同履行的质量，设置“合同到货及时率”“、合同完成率”“、产品到货验收合格率”等。
2.4仓储配送管理指标体系
仓储配送管理指标共涵盖五方面的主要业务，即仓储、定额储备、物料标准化、废旧物资、闲置物资。在仓储方面设置“库存周转率”来反映库存周转速度，设置“物资领用率”来反映物资的领用出库情况；定额储备方面为了全面掌握储备定额情况，设置“库存定额储备物资种类占比”；在闲置物资方面，设置“闲置物资比重”“、闲置物资减少率”用以掌握闲置物资管理情况；废旧物资方面设置“废旧物资处置周期”；物料标准化方面设置“物料编码返回率”“、物料编码审批及时率”“、物资编码使用率”等指标考核物料标准化工作。
2.5供应商管理指标体系
供应商管理指标共涵盖两方面主要业务，即认证短名单和供应商考核，为了提高对短名单供应商管理，设置“集采短名单供应商邀标应标率”“、集采短名单供应商中标率”“、集采短名单采购金额比率”“、绩效考核的供应商数量和比率”等指标。
3物资管理决策支持系统的构建
3.1商务智能（BI）介绍
3.1.1商务智能（BI）概念
商务智能（BusinessIntelligence）简称BI，由GartnerGroup的HowardDresner提出，它描述了一系列的概念和方法,通过应用基于事实的支持系统来辅助商业决策的制定。商务智能技术提供使企业迅速分析数据的技术和方法,包括收集、管理和分析数据,将这些数据转化为有用的信息,其主要目的是用于帮助管理者做出正确的业务决策并将之付诸行动。
3.1.2商务智能（BI）的应用及特点
BI在企业中的应用是与战略、组织、技术等密切配合的，更多的是面向企业战略、决策和管理监控层面，在企业中的应用一般具体如下特点：（1）紧密贴近实际业务（2）分析形式灵活多样（3）数据集成一体化展示（4）高可扩展性
3.2决策支持系统（BW）的技术架构与特点
物资管理决策支持系统通过采用的商务智能BI工具BW来实现所有的指标和报表的落地，该平立于ERP、SRM等业务系统，可以从业务系统中自动采集相关数据，将数据存储于SAPBW数据库服务器，再将这些数据组合成一个新的数据模型，展现给业务操作层、管理层及决策层。物资管理决策支持系统具有如下特点：（1）一体化的数据收集平台（2）覆盖业务全过程的数据管理平台（3）全面的数据运用和展示平台
3.3智能化分析场景的实现与运用
关键词：铁路工程；物资管理；存在问题；应对措施
中图分类号：F251文献标识码： A 文章编号：
1、铁路工程项目物资分类
近年来的铁路项目建设过程中,工程物资划分为四大类,分别是铁道部甲供物资、项目建设管理公司甲供物资、甲控物资及施工承包商自购物资。铁路建设工程物资分类铁道部现行的铁路建设项目物资设备管理的文件,将工程物资设备划分为以下四类:在铁路项目工程的建设过程中，铁路物资供应分四种：由业主甲供物资、甲控物资、铁道部甲供物资和承包商的自购物资。业主自行组织采购的物资设备称甲供物资；项目建设单位对所采购物资进行监督的采购设备称甲控物资；铁道部物资管理办公室组织业主进行采购的设备和物资称部管甲供物资；施工承包商自行组织采购的物资和设备简称自购物资。根据铁道部一系列文件规定,不同类别的物资从采购招标至调差结算的整个过程管理是不相同的。2、铁路项目工程物资管理现存问题铁路工程项目领导班子对物资管理重视不够，虽然抓了主要方面的订货供应，但忽视了物资管理，特别是工地材料消耗定额管理。虽然有现场位置管理制度，可是制度并不十分完善，也没有完全按管理程序办事，随意性很大，不能长期坚持。材料人员普遍业务素质低，缺乏独立处理业务的能力，对物资管理的制度、材料消耗定额、材料的发放不能按照规章制度办事，要多少发多少，还在吃大锅饭。对物资计划的管理缺乏科学性，储备也不合理，特别是轨料、钢材、水泥等主要物资的计划安排不周，不是积压过多，就是停工待料。对项目的工程概况知之甚少，工程完工后还有不了解工程全貌的现象。技术部门对物资管理缺乏认识，同物资部门配合缺少主动性，不能及时提供单项工程物质需要量及有关技术资料，材料核算表的计算往往出现漏项和内容不齐全现象。对物资管理认识不够深，特别是技术人员在工序管理中只重视技术性操作，而忽视材料的消耗，对超定额用料不能有效制止。
3、加强铁路项目工程物资管理措施
加强铁路项目工程物资采购管理不仅要从意识观念上提高对铁路项目工程物资管理，还要加强信息化建设，加强日常管理工作，提高物资管理水平。
（1） 加强对采购计划的管理 采购计划管理是物资采购管理的首要内容，也是实施物资采购的依据和基础。采购计划管理是采购流程中不可缺少的一个重要环节，它的目的在于确定物资采购的品种、规格、数量、质量、价格、订货时间和供应商。现在的铁路施工企业采购计划管理比较粗糙，采购计划可变性大，故必须进一步加强物资计划管理和物资消耗定额管理。实践证明，企业内部只有通过计划管理、计划采购，掌握货源与需求，以最少的资金占用和劳动消耗保证供应，才能使生产顺利进行。 （2）加强工作人员的意识，对物资管理的重视，与时俱进，转变观念，加强物资管理工作。针对铁路项目工程物资管理现存的问题，要从意识上加强物资管理人员的意识转变，学习市场经济下铁路项目工程物资管理工作方法，与时俱进，改变物资管理工作理念，探索适合现在的建筑市场的物资管理体制。通过对物资管理人员进行培训等方式，提高物资管理工作人员的整体素质，解决现在很多物资管理人员整体素质低，很难满足铁路项目工程物资管理要求的状况。
3）要加强对日常物资管理工作的控制。各项目部门要组织定期盘点，针对铁路项目工程物资数量大和品种多的特点，及时做好铁路物资和设备的定期盘点工作，加强仓库正规化管理，切实做到账账相符以及账实相符，做到能在相关规定及规章制度下开展工作，保证物资盘点及时、物资摆放有序，使物资管理工作顺利进行。
关键词：设备采购；管理；企业发展
中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：
1前言
设备一是进行生产的物质基础以及技术设备，同时又是一个衡量企业规模和现代化水平的重要标志，或者是社会生产力的重要因素和创造国家财富的重要手段，对于一个企业来说设备是重要的生产要素和主要的资产之一。设备的采购以及管理，可以使得企业可以正常的运行同时在发展过程中也充当着非常重要的角色。
在学术上对于采购管理的定义就是通过各种可行的采购方式，有效获取所必需的为外部资源和服务，并对相应的供应和服务合同进行有效的管理。同时作为采购管理的一部分，设备采购管理也就具有很明确的目的，可以保证企业的顺利运行，为获取更多的经济效益和社会效益提供了重要的保障。
2设备采购管理的一般程序
2.1确定需求
即就是采购的直接原因，因为有了需求才会才会去采购，设备采购的原因就源于企业发展的需要，所以采购管理的第一步就是：确定需求。即建筑安装到底需要什么样的设备来满足企业发展的需要。
2.2确定满足需求
当确定可需求，针对满足需求功能的实现，管理人员则需要确定满足需求所解决的方案。即目前国内外怎么的设备可以满足需求？需不需要特制或者自制？并初步测定满足需求的成本。在这个过程中主要是对设备进行对比以及调研之后确定设备的选择。
2.3确定采购计划
企业管理者必须根据企业自身的实际情况，必须对日常运行所需要的设备进行筛选，同时做出相应的采购计划，以致可以更好的运用企业的流动资金。
2.4确定采购方式
采购部门根据实际的需要以及市场的情况，采取怎么样的方式进行采购：如指定某个公司直接采购、几家公司询价进行“货比三家”、邀请几家公司进行“有限竞争性招标”、或者在公共传媒上公开招标公告进行“公告竞争性招标”。而非采购一般要进行必要的措施譬如商务谈判，来保证采购方的利益。
2.5签订商务采购合同
在签订商务采购合同时，一般可以分为两步骤进行。首先是商务部分买卖双方承担法律义务的商务契约。需要双方法人或单位的公章必须具有法律效力，内容包括商务谈判中涉及的付款金额、运输方式、付款方式、日期、交货方式、违约责任的界定、验收方法与培训等内容，均以书面的形式表达同时加盖公章。
2.6执行合同规定的内容
在这个阶段主要是预验收、运输接货、开箱验收、就位、调试与培训，验收，付款等方式。
2.6.1预验收
设备制造完成后，在出厂之前，应按照技术协议的要求，在设备生产地进行初步调试和运行，当发现问题时对其进行整改和完善，并做好预验收记录及双方确认报告。其中部分设备还存在监制：对于大型、复杂、重要的设备及生产线，在总装之前需要对其生产过程作一定的全程监控，或者设备标准的界定，必须到厂家或者是权威机构的第三方对设备生产制造进行了解以及监制。
2.6.2货物的运输
根据合同的约定，需要承担运输，还会涉及到运输保险等相关事宜。关于货物的接收：运输部门或公司把货物从产地运到我方指定的地点，包括库房、厂房。采购者检查货物外包装的完好性并记录。如果存在问题及时和厂家沟通，必要时还要要求厂家来人提前开箱，按照合同进行处理。其中涉及大型设备的装吊、设备的移动搬运以及和生产工艺线的沟通。
2.6.3开箱验收
当收到货物时不能根据货物包装的好坏就来判断里面的设备的完好无损，因此必须对货物进行开箱验货，同时做好记录，开箱一般必须由我方需要时或许有技术人员、厂房以及国家商检是为了如果出现问题，可以有一个见证的第三方等三方面。同时记录必须包括笔录，备忘录以及照片资料。
2.6.4就位
设备就位即我们通常所说的把设备安放或者固定在其今后调式以及生产的位置。设备就位往往依照开箱顺序进行，这样做的原因是开箱后设备尽快可以就位，并对设备的保护以及下一个阶段的调试都是比较重要的。
2.6.5调试以及培训
等待设备就位后，厂商应保证设备的正常使用，同时往往需要厂家技术人员对机器进行调试，以及对我方人员对机器设备使用的培训。
2.6.6验收
设备调试完成，技术状态完全满足技术协议要求的情况下，对整台设备可以最终验收,并签订书面的确认报告。
2.6.7质量保证
设备制造方对设备使用情况状态的做出一种承诺，就会表现在合同中。使用方则对设备的运行情况做好使用情况的记录，及时反馈到设备制造方，确保使用方的权益。
2.7对资料进行归档
所有有关该台设备的资料，包括签订的合同、相关的技术协议、补充协议、备忘录、调试相关记录、技术资料、使用说明书等等，都应该作为以后设备档案进行保存。
2.8 纳入固定资产
设备的合同价格并不意味着该台设备的本身的固定资产，关于设备的附加费用也需要进行折算。
综上所述，设备采购程序相比较复杂，在这个过程中出现的问题也不尽相同，作为设备的采购者来说，我们在积累经验的同时，也更应该把握好设备采购的特点和重点，这样我的采购更好地为企业发展提供服务。
3设备采购管理中的特点
探讨了设备采购管理的流程之后，了解设备采购的特点对于我们做好设备采购工作，帮助企业发展具有深远的意义。
3.1时效性
在采购过程中时间节点的控制比较重要，实际上在操作中也是采购常见的难点，但是由于设备生产的周期、运输期同报关周期等一系列的原因的限制，因此往往采购者很难控制设备的采购周期，而且耽误设备使用的及时性。这样使用方和制造商承担着双面的压力，这样就会使采购者陷于相对很被动的局面。
3.2规划性
设备采购的计划中应该含有包含，采购时间限制，设备的采购清单，以及应该包含充分的资金的预算。
3.3风险性
从签订合同之到设备使用的质保期，采购过程中一直存在风险，这是人力无法控制的。
3.4共赢性
就我们所言，设备采购是一种市场行为，不管是“买方市场”，或是“卖方市场”，都应该做到双赢，作为采购者，不应该一味追求低廉的价格，往往导致会忽视设备的质量，从而使得安全隐患的发生。
3.5完好性
设备的完好性将会直接影响到设备的使用效果，进而会直接影响到设备采购的成功与否。
4设备采购中应该注意的问题
设备采购关系到企业工作进展程度的快慢，应该对其加以极大的关注。同时，在设备采购管理中应该注意的问题应该有，第一及时进行调研，当合同签订往后应充分考虑设备的生产周期，准备设备采购的相关材料比如审批、报关等程序，应避免时间延误。第二根据设备自身的特点可以包括有体积、重量、形状、重心等内容，注意设备运输、装卸、安装时的安全细节，同时可以积累相关的经验技术。第三重视设备商业保险，特别是关于一些贵重的、大型关键设备。关于一些技术方面的问题，在合同签署时技术细节的解释权应该给予必须的关注。
5设备采购信息化建设
设备采购管理可以和信息化技术结合建立信息管理系统。信息管理工作的进行的程度如何，将会直接影响到企业工作效率的提高。
建立信息管理可以及时掌握设备采购进展的需要。设备采购工作任务繁重，事项颇多，因此建立信息管理可以更加帮助工作的顺利展开，对于不同的合同、设备、管理范畴、采购阶段都可能会产生大量的信息，必须建立信息系统，对信息进行收集整理、加工处理，使项目管理人员可以实时获得很完整、准确的信息，把握工作进展，为进行科学的决策提供了必要的依据。同时可以提高工作的效率，设备采购部门内部不仅要进行必要的信息交流，同时还要与设备安装单位、制造供应商及设计单位进行交流。通过信息整理加工，可以提供适用于不同角色、用户的检索条件，就使各方便捷地获得所需信息，提高了工作的效率，也使得人力消耗降低。
6结语
根据前文的论述，设备采购的程度是一个非常复杂的过程，这样的过程中出现的问题也不会一样，我们作为一个采购的管理者，在积累经验的同时，更应该把握设备采购的重点和特点，同时使用最新的管理方法，更好的为企业服务。
参考文献
关键词：综合事务管理 工作效率 精细化管理
综合事务管理负责企业的重要后勤工作，承担着员工健康、计划生育、物业管理、房产管理、离退休及自用料采购等重要任务，其工作具有复杂性、多样性和重复性等的特点，要求其工作人员具有熟练高效的工作能力和耐心细致的服务质量，从而保障机关及基层生活服务需求，顺利完成工作任务。
一、综合事务管理工作重要性及目前存在的问题
综合事务管理直接关系着员工的切身利益，加强事务管理站的综合事务管理，能够为员工解决后顾之忧，充分调动其工作积极性，使其全身心投入生产建设工作，为企业正常运转和提高工作效率打下良好的基础。
目前综合事务管理还存在着一些问题，如员工学习兴趣不浓、服务意识和服务素质有待提高、管理方法和服务方式有待进一步创新提高等。这些问题的存在，不仅影响综合事务管理的服务质量和工作效率，还会影响企业员工的生产和生活，容易产生不良情绪，甚至影响企业生产。因此，加强综合事务管理，切实提高各岗位人员业务素质，为企业生产建设提供一流的的后勤保障具有重要意义。
二、加强综合事务管理措施探讨
（一）加强物业管理，创造安全和谐办公环境
物业管理作为综合事务管理的重要工作内容之一，关系着员工的日常生活和人身财产安全。加强物业管理，首先要落实岗位职责，并制定和执行严格的考核标准，使保安、保洁、维修工作等保质保量完成，提高员工责任心和工作效率；其次，要坚持日常管理细致化的原则，通过“听、看、查、评”等措施，对各班组服务进行总结评价，有效提高物业服务人员的服务质量；最后，加强办公区治安管理，严格执行门卫制度，加大办公区安全巡逻力度及频率，完善相关安全管理设备设施，提高办公区治安防控能力，从而有效防止意外事故及治安案件的发生。
（二）加强采购管理，树立勤俭节约意识
采购管理包括全处自用料及机关办公用品的采购，以最优的价格和上乘的物资质量保障全处的生产需求。加强采购管理，首先要规范采购计划并严格遵守逐层逐级审批制度，通过实地走访调查等从需求、数量、规格型号、实用性等方面核实基层采购计划，避免虚报、窃取私利等行为的发生。其次，在采购过程中，要以市场为导向，对所需物资分类进行区别采购，不仅保证了生产急需用料，又确保了采购物资的质量，也大大降低了采购成本。最后，要严格执行《基层办公室及员工宿舍配置标准》的规定，杜绝超标准配置，对已配置的物品进行登记、建账，责任到人，确保各单位、科室办公配置件件有登记，发放有凭证，查找有出处，报废有依据。
（三）加强员工健康管理，改善员工健康体质
员工健康管理一方面要坚持每年员工体检制度，为职工制定科学详实的体检报告，并依据检查结果对员工健康状况进行科学评估；另一方面，要注重健康知识的宣传，借助季节性、各种疾病日等展开宣传活动，普及预防保健知识，呼吁员工重视健康、加强锻炼。同时，在离退休管理方面，加强家属工参加基本养老保险工作，收集参保人资料，采取三人证明、公式方式以及聘请熟知当年家属劳动的人参与资格审核，从而保证参保资料的齐全、真实、有效，保证离退休及其他人群管理稳定和谐。
（四）加强计划生育管理，保证计生工作稳定
首先，在全处上下建立“目标明确、纵向到底、全员覆盖”的计划生育管理网络，加强计划生育制度建设，完善计划生育管理体系；其次，要强化计划生育考核激励机制，开创全员监督体系，形成完整的计划生育管理系统，保障计划生育工作的稳定，如落实独生子女有待政策，为职工缴纳生育保险费等，提高员工计划生育满意率；最后，要加强计划生育政策的宣传，提高计生人员业务素质，加强计划生育重点人群的管理。
（五）细致房产管理，做好职工服务工作
房产管理肩负着与员工切身利益息息相关的住房补贴发放、住房公积金提取、福利房分配等重要工作，做好房产管理工作，能够充分调动员工工作的积极性。房产管理岗工作人员要细致周到，认真做好房产管理工作：首先，要及时与人事部门沟通，了解人员调动情况，为新增人员建立月住房补贴，并为全处职工发放月住房补贴；其次，要认真维护住房公积金信息系统，依据相关文件指示调整全处住房公积金基数，认真审核员工住房公积金支取资料，并为退休职工及时办理住房公积金销户业务；最后，要严格执行公平、公正选房购房制度，通过排查摸底、政策讲解、打分排序等稳妥完成住房分配任务。
三、结束语
综上所述，企业的综合事务管理工作直接关系着员工的生产生活和切身利益，关系着企业的生产建设和经济效益。因此，加强综合事务管理要坚持“以人为本、安全和谐、服务全面、保障到位”的工作理念，努力提高管理水平，健全监管机制，完善考核办法，不断提高服务水平和工作效率，从而更好的服务于领导、服务于机关、服务于基层，保障企业正常的生产建设秩序，促使企业健康长远发展。
参考文献：
关键词：长叶片 经济效益 设备采购
1.前言
徐大堡核电站位于东北地区，根据《工程海域海洋水文分析计算研究专题》所述，一年中厂址海水温度有一半时间月均温度在年平均温度之下。11-4月平均温度只有4.5℃，5-10月平均温度有22℃，全年平均温度为13.3℃。徐大堡核电作为集团首台AP1000国产化示范项目，针对徐大堡核电厂址的地理条件，就汽轮机采用低压末级叶片的长度、低压转子的型式、汽缸的数量等从安全可靠性、技术先进性和经济性等方面进行讨论和论证，最后提出徐大堡核电汽轮机选型的最佳方案。
2.论证汽轮机的选型
2.1汽轮机科学选型的意义
汽轮机发电机组是电厂系统中的三大关键设备之一，整个热力系统的经济型和安全性在其运行过程中得到充分体现，为了选择更加恰当的机组用于该项目，公司对于几个潜在投标方的技术方法反复分析比较。机组的选择不仅要考虑其运行的特性如：高背压低负荷工况下的末级动叶安全，还要考虑整个基建及配套系统的资金投入，乃至今后寿命期内的运行维护成本。
2.1.1.由于核岛的堆功率固定，机组的出力主要取决于冷端条件，而冷端主要包括厂址的常年循环冷却水（海水）的平均温度，循环倍率，凝汽器的换热面积等。这也是机组选型过程十分重视冷端优化的根本原因。众所周知汽轮机的功率=蒸汽量×总有效焓降。在整个电厂的热力系统确定的前提下，要提高汽轮机出力，只有充分挖掘汽轮机的内效率；对整个电厂而言，则是尽可能的减少辅助系统的耗电量。本文主要从电厂的经济性和安全性两个方面来论述汽轮机组的选型
2.1.2.机组经济型
徐大堡核电是目前国内循环冷却水平均温度最低的核电站，也就说终参数比其它核电站都低，是提高机组循环热效率的唯一有利条件。据工程设计方估算徐大堡核电项目在TMCR工况下的凝汽器优化背压约为3.5KPa，此时低压排汽体积流量为34350m3/s。为确保机组在整个运行寿命期间具备经济性高的要求，选择合理的低压排汽面积，减速排汽损失便成为优先考虑的因素。纵观目前国内外有成功运行业绩的长叶片机组：DEC-ALSTOM的项目岭澳二期采用57英寸末级叶片；ALSTOM为瑞典的奥斯卡改造项目的提供的LP128模块，末级叶片为69英寸，在2009年成功投入运行。
每一级低压末级叶片都对应着固有的排汽损失与体积流量的特性。而我们选取的原则主要从下面三个方面考虑：
1.额定背压下的排汽容积流量要大于动叶片对应排汽损失最小的设计流量，避免在高背压低负荷运行，导致蒸汽从低压末级动叶回流，降低级的做功能力，同时还诱发叶片动应力过大，出现安全问题。
2.额定背压下的排汽容积流量要小于动叶片设计的阻塞背压时允许的通过流量，防止在低背压运行时蒸汽焓降发生于叶片外，对叶片产生附加激振力。
3.额定背压下的排汽容积流量与末级动叶轴向排汽容积流量相匹配，减少切向流动，降低排汽损失。据相关制造厂家资料显示，该条件下排汽损失约为2%。
2.1.3.运行的安全性
在选择的合理的背压及配套的低压排汽面积后，如何安全运行也至关重要。现在运行的大型机组的抽真空系统均采用水环式真空泵，其抽取能力受密封水水温所对应的饱和压力限制，即极限真空。对于低压排汽结构与凝汽器特定的机组，即使降低背压，机组出力的增加不一定能弥补循环水泵增加的功耗，再则机组偏离最佳设计运行工况，其安全性可能降低，同时维持凝结系统真空的关键部件—抽真空泵的选型也存在一定的难度。
机组的排汽面积增大途径有二：更大尺寸的末级动叶；增多低压模块数量。若采用更大尺寸的末级动叶，首先从技术角度分析，其运行工况大多时候偏离设计工况，机组整体效率影响大，其次是目前的制造工艺水平没有重大突破，产品质量无法保障。若采用多个低压模块，势必导致整个轴系加长，汽机厂房也要相应加大加宽，同时运行平台的基础设计难度增大，今后机组的安装运行工作难度不小，如轴系的找中，振动等问题。
2.2国内长叶片研发制造情况分析
为适应更大的排汽面积，上海电气、东方电气和哈尔滨电气均在开发汽轮机末级长叶片，三大汽轮机厂分别开发生产了67英寸、70英寸和72英寸长叶片。根据国家核电技术公司《QB/T 13 00001-2011 汽轮机长叶片试验和验证规范》要求，末级长叶片的研发要进行6个试验：
1.调频叶片的静频测量试验；
2.长叶片动调频测量试验；
3.叶根、轮槽应力特性验证；
4.末级组空气动力试验验证；
5.末级叶片动应力实测试验；
6.末级叶片锻件试验验证；
截止到目前上海电气还有两项试验未完成；东方电气做完全部试验；哈尔滨电气也有一项试验未完成。根据叶片开发试验进度和徐大堡工程进展，预计这三种长叶片的开发进度均能满足徐大堡工程需要。另外，据了解用于瑞典Oskarshamn核电站3号机组的69英寸长叶片已于2009年10月投入运行，于2011年9月23日达到1450MWe的最大热功率，成为目前世界上运行功率最大的压水堆核电机组。
无锡叶片厂（WTB）是国内最大、全球知名的电站大型涡轮叶片专业制造企业，隶属上海电气集团。主要为电力、航空、航天、船舶等领域动力装备提供成套叶片、盘件、结构件等高性能动力部件和锻件。其产品除能满足国内需求外，还加工出口至日本东芝（用于美国AP1000机组）和巴基斯坦等。2011年6月11日完成3.5万吨高能螺旋压力机的调试工作，该压力机可满足所有用于核电长叶片的锻造要求；目前已完成哈尔滨电气71英寸和东方电气72英寸长叶片的锻造加工。2010年为上海电气用1.8万吨高能螺旋压力机锻造的67英寸叶片已通过上海电气的试验验证。无锡叶片厂具有加工汽轮机末级长叶片的资质，目前制造加工状况并不饱满，工人技能及设备状态良好，一旦签订合同，能够满足制造质量和进度要求。而东方电气、哈尔滨电气自身也有加工末级长叶片的能力。
2.3徐大堡核电汽轮机选型的专家意见
2012年4月19日中国核电工程有限公司与中核辽宁核电有限公司联合在北京组织召开《辽宁徐大堡核电厂汽轮机选型》专家咨询会。会议邀请了中国工程院、中国广东核电集团公司、广东省电力设计研究院、东北电力设计院、华能国际、国核电力规划设计研究院、东方电气集团、哈尔滨汽轮机厂有限责任公司、上海电气电站设备有限公司及中国核电工程有限公司的专家与代表参加会议。与会专家经过对徐大堡核电汽轮机的选型方案的认真讨论，一致认为“针对徐大堡核电的厂址条件，四缸六排汽的设计是比较合理的，低压缸的排汽面积、末级叶片长度、背压、凝汽器面积、循环倍率等需待冷端优化后确定；鉴于AP1000机组特性，并考虑徐大堡厂址的实际条件，低压缸采用较长的末级叶片是经济的选择，其安全可靠性也是可以实现的；整锻转子和焊接转子技术均是成熟可靠的；国内核电焊接转子在完善的焊接工艺评定和验收标准基础上，并进行长期有效的运行监督，能够满足使用需求。”
2.4汽轮机末级叶片的长短对经济效益的比较
针对徐大堡核电，汽轮机采用较长的末级叶片所带来的经济收益将非常巨大。
2012年7月5日至7日，中国核电工程有限公司在北京召开徐大堡核电TG包评标会，上海电气、东方电气和哈尔滨电气针对徐大堡核电的厂址条件各提供了投标方案，与会专家一致认为在徐大堡核电项目上采用长叶片经济效益是可观的。
从60年寿期来计算，长叶片比短叶片可增加的收益按照以下条件进行估算（以报价的三种长叶片最小功率，和短叶片的最大功率计算得出）。
1.三种长叶片方案中提出的最小出力为1287.569MW；
2.短叶片方案本次报价功率1261.05MW；
3.长叶片比短叶片厂房多投资约1000万元；
4.等效可用率按87%考虑；
5.长叶片最高报价-短叶片本次报价=28.8-22.7802=6.0199亿元；
6.电价按0.40元/度；
7.寿期60年；
8.增加的收益计算：
毛利：（1287.569-1261.05）×106×10-3×24×365×87%×60×0.40×2-6.0199×108-1000×104≈91亿元；
考虑税率及财务费用，净利约63亿元；
通过以上估算可以看出，采用成熟可靠的长叶片方案带来的经济收益巨大，远超出增加的设备投资。
3.EPC模式下的设备采购管理分析
3.1 管理现状
徐大堡核电拟采用中国核电工程有限公司（以下简称工程公司）为总承包方的EPC模式。EPC总承包模式在国际核电项目中已有成熟发展，如西屋、法马通等。我国核电起步较晚，一直以来所有工程管理包括设备采购主要由业主负责，如秦山核电、田湾核电等。针对先进的AP1000堆型的EPC国内尚属首次，实际经验略显欠缺，这些或将影响到设备质量和交货进度。根据目前国内在建的两个AP1000核电项目反馈的经验，工程进度总体拖期基本都在一年以上，其中最主要的因素就是设备方面带来的，而设备问题将给核电站带来巨大的经济损失。
3.2 EPC模式下设备采购管理思路
在EPC模式下，设备的价格高低和质量优劣问题将直接影响业主的利益，这就要求业主在设备采购管理中必须有相应的权利。业主应对总包方承担的工作进行全面的管理和监督，保证在设备采购过程中质量、进度、费用全面受控。
结合已有的实际工作反馈，业主在设备采购管理中应围绕以下几个重点来开展工作：
3.2.1.完善总包合同，严格按合同执行
业主在设备采购管理中的权利、义务应体现在总包合同中。在精干业主模式下，业主应将关键重要的管理环节全部落实在总包合同的条款中，通过总包合同理顺设备采购中业主方与总包方的责、权、利，实现“业主方全面负责，总包方对业主负责”的原则。业主既不能代替或过多干预总包方的管理，又不能放弃对项目的监督和控制。
3.2.2.制定计划，关注计划的可行性
设备采购计划是设备采购工作开展的“总纲”，在整个设备采购工作中占有主导地位。在EPC模式下业主应要求总包方严格按计划要求准时提交各种设备采购三级进度计划。
设备采购计划的内容有：次序、进度节点、完成时间等。当工程进度或制造商的生产状况发生不可逆转的变化时，设备采购计划也应随时进行调整。
EPC模式下的设备招标应在设备采购三级进度计划审核后进行，如果没有明确的采购计划和能够满足设备采购的充要条件和时间，必将导致设备采购的重要节点工作显得仓促，效果不佳。若事前已经制定了完善、详细的设备采购计划，并经过严格的审核、审查，必能发现采购条件的不完备，可能存在问题的方面如以下部分：
1.设备技术规范书未能按时提交；
2.提交后总包方和业主对规范书的审查时间过于仓促；
3.修改后最终的规范书CFC版递交投标方时间太晚，使投标方不能更好地响应招标方的要求；
以上几点最终导致投标方标书编制不统一、不细致，无法让总包方和业主对各家标书情况进行统一对比、分析而得出最优选择。
对于设备采购管理中遇到的问题，业主需要积极主动地与总承包方进行联系和沟通，寻求合理有效的解决途径，从而快速、有效地消除采购工作中存在的问题和潜在的风险。
3.3.关注评标规则，力图使评标结果科学合理
评标规则的合理与否，关系着整个评标结果的科学性。因此总包方必须依据招标设备的特点编制合理科学的评标规则，不能所有设备都采用统一不变的评标规则。
目前一些总包单位采取低价中标的方式，以保证己方利益最大化，采取了对评标打分规则进行更改，如在打分规则中要求总报价部分的分值占整个投标报价评标总分的40%，且报价部分评分细则只有一条，具体评分标准为：“以修正的投标总价为评判主体，取各投标方修正的投标总价的算术平均值W乘以 95% 为最优评标价得满分（40分），并以此为基准来确定各投标人的报价得分（PB）。每高于最优评标价一个百分点扣 0.5 分，每低于最优评标价一个百分点扣 0.1 分。不足部份用插入法计分（小数点后保留两位）。”说明如下：
a. 平均投标价：
b. 最优投标价：Q=0.95W
c. 投标报价得分：
PB=40-[100*（P-Q）*0.5/Q] （P>Q）
PB=40-[100*（Q-P）*0.1/Q] （P
通过以上评标规则可以看出，规则虽然遏制了最高和最低价必然中标的可能，但不难看出这个规则其实更加有利于报价较低的投标方。而由此带来的设备质量问题必将会影响到电厂今后的安全稳定运行，因此在设备招标时必须考虑设备的重要性，这样才能更加全面科学地衡量投标方的投标报价的高低，鼓励投标方提供性价比更好的投标方案。
3.4.多项目管理，重要环节不能缩减
EPC模式下的总包单位，绝大多数均为多项目管理，为保证急事急办，可能存在对后续项目关注度较差的问题，同时也包括为选择较高的性价比，同时开始将多项目的相同或相关设备总体打包招标，各项目的招标范围划分成不同的标段，这样无疑减少了很大的工作量，缩减了时间，但同时对于不同类型电站设备可能会存在较大差异，审查一种类型电站设备的招标文件后，对另一类型电站的招标文件审查就会有所懈怠，而且缺少对于差异性分析的环节，这些问题，为今后的设备供应、接口联系及后续服务均会留下了隐患。
3.5.提高总包方自身管理，确保工程有序开展
在EPC模式下，总包方作为项目的直接管理方在设备采购中有很大的决定权，因此必须明确划分、强化各项目部的管理职能，对负责相关项目核电设备采购工作的职能部门、人员配备情况进行清晰界定，明确与业主设备采购管理部门具体的接口关系、人员。在设备采购工作中，积极加强与业主联系沟通，主动接受业主监督和改进建议，积极配合业主单位的检查和考核，这样才能保证工程项目的有序开展。
结束语
徐大堡核电项目采用EPC管理模式，作为核设施营运单位的业主承担全部的核安全责任，业主的职能不能削弱，业主应对投资的股东方负责，所以如何当好业主，需要不断思考总结。徐大堡项目作为工程公司的首个AP1000总承包项目，有很多需要学习的地方，包括三门、海阳的经验。作为业主一定要把好关、负起责，工程能否按期完成、保证质量，做好四大控制，同时对于责任也不能推诿，只有通过积极沟通和严格监督，才能保证EPC管理模式顺利实施，工程项目顺利建设。
参考文献：
[1]《供应管理》，昝云龙主编，原子能出版社，2002。
