发布时间：2023-07-17 16:29:57
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的广告费用标准样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】广告浪费；产生；防治
在产品同质化的时代，广告成为企业进入市场并被认同的敲门砖，企业主往往不惜重金大手笔地投入广告，但效果如何呢？我们不得不承认有的企业从中树立了良好的形象，收到了良好的效果；而有的企业广告投入效果几乎微乎其微；甚至有的企业从此一蹶不振，广告的投入非但没有收到好的效果，反而使销售急转直下，企业最终被高额的广告费用拖垮。
以上现象不得不引起我们的思考，企业同样是投入广告，为何效果会有如此大的差异？“据统计，全世界每年浪费在无效广告上的开支达到几千亿美元，而且这些无效广告还给消费者带来消极感觉，进而给营销行为带来负面影响。”［1］广告费用的浪费一直困扰着广告主和广告从业人员，因此加强对广告费用浪费现象产生的原因与防治机制的研究势在必行。
广告费用浪费产生的原因
广告费用浪费产生的原因很多，从广告的创意策划到广告的传播，各个流程的不准确把握都会造成广告费用的浪费。
广告定位不准确。1994年京城方便面广告大战中，最早的挑战者“营多”在竞争中败下阵来。在其电视广告中，我们看到孩子们正专心上小提琴课，伴着优美的乐曲飘来阵阵“营多”的面香，孩子们难抵美味的诱惑，于是从心猿意马到品尝“营多”。应该说广告的画面相当漂亮，制作也很精致，为什么没有产生强大的销售效果呢？原因在于广告诉求对象——儿童并不是方便面的消费主体，方便面虽好吃，但常吃会引起营养不良，家长们怎么能忍心让自己的“小皇帝”、“小公主”总吃方便面呢？其次，因喜爱“营多”而放弃学艺，更不是望子成龙的父母们希望看到的。因此，只有建立在正确的目标对象上的广告才能发挥它特有的效果。［2］
广告创意实效性不强。广告大师克劳迪·霍普金斯说：“广告的唯一目的是实现销售，广告创意如果不能促进销售，不能给广告主带来利益，就是不好的创意。”有创意的广告能引起消费者的观赏兴趣并促进销售目标的顺利达成，但很多广告在创意上实在不能让人恭维：有的广告创意过于含蓄，看完后不知传达什么内容；有的与产品的联系太牵强；更有些标榜创意的产品，看上去很美，但抓住人的是眼花缭乱的表现手段，最后人们根本不记得品牌名称。广告是一种信息传播活动，广告主将产品信息通过编码的形式传递给消费者，然而消费者并不理解，无法实现解码的过程。双方没有实现有效的沟通，广告的效果便难以实现。
低劣的广告制作水平。广告制作是广告投放前的最后一个环节，也是经常被轻视的环节。很多广告主没有意识到制作的重要性，为了节省开支，降低制作成本，广告制作草草了事，广告作品粗制滥造。广告在传递信息的同时，也是对产品的一种包装，一个不注重“外表”的产品，很难让人联想到它的魅力之处，广告效果可想而知。
广告媒体选择不当。媒体有着自己独特的个性和特定的影响人群。企业在选择广告投放的时候，不能只是一味地追求高收视率，更关键的是要看选择的媒体是否与自己的产品和受众相匹配。“广告投放媒体的正确性是广告能够有效到达目标受众的最直接的保障。广告传播渠道不正确或者广告传播渠道不通畅都会影响广告传播的效果。”［3］
广告投放时间不科学。广告在投放时间的选择上同样影响着广告效果的好坏。很多广告主认为选择黄金时段或黄金版面最有效，其实不然，广告投放时间应该根据目标受众的不同而进行选择。
广告投放量缺乏适度性。这里主要有两点问题：一是广告投入不足导致广告费用浪费。广告主在投放广告后希望收到立竿见影的广告效果，尤其是中小企业，由于资金不足，对广告的作用持怀疑的态度，面对高额的广告费用，抱着试试看的态度投放广告，见广告效果不明显就马上停止广告投放。然而广告的投放与产品的销售效果并不是同步的，“广告是一种连续性的投资行为。只有长久的广告累积品牌认知，方能获得消费者良好的记忆，进而取得其信赖”［4］。二是在广告投放上过犹不及。广告投入越大，市场效果越好，这是很多广告主一直信奉的广告投放教条，如2000年6月，各种补钙产品投在电视上的费用高达2.9亿元，一时间，补钙广告风起云涌。巨额的广告投入为各种补钙产品的销售起到了立竿见影的作用，尝到甜头的厂家继续加大广告投入。但是，随着广告密度的加强，市场并没有跟着继续升温。“盖中盖、巨能钙的市场知名度分别高达95％、84％，但产品的尝试率却仅仅只有31％和27％。高额的广告投入终于没能支撑补钙产品走得更远。”［2］
广告费用浪费的防治
广告费用的浪费有可能出现在各个环节，因此广告主、广告公司、媒体、调研公司以及所有的广告从业人员等，都有很大的进步空间，以此避免广告费用浪费的产生。同时，对于广告是否有效，业界缺少一个统一的评判标准，缺乏可靠的媒体衡量数据以及诠释这些数据的理论与方法，这也是值得广告协会及相关监管部门关注的。
提高广告主的营销水平。广告主要具备一定的营销知识，增强专业水平。广告主在选择广告作为营销手段时应从企业整合营销的总体策略出发，明确营销的阶段性和产品所处市场销售的周期，从而制定广告的策略、目标，确定广告的消费群体和相应的广告投入费用等。同时，广告主应学会与广告公司沟通，适时听取广告公司的意见，不能用自己的标准衡量一则广告，毕竟商品的购买者是消费者，广告是为消费者设计的，要引起消费者注意并产生购买行动。适时的沟通可以避免由于广告主单方面的错误决定而导致的广告费用浪费。
加强广告公司的业务素养。广告公司不能单纯靠创意以及低水平的运作来争取广告主的广告预算，而必须从企业和市场的需求出发，为企业提供全套的市场策划运作计划，提高广告的实效性。广告公司要从广告主的利益出发，力求实现广告主的预期目标，不能单纯地追求学术上的创意，凸显个人的能力，甚至是为了赢得学术上的奖项而置广告主的利益于不顾。但同时，广告本身具有商业目的，因此广告公司及其从业人员应该从广告的盈利性出发，以实现销售为目的完成广告的制作。
进行广告前的效果预测。广告效果通常是在广告后测定的，事后测定不利于控制广告效果，明智的做法是在广告之前就进行预测。广告主可以先邀请目标客户群中的一些代表对广告的内容和媒介的选择发表见解，通过分析反馈意见再结合部分专业人士的建议，反复调整，从而使广告日臻完善，避免不必要的浪费。
增强广告协会及相关监管部门的引导鼓励。广告协会及政府相关部门应引导并鼓励广告业逐步形成一个有效的、统一的广告评判标准，避免企业不必要的广告浪费，节约社会资源，引导中国广告业向实效性方向发展。例如中国艾菲实效广告，是中国广告协会为表彰在中国境内每年度进行整体营销广告运动推广，并在投放广告后达到或超过预期市场目标且获得优异成绩的广告主、广告公司所专门设置的综合性、实效性的广告奖，它与其他广告奖的区别在于，主要关注有效广告，也就是在市场营销中奏效的广告。
结 语
广告是为广告主和消费者服务的，这是广告的本意。广告在为广告主传播商品信息或是树立公司形象的同时，也为消费者提供了一种便捷的生活方式，使消费者不必刻意地搜索信息、研究商品，便有详细的产品介绍，大大节约了消费者的时间。所以一则有创意且信息量丰富的广告是我们生活所必需的。广告浪费的产生有它的原因，只要我们找准了原因，再根据原因进行防治，相信广告的实效性会大大提高。
［本文为山东省教育厅研究计划项目《数字传播背景下电视媒介形态及其经营模式研究》（编号：J12WL51）的阶段性研究成果］
参考文献：
［1］张树庭.有效的广告创意［M］.北京：中国传媒大学出版社，2001：17.
［2］刘来.浅谈现代广告浪费现象［J］.市场与消费，2001（1）.
［3］张金海.广告媒体［M］.武汉：武汉大学出版社，2002：35.
［4］何婕.中国广告产业发展中相关问题研究［J］.世界华商经济年鉴，2008（11）.
广告单位名称(简称乙方)：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国广告法》等法律、法规和规章的规定，为明确合同双方当事人的权利和义务，甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，经协商一致，签订本合同，并共同遵守。
第一条 广告事项
甲方委托乙方以 的形式户外广告。
1、展示牌 2、电子显示装置 3、灯箱 4、霓虹灯 5、交通工具 6、水上漂浮物 7、升空器具 8、充气物 9、模型 10、旗帜 11、条幅 12、其他：
广告内容：________
广告设计时限：____________
广告制作时限：____________
广告时间和期限： ___________
广告地点及具置：____________
广告数量及规格： _____________
其他约定：____________
第二条 广告费用、支付期限和方式
(一)本合同广告费用为：设计费用(人民币，下同) 元，制作费用 元，费用 元，合计 元，大写：
(二)本合同签订后，甲方应于 年 月 日前支付广告费用的 %即 元，作为定金，待最后一次支付剩余款项时抵作价款。剩余款项分 次付清。
第一次付款： 年 月 日前支付 元。
第二次付款： 年 月 日前支付 元。
第三次付款： 年 月 日前支付 元。
补充约定：
(三)按下列第 项方式支付。
1、支票 2、转账 3、现金 4、其他：
第三条 双方权利义务
(一)甲方权利义务
1、甲方为广告主的，应按照有关法律法规的规定向乙方提供下列文件：
(1)营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件，广告所推销的商品和服务应符合广告主的经营范围或业务范围;
(2)质量检验机构对广告中有关商品质量内容出具的证明文件;
(3)法律、法规和规章规定应当进行审批的广告，须提供有关行政主管部门的审查批准文件;
(4)确认广告内容真实性的其他证明文件。
2、甲方为广告主机构的，除提供广告主的上述资料外，还须同时提供机构的营业执照和委托协议书。
3、甲方承诺其提供的有关证明文件真实、合法、有效，不违反法律法规规定、不损害社会公共利益、不侵犯他人的民事权利。
4、甲方应在本合同签订后的 日内，向乙方提供广告样件，并承诺样件内容真实合法。
5、甲方因特殊原因需要撤销广告订单或暂缓广告的，应在广告日的 天前以书面形式通知乙方，否则应按广告费用的 %赔偿乙方损失。
6、甲方应向乙方提交广告样件所涉及的他人民事权利的合法使用许可证明。广告内容中有使用他人名义、形象的，应事先取得他人的书面同意;使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义、形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。
7、甲方应当按照合同约定的金额、时间、方式支付广告费用。
8、因不可抗力或非乙方原因造成广告无法按期的，甲方有权要求乙方顺延，如延迟无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。
(二)乙方权利义务
1、乙方承诺本单位合法拥有本合同约定户外广告媒介的设置使用权和广告资格，本合同约定广告地点、形式符合天津市户外广告设置规划的要求。
2、乙方有权要求甲方按有关法律法规规定提交广告所需要的证明文件。
3、乙方应当依法向工商行政管理机关申请户外广告登记，按批准的事项本广告。
4、乙方应在办妥户外广告登记审批手续之日起 日内，本合同约定的广告。
5、乙方应建立广告审查制度，配备合格的广告审查人员，依法对甲方提供的广告样件进行审查。
6、甲方提供的广告样件内容及其表现形式不符合法律法规规定的，或者规格不符合技术标准的，乙方有权要求甲方修改。甲方应在个工作日内，将修改后的样件交给乙方。如果甲方不同意修改或逾期仍未提供修改稿，造成无法办理户外广告登记审批手续的，乙方有权解除合同，不视为乙方违约。
7、应甲方要求，乙方承担广告设计、制作的，乙方应在广告日的 天前，将广告样件交给甲方，经甲方确认并办理登记审批后方可。
8、因乙方原因造成广告无法按期的，乙方应在广告日的 天前以书面形式通知甲方，重新事项由双方共同协商。否则乙方应按广告费用的 %赔偿甲方损失。
9、乙方应定期对户外广告设施进行维护，保持户外广告整洁、完好、美观，确保广告的效果。户外广告设施损毁和发生故障的，乙方应在 日内修复。
10、乙方应建立广告档案管理制度，自本合同履行完毕之日起保存本合同文本和有关资料两年。
第四条 违约责任
(一)本合同所有条款甲乙双方应共同遵守，任何一方不得在未征得对方同意的情况下擅自修改或违背。
(二)甲方未按照约定缴付广告费用的，每逾期一天按照未支付金额的 %支付违约金。逾期付款时间超过 日的，乙方有权解除合同。
(三)因甲方未按期交付广告样件造成本合同无法履行的，由甲方承担违约责任，按本合同约定广告费用的 %向乙方支付违约金。
(四)因乙方原因导致广告漏发或者错发、规格和内容错误的，乙方给予补发，补发时间由甲乙双方协商确定。由此致使甲方无法实现合同目的的，乙方应按广告费用的 %赔偿。
(五)乙方已尽法定审查义务，而因甲方提供虚假证明材料造成广告作品侵犯第三方合法权益的，甲方承担全部责任，乙方明知或应知甲方提供虚假证明材料的除外。
(六)乙方未尽法定的广告审查义务导致的广告违法，甲方可向乙方追究相应的责任。
(七)因乙方未在约定时间内修复受损和发生故障的设施而影响广告效果，致使无法实现广告目的的，应按日向甲方支付赔偿金 元。
(八)因不可抗力因素导致本合同无法履行的，由甲乙双方协商解决，均不承担违约责任。甲乙双方一致确认，因自然灾害、重大政治、社会活动和事件等特殊原因致使本合同无法履行的，为不可抗力，适用本条约定。
第五条 合同争议解决方式
双方在履行合同中发生的争议，由双方协商解决。协商不成的，双方同意按以下第 种方式解决：
1、向 仲裁委员会申请仲裁;
2、向 人民法院提起诉讼。
本合同未尽事宜，按国家有关法律和行政法规规定，由双方协商做出补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。
甲方(章)：___________
法定代表人(签字)：___________
乙方(章)： ___________
一、广告费与业务宣传费的税务处理
一是区分新旧规定、把握广告费和业务宣传费扣除标准。新法广告费和业务宣传费扣除标准提高，分类减少。《企业所得税法实施条例》第四十四条规定：企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售(营业)收入15％的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。新法统一了广告费的扣除标准，改变了以前各种类型企业广告费用扣除比例。此外，财税[2009]72号补充规定，(1)对化妆品制造、医药制造和饮料制造(不含酒类制造)企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售(营业)收入30％的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。(2)烟草企业的烟草广告费和业务宣传费支出，一律不得在计算应纳税所得额时扣除。财税[2009]72号的执行期间为2008年1月1日起至2010年12月31日。
旧法广告费扣除标准较低，除了一般规定，又细分6类行业。对广告费的基本规定为，纳税人每一年度通过媒体广告发生的广告费用支出，不超过销售(营业)收入2％的，可据实扣除，超过部分可无限期向以后纳税年度结转。以下几种特殊情况需要注意：(1)食品(包括保健品、饮料)、日化、家电、通信、软件开发、集成电路、房地产开发、体育文化、家具建材商城，以及服装生产企业等，扣除比例为8％。(2)从事软件开发、集成电路制造及其他业务的高新技术企业、互联网站，从事高新技术创业投资的风险投资企业，自登记成立之日起5个纳税年度内，经主管税务机关审核，广告支出可据实扣除。超过5年以上的，按8％的比例扣除。(3)粮食类白酒广告费不得在税前扣除。(4)电信企业实际发生的广告费和业务宣传费，可按主营业务收入的8，5％在企业所得税前合并计算扣除。(5)金融企业的广告费、业务宣传费、业务招待费的税前扣除，按国税函[2003]1147号文件的原则执行。(6)制药企业的扣除标准为25％。(7)总机构集中支付的广告费扣除限额的计算方法为：以经批准合并(汇总)纳税成员企业汇总的销售(营业)收入按规定标准计算出的广告费扣除限额，减去各汇总纳税成员企业已按照规定标准实际扣除的广告费，其余额作为总机构集中支付的广告费扣除限额。(8)纳税人因行业等特殊原因确实需要提高广告费扣除比例的，须报国家税务总局批准。
二是广告费与业务宣传费扣除标准合并，不再执行2个比例。旧法分广告费2％与业务宣传费5‰不同扣除标准，在广告费方面的基本规定为，纳税人每一年度通过媒体广告发生的广告费用支出，不超过销售(营业)收入2％的，可据实扣除；在业务宣传费方面规定，纳税人每一纳税年度发生的业务宣传费(包括未通过媒体的广告性支出)，在不超过销售(营业)收入5‰的范围内，可据实扣除。超过5‰的部分当年不得扣除。以后年度也不得扣除。
新法广告费和业务宣传费合并执行统一的标准。新《企业所得税法》打破了原有的不同行业、不同经济性质企业的广告费和业务宣传费税前扣除政策不统一的局面，规定企业每一纳税年度发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出合并计算，这项政策的调整除了特殊行业外使不同企业之间的竞争环境更加公平，在税收征管中也更加容易操作，
三是理清广告费与赞助支出(非广告性质支出)的扣除条件。广告费与赞助支出扣除政策不同。《实施条例》第四十四条规定，符合条件的广告费支出允许在企业所得税前扣除。广告费是否符合形式要件，《企业所得税税前扣除办法》(国税发[2000]84号)规定，纳税人申报扣除的广告费支出，必须符合下列条件：(1)广告是通过经工商部门批准的专门机构制作的；(2)已实际支付费用。并已取得相应发票；(3)通过一定的媒体传播。《实施条例》第五十四条规定：企业所得税法第十条所称不允许企业所得税前扣除的赞助支出，是指企业发生的与生产经营活动无关的各种非广告性质支出。
四是找准基数、准确计算扣除数额。企业所得税法的广告费和业务宣传费计算基数是销售(营业)收入额。《国家税务总局关于印发(企业所得税年度纳税申报表)的通知》(国税发[2008]101号)进一步明确，根据附表一中《收入明细表》填报说明，第1行“销售(营业)收人合计”：金额为本表第2+13行，即“销售(营业)收入合计：主营业务收入+视同销售收入。”本行数据作为计算业务招待费、广告费和业务宣传费支出扣除限额的计算基数。第2行“营业收入合计”：金额为本表第3+8行。即等于“主营业务收入+其他业务收入。”第3至7行“主营业务收入”：根据不同行业的业务性质分别填报纳税人在会计核算中的主营业务收入。对主要从事对外投资的纳税人，其投资所得就是主营业务收入。第8至12行：按照会计核算中“其他业务收入”的具体业务性质分别填报。第13至16行：填报“视同销售的收入”。视同销售是指会计上不作为销售核算，而在税收上作为销售、确认收入计缴税金的销售货物、转让财产或提供劳务的行为。
此外，还要关注户外广告位租用费的税前扣除。部分公司因业务推广需要，与公交车、广告牌等户外广告位所有者签订租赁协议，并根据宣传内容交由广告公司制作广告画面，这些费用是按照经营租赁费扣除，还是按照广告费扣除?根据国家税务总局《关于印发(营业税税目注释(试行稿))的通知》(国税发[1993]149号)第七项的规定，服务业是指利用设备、工具、场所、信息或技能为社会提供服务的业务。本税目的征收范围包括：业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、广告业、其他服务业。租赁业是指在约定的时间内将场地、房屋、物品、设备或设施等转让他人使用的业务。广告业是指利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱等形式为介绍商品、经营服务项目、文体节目或通告、声明等事项进行宣传和提供相关服务的业务。从费用发生的根源和性质上讲，一般的经营租赁侧重于租赁物本身直接使用，广告位的租赁中租赁物是广告宣传内容的载体，租赁者不直接使用租赁物本身。广告位的租赁费实质是广告费，应按广告宣传费的税收规定在企业所得税税前扣除。
二、广告费与业务宣传费的会计处理
从税法规定看，企业发生的广告费与业务宣传费有其特殊之处，表面上是限额扣除规定，实际采取的是允许税前全额扣除政策，只是在扣除时间上作了相应递延，可以在以后年度无限期转
回，因此会计处理不同于其他费用的扣除。根据《企业会计准则――应用指南》，广告费应作为期间费用归入“销售费用”科目核算，在税前全部列支，期末转入“本年利润”科目借方，作为会计利润的抵减额，计入当期损益。《企业会计准则――应用指南》中取消了“预提费用”和“待摊费用”两个科目，对于广告费用不得预提和待摊。企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。该类费用在发生时按照会计准则规定即计人当期损益，不形成资产负债表中的资产，但按照税法规定可以确定其计税基础，两者之间的差异，属于《企业会计准则第18号――所得税》规定的暂时性差异。所得税会计应采用资产负债表债务法，并采用一些新的会计科目进行会计核算，如“递延所得税资产”、“递延所得税负债”、“应交税费”、“所得税费用”科目。
[例]振兴医药制造有限公司2009年“主营业务收入”科目贷方发生额为2000万元，“其他业务收入”科目贷方发生额为700万元，非货币性资产交换视同销售收入为300万元，“营业外收入”中非货币性资产交换收益100万元、债务重组收益50万元，广告宣传费支出940万元，会计利润100万元，企业所得税税率适用25％，所得税会计处理采用资产负债表债务法(假设无其他纳税调整事项)。
(1)2009年广告宣传费计提基数为3000万元(2000+700+300)；“营业外收入”中的非货币性资产交换收益100万元和债务重组收益50万元不属于销售(营业)收入额，因此不计人基数。
(2)广告宣传费税前允许列支数。根据财税[2009]72号医药制造企业广告费扣除为收入的30％，扣除限额为900万元(3000×30％)，实际发生940万元，形成40万元可抵扣暂时性差异，登入备查账簿中。
(3)递延所得税资产(发生额)。该广告宣传费支出因按照会计准则规定在发生时已计入当期损益，不体现为期末资产负债表中的资产，如果将其视为资产，其账面价值为0。因按照税法规定，该类支出税前列支有一定的标准限制，当期可予税前扣除900万元。当期未予税前扣除的40万元可以向以后年度结转，其计税基础为40万元。该项资产的账面价值0与其计税基础40)7元之间产生了40万元的暂时性差异，该暂时性差异在未来期间可减少企业的应纳税所得额。为可抵扣暂时性差异，符合确认条件时，应确认相关的递延所得税资产10万元(40×25％)。
(4)应交所得税为35万元[(100+40)×25％]。会计处理为：
借：所得税费用 250000
编号：SHDF2010
甲方:***县招商局
地址：***县
代表（联系）人：
联系方式：
乙方（单位）：沙河市东方广告装饰有限公司
地址：***省沙河市机场路造纸瓷土厂院内
代表（联系）人：
联系方式：
经甲乙双方友好协商，达成在京深高速公路***北站 K381+27下行处，制作双面广告塔广告。具体内容如下：
一、广告媒体为：双面广告塔。广告规格为： 8 M* 16 M* 2 面＝ 256 M2。
二、广告位置：***北站K381+270 下行处 。甲方签字后，乙方再制作。
三、广告日期为： 2010 年 5 月 1 日至 2011 年 4 月 30日，共 一 年。
四、广告费用：总费用含设计、制作、维护、、工商税务和高速公路各部门收取的费用，每年为 壹拾伍万 元整（ 150000.00 元）整。
五、付款方式与时间：
1、广告之日起20日内，甲方付乙方广告全部费用的90%，即壹拾叁万伍仟元（135000.00元）整，剩下的广告费余额壹万伍仟元（15000.00元）整，作为质保金，在合同期满前一个月，一次付清。
2、合同期满时，如甲方仍需要广告，双方再行协商签约，签订时间在期满前一个月进行。
六、违约责任及赔偿：
1、本合同签订后10内，如乙方不能按期按质广告或更换广告画面（因甲方样稿未签字或不确定除外），则每延期一日，乙方按一年合同总金额的3％/日，即每日 肆仟伍佰 元整（ 4500.00 元）的标准，赔偿甲方因延误广告宣传而造成的经济损失。乙方的该项赔偿以一年广告费的全部金额，即 壹拾伍万 元（ 150000.00 元）整为限。由于甲方付款原因造成乙方不能按期广告或更换广告画面，乙方不负责赔偿，甲方承担相应责任。
2、如在合同签订和完毕后20日内，甲方不能按期支付乙方广告费，则每延期一日，甲方应按每年合同额的3％/日，即：每日 肆仟伍佰 元（4500.00 元）整的标准，赔偿乙方。赔偿金额以一年广告费用的全部金额，即： 壹拾伍万元（ 150000.00 元）整为限。由于甲方付款原因，致使乙方不能更换画面，乙方不负责任，并保留索要本合同所定广告费的权利。
3、遇到自然灾害、人力不可抗拒因素或国家规划、拓宽道路等非乙方原因，需中断广告的，乙方不承担违约责任。在中断期内，甲方不再支付相应费用。广告重新后，再计时交费，累计满十二个月为一个年度。
4、由于甲方原因，中途中止广告，乙方不退费用，并保留对本合同所定金额追要的权利。
七、合同生效日期：本合同经双方签字盖章后生效。
八、纠纷及解决：发生纠纷，双方应本着平等、互利、互谅的原则协商解决。协商不成，由原告方所在地人民法院依法解决。
九、 其它：
1、乙方应具有国家规定的广告资质。
2、对于与甲方所约定的广告位置，具有完全的所有权，或经营管理使用权；并保证在本合同有效期内，不会因乙方或第三方的原因而影响甲方的广告工作。。
3、乙方应具有制作和安装本合同约定广告的能力和资质，并严格按照政府有关规定和相关的规程规范来进行广告的安装工作。
4、负责所广告的日常维护和修理工作。保证在本合同有效期内，广告不破损，并保证相应的、符合甲方企业正面形象宣传的使用功能。
5、广告期内，如因甲方原因更换画面，费用由甲方承担。画面更换综合费用为30元/M2。如因非甲方原因更换画面，费用由乙方承担。
十、本合同一式四份，双方各执二份。双方签字盖章后生效。传真件有效。
附件：广告位置示意图，画面样稿。附件与本合同有同等效力。
甲方:***县招商局
地址：***县丰州镇中华路68号
代表（联系）人：徐彦军
联系方式：13653393359 0319—7836970
乙方（单位）：沙河市东方广告装饰有限公司
地址：***省沙河市机场路造纸瓷土厂院内
负责人：
关键词：电子商务；开放平台；广告质量因子
基金项目：国家自然科学基金（编号：71272085）；国家社会科学基金重大招标项目（编号：15ZDB169）
中图分类号：F272.3 文献标识码：A
收录日期：2017年3月28日
一、引言
2011年，天猫宣布新战略，其平台对所有零售形态开放，包括一些小的“B2C”电商平台。该战略旨在构建一个由品牌商、供应商、零售商及包括物流商在内的各类第三方服务供应商组成的B2C生态网络。
针对电子商务开放平台，早期的双边市场理论具有一定的指导意义，因为双边市场也是基于平台的交易模式，只不过本文中的大电商平台充当了第三方平台。Armstrong（2006）指出双边市场平台两边的用户效用会受到网络外部性的影响，因此开放平台对零售商和消费者都有利。Mantin B等（2014）研究了第三方平台的战略作用，发现当市场中引入第三方平台让其他卖家也可以在这个平台上销售产品时，这些卖家的利润增加了的同时消费者也会受益。而Boudreau K（2010）也认为相对于封闭的平台，开放平台在市场运作和激励创新方面作用更大。
至于广告对营销的作用，Xie J等（2009）认为广告确实能够刺激销售提高知名度，并给出了产品的定价方式以及最合适的广告战略。但小电商在打广告的同时，需要付出一定的广告费用，这个广告费用相当于服务费，Tsay A A等（2004）指出服务费用跟提供服务的努力水平有关系，是关于努力水平的二次函数。也就是说，广告质量或者宣传做得越好，虽然知名度会提升，但广告费用也会越高，这将导致小电商的成本增加。
在大电商开放平台的研究中，广告成本和小电商的知名度是很重要的因素，但在以往研究中大多是从单方面考虑的。本文的创新之处在于，在上面研究的基础上，加入广告质量因子变量，研究它是如何影响小电商的广告投入策略，以及在什么情况下会促使大电商开放平台，与小电商形成合作竞争关系。
二、问题描述和模型分析
（一）问题描述。本文研究大平台A和小平台B两个电商平台之间的竞争与合作，B通过广告提升知名度可以促进销售增加收益，但同时也会损害A的利益，平台A为了保护自身利益会考虑对B开放平台。本模型基于以下几点假设：
（1）两个平台卖的产品具有竞争性，也就是消费者在A平台买到的产品在B平台可以找到类似的。
（2）A拥有品牌优势和流量优势，假设A平台知名度为1，B平台在没有进一步打广告的情况下知名度为δ，其中δ
（3）为使模型便于计算，我们将价格进行标准化，使得P∈[0，1]。
所用符号含义：
PA―平台A的销售价格；PB―平台B的销售价格；DA―顾客对A平台产品的需求量；DB―顾客对B平台产品的需求量；CB（？茁）―平台B的广告费用；δ―平台B未打广告时的知名度；？茁―平台B打广告后的知名度，？茁∈[0，1]；tB―平台B投放的广告质量因子，tB∈[0，1]。
（二）模型中的基本函数关系。首先要描述市场对于平台A和平台B商品的需求，根据假设（2）和（3）可知，当δ比例的顾客注意到A平台商品的价格高于B平台，那么他们会选择在B平台购买商品，剩下的会在A平台购买；而1-δ比例的顾客由于只知道平台A的存在，所以他们只会选择在A平台购买商品。因此，顾客对于平台A和平台B商品的需求函数可以表示为（Chen J，2014）：
DA=（1-δ）+δ[1-（PA-PB）]；DB=δ（PA-PB）
平台A和平台B根据自身利益最大化进行决策，它们的利润函数分别为：
A=PA・DA=PA・（1-δ）+PA・δ[1-（PA-PB）]
B=PB・DB=PB・δ（PA-PB），（δ
另外，如果平台B打广告，它还需要一定的广告费用，即：
CB（？茁）= （？茁-δ） （1）
其中，tB是B平台投放的广告质量因子，tB越大说明广告质量因子越高。
（三）B打广告时最优化分析。首先考虑的情况是B平台自己打广告使自身的知名度变为β，若B打广告则需要付出一定的广告费用，此时A和B的需求函数以及利润函数分别变为：
DA=（1-β）+β[1-（PA-PB）]；DB=β（PA-PB） （2）
A=PA・DA=PA・（1-β）+PA・β[1-（PA-PB）]
B=PB・DB-CB（？茁）=PB・？茁（PA-PB）- （？茁-δ） （3）
平台A根据自身利润最大化选择最优价格PA*，而当B平台选择自己打广告时，会考虑最优的商品价格PB*以及知名度？茁*来使利润最大化。
1、平台A的最优决策。对于平台A来说，需要决策的变量是价格，而知名度β是由平台B来决策的，所以在给定平台B的知名度β的情况下，根据平台A的收益函数（3），它的最优化问题可以表示为：
max A（PA）=PA・DA=PA・（1-β）+PA・β[1-（PA-PB）]
将上式对PA求一阶导，令 =0，可得：
PA*= （4）
2、平台B的最优决策。根据（3）式中平台B的利润函数，要决策最优价格以及最优知名度。先假定平台知名度β是固定值，求最优商品r格PB。将B的利润函数对PB求一阶导，令 =0，可得：
PB*= （5）
入（4）式可得：
PA*= ，PB*= （6）
将（5）式带入（3）式中B的利润函数有：
B=PB・？茁（PA-PB）- （？茁-δ）=？茁PB2- （？茁-δ）
再对β求一阶导，令 =0，可得：？茁*= （7）
将（6）式和（7）式带入平台A和平台B各自的需求函数和利润函数（2）式和（3）式中可得最优价格、最优需求、最大利润和B的最大知名度：
PA*= PB*= ；DA*= DB*= ； A = B = - （？茁-？琢）；？茁*= （8）
性质1 当广告质量因子tB≥ 时，平台B自己打广告，但不会大量投放广告提升知名度，而只会使知名度维持在δ。
由（7）式可以看出，当tB≥ 时，？茁*= ≤ ，而PA*∈[0，1]，PA*= ，所以当？茁*≤ 时，平台A的最优价格只能是最大值1，即PA*=1，而PB*= 。当tB≥ 时，说明广告质量因子过高，对平台B来说需要付出的广告费用也就越高，会减少B的利润。？茁*= ≤ ，说明B平台不会大量投放广告提升自身知名度，因为需要花费大量的广告费用，在平台B没有很高的知名度的情况下，会减少平台B的利润。
为使问题更加清晰明了，我们将B的利润函数用平台知名度β来表示，即 B = - （？茁-δ），而 =-
PA*1=1PB*1= ；DA*1=1- ≥ DB*1= ≤ ；
A =1- B = - （？茁-？啄）；？茁B*1=？滓（tB≥ ） （9）
性质2 当广告质量因子tB≥ 时，平台A处于垄断地位，不会对平台B开放。
因为当tB≥ 时，？茁*≤ ，说明广告成本过高，平台B并不会在广告上投入大量资金来提升平台知名度，从而不会威胁到平台A的地位；另一方面，由（9）式可以看出当广告质量因子过高，使平台B不想投入大量广告提升知名度情况下，平台A的市场占有率远远高于平台B的市场占有率，即DA*1>DB*1，且DA*1>DA*，所以A在市场中处于垄断地位，它可以向顾客收取商品的垄断价格1，而不会使顾客流失太多。所以，在这种情况下，平台A不会向平台B开放自己的平台，B只能自己投入一定的广告，赚取市场一小部分利润，而无法与平台A抗衡。
性质3 当tB≤ 时，平台A会考虑对B开放平台。
当tB≤ 时，平台B的知名度？茁*≥ ，带入（2）式和（3）式中得到：
PA*2= tBPB*2= ；DA*2= DB*2= ；
A = ≤ B = δ；
？茁B*2= ≥ （tB≤ ） （10）
由（10）式可知，当广告质量因子没有那么高时，平台B可以多投入一点资金在广告上以提高知名度，这样不仅会影响到平台A的利润，即 A < A ，还会减少平台A的市场占有率，因为DA*2>DA*1。此时，平台A会考虑通过一定方式向B开放平台，形成合作竞争关系。
性质4 当tB= 时，平台B会选择最优广告水平，使平台达到一个合适的知名度。
由上面分析可以知道，当tB≥ 时，由于广告成本太高，平台B不会额外地投入广告资金；而当tB≤ 时，此时B的利润为 B = δ（tB≤ ），所以当tB= 时，平台B的利润最大为 B = δ，此时平台B的最优广告知名度为？茁B*2= 。
三、电商开放平台模式算例分析
我们通过数值分析来印证前面的性质和结论，根据文章开始提到的，由于B平台是一个小的电商平台，并没有很高的知名度，我们假设平台B最初的知名度δ= 。平台B打广告的程度也受到广告质量因子tB的影响，我们分别取tB= ， ， 。根据两个平台在第一种情况下各自的需求函数和利润函数，进行赋值，得到表1的均衡结果。（表1）
表1中的数据都是在平台B自己打广告的情况下得到的最优知名度、最优价格、最优市场需求以及最优利润。对表中的数据进行对比分析，可以得到：
1、对比tB= 和tB= 两种情况，发现当广告质量因子过高时（tB= ），会影响平台B的广告投入成本，导致平台B不会过多投入广告，且平台A在市场中处于垄断地位（DA>DB），它可以在市场收取垄断价格，且不会对平台A的利润造成很大影响。而当广告质量因子较小时（tB= ），平台A市场占有率明显降低（ < ），且利润降低（ < ），所以此时平台A会利用一定的方法让自己的利润提高，例如对B开放平台。
2、对比tB= 和tB= 两种情况发现，虽然在广告质量因子较低（tB= ）情况下，平台B可以投入较多广告使自身知名度大幅提升，但也需要投入较多的广告成本，反而导致利润下降（ < ）。而在广告质量因子适中（tB= ）的时候，平台B会选择最佳的广告投入使知名度达到最优（？茁*= ），此时平台B不论在价格、市场需求还是利润方面都是最优的。
四、结论
本文以一个大电商平台和一个小电商平台为背景，考虑大电商平台拥有更多优势，而小电商平台可通过广告渠道打开知名度的情况下，研究广告质量因子影响小电商平台的广告投入时，大电商平台对小电商平台的开放策略。研究表明：在广告质量因子较小的时候，B平台会选择自己打广告，使自身知名度达到最优又不会投入过多的广告成本，但这会减少A的利润以及平台优势，此时A平台会考虑对B开放平台。
为了使该研究结果更贴合实际，未来的研究方向可以考虑电商平台开放程度对小电商平台的影响，入驻免佣金费的标准，以及两者之间更多的合作模式。同时，可以对淘宝网的开放模式进行实证研究，累积更多的经验。
主要参考文献：
[1]赵立勤.浅析广告质量和广告效果的关系[J].企业技术开发，2006.25.2.
[2]Armstrong petition in two sided markets[J].The RAND Journal of Economics，2006.37.3.
[3]Mantin B，Krishnan H，Dhar T.The Strategic Role of Third Party Marketplaces in Retailing[J].Production and Operations Management，2014.23.11.
[4]Boudreau K.Open platform strategies and innovation：Granting access vs.devolving control[J].Management Science，2010.56.10.
[5]Xie J，Wei J C.Coordinating advertising and pricing in a manufacturer retailer channel[J].European Journal of Operational Research，2009.197.2.
摘要：随着改革开放和市场经济进程的进一步深入，我国中小广告企业如“雨后春笋”般取得了迅速发展。然而同先进的大型广告公司相比，我国中小广告企业内部控制还有许多不足之处，文章对我国中小广告企业内部控制现状进行了分析，指出了问题所在，并提出了一些对策。
关键词 ：中小广告企业；内部控制建设；问题及对策
近些年来，随着我国经济的进一步发展，作为国民经济“晴雨表”的广告业也取得了长足的发展。但是同国外大型的4A广告企业相比，我国本土广告公司主要以中小企业为主，这些企业由于发展时间相对较短，其内部控制还十分不完善，有些问题已经严重影响了广告企业的健康发展。
一、目前我国中小广告企业内部控制存在的问题
（一）中小广告企业内部控制基础薄弱
中小广告企业一般是专业型的广告服务企业，相比综合性的广告公司来说业务比较单一，经营规模十分有限，因而所聘用的员工数量也比较少，在这样的环境下，很多中小广告企业的管理者认为仅凭个人的管理经验完全可以将企业管理的井井有条，没有必要进行专业的内部控制。由于员工数量有限，图案设计兼任文案策划、人事兼任会计、媒介经理兼任AE（客户主管）等情况在很多中小广告企业当中已是常态，岗位不清晰、责任不明确等情况加大了中小广告企业进行内部控制的难度。除此之外，广告行业人员流动非常频繁，中小广告企业的情况更为突出，很多员工在企业工作一段时间以后往往会选择“跳槽”到条件更好的广告企业，一些重要岗位人员的变动会造成企业大批客户的损失，给企业造成沉重打击。
（二）中小广告企业财务管理不够规范
首先，在广告费用的收取上，国际大型的广告公司通行的是15%左右的佣金费制度，但中小广告企业很多时候都是通过与广告主协商来确定广告费用，中小广告企业由于媒介购买能力较弱，在同媒介进行谈判的时候处于劣势地位，媒介投放费用在整个成本中占据的比例很高，很多时候中小广告企业并不能对成本进行准确的评估，导致广告费过低甚至出现“入不敷出”的现象。其次，很多中小广告企业一般集设计、制作、投放为一体，所以很多企业都拥有大型喷绘广告喷绘机等设备，而且很多承接户外广告业务的企业都拥有户外广告牌、灯箱等户外媒介固定资产，但对于这些资产的监管和维护，目前很多中小广告企业尚无一套完整的制度。
（三）中小广告企业绩效评价存在问题
首先，很多中小广告企业绩效考核没有一个固定的周期，而且很多中小广告企业的绩效考核还停留在考勤这一低层次上，考核的标准缺乏针对性。其次，有些时候企业需要对广告主的实际情况进行实地考察，例如很多时候广告企业需要对所宣传的产品进行实地测量和取景，对于外出人员的管理很多中小广告企业显得“无计可施”，对于考察周期、考察效果的评价只能依靠考察人员自律。再次，中小广告企业过度重视短期利益，很多广告企业将销售额作为广告销售人员的唯一考核标准，并以此作为奖惩依据，而忽视了更深层次的内容。
二、中小广告企业加强内部控制的对策
（一）中小广告企业应该夯实内部控制基础
首先，目前我国中小广告企业基本是在国外大型跨国广告公司与国内4A 等大型广告企业的夹缝中生存，面临着激烈的竞争环境和较大的经营风险。因此，中小广告企业更应该树立风险意识，提高对企业内部控制的重视程度。其次，虽然中小广告企业员工数量有限，但是也应该根据企业业务特色与发展状况划清岗位职责，业务承接、客户管理、广告制作、媒介投放、效果评估等重要岗位或环节要安排专人负责。同时，中小广告企业应该将“垂直式”治理结构与“扁平式”管理模式相结合，在保证内部信息沟通渠道畅通的同时，尽可能的实现内控信息的横向传播。再次，人才特别是主创人员的缺失是目前大多数中小广告企业面临的难题之一，企业应该具体自身情况适当提高薪资水平以吸引高水平人才的加盟。同时，企业应该与广告主建立良好的关系，完善客户管理制度，降低对于客户主管的依赖程度，避免因为重要岗位人员的变动带来的客户流失损失。南京壹佰加广告有限公司是一家主营品牌推广、媒介和活动策划等业务的广告公司，虽然公司规模不大，但是企业根据不同部门职能，建立了科学的岗位分工制度，并开出丰厚的待遇吸引有经验的广告人才，为企业发展创造了良好的基础，经过十几年的发展，企业已经与多个知名品牌建立了合作关系，并受到广泛好评。
（二）中小广告企业应该完善财务管理制度
广告行业与其他行业不同，一般来说广告需要经过两次交易才能够实现即广告主与广告公司进行委托与广告公司与广告媒体沟通洽谈这两次交易，中小广告企业在这两次交易中应该正确把握运营成本，提高固定资产管理水平，实现科学的财务管理。首先，在广告费用的收取上，企业应该进行细致的市场调研，同时对企业生产成本有一个整体的把握，综合考虑当地物价水平后计算出合理的广告费用。同时，中小广告企业还可以采用“效益分配制”办法，通过与广告主进行协商，将企业广告权利与责任相联系，广告企业从广告主产生的实际销售额中抽取一定的利润作为广告费。在媒介费用管理上，中小广告企业应该与广告媒体建立良好的关系，及时关注媒介广告版面或时段的费用变化动态，建立广告投放风险防控体系。其次，中小广告企业应该建立固定资产管理制度，定期对固定资产进行检测和评估，及时了解固定资产的损耗程度，制定科学合理的维护预算。此外，还有一点不能忽视，有些时候企业广告主会将自己的一部分产品交与广告公司用于企业或产品宣传活动，对于这一部分资产，企业应该进行详细的记录，防止某些人利用管理漏洞侵占企业资产。
（三）中小广告企业应该完善绩效考核体系
广告客户的开发与维系关乎企业的长久发展，因此对于销售人员的考核应该兼顾广告销售额与广告客户的数量与质量。而对于广告制作人员的考核，应该考虑到广告传播效果的特性，有时广告投放后需要经过一段时间后才能发挥其效果，中小广告企业不能因为广告在短时间内没有取得预期的效果就将责任归咎为创作人员，而应该充分考虑到广告传播效果的时间性和累积性对广告制作人员进行科学绩效考核。另外，中小广告企业应该注意及时将绩效考评结果反馈给被考评人员，使被考评人员能够及时发现和解决工作中的问题。
综上所述，中小广告企业加强内部控制建设是一个漫长的过程，需要从各个方面进行努力。其中，加强企业内部控制基础，提高企业财务管理水平以及完善绩效评价体系对于中小广告企业加强内部控制具有重要价值。中小广告企业加强内部控制不仅可以提高企业运营效益，增强企业抗风险能力，而且对于优化我国经济构成，提高我国经济整体实力具有十分重要的现实意义。
参考文献：
[1]林欣荣.当前我国中小企业内部控制研究[J].现代商业，2014（5）.
甲方：
乙方：xx公司(指定销售商)—xx公司(xx网)
甲方申请使用xx网，并已了解xx网的操作和使用，就广告事宜，达成如下条款：
第一条：甲方为了推广其形象、产品或服务，根据本合同所规定的广告标准，决定委托乙方(下称方)在xx网上问答式广告，同时用图片、视频广告(rm文件)、flash等形式展示甲方的产品、服务、品牌。
第二条：广告文件
1. 甲方必须在广告开始前5日提供广告样稿，广告以gif文件格式(分两种：banner广告大小为50k，尺寸为468×60像素;logo广告大小为20k以内，尺寸为150×60像素)提供给乙方，视频广告(大小为500k以内，影片原始尺寸为200×150像素)以rm格式提供给乙方、flash(广告大小为250k以内,播放时间为8秒，8秒后自动消失，宽度和高度分别为778、467像素)以swf格式提供给乙方。广告样稿和广告问答应该严格符合本合同及相关的法律法规的要求;
2. 甲方可以委托方为其设计广告样稿，如采用视频广告，甲方需提供vcd原稿给乙方，在甲方决定采纳方所设计的广告样稿，并交付设计费用后，该广告样稿的著作权归甲方所有。
3. banner广告和logo广告可作超链接，链接到甲方的网站。
4. 只有xx网的美名扬正式收费会员，才具有全部广告内容的权限。
第三条：广告
1.甲方提供的广告样稿，未经甲方同意，方不得改动。但方为了整个版面的协调性、媒介的适应性等因素而作出的不改变广告样稿实质内容的改动可未经甲方同意。
2.网络问答式广告,问答题由甲方提供(或委托方提出意见和设定)，并可由甲方自助增删，但处于可见的(激活状态)不得少于1条。
3.方有权审查广告内容和表现形式，对不符合法律、法规的广告内容和表现形式，方可要求甲方作出修改，甲方作出修改前，方有权拒绝。
4.在广告期间，每次问答题的更换由甲方自助处理，如甲方需要更新gif文件、flash、电影文件，必须严格遵守相关法律、法规要求。如发现甲方有违反本合同本款及第五条第二款的行为，乙方不须通知甲方即删除其帐号，并拒退广告余款。
5.甲方应有专人负责管理甲方在xx网上的广告事宜;保管好自己的用户名和密码并自助增减广告内容。
第四条：付款
1. 甲方应于广告开始前2个工作日以银行转帐方式将广告费用支付给乙方指定的银行帐户(开户行：中国工商银行上海市花木支行;银行帐号：1001 1965 0900 6920 025;开户名：xx公司)。
2. 乙方收到广告费用后一个工作日内，完成充值工作。
3. 甲方预付广告费的广告费是不能退回的。
第五条：保证与责任
1. 甲乙双方依照中华人民共和国相关法律法规签订本合同;
2. 甲方向方保证：甲方的广告不违反国家相关的法律法规、公共道德准则，以及第三方的权益，甲方对广告的真实性、合法性负责;
3. 因甲方未履行前项的保证，致使方蒙受各类损失，甲方承担赔偿损失等法律责任;
4. 甲方必须管理好自己的用户名和密码，对用户名密码管理不当或遗失造成的损失由甲方负责。
5. 方必须在广告结束后向甲方提供广告投放统计报告，其中包括收阅广告人的年龄段、地域(省、市)比例、性别、行业、职业、教育程度、月收入情况等相关统计资料;
6. 为了网站的正常运行，方需要定期或不定期地对网站进行停机维护，因此类情况而造成的正常服务中断，甲方应该予以理解，方不承担任何责任，方则有义务尽力避免服务中断或将中断时间限制在最短时间内;
第六条：不可抗力：对于因不可抗力引起的失约或延误，各方不承担赔偿责任。
第七条：合同生效、中止与终止：
1. 甲方广告费到乙方指定帐号后即日合同生效。
2. 当甲方广告费耗尽时，甲方的广告将只能部分显现。甲方如果需要继续使用xx网，续交广告费即可。在中止期间，乙方不提供统计报告。
3. 因不可抗力，使合同无法履行，则合同终止。
第八条：法律适用与争议的解决
本合同的订立、执行和解释及争议的解决均适用中国法律。
凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，甲乙双方应尽量协商解决。协商不成，双方同意提交中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。
第九条：其他
如果本合同中的任何条款无论因何种原因完全或部分无效或不具有执行力，或违反任何适用的法律，则该条款被视为删除。但本合同的其余条款仍应有效并且有约束力。
第十条 ：广告费及广告设计制作费：
预付广告费：￥____________元;其它形式广告费：￥_________ 元;
图片、视频广告及flash设计制作费：￥____________元;
总额：人民币_____________________ (请用大写); ￥_________元(请用数字);
此处其它形式广告是指：_______________________________________。
第十一条 ：本合同一式肆份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。(传真有效)
注：xx公司为xx公司(xx网)(sunnyby technology industry group co.,ltd)的中国大陆范围内(港澳台除外)的指定销售商。广告业务合同由xxx提供!
甲方：
代表：
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开户名：
开户行：
盖章：
日期：
签约代表签字：
乙方：
代表：
地址：
网址：
电话：
传真：
银行帐号：
盖章：
关键词：县市级主流媒体 基层工商部门 违法 监管 广告 公信度
1.广告监管的现状
广告作为推销自身产品或服务的一种传播方式，已越来越融入到人们的日常生活，人们已习惯通过广告来了解商品信息。但频频出现的虚假违法广告使人们逐渐对广告的诚信度、真实性产生了质疑，尤其是目前，县市级主流媒体的违法广告涉及的多是与人们生命财产安全相关的药品、医疗、保健品、医疗器械等广告，其违法违规行为主要表现为：不履行审批程序或不按审查内容广告；肆意夸大产品的性能、用途、使用效果；以专家、消费者名义作宣传；以新闻报道或“信息咨询”的形式广告；以及其他禁止的广告等。持续不降的违法率严重影响了广告的社会公信度。
为此，对于工商部门如何依法监管、规范主流媒体广告行为，就带来了新的课题。近年来，县级工商机关虽加大了对媒体违法广告的查处力度，也取得一定成效，但效果并不明显。其违法率还是很高，难以实现整治目标。
2.广告监管难的原因
2.1罚后管理力度跟进难。目前，工商部门对媒体的严重涉嫌违法违规的广告行为在责令整改的同时，进行罚款，但处罚罚款之后对媒体广告继续的该违法违规行为，管理力度就难以跟进。按照相关法规规定，对违法药品广告和医疗广告的广告主，发出广告证明的机关应吊销或撤销其广告证明，但事实上对登记注册地不在本省范围内的广告主，发证机关根本就不可能吊（撤）销该广告主的广告证明，对省外广告主来说，这一规定形同虚设。
2.2违法行为费用认定难。《中华人民共和国广告法》规定对违法广告“处广告费用1至5倍的罚款”，广告费用的认定存在一定的难度。虽然地方性法规如《江苏省广告条例》规定了“广告费用难以确定的，可以依照该广告经营者、广告者公布或者备案的收费标准认定，未公布、备案或者公布、备案的收费标准明显偏低的，可以参照同类媒体公布或者备案的收费标准认定。”但县市级的电视、报纸、电台在当地都是独此一家，广告费用根本没有可比性，也就只能听任其说。
2.3监管力量结构优化难。从基层工商部门的人员结构来看，存在严重的老龄化和文化层次低的问题，骨干和专业力量更是少之又少；从机构设置来看，省局、地市级局都单设了广告处室，但到了县级市局却没有单独科室存在，真正形成了省局人一批，地、市局人一串，到了县市局人没有，作为基层，多数工作都只能疲于应付，而无法发挥主观能动性。
2.4为了生存杜绝违法难。由于县级政府对主流媒体的经费投入严重不足，保障“吃饭”都不够，更谈不上媒体的“发展”，因此，媒体生存和发展的资金，就必须依赖广告收入。由于行政区划、广告来源的局限性，县市级媒体在面对“违法生存，守法消亡”、“经济利益与社会责任”的选择时，就宁可选择“违法”与“经济利益”，而不是“守法”与“社会责任”。这是主流媒体广告违法屡禁不止的重要原因。
2.5舆论导向真心支持难。主流媒体既是广告市场参与者，又是政府的喉舌；既是社会道德、舆论监督者，又是评判者,双重身份。现实中一些有力的治理措施得不到这些主流媒体以及其主管政府部门的真心支持。
2.6法律规定执行难。在现有《广告法》的条文中，有的只规定应怎样做，对没有怎样做，则没有具体的条文规定或罚则，真正查处时，都难以实施。如主流媒体一年内虚假违法广告有两次的，应移送至检察院，而实际工作中基本上是不可能实施移送的。
3.加强广告监管的措施和建议
3.1强化意识，促进监管职能到位。
工商部门应养成对主流媒体的广告予以关注的意识和习惯，做有心人，发现违法、违规的广告及时预警予以规范或查处，要强化意识、勇于执法、科学监管、注重实效，履职尽责，最大限度的减少违法广告。
3.2强化培训，提高监管办案技能。
工商部门要加强相关法律法规的学习和培训，改进培训方式，拓宽培训知识面，提高广告监管水平和能力。培训既要注重于理论上的定性，也要提高实际操作的技能，即不同的案件如何取证、如何谈话、证据要取到什么程度等。
3.3强化科学监管，促进媒体广告健康发展。
媒体是广告的最后环节，媒体违法广告比例高，负面影响较大，不能由于媒体的特殊地位和照顾媒体利益，对媒体广告监管时紧时松，致使违法广告屡禁不止、屡查屡犯。工商部门一要科学监管，正确协调和处理广告监管与促进媒体广告发展的关系，加强广告日常监测检查，充分发挥广告监测的预警作用，及时处置监测发现的违法广告，加大对虚假违法广告的处罚力度；二要突出整治重点，推动媒体行业自律。要紧紧围绕广告整治重点，强化广告前审查把关，规范媒体广告活动，积极推进政府牵头组织广告联席会议，履行广告审查责任，推动媒体加强行业自律。
