发布时间：2023-07-17 16:30:14
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的施工阶段成本控制样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1、施工阶段工程成本控制的重要性
工程造价的控制是贯穿于项目建设全过程的控制，但是在项目正式开工以后，在项目中标总价和清单单价已定的情况下，由于受到施工各方人员、材料设备、施工机械、施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响以及缩短工期、垫资施工、地质条件、物价指数变化以及天气气候等各种突发不确定因素的影响，工程造价极易出现偏差，此时施工阶段的造价成本控制必然很重要。在施工阶段把各项工程造价成本控制在即定目标限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个施工工序中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的企业效益和经济利益。
2、施工过程中造价成本控制的具体内容
工程造价成本的控制是一个系统工程，涉及到方方面面。项目施工过程中工程造价成本的控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制，要立足于主动控制，随时纠偏。工程造价分析与控制要根据项目的差异性，侧重点略有不同，以下介绍若干实用的造价控制操作方法和技巧。
2.1 加强合同管理
施工合同是工程建设的主要合同,它明确 企业 在工程承包中的权利和义务,将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以 法律 的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据. 合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同签订是施工阶段造价控制的源头，加强合同管理首先要从施工合同的签订抓起，签订合理可靠的合同，明确相关合同方的责、权、利，能从根本上控制施工成本、避免合同欺诈，有效地防范合同方面的风险。在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款，充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。对于明显工程价款条款中的施工合同价款，采取趋利避害的原则，属于规模小、工期短的项目可采用固定价款；对于规模大、工期长的，采取可调合同价款，以预防不可预计风险因素。
同时，我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理，即合同在工程施工过程中的控制作用。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重施工过程的情况变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止，施工阶段成本控制基础就是以合同为依据。切不可以为签了合同就万事大吉，把合同束之高阁，我们要防止由于合同管理不善而遭到的惩罚。
2.2 加强施工过程控制
工程建设项目实施阶段即施工阶段，是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程, 是人力、物力、财力消耗以及实现建设项目价值和使用价值的主要阶段，是成本控制的关键。一般在施工阶段承包合同价已确定下来,成本造价控制的目标已明确,在这种情况下, 在施工阶段对工程造价的控制除了加强合同管理外，还应重点加强工程施工现场管理，杜绝浪费，充分发挥人的作用,采用各种有效措施加强工程成本管理在工程施工过程中具有十分重要的意义。
(1)积极推行项目经济责任制,不断完善项目内部的岗位责任。在目前大多数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全的情况下，积极推行项目经济责任制,不断完善项目内部的岗位责任制,树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用. 对项目经理,把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性,在抓好工程质量的同时控制好工程成本,并协调好项目内部管理人员;对参与工程建设的施工、技术、材料、预算等人员,则应搞好生产进度,严格按图及规范施工,严格质量关,尽量减少因质量 问题 而造成的返工或返修所带来的经济损失,同时对施工过程耗用的工、料和其他费用认真把关,及时调整材料的采购需求计划,杜绝各个环节的材料浪费，做好每道工序阶段的材料、人工、机械设备的调配等，对工程实施进行全面的成本控制和过程监督。
(2)编制合理的施工组织设计并组织实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件, 对工程造价的影响至关重要,采用的施工方案不同,所需的费用也不同,甚至相差很大,一份好的施工组织设计能指导项目部合理调配和利用人力、物力、财力,以最低投入满足施工要求，达到项目收益的最大化。因此,在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员,共同研究编制施工组织设计,在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案,反复斟酌,优化方案,更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施。
（3）严格现场签证管理。根据全过程造价成本控制业务要求，应建立工程签证管理制度，明确工程、合同预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确，要强调办理工程签证的及时性和严谨性，工程技术人员要深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制，特别是对隐蔽工程，要及时准确地完成签证工作，并以参建各方均认可的公证客观的数据加以佐证。在全过程造价控制项目中，签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行合同及投标书中的有关规定，严禁随意变通更改已归档签证，通过有效的现场控制，可以避免一些情况的发生。
（4）合理配备施工人员，抓好材料、设备的采购和管理。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算―计划―采购―签收―领用―使用―监督―回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。
（5）严格审核工程施工图预算控制。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算控制目标。对于超出相应控制目标的施工工序及环节，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人沟通，随时调整或修正控制目标，对工程成本造价实施动态控制。
（6）保证工程进度拨款控制的持续性。工程进度拨款控制即完工工程计量支付程序，是实施工程成本造价全过程控制的重要内容。项目部计量工程师要积极协助业主及时、完整、细致、准确地完成计量申报审批及支付工作，严格控制工程进度拨款，从避免了工程款超期拨付的情况发生，同时为工程实施过程中资金链的合理、持续使用提供可靠的保证。
(7)切实抓好工程质量控制。工程质量是项目实施的最基本要求,在工程施工中把好质量关,可切实有效地控制和降低工程的质量成本，从而避免因工序返修甚至返工现象的发生而导致工期延误以及工程成本的增加,所以在施工过程中加强过程控制,严格监控工程质量,把不合格因素消除于萌芽状态,杜绝或减少不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误，精心组织、合理施工,在满足合同的条件下努力降低成本。
2.3积极做好索赔工作
在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制，对施工单位来说很重要。首先要提高索赔意识，充分掌握有关索赔工作的程序及内容，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录，并让会议参加者签字，作为正式文档资料。同时对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作，为以后索赔工作提供充足的事实和依据。其次应对索赔类型有针对性地进行分别汇总统计，哪些是由于业主方原因造成的，哪些是设计图纸变更引起的，哪此是由于人力不可抗拒因素造成的，哪些是工期延长和延误原因引起的等等。而后根据索赔项目的不同，依据项目实施合同条款及技术规范内容，结合项目实施过程中收集的签证手续和详尽细致的第一手证据资料分别提出索赔申请，做好索赔申报批复工作。
2.4工程造价款的结算
工程造价款项的结算，是项目实施成果的集中体现。在结算过程中，要充分、透彻地理解合同的每项条款，按合同要求做好结算书，对于合同内和合同外的项目要分类结算，并做好结算用的支持材料（如设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等），结算资料要分门别类、准确、清晰，以利于结算工作的顺利进行。工程完成后,必须对该工程的所有财产和物质进行清理,作为企业内部成本核算的依据. 对内部分包的施工结算,根据施工合同、各原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用,进行认真审核,并重新核定各单位工程和单位工程造价. 当与业主的竣工结算及内部分包单位的施工结算完成审查定案后,应按合同规定,及时收回工程款,加强资金管理,尽量减少企业资源和资金的占用,加快资金周转,并及时雨进行成本分析, 计算节约或超支的数额并分析原因,吸取经验教训,以利于下一个工程施工造价的管理与控制.
关键词：施工阶段；成本控制；施工企业
随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少，减少企业的内部积累，也会降低施工企业的竞争力，从而阻碍企业的长远发展。
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。
一、强化成本控制理念，完善成本控制体系
成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
二、明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制
我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。1、合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。2、材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括：①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。3、质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。4、费用控制：工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出，对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出，对业务招待费更要严加控制，避免蛀虫借此项目大吃大喝，或者中饱私囊。
三、 做好施工阶段的索赔工作
施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，有关部门签字，然后存档。
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。以上通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析，提出了进行成本控制的一些建议，希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献
随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益最大化已经成为施业工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少，减少企业的内部积累，也会降低施工企业的竞争力，从而阻碍企业的长远发展。
一、施工阶段成本控制中存在的问题
1、施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。
2、忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。
3、缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
4、对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。
二、施工阶段成本控制的方法
1、强化成本控制理念，完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
2、明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。
材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：（1）坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；（2）改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；(3)加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括：(1)对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；(2)对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；(3)要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。
质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制：工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出；对业务招待费更要严加控制，避免蛀虫借此项目大吃大喝，或者中饱私囊。
3、做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：(1)不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；(2)由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；(3)业主和工程师加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；(4)业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；(5)由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；(6)其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，有关部门签字，然后存档。
关键词：盾构法；施工阶段；成本控制
中图分类号：U455.43 文献标识码：A
施工成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位。地铁工程项目成本控制的目的就是在保证工期和质量满足要求的情况下，对工程施工中所消耗的各种资源和费用，进行指导、监督、调节和限制，以保证成本目标的实现，创造较好的经济效益。
1.盾构法工程造价成本控制相关问题
1.1现场因素
由于盾构法工程项目现场存在变动性与突发性。例如：土地塌方，渗水，筑工程现场施工中出现的各种项目因素均会对工程造价预期性与精确性造成影响。此外现场因素还包括：人员调动，器械设备损坏等因素，此类事故的发生对盾构建筑工程成本控制均有不可预估影响。
1.2造价预算与施工预算失衡
在传统建筑理念中，开展现场项目施工操作，一般只注重盾构法施工现场支出费用，对于前期盾构法建筑工程的各项建筑费用指标并未系统性的进行相关项目预算，例如：材料费用，人工费用，器械费用，市场物价涨幅等；另外在项目施工阶段，由于前期造价预算不足导致的费用成本控制无法预估上限，造成工程效益比下降。此外，针对施工现场成本管控也未形成有效管理机制，目前我国建筑企业项目部并未设立现场项目财务管理办公室，造价控制管理与项目建设管理分离，对现场财务和设备的轻视管理在很大程度上影响总建筑工程造价,对盾构建筑工程成本控制带来诸多障碍。
鉴于盾构工程造价预算重要性和现阶段我国建筑业工程造价过程中出现的若干问题，工程造价管理对提升工程质量，完善管理制度等均具有重要意义，笔者就自身实践经验做相关措施探讨。
2.项目目标造价成本管理
目标造价成本管理时工程造价管理重要组成成分，对合理调配管理工作，实施现场秩序化管理具有重要意义；在宏观调控上，实行目标成本管理制度能适时把控项目施工进度带来的财务支出，实现项目规范化管理，对施工过程中出现的造价超支或造价不匹配，能在宏观角度对其进行有效调度。
在实现方式上，可运用计价预算与决策方式，目标管控方法，量本分析法，工程整体价值分析法等。首先：对项目投资目标，投资环境，未来收益环境进行合理，有效化，实际化评估，确定缜密成本计划和目标实施方案。第二：制定施工项目单位成本管理各项责任制度和责任预案，包括：考情制度，考核标准，成本核算分析制度，目标责任体系制度，原始造价预算记录，实际造价记录，计量验收制度等。
3.盾构项目造价直接费用管控
材料价格控制和材料实际用量控制是材料成本管控两大组成部分。材料用量管控做到工程前期合理预算，工程进行过程中限额领取材料，同时改善施工技术，大力使用料损量低的新材料，新技术，新工艺。对工程功能与材料性能合理匹配进行有效分析，尽量用性价比高的新材料取缔高价格物料。
3.1材料费用控制
从实际用量方面来看，材料费用在整体盾构施工成本中约占65%左右，材料费用的支出直接影响到盾构项目成本控制比例。盾构法施工不同于其他暗挖法施工，常用于城镇地铁，隧道建设中，对其材料质量要求极高。
首先，控制材料质量和数量方面：盾构法施工中的管片及钢管用量占据整体盾构法施工中的一半左右，其所用的管片和螺丝及螺栓质量直接影响工程质量，甚至会导致工程坍塌现象发生。对于密闭性材料，如果质量过差，也会导致隧道及地下工程渗水。因此，在实际盾构施工中，油脂特别是盾尾油脂会在整体工程中起密闭性作用，提升油脂管路和油脂泵的使用年限。因此在油脂选择上，应尽量选择优质国产油脂，并且确保油脂质量无杂物颗粒。对油脂的使用，除选择优质油脂外，应经常检测其优质系统是否正常运转，并及时清理剩余油脂并做收集，一方面可提升工程质量，避免因油脂劣质导致工程结构崩塌造成造价拔高，另一方面，收集油脂可减少材料损耗，降低材料费用成本。
此外，在材料选择上，注浆材料也是盾构法施工的重要施工用料。注浆材料广泛运用于盾构法施工，在地铁，隧道等工程中掘进过程中消耗巨大。注浆材料直接影响到地面沉降度。因此，为确保工程质量和工程造价，在盾构法施工过程中，针对地面地形合理选择注浆材料用量。例如：通过地面地标性建筑时，由于建筑承载力较强，因此应选择强度高，凝固时间较短的注浆材料，并且加强注浆材料用量。而对于一般建筑，根据其抗压等级，可选择强度低，凝固时间长的注浆材料，且用量减少。
其次，控制材料价格方面：管片在盾构法施工过程中大量运用，在工程设计允许的情况下，适当控制管片宽度，通过增加管片宽度，可控制管片接头数减少，在不影响工程质量的前提下，减少材料成本。此外，在对多有盾构法材料的需求种类，如：反力架，钢轨，电缆，油脂，膨润土，粉煤灰等材料价格控制方面，可采取统一项目材料招标，组织专业价格谈判小组，针对多家建筑材料企业的价格和预算合格进行比对并达成合理统一供需。统一性的招标及价格谈判，避免日后市场价格变动带来工程造价不可控，便于工程成本统一管理。另外，在油脂和泡沫采购方面，由于进口价格较为昂贵，在确保工程质量以及取得设计师授予权限的情况下，选择优质国产油脂，和泡沫，可大幅降低成本。
3.2人工费用管控
人工费用控制关键体现在节约劳动消耗，提高工作效率上面，在保持生产均衡度的同时根据施工进度劳动力降低窝工，减少劳动力，事倍功半现象。在实际人员编制制度规划中，制定人工费用核审制度，合理配置人员技术及管理阶梯。减少民工使用，培养一批公司职工，提高职工积极性，在保证工程质量同时较低员工成本费用；并且严格控制非生产人员比例，精简人员，提高工作效率，减少工费。
4.强化施工变更与现场签证管理
4.1加强管理设计变更
各施工单位在施工前期应做好充足准备，严格审核设计图纸具体要求和具体设计方案以及预判在施工过程中可能出现问题情形，加大图纸会审力度，在施工中不得随意提高建筑建设标准，扩大建筑以及增设，更改建筑内容。对设计与实际施工中不匹配或设计考虑不足问题应在前期会审阶段严格控制，并提交设计院重新设计，在施工过程中发现的若干技术问题导致的必须更改，应先进性严格需求分析和可行性分析，并经同意，设计院审查签证后由工程师发出相应变更命令，使工程造价得到有效管控。
4.2 提升预判力
控制工程变更最关键影响因素是工程造价准确计量；在设计过程中，首先要加大造价工程师资金投入力度，选任经验丰富，高学历之有多年工作经验人员担任首席造价师，针对盾构法施工中普遍出现的工程塌方，土石渗水，工程与地面的抗压等级进行合理预判。并配以审计员，针对市场经济体制进行市场材料调查；其次，发挥监理作用，各项目管理处监理工程师应充分了解工程实际情况，并深入施工现场，切实做好现场实测调查，做好记录，只有这样，才能进行准确计量，确保变更工程量准确性和工程质量，有效控制复杂现场因素带来的工程造价变动。
参考文献
[1] 周文波编著.盾构法隧道施工技术及应用[M]. 中国建筑工业出版社, 2004
关键词:项目施工 项目成本 成本控制
1.实行标准成本计算,进行成本差异分析
标准成本的首要问题是制定成本中心,以衡量其绩效,分清各部门的责任。成本中心是成本收集的最小责任单位,它有三个特点:一是要确定责任区域;二是要在一定主管控制下;三是它为最小成本责任中心。成本标准是针对明细产品在各成本中心而制订的,它分为消耗标准和价格标准。消耗标准又分原材料消耗标准、辅料消耗标准、直接燃油动力标准、直接人工标准和制造费用标准;价格标准分为物料价格标准、半成品价格标准、能源价格标准和人工价格标准。消耗标准制定的依据为工艺技术规程、生产操作规程、计划指标、历史消耗资料,而标准制定的依据为成本补偿。
标准成本制度的主要特征,在于组织成本差异的核算。
2.成本的分类
2.1 自行施工成本
自行施工成本是指企业直接参与人力的组织、材料的采购、施工机械的进退场、质量保障等活动,不转嫁人力成本、材料成本、机械使用成本的风险。
(1)人工成本。包括所有工资及提取的福利费;(2)材料费。施工企业材料费与工业企业类似,但核算难度大,品种繁多;(3)机械使用费。机械使用费包括机械台班费、油料费、修理费、操作人员的工资及提取的福利费、机械设备进退场费等;(4)其他直接费用。包括与设计有关的技术援助费、施工现场材料的二次转运费、生产工具用具使用费、检验实验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费等;(5)间接费用;(6)期间费用。
2.2 协作工程成本
协作工程成本类似于工业企业的委托加工成本,主要指单项工程协作的合同成本,又分为工程施工协作单项成本和分包工程结算单项成本。
(1)工程施工协作单项成本针对非联合中标的企业中标后,将辅助或非关键性的单项工程以劳务单包或劳务承包材料消耗量包干的双包形式分包给有资质的单位;(2)分包工程结算单项成本针对技术难度高、单项工程的专业化技术水平高,单靠一个企业无法完成的工程项目,联合投标的两个或两个以上的企业在投标时已划定各自的工程量,并得到业主(建设方)的许可,联合主要承担者成为业主和其他联合者的沟通桥梁,工程计量报表、工程索赔、工程变更和从业主拨付款项都由其承担。
2.3 生产经营成本
生产经营成本是指生产经营活动的正常耗费计入生产经营成本并从营业收入中扣减,以便使营业利润能反应生产经营活动的正常获利能力,其中包括:
(1) 外购材料: (2) 外购燃料: (3) 外购动力:(4) 工资
(5) 提取的职工福利费(6) 折旧费: (7) 税金:(8) 其他支出:
2.4 经济效益成本
成本控制决不仅仅是财务部门的事情。它牵扯到企业的方方面面,是一项涉及生产、技术、供应、销售等多个部门,是经济活动的全过程控制。成本控制要想卓有成效,应执行成本责任分工制,调动全企业的力量,保证企业各部门所发生的经济活动可以有效控制。这其中包含:
(1) 研究与开发成本: (2) 设计成本: (3) 生产成本: (4) 营销成本: (5) 配送成本: (6) 客户服务成本: (7) 行政管理成本:
3.施工企业成本控制原则
施工企业的成本控制是以施工项目成本控制为中心,施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
3.1 成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。
3.2 全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。
3.3 动态控制原则
施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备。
3.4 目标管理原则
目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
3.5 责、权、利相结合的原则
在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。
4.施工阶段应注意的问题
4.1 成本管理体制中的责权利不明确
权责对等原理是现代企业成本管理中组织理论的基本原理之一。
4.2 不能处理好工程质量与成本的关系
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。
4.3 资金使用费用和材料费用难以控制
(1)现金保证金使企业承担巨额财务费用。
(2)材料费用难以控制和预测。
参考文献:
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[3] 郑军. 工程项目成本管理之我见[J]. 煤矿现代化 , 2006,(01)
关键词：市政工程；成本控制；管理
引言
市政工程属于建筑业行业，随着建筑市场开放的深人，市政行业内各企业之间竞争日益激烈。一个市政工程如要中标就必须在成本上有足够的支撑力，如果企业压不下标就不可能获得业务，没有业务这个企业也就没有活力，各项内部管理也无从谈起。所以，加强成本控制，在保证工程质量的情况下，压低成本支出是市场经济条件下企业生存和发展的基础。
市政工程成本控制内容广泛，贯穿于项目管理活动的全过程，从施工前期的招投标阶段中标签约、施工准备再到施工阶段，直至竣工验收，每个环节都离不开成本控制。市政工程成本可以从施工前期、施工阶段和竣工验收三个方面着手控制，提高工程经济效益。
l认真做好施工前期的准备工作施工前期的准备工作包括投标阶段工作、中标后的原始资料调查以及事先制定施工阶段的各类风险控制措施。
1.1在投标阶段优化施工组织设计，精心设计报价，力争优价中标
市政工程施工企业在投标阶段的成本控制具有十分重要意义，如果企业能以较合理的价格中标，将为今后取得经济效益打好基础，所以这一阶段必须细致慎密地组织投标，精心设计各种技术标、商务标，挖掘内部长处和优势，力争以合理的报价，优化的技术措施取得投标前列，争得优价中标。
1.2中标后做好施工原始资料的收集整理中标后，为保证施工的顺利进行，首先要做好建设地区自然条件的调查。
内容包括建设地的气象、地形、地貌、工程地质、水文地质、周围环境、地下隐蔽物等，以此确定施工方法，施工顺序、施工方案；其次，要做好给水、供电资料的调查。这项工作主要用来确定生活、生产供水和供电方案；第三，要做好交通、运输资料的调查。认真调查交通、运输状况，以此作为组织施工运输业务、选择运输方式的依据；第四，要做好机械设备和建筑材料的调查。机械设备是指施工过程的主要工艺设备，建筑材料是指水泥、钢材、木材、砂石料等，主要作为确定材料和设备的采购供应计划、加工方式、储存和堆放场地以及建造临时设施的依据；第五，要做好劳动力和生活条件的调查。对当地劳动力的技术水平、数量、生活安排、当地可以利用的房屋设施、医疗和生活服务条件等进行认真调查，作为拟定劳动力安排计划、建立职工生活基地、确定临时设施面积的依据。
1.3注重施工阶段的各类风险控制
从经济管理的角度看，施工项目均存在风险，包括各种技术风险和非技术风险。这些风险的控制制度执行情况如何，将直接影响工程成本完成目标，所以市政工程在投标，中标后实施，一直到竣工交付后整个过程均应对各类风险进行识别、度量和评价，以确定对工程项目的影响程度。要通过各种方法控制风险、规避风险、转移风险，要把工程风险控制的具体措施落实到项目管理的各个方面，使项目部全体成员树立起风险意识，事先制定一系列措施予以防范。只有各类风险控制到位，才能最大限度降低损失，减少不必要的成本。
2严格做好施工中的人、机、材料控制，节约费用
施工阶段的成本控制主要集中在人工费、机械费和材料费的控制上，因此要采取相应的方法控制这三方面的费用。
2.1人工费控制
人工费的控制，一要根据以往类似工程或结合相关工程劳动定额计算出定额用工量；二要根据当时当地的实际情况，气候条件，技术经济条件，合理确定完成成本控制目标所需要的工日数量；三要提高生产工人的技术水平和组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；四要控制项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制；五要制订切实可行的奖罚制度，按多劳多得的分配原则，激励生产人员的积极性，对完成任务好、工作积极主动并做出较大贡献的人员进行表扬和奖励，对工作不负责任，完不成任务的进行严厉的批评教育，并给予经济处罚；六要尽量减少零工用量，科学合理安排，避免浪费；七是对须外包的分项工程要合理确定单价，严格控制数量，严禁重复计算，如沥青混凝土路面的摊铺人工，采用的包干方式，要根据摊铺厚度、进度、质量、人工单价等因素结合确定合理施工单价，划分其工作内容，严格控制工程量与零工数量的重复，便于较好地控制成本。
2.2机械费控制
机械费的控制，一是充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率；二是机械进场根据工程施工的计划安排及施工项目的先后顺序，用时提前必要时间进场，最大限度地发挥机械效能，增加机械的运转率；三是根据实际工程进展情况尽量减少施工中所消耗的机械的台班量，提高机械的利用率；四是须租赁的机械，要对市场进行充分全面的调查摸底，确定合理单价，签订合理的机械租赁合同，尽量减少机械的闲置，提高使用率；五是提高施工机械员的操作水平，实行竞争上岗，把机械的保养与操作员的奖金挂钩。
2.3材料费控制
工程材料成本在整个项目成本中的比重最大，而且有较大的节约潜力，可以采取以下措施予以控制。一是加强材料采购和构件加工的管理。要落实采购责任制，实行公开采购和比质比价，选择质优、价低、运距短的供应单位，对到场的材料、构件要正确计量、认真验收，如遇质量差、量不足的情况，要进行索赔，切实作到降低采购与加工成本，减少采购过程中的损耗，为降低材料成本打好基础；二是严格执行材料消耗定额。要通过实行限额领料制度，工程主副材料消耗、周转材料损耗及使用费与有关作业施工队的考核挂钩，奖励节约，处罚浪费；三是加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放损耗，在堆放料物的地方，为防止材料被盗，安排专职警卫人员日夜值班；四是做好剩余材料的回收处理。要通过合理的技术与评估手段，对可以回收利用的材料做价回收，对不能使用的材料做合理处理；五是改进施工技术。要积极推广新技术，重视新材料、新工艺的使用，从而降低材料成本。
3及时做好施工竣工验收工作
合理统筹，精心安排人员干净利落地完成工程竣工扫尾工作，防止战线拉得太长，成本费用照样发生，加大成本开支。抓紧竣工验收工作，准备好验收所需资料(如竣工测量和竣工图等)，避免迟迟不能验收，成品保护不善造成不应有的损失。在工程保修期间，制定保修计划，责成指定人员负责控制保修费用不得超支。施工人员、预算人员、统计人员、成本人员要密切配合，按照工程实际完成情况及时计算出工程结算及洽商增减预算，主动与业主办理工程结算手续。
【关键词】施工阶段；成本控制
一、施工成本控制概要
所谓施工阶段的工程成本是指施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
二、施工阶段成本控制存在的问题
1.对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。
2.施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。
3.忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。
4.缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
5.对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。
三、施工阶段成本控制的方法
1.强化成本控制理念，完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
2.明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。
材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。
质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制：工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出；对业务招待费更要严加控制，避免蛀虫借此项目大吃大喝，或者中饱私囊。
3.做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，有关部门签字，然后存档。
关键词：浅谈；市政工程；施工阶段；成本控制
Abstract: With the author's practical experience, we discuss methods with cost control of the Municipal Engineering in construction stage, for your reference.
Key words: simple to say; Municipal Engineering; construction phase; cost control
中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
企业在施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。成本控制的直接结果是降低成本，增加利润，从而提升企业经济效益。成本控制贯穿在整个生产、生活之中，要从多方面入手，对工程成本进行跟踪管理。在成本跟踪过程中，发现问题，分析原因，采取措施，做好项目的每道工序，不断总结经验，吸收教训，从而提高企业各方面的管理水平，使企业走上质量效益型的可持续发展道路，提高整体竞争能力。
1 加强劳动力消耗、施工机械和材料的控制
1.1 合理安排施工组织设计根据合理的施工组织设计，合理调配劳动力，安排好生产计划，避免窝工现象的发生。对施工人员实行合理的奖惩制度，加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律。压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
1.2 保证机械完好率和利用率，合理调配，减少调遣费
机械设备的完好率直接关系到设备的利用率，这一点对于降低成本很重要。同时，各种机械的合理搭配有利于提高机械设备的利用率。在总体施工组织设计中要有一个详细的设备调遣计划，这个计划一定要合理，根据施工中的不同阶段，需要调入调出什么设备，在施工现场内要调遣什么设备，必须详细清楚。对施工工艺和施工顺序必须吃透，合理编制机械调遣计划，避免出现不合理的二次调遣设备和机械停、窝工。
1.3 加强材料成本的控制
施工项目的材料成本占整个工程项目成本的比例最大，直接影响工程成本的控制。a.要对材料价格进行控制。施工企业首先应及时分析各种材料的市场变化趋势，掌握材料的真正售价，在确保质量的前提下，择优购料，并采用最经济的运输方式，以降低运输成本。b.做好材料用量的控制。坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。c.改进施工技术。推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料。d.加强现场管理。合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。e.要加强周转材料的控制。合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值。确定经济批量，也是材料成本控制的有效措施。
2 加强合同、质量、工期等方面的管理
2.1 施工组织设计与合同管理相统一，工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。在编制施工组织时，要体现先进的劳动生产率，努力降低工程施工的间接时间，减少或缩短某些工序的工日和材料消耗量。所以，应该选择技术上可行、经济上合理的施工方案，优化施工组织设计，达到施工组织设计与合同管理相统一。
2.2 加强工程质量和进度管理
工期的延长或拖延，必然带来成本的增加，造成资金使用费的上升。要合理制定资金使用计划，使成本控制与进度控制相协调；要加强施工质量管理，控制返工率，严把质量关；项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中；施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测。使质量管理工作贯穿于项目的全过程中，做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。
3加强市政工程施工项目成本控制方法
3.1 责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。
3.2从工艺、工序上控制成本
项目成本的管理,很大程度上取决于作业层的管理力度,这是项目成本控制的关键所在。结合工程的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。
3.3从质量、进度上控制成本
在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。在现实项目中,处于最理想的即：工期短、质量好而造价低的情况是少之又少。强调造价和质量,工期就不应要求过严；强调项目的造价和工期，质量就不能要求过高；强调质量和工期，造价就不能要求过紧。因此,在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过具体情况分析和比较后，制定最适合该项目建设的目标。
3.4从成本的费用组成上，强化成本控制
3.4.1对人工费用支出的控制。对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。
3.4.2对材料、机械设备费用支出的控制。首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高；再者是就近取材，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期科学合理确定进货批量和批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别是控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量有效地减少材料损耗。
3.4.3对其它费用支出的控制。这里所说的一般费用，从费用的习性上看是固定费用或半变动费用，从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支，实施项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。
4加强施工索赔的管理工作
施工索赔是由于业主或其他方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。提高索赔意识，是施工企业管理人员的首要问题。相对于传统的管理方式，许多管理人员对索赔没有概念，对处理索赔的程序和资料不清楚，使索赔管理工作很棘手。作为施工管理人员，要充分掌握有关索赔工作的程序及内容，做好索赔资料的收集、整理与保存工作，并且对进度问题和其他重大问题的会议做好文字记录，并让会议参加者签字，作为正式文档资料。同时对业务往来文件进行编号记录，做好文件管理工作，为以后索赔工作提供充足的事实和依据。常见的索赔内容有：
a.不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；b.由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低，导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；c.业主和工程师加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；d.业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；e.由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；f.其他方面的索赔：如工期延长和延误的索赔，拖欠支付工程款引起的索赔，停电、停水的索赔等。
